年度镇党代会工作报告

年度镇党代会工作报告。

指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。对于总结范文你有什么心得呢?小编现在推荐你阅读一下年度镇党代会工作报告,或许你能从中找到需要的内容。

创新发展思路完善工作机制全力打造镇经济社会和谐发展新局面——在中国共产党镇第十届代表大会第五次会议上的报告(二○○五年十二月二十日)各位代表、同志们:我受中国共产党章镇镇第十届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出建议。一、过去一年工作的简要回顾刚刚过去的二○○五年,是我镇在市委、市政府的正确领导下,解放思想、求真务实、狠抓发展的一年;是我镇面对土地限制、资金紧张、能源短缺的新形势下,积极应对、大胆创新、锐意进取的一年;是我镇团结并依靠广大党员干部和全镇人民,与时俱进,开拓创新,扎实工作,圆满完成中国共产党章镇镇第十届委员会第三次会议上提出的奋斗目标和主要任务的一年。二○○五年,我们坚持改革发展稳定,保持激情大气和谐,扎实开展各项工作,努力实践具有章镇特色的经济发展之路,完成了年初确定的各项目标和任务。二○○四年全镇实现国民生产总值7.34亿元,增长13.75%;实现工业产值25亿元,同比增长14.5%;实现销售23.本文来自56亿元,同比增长16.58%;实现利税2.62亿元,同比增长4.98%,其中上缴入库税收1607.08万元,同比增长25.73%;工业生产性投入2.69亿元,增长40.54%;工业用电增量365万度,增长32%;新办个私企业35家,同比增长45.83%;新增规模以上企业9家;建安企业实现产值22.5亿元;实到外资49.5万美元,自营出口60.07万美元;财政收入3348万元,增长28.76%;农民人均纯收入6412元,增长7%。在年终考核中获得了农业综合考评全市第一,第二竞争圈技改投入、财政收入增量、增速第一的好成绩。回顾镇党委一年来的工作,具体做到了以下“五个坚持”:一是坚持以“构筑发展平台”为着重点,工业经济亮点频闪。工业区建设成效显著。通过合理规划、精心管理、高效服务,特别是通过前几年加大对工业区的基础设施投入和招商引资,工业区的承载能力和集聚效应更加明显,目前工业区已集聚企业34家,投产运行31家,其中工业区内规模企业8家,占2004年全镇规模企业总数的65%,工业区企业实现产值、销售、利税分别占全镇总量的近40%,为扩大全镇工业经济总量、提升企业品位发挥积极的作用。工业性投入增势强劲。针对要素制约的不利局面,通过调整思路,研究对策,狠抓投入,加大了对新上项目的投入和对传统产业的技术改造,全年新上单体规模100万以上的技改项目28只,皇马、永祥、华隆等3只投入5000万元以上的项目均被列入市级重点技改项目,其中华隆绣品被列入省级重点技改项目。规模企业的支撑作用日益明显:2005年,占全镇工业企业家数10%的规模企业完成的工业产值占全镇经济总量的40%,且所占比例正在不断提高,特别是皇马、亚厦两家集团企业分别引领我镇工业和建安两大行业,成为两大行业的龙头。浙江皇马化工集团,去年投入1.2亿元,年产2.5万吨二元醇醚系列产品生产线技改项目一次试产成功,企业产销两旺,全年实缴国地两税总量占全镇的近一半,2004年还被省经贸委、省环保局认定为全省化工行业中唯一的绿色企业。浙江亚厦集团,去年新获多项国家级、省级奖项,其中全国建筑工程装饰奖3项、省优质工程奖12项,并荣膺了全国建筑装饰百强企业第二名,还先后承接了北京人民大会堂、三峡博物馆等国家级重点建设工程。此外,规模企业中,浙江兴华有限公司、上虞哈特尔制衣有限公司等企业在2004年度中均取得了显著成绩。二是坚持以“培育生态农业”为着力点,农业经济稳中有升。在中央、省、市重农政策的驱动和党委、政府的扎实工作下,粮食综合生产能力进一步提高:早稻种植面积2.3万亩,比去年增长31%,晚稻种植面积3.8万亩,比去年增长23%,小麦、油菜等经济作物种植面积有了较大增加,农民从粮食生产中获得了实惠,生产积极性空前高涨。农业龙头企业对推进农业产业化,提升农业发展档次的能力进一步体现:新增的6家农业龙头企业实现技改投入1100万元,实现销售7553万元,出口创汇360万美元,新培育的2家农业龙头企业和规划创建的4家无公害初制茶厂已完成规划、申报、立项工作,其中台商独资绍兴安绿茶园开发有限公司已在年内完成了公司注册和30万美元的实际到帐。此外,上虞市舜龙茶业有限公司承担的《“龙浦仙毫”有机茶标准化生产推广实施示范项目》顺利通过省级验收,从而有力地提升了我镇有机茶生产的专业化、产业化水平。突出绿色生态主线,大力发展产业化经营的高效农业,农民增收的支撑力进一步增强:“龙浦”葡萄等5个基地被农业部认定为绿色农产品基地,舜龙茶业有限公司被命名为省首批农业科技型企业,“龙浦”葡萄荣膺绍兴市名牌产品称号,我镇的生态乡镇创建工作成功通过了绍兴市的验收。完善农田水利设施,改善农业生产条件,抵御自然灾害的能力进一步提高:投入940万元实施了八社埂、青丰埂建设,投入600万元完成了前村标准水库和白水水库除险加固,投入120万元完成了江沿沙涂抛石护岸工程。统一规划土地整理项目,严格管理招标发包和决算审计,土地利用率得到了进一步提升,全年编报土地整理项目15个,整理面积达5200亩,产生有

效面积1200亩,清理出未用、可置换面积30亩。三是坚持以“新农村示范建设”为闪亮点,村镇建设活力凸现。有序推进集镇建设:路章公路开发区至章镇斜拉桥段基本完成路面硬化,章清线穿镇段路面改造已完成地形测量和设计放样,老集镇段也已开始实施沥青路面工程,同时投入了100万元完成了绿洲路、振兴路及主要子路路面和下水道改造工程,“一轴二区”的功能日益完善。着力实施“康庄工程”:完成了20个村共15条道路的勘察测量工作,3条路已开工建设,5条路已做好前期规划工作。扎实促进新农村建设:新江村等5个村正加快建设步伐,初步实现了绿化、美化、亮化,11月份顺利通过了绍兴市对新江村的省级示范村验收。四是坚持以“全面协调发展”为着眼点,社会事业齐头并进。合力维护社会稳定:按照创新“枫桥经验”、创建“平安章镇”的要求,建立了镇维稳中心,健全了村级人民调解委员会,推行了政务、村务公开,形成了部门联动、协调作战的工作机制,民间纠纷、信访、治安案件、刑事案件发生率均有所下降;全面启动农民和转移:共培训农民1200余人,实现转移813人。合力完成新型农村合作医疗工作:全镇参保13000余户,41002人,参保率83%;通力抓好社区医疗和农村用药规范化建设工作:社区医疗卫生中心迁址重建工作提上议事日程;倾力关注弱势群体:投入100多万元新建镇敬老院,对全镇59名农村“五保”和3名“三无”人员实行集中供养;着力抓好计划生育:各项计生指标执行良好,计生符合率达96.38%;五是坚持以“加强执政能力”为切入点,党的建设不断加强。过去的一年,镇党委始终把加强党的建设作为保障发展、促进发展的重要工作来抓,紧紧围绕“提高党的执政能力、夯实党的执政基础”这个目标,牢牢把握建设高素质干部队伍、加强基层组织建设和等工作重点,采取措施,真抓实干,为全镇经济社会协调发展提供了强有力的组织保证。一年来,我镇领导班子政治坚定,团结协调,“龙头”作用发挥明显。“少谋人多谋事”、“干事创业”、“以做事的结果看人”等心齐气盛的实干氛围进一步增强。切实履行对村级组织建设的主抓职责,扎实开展“村级组织规范化建设年”活动,通过业务培训、分片互查、专项督查,民主决策、民主管理、民主理财、民主监督的风气进一步形成,村级组织运行逐步规范。坚持标准发展党员,严格执行党员发展公推制、票决制、预审制、公示制,并在全镇没有设立支委会的17个行政村党支部中推行了党员发展对象票决制,从而较好地避免了因“个人定人”而造成的信访上访现象,推进了党员发展工作的民主化。全年发展新党员54名,培养入党积极分子102人。以非公企业“凝聚力工程”建设为载体,不断加强非公企业的党建工作,企业党组织、工业区党组织、党建联系员三位一体工作覆盖网健全,非公企业三个“100%工作”达到要求。扎实开展机关效能建设,出台了《机关干部日勤月绩考核制度》、《农村工作指导员考核制度》等10多项制度,加强了对全镇机关事业干部的培训教育、督查考核力度,促使干部更新思想观念,转变工作作风,提高工作效率。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党员领导干部评廉等工作,有效地堵塞滋生腐败的漏洞。此外,工、青、妇、人武预备役工作也都取得了显著的成绩。各位代表,二○○五年这些成绩的取得离不开全镇党员干部和衷共济、通力协作,离不开党委政府挂钩单位和各界人士的大力支持,更离不开全镇人民同心同德、顽强拼搏,借此机会,请允许我代表镇党委,向为章镇经济社会发展作出积极贡献的上级领导、各界人士、全镇广大党员、干部群众致以衷心的感谢和崇高的敬意!一年的实践证明,以和“”重要思想为指导,坚定不移地贯彻党的基本路线、方针、政策是我们事业兴旺发达的根本保证;坚持以经济建设为中心,一切工作服从、服务于经济建设,是我们必须遵循的基本原则;坚持合力兴镇,做到团结协作、左右协调、上下齐心,是我们各项工作取得成功的前提和基础;坚持从严治党,切实加强和改进党的思想建设、作风建设和能力建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力是我们克服困难、夺取胜利的关键所在。各位代表,在看到成绩的同时,我们也必须十分清醒地看到工作中存在的困难和问题。主要表现在:工业经济总量偏小,经济运行质量和经济效益有待提高;经济外向依存度较低,外资和出口是目前章镇的两条短腿;农民增收缓慢,“三农”问题依然突出;基础设施建设依然滞后,环境跟不上形势发展的要求;财政收支矛盾依然突出,发展资金严重短缺;机关作风建设还存在一些薄弱环节;民主法制和社会稳定仍需加强。对这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。二、二○○六年工作的指导思想和总体要求二○○六年是我镇经济社会能否取得持续性进展的一年,面对国际国内的形势,二○○五年可以说是困难之年、挑战之年,但也是我们的机遇之年、有为之年。面对新形势,我们要充分估计可能出现的各种困难,充分利用一切有利条件,振奋精神,精心谋划,狠抓落实,统筹发展。二○○六年我镇经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,

面对国家宏观调控和要素制约,进一步树立和落实科学的发展观,积极实施“南引北连”战略,全力打造“温台板块”,突出发展生态农业,做大做强旅游产业,加快社会各项事业发展,为率先全面建设小康社会和率先基本实现现代化打下基础。根据上述指导思想,二○○六年工作的主要目标是:国民生产总值增长12%;工业总产值、销售收入增长15%以上,工业性投入2.5亿元,引进外资200万美元,自营出口100万美元,利税增长15%以上,实现建安产值30亿元,农民人均收入增加到6830元。围绕上述总体要求和工作目标,二○○六年要坚定不移地抓好“五大经济”:一、主攻温台,拉动投入,做大做强工业经济工业区是我镇工业经济发展的重要平台和窗口,也是快速提升我镇工业经济的重要载体,为此,我们要举全镇之力,借市场之势,集全民之智,精心构筑好这一载体。一要确立工业区载体的发展定位。立足工业区的区位优势和发展现状,坚持“科学规划、市场运作、集约经营”的发展思路,确立工业区作为“温台板块”大本营的发展定位,将全镇优势生产要素集聚工业区,所有新项目引进工业区,使工业区成为全镇经济发展的重要载体。二要优化工业区载体的特殊区位。要把工业区当作经济发展的“特区”来抓,从领导力量、政策制定、诚信服务、环境优化等环节向工业区倾斜,像经营企业一样经营好工业区,把工业区建设成为全镇经济发展的高速增长区,招商引资的集聚区。三要突出工业区投入的主体地位。投入是发展的永恒主题,皇马、永祥、华隆等10余家规模以上企业是全镇技改投入的主体,而多数企业均在工业区入户,因此,抓好了工业区企业的技改投入等于是抓住了全镇投入的“牛鼻子”。明年的重点,要加快引导和鼓励永祥、华隆、天竺等已完成一期投产企业的二期投入。四要提升工业区载体的建设品位。在工业区内实行高起点规划布局,高标准项目建设,综合考虑土地、环保、效益等诸多因素,严把项目进入关;同时,抓紧做好工业区二期的配套建设,完成水电扩容及三条主干道的延伸和拓宽工程。二、转变策略,加速融入,做新做好开放型经济开放兴镇是超常规跳跃式发展和融入全球经济一体化的首要战略,招商引资则是利用国内国外两个市场、两种资源,实现快速崛起的有效途径。为此,要牢固树立“章镇以外就是外”的指导思想,着力实施以下举措:一要推出优势项目招商。以成功创建绍兴市级生态乡镇为契机,通过宣传章镇的生态和绿色优势,着力包装一批农业和生态旅游项目,吸引外资,提高章镇知名度。二要善于利用网络招商。不断完善章镇政府网站,争取挂靠在影响较大的中国城镇网等专业网站,通过良好的网络资源,对口的访问人群,专业的网络推广服务,使更多的投资商进入网站浏览。三要积极引导企业招商。要充分发挥现有投资商成功创业的示范作用,特别是要通过落户章镇的温州企业主的穿针引线,让其形成引进一个、带来一个、放大一批的“葡萄串”效应。三、注重品牌,加快培育,做特做优农业经济一要突出抓好绿色农产品的品牌化创建。创绿色就是创市场,创品牌就能增强竞争力。要重点抓好“龙浦葡萄”、“龙浦仙毫”翠茗茶省级名牌产品的申报,“范师傅”酱菜、“老外婆”仙桃绍兴市名牌产品的申报,同时积极与省农科院等高等院校合作,不断引进新品种、新技术,提高农产品的科技效益、品牌效益。二要积极实施农业主导产业的标准化生产。葡萄和茶叶既是章镇农业的两大主导产业,也是农业经济的两大亮点。在葡萄生产上,立足高起点规划、标准化生产,努力打造“万亩江南葡萄园”;在茶叶生产上,以舜龙茶业为龙头,组建专业合作社,走“企业+基地+农户”模式的标准化生产之路,05年争取有机茶认证面积达5000亩,茶叶良种覆盖率50%以上,从而带动全镇1.2万亩老茶园的改造升级。三要努力推进农业龙头企业的产业化进程。加大对农业龙头企业的扶持力度,着力扶持绍兴安绿茶园有限公司和龙浦葡萄合作社等流通型农业企业,发展和规范“订单”农业,鼓励农业龙头企业和营销大户通过委托生产、保护价收购等形式,与农民建立长期稳定的产销合作关系。四要不断加大农业设施的多元化投入。进一步强化“水利固农”的理念,引入多渠道农业投入机制,抓好重点水利项目和农业综合开发项目的实施,改善农业生产条件。四、拉大框架,盘活存量,做精做活城镇经济一要努力盘活土地存量。对已办理用地手续的要抓紧落实供地;对已签约的地块,要抓紧办理供地手续,完善建设规划;对闲置的工业用地,要做好协调调剂工作,确保新项目的用地需要;对土地整理项目,要按照“统一立项申报、统一建设管理、统一实施政策、统一指标回收”的原则,开展土地整理和标准农田建设,力争在05年开发整理项目10只以上,新增有效耕地面积1000亩以上。二要扎实推进城镇基础设施建设。加快在建104国道、路章公路开发区段、秀峰寺大雄宝殿等工程的进度,加速路章公路老镇过境段、尖丁线张溪至关山段改道,加快实施王充路、虞南大道绿化、亮化工程的前期准备,适度扩大新区建设框架。三要着力加快新农村建设步伐。一是着重抓好新江示范村一期扫尾及二期建设,带动其他4个整治村的建设启动;二是认真做好村镇规划,加快推动山区村向中心村和基层村集聚;三是加快康庄工程的建设,力争04年招标的15个项目在05年上半年全部完工,05年立项的15个项目在年底前全部通过验收。五、面对形势,求实求稳,做细做深基础经济社会各项事业协调发展是经济发展的重要基础,社会稳定则是营造良好生产生活环境的根本。面对社会矛盾日益显现的形势,我们必须在深化人口和计划生育改革、完善社会保障体系、加大教育基础设施投入、维护社会稳定等方面下功夫,确保我镇的改革发展事业能持续、健康、稳定运行。一要稳定生育,提高素质。继续推行计划生育目标管理责任制,重基础、抓管理,努力完成计生工作的各项指标和任务。二要抓好保障,改善条件。逐步完善农村“五保”、城镇“三无”人员的集中供养,配合做好滩坑水库移民安置,充分发挥社区卫生中心服务功能,改善医疗条件,实施食品卫生放心工程,预防和减少各类疾病的发生和传播,提高人民群众的生活质量。三要加大投入,合理调整。适时调整教育网

点布局,努力提高教育质量,巩固“空巢家庭”代理制等教育亮点,在财政允许的前提下适当增加对教育基础设施的投入。四要以人为本,强化规范。本着“群众利益无小事”的原则,处处关注群众的根本利益,时时解决群众的突出问题,认真做好人民来信来访工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。三、切实加强党的建设,始终保持党的先进性要围绕经济建设中心,统筹城乡协调发展,全面实施“工业立镇、开放兴镇、生态靓镇”战略,倾力打造实力章镇、活力章镇、魅力章镇,需要我们加强和改善党的领导,科学执政、民主执政、依法执政,永远保持共产党员的先进性。一、在加强修养中保持党的先进性要坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装我们的头脑,自觉加强修养,认真抓好党委中心组和镇村干部的理论学习,强化理论学习的针对性和有效性,提高我们的执政能力和领导水平,更好地带领人民群众实现全面建设小康社会的奋斗目标。一要加强理论修养,切实提高思想政治素质。要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,提高用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题的能力。二要加强道德修养,牢固树立宗旨意识。坚持用共产主义、社会主义道德规范自己,严格要求,作出表率,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众,把人民群众的愿望和呼声作为各项工作的出发点和落脚点,扎扎实实地为人民群众办好事、办实事。三要加强知识修养,不断增强工作本领。面对经济和社会发展的新形势,要努力掌握新知识、新技术、新本领,大胆实践探索,乐于调查研究,勤于潜心钻研,善于总结经验,真正把学到的知识转化为实际的工作能力和领导能力,提高自己应对各种复杂环境、完成各种繁重任务的本领。二、在组织建设中巩固党的先进性要深入开展“先锋工程”、“五好党组织创建”活动,全面提升党组织的建设水平;要始终围绕“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章”的要求,精心准备,严格程序、履行规则,打好村级换届选举的攻坚战,选好配强村级班子;要扎实开展“村级组织规范化管理深化年”活动,探索既规范村干部日常行为,又激发村干部工作积极性的长效管理机制,不断增强村级组织特别是党支部的凝聚力、战斗力和创造力;要不断深化非公有制企业党建工作,加强组织覆盖,实行分类指导,使“凝聚力工程”真正成为推进非公企业健康发展、职工权益得到保障的有效载体;要切实加强党员发展工作,抓好对党员的日常管理和教育。此外,要充分发挥工、青、妇等群团组织的作用,找准结合点,积极参与中心工作。三、在作风建设上体现党的先进性
要围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,进一步强化党员的宗旨观念、组织观念、纪律观念,帮助党员深刻查找自身先进性方面的差距和突出问题,督促党员切实搞好整改,在提高党员素质上力求新的突破;要在全镇深入开展“镇村两级干部提质年”活动,整合干部资源、健全用人机制、整顿机关作风,重点解决干部在工作中的责任心问题、发展经济中的信心问题和化解矛盾处理突发事件中的能力问题,营造一个良好的创业干事、团结和谐的大环境;要全面落实党风廉政建设责任制,深入推进“阳光工程”,严肃查处各类违纪违法案件,坚持教育和管理、德治与法治双管齐下,以良好的党风来保证我镇经济和社会事业的健康发展。
各位代表、同志们,实现章镇经济和社会新一轮发展的重任已落在我们肩上,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,以十六大和十六届四中全会精神为指针,振奋精神,同心同德,与时俱进,开拓创新,以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的工作,为创建章镇经济社会和谐发展新局面而努力奋斗!

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在厂党代会上的工作报告


围绕发展大局发挥核心作用
为实现新的发展目标提供坚强的政治保证
——在中国共产党**公司**厂第二次代表大会上的报告
2005年4月22日
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党**公司**厂第一届委员会向大会作报告,请予审议。
一、三年的工作回顾
自2001年12月厂第一次党代会召开到现在已经三年了。三年多来,在公司党委的领导下,全厂各级党组织认真贯彻党的十六大精神和“”重要思想,以科学的发展观为指导,紧紧围绕企业的中心任务,在继承中创新,在改进中加强,在实践中发展,充分发挥了党组织的政治核心作用,部落完成了第一次党代会确定的各项工作任务,开创了全厂政通人和的新局面。
过去的三年,是实施可持续发展战略、创出特高含水期油田开发新水平的三年。在实现连续稳产31年后,抓住油田公司调整机遇,积极有序地实施产量规模调整,实现了**油田开发战略性转变,奠定了企业持续发展的物质基矗精细生产经营管理,强化内控体系,完善内部经营责任制,实施专业整合,迈出了企业规范运作的坚实步伐。建立开放式技术研发体系,发展实用技术,科研和先导性矿场试验取得突破性进展,为建设百年油田提供了坚实的技术支撑。三年来,累计生产原油***万吨,生产天然气***亿立方米,实现内部利润***亿元,超额内部利润***亿元。开展科技攻关项目***项、技术革新***项,申报公司级技术革新***项、国家专利**项。工作更加扎实,先后获得公司安全生产、文明生产一块银牌、两块金牌。
过去的三年,是固本强基、企业整体实力显著增强的三年。着眼发展,筑牢根基。以“三好一高”为载体的达标创优活动和“星级队站”评比活动,激发了基层活力,形成了创一流、上水平的良好态势,全厂基础管理工作不断加强,生产管理水平年年有新的进步。经过几年的努力,企业装备水平明显提升,生产、生活基础设施逐步配套完善,企业适应变化的能力,特别是创新能力日趋增强,干部队伍整体素质明显提高。这些都为今后的发展打下了坚实的基矗
过去的三年,是全厂人力资源活力释放、全员素质明显提升的三年。围绕建设4支队伍目标,构建了岗位平台、基地培训平台、网络培训平台和学研互动平台,形成了立体培训网络,全员技能培训效果日渐凸现,员工队伍整体素质明显提升。完善人力资源开发与激励机制,通过考聘厂内技师,评聘厂学术技术带头人、专业技术骨干,实施生产操作人员第二岗位职业技能鉴定,开展岗位练兵,举办员工技能大赛等工作,激活了人才潜质,显现了人力资源效力。第一油矿培训基地成为油田公司展示形象的对外“窗口”,得到了集团公司和股份公司领导的充分肯定。
过去的三年,是建设稳步推进、重点突破的三年。通过举办企业文化知识讲座、组织学习考察、开展企业文化研讨等工作,提高了员工对企业文化建设的认识和理解,进一步增强了全员参与的自觉性。坚持企业文化建设与生产经营管理相融合,以实践促推进,文化作用日益显现。第一油矿、第二油矿北十五联及作业大队总结提炼的文化理念,获得油田公司首届企业文化创新实践奖。特别是北十五联紧密结合生产管理实践,不断深化“今天永远是起点”的文化理念,以文化发展推进管理水平提升。北十五联作为油田公司基层文化建设示范单位之一,接待了国资委组织的中央企业企业文化建设研讨会代表的参观检查,受到了油田内外的高度评价。经过几年的努力实践,全厂已经初步形成了浓厚的学习文化、进取文化和创新文化。
过去的三年,是全厂矿区建设显著改善、员工生活质量不断提升的三年。认真践行“三个代表”重要思想,切实维护好员工的根本利益。三年来,我们从满足员工的需求出发,全面改善了生产和生活条件,亮化、绿化、美化了厂区环境。认真安排员工健康体检,落实员工带薪休假政策和疗养制度,配备基层活动室健身器材,印发《健康的钥匙握在你手中》等科普读本,倡导健康的生活方式,体现了深层次的人文关怀。全厂员工收入水平大幅度提高,生活质量不断提升,极大地调动和保护了员工的积极性和创造性。
过去的三年,是全厂党的建设和思想政治工作适应新形势、创新发展

的三年。把融合作为党支部建设的着力点,使党建工作与生产管理实践结合得更加紧密;通过拓宽密切联系群众六条渠道,特别是进一步完善恳谈会制度,密切了党群干群关系;坚持基层日常思想政治工作做到“五个经常”,服务保证作用更加有效;群团组织主题活动生动活泼,充分发挥了桥梁纽带作用;实施送温暖工程,把党的温暖送到千家万户,进一步增强了企业凝聚力。
回顾三年多的工作实践,我们体会最深的是:
始终把发展作为大局来把握,确立科学的工作思路。发展是硬道理。惟有发展,企业才能振兴,员工才能受益。过去的三年,面对新旧体制转换,我们着眼发展,把握大局,坚持在继承的基础上不断创新,坚持全心全意依靠员工办企业,坚持抓住这三、五年的机遇,打下今后发展的基矗面对重组改制的新形势,超前思考,弘扬传统,始终坚持抓基层、打基础,创造性地抓好基层建设。面对油田开发诸多矛盾,坚持以科技为先导,把人才开发作为最紧迫的工作,挖掘人力资源潜力,营造人才成长环境,构建激励机制,释放人才活力,企业核心能力不断提升。实践证明,这些工作指导思想紧紧围绕发展主题,牵动了全局,对全厂的发展起到了重要作用。
始终把领导班子思想政治建设放在首位,带动领导班子整体建设。三年来,我们着眼提升领导班子和干部队伍的思想政治素质,不断深化“四戒四树”主题教育,进一步提高了干部的思想境界。坚持以正面引导为主,强化干部学习,强化干部责任意识,强化干部能力建设,有力地促进了全厂干部综合素质的全面提升。坚持把团结作为领导班子建设的基础工作,坚持越是在团结的时候越要讲团结,营造和谐,各级班子整体功能得到充分发挥。实践证明,思想政治建设是领导班子建设的灵魂,必须坚持不懈地抓好。
始终把选树典型作为重要思想方法和工作方法,深化和推进各项工作。正确的工作思路一旦确立,其工作推进的力度和深度在很大程度上取决于典型的培养和运用。典型的作用还在于,他集中反映和代表了一个单位的形象,反映和代表了一个队伍的精神面貌。从这一指导思想出发,全厂上下各级党组织十分重视典型的培养,十分重视典型的总结和宣传。三年来,全厂各个层面典型荟萃,形成了英模群体,营造了崇尚先进、赶超先进的良好氛围。以北十五联、206队为代表的基层建设典型,成为*厂形象的窗口。以****为代表的一大批典型人物,集中反映了*厂人求实奋进的精神风貌。实践证明,典型就是旗帜,典型就是方向,典型对工作的推进作用是不可估量的。
始终把营造和谐稳定向上的环境作为重要职责,保证企业持续健康发展。三年来,我们着眼未来,把握正确的舆论导向,讲大局,讲正气,讲团结,努力营造和谐发展的氛围;搞好与属地单位的沟通与协调,共建区域文化,改善社区面貌,创造合作双赢、共同发展的局面;把稳定工作作为大事来抓,艰苦工作,化解矛盾;加强治安防范工作,加大打击力度,确保了油田生产和一方百姓的平安,为改革和发展创造了稳定的环境。实践证明,环境能影响人,环境也能凝聚人,良好的内外部环境是做好一切工作的前提条件。
始终把求实创新作为指导思想,增强基层思想政治工作效力。求实才能有效,创新才能发展。在过去三年的实践中,全厂思想政治工作紧紧围绕生产经营,突出服务保证作用,在维护大局中发挥作为;坚持创新工作载体,丰富工作内容,改进方式方法,使思想政治工作充满了活力;努力减轻基层负担,力戒形式主义,为基层工作提供更大空间。实践证明,无论是过去,还是将来,求实创新都是加强和改进思想政治工作总的指导思想。
回顾全厂三年的工作,我们还由衷地感到,这三年之所以取得这么大的成绩,集中一点还体现在:厂各级领导班子,代表了全厂员工的根本利益,反映了全厂员工的民意呼声,践行了全厂员工的发展愿望。三年来取得的成绩,得益于全厂上下团结奋斗,凝聚着广大干部的聪明才智,凝聚着6700名员工的辛勤劳动,也凝聚着*厂老领导、老同志的关怀和支持。
回顾三年的工作,我们也清醒地认识到,党建、思想政治工作与新的形势要求还有差距,特别是基层班子建设还存在薄弱环节;部分干部的综合素质与发展需要还不够适应;少数党员先锋模范作用不突出的问题依然存在。这些问题需要我们在今后工作中着力解决。
二、面临的形势和任务
**公司二届一次职代会,进一步明确了创建百年油田的战略部署,为**公司持续发展指明了前进的方向。适应新的发展目标,肩负起神圣的使命,要求我们各级党组织必须正确地分析面临的形势,特别是对未来发展中存在的矛盾和优势有一个清楚的认识和把握。
就**油田持续发展看,存在四个比较突出的矛盾:一是资源接替不足与持续发展的矛盾。**油田经过**年高效开发,目前储采失衡状况日趋严重,剩余可采储量越来越小,开采难度越来越大。二是含水不断上升与减缓产量递减的矛盾。到目前,油田综合含水已高达****%,与经济技术开发含水界限相差不到6个百分点,有效控制自然递减的技术手段还很不完善。三是成本上升与效益增长的矛盾。随着油田含水不断上升,水电费用、措施成本、油田维护费用随之增长。加之人员工资等费用逐年上涨,导致控制成本的形势比较严峻。四是核心人才相对匮乏与创建百年油田人才需求的矛盾。这几年,尽管我们在人才开发上做出了非常大的努力,但人才成长尚需过程,尤其是现有核心人才满足不了科技攻关的需要。这“四大矛盾”是客观存在的,是

全厂持续发展的“瓶颈”问题。
除上述油田发展的突出矛盾外,从党组织的自身建设看,也面临种种考验。面对开放的市场经济环境,如何保持共产党员的先进性,如何提高党员干部反腐倡廉的自觉性,思想政治工作如何不断适应新的形势和任务的要求,需要我们做出不懈的努力。同时,建设学习型采油厂是一个新的课题,其内涵很深,任务很重,还需要在实践中不断探索。
上述矛盾和形势,是全厂面临的压力和挑战,也是各级党组织工作的压力和挑战,更是全厂广大党员群众为之努力和解决的重点攻关课题。
创建百年油田是极富挑战性、开创性的事业,我们既要认清面临的矛盾和挑战,更要坚定发展信心,充分认识发展优势和潜力。经过40年历届领导班子和广大员工艰苦不懈的努力,特别是经过近几年的创新实践,已经形成并正在形成我们自己的比较优势和发展潜力。一是有较为可观的资源潜力。目前还有3亿多吨的地质储量尚未动用。随着油田开发水平的不断提高和开采技术手段的突破,将会有更多的地质储量转化为可采储量。二是有较为领先的技术储备。多年的油田开发实践,全厂已基本形成了一整套适合**油田特点的地质开发理论和工程技术系列,为解决油田开发问题储备了必要的技术资源。三是有较为坚实的人才队伍基矗经过近几年努力,全厂已营造出人才成长的良好氛围,构建起立体培训网络,人力资源开发机制日趋完善。这都将极大地促进核心人才、生产一线骨干人才加速成长和人才梯队建设。四是有底蕴深厚的文化优势。经过40年的蕴育和积淀,铸就了“老老实实,埋头苦干”的优良作风;特别是经过近几年的探索实践,培育了求实创新、团结奋进的进取文化。这些都为创建百年油田,建设学习型采油厂奠定了非常厚重的基矗只要我们坚定信心,发挥现有优势,挖掘潜在优势,创造新的优势,就一定能够实现新的发展。
今后三年乃至“十一五”期间,是建设学习型采油厂,向百年油田迈进的重要时期,我们要奋发图强,努力做到:油田开发要再创高水平;科技攻关要有新的突破;管理升级要取得新的进展;人才队伍不断壮大;员工物质文化生活在现有基础上得到进一步改善。实现上述目标,解决“四大矛盾”,推进创建百年油田实践,在今后工作中,要求我们必须把握好以下四个事关全局的问题。
(一)必须把科研攻关放在油田开发的主导地位,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标,特别是解决发展矛盾的根本途经。对于进入特高含水期开发的**油田来说,油田开发的潜力实际上是技术上的潜力。无论是解决接替资源不足的问题,还是延长油田经济开采期,都取决于技术上的突破和创新。把科研攻关放在油田开发的主导地位,就是要把油田开发整体需求作为科研攻关的出发点和落脚点;要加大先导性科研试验攻关力度,超前为油田持续发展提供技术储备;要注重技术研发和应用推广的有机衔接,加快科研成果转化的程度和速度。同时,我们还要建立起充满活力、运作高效的科技管理体制和运行机制,以良好的导向和环境,确保各项技术攻关任务的顺利完成。
(二)必须把加强人才资源开发建设放在突出位置,培养造就一支能够承担起*厂可持续发展重任的人才队伍。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的强大支撑。今后几年,要围绕厂建设4支人才队伍的目标,进一步强化人才开发意识,完善培训体系,加强能力建设,为人才成长储能存量;要以能力和业绩为选拔使用人才的导向,坚持“四个不唯”,构建“择优进入”机制,努力做到事得其人,人事相宜,人尽其才,才尽其用;要进一步构建激励体系,丰富激励的层次性、多样性、持续性,加速人才成长,激发和释放人才活力。
(三)必须正确处理企业和员工关系,实现员工与企业共同发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的内在要求,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。构建,作为企业要以人企和谐为前提,处理好企业内部的关系。要坚持以人为本,树立“员工第一”思想,时刻把员工放在心上;要全心全意依靠员工,拓宽员工参与渠道,满足员工参政议政需要;要进一步改善员工工作环境,提高员工生活质量,满足员工物质文化需求;要为员工创造实现个人成长发展的条件和空间,满足员工的成长需求。同时,还要正确引导员工认识到,自身发展要靠企业发展来实现,自身利益要靠企业发展来维系,自觉增强主人翁意识,理解企业的难处,为企业排忧解难,共同维护改革发展稳定的大局。
(四)必须充分发挥基层党组织的政治核心作用,保证企业持续健康发展。这是实现企业持续发展、落实创建百年油田目标的政治优势和组织保证。充分发挥基层党组织的政治核心作用,总的要求就是要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神,坚持党管干部原则,并将党管干部的原则与经营管理者依法行使用人权结合起来;坚持党管人才原则,推进人才强企战略;坚持参与企业重大问题决策,保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行。
充分发挥基层党组织的政治核心作用,具体落实到基层,就是要切实做到“五个确保”。即,确保政令畅通;确保生产经营任务完成;确保

员工队伍综合素质提升;确保好;确保员工队伍稳定。这“五个确保”,是全厂各级党组织充分发挥政治核心作用的具体化目标。各单位要结合实际,认真研究落实“五个确保”的方法和途径,创造性地开展工作。
三、今后三年的重点工作
“做强开发本业,巩固比较优势,建设学习型采油厂,向百年油田迈进”,这既是全厂今后的发展主题,也是全厂创建百年油田新的发展目标。实现这一新的发展目标,全厂各级党组织肩负着重要的历史责任。今后三年,厂党委的总体工作思路是:紧紧围绕全厂发展主题,求实奋进,创新实践,着力提升领导班子和干部队伍综合素质,着力建设优秀团队,着力推进企业文化建设,着力加强基层思想政治工作,为实现*厂新的发展目标提供强有力的政治保证和组织保证。
(一)着力提升领导班子和干部队伍综合素质,奠定发展的组织基础
建设学习型采油厂,向百年油田迈进,各级班子和领导干部是决定因素。要以“四个加强”为重点,全面提升干部队伍的综合素质,建设堪当重任、坚强有力的领导班子。
加强思想修养。加强修养是领导班子和干部队伍思想政治建设的重要内容,也是对干部较高层次的要求。修养是一个磨练的过程,这个过程就是改造自我、完善自我、成就自我的过程。一要克服惰性,涵养勤奋。惰性是一种不良的习惯,对人的危害性很大。要成就事业,必须克服惰性,涵养勤奋。只有勤于学习、勤于思考、勤于实践,才能有大智慧,做成大事情。我们一定要把职位作为责任,把工作视为事业,永远保持一种上的激情。二要力戒浮躁,涵养踏实。“老老实实,埋头苦干”,是*厂人的优良作风。建设**油田更需要发扬这种优良作风。有踏实的思想,才有务实的作风。浮躁在身,对成长有害,对事业有损。每个干部无论在什么岗位,做什么工作,都要注重打牢根基,练好基本功,踏踏实实做出成绩来,做到厚积薄发。三要消除自满,涵养谦逊。这几年,经过全厂上下的共同努力,全厂各项工作取得了很大成绩,是非常可喜的。这些成绩与一个单位、一个系统、一个部门领导干部的努力是分不开的。但是,今天的成绩不等于明天的成绩,今天的优势不等于明天的优势。我们要保持清醒的头脑,戒骄戒躁,抬高工作起点,向新的高峰攀登。特别是不能让“成绩”成为包袱,不能让“喜悦”成为“狂妄”。要把“今天永远视为起点”,要“永远有更高的追求”。四要淡泊功利,涵养大志。在新的形势下,解决好干部廉政和勤政问题,从根本上说是自我修养、自我约束的问题。古人讲“淡泊以明志,宁静以致远”。在功名利禄面前,只有磨掉逐利之心,固守淡泊之品,树立远大志向,才能避免陷入欲望的沼泽。要保持一颗平常心,要守住自己的精神家园,要对自己的政治生命负责。讲淡泊,不是提倡“无为”,而是为了弘扬一种奋发进取的精神,用超越功利的境界,负起应有的责任,做出应有的贡献。
加强组织建设。在干部选拔任用上,要全面贯彻干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公论的原则,突出岗位需求条件与配备干部素质的统一。在班子配备上,要注重结构优化和互补。在干部选用方式上,要进一步扩大竞聘上岗范围,构筑公众推荐平台。同时,要加强后备干部队伍建设,实施动态管理,并有计划地强化培训,搞好定向培养。要进一步完善领导干部考评机制,特别是要根据企业发展实际,建立领导干部问责制度和领导干部请辞制度。
加强廉政建设。要认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合*厂实际,深化“四戒四树”主题教育活动,运用正面典型和反面案例开展示范教育和警示教育,引导全厂党员干部充分认清当前反腐倡廉的形势,把廉洁自律视为政治生命,筑牢思想道德防线;要畅通民主监督渠道,强化行政监察手段,确保党员干部遵纪守法,筑牢民主监督防线;要建立健全防范机制,强化制度执行力度,筑牢制度约束防线;要加强纪检监察执纪力度,规范领导干部行为,筑牢法纪执行防线。真正做到从源头上预防和治理,推进党风廉政建设不断深入。
加强能力建设。能力来源于学习,能力来源于实践。要继续强化干部学习,注重把知识转化成能力,注重解决工作中的实际问题。要继续强化培训工作,在组织专题讲座、办培训班等系统培训基础上,进行个人需求调查,突出针对性培训。要强化岗位训练,对厂矿两级机关缺少基层实践的年轻干部,要采取蹲点、调查或挂职的方法,到基层短期补课。在技术和业务上,要强调正职带副职,科室主任带科员,一级带一级,并把传带成效作为考核干部的一项重要内容。要明确岗位素质能力要求,继续强化素质能力考核,扎实推进核心人才队伍建设。
(二)着力建设优秀团队,提升全员整体素质
团队管理是现代企业人力资源中不可缺少的重要工作。团队精神是企业发展的强大内在动力。它会极大提高工作效率,给企业带来巨大的效益。
培育团队意识。要通过教育引导,使员工充分认识到,个体与团队的利益是一致的,个人发展与团队发展休戚相关,要自觉维护集体利益和集体荣誉。每一个员工要时刻铭记:我是*厂这个团队中的一员,我是*厂人,*厂的形象在我心中;无论走到哪里,做什么事情,都要为*厂增光添彩。
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sp;强化团队学习。建设学习型采油厂,首先要从团队学习抓起。学习型组织不仅强调个人学习和个人智力的开发,更重视全体成员的学习和群体智力的开发。要提倡互动式学习,通过理论研讨、学习交流、案例分析等,充分发挥团队的智慧和力量。要依托五个培训基地,发挥“岗位、基地、网络、学研”四个培训平台作用。要把学习与思考结合起来,把学习与创新结合起来,提高自身业务能力,解决好生产和管理中的实际问题。
锤炼团队作风。要讲严细。对队伍要求要严,工作管理要细,培养严细作风。要讲求实。坚持一切从实际出发,办事要严谨,工作要务实,重视取全取准第一手资料,切实养成求真务实作风。要讲效率。特别是要把北十五联形成的“事不过夜”的团队作风,在基层弘扬传承下去,高质高效地做好每项工作。要讲团结。建立团结友善、和谐共处、技能互补的团队。
建设优秀团队的目的是提高员工队伍的整体素质,提高企业的管理水平。因此,我们要继续深化“三好一高”活动,全面加强基层队建设。
(三)着力推进企业文化建设,提升现代管理层次
要贯彻落实集团公司和油田公司企业文化建设总体要求,认真宣贯集团公司企业文化精神和油田公司企业文化理念,以奉献能源为追求,以人本管理为核心,以服务发展为宗旨,以学习创新为动力,建设具有*厂特色的**文化。
宣贯引导,营造**特色文化氛围。经过近几年的企业文化实践,具有*厂特色的文化正在逐步形成,但还需要在实践中丰富和拓展。要倡导学习文化,强调全员学习、终生学习,形成学研交融、学做结合的良好氛围;要倡导求实文化,继续弘扬*厂“老老实实、埋头苦干”优良作风,形成讲诚实、重实践、重实干的良好风气;要倡导进取文化,坚持工作上做到“事不过三”,站排头、争一流,形成昂扬向上、不断进取的队伍士气;要倡导效益文化,坚持工作讲效率,管理重效益,形成效益至上的发展意识。同时,还要倡导安全文化、健康文化。各单位要围绕上述几种文化,精心设计文化主题活动,做到上下广泛参与,员工自觉实践,营造**特色文化氛围。
突出融合,提高基础管理水平。企业文化与企业管理实践相融合是企业文化建设的应有之义。要着眼实践,把文化建设融入生产经营管理全过程,彰显文化力的推动作用。近几年,基层206队、北十五联、北二二联、中心化验室和北二十联等单位创造了比较好的基层文化建设经验,他们的经验本质是,把文化与管理融为一体,源于实践,指导实践。特别是北十五联总结提炼的“事不过夜”、“三不放过”、“四不下班”和“八个一万”等理念用语,206队历经10年培育的“资料讲全准、作风求严细、技术讲精通、管理重绩效”的队风,有效约束和激励了员工,强化了基础管理,为基层队站文化建设树立了样板。各单位在推进基层企业文化建设过程中,要突出解决融合问题。要认真学习借鉴北十五联和206队的经验,学其本质,不照搬,不模仿,从本单位的实际出发,搞好文化建设。
整合提炼,形成全厂核心理念用语。管理进步发展的同时,也蕴育了丰厚的文化。要着眼于未来建设,坚持在继承基础上不断探索研究,精心培育,整合提炼文化理念,并收集整理文化理念案例,丰富**特色文化内涵。
扎实推进,加强对基层文化建设的指导。各单位要制订建设规划,把企业文化建设纳入工作总体目标中,组织开展各种文化活动,引导全体员工共同参与企业文化建设,形成全面推进的良好局面。要总结基层队、站文化建设典型经验,召开基层企业文化建设推进会,指导全厂基层文化建设实践。企业文化建设是一个循序渐进的过程,要常抓不懈,持之以恒,稳步推进,不断深化。
(四)着力加强基层思想政治工作,营造和谐稳定发展环境
在新的历史条件下,充分发挥基层思想政治工作的作用,对于营造企业和谐稳定的发展环境至关重要。
以沟通为中心环节,发挥思想政治工作的调节功能。沟通是解决问题的前提基矗在新的历史条件下,要妥善处理员工内部矛盾,就要通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式,达到对人的情绪进行调控,对人际关系进行有效调整的目的。随着改革的深入,总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾,难免引起员工心理上、情绪上的变化,不满意、不平衡等情绪就
可能随时产生。这些情绪如果不能及时有效地缓解、消除,就有可能使人产生过激行为,对企业造成危害。因此,要以“恳谈会”为重点,进一步畅通六条渠道,使员工的意愿、意见和要求,能有畅通的渠道表达出来,并进行正确引导。要适时地多层面沟通、真诚沟通、有效沟通,通过思想交流来调适员工的心理状态,化解矛盾,调动积极性。
坚持员工为本,发挥思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的对象是人,只有把思想教育与关心员工结合起来,才能把员工凝聚起来。要尊重员工的政治地位和人格,维护员工民主权益,推进厂务公开,增强员工主人翁自豪感和光荣感。要研究员工需求,关心员工疾苦,倾听群众呼声,帮助员工解决实际困难。要发挥群团组织的桥梁纽带作用,继续开展好“送
温暖”工程,密

切党群干群关系;继续开展好“服务企业创新发展,服务青年成长成才”主题教育活动,进一步加强共青团工作;继续开展好“双学、双比、双争”巾帼建功竞赛活动,调动和保护女工积极性。通过有效的思想政治工作凝聚功能,把全厂员工的智慧和力量凝聚起来,引导员工积极投身创建百年油田的伟大实践。
突出正面教育,发挥思想政治工作的导向功能。要坚持正确舆论导向,大力提倡“四个不一样”管理理念,教育引导员工转变观念,树立阳光心理,形成正确的价值取向;要通过树立先进典型,以高尚精神塑造人、鼓舞人,营造积极向上、拼搏进取的良好氛围;要开展健康向上的文化娱乐活动,寓教于乐,培养员工高尚的情操。基层队要紧密围绕生产经营实际和
员工队伍思想实际,坚持搞好“五个经常”。即经常性的开展形势任务教育和安全教育;经常性的新知识学习;经常性的表扬与批评;经常性的思想交流与沟通;经常性的一人一事思想工作,把员工思想和行为引导到符合企业发展的正确方向上来。以上“四个着力”是今后三年党建、思想政治工作的着重点,全厂各级党组织要创造性地抓好落实。在此基础上,还要扎实有效地抓好以下三件大事。
一是开展保持共产党员先进性教育活动。这是全面贯彻“三个代表”重要思想的战略举措,是进一步加强党的基层组织建设,提高党的执政能力的需要。今年下半年,要以《中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》为指导,按照油田公司党委的统一部署,认真搞好党员先进性教育。要坚持以正面教育为主,着重解决少数党员先进性不突出、模范作用不突出的问题,着重解决部分党员干部综合素质不适应企业发展要求的问题,着重解决增强全体党员的党性观念问题。通过保持先进性教育,提高党员素质,增强基层党组织战斗力和凝聚力,确保各项工作任务的顺利完成。
通过开展保持党员先进性教育,切实加强基层党支部建设。要贯彻落实《党支部工作细则》,选配好基层党支部班子,搞好党支部书记培训,严格标准发展党员,加强党员教育管理,努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是加强稳定工作。稳定是发展的基础,稳定就是政治。
各单位党组织要深刻认识稳定工作的长期性和复杂性,把做好稳定工作,构建一方和谐,作为各级党组织义不容辞的责任,坚持按照“超前、情感、细致、依法”八字方针,扎扎实实地做好企业稳定工作。
三是以**油田开发四十年为契机,弘扬优良传统。2006年,是**油田开发建设40周年。要抓住这一契机,有计划、适度地做好系列宣传工作,继承和发扬*厂的优良传统和作风,增强企业的凝聚力。要完成《回眸发展历程,弘扬**文化》展室,拍摄**油田开发建设电视专题片,编辑**油田英模集和文化故事集,总结表彰先进,增强广大员工自豪感和荣誉感,激励全厂员工向新的更高的目标努力奋斗。
同志们,新的形势蕴涵新的机遇,新的任务充满新的挑战。让我们肩负起时代赋予我们的历史使命,紧紧把握发展主题,发挥企业党组织政治核心作用,带领全厂党员群众,以更加高昂的热情,更加务实的作风,团结奋进,创新实践,努力开创第三采油厂持续发展的新局面!

2006年乡党代会工作报告工作总结


各位代表、同志们:
现在,我受中共喜神坝乡委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年的工作回顾
五年来,乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央和省、市、县委的决策部署,广泛开展保先教育活动,坚持科学发展观,带领全乡干部群众致力于三个文明建设。通过广大党员、干群的奋斗和努力,经过各级党组织的辛勤工作,圆满完成了上届党委确定的目标任务,取得了丰硕成果,主要表现在:
—经济持续快速增长,综合实力不断增强。2005年全乡实现工农业总产值6260万元,比上年增长7.6%。2006年前三季度,全乡实现工农村总产值4900万元,占年初任务的76%。预计到年底,全乡实现工农业总产值6500万元,比2001年净增2271万元,增长46%,年均增长8.6%;非公有制经济达到3100万元,比2001年净增478万元,年均增长5.2%;粮食总产量达到2860吨,比2001年减产846吨,减幅22.8%(因结构调整及自然灾害的影响);油料总产量达到380吨,比2001年净增184吨,年均增长18.8%;农民人均纯收入达到 1574元,比2001年净增684元,增长57.9%,年均增长6.7%;财政税收增幅较大,五年累计完成财政税收 222.35万元,保证了干部工资按月足额发放和机关正常运转。2006年8月底各项存款余额1560万元,贷款余额320万元,分别是2001年末的1.8倍和2.4倍,存贷增长,现金投放增加。
—产业结构调整步伐加快,经济结构不断优化。全乡已初步形成以畜牧养殖、烤烟、蘑芋、中药材为主的四大产业基地,年出栏大牲畜300余头、发展烤烟600多亩、蘑芋300亩、天麻3500余窝,推广地膜玉米490亩;已建成优质杂交板栗面积340亩;优质核桃基地1个,面积160亩;银杏、杜仲、中药材也得到较快发展。落实了农村税费改革政策,实现农业税减免和粮食直补。以退耕还林、封山育林、“天保”工程和小流域综合治理为主的生态建设取得新进展。
—基础设施建设力度加大,全乡面貌不断改变。五年共争取建设项目18个,资金632.3万元,完成了一批关系发展全局和群众生产生活的民心工程。不断加强小集镇建设,大力实施农业综合开发、农田水利改建和人畜饮水工程,配合完成省道改建,不断改建乡村道路,交通条件得到改善。农村改水、改路、改灶、改房等工作成效显着,贫困人口占总人口比重、已通公路行政村比重、砖瓦结构住房比重等指标均向小康标准迈近。
—精神文明建设深入开展,文明程度明显提高。认真抓好文明单位及小康村的创建和巩固提高,着力加强公民道德建设,深入开展“爱祖国、爱家乡”主题教育活动,命名十星级文明户238户,全乡公民综合素质、化生活质量,文明程度、富裕程度明显提高。—民主法制建设扎实有效,稳定工作不断加强。坚持政务、村务公开,依法进行村民自治;深入开展“四五”普法,严格依法行政;切实抓好便民服务,热情接待群众;认真抓好社会治安综合治理,及时排查调处各种矛盾纠纷,不断强化安全管理,社会稳定、群众安居乐业。
—党的建设持续推进,执政水平不断提高。我们始终把“三个代表”重要思想贯穿于党建工作全过程,扎实开展“学教”、“四讲”、“先教”活动及民主评议党员工作,积极发展优秀青年入党,大力创建农村标准化党员活动室和党员示范基地,培养党员示范户38户,后备干部21名,参加市、县优秀青年干部培训3名,党政法规培训45人(次),基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐步增强。按照“四化”方针和德才兼备原则,组织开展干部竞聘上岗和述职述廉,多岗位锻炼培养年轻干部,顺利完成村级换届工作。
—社会事业齐头并进,全乡保持和谐发展。①计划生育基础工作不断加强。计生整改工作卓有成效,计生五率、表册档案、国策宣传、优质服务、优惠政策兑现等工作步入正规,人口计划执行良好。②民政救济效果显着。五年共解决敬老院生活费51800元,发放定补15户44616元,落实农村低保294户314人,发放救济款29055元、救济粮30380公斤。使全乡受灾户、贫困户基本生活得到解决。③基础教育不断加强。共投资29万元,改建校舍危房18间,新修27间,为7所学校安装了远程教育设备。进一步巩固“普九”成果,小学适龄儿童入学率达到100%,中学少年入学率达到100%,毕业率达到100%,教育质量有所提高。初级卫生保健基本达标。④社会治安良好,安全稳定。创建治安模范单位6个,建立中心户长122户,调委会9个27人,治保会9个28人,调查民事纠纷48起,结案48起。乡村安全网络健全,每年签定责任书20余份,定期开展安全检查和专项整治,近五年全乡无重大刑事案件发生和重大不安全事故发生。
回顾五年来的工作,我们的主要工作措施是:
(一)明确发展思路,统一干群思想
一方面结合实际,提出了“稳定粮油增单产,突出畜牧抓养殖,两叶两果上规模,集镇建设迈大步,个体经济求突破,项目建设促发展”的经济发展思路,有力促进了全乡经济社会快速发展。一方面组织干部认真学习县委历次全委会精神,深入开展“三个代表”和“三大战略”大讨论,在干部中实行依法行政,采取竟争上岗,与乡村干部签定目标考核责任书,明确工作任务和职责。把干部思想统一到总体工作思路上来,为顺利实现既定的奋斗目标奠定了坚实的思想基础。
(二)、实施科技兴农,加快产业结构调整一是加大对农田水利基本建设的投入,完善农业基础设施。乡、村两级多方筹资9.5万元,累计上劳6.8万个,移动土石方18万方,修整道路11条,长43公里,修复加固堰渠15条,长18公里,修复加固拦河坝7处,恢复农田226亩。二是加大农业科技培训,推广优良品种。每年乡政府拿出资金2000—3000元,用于对水稻两段育秧、旱育抛秧、地膜玉米、小麦、油菜免耕、烤烟栽培、茶园管理、果树剪枝嫁接等技术进行培训。三是调整农业产业结构,大力发展特色农业。乡党委、政府通过论证,制定出“高山育林还草办养殖、山腰退耕还林抓多经、平川优粮兴科增效益”的发展规划,通过压劣扩优、压粮扩经、扩大茶叶、中药材、烤烟生产、畜牧养殖规模,将山区资源优势转为经济优势。(三)加强乡镇企业改制,放手发展非公有制企业
一是进一步完善乡属集体企业改制,完成了乡水电公司兼并改制工作。对金矿公司,采取资产盘活,将现有的场房设备对外租赁。二是优化投资环境,放手发展个体私营经济。五年共新增个体私营企业80个,每年输出劳务2000多人,促进了我乡非公有制经济的发展。三是狠抓安全生产,与各企业法人签定了安全责任书,实行每月检查。对重点地段落实监测人,制定防抢预案;支持配合交通管理部门开展“三无”车辆及道路安全管理;加大资金投入,解决学校危房,消除各类不安全隐患。
(四)完善税费改革措施,严格财政制度
针对税改后出现的乡级财力不足,乡村经费无法保障,上级转移支付难以兑现等问题,乡党委、政府积极采取措施予以克服,始终坚持“一支笔”审批原则,精打细算,节约开支,通过建立健全村、组财务管理制度,减少干部职数,实行一肩挑,压缩不必要的开支,保证了干部工资发放和机关正常运转。
(五)加强基础设施建设,实施项目带动战略
近年来,党委、政府多方争取项目,精心组织实施,解决了全乡水、电、路等基本问题。同时认真搞好项目储备,十一五期间,全乡规划建设项目16个,预计总投资902.7万元,目前已完成项目编制上报。
(六)狠抓党建和各项社会事业,促进两个文明协调发展
加大党员发展力度,加强党员阵地建设,坚持党员活动日制度,组织党员学政策、学科技。发挥双示范作用,带头致富。在社会事业中,一是抓好计划生育综合服务乡创建和整改工作。二是狠抓社会治安综合治理,维护全乡稳定。三是做好民政救济,及时给低保户、定期定量补助户、贫困户、受灾户和敬老院发放救济款物和生活费。四是加大文明单位、小康村建设工作力度,编制发展规划,制定创建方案。五是充分发挥人大监督作用,及时办理人大议案,主动接受监督。六是充分调动武装、团委、妇联的积极性,围绕全乡中心工作,发挥特长、群策群力,共同促进我乡各项社会事业的协调发展。
(七)、扎实抓好党风廉政建设,从源头上预防腐败行为的发生
一是深入开展“三个代表”、干部思想作风整顿、警示教育和两个《条例》学教活动,深刻剖析干部在工作、思想、学习、作风、廉洁自律等方面的问题,逐一整改,有力地促进了全乡党员干部的作风转变,树立了良好的干部队伍形象。二是落实党风廉政建设责任制,民主集中制和民主生活会制度,每年召开一次党委成员民主生活会,开展批评与自我批评。三是不断完善和规范各种管理制度,健全乡村财务管理、民主监督、政务村务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度,坚持党委中心学习组制度和党委议事规则。四是加大案件查处力度,“严”字当头,极大地教育了广大党员干部,从源头上预防了腐败行为的发生。
(八)、加强政府机关建设,推行依法行政
一是认真学习《行政许可法》,以法规为依据开展各项工作,做到不违法、不误事。二是加大投入,改善机关工作和生活环境,改变机关面貌和办公条件,使全体干部能安心工作。三是压缩开支,保证干部的工资

乡镇纪委书记人代会工作报告


乡镇纪委书记人代会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党**县**镇纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2012年主要工作

一年来,镇纪委在党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕“建设廉洁**”的目标,以服务发展为方向,以惩防体系建设为主线,以改革创新为动力,突出重点,狠抓落实,全镇和反腐败工作取得新的明显成效。

(一)积极开展监督检查,推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与,开展督查服务。推进重点工程巡视,围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节,对全镇重点工程进行形式多样的巡查,保证了重点工程高效建设。在党委的领导下,加强日常性监督检查,发挥工作督查组的作用,促进了重点项目、重要工作的落实,保证了政令畅通。

(二)切实强化效能监察,提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台,集中受理公众诉求,提升了政府服务水平。广泛采纳民意,开展评议和测评活动,对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议,就各部门、单位的服务情况当场打分,现场排名,督促其提高办事效率,提升行政效能。在县纪委的统一组织下,选聘100名各方面的代表,对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评,并进行质询和询问,帮助一些服务单位进一步转变职能,改进作风,促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点,通过对有条件的单位进一步规范服务行为,提高工作水准,争创“人民满意基层服务单位”,打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。

(三)开展廉政宣教活动,营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合,组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规,强化加深理解,促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政演讲比赛,宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动,动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句,进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答,重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解,促进广大党员干部自觉学习、自觉检测,坚定宗旨意识。

(四)保障惠民政策落实,维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察,会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查,保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督,努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查,对全镇各村(居)享受低保政策666户计1057人逐一清查,共清理出不符合低保条件45户计44人,并清理了12户并户保,取得了良好的社会效果。

(五)加强监督制约,促使权力运作不断规范。积极推进公开工作,在公开栏公布了镇机关全体工作人员,制作了办公场所示意图,并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度,让群众办事、反映问题找得到人,找得对人。**政务网的显着位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事,可以通过网络,直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件,交流意见和建议,及时反映了问题,钝化了矛盾。另外,我们还积极抓好各村(居)、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》,明确工作任务和要求,督促对党务、村务、财务等内容按时公布,按程序上墙,提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作,目前,全镇各村(居)的村监督委员会的班子已全部搭建好,通过前期的努力,做到“七有”:有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求,对各村(居)的重点工作进行监督,对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇,对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导,进一步提高村级与监督水平。

(六)强信访工作,促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作,坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度,变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处,结合我镇实际,用活现行政策,及时疏导和解决群众反映的问题,化解社会矛盾。强化信访办理,实行分工村领导包案责任制,做到一案一清,包案到底,定期排查。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨,主要表现在:一些党员干部的宗旨意识还不强,缺乏艰苦奋斗精神,作风不实等问题依然存在;权力制约监督机制还不够健全,重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域;一些廉洁从政规定落实不够到位,有制度不执行、有规定不落实现象依然存在;部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,机关效能、服务水平与经济发展还不相适应,等等。我们要正确认清反腐败斗争形势,切实增强大局意识、危机意识、责任意识,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

起点上推进反腐倡廉工作的重要一年,**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:认真学习贯彻党的精神,以、“”重要思想、为指导,紧紧围绕建设廉洁**目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设,认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。

一是注重教育防范,力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针,加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材,创建党风廉政教育示范基地,构建廉政文化网络,筑牢党员干部思想道德防线,增强党员干部拒腐防变能力。

二是注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置,开展纪律执行情况监督检查,教育党员干部讲政治、顾大局,自觉按照党章和党的组织原则办事,保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制,切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查,突出对重点工作落实情况的督查,实施政府项目常态化巡查和全过程监管,及时整改问题,加大问责力度,保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查,组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查,通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。

三是注重惩治腐败,力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度,广辟案源线索,从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索,认真查处党员干部违纪违法案件,快查快结。

四是注重纠风治乱,力求在经济发展环境优化上有新进展。()推动机关效能提质提速,开展以责任文化为核心的主题教育活动,实施效能专题监察和社会评议活动,强化投诉受理、明查暗访、案件查办、典型曝光等措施,着力破解种种不良习气,强化政风。拓展“12345”公共服务平台功能,规范便民服务网络运作,方便群众办事。针对群众反映强烈的热点问题,坚持查、纠、治相结合,做到查案一次,纠正一批,治理一片。

五是注重信访举报,力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动,领导干部信访接待日要切实做到“六包”,即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处,对来信来访中反映的问题,认真核实,调查了解,严格依纪依法查办案件,做到“事事有回音,件件有结果”。

同志们,反腐倡廉使命光荣,责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下,鼓足干劲,真抓实干,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力开创廉洁**建设新局面,为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献!