财政局2019年工作总结

无论是生活中,还是工作中,我们都有可能需要写总结。总结是对过去的事情的简单概括,也是提升自己的关键因素之一。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:人是拥有无限潜能的生物,不到最后一刻没有什么不可能。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?小编特地为大家精心收集和整理了“财政局2019年工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

20xx年的财政工作

(一)围绕支部收入,狠抓增收管理。财税部门立足于超额完成全年财政收入任务,以支部收入为中心,推进税收属地化征管改革,一手抓各项税收的依法征管,一手抓非税收入按政策纳入预算管理的工作。与此同时,认真落实受非典影响行业的财税优惠政策,税务部门减免税收15,860万元,财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上,20xx年全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元,地方财政收入首次突破了百亿元,实现了财政收入持续全面增长。

(二)围绕第一要务,支持经济和社会全面发展。20xx年,财政部门一是加大城市建设的资金投入力度,努力实施经营城市战略。用于城市建设方面的资金29.3亿元,比上年增长21%,带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。二是支持工业经济结构调整。充实工业结构调整资金2亿元,安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金10,800万元、中小企业发展担保资金5,000万元,加快了企业技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。三是促进城乡经济社会协调发展。用于农业的总投入100,430万元,比上年增长12%,重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调整和农业社会化服务体系建设。落实到位农村中小学危房改造与布局调整资金21,899万元,对农村中小学11.4万平方米的危房进行了改造。安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元,在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作,改建了部分区(市)县疾病控制中心和乡镇卫生院,初步建立了农村药品供应网络体系。

(三)围绕服务大局,保障重点支出需要。20xx年,用于社会保障的支出比上年净增26,472万元,确保了下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。全市发放最低生活保障金6,700万元,对城镇居民最低生活保障做到了应保尽保。建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元,安排用于劳动力市场建设资金2,450万元,拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费6,193万元,支付下岗职工经济补偿金和企业破产职工安置费41,753万元。全市从20xx年起取消农业特产税,按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财政承担的思路,当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金31,431万元,切实减轻了农民的负担。在全力支持抗击非典斗争中,安排专项资金12,486万元,为我市抗击非典取得阶段性胜利提供了财力保障。

(四)围绕构建公共财政框架,继续深化财政改革。通过税收属地化征管改革,在我市初步建立了与税收征管体制相适应的分税制财政体制;进一步完善部门预算的编制,继续推进财政综合预算管理的改革;国库集中支付的范围已从行政事业单位职工工资,扩大到政府采购、基本建设、大型修缮等项目和范围;认真贯彻《政府采购法》,全年纳入政府采购项目资金达13.4亿元;在市级行政事业单位开展清理银行账户工作,撤销账户202个;对财政行政审批和政府行政性收费进行清理,取消财政行政审批11项、行政性收费31项;对各项财政转移支付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资金实行了重点监督;此外,还启动了粮食直接补贴的试点工作。

XX年的财政工作

(一)狠抓增收节支,确保完成全年预算任务

落实收入增长目标,建立与经济增长相适应的财政收入稳定增长机制。维护税法的统一性、权威性和严肃性,制止擅自出台税收优惠和变相优惠政策的行为,对到期的税收优惠政策要按规定及时恢复征税,做到依法征收,应收尽收。完善我市税收属地化征管改革,逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。进一步规范非税收入管理,在清理行政事业性收费的同时,加强对非税收入按政策缴纳工作,切实做到税收收入和非税收入一起抓,确保完成或超额完成XX年的财政收入任务。

强化财政支出管理。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神,规范政府部门的理财行为,完善公务活动中的财务管理,制止各种铺张浪费行为,努力降低政务运行成本,提高财政资金的使用效益。严肃财经纪律,加强财政监督管理工作的力度,增强预算的约束力。

(二)充分发挥财政职能,集中财力办大事

XX年,围绕加快推进工业新跨越,开拓农业新局面,争创第三产业新优势,集中财力办好事关全市发展的大事。为了切实把集中财力工作落到实处,要继续实施积极的财政政策,综合运用财政分配、国债、税收调节、财政贴息、转移支付等政策手段,通过“调整存量、优化增量,面向社会、整合资源”的方式集中财力,把实施积极的财政政策和经营城市、

实行财政综合预算有机地结合起来,加强政府性预算内外资金的统筹、调度,聚合社会资金,有规模地投入到城市基础设施建设项目和统筹城乡经济社会发展的重大事业上。财政支持经济建设的资金,要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起来,牢固树立抓项目就是抓发展的意识,在政策和资金上抓紧对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持力度。

(三)统筹城乡经济社会发展,切实解决“三农”问题

在统筹城乡经济社会协调发展中,XX年工作的重点是切实解决“三农”问题。财政部门要集中一定规模的财力,解决我市在统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中的涉农问题。继续增加对农业的投入,支持农业基础设施建设,推进农业产业化经营,实施农业和农村经济结构战略性调整;通过粮食直接补贴的改革,切实保障种粮农民的利益;继续深化农村税费改革。从XX年起,我市在全面取消农业特产税的基础上,逐步降低农业税税率;在改革农业税的同时,进一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。全市教育、卫生、文化新增加的支出,将主要用于农村中小学布局调整和排危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发展;在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度,逐步缩小城乡发展差别,实现农村发展、农业增效、农民增收的目标。

为了全面落实“五个统筹”,在资金的安排、政策的导向、杠杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。在统筹经济与社会协调发展中,既要重视经济发展的速度和质量,又要增加对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入,促进我市经济与社会的全面发展;在统筹区域间协调发展中,既要支持县域经济发展,逐步缩小区域间发展的差距,又要在加快城市化进程中,充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能,带动全市区域间经济与社会的协调发展。gZ85.Com

(四)切实关心群众生活,大力支持就业和社会保障工作

多渠道筹集社会保障资金,继续加大对社会保障资金的投入力度,做好“三条保障线”的衔接工作。切实解决好部分企业军转干部生活困难问题。建立和完善对我市低收入者的救助制度,妥善解决特殊困难家庭在住房、子女入学、医疗等方面的困难和问题。认真落实中央、省关于就业和再就业的各项财税优惠政策措施,进一步完善下岗职工基本生活保障资金使用管理办法,强化保障基本生活与鼓励再就业相结合的机制,把贯彻市政府93号令与扩大就业和促进再就业、完善社会保障体系有机地结合起来,保护企业和劳动者合法权益,促进就业和再就业工作。继续支持国有企业的改革,妥善安置国有破产企业职工。在统筹城乡经济社会协调发展中,在全市全面推进农村合作医疗制度改革;加大对失地农民技能培训的投入力度,提高其就业能力;妥善解决失地农民的社会保障问题;加大农村扶贫力度,对农村因病致贫的困难群众实行医疗救助,努力扩大农村低保的覆盖面。

(五)加强财政管理,推进财政改革

坚持依法理财,在全市全面推开部门综合预算管理的改革,完善预算编制、执行的制衡机制,逐步建立预算的绩效评价体系。继续推进财政国库管理制度改革,稳步扩大财政直接支付的项目和国库集中收付试点单位的范围。进一步扩大政府采购范围,继续推进政府采购工作规范化、法制化。抓好出口退税机制的改革,认真研究增值税转型和所得税合并等税制改革政策,增强财政工作的应变能力。加强政府债务管理,积极防范和化解财政风险。在完善税收属地化征管改革的同时,改进财政激励约束机制。进一步完善“收支两条线”管理,加强对各项财政收支活动的监管。要结合《行政许可法》的贯彻实施,按照规范化服务型政府的要求,大力推进政务公开,增强财政政策的透明度。深入贯彻《会计法》,继续整顿和规范会计秩序。

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市财政局2019年工作总结


XX年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。

XX年里我们主要做了以下工作:

1、 进一步强化财政工作目标管理
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、 积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、 加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、 农村税费改革试点取得成效
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、 积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、 加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

9、 积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从XX年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。

2019年财政局老干部工作总结


20xx年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:

一、领导关心重视,形成老干部的工作合力

几年来,市财政局党组十分重视老干部工作,从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元,对老年活动中心进行了维修,更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施,院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊,是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化,为老年人的学习活动创造了良好的条件。

3月20日,局党组召开了老干部工作会议。讨论了20xx年工作重点和专用经费。会上,杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。

二、加强政治学习,落实老干部的政治待遇。

1、组织老干部政治学习。4月28日,老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了20xx年全局财政工作形势和20xx年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出,老干部是我们党和国家的宝贵财富,局党组都十分关心老干部,支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。针对支部成员年纪大,身体健康原因创造性开展工作,让老干部过上正常的组织生活,上门收取党费。

4、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款4000多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部72人次。

5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。

三、落实工作机制,确保“两费”的正常发放。

今年来,全局离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志非常满意。

四、抓好来信来访,做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称,没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题,我们查阅他的档案,工龄没有错,因为财政部门一直实行的是职级工资制度,他的中级职称没有与待遇挂钩,我们分管人事的党组成员潘新洲,人教股长到曾宪国家中作了解释说明。

五、加强中心建设,开展形式多样的文体活动。

1、加强管理与服务,提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度,可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的,使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯,保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作,局领导要求活动中心每天开放,室内外要保持清洁的卫生环境,牌具、桌椅,定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境,指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生,茶水供应财物的保管。

2、开展多种形式的文体娱乐活动,丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动,有5人获奖;5月份,组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察,开阔了老同志的视野,让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化,增强了热爱祖国,热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见,大开眼界,看到了党和国家对人民群众利益的高度重视,丰富了老学员的课外生活。

县财政局2019年度总结范文


xx年,对于我们中国来说是极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力关心支持下,县财政局认真学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领财政工作全局,紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务,积极组织收入,严格控制支出,切实加强财政监管,认真开展政府信息公开和新一轮解放思想大讨论活动,全面贯彻行政问责等四项制度,狠抓党风廉政建设,严肃财经纪律,做了大量深入细致的工作,圆满完成了县十四届人大一次会议确定的财政工作目标任务。克服了冰凌雪灾、地震等严重自然灾害,保障了全县国家机构正常运转和社会稳定,保证了事关民生和经济社会发展的各项重点支出,有力地促进了全县经济科学发展、社会和谐进步。

一、xx年所做的主要工作

(一)狠抓增收节支,确保收支平衡,全面完成年度收支目标任务

我局按照县十四届人大一次会议确定的财政收入增长目标,认真落实各项收入任务,明确考核奖惩措施,强化征收管理,积极组织收入。采取了一系列节支措施优化支出结构,压缩一般性支出,最大限度地支持了农业、扶贫、教育、社会保障、基础设施建设等社会事业的发展,确保了重点支出的需要。 收入完成情况。xx年,在严重的低温冷冻、地震等自然灾害的影响下,在溪洛渡水电站转为筑坝阶段后地方计税投资额逐年减少、服务行业不景气的情况下,地方财政一般预算收入预计可完成8280万元,为年初预算7800万元的106.2%,比上年决算数6738万元增长23.9%,再创历史新高。

2、支出完成情况。全县地方财政一般预算支出预计完成70000万元,比xx年的48438万元增加21562万元,增长44.5%。

加大了基础设施建设、“三农”和教育、卫生、公共安全、社会保障等重点领域的支出。筹措拨付资金730万元支持云荞水库、莲峰水库和长海水库除险加固工程建设;及时下达基层政权建设配套资金190万元,用于乡村两级办公楼修建;累计拨付市政基础设施建设资金1053万元(全部为县级财力投入);完成农林水事务支出6479万元,重点支持了农业科技、烤烟生产、重大动物防疫防治、集体林权制度改革、农村人饮安全工程和19个自然村新农村建设;累计拨付扶贫资金1681万元,支持了整村推进工程、劳务输出、易地移民安置和水利基础设施建设等;筹措资金1050万元,加大对林产业、魔芋产业、畜牧产业的培植力度;社会保障及灾后恢复重建支出8000万元;教育、卫生支出分别实现9819万元、4462万元,保证了教育两免一补和“普九”专项资金的落实,切实加强了对卫生设施和农村新型合作医疗事业的投入,公共安全支出1950万元。真正使公共财政的阳光普照了广大人民群众。

3、全县财政收支的特点。从总体上看,xx年全县财政预算执行情况正常,呈现出收入增势强劲、支出进度有所加快、重点突出、到位及时的特点。从收入情况看,财政收入继续保持持续增长态势。从支出情况看,结构有所优化,重点突出,支持了教育、交通、能源、生态环境等重点基础设施和基础产业建设;围绕新农村建设,积极支持农业不断增效、农村稳定繁荣和农民持续增收,增加社会事业投入;积极支持社会公益事业,促进经济社会协调发展。

一是财政收入继续保持持续增长态势。xx年,全县经济持续健康快速发展,中央和地方财政收入同时增长,全县净上划中央两税增长27%,地方一般预算收入增长15.8%,主要是受税款过渡账户取消

而一次性清理入库历年税款这一非正常增收因素的影响较大。从构成上看,税收收入占财政一般预算收入的87%,非税收入占一般预算收入的13%,其中主体税种占财政一般预算收入的64%。

二是收入入库进度不均衡,呈现前高后低状况。全年地方一般预算收入月份之间的入库数差距较大,入库不均衡,影响了支出进度。

三是资金筹措力度进一步加大,重点支出得到较好保障。按照“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的方针和经济社会发展目标,积极调整支出结构,合理安排支出预算,保证了干部职工工资的正常发放和机构正常运转的基本需求,保证了事关群众生存、发展的民生支出以及全县经济社会发展的重点、热点、难点支出。

(二)努力深化财政管理改革

xx年,按照依法理财、科学理财和透明理财的要求,我局进一步深化各项财政预算管理制度改革,推动财政管理科学化、规范化和法治化。一是继续深化部门预算改革。全县财政拨款单位全部按规定编制了部门预算,编制面达到了100%。二是稳步推进国库集中支付制度改革。对全县101家预算单位基本账户和专用账户进行清理,全面掌握了账户资金使用明细情况,并正式启动了县本级国库集中支付试点工作。三是加快推进“金财”工程建设,保证了局域网和财政纵向广域网的畅通,促进了财政网络信息化管理。四是切实开展乡财县管乡用改革,坚持预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变,进行预算共编、账户统设、集中收付、采购统办,基本杜绝了乡镇乱收费、乱花钱、乱进人、乱举债的现象,从根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪费的漏洞,为解决乡镇财政困难创造了条件,极大地提高了县乡财政管理水平。

(三)继续深化农村综合改革,巩固了农村税费改革成果

xx年,按照上级确定的在基本完成乡镇机构、农村义务教育管理体制、县乡财政管理体制三大农村综合改革目标任务的基础上,我们认真贯彻落实省、市农村综合改工作会议精神,全面部署,重点推进,逐步规范和完善政策措施,认真做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。全县1342个自然村,已申报财政奖补项目276个,已审批奖补项目268个,项目总投资1362.49万元,涉及14个乡镇,98个村民委员会,268个自然村,占自然村总数的20%,受益农户2.1万户,受益人口7.6万人。农民筹资69.08万元,筹劳18.24万个标准工日,筹劳折资457.99万元,社会各种捐资109.57万元,拨付财政奖补资金98万元。

(四)农业综合开发成效显著

xx年,在国家、省、市农发办的关心、支持下,我县农业综合开发全年完成项目建设总投资549.5万元,其中:完成财政资金431.8万元,群众自筹资金(包括投工投劳折资)113万元。在总投资中,完成蒿枝坝灌区中低产田改造项目投资455万元;完成自然灾害损毁工程项目投资94.5万元(其中:完成渠道建设24.579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黄华、务基等乡镇营造农田防护林黄金梨、核桃、花椒、龙牙楤木共4326.5亩;在溪洛渡镇白沙村配套修建沼气池60口540立方米;完成自然灾害损毁工程修复项目渠道建设2890米、完成小型蓄水修复工程26座,修复农用机耕路1.5公里,修复桥涵一座。

(五)切实开展政府采购工作

县政府采购中心和政府采购监管办认真贯彻执行《政府采购法》和全国财政工作会议精神,始终坚持“公开、公平、公正”原则,紧紧围绕促进党风廉政建设、节约财政资金两个中心,采取措施逐步规范政府采购行为,巩固改革成果,努力推进政府采购工作。全年共举行了7期政府集中采购,实现采购规模580.18万元,节约资金76.66万元,节约率13.21%。

(六)认真开展财政监督检查工作

认真落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,以完善财政部门惩治和预防腐败体系为工作重点,认真履行监督职能,强化财政廉政纠风工作领导体制和工作机制,积极推进财政监督机制建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大工作力度,强化监督检查,狠抓任务落实,坚持用发展的思路和改革的办法深入推进财政部门监督检查工作。对“普九”、社保、灾后恢复重建、涉农资金进行了全面检查。

(七)切实做好社会保障工作

一是加强救灾资金管理,认真做好灾后恢复重建工作。严格执行恢复重建资金管理办法,及时拨付上级划拨的灾后重建资金,切实加强救灾资金的管理。对救灾资金的分配、投向和使用进行严格审查,并开认真组织展阶段性资金检查审计工作,严格执行救灾资金使用报告制度。对救灾资金实行专人、专户、专账管理,直接兑现到农户。

二是积极拨付救灾资金。我县在收到上级财政部门下拨的救灾补助资金后,按照上级有关规定,及时按照资金指定用途,严格按照限时办结制的规定将资金划拨到各受灾乡镇及有关单位。全年已划拨上级各项救灾补助资金和县级各类救灾救济资金8000万元。

三是加强各项社保基金的管理,确保基金安全、高效运行。年终累计余额达6000多万元。在确保征收机关做到应收尽收的同时,还监督经办机构按照有关政策规定严格支出管理,防止不合理的支出,在严防随意扩大开支标准和范围的同时,还切实加强自身的财务管理。在自身的财务管理中,严格按照上级财政部们制定的财务管理制度,会计核算制度,进行财务管理,严格实行银行印鉴分离,确保社保资金的绝对安全。

(八)经建工作成效显著

xx年,我局切实加强国债资金和其他财政性基本建设资金的管理,积极配合有关部门,做好项目的立项、可行性研究报告、初步设计、概算、预算、资金落实等前期工作,规范财务行为,严格专款专用,确保资金安全,提高资金使用效益,做好在建项目的追踪问效。对竣工的项目,积极参与和配合相关部门按规定做好建设工程的验收、竣工结算,资金管理工作。

(九)积极开展清查预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作

一是积极开展“小金库”清查工作。根据上级要求,在全县范围内组织开展了清查预算单位“小金库”工作。在全县重点检查了28个单位,对各单位存在问题分别进行了处理,重点检查发现违规资金58.9万元,清查纠正划转还原相应资金账户,并入相关账目核算管理。

二是大力加强收费项目管理,向收费单位发放《财政征收委托书》,明确收费单位合法收费行为;收费单位依据市物价局《收费许可证》确定的收费标准,依法行使具体的收费行为,禁止任何单位和个人自行设立和扩大收费标准和范围,同时执收单位不得擅自对收费实行减收、缓收及免收,有效的制止了乱收费,提高了政府调控能力;三是“以票管费”加强收费票据管理,从源头上制止乱收费。收费票据从购领到使用、回收、销毁等环节上严格把关,实行票据管理和征收管理紧密结合,对不具备票据领用条件的单位决不供应票据,从源头上遏制乱收费等违法行为。

(十)认真抓好会计管理工作

一是圆满完成了xx年度全国注册会计师、全国会计专业技术资格考试报名工作以及会计从业资格报名及考试工作;二是为xx年参加会计从业资格

考试全科合格的21名考生办理了《会计从业资格证书》;三是对全县《会计从业资格证书》进行清理和注册登记,全县共有700多名持证人员,目前已清理和注册500多本证书。

(十一)切实开展党风廉政建设和反腐败工作

一是加强思想政治教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是加强组织领导,强化制度建设,认真落实责任制。县财政局成立了党风廉政建设领导小组,并认真贯彻落实年初与县政府签订的《责任书》。

三是进一步加强了风险意识教育,强化内部监督,努力构建财政干部“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不”工作体系。

(十三)政府信息公开工作有序开展,对外宣传工作取得新突破

一是政府信息公开工作有序开展。以“贴近中心工作、增强服务功能”为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以我县财政系统各时期开展的重点工作为突破口,积极主动公开财政政府信息。

二是利用《***财政》加强财政宣传工作。xx年,我县财政信息完成情况较好,截止目前,共发布财政信息45条,被有关部门采用18条,其中:省级1条,市级6条,县级12条。

三是积极协助市财政局做好相关工作,确保了全市财政系统网络技术培训会议在我县顺利召开,树立了***财政干部队伍的良好形象。

二、存在问题

xx年,尽管我县财政收支情况同比完成较好,做到了保工资、保稳定、保重点支出,但与全县发展和改革的需求尚有差距。目前,还存在一些困难和问题。

(一)我县属国家级贫困县,贫困面大,贫困程度深,基础设施脆弱,财政收入增长后劲不足,财政增收压力增大。非税收入管理工作起步晚,管理还不够规范。

(二)在经济发展过程中,刚性增支和政策性减收愈加突出,比如政策性增资和增员增资保障经费支出将进一步加大。

(三)重点建设投入逐步增加。县级财力难以满足支出的需要。

(四)发展建设需求与县级自身财力保障仍然存在很大差距,收支矛盾十分突出,历史债务沉重,还款付息任务重压力较大,债务风险突出,融资能力降低。

(五)个别部门对深化财政改革有畏难情绪,配套改革相对滞后,公共财政制度建设还不够完善,有待进一步加大宣传力度,调动部门积极性。

三、xx年工作要点

xx年,我们将认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和省、市财政工作会议精神,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府工作思路和县十四届人大二次会议确定的财政工作目标任务,开拓进取,不断创新,求真务实,扎实工作,努力做好财政各项工作。

(一)巩固和保持经济发展的良好势头,继续抓好增收工作

全力支持能源交通和城市基础设施等。充分发挥投资拉动对地方经济和财政收入的带动作用。不断提高依法理财、科学理财水平,加强税收征管,加大对重点税源企业的监控力度,确保各项税收及时入库,加强罚没收入、行政性收费等非税收入的管理工作,继续完善收入目标责任制,及时落实收入任务,促进财政收入的稳步增长。深挖增收潜力,确保全年目标任务完成。

(二)进一步调整和优化财政支出结构,加快公共财政体系建设

按照有保有压的原则,突出保工资、保运转、保稳定的大局,着力解决好“三农”问题和群众的生产生活问题,整合农业投入资金,提高资金使用效益。加大社会保障投入,继续做好“两个确保”、城市居民最低生活保障和再就业工作。加强对义务教育经费的管理,优化农村中小学布局和资源配置。加大计生、卫生、体育、文化、广电、政法等部门经费保障,促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展,支持精神文明和民主法制建设,推进和谐社会、平安***建设进程。

(三)强化预算约束,努力做好节支工作

继续倡导和大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,统筹安排好支出,管好用好财政资金。严格按编制和政策标准执行人员经费,严格控制会议经费和责任制奖励经费,严格按照车辆编制数预算和控制车辆经费,严格监管业务费、接待费和学习考察费用。加强对预算执行的监督、检查和管理。进一步完善专项资金管理办法,严格执行跟踪问效制度,提高资金使用效益。

(四)加大财政管理改革力度

以改革创新为主,推进政府收支分类改革及部门预算试点改革,建立和完善县级部门预算改革机制。积极推进国库管理制度改革,逐步完善国库单一账户建设体系。在深化农村综合改革的基础上,切实开展各项配套改革,完善各项配套措施。

(五)继续争取上级支持,缓解县乡财政困难

我县的经济基础较为脆弱,财源比较单一,财政收入的增长远远赶不上支出的增长,仅靠自身的努力是无法摆脱财政困境的,必须加强向省市的汇报反映力度,争取省、市财政的关心支持。同时争取省、市对我县县域经济发展和扶贫、教育、卫生、计生、农业、交通、能源等方面的支持。

(六)切实加大财政监管力度,确保财政资金安全

重点加强对社会保障、国债、扶贫、支农、教育、卫生等专项资金的跟踪管理,逐步建立和完善政府性资金使用的绩效评价体系,对建设性支出从项目立项、申报、资金拨付、建设和验收等各个环节都必须实行动态监管,对每项专项资金都明确落实问效责任。各财政所要加强资金管理,今后,县局将进一步加大对各乡镇的财务检查力度,切实开展专项资金检查,对所有资金进行跟踪问效,每年将联系配合纪检监察、审计等部门对个财政所进行全面审计,确保财政资金安全,规范财务行为。

(七)进一步加大政府采购改革力度

认真编制和执行政府采购预算,严格依法采购。要进一步扩大政府采购范围和规模,降低采购成本,提高资金使用的整体效益,逐步形成流程规范、权责明确、效益良好、监管有力的管理体系。加大对政府采购制度的执行和检查力度,未经批准或未经统一采购的一律不办理相关手续。

(八)切实加强干部队伍建设

按照党风廉政建设的要求,进一步加强干部职工思想政治和业务素质的教育与培训学习,提高业务素质,建立运转高效、作风务实、纪律严明、规范有序的财政运行机制,树立讲团结、讲奉献、讲友爱的和谐氛围。同时,要按照德、能、勤、绩、廉的标准,根据工作能力,加大干部职工轮岗力度,对一些不能胜任工作的同志要进行培训和调整,对一些重要业务股室要配齐配强工作人员。

(九)进一步加大宣传力度,展现良好对外形象

根据省、市财政部门和县委、县政府的要求,为更好地总结、交流财政部门在新时期工作中好的经验和做法,采取措施,加大财政宣传工作力度。通过多形式多渠道的广泛宣传,为财政工作的顺利开展营造良好的舆论环境,促进***财政工作的健康、有序发展。注重整合资源和力量,及时上报工作信息,准确反映工作动态,努力营造我县财政工作新局面。

总之,财政工作任重而道远,全县财政干部职工将继续发扬严谨务实的工作作风,开拓创新的工作思路,克服困难,坚定信心,扎实工作,努力作好财政各项工作,为全县经济社会又好又快发展作出不懈努力和积极贡献