县经信局上半年工作总结

县经信局上半年工作总结。

随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，为了让下一阶段工作开展有序，我们下面的任务就是认真拟写一份半年度工作总结了，通过写工作总结可以有效提高工作能力。那么，可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“县经信局上半年工作总结”，供你阅读参考，并请收藏本页面！

县经信局上半年工作总结

半年来，在县委、县政府的正确领导下，全县工业经济发展工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市加快推进新型工业化大会精神,围绕县委县政府确定的经济发展目标，开拓创新，扎实工作，在全体工业战线的努力下，全县工业经济继续保持了平稳增长的发展势头。

一、主要指标完成情况

全县工业经济整体呈现“规模增大、增速稳定”的发展态势。预计到今年6月底，全县规模工业可实现产值？亿元，同比增长？%；销售产值？亿元，同比增长？%；产销率达？%；规模工业增加值？亿元，同比增长？%；预计实现规模工业实缴税金？万元。

二、主要工作

1、狠抓作风建设。

深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步深入企业，深入车间，加大服务企业力度，为企业为职工排忧解难；深入挂点乡镇村，开展访贫问苦，着力解决群众疾苦；深入党员责任区，点对点认真解决联对群众的具体诉求。在局机关继续开展以“治玩、治庸、治奢”为主要内容的干部作风专项整治活动，加强办公电脑管理工作，清除与工作无关的软件。全面增强干部责任意识，转变机关工作作风，提高全局工作绩效。

2、落实廉建工作。

认真对照《廉政准则》抓好思想教育的同时，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，落实一岗双责，明确班子责任。对全局的党风廉政建设工作作出全面安排，形成层层落实，一级抓一级的工作机制，坚决杜绝不正之风出现。贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，严控三公经费开支，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

3、强化安全工作。

根据县安委会的要求，结合我局自身特点，开展“安全生产宣传月”活动，落实企业法人单位安全生产主体责任，狠抓安全生产事故隐患排查整改工作。上半年共组织实施企业专题检查活动4次，参与开展了安全生产月活动，发放企业宣传资料200余份，受教育人数达4000人次；通过努力，半年来经信系统没有发生一次重特大事故，切实有效地促进了工业企业安全生产形势的稳定。

4、着力信访维稳。

坚持从群众满意的事情做起，认真倾听群众呼声，妥善处理企业改制遗留问题以及其他重点稳控事件。对工业系统重点信访对象实行一对一包案负责制，做好稳控工作，没有出现一起赴京到省上访。半年来经信局共处理信访事件9件，接访296人次。

5、优化发展环境。

优化工业经济发展环境，及时出面帮助企业解决生产经营中面临的周边矛盾。

6、突出项目建设。

认真落实“四百工程”任务，新开工项目主要有**公司生物质固体成型燃料，**公司100万吨水泥粉磨站建设，**县**五金工具厂五金工具加工生产线，绿洲云峰中药材公司中药材加工，明辉门窗有限公司金属门窗加工，**县**有限公司实木家俱生产线，**县华龙风行运动用品有限公司体育滑板线扩建二期工程。省重点调控项目有****发展有限公司，**生物质固体成型燃料建设项目，建设6条生物质成型燃料生产线，年产10万吨生物质固体燃料，建设1万亩速生能源林基地，完成三通一平，准备开工。湖南海螺水泥有限公司，****百万吨水泥粉磨站建设，完成场平的70%。县水泥厂片区退二进三工作完成土地委托合同的签订，7月准备开工。

7、推进企业改制。

主要抓已改制企业如县造纸厂、县南方板业、第三冶炼厂、罐头厂、酒厂、印刷厂、县药材公司等企业的扫尾工作。加快推进县奇山电器公司、县矿产品公司、县乡镇供销公司、县绝缘纸厂的关闭改制工作，目前各企业清产核资工作接近完成，力争7月搞好企业职工社保金的挂账工作。

8、加大招商引资。

今年来，我局主要围绕现有企业进行招商，盘活现有资产。一是对矿泉水开发进行招商，与县商务部门到东北考察，目前在进一步洽谈中。加快对矿泉水资源勘探探测工作，目前有很大的进展。二是完成了对县龙林水泥公司“退二进三”工作招商引资工作，5月已经与开发商湖南长隆置业开发有限公司签订土地一级开发委托合同，标志着正式进入开工阶段。

9、抓好生态建设。

对重污染企业进行重点整顿，要求企业加大环保投入，进行达标活动，省人大对中集公司进行停产整改。目前县水泥片区退二进三工作取得实质性进展，加快县龙林水泥公司落后产能的淘汰。

三、存在的问题

1、原材料供应紧张的问题。原材料的供应短缺近年来已经成为一个常态问题，企业停工待料现象非常严重，特别是**联纸公司停停打打，生产很不正常。

2、企业加快发展的瓶颈难题，企业一方面急需贷款用于发展，一方面存在有效抵押物不足难贷款的矛盾，银行一方面自身要求放款，一方面门槛高，要求严，县级审批权力有限，安全性要求高。如何协调好这一对矛盾是解决问题的关键。

3、用工贵、用工难的问题。工业企业普遍反映，人工成本上升快，已成为生产成本上升快的一个重要原因。同时技术工少，要求多，有时甚至随时辞工。

4、经济下行压力大的问题。近年对工业企业来说显得艰难，宏观经济不景气，企业销售市场不旺，严重影响了我县工业企业的生产销售。一方面有市场的原因，另一方面也有企业自身的原因，如产品结构、企业管理等等，都有影响。

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县经信局上半年工作总结和下半年工作思路

县经信局上半年工作总结和下半年工作思路

一、20xx年上半年工作情况

20xx年1-6月，全县预计完成工业总产值16.7亿元，同比下降6%；规模以上企业预计实现产值7.5亿元，同比下降17.5%；工业性投资预计完成1.6亿元，同比下降27.2%；网上交易额预计实现2.97亿元，同比增长33%。1—5月份，我县工业用电量0.49亿千瓦时，同比上升6.9﹪；实现进出口总额1012万美元，同比增长59.4%；实现限额以上全社会消费品零售总额为3.76亿元，同比增长0.4%。一季度，完成全社会消费品零售总额8.3亿元，同比增长8.6%。现将工作开展情况总结如下：

（一）大力振兴实体经济

一是推进小微创业园建设和旧厂区改造工作。按照上级的统一部署，我局牵头完成了**县小微企业创业园布局规划方案，制定了**、**、**（**）、彭月小微企业园专项规划，其中：**、**、彭月小微园控规已通过会审，为工业项目招商选资和开工建设奠定了基础。年初以来我局积极督促各小微企业创业园区加快基础配套设施建设进度。目前**小微园已完成园区防洪堤、排污排水管网、专用输电线路、五线迁移等基础设施建设。**（**）小微园已完成**公路一期工程和供电工程，**公路二期工程正组织验收，引水工程已完成40%。彭月小微园基础设施建设已列入20xx年省特扶项目，**安置点搬迁户已完成主体工程，正在装修；完成了入园的浙江申丰节能制品有限公司进场道路建设，启动**顺奥包装有限公司、**欣源铝业有限公司2条进场道路建设；完成了**亚飞铝窗有限公司企业挡土墙、园区水毁农田、纳百川控股有限公司围墙外征地等政策处理扫尾工作。**小微园建设初步方案已委托深圳规划研究院、中国联合工程公司等单位编制完成，目前正在开展用地审批、政策处理等相关工作。同时我局和有关乡镇加大了旧厂区改造工作力度，截止5月份共完成旧厂区改造0.46万平方米。二是促进企业“小升规”。健全“小升规”日常工作机制，进一步明确部门责任，制定了各乡镇工业企业规下转规上工作考核细则，将“小升规”工作纳入年度考核，把具体工作任务细化分解到各乡镇。20xx年，市里下达我县“小升规”企业任务数2家，我县确定了培育对象4家，并每月及时跟踪监测这4家培育企业的主要经济指标。同时，以年营业收入500万元至5000万元之间的企业为重点，筛选出成长型、科技型、创新型企业17家，扩大了小微企业培育监测范围，为今后企业分类指导和服务工作打好基础。三是扎实开展

“四换三名”工作。“四换”方面，实施“机器换人”项目6个，关停企业2家，腾出用能约125吨标煤。“三名”方面，深入实施创新驱动发展战略，加快推进企业倍增发展计划，以创建“名企、名家、名品”为载体，强化扶优扶强政策导向，培育企业做大做强。自实施“三名工程”以来，今年已培育**市优秀企业家1名、列入**市“三名”培育试点企业2家、省级“小升规”创业之星2家。四是着力化解企业金融风险。今年以来，针对我县3家县级风险企业的实际情况，我局多次牵头组织化解担保链问题的有关协调会议，协调相关部门开展风险企业化解处置工作，引导风险企业走合法理性的司法途径。5月下旬，成功完成**锐特铸造有限公司风险处置工作，通过把企业的有效资产和经营项目，出售重整给新的企业，让企业得以继续发展，发挥其应有的社会经济效益，减少企业倒闭对经济、金融和社会稳定秩序的冲击。泰运和华科2家风险企业的处置工作通过前期与债权银行、资产管理公司及企业的多次协调沟通，处置工作取得积极进展，已基本明确解决思路，下一步对处置方案进行进一步修改完善后，加快推进这2家企业的风险处置工作。

（二）加快推进商贸流通业发展

一是加快限上商贸流通企业培育。积极鼓励和引导有实力的企业及时实现限下转限上，在去年培育了13家的基础上，今年又监测培育了5家限下企业，为限上社零总额稳步增长提供了有效支撑。二是大项目建设加快推进。**第一个较大型商业综合体新城区茶文化城全面开业，商业业态包含电器、娱乐、酒店等等；万洋商务步行街建成并开始营业，**中央广场、青草湾综合体等面积超万平方米的项目建设加快推进，预计今后5年内可新增商业面积10平方米以上。三是开展相关商贸活动，成功举办**家装节等促消费、拉内需活动，努力扩大社会消费。4、强化行业管理。大力推进**加油站建设，完成规划建设的三魁等三个加油站的选址工作；组织开展成品油年检工作，全县10家加油站（点）均通过年检。积极开展省级再生资源回收体系试点县创建工作，目前已落实回收利用体系承建企业，完成建设方案的编写，并上报省商务厅、财政厅备案。全面启动商业预付卡备案管理工作。

（三）全力推进网络经济发展

一是开展基础设施建设，夯实电商发展基础。1、完成了面积为600多平方的**县优质健康放心农产品线下展示馆的建设工作，现已开始试营业，共有130余种本地农特产品上架销售；2、新落成面积为1110多平方的**县淘宝集聚区办公场地，已有20余家淘宝电商签订入驻协议并交付保证金。二是搭建电商服务平台，引导企业触“网”，加快电商发展。1、与浙江新明控股集团有限公司签订协议开发“**购”电子商务平台，为**本县销售农特产品及民俗文化旅游产品搭建平台。2、着手构建农村电子商务服务网络，年内拟新建乡镇级电商服务站10个，村级电商服务站100个，畅通农民网购和农产品外销之路。目前**镇电商服务站建设试点工作已开展，预计6月底前完工投入试运行。三是积极开展电商主体培育工作。1-6月，新发展电商主体30家，现全县网商主体已达到210家，预计实现网络交易额2.97亿元，增速为33%。四是积极组织业务培训。开展分层次、分对象的电子商务培训，加强队伍建设，培育全民电商氛围。4月份开展了为期一个月的淘宝夜校培训，突出实战操作，进一步激发了广大待业青年的“电商”热情，壮大了网商队伍，夯实了网络经济发展人才基础。我局还拟于6月26日在工商局开展一期“互联网+”公开课，邀请知名网商授课，重点突出电子商务发展理念的灌输，进一步提升群众电子商务知识水平和工作能力。

（四）扎实推进“四外”工作

一是外贸工作。今年1-5月，完成出口总额1012万美元，同比增长59.4%，其中木制品672万美元，同比增长102%，汽配产品、钢制品等340万美，同比增长12%。今年木制玩具、家具企业外围经济环境复苏，欧美客户的订单增加；其中浙江泰星儿童玩具有限公司今年出口378万美元，同比增长113%。我县去年新注册的1家外贸生产企业转自营出口，实现出口，拉动增长作用明显。二是外资工作。由于区位较差、交通不便和产业单一等原因，我县一直以来较难引进外资。目前，在谈外资项目仅有两个，其中一个是休闲养生项目，投资方对做成外资项目的意愿不强。另一个是台资的茶叶种植加工项目，拟投资300万美元，去年已经完成合同外资审批，截至目前投资方资金尚未到位。目前，我局和招商部门均已落实专人对接服务，并具体负责项目的进度跟踪、部门协调以及与投资方开展洽谈外资投入等相关工作。三是外经工作。1-5月，共完成对外承包工程39.7万美元，累计派出23人。另外，纳百川控股有限公司正在计划在美国投资200万美元，设立营销、仓储机构，加快拓展美国市场。四是服务外包工作。1-5月，未实现服务外包合同执行额。

（五）不断完善信息化建设

今年以来，我局加大了“智慧**·无线城市”建设推进力度，协调有关部门完成了46个重点公共区域112个Ap点建设任务并投入试运行，此举不仅为广大群众提供了免费无线上网服务，同时也有效提升了我县的信息化服务水平。同时加大信息化和工业化“两化融合”工作力度，纳入市级年度信息经济重点培育企业3家，信息经济创业创新重点平台培育2家。

（六）狠抓节能降耗

一季度我县单位GDp能耗不降不升，但单位GDp电耗同比有所上升。1—5月我县全社会用电量1.56亿千瓦时，同比上升8.7﹪，其中工业用电0.49亿千瓦时，同比上升6.9﹪。一是抓评价考绩。根据2014年初制定的乡镇节能降耗工作考核细则，我局及时组织人员对各乡镇2014年度节能降耗工作进行了考核，并将考核结果予以公示。为鼓励先进、树立典型，进一步推动我县节能降耗工作深入开展，我们开展了2014年度我县节能降耗工作先进集体和先进个人的推荐评选工作，并在3月份召开的全县经济商务和信息化大会上以县政府的名义对先进予以通报表彰。二是加强用能监察。根据市节能办《关于开展2014年度重点用能单位节能目标责任落实情况自查和考核工作的通知》文件要求，我局及时与县统计局等部门相关科室人员组成考核组，对列入我县2014年度重点用能单位的节能目标完成和节能措施落实情况进行了考核，并将考核结果及时予以上报。同时我局工作人员经常深入重点用能企业开展用能监察活动，督促企业落实相关节能措施。三是加大节能宣传力度。为广泛宣传生态文明主流价值观，努力建设资源节约型环境友好型社会，充分调动各方力量参与节能减排行动的积极性，我局于6月13日至6月19日在全县范围内开展了以“节能有道 节俭有德”为主题的全国节能宣传周活动。6月15日联合县节能办各成员单位在县文化广场举办了全国节能宣传周启动日活动，通过开展有关节能减排等政策宣传与咨询，向广大市民发放节能减排宣传资料、宣传手册等12000余份，进一步引导广大市民积极投入到节能减排各项行动中，营造了全民参与节能降耗的浓厚社会氛围。

二、存在的问题和困难

（一）小微园建设推进缓慢。**小微园，因规划调整、资金平衡、政策处理等问题，目前尚未启动建设；**小微园，2013年11月完成供地30亩后，因业主实力不足，进展极其缓慢，今年只完成100万元投资额，且另外的约70亩土地尚属于有条件建设区；彭月小微园，近2年已基本没有新供土地和新开工项目。

（二）缺乏新的工业项目，经济增长乏力。我县新引进的项目少，新增规模以上企业中基本是规模以下企业成长起来的，真正的新建项目并不多，很难再形成新的工业经济增长点。

（三）工业性投资严重不足。1—5月份，全县完成工业性投资1.43亿元，同比下降10.6%；而这还是在大安220千伏输变电工程完成投资5420万元、本县35千伏及以下农网改造工程完成1575万元、**镇等乡镇完成供水水源工程2987万元、**镇等乡镇完成污水处理厂及污水管网配套工程1910万元的情况下实现的，来自纯工业企业的投资仅2422万元。

（四）企业融资渠道依然狭窄。目前，我县中小企业的资金主要靠自有资金和银行贷款，而多数企业由于缺乏有效抵押物或证件不全等原因，很难从银行获得贷款。我县扶持小微企业的“助保贷”政策，由于审批难等问题，效果不明显，1-6月，累计发放助保贷1000多万元。

（五）我县限上单位结构单一及受经济不景气影响，今年限额以上销售额难以实现高速增长。因今年限下转限上单位入库标准提高，需企业提供税务部门增值税申报表销售额达到入库标准才可以入库，导致到目前为止尚无新增单位。

（六）完成利用外资工作难度较大。一方面是因为台商方面投资意向下降，另一方面是外资投资地葛洋茶场的用电及用地纠纷一时难以解决。

（七）发展网络经济基础薄弱，困难重重。我县电子商务发展面临着顶层设计和行业拉动力不足；交通落后，物流成本高和覆盖面窄，生鲜物流链短缺、体积受限、运输成本偏高；专业人才稀缺等等问题，严重制约着电子商务产业健康快速发展。

三、20xx年下半年工作思路

（一）加快小微企业创业园建设。**小微园，在明确投资主体和开发模式后，重点解决用地、资金问题，落实专职人员督促园区加快进度，早日开工建设，争取年内产生一定量的工业性投资。**小微园，一要督促中宇竹木科技公司加快建设进度；二是**镇要抓紧完成园区“土规”调整；三是县政府尽量安排50亩以上年度用地指标，以解决本土竹制品企业进入园区问题。彭月小微园路、水、电、管网等基础配套设施全面开工建设。

（二）推进商贸流通业发展。一是千方百计扩大社会消费。加快旅游购物场所建设，刺激推进消费增长。组织梳理全县旅游商品资源，筛选一批受游客欢迎，符合游客兴趣口味的旅游商品目录。努力引进“老字号”和品牌企业，提升我县购物场所和购物热点档次。二是进一步加强限上商贸流通企业培育。进一步落实政策、强化服务等措施，培育一批限上商贸流通企业。三是完善市场布局规划。启动县域商业网点布局规划编制，合理布局商业业态，引导差异发展。四是加快农村商贸业发展。深化“万村千乡”市场工程整治清理，加强直营店建设，完善农村商贸服务网络，改善农村消费环境。

（三）加强行业管理工作。与**镇、中石化**分公司做好对接工作，推进政策处理前期工作，力争年内完成**加油站建设土地挂牌和审批工作，开工建设加油站。大力推进省级再生资源回收体系试点县创建工作，争取年内完成各项建设任务。

（四）努力做好外资外包工作。一是做好跟踪服务，力争完成外资引进任务。做好目前在谈的意向外资项目的政策解答、全方位服务工作,力争完成台源茶叶项目实际利用外资130万美元。二是组织指导企业加快服务外包合同上报。全面梳理企业的服务外包合同，对于部分企业不了解服务外包的范围和程序的，要加强业务指导，引导企业尽快申报服务外包合同，做到应报尽报。

（五）着力破解企业融资难题。继续试行**县小微企业“助保贷”实施办法，力求通过今年一年的试运行，进一步提升产业政策和信贷投向的契合度，在风险可控的限度内努力扩大放款规模，更有效地促进产业结构调整和改善我县企业的融资环境；及时兑现各项扶工兴贸政策，省里切块下达的各类扶工兴贸补助资金和我县出台的扶工兴贸政策奖励资金要尽快落实到企业，帮助企业克服资金短缺问题。

（六）加强风险企业应急处置化解，积极防范企业信贷风险。以防范企业信贷风险为重点，继续关注企业资金链断裂风险，探索建立企业资金风险防范的长效机制，充分发挥好2000万元企业应急转贷资金作用，尽量帮助风险企业渡过难关。积极指导风险企业制订并落实自救措施，帮助协调处置企业在化解风险中急需解决的实际难题，强化跟踪指导，鼓励引导风险企业通过资产重组等形式实施整合重组，努力解决好企业资金链和担保链风险。

（七）全力加快网络经济发展。积极谋划电子商务园区（物流园）建设，完成方案设计，争取尽快启动建设；加快“**购”电子商务平台开发建设，确保如期投入运营；继续开展镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点建设工作；加强电子商务主体培育，新发展电商主体30家（户）；突出电子商务业务培训，累计全年完成培训8000人次以上，努力造就电子商务大军。

（八）坚持节能降耗

一是严把源头关，进一步限制高耗能企业入地。实施从源头上控制新增用能，建立符合生态县实际的新建、扩建、改建固定资产投资和技术改造项目节能评估和审查标准，严把能耗增长的源头关，严格控制新的高耗能项目。二是统筹兼顾，进一步推进产业结构节能。鼓励引导企业积极主动推进产业转型升级，加快运用信息技术和高新技术改造传统产业，努力提高高新技术产业在工业中的比重，继续加强清洁生产审核，加快发展循环经济和清洁生产。三是有序用电，进一步控制全社会用电增长。结合企业亩产税费，科学制订有序用电方案，严控高耗能和产能过剩行业企业用电。四是继续加大全民节能引导力度。深入开展各种形式的宣传活动，倡导节能低碳的生活方式、消费模式和生活习惯，推介节能新技术、新产品，进一步提高全民节能意识。加快推行绿色照明工程，减少三产和生活能耗，在城乡路灯、宾馆、商厦、办公楼等公共设施和居民住宅中推广应用LED等高效节电照明新光源和装置。认真执行建筑节能设计标准和规范，严格控制大型公用设施和大型建筑物景观照明能耗。

县农经局上半年工作总结

县农经局二***年上半年
上半年来，在县委县人民政府和州农经局的正确领导下，我县农经管理工作始终围绕着十六届三中、四中全会精神及区、州、县农业农村工作会议精神，结合先进性教育活动，紧扣发展这个主题，抓住改革创新这个关键，结合“双目标”管理，以“三农“为工作中心，进一步强化“三大管理”职能，因地制宜地开展“三项指导”工作，认真履行职责，不断提高农村经济管理水平，各项工作都取得了新的进展，为我县农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献。
一、上半年工作情况
（一）、以先进性教育活动为契机，切实改进工作作风。
自先进性教育活动开展以来，我局严格按照县先教办的工作要求，紧密结合本单位工作实际，认真扎实做好每一个环节的工作，在思想作风、工作作风等方面取得了明显成效。通过集中学习、分析评议、整改提高以及对整改措施的落实，单位广大党员普遍地增强了争先创优意识，以更高更严格的标准严格要求自己，充分发挥了先锋模范带头作用。单位**名党员自觉佩戴党徽亮明身份，在工作中争先恐后勇挑重担，在开展先进活动中，全体党员干部白天忙工作，晚上抓学习，主动牺牲节假日加班加点，做到了工作学习两不误、两促进。领导干部更是率先士卒，积极指导乡镇春耕生产，协调处理了乐土驿、包家店、凉州户、试验站等群众集体上访的财务、土地问题，党员干部的思想觉悟有了明显提高，宗旨意识明显增强，工作作风明显改进。广大党员针对自身的问题自觉制定了整改措施。通过整改，党员职工的宗旨意识明显增强，精神面貌发生了明显变化。先后为党员爱心基金捐款***元、为城乡扶贫解困捐款***元、为社区爱心超市捐衣捐物**件、为城镇困难家庭出资出力修缮房屋。为包扶村(上二工村)贫困户间苗**亩，为我局所在社区赞助***元粉刷房屋，积极开展好各种共筑共建活动。另外，通过先进性教育，我局党员的大局意识、政治意识明显增强，工作中自觉克服困难，单位的凝聚力、向心力、战斗力得到了进一步增强，同时全县农经队伍建设也得到了进一步提升。
　（二）、以深入贯彻落实《农村土地承包法》为中心，不断强化土地承包管理工作。
深入贯彻实施《农村土地承包法》是今年农村土地承包管理工作的重点。第一，去冬今春，我局结合科技之冬活动，在各乡镇掀起了学习法律、宣传法律、实施法律的热潮，县局业务人员深入乡镇亲自授课，各乡镇业务骨干利用科技之冬培训进村入户，广泛宣传讲解，使《农村土地承包法》家喻户晓，深入人心。第二，积极探索完善农村土地承包的档案管理机制，全面推行上地承包方案、合同、权证、登记薄的一致性管理。我局准备将全县二轮土地延包资料全部存入微机，现正在加紧对土地承包合同管理软件的试运行，把机动地、四荒地、土地流转全部纳入微机化管理。第三，进一步强化对农村土地的承包管理。完善了相关制度、规范了程序、健全了土地台帐。第四，依据法律积极稳妥地处理了一批土地上访纠纷案件，消除了影响稳定的各种隐患，确保了一方平安。
（二）、以经常化、规范化、制度化为目标，切实加强农村集体资产和
农村集体资产和财务管理是农经工作的基础，是做好其他各项工作的根本。为此，我们着重从制度建设上入手，切实加强了对农村集体资产和财务的管理。
*、以农村财务电算化为抓手，不断规范农村集体资产和财务管理。一是积极筹建创办玛纳斯农经信息网，在全县建立农经信息交流平台。近几年来，伴随着我县农村经济的快速发展、农民收入的逐年增加，包括农村土地承包、农村集体资产和财务管理、农牧民负担监督管理等工作中的一些问题也日益突出，各种需要解决的矛盾在传统的办公条件下已显的相当滞后，在一定程度上影响了我县“三农”问题的妥善解决。为了更好的服务“三农”，更快的上传下达，促进交流，互相学习，我县在农村财务电算化的基础上，积极筹建创办玛纳斯农经信息网，力争在全县建立起农经交流的信息平台，让更多的人了解农经工作，关心农村问题，从而更好的解决“三农”问题。据悉，玛纳斯农经信息网采用由知名网站中华网（http://免费空间，所有主页建设及代码编写都由农经局独立完成，版权归属玛纳斯县农经局，农经信息网发建设初步定义主要有单位简介、农村土地承包、农村集体资产和财务管理、农牧民负担监督管理、农村劳动力转移、政策法规、农经工作动态，以及综合信息等内容。为了更好的把玛纳斯的所有门户网站宣传出去，我局特别制作了玛纳斯党建网站、玛纳斯科技信息网、西部庭州网站的友好链接，在宣传玛纳斯农经信息网的同时，更多的把玛纳斯所有的门户网站推向全国，让更多的人来了解玛纳斯，除此之外充分考虑到农民朋友网络应用的技能不是很高，所用内置了农业网站的精华链接，包含全疆乃至于全国最大、最权威的十几个网站。方便了农民朋友查找各种农业资料、农产品价格、市场行情等信息，这样农民朋友只需鼠标轻松一点，便知天下市场。玛纳斯农经信息网的建立，将会促进全县农经事业的进一

步腾飞，起到及时宣传党的各项方针政策，促进农村稳定发展重要作用。二是完善农村财务电算化，规范农村财务管理。我县于****年推行农村财务电算化工作，是全疆这项工作的两个试点县之一，目前我县各乡镇都配齐了微机，通过近两年的运行实践证明，农村财务电算化工作的推广，对规范我县农村财务管理、推动农村经济健康快速发展起到了重要作用，但随着实际应用，也发现原来安装的农友软件存在问题较多，针对这个问题，我局积极与区州有关部门联系，通过下基层调研，召开乡镇委派座谈以及问卷调查，将问题综合后，已与一家软件公司达成协议，目前针对软件的完善工作正在进行中。农村财务软件的完善，将会进一步规范我县农村财务管理，为全县农村经济社会发展保好驾护好航。
*、以村务公开，民主理财为主的村级财务管理工作更加规范。半年来，我们在村务管理上结合民主日活动，抓住财务公开，民主理财这条主线不放松，将工作重点放在了民主理财方面，坚持实行了年度财务计划村民代表大会公开讨论，月份财务计划民主理财小组讨论制定，并确定了每月一次的民主理财活动日，使广大村民充分享有知情权、参与权、监督权、决策权。在县委推进开展的“民主日”活动中，我们积极参与充实并规范民主理财的内容和形式，极大推动了农村民主化管理进程。
*、切实加强对农村集体资产的审计监督。为全面贯彻实施《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计条例》，我们采取了常规审计与重点审计，全面审计与专项审计，上访反映问题与下派摸底审计相结合的办法，积极开展了群众来信来访反映村级财务、土地等问题的审计查处工作。同时，我们还结合本县实际，在充分调查研究的基础上，制定了《玛纳斯县集体资产管理办法》（试行），为加强和规范农村集体资产和财务管理奠定了基础。
（三）、以落实深化税费改革为动力，加大减负力度，构建长效机制
今年是深化农村税费改革试点的重要一年，为从源头上加大减负力度，我们按照综合治理、标本兼治的工作思路，继续深入治理农村“三乱”，严格贯彻执行减轻农民负担“四项制度”、“八项禁止”的落实情况。一是严格执行两工的预算决算制度，严禁强行以资代劳。要求各乡镇将县减负办审批的两工申报表在第二季度财务公开时予以公布，县减负办工作人员严把预算审批关，对申报标准不正确的申报表进行了调整，对问题严重的申报表打回重新预算。目前此项工作正在进行中。二是深入开展农牧民负担监督检查，坚持执行减轻农牧民负担政策“一票否决制”。今年的执法检查初步计划在****年*月和*月进行。检查的内容是乡镇对****年财政转移支付资金的分配及落实情况，乡镇是否存在挤占、挪用农业税附加资金和财政转移支付资金的行为，村级财政转移支付资金用途是否正确，是否按照规定的标准进行开支，有无挤占挪用情况，确保广大农牧民享受到农村税费改革政策的实惠。三是继续推行农牧民负担监督卡制度。四是坚持村集体收付统一票据制度，认真落实报刊征订实行“限额制”的要求。五是做好农牧民负担信访接待工作。今年县乡两级党委、政府都非常重视农民负担信访工作，安排专人处理日常工作，截至六月，我局共接待因农村土地承包纠风和农民负担群众来访**人次，在核实调查的基础上，对上访反映的问题进行了妥善处理。七是严格落实村级招待“零控制”的规定。八是税费改革试点工作成效显著，农牧民负担进一步降低。根据中央和自治区的*号文件精神，据统计，****年和****年仅降低农业税征收标准，全县农业税共计减少****万元，其中****年减少***万元，****年减少****万元，全县农牧民人均负担减少了***元。八是积极配合做好末级水价测算工作。根据根据自治区水利厅新水价费（****）****、新水价费（****）****号文件，昌吉州政办发（****）**号等文，我局抽调专人从****年*月*日开始工作，对玛河灌区、塔河灌区所辖乡镇的渠系分布、成新率、长度等进行了核实，对其提供的资料进行了认真审核，目前此项工作正在有序进行。
（四）、开拓创新，切实做好农村劳动力转移工作．
半年来，我县农经系统紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一中心，将农村劳动力转移工作做为一项主业去经营，通过抓农牧民思想观念的转变和素质、技能的提高，积极拓宽转移渠道。
*、制定了我县****年农村劳动力转移工作的各项任务和指标，具体为：今年要在去年的基础上新增转移农村劳动力****人，新增劳动力转移收入****万元，通过劳动力转移使农村人均收入较上年新增***元以上。据初步统计，截止目前，我县较去年新增转移农村劳动力近****人，完成年初计划的**％；新增劳动力转移收入****万元，完成年初计划的****％；
*、加强劳动技能培训，提高农村劳动力素质。根据州农转办有关文件精神，结合实际，我县制定了农村劳动力转移技能培训计划。具体指标为：全年培训农民工****人，其中引导性培训****人，职业技能培训****人。要求各乡镇、各有关部门要把农村劳动力转移技能培训作为一项重要工作来抓。并积极争取农村劳动力转移培训“阳光工程”项目，目前争取任务****人次，争取到中央财政补助资金**万元，并确立了成中心等*个培训基地。截止*月中旬，已培训农民工****人，其中：引导性培训****人，职业技能培训****人。*、做好跟踪服务工作，积极筹建农村劳动力转移中介组织。为做好农村劳动

力转移后的跟踪服务工作，我们在年初建立台帐时，将外出务工农民的务工地点及联系方式做了详细登记，计划今年下半年起为我县长期转移的农村劳动力建立"跟踪服务卡"，为外出农民提供必要的跟踪服务，维护好外出农民的合法权益。另外，我们目前正在积极筹建乡镇农村劳动力转移中介所，*月以前可以建成两个，计划三年内在全县各乡镇均成立中介组织，将农民和劳动力市场有机结合起来，更加有效快速的转移农村劳动力。
二、存在的问题
*、对农经工作人员的培训力度仍需加强。由于我县有相当一部分农经工作人员参加工作时间较短，对农经业务不是很熟练，再加上新推行的农村财务电算化工作，因此对农经工作人员的培训工作还应进一步加强。
*、我县是农业大县，农村经营工作面广量大，而新时期的农村经营管理工作正在赋予农经部门越来越多的职责，但目前我县农经局却面临着人员编制少、经费十分紧缺的问题，致使一些关系农民切身利益的工作如：土地承包、农村财务审计等业务工作因为人员少而无法很好的兼顾，影响了工作的正常开展，乡镇经管站也面临着同样的问题。
*、县乡农村审计站均实行一套人马两块牌子，随着农村集体经济迅速发展壮大，经济业务往来量不断增多，再加上县乡农经部门编制本来就少，造成了农村经济管理和审计管审不能分离，而且农村审计人员工作补贴和审计经费一直没有落实，致使这项工作开展困难。
*、为规范农经管理，更好的为我县的农村经济发展服好务，我们于****年底率先在全疆推行了农村财务电算化，但要想真正实现农经工作质的飞跃，就必须在财务电算化的基础上继续延伸和创新，将农村土地承包管理、农村劳动力资源管理、农经统计、农经人事管理等业务工作均纳入微机管理，但由于我局经费严重不足，无力购置相关软件，致使这项了两年至今仍然无法启动。
三、下半年工作打算
*、继续加大对《农村土地承包法》的宣传力度，妥善解决好二轮土地延包遗留问题，积极筹备成立农村土地承包合同管理仲裁机构，切实履行好《农村土地承包法》赋予的职责。
*、结合农村税费改革，通过加强业务指导和执法检查，切实做好农民负担监督管理工作。
*、以农村财务电算化为抓手，不断创新和规范农村资产和财务管理工作，加大对各乡镇农经站的财务电算化指导工作，争取完成玛纳斯县农经网的创办和财务软件的更新工作。
*、继续全面贯彻《新疆维吾尔自治区农村审计条例》，确保集体资金安全。
*、开拓创新，通过加大宣传引导和技能培训的工作力度以及农村劳动力转移中介服务机构的筹建，切实做好农村劳动力转移工作，培育农村经济新的增长点。
总之，在今后的工作中，我们将继续发扬艰苦奋斗、与时俱进、求真务实的工作精神，努力使我县的农村经营管理工作不断迈上更高的台阶。

县工信局2020年上半年工作总结

县工信局20xx年上半年工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县经济会议精神，紧紧围绕“工业强县”战略，大力实施工业提升计划，进一步优化工业经济结构，工业经济发展的质量和水平得到了不断提升。现将局重点工作总结如下：

一、工业运行情况

（一）、规模以上工业企业运行情况

20xx年5月底，全县规模以上工业企业共38家，完成总产值21.07亿元，同比增长6.35%，完成增加值5.04亿元，同比增长8.03%；固定资产投资完成3.68亿元，同比增长353.7%，技改投资完成3.48亿元，同比增长328.2%；

20xx年规上企业万元工业增加值能耗下降率目标为14.2%，到5月份规上企业综合能耗同比下降21.51，万元工业增加值能耗下降了27.35%。

20xx年正在培育的规模以上企业有5家：**正源陶瓷有限公司、**紫东瑞业科技有限公司、东电**能源装备有限公司、**恒泰农业种植有限公司、**三祖帝都庄园葡萄酒有限公司。预计到年底这5家企业可实现入统目标。

目前38家规上企业中，产值同比增长的企业15家，其中发展形势较好的有：北大青鸟、索坤玻璃、金隅水泥，三企业今年1-5月份产值分别与去年同比增长22.63%、78.4%、38.38%。产值同比下降的企业11家，与去年基本持平的企业12家。5家重点企业中北大青鸟环宇消防设备股份有限公司6月底预计完成产值3.78亿元，同比增长29%,且销售状况良好；中盐能源公司、**金隅水泥有限公司6月底预计完成产值7.6亿元和1.88亿元基本与去年持平；**省矾山磷矿有限公司和**天宝化工股份有限公司受市场等因素影响6月底预计完成产值1.45亿元和3700万元，同比分别下降30%和54%。

（二）民营经济运行情况

到6月底,我县民营经济发展到10678家，其中民营企业2359家，个体经济8319家；全县民营经济从业人员42040人，其中民营企业19295人，个体经济22745人。

民营经济指标完成情况：增加值完成31.9亿元，同比增长10.1%，其中民营企业28亿元，个体经济3.9亿元；营业收入完成128.3亿元，同比增长10.6%，其中民营企业113.1亿元，个体经济15.2亿元；上缴税金3.4亿元，同比增长-2.8%，其中民营企业3亿元，个体经济0.4亿元。

预计到年底民营经济营业收入可达256亿，增加值达63亿。

二、技改项目建设情况

今年以来，由于持续受国家产业政策调整、行业整顿、环保需要等多重影响，大部分企业融资较困难，在建项目推进较缓，今年新建项目数量较去年虽略有增加，但总量还较少， 1-5月份我县工业固投完成36839万元，同比增长353.7%；工业技改投资完成34769万元，同比增长328.2%，增速较高，绝对值不大。

（一）、项目备案：20xx年新建项目备案2项：**县中恒废矿渣加工厂的废矿渣加工（三废产品）再利用生产项目、**均显光科科技有限公司的LED系列产品项目。

（二）技改备案：20xx年技改备案共3项：1、**省矾山磷矿有限公司井下抛废集精矿节能减排项目。2、**省矾山磷矿有限公司稀硫酸综合利用技改项目。3、**省矾山磷矿有限公司110t/a硫酸装置尾气脱硫技改项目。

（三）申报项目：到目前共申报项目5项：其中省级技改项目1项：**省矾山磷矿有限公司年产11万吨磷酸装置自动化改造及尾气脱硫环保项目；市级技改项目2项**省矾山磷矿有限公司年产11万吨磷酸装置自动化改造及尾气脱硫环保项目、**金源建材科技有限公司年产5万吨不燃型无机纤维材料生产线及1万套低碳轻钢集成房屋项目。市级节能减排项目2项：**省矾山磷矿有限公司井下抛废富集精矿节能减排项目、**金源建材科技有限公司年产50000吨不燃型无机纤维材料生产线及低碳轻钢集成房屋生产线项目。

此外我县有2个项目列入全市50项重点技改项目，分别是：

**金源建材科技有限公司年产5万吨不燃型无机纤维材料生产线及1万套低碳轻钢集成房屋项目，目前该项目已完成车间基础设施建设施工25000平米，其中：生产车间15500平米、熔制楼3000平米、深加工车间6500平米。

已加工完成生产线主生产设备（非标）70%，预计8月份交货，标准设备目前正进行询价报价工作，8月份开始采购进场。

**省矾山磷矿有限公司年产11万吨磷酸装置自动化改造及尾气脱硫环保项目，该项目前已完成施工设计、地基处理等工作，正在进行干吸工段改造。累计完成投资183万元，形象进度完成约13.4%。

三、协调服务开展情况

1、加强综合协调，为企业提供更多的服务。

诚信体系建设：重点开展了20xx年度食品工业企业诚信体系建设工作，报送10家葡萄酒企业、果仁公司和鹿源油脂共12家企业列入诚信体系建设计划，年底前对销售收入500万元以上食品企业实现培训及评价认证。

创业辅导基地建设工作：我县已建设创业辅导基地三处，一是**创业辅导**基地，截止目前，该基地已投入资金83亿元，入驻企业100家，完成厂房建设124150平方米。今年1—6月新增入驻企业3家，完成投资30000万元，改建新建厂房6000平方米；二是**机械装备制造基地，到目前该基地已投入资金5000万元，入驻企业5家，完成厂房建设5500平方米。今年1—6月完成投资300万元，改建新建厂房1000平方米；三是**科技成果孵化园创业辅导基地，截止目前，该基地已完成投资5483万元，入驻企业23家，完成厂房建设17199平方米。今年1—6月新增完成投资300万元。

上市融资：今年我县有三家拟上市后备企业：五维航电有限公司、龙珠葡萄酒公司、果仁食品有限责任公司。三家企业已与市中小企业公共服务平台推荐的证券商入厂调查，积极推进上市工作。其中，五维航电科技有限公司有望在今年年底或明年年初在新三板上市。

担保中心工作：古郡担保公司、通宝担保公司两家担保公司已顺利通过了2014年融资担保经营许可证的年检工作。到6月底两家担保公司共开办担保业务14笔，担保金额2000多万元；

企业改制：**县鹿威达制衣公司职工身份置换工作已进入实质阶段，并报县政府批准，待县政府批准后正式进入安置阶段；下一步着重推进弘丰机械公司，力争下半年进行职工身份的置换；光明机械公司、高压容器公司正在进行摸底调查，待时机成熟对职工身份进行置换。

两化融合：今年北大青鸟公司、**金隅水泥有限公司入围**省百家两化融合重点企业，其中北大青鸟公司被评为省两化融合示范企业。

人才培训：落实县委组织部“人才工作宣传月”安排，组织4家企业参加了全县第二届“杰出人才”评选表彰活动，县三祖龙尊酿酒公司员工张海涛被评为“企业高技能杰出人才”。组织北大青鸟、金源建材2家企业参加了20xx年全国中小企业百日招聘高校毕业生活动，以**中小企业网为平台，开展了在线招聘活动。

禁毒工作：贯彻落实全县禁毒工作会议精神，我局承担了禁毒宣传和在工业企业中查出、防范制毒加工等任务，通过在企业张贴标语、三大通讯公司发送宣传短信等方式宣传禁毒活动，并深入天宝化工、葡萄酒企业等配备化验室、购买化学试剂的企业进行检查，预防毒品衍生品生产。

2、节能工作。为加强我县固定资产投资项目用能管理，严把能耗增长源头关，今年上半年共完成了全县16个节能项目的固定资产投资项目节能登记和评估工作。

4、安全生产监管工作情况。今年以来认真落实县政府和县安委办关于安全生产的一系列安排部署，6月份，开展了为期一个月的20xx年“安全生产月”活动，组织企业进行了安全隐患检查和安全生产培训，开展了安全应急演练和全员警示教育，宣传了《新安法》，强化了安全意识。6月按照防讯办安排，制定了我局的防洪抢险应急预案，明确了工信系统企业桑干河防洪责任段。认真抓好新《**省电力条例》的宣传贯彻落实工作，保护电力设施和用电客户的合法权益。

四、下半年工作安排

按照市政府下达的规模以上工业企业增加值同比增长7.5%的指标，全年预计需完成产值近65亿元，比去年增加近5亿元，固定资产投资完成31.3亿元。下半年除7家葡萄酒企业10月有条件生产（不保证7家全部开工）外，**正祁投资集团有限公司、**金达矿产品有限公司、**吉庆矿业有限公司三家企业处于停产状态，天宝化工近期也在停产。面对严峻的经济运行态势，我局将加强运行调度努力完成市政府下达指标任务，重点做好以下四项工作：

1、开展协调服务。通过专项资金项目申报、上市融资、运行监测分析、节能监控等手段和方法，加强对企业的服务工作，帮助企业完成在建项目，做到服务、督察、协调三到位。

2、加大招商引资力度，吸引新兴产业落户**。开展有针对性的招商活动，落实省、市、县各项优惠政策，全力争跑，主动对接，确保新兴产业示范园区建设顺利起步。

3、加大跑省厅进市局力度，做好项目申报后续工作，争取得到省市专项资金支持。积极争跑符合国家产业政策和省市专项资金支持方向的项目。

4、积极扶持，努力培养，抓好规模以上工业企业的梯队建设工作。重点扶持培养年销售收入在2000万元以上的工业企业入统，争取新增规上企业5家。

县经信局2021年上半年安全生产工作总结

县经信局20xx年上半年安全生产工作总结

今年来，我局安全生产工作在县委、县政府和上级业务主管部门的高度重视和正确领导下，在安监、消防等部门的协作下，围绕“強化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，认真贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神，狠抓安全生产目标责任落实，切实履行行业监管职责，加强对企业安全生产的监督检查，杜绝各类重特大安全事故的发生，取得了较好的成效，上半年我局监管的企业未发生安全生产事故。现将上半年安全生产工作情况汇报如下：

一、严格落实安全生产责任。

我局把安全生产工作作为局重点工作摆上议事日程，做到有计划、有部署、有落实。一是明确工作责任。因机构改革年初及时调整安全生产工作领导小组，把安全生产工作落实到具体股室、具体人员。落实“一岗双责、党政同责”责任制，局班子成员在分管业务工作的同时也要管好安全生产工作。二是强化日常监管。突出抓好元旦、春节、五一、国庆期间等重要节日以及其他敏感时期的安全生产监督检查工作，抓好民爆、冶金、建材、纺织、机械等领域安全工作。三是落实工作制度。局例会坚持每月分析安全生产形势，同时坚持定期召开企业安全生产工作分析例会，着重对企业履行安全生产职责的情况和企业健全、落实生产管理制度的情况进行分析研究，督促企业认真履行职责，做到企业安全生产工作有制度、严监督、重落实。

二、加强安全生产监督检查。

我局认真落实县安委会的工作部署，切实加强对辖区内企业安全生产监督检查，对发现的安全隐患及时要求整改，不能马上整改的，限期整改并跟踪落实。今年来，我局根据县委、县政府和上级主管部门关于安全生产工作专项整治活动的布置,安全生产责仼签约22家;安全检査17次,参加检査人数58人次;安全培训1次,培训36人 .同时认真做好防汛抗旱、抗台工作，向企业业主发出防汛防台防寒提示手机短信1100余条，加强安全指导。

三、扎实开展安全生产标准化建设

我局在完善企业安全生产标准化基础工作的同时，进一步提高企业安全标准级别评定工作，认真贯彻《**省人民政府安委会办公室关于印发**省冶金有色建材机械轻工纺织烟草行业企业安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知》（**安委办〔2014〕59号）文件精神，组织企业通过国家安监局网站进行网上申报，督促己过三級评审的企业做好升级工作，同时向各小微企业发放告知书，组织企业安全负责人、安全管理员参加工贸企业安全标准化内审员资格培训。

四、切实营造安全生产良好氛围

我局大力开展安全生产宣传教育活动，积极宣传国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，引导企业学习贯彻《安全生产法》、《安全生产许可法》、《消防法》。在“安全生产月”活动期间,开展了以“強化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的宣传活动，分管领导还带队深入重点企业强调安全生产工作，指导企业落实主体责任。及时转发通报今年以来发生的安全生产事故的负面典型，时刻提醒企业落实安全生产责仼制，增强安全生产的使命感和责任感。

半年来，虽然大多数企业的安全生产状况都较好，但仍有少数企业存在安全生产隐患。主要原因是：一是部分企业主缺乏消防安全生产意识，对我们检查中指出的问题，整改不重视、不彻底，二次检查时仍然发现存在相同问题。二是部分企业主虽有安全意识，但缺乏安全生产方面专职员工，安全制度建设缺失。

下半年，我局将针对存在问题，强化措施整改，进一步落实安全生产行业监管职责，确保不发生较大以上安全生产事故，为我县经济社会又好又快发展提供良好的安全环境。

1、进一步强化安全生产责任制

安全生产是最大的节约，安全生产责任重于泰山。我局将时刻绷紧安全生产这根弦，咬定安全责任不放松。认真落实市经信委、县安办文件精神，加强安全生产目标管理，认真抓好目标责任制的落实。

2、进一步加强安全生产宣传教育

要通过专题宣传、下企检查、印发材料等形式，进一步加强新《安全生产法》和安全生产法律法规、消防安全知识的宣传教育，提高广大干部职工的安全意识，特别是企业负责人和安全生产工作人安全意识。

3、进一步加强安全生产工作督查。

要加强日常安全生产监管，特别是强化节假日和特殊时期安全生产督查。对工业企业的安全生产责任落实情况、隐患排查整改情况、应急管理情况、安全教育培训情况进行重点检查，排除安全生产隐患，有效防范安全生产事故的发生。

4、进一步推进企事业单位安全生产标准化建设三年行动

我局将以强化安全基础管理为目标，继续推进工贸行业小微企业安全生产标准化建设工作，创建1家达标示范企业，充分发挥典型示范作用，及时对工作开展情况进行总结。

xx县信访局上半年工作总结

2006年上半年信访上半年，xx县信访工作在县委、政府的正确领导下，在地区信访局的具体指导下，以“”重要思想为指导，大胆创新，不断进取，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各乡（镇）场党委、县直各部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用， 各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下： 一、基本情况我县位于阿克苏地区东部，东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和，北邻拜城县和巴州和静县，全县总面积1.52万平方公里，总人口45万人。全县辖14个乡（镇）、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区，铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来，由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快，县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃，民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列，群众信访量一直保持较高势头，成为信访大户。上半年，全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次，比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件，比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次，比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次，比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%，接待集体访86件1117人次，比去年同期的27件288人次增长287.9%，占全部信访总量的73.4%。
今年上半年上级交办案11件，除有3件找不到当事人外，其余8件全部办结，结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践，上级交办案的处理比较复杂、难度较大，但按照上级的 “人要回去，事要解决”指示精神，我县从县委、政府到各乡（镇）场，党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大，想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果，事事有回音，减少了越级上访。
今年“两会”期间，按照自治区、地区的部署，我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作，确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件，确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视，始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓，始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导，把信访工作列入党委和政府的重要议事日程，县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作，并经常听取信访部门的，及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时，县领导亲自处理信访问题，向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜·木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题，是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼·艾山和帕坦木·巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题，经艾则孜县长作工作并给出答复，使得上访群众情绪稳定下来，事态得以平息。二是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次，信访联席会议1次，信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度，联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议，研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题，确定了今年信访工作的总体思路。同时，联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用，解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织，周密部署，采取有效措施，狠抓落实。按照“人要回去，事要解决”的要求，对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制，采取一级抓一级，做到了定任务、定责任、定时间，确保责任落到实处，并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风，采取上访变下访，下派干部到事发地，问题不解决不撤离制度，对疑难信访问题采取包案制度。 一个问题一个领导，一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对

各乡（镇）场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日，地区信访工作会议召开后，我县就紧急召开了全县的信访工作会议，县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话，安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下，信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏，群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息，使用电子信箱发表自己的意见和看法，同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员，并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员，村（居）委会配备了信访助理员。
二、认真学习贯彻落实《信访条例》，按照《条例》要求，合法、合理、有效处理信访问题2005年新近修改颁布的《信访条例》，已经成为全县信访干部依法处理各类信访问题的指南。全县干部在处理信访问题中，始终依照《信访条例》的要求，对群众做好耐心细致的思想工作和说服教育，合理、合法处置各类信访问题。 为宣传和普及《信访条例》，维护信访人的合法权益，维护信访秩序，畅通信访渠道，同时使各乡（镇）场、县直各单位做到文明、依法、及时、有效处理群众信访问题，提高全县信访干部的业务能力和工作水平，推进全县信访工作，xx县于6月21日-22日举办了《信访条例》学习班，全县各乡镇场分管信访工作的领导和信访干部参加了的信培训。 同时，向各乡（镇）场发放大张《信访条例》和宣传手册，基本达到了“下乡村、进企业、入社区”的要求。使各级干部更进一步的提高了对信访工作的认识和肩负的责任。通过《信访条例》的学习宣传，全县干部在处理信访问题中形成了一个共识，那就是始终把贯彻实施《信访条例》作为工作的切入点，耐心能细致的做好工作。三、认清当前我县经济社会发展形势 正视并处理好各类来信来访问题问题当前我县正处在经济快速发展、社会转型和城市大规模开发建设阶段，各种矛盾错综复杂，由此产生的群体性上访事件据高不下；同时，由于我县各族群众的民主法制意识和通过信访渠道解决问题的意识较强，初信初访量还在不断增加，信访总量一直呈高位运行，总体形势不容乐观。特别是遗留问题，责任主体不清，伤残人员不断增加、拖欠农民工工资问题、劳资纠纷问题、农村农民大病就医问题、农村土地纠纷、大中专毕业生就业等问题，处理难度相当大。同时一些老上访户、缠访户、无理纠缠人员，虽经苦口婆心做工作，但就是不息诉。动不动就要挟政府，扬言到北京、自治区上访，深感责任重、压力大。为此，我们完善了信访工作预警机制，制定了处理信访突出问题预案，同时，积极向地区信访局、向县领导上报每周的信访简讯和信访动态，以便于地区和县领导掌握和知悉情况。经过全县各族干部的共同努力，我县信访工作的思想基础非常牢固。目前，我县初步形成了党委、政府高度重视，领导成员班子各负其责、信访部门组织协调，职能部门发挥作用，社会各方积极参与、齐抓共管的信访工作格局。今年古尔邦节期间，几十名民工围在县委门口，要求解决拖欠的工资问题，并扬言如再拿不到工资就砸毁工厂。后经县委副书记xx、信访局领导劝阻和做思想工作，详细了解有关情况后，向县领导作了汇报。在县委书记xx的亲自过问下，经与用工单位和县经贸委、县财政局等部门协商，此事最终得以圆满解决。四、加强信访工作机构和基础建设根据自治区、地区的要求，我县建立健全了“重心下移、关口前移、畅通渠道、茅盾就地化解、群众就地稳定”的基层信访工作机制，成立了由信访部门牵头，有关各职能部门共同参与的“信访联合接待中心”，实行“一站式”服务，主任由县委常委、政府常务副县长xxx担任，信访联席会议成员单位主要领导为接待中心成员，联合接待中心设在信访局，具体承担日常工作。各乡（镇）、街道成立了矛盾纠纷调处中心，能够确保和受理群众来信来访事项，并建立了工作台帐。五、坚持领导接待日制度 注重为群众解决实际问题
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度，今年的县领导接待日也一直安排到年底，并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡（镇）场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益 领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙，但对群众的来信来访极为重视，每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转，主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结，做到了既有原则领导又抓具体落实，切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作
为把我县重复上访和越级上访总量将下来，解决一批重大疑难信访问题，今年5月，我县信访联席会议决定按照地区部署，在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去，县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问，我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理，共梳理出25件信访案件。同时，以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知，专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组，成立了由县领导带队负责包案、各有关乡（镇）场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组，目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。

八、对进京上访人员的接返和处理情况
我县今年进京上访5起8人次，其中3起5人次为非xx本地管辖人员。对进京上访的人员，能予接返的全部进行了接返。有关情况从略
上半年，我县信访工作虽取得了一定成绩，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足：一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足，工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。




xx县信访局




2006年6月28日

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