乡镇上半年工作总结和下半年工作安排
乡镇20xx年上半年工作总结和下半年工作安排20xx年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是机遇与挑战并存之年。做好新一年的工作，对于加快融入国家园林城市建设，奠定“十二五”发展的基础，推动在科学发展的轨道上高起点、早起步、发展快具有十分重要的意义。因此，开年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府始终坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会及省、市有关农村工作的各项方针政策，并结合自身实际，精心谋划了20xx年经济和社会发展的主要目标、措施。
半年来，通过狠抓招商引资和项目建设，集中力量实施民生工程，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。截止目前，规模工业总产值1105万元，同比增长83.3 %；固定资产投资7360万元，占全年任务的 66.9 %，同比增长11%；财政收入 80万元，占全年任务的 35 %；招商引资5600万元，占全年任务的 61.2 %，同比增长 10 %；农民人均纯收入预计同比增加9%，达到2560元；人口自然增长率控制在10‰以内。
现将上半年工作总结如下：
一、坚持工业核心化战略，大力发展乡镇经济
狠抓招商引资，为发展提供后劲支撑。为了培育壮大我镇的工业企业，我们继续狠抓招商引资工作。年初，我们再次强化措施，优化服务，大力开展以企招商、以商招商工作，努力形成招商环境的连动效应。1～6月份，已签约项目4个，实现合同引资5600万元。即：金城登润滑油有限公司、东海手袋有限公司、忆凯制衣有限公司、穗丰陶瓷有限公司。城镇经济开发区项目2个，即富达新村、竹心垌新村。全年固定资产投资累计完成7360万元。目前，招商引资的产业集聚效应正进一步凸显，为实现新一轮的大发展提供了更加坚强有力的后劲支撑。
大力扶持优势企业提档升级，巩固其骨干核心地位，充分发挥其龙头带动作用。5个电子厂企业的技改项目投资额累计完成3080万元。通过帮助他们通过技改扩建、招商引资等方式扩大再生产，延伸产业链，提高附加值，塑造集群品牌。
二、致力服务于“三农”，力推新农村建设
开年以来，镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构，突破发展增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展现代农业为契机，扎实开展农业、农村工作。一是积极发展现代农业。全镇种植优质水稻 1000多亩，农民喜获丰收，总产量达90万斤，亩产达960斤。荔枝正进入销售旺季。果农的人均收入达元。
切实加强基础设施建设，统筹镇村发展。（1）根据新农村建设规划的要求，（2）大力开展农村公路“村村通”工程。目前，已完成了汉风、三江、雷冲等村12公里水泥路铺设。（3）完善农业基础设施建设，积极争取上级专项水利建设资金，修筑水利陂坝2个。（4）推进沼气池建设，提高农民的生活质量和生产水平，实行生态种养模式。上半年建成沼气池44座。
三、深入实施民生工程
完善社会保障体系建设，积极落实社会保障。1～6月份，全镇共发放五保补助28.26万元；低保补助 83.22万元，大病救助资金8万元；各类社会救济 20 万元。并对五保敬老院进行了生活设施的配套完善。对471户五保户和1084户2774人的特困家庭实施了低保。对残疾儿童和白内障病人实施康复工程,对汛期受灾的群众进行了及时的救援。
积极落实党的惠农政策。切实保障农民权益。1～6月份，全镇共发放良种补贴、粮食综合直补、农资补贴等各种惠农补贴资金121.6万元；积极开展新型农民培训和农民工技能培训，1～6月份，共培训近千人。
四、计生工作常抓不懈。
我镇落实干部与计生对象捆绑责任制，抓好孕情监测，做好孕情跟踪,从“源头”上杜绝多胎生育。按照“八建八进工程的要求，村委会加强计划生育中心户长制，建立中心户180 户，文化大院 25个，计划生育宣传栏10 块，公开栏 10 块，壁报栏 10 块。社会抚养费依法征收工作常抓不懈，有效地遏制了超生现象。深入开展“婚育新风进万家”活动。通过一系列措施办法，全镇计生工作逐步形成了法制化、制度化、规范化管理轨道。上半年，我镇符合政策生育率 96.24 %,政策外多孩率 2 %,环扎落实率 64.85 %,自然增长率 3.37 ‰,出生率 6.76 ‰，征收社会扶养费 3.8 万元。突出做好流动人员计生管理，加强对外出人员计生情况的调查摸底、与流动人员户籍地互通信息、加强综治联合执法等手段抓好流动人员计生工作。
五、着眼平安创建，营造和谐的发展环境。
保持农村社会和谐稳定，是建设社会主义新农村的必然要求。上半年，我们紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势
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头”的总体目标，深入开展平安创建活动。镇村共调处纠纷 26 余起，调结22件，调处成功率达85%。扎实开展“五五普法”，严厉打击烟花爆竹的非法生产。积极组织适龄青年依法服兵役。全面贯彻党的宗教方针，坚持依法治镇。积极开展矛盾纠纷的排查、化解。为和谐的构建提供了强有力的保障。六、立足防汛抗灾，确保人民群众生命财产安全。
为切实把防汛准备工作落到实处，镇党委、政府早谋划、早决策、早行动，一是加强组织领导，成立镇防汛指挥部，制定防汛预案，辖区内所有防汛地段和全镇大小电站全部实行镇村干部分片包干责任制。二是防汛物资落实到位。三是加强水利设施的除险加固力度。四是树立防大灾意识，细化责任，实行24小时值班制度，确保政令畅通。五是做好灾后重建工作。与此同时，镇党委、政府组织人员开展汛前检查，发现问题及时整改，确保主汛期安全渡汛。
七、稳步推进林改工作。
集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，镇党委、政府高度重视，把这项工作摆上重要日程。（1）提高认识，切实加强对林改工作的组织领导。成立了镇集体林权制度改革领导小组，由分管林业的副镇长担任组长，制订了《林改实施方案》，设有专门的办公室，具体负责指导全镇的林改工作。（2）加强学习，集中培训，广泛宣传，深刻理解林改的相关政策和法规。镇政府多次召开业务会，充分利用多种宣传媒体，如广播、电视、宣传栏、标语、宣传单、墙报等，广泛宣传林改的意义，做到家喻户晓，人人皆知，减少改革阻力，调动群众参与改革的积极性。（3）理清工作思路，完成林改主要任务。今年我镇的林改外业勾图面积任务为66448.5亩，现已超额完成87106.5亩。（4）把握原则，尊重民意，因地制宜开展林改工作。
八、以提高执政能力为目标，全面加强党的建设。
为切实加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍，镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作：
1、切实加强领导班子建设。开年以来，我们紧紧围绕建成坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，认真学习《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强镇党委、政府的自身建设，不断完善党委、政府领导班子分工负责制，把领导班子建设成为“推动科学发展，加速奋力崛起” 的坚强领导核心。
2、切实加强基层组织建设。我们结合党员冬训，认真开展了农村党员干部技能培训班，并扎实开展了“创先争优”活动。召开了镇、村干部大会，并通过党员先锋在线及镇中心组学习，切实加强对农村党员队伍的教育管理。与此同时，还大力加强对乡镇公务员队伍的教育管理， 以崭新的面貌为人民服务。
回顾过去半年的工作，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在：（1）经济基础薄弱，乡镇企业有待发展；（2）税源有限，财政增长乏力；（3）计生工作形势严峻；（4）学校办学条件和师资待遇有待改善；（5）农贸市场狭窄，不能满足经济发展；（6）农业基础设施不强，有待整治；（7）乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决；（8）农民人均收入有待提高；（9）民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。对此，我们将高度重视，采取更加扎实有效的措施，在今后的工作中努力加以解决。
下半年工作安排
下半年，我们将继续围绕《镇20xx年工作计划》，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，扎实工作，奋力开拓，勇于创新，为实现发展新跨越再创佳绩。
一、狠抓项目引进，大力发展乡镇企业。必须牢固确立工业主导地位，提升工业经济整体水平。坚持投产项目抓增效，开工项目抓进度，谋划项目抓落实，强化督导调度，落实责任目标，加快项目引进和建设进程。抓好劳动密集型的电子企业的发展，把电子业做强做大。
二、加快发展现代农业，认真做好“三农”工作
认真贯彻落实十七大精神，高度重视和认真做好“三农”工作，实现农业增效、农民增收、农村稳定。一是稳定发展粮食生产，推广种植优质水稻、大豆。二是推进优质畜禽产业养殖规模化，继续大力发展生猪、三黄鸡、养鱼、养蜂等特色养殖。三是抓好特色农业基地建设,继续大力引导群众发展荔枝、百香果、砂糖桔、甘蔗、木薯等果树和经济作物，实施“优果工程”。四是大力发展农业龙头企业，推进农业产业化。
三、继续抓好财税工作，保持平稳较快增长
一是积极培植财源，加快税源经济建设步伐。二是支持农业优势产业快速发展，大力发展创税型农业。三是强化税收征管，做到应收尽收。四是优化财政支出结构，确保重点支出需要。五是严肃财经纪律，规范财经秩序。努力完成上级下达的财税任务。
四、做好关系民生的实际问题，统筹发展各项工作。
一是严格兑现国家粮种补贴、粮食直补、计生奖扶、家电下乡等涉农资金，保护群众的切身利益。二是扎实做好弱势群体的保障工作，加大帮扶救助力度。全面实施“五保户”、“低保户”的资金发放。三是积极实施农村饮用水工程，提高人民生活质量。四是全面推进集体林权制度改革。五是生态家园建设要有新突破，尽快建好富达新村、竹心垌新村。 六是继续做好防汛工作。七是继续做好“村村通”工程，计划在秀塘、、六琢3个村铺设水泥路12公里。
五、继续抓好基础工作，提高计生工作整体水平。
围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总任务，夯实人口计生工作基础，加大宣传教育力度，完善利益导向体系，加快信息化建设，推进优质服务，不断提高群众满意率。认真做好计生常规性、基础性工作。要克服困难，千方百计地组织力量，完成社会抚养费的征收工作。继续做好“八建八进”工程。
六、继续抓好维稳工作，确保社会安定团结。
构筑平安保障网络。全面落实“打防结合，预防为主”的方针，从维护最广大人民群众的根本利益出发，维护安定团结的政治局面，维护社会稳定。继续突出打黑除恶等重点，从重从快打击各类违法犯罪。进一步加强群防群治工作，全面推进“五五”普法，严格依法行政。充分发挥综治信访维稳中心作用，全力化解不稳定因素。特别要耐心细致做好上访信访人员的思想工作，严密监控重点地区、重点人员的动态，不折不扣地落实稳定工作责任制。认真组织安全大检查，搞好专项整治，为全镇经济社会全面发展和人民群众安居乐业创造文明法治的社会环境。
七、继续抓好文明创建，提高精神文明建设水平。
要坚持以诚实守信为重点，切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，努力提高公民的自身素质，着力塑造文明新形象。继续深入地开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动和关爱弱势群体活动，大力开展丰富多彩的群众文化活动，强化以“五好家庭”评选等为主要内容的农村精神文明建设，继续深化文明村镇创建工作。同时，积极发展教育、文化、体育、卫生事业，让各项事业协调发展。
八、以提高效能为中心，加强政府自身建设
牢固树立群众利益至高的理念，对群众负责、为群众服务、受群众监督，努力塑造群众满意的政府形象。强化廉政勤政的工作作风。按照“深入学习实践科学发展观”活动要求，切实增强机关工作人员化解矛盾融洽干群关系的能力、克难攻坚办实事干大事的能力，积极营造“团结协作、务实创业”的良好氛围，着力打造学习型、服务型、效能型和节约型政府。
半年工作总结扩展阅读
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乡镇20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
20xx年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1－6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8％，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。
2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。
3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。
二、下半年工作计划
20xx年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投
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资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
乡镇上半年总结以及下半年工作要点
xx年是贯彻落实党的xx大和xx届xx中全会精神，是落实省委提出的“围绕两个加快，把握两大机遇，止滑提速，爬坡上行，实现经济又好又快发展”总体要求，是市委“抢先发展、加快发展、科学发展”主要任务的开局之年。上半年，我镇以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的xx届xx全会精神，紧紧围绕市委“六大战略”、“五大跨越”战略部署，继续坚持“工业强镇、农业富民、开放图强”工作思路，以“三农”工作总揽全局，以城乡环境卫生综合整治工作为重点，统筹抓好社会各项事业协调发展，较好地完成了各项工作任务，达到了预期目标。
一、推进工业经济快速发展
深入实施工业强镇战略，积极应对金融危机，科学谋划工业发展。上半年，镇域规模以上工业总产值达到xx亿元、增加值xx亿元、利润xx万元、全社会固定资产收入xx亿元。一是倾力抓好工业项目的增量。在现有规模以上企业xx户的基础上，以江华工业园区为招商平台，继续利用闲置厂房、土地资源为优势，主动出击，成功引进规模以上工业企业“永盛”机加厂入驻园区，于今年1月已开始投产。二是努力抓好现有企业的存量。坚持育强育大的原则，支持华凯农机公司择机扩张，创为亿元企业。
二、推进农村经济突破发展
深入实施农业富民战略，抢抓“三农”工作新机遇，全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。上半年，全镇粮食总产 吨以上，农业增加值同比增长 以上。
（一）发展农村经济，促进农业增效农民增收
1、积极搞好粮油生产。完善粮食直补、综合补贴等政策，推动粮油大发展。上半年栽植水稻 亩、优质油菜 亩、洋芋 亩、花生 亩、玉米 亩、大豆 亩，建立水稻和油菜高产示范片各 亩、玉米和大豆高产示范片各 亩，大力推广粮油栽培技术，实现粮油增产 吨。粮油产业助农人均增收 元以上。
2、努力壮大特色产业
一是加快发展林竹产业。以巨桉为重点，全年新植工业原料林 亩；以xx村为重点，建竹业基地 亩；
二是积极发展果蔬产业。以优质柑桔为重点，巩固发展“香炉牌”优质果品基地，以xx为重点新植柑桔xx亩，以建设蔬菜大棚为重点，带动发展蔬菜 xx亩；
三是突出发展畜牧业。以江华社区和xx为重点，巩固扩大生猪产业，出栏生猪x万头，以邱家咀“流水竹林鸭”为依托，发展小家禽xx万只；
四是大力发展劳务产业。开展劳务培训 人，培育年成建制输出xx人以上的龙头组织 个，转移农村劳动力 万人次，实现劳务收入 亿元。
（二）加强农业基础建设，改善农村生产生活条件
1、夯实农业基础设施建设。
一是加强农田水利建设。完成了土地整理工程，扎实抓好渠道清淤和病险水库的整治；
二是加速推进农业机械化。认真落实国家农机购置补贴政策，推广先进适用农机新机具，扶持发展农机大户，全镇实现了机收面积 亩以上，机耕面积 亩次以上；
三是改善农村生态环境。继续实施天然林保护、退耕还林和水土保持等生态工程，绿化宜林荒山荒坡荒地，新植巨桉 亩、纸浆原料林 亩，巩固了退耕还林成果；
四是完善农村交通建设。新修断头村级公路5条5公里，硬化村级公路2公里。
2、加强农村人居环境建设
一是实施饮水安全工程。积极争取项目，统筹实施农村饮水安全工程，完成xx片区自来水安装，解决了近6000人的安全饮水问题；二是加强农村沼气工程建设。引导农民实施“一建五改三治”，新建农村户用沼气池245口。
3、创新工作机制，不断增强农村发展活力
一是完善土地承包制度。按照“依法、复原、有偿”原则，积极推进土地价值形态经营，探索土地股份合作社等土地流转新模式，鼓励土地向种田能手、经营大户、农业业主集中，发展适度规模经营；
二是巩固林权改革成果。抓好集体林权制度改革后续工作，巩固完善改革成果；
三是加大农民自主投入。通过建立以奖代补制度，完善农村“一事一议”的制度，大力调动农民办公益事业、发展新产业的积极性。
三、推进城乡环境整治工作，城乡面貌大为改善
以治理整顿全镇环境卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口，注重四个“强化”，彻底清除卫生死角，着力解决脏乱差问题，为我镇经济建设和人民群众生产生活创造了较好的环境。
（一）强化领导，安排部署科学合理
一是成立了以镇长为组长、纪委书记，分管领导为副组长，其它领导和相关部门责任人为成员的xx镇城乡环境整治领导小组，增设了环境整治办，召开了10余次环境整治专题会，制定了《xx镇城乡环境整治工作实施方案》、《xx镇城乡环境整治工作问责办法》等，对环境整治工作作了具体安排和部署。并成立了以党委副书记为组长的环境整治督查小组，加大了对各单位、各村（居）的环境整治监督检查力度。
（二）强化宣传，卫生意识大力提高
我镇环境整治办开展了声势浩大的环境整治宣传教育活动。一是组织各村（社区）社长以上干部、驻镇企事业单位召开了环境整治动员大会；二是各村召开多种形式的环境整治会；三是各村办宣传专栏，书写岩标；四是镇出动流动宣传车；五是利用逢场天定点宣传5场次，发放环境整治宣传资料7000余份。通过强有力的宣传教育，环境整治工作做到了家喻户晓，广大群众的文明卫生意识进一步提高，形成了人人参与共建美好家园的良好氛围。
（三）强化投入，保障工作经费
在镇财力十分紧张的情况下，我镇依然确保了环境整治工作经费优先到位。一是积极向上争取资金，拟对仪北路、白鹤坝人行道进行改造；二是每月投入xx元聘请了7名常年保洁人员组建了保洁队；三是投入资金xx万余元设置了场镇停车标志、施划了标线、限高设施；四是投入资金x万余元对xx镇的其它基础设施进行了维修和补充。
（四）强化措施，整治工作取得成效
一是制度到位。通过建章立制，实现长效管理。健全了机构，落实了人员，使我镇的环境卫生工作逐步纳入了制度化管理轨道。二是责任到位。落实专门的人员负责此项工作，制定了问责办法。三是专项整治到位。配合城管、交通、工商等部门开展了二次声势浩大的场镇秩序专项整治活动，规范了摊点摆放位置和摩托车停放点。四是考评到位。每季度考评一次，对整治工作力度大、成效显著的单位给予了表彰，对整改不力的单位给予通报批评。
四、社会事业协调发展
坚持以人为本，强化民生建设和安全维稳，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（一）大力实施民生工程
到目前为止，城镇新增就业xx人，下岗失业人员和失地无业农民再就业xx人，就业困难对象再就业xx人，城镇登记失业率控制在xx%，在岗培训农民工xx人，品牌工程培训农民工xx人，农村劳动力技能培训xx人，扶贫培训xx人，培育新型骨干农民xx人，农村实用技术培训xx人次，扶持农村贫困人口xx户xx人，农村困难群众医疗救助人均xx元，城市困难群众医疗救助人均xx元，新建社区慈善爱心超市1个，补助寄宿贫困学生生活费xx人， 补助义务教育阶段在校残疾学生3人，低保应保尽保，城镇人均补助xx元，农村人均补助xx元，供养五保对象集中供养率达到了38%，城镇居民医疗保险xx人，新型农村合作医疗覆盖农业人口xx人，农村孕产妇住院分娩率达到90%，解决农村特困无房户和受灾群众住房困难5户，新建沼气池245口，建成村级公路xx公里，森林管护xx亩，巩固退耕还林成果xx亩，建设公益林xx亩。
（二）计生工作扎实推进
按照市下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干的工作思路，我镇加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实了计生奖励扶助政策。全镇出生 人，其中符合法定生育 人，计生率 %；人流引产 例；义诊服务 天，查环查孕查病 例；计划生育60——70岁奖励扶助新增 人，计生三结合成功接队帮扶 户；征收社会扶养费 万余元；出动宣传车 车次，发放宣传资料 余份。
（三）教育、卫生工作有序推进
大力实施科教兴镇战略，加大教育投入，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，全面实行素质教育。学前教育3—5周岁幼儿入园率达93%，适龄儿童入学率和巩固率均达100%。建立健全了农村卫生医疗保健网络，加强了医德医风建设，加快了卫生队伍培养和技术引进工作，提高了医疗技术和服务水平，在继续抓好儿童计划免疫、人禽流感、麻疹、、肺结核、流行性腮腺炎、狂犬病等疾病防治工作的同时，重点推广了农村新型合作医疗，参合人数xx人，参保率达到了95 %。
五、强力建设和谐xx
（一）信访工作高度重视
一是建立健全了信访机制，为了确保信访工作的顺利开展，切实做好处理群众来信来访工作，为构建和谐社会打下基础，我镇建立健全了信访制度，主要有《定期排查制度》、《按时报告制度》、《领导包案制度》等制度。二是工作主动深入群众，到群众反映多的地方听取意见，摸排不稳定因素，预防和减少了信访问题的发生，特别是对那些可能引发大规模的集体上访加强了预测预报，超前采取措施，有效地防止了问题积累和矛盾激化；三是认真做好了群众来信来访接待工作。设立了领导接访日，对那些来镇信访的群众，我们做到了笑脸相迎，态度和蔼，递茶倒水，热情周到，洗耳恭听，详细记录。四是对信访案件实行包案制，落实了责任领导和责任人，明确案件办结时限。信访案件做到了“事事有回音，件件有着落”。迄今为止，共受理上级转来案件 件，来镇信访案件 件，口头信访 件，结案率均为 %。从而解决了群众最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题，化解了社会矛盾，制止了群体性上访事件，有效地促进了社会和谐。
（二）大综治工作不断加强
一是普法宣传力度加大。采用多种形式展开法制宣传工作和平安创建活动的宣传，内容涉及信访、反邪教警示教育、交通安全、治安防范等与群众生产、生活密切相关的法律、法规，共举办法制讲座 场次，接待法律咨询 余人次，发放各类法制宣传资料 余份；二是每月开展了一次矛盾纠纷摸排，有针对性地预防纠纷的发生，共排查不稳定因素 件；三是每季度召开了由综治、司法、信访、派出所、及村（社区）等部门参加的会议，及时掌握条线存在的矛盾纠纷和信访问题，有针对性地采取措施，加以解决。四是创新工作举措化解各种矛盾纠纷；五是加强了安置帮教工作，促进归正人员转化。六是开展了平安社区、平安村、平安校园、平安机关、平安企业、平安楼幢等平安细胞建设。辖区内的各类多发性违法犯罪得到有效遏制，治安状况明显好转。
（三）安全生产工作稳步推进
一是配合交通部门严厉查处了辖区内超载、无证车辆、带“病”运营、农用车载客等违规违章行为。二是对烟花爆竹、液化气、学校、网吧、饭店、地质灾害易发区、低洼地带、库区等进行了安全检查，消除了安全隐患。三是大力推行了农村红白喜事聚餐申报制，减少了群体性食物中毒事件的发生。四是搞好了企业安全。督促企业制定了切实可行的安全措施和安全事故应急方案，推行企业精细化管理，不疏忽每一个细节，不忽视每一处隐患，时常敲响安全警钟，及时排除安全隐患，并加大了安全监管力度，定期或不定期地进行安全大检查。特别是煤矿，派出专职人员驻守，实现了安全生产事故“零”目标。
六、推进党的建设全面发展
坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”主题，推进党的建设工作创新、管理创新、机制创新和服务创新，促进党的建设与经济发展相融互动。
（一）扎实开展实践科学发展观活动，干部素质明显提升。
在学习实践活动中，广大党员干部群众积极参与，高度配合，争做学习实践活动带头人。我们以“五进”（进机关、进社区、进企业、进学校、进农村）和“五结合”（与问计于民相结合、与城乡环境治理相结合、与当前大春生产相结合、与开展惠民行动相结合、与开展平安建设相结合）为载体，通过广泛宣传，走访群众，深入调查研究，解放思想，努力建设xx经济大镇。
在镇学习实践活动指导小组的指导下，全镇各参学单位按照学习实践活动的要求，稳步、全面的开展学习实践活动，通过第一阶段的学习，广大党员干部群众对科学发展观有了更高层次的认识，思想觉悟明显提高，工作效率明显加快；
（二）强化领导班子和干部队伍建设。
把加强干部队伍建设作为党建工作重中之重来抓。完善领导班子的议事和决策机制，把全镇干部的兴奋点和注意力凝聚到干事业、抓落实上来。切实加大调研力度，提高决策的科学化、民主化。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，以规范化、标准化、科学化为目标，以目标管理来明确工作职责，以公 开承诺制来明确服务要求，以考评督查制来强化监督，以失职追究制来严肃工作纪律，不断提高全镇干部队伍的理论素质和工作能力，提高政府的执行力和公信度。
（三）加强党的基层组织建设和党员队伍建设。
一是加强了村级班子建设。群众富不富，关键在支部。我们围绕村级支部“创五好、上等级”的目标，不断强化村支部的战斗堡垒作用。一是增强了凝聚力。按照村支部“五个好”的要求，大力加强村级班子建设，以党员教育阵地为载体，积极开展了“三级联创”和争创“十面红旗”活动。二是提高了战斗力。支部强不强，关键在“班长”。做到“头头抓、抓头头”。三是激发了创造力。创新是一个民族进步的灵魂。我们深入广泛地开展了支部书记“双带”致富工程，涌现出了一批“双带”致富典型。同时，在党员干部实施了“三培两带”工程，取得了明显成效。
二是加强了基层站所建设。服务优不优，关键看窗口。基层站所都是窗口单位，代表了xx的服务形象。我们坚持了人大代表视察、评议制度，积极开展了行风评议活动。对人大评议不合格的单位，限期改正。
三是党员队伍建设成效显著。干部队伍保持本色，党员队伍保持纯洁，老干部队伍发挥余热，党员管理创出特色。我们严格要求党员干部坚持为民多办实事、多办好事。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在发展党员方面，坚持做到成熟一个发展一个，合格一个发展一个。今年发展新党员32人。全镇党员人数达到xx人。积极抓好老干部队伍建设，充分发挥老同志的余热。对党委、政府的各项工作，老同志给予了大力协助，热情支持，荐言献策。镇党委、政府对镇机关退休干部每年都要进行走访慰问。
（四）深化党风廉政建设。
抓好了党风廉政建设。做到了“三不”、“四得”、“五过关”。“三不”就是：不法之事不为，不义之财不取，不正之风不染。“四得”就是：顶得住歪理，耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节。“五关”就是使每个干部，特别党政班成员过好权力关、金钱关、美色关、享乐关和亲朋关。
xx镇人民政府xx年下半年工作要点
xx年下半年，我镇将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻党的xx大及xx届xx中全会精神，落实科学发展观，全力发展特色产业经济，大力整治城乡环境，强力招商引资，实现经济发展、农民增收、财政增长、场镇靓丽、社会和谐。
一、大力抓好“三农”工作。积极推行农业示范点建设，促进农业产业化经营；继续加强农民培训工作，教育广大农民增强市场经济意识，提高闯市场、占市场的能力；继续抓好水毁工程的修复重建工作，确保农业生产用水；创新打工经济新思路，拓展劳务收入新途径，增加农村家庭收入；巩固新农村建设成果，做好村社规划整治工作，加快文明生态村建设进度，创建美丽和谐新农村。
二、大力发展工业。加大业主招商力度，力争新引进1户业主入驻园区。
三、继续强力推进环境整治，巩固整治成果
一是继续开展宣传教育，增强广大群众文明、卫生意识，调动参与环境整治的源动力，自觉养成良好的文明卫生习惯。二是规范门市、农贸市场不占道经营，不乱摆摊点，经营秩序良好。三是整治场镇车辆乱停乱放、乱上乱下乘客现象，做到车辆行人行驶有序，交通通畅。四是管理好垃圾中转场，及时清扫、清运，做到日产日清，无暴露垃圾。五是清理违章建筑，不乱搭乱建xx镇内建筑施工实行封闭式施工，建筑材料堆码整齐，不乱堆乱放和占道施工。六是拆除老街乱搭乱建的蓬布。七是动员农户搞好家庭清洁卫生，彻底清扫屋面、院坝，做到屋面清洁，庭院干净卫生，规范物品摆放。做到室内物品整齐有序，阶沿无杂物乱码，院坝无柴草乱堆，路边无玉米梗和柴草乱垛，确保环境清爽、整洁美观。十是加强畜禽管理。严格规范牲畜圈养，做到公路、院坝无敞放牲畜，无畜禽粪便。
四、推进社会事业协调发展
1、重视教育事业发展。继续坚持教育优先发展原则，加快基础教育改革发展步伐，加大教育投入力度，逐步改善教育环境和办学条件。完善学校人事制度改革，加强师资队伍建设，抓好学校教学秩序和校园周边环境的整治工作，大力推进教育创新，全面提高教师的思想和业务水平，切实提升教育教学质量。
2、抓好计划生育工作。一是深化优质服务，精心组织开展为广大育龄妇女查环、查孕、传授生殖保健知识、免费治疗妇科病、宣传计生政策法规和征收社会抚养费为主要内容的计生优质服务活动。二是继续开展解村级计生业务培训，提升计生干部队伍素质。三是加强流动人口管理。四是狠抓计生执法工作，理顺征收社会扶养费秩序，确保社会抚养费征收到位。五是全面落实计生工作责任制。从而严格控制人口增长，努力提高计生质量。
3、加强医疗卫生工作。进一步完善农村医疗卫生设施，增强农村卫生服务功能，加强食品药品卫生监督力度，确保人民群众的食品、药品和医疗安全。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，提高人民群众的健康水平。
4、大力繁荣文化事业。一是以xx综合文化站为根据地，积极开展形式多样，群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众的文化生活。二是继续抓好农村广播电视“村村通”，增加有线电视覆盖面，做好农村电影“2131”工程；加大镇上网吧监管力度，强化文化市场管理，确保文化市场健康有序发展。
五、推进民生建设，努力打造“和谐”xx
坚持以人为本，扩大公共服务，着力改善民生，化解社会矛盾，维护群众利益，营造和谐发展氛围。
(一)大力实施民生工程。按照市委政府及镇自制的惠民目标，在规定时间内完成所有的民生工程目标任务。
（二）进一步做好农村社会保障工作。加强农民参加农村新型合作医疗保险的工作力度，争取超额完成市下达的任务。贯彻落实农村“低保”管理和“五保户”供养制度，做好优待抚恤工作，高度重视解决农村弱势群体基本生活问题，努力帮助他们解决上学、住房等实际困难。
（三）全力维护社会稳定。一是强力抓好信访维稳，畅通信访诉求渠道，切实落实领导包案责任，着力解决合理合法诉求，掌控不稳定因素，稳妥有力处置群体性事件。二是强力抓好安全生产，认真落实安全管理责任，坚持标本兼治，动态排查、限期整治隐患，严格安全操作规程，依法追究责任事故，坚决遏制较大以上安全事故发生。三是强力抓好社会治安管理，继续抓好普法教育，抓好矛盾化解和各项专项整治；继续抓好平安细胞建设。
六、积极探索，不断创新，进一步加强农村基层组织建设。抓好农村党支部班子建设，发挥战斗堡垒作用；努力发挥党员先锋模范作用，争做群众致富带头人，不断夯实党的执政基础。
七、发挥镇纪委的职能作用，加强党风廉政建设。加强镇纪委班子和队伍建设，组织培训学习党纪、法律知识，不断提高纪检队伍的业务水平。强化监督机制，推行村务公开，加强民主管理，强化干部职工上班纪律，大力整顿赌风、玩风，树立党员、干部新形象。
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