时间过得真快呀,一晃眼就过去了半年。为了尽快的完成工作任务,我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结,常写工作总结可以培养工作的大局意识,一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢?小编通过精心筛选,为您整理了“市信访局上半年工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。
市信访局上半年工作总结
市信访局20xx年上半年工作总结
20xx年1~6月,市、县两级信访部门受理群众信访事项 件(次) 人次,同比件(次)减少 %,人次减少
%。其中群众来信 件次,同比减少 %;群众来访 批次 人次,同比分别减少 %和减少 %。重复访 批次 人次,按批次同比下降 %;越级访 批次 人次,按批次同比下降 %;集体访 批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信访工作的总体概况是:长效机制高效运转,十项工作全面推进,四项创新领跑全省,信访秩序明显好转。
一、长效机制高效运转,创建了一个“和谐的信访活动系统”。
围绕省委8号文件的深入贯彻落实和市委书记1月20日到市信访局调研时的指示,我们按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求:分析了社会经济发展和信访形势;对信访工作制度进行了清理、完善;运用“系统”理论把信访工作制度、信访工作机制、信访工作人员、信访人、信访事项、受信访事项影响的对象等等与信访活动相关联的多种因素纳入到一个“系统”来研究和处理。在研究“信访活动体系”的工作中找到并启动了这个系统的“发动机”——明确界定信访活动系统中各种不同利益主体的职责、权力、义务和奖惩。从而构建起了“具有活灵魂”的信访工作长效机制,建立起了一个有序、有机、互动的“和谐的信访活动系统”。特别是明确了各级党、政“一把手”的“信访工作责任”,收效显著。1~月,全市副县级以上领导干部 人次参与信访“包案” 件;市、县、乡和市局、县局的党、政一把手接访 天,共接访 件;副县级以上领导干部约访 件、下访 天次。基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。领导干部的直接参与极大地促进了《信访条例》、8号文件等政策法规的落实;促进了信访矛盾的高效化解;促进了党群干群关系的融洽。上半年我市没有发生一起来信转来访的案件、没有发生一起来访访转刑事的案件、没有发生一起集访转群体事件的案件。在全国、全省“两会”和上海“世博会”期间不仅没有发生信访奇事、怪事、大事,非正常上访量也都排名在全省末位。截止6月底,我市是全省唯一没有人员到“世博会”走访的市(州)。
二、十项工作全面推进,所有指标都达到半年工作预期目标。
规范信访秩序、创新办信模式、厘清复查复核程序、加强联席会议职能、完善特护期机制、健全督查追责机制、强化调研参谋职能、拓展网络信访业务、提高工作效率、改进工作作风等十项工作年初由市信访领导小组在全市部署后,迅速推进。4月底以前,各县(市、区)都按照《市20xx年度信访工作要点》和全市信访会议的要求对十项工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信访局组织督组对各县(市、区)的信访工作进行了督查,督促了工作、总结了经验、发现了问题,其后召开了县(市、区)信访局长、副局长会议进行了分析、调度,进一步促进了工作。到6月底,我市信访工作的各项考核指标实现了“三控两超”:赴省进京非正常上访总量控制在全省末位、全市信访总量与总人口比例控制在全省平均数以内、各项目标管理考核指标计分控制在全省前三名以内;超额完成省市安排的各项工作任务、超前开展多项关于信访工作的探索和试点活动。
三、四项创新领跑全省,围绕信访工作重点难点开展试验试点。
1、市、县信访接待大厅建设设计得到省局肯定和推介。按照“设施先进、功能全面、便捷高效、服务民生”的原则,我市信访接待大厅的将划分为六个功能区:人工电脑接访区、电子视频接访区、法规咨询查询区、公开办信区、训诫稳控区、机关办公区。具体案于3月下旬报到省信访局后,省局4月份在省信访联席会议《工作简报》作了推介,5月份,省信访局对我市信访大厅的建设方案进行修改完善后,行文通知全省各地按此六个功能区划建设市、县信访接待大厅。
2、试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”,引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示,市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
3、越级访专项治理取得成效并被省局总结和推介经验。
今年以来,按照市委、政府领导指示开展的“越级访专项治理”工作成效明显。截止4月底,全市进京访同比减少15.3%,赴省访同比减少16.4%;到市访同比减少42.8%。市本级没有发生越级访,全市没有发生进京集访和缠访、闹访,登记并处理过的89名“老户”无一赴省进京。无人参加部分复退军人、银行协解人员、原民办教师等各类全国、全省范围的串联访。到市的越级集访量按批次同比下降
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市信访局上半年工作总结第2页
46%、按人次同比下降53%。省信访局了解情况后,安排了对我市“越级访专项治理活动”的调研总结,并于5月份在省联席会议《工作简报》、“信访”网站上同时介绍了我市经验。4、电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题,随着网络技术的发展和信访形势的变化,已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容,收到了较好的效果。针对全省电子信访系统的不足,我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”,以进一步完善信访电子系统,实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”:即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”,磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等,可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例,真正实现“信访事项一卡通”。
四、信访秩序持续好转,来信来访降幅不大但实属难得的逆转。
一个时期以来,我市深入贯彻落实科学发展观,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,20xx年1~6月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。上半年全市群众信、访事项件(次)同比下降 %,其中群众来信件次,同比下降 %;群众来访批次,同比下降 %。重复访 批次,同比下降
%;越级 批次,同比下降 %;集体访 批次,同比下降
%。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中,我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势,原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视,树立起前所未有的权威,激发了信访干部前所未有的工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理,有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。
综观上半年来的工作,也还存在两个方面的困难:
一是市本级信访接待大厅的建设所需的120万元资金年初没有预算,需要市委、政府增拨。现行信访接待大厅的建设方案的主要费用是电子系统的软件开发费用高,加上新开网络端口的费用,预计需60余万元以上。但从来信来访形势和工作实际来看这笔支出是必须的,也是有很高社会效益的。电子系统建成不仅可以有效化解现有矛盾、控制新增信访问题,还有在全省甚至全国推介的重要价值。
二是信访专业人才和网络技术人才欠缺,影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府:今年继续公开招考一名信访局副局长;增加一个全额拨款事业编制,以聘请或调入网技人员;加大信访局在职人员业务培训力度,并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。
下半年,我们将在对照年初工作计划抓好落实的同时,重点开展好以下四项工作:
一是督促各县建设信访接待大厅,并报请市委在市县两级统一挂牌成立群众工作部。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
二是巩固越级访治理的成果,力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。
三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取年底前在全省得到推介、推广。
四是开展“矛盾凸显期”信访问题源头治理,力争“逆转”信访“高发”态势。进一步归类处理“热点”问题,总结“焦点”问题的处理经验,争取通过半年左右的努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁方面的信访问题。
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信访局上半年工作总结
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今年上半年,我局党支部认真贯彻落实县级机关党的工作会议精神,以深入开展教育实践活动为主线,加强学习,提升能力,促进党支部健康良性发展。
一、坚持“三会一课”,狠抓党员素质提升。局支部按照“三会一课”的要求,坚持定期召开党员大会、支委会和党小组会,每季度上一次党课。根据局党支部的实际,我们采取了集中学习与个人自学相结合,以自学为主;理论学习与业务学习相结合,理论指导业务;信访条例与相关政策学习相结合,坚持依法处访。局党支部已集中学习6次,召开党员大会2次,召开支委会3次,开展上党课教育2次。
一是加强政治理论学习。认真学习总书记一系列重要讲话精神,每次明确1名班子成员专题辅导,着力提高全体党员政治理论素养,了解国家的大政方针,坚持正确的政治方向,始终保持党的战斗力、凝聚力。
二是加强涉访法规学习。以两个《信访条例》为主要内容,加强与依法行政有关的《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《公务员法》的学习,自觉规范自身行为,同时,加强《劳动法》、《劳动合同法》、《农村土地承包法》的学习,指导群众通过合法渠道反映诉求,提高接访处访的效率。
三是加强廉政知识学习。以《廉政准则》为主要内容,加强领导班子成员的廉洁自律,做好廉洁从政的表率;以制度建设为抓手,切实将权力运行在制度范围之内;以警钟长鸣为长效,抓学习、抓警示、抓防范,保持所有党员的廉洁性;以“一岗双责”为要求,班子成员、科室负责人既要管好业务工作,又要对分管人员的廉洁负责。
二、突出特色亮点,狠抓支部xxxx
今年来,为彰显信访局党支部工作特色,结合xxxx实践活动,我局重点开展了以下两项活动:
一是开展突出信访问题专项治理活动。为践行xxxx为民服务宗旨,着力解决关系群众切身利益的问题,根据县委主要领导要求,由我局牵头,在全县范围内开展了市重点信访案件集中化解“百日行动”和突出信访问题专项化解行动,共排查突出信访问题56个,所有问题全部落实了县领导和责任单位主要负责人包案。县联席办每半月开展一次督查,及时掌握化解进展情况,对化解缓慢的单位进行督查督办,对化解有难度的信访问题牵头进行会办,形成了四期突出信访问题专项化解行动专报。活动开展过程中,县委徐东海书记亲自会办疑难信访问题,包案化解老户3个,殷强县长包案化解信访老户2个。我县还将化解突出信访问题作为践行xxxx教育实践活动的重要抓手和一项常态化工作,将尚未化解到位的9个问题和一季度新发生的7个问题报经县委主要领导批示后进行了滚动交办。
二是开展“送法下乡”信访法规知识宣传活动。我局将xxxx教育实践活动问题征询和信访法规知识宣传结合起来,在万集镇摆摊设点,现场征求意见,宣传信访知识,接待信访群众。共发放信访法规宣传资料xxxx余份,接受群众咨询50人次,现场受理信访问题5件,征求到本单位及外单位意见建议31条。
三是开展“三进、三访、三解决”活动。即进接待中心轮流接访、进所在小区设联络点、进村居基层解决难题,访困难群众、访信访老户、访挂钩片区,把问题解决在小、解决在早、解决在初始阶段,将教育实践活动贯穿于信访工作之中,在信访工作中践行xxxx,在xxxx教育实践活动中提升信访工作水平。
三、下一步工作打算。
1、扎实开展矛盾纠纷排查化解专项行动,化解突出信访问题,维护青奥会期间信访稳定。
2、认真组织开展县领导接待日活动,发挥县级党员领导干部作用,着力解决群众关心的热点、难点问题。
3、加强信访工作基层基础建设,发挥基层党员干部先锋带头作用,提升信访工作整体水平。
信访局上半年信访工作总结
信访局上半年信访工作总结
信访局上半年信访工作总结一、上半年工作总结
今年—月份,我县信访工作在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访工作局面良好,经对照检查,主要工作如下:
(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常工作。
—月份,我局共受理群众来信××件,与上年同期对比上升××,其中初信××件,上升××,重复信××件,下降××。在××件初信中,求决类的××件,占初信总件数的××;检举揭发类的××件,占××;反映建议类的××件,占××。原创:—月份共接待群众来访××批,计××人次,与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。
(二)坚持信访工作服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访工作。
领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好工作,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。
周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题××件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
开展排查,及时调处。从月日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。
(三)做好××赴省上访劝阻工作。
(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。
一是重视抓好机关信访干部的培训,今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。
(五)积极配合,做好全县机关效能建设。
信访工作是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访工作得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表意见和建议。为此,在全县上下开展机关效能建设的工作中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员,在繁忙的工作中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要工作,积极推进信访工作在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。
二、下半年的工作打算
一强化信访工作基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。
进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的工作机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。
继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。
(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访工作法治化建设步伐。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。
针对当前信访工作面临的形势和变化,下一步信访工作的法治化建设重点要抓好以下几项工作:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻工作,进一步规范信访工作部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要
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说服引导信访人通过法律渠道解决问题。(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访工作各项规章制度,完善信访工作机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确工作要求,落实工作责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到%;原创:二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育工作;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把工作做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办工作制度,确保督查工作的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
信访局年上半年工作总结
信访局年上半年工作总结
信访局年上半年工作总结一、上半年全区信访工作总结
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于月日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。原创:上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人(次),比去年同期上升%,其中集体访批人(次),比去年同期批数上升%,人数上升%。到市集体访批人,去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《××区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未
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雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、原创:化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
信访局上半年工作总结范文
总结主要写一下重点的工作内容,取得的成绩,以及不足得出结论,以此改正缺点及吸取经验教训,以便更好地做好今后的工作。以下是工作总结之家为大家准备的信访局上半年工作总结范文,希望对大家有帮助。
篇一:
**年上半年,我县深入贯彻党的十**、**三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况
元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。
按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。
集体访按内容分类:集体访10批135人次。劳资纠纷问题来访9批130人次;农业农村问题来访1批5人次;
县级领导接访7批76人次;阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点
**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于2004年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁合同,合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。
特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。
三、主要做法
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力
坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难
虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五、下一步工作打算
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。
篇二:
一、**年上半年工作基本情况
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点
(一)建立完善相关制度
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
四、下半年面临形势和工作措施
**下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
区信访局上半年工作总结范文
区信访局上半年工作总结范文
今年上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访部门的指导下,区信访局深入贯彻学习科学发展观,认真履行信访工作职责,认真接待处理来信来访,及时反映社情民意、妥善解决人民内部矛盾,为全区的社会稳定发挥了积极的作用。现将上半年主要工作总结如下:
一、信访基本情况及特点
(一)、信访基本情况
1-6月份,我区群众进京上访24批52人次,其中,马群街道进京上访11批37人次,尧化街道进京上访5批10人次,燕子矶街道进京3批4人次,栖霞街道2批2人次,迈皋桥街道进京上访2批2人次,靖安街道1批1人次。到省上访2批40人次;去市38批270人次,其中,个访26批35人次,集体访12批235人次;来区上访170批490人次,其中集体访17批280人次。今年以来,共受理人民来信118件,其中领导批示件3件,求决类初信3件,联名信2件,异常信1件,国家投诉受理办公室交办件1件;受理网上信访8件。
(二)对上半年信访工作综合分析,呈现以下特点:
1、从信访案件的类别看:涉及征地拆迁矛盾仍居榜首,房产纠纷、劳动保障、三农问题有所上升。
2、从群众上访反映的主要问题看:一是省、市重点道路工程项目规划设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾,使群体性上访事件增多;二是随着城市化建设的加快,重点工程项目征地拆迁较多,一些拆迁遗留问题随之转为信访问题,使行政信访案件增多;三是受经济危机影响,一些退休人员要求提高生活待遇,使系统职工上访案件增多;四是一些难以解决的历史遗留案件,信访人重复上访。
二、上半年完成的主要工作
(一)区委、区政府高度重视信访工作,不断加大领导工作力度。
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,先后4次召开信访工作专题会议,布置信访工作。3月27日,召开全区信访工作会议,在会上传达并贯彻落实了省、市信访工作会议精神,与9个街道、26个部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。4月20日,区委、区政府主要领导主持召开一季度信访工作会议,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
(二)加大排查化解力度,认真做好全国、省市“两会”期间的信访稳控工作。
区领导高度重视,明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。按照区委、区政府的统一要求和部署,区信访局会同各街道和有关部门进一步加大工作力度,变上访为下访,变被动访为主动访,组织力量先后3次开展了信访疑难问题专项大排查,特别是重点排查信访突出问题、群体性事件隐患,预防和减少不稳定问题的发生。对排查出的26件信访案件,全部落实领导包案、确定责任单位和责任人。尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
(三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。
今年是“积案化解年”,以化解矛盾为目标,加大督查力度,提高案件办结率。一是将29件省市重点交办件和26件区交办件全部以区委、区政府两办文件下发交办。事发单位采取重点约访、带案下访等形式,深入基层,了解民意。很多街道和部门的“一把手”都是亲自组织力量、分析案情、集中攻关,研究制定出切实有效的化解方案,在案件的终结率上狠下功夫。二是加大会办力度,区信访局充分发挥职能优势,积极配合各有关责任单位,一道研究化解矛盾的方案,共组织召开会办会29场次,听证会1次,努力将各类问题消化在基层和萌芽状态,从源头上减轻了维护信访稳定的压力。三是加强督查督办力度。今年以来我们对重点交办的信访事项、领导批办案件、进京上访案件及来省去市集访案件办理情况加大了督促检查,加强通报制度,上半年,共印发简报11期,信访专报10期,使每位区主要领导、分管领导,街道领导掌握全区信访动态,及时对重大信访事项做出批示。
三、下半年主要工作安排
1、认真开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点,完善并落实信访事项“三级终结”办法,着力推动解决疑难案件,实现案结事了、息诉停访。对已进京上访人员,可能进京上访人员及重复信访案件,要经常性地逐一摸底排查,认真落实领导包案责任制,包问题调处、包督查督办、包人员稳控、直到上访人停访息诉。
2、加大初访初信处理力度。要努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率,要千方百计解决群众的合理诉求,切实破解一批信访积案,减少一批上访老户。要将矛盾解决在当地,化解在基层,避免将初访变为重复访,过激访。
3、进一步完善信访
区信访局上半年工作总结范文第2页
信息化建设。规范网上办信程序,定岗、定人、定责,保持信访内网信息通畅,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各类信访台帐,确保中央、省、市、区交办件一人一档。4、完善督查督办制度。按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,完善督查、督办工作机制。通过对上访量、案件办结率、案件处理力度、稳控工作等方面进行考核、督查、通报,层层将压力下压。通过督查督办,全面提升信访管理水平,使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。
5、加强信访干部队伍建设,努力提高信访干部自身素质。下半年我们将加强对信访干部的业务培训工作,通过让信访干部学习法律法规以及《信访条例》、《区委、区政府关于进一步加强全区信访工作的实施意见》等文件,切实提高信访干部的自身素质,提升其业务能力,让其成为处理信访问题的行家里手。
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