时光在悄悄地流逝，半年的时间已经悄然消逝。为了反馈工作质量，我们有必要细心写下一份半年度工作总结了，多进行工作总结便于后续工作的进步，那么，有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢？经过搜索和整理，小编为大家呈上区建设局年上半年工作总结，不妨参考一下。希望你喜欢！
区建设局年上半年工作总结
区建设局年上半年工作总结区建设局××年上半年工作总结及下半年工作计划
××年上半年，在区委、区政府的正确领导和上级行业主管部门的指导下，区建设局认真落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，按照区委、区政府对城市建设和管理工作的总体要求，克服城市建设和管理任务重、时间紧等困难，大力加快城市基础设施建设，强化城市管理和行业管理，推进各项工作的协调发展，较好地完成了上级交办的各项任务。
一、强化规划龙头地位，狠抓城区规划管理工作。
严格按照分区规划要求，强化措施，充分发挥规划设计、城市测绘、村镇建设、规划管理的职能，狠抓各项措施管理，原创：使全区的城乡规划设计工作上台阶。
⒈上半年共核发选址意见书、规划许可证宗，用地面积亩。核发建设工程规划许可证宗，建筑面积万平方米。
⒉认真编制城乡规划，促行业规划审批规范化。完成了荣山镇、大岗镇总体规划和村镇体系规划；完成崇岗总体规划路网规划；完成上顿渡龙津南路改造规划、玉茗花园二期详细规划和罗家巷修建性详细规划二期调整；完成廖坊移民四个安置点规划和抚八线拆迁安置规划；对江铃培训中心、临川贡酒集团、临川一中、二中等各项报建用地进行了选址工作。
⒊完成了城市测绘各项工作。对崇岗镇平方公里、罗湖镇平方公里和太阳镇平方公里地形图进行了测绘；完成了临川一中、临川二中扩建征地测图和温泉征地测图。
二、通过城投公司经营城市，对临川城市建设进行市场化运作。
我局继续以城投公司为主体，实施经营城市战略，运用市场经济的做法，大力盘活国有土地，对临川城镇建设进行成功运作。
（一）上顿渡旧城改造工程
⒈一期改造工程：进行了一期遗留的棉麻公司宿舍平方米拆迁，公产部分已签订拆迁协议，私房部分正在积极做工作；党校宿舍平方米的拆迁，已完成摸底、拆迁许可、评估、宣传动员等前期准备，正在上门上户做工作。完成了位于中兴路与桥东路交汇处平方米土地拍卖前期工作。占地亩的河滨公园已由城投公司垫支万元委托深圳鑫中设计公司设计，施工图设计已于月中旬完成。全长米、宽米的中兴路改造，上半年已完成主车道铺设多米，完成投资万元。一期改造范围内引资建设商住楼建筑面积共为万平方米。今年上半年，河滨大厦、文化广场、河畔花园均已封顶，河滨广场正加紧施工，预计年内基本竣工。
⒉旧城改造二期工程：完成了二期改造拆迁摸底、拆迁许可和评估等工作，制定了拆迁实施方案，二期改造需拆迁房屋万平方米，补偿拆迁费万元，涉及住户多户。根据国家有关政策的调整，结合二期改造和资金实际情况，公司分别就二期改造整体招商和分块招商进行了经济分析，拟定了详细的招商引资建设方案，并与几家客商进行了洽谈。经济适用房建设已完成选址工作，并进行了初步规划，首期建设万平方米已完成经济分析，制定了建设实施方案。
（二）玉茗花苑安居工程
上半年共销售住宅套，销售店面间，销售柴间间，销售幼儿园一座，共收入万元，截止目前，玉茗花苑小区累计实现销售收入万元，（含一期余房销售收入万元）。月份共投资多万元建设了一座平方米的幼儿园，原创：完成人行道铺设和环境绿化；完成水、电、音讯门等安装。三期工程总建筑面积万平方米，首期万平方米的住宅楼已完成了规划设计和户型设计，拟定了建设方案，正在进行场地平整和准备工程招标。加强了小区保安，耗资多万元完善、维护小区配套设施，进一步改善了小区环境。与用户签订了物业管理协议，培训了物管人员，通过努力上半年共收取物业管理费万元。
三、加快城镇基础设施建设步伐，加大城市管理力度，上半年城市建设各项工作有条不紊。
半年来，我局加大了城镇基础设施的投入，城镇建设的步伐加快。加大了城市管理力度，使上顿渡城区面貌得到了明显好转。市政、园林、环卫、城管、自来水等部门认真扎实地做好了本行业的各项工作。
⒈市政管理部门共投资万元进行城区市政公共设施建设。完成建设东路西口下水道改造，临川新城跳石桥至喻坊熊家全长米、ф米的涵管下水道改造；对城区余米的主、支下水道进行了清淤。完成区人大督办的公、检、法三家宿舍院内外下水道改造新建工程，完成农机公司至欣欣楼米长主下水道加盖封闭。完成人行道维修平方米，沟墙米，更换盖板块。对城区路灯进行了全面检测维修，完成临川大道组旧路
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XXX区建设局上半年工作总结
属单位整体意识不强，片面注重局部利益，强调单方面的困难，工作不主动，致使协调难度大，落实进度慢。三是项目业主施工组织不严密，配合不主动，影响管（杆）线搬迁。
3、资金筹措难度大。部分项目资金缺口大，融资渠道窄，尤其是部分乡镇的镇域道路、污水处理、垃圾填埋场、自来水厂建设都面临资金瓶颈问题。
4、少数项目业主对项目建设组织不力。主要表现在：有些对基本建设程序不熟悉，办理项目手续资料准备不充分，滞后了手续办理；有些对征地拆迁工作认识不足，组织工作简单，激化矛盾纠纷；部分项目施工图设计工作滞后，有些没有制订施工进度计划和资金使用计划。
5、改制企业面临困难。一是改制资金缺口大，无法一次性支付职工安置费用，需政府财政支持。二是有28户职工还住在D级危房，30多户无房户，需改造和新建经济适用户，以解决职工住房问题。三是改制企业职工再就业需政府扶持。
三、下一步工作打算
1、加强调度监管，加快项目推进。一是要加强领导，明确责任。继续落实领导联系项目建设工作制度，做到一个项目一个领导、一套班子，一抓到底。建立项目建设集中会商制度，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。建立跟踪问效制度，促进项目建设。二是加强调度，强力推进项目建设。为加快项目进度，迅速形成实物工作量，成立专门督查小组，加大督查力度，定期不定期地通过调度会、新闻媒体曝光等方式表彰进展顺利的项目，通报进展不快的项目，要将基础设施项目建设列入年终考核内容，并参照郴州市《市城区基础设施项目建设考核办法》予以奖惩。三是强化监管，促进安全生产。加强科学管理，文明施工，加强施工现场管理，保障建设工程安全顺利施工。督促施工单位严格按照国家关于建设工程管理规定，实行科学管理，严密组织，落实各项安全措施，确保施工安全和质量达标，严防重特大事故发生。四是严格制度，规范行业。健全建筑市场信用体系建设；完善工程招投标制度；完善建筑市场准入和清出制度；预防和治理建设领域商业贿赂行为。严格从工程项目建设程序层层把关，环环扣紧；落实安全生产目标责任制，监督建设、施工、设计、监理四方责任主体行为，实行终身责任制。
2、加大投入，完善基础设施建设。全面建设郴城西区；推进下湄桥工业区提质工作；加快推进武广（福城）新区和以湘南现代物流为中心的槐树下组团规划建
2011年XXX区建设局上半年工作总结
今年以来，为贯彻落实区委、区政府经济工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心，以“一区三中心”建设为目标，以创新的理念先行先试，开拓进取，在规划设计、建设项目管理、推进城镇化进程、规范整顿建筑市场、抓紧抓好企业改革改制等方面做了一些工作，取得了阶段性成果，现将有关情况总结如下：
一、上半年完成的工作
（一）以规划编制工作为龙头，努力实现城镇规划卓有成效。
我们按照科学跨越发展的要求，围绕“两城”、“一区三中心”建设的战略目标，着眼高起点规划、大手笔投入和整体功能配??一是加强《规划法》的宣传，增强了全区上下城乡意识。二是规划管理力度进一步加大。我们严格按照总体规划、详细规划、道路管网规划进行项目审批，规范“一书二证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关。三是协同部门配合，提高规划监察效能。会同其他部门，密切配合，采取既独立又联合办案的方法，分阶段抓重点地全面推进监察工作，坚持依法行政，严格执法，使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决，违法违章建筑得到有效整治，规划的“榔头”作用得到很好地发挥，有效地遏制了违法违章建筑上升的势头。
（二）以重点项目建设为索引，强力推进城镇基础设施建设。
以 “一区三中心”建设为目标，按照高起点、高标准、高质量、高效能的要求，狠抓城镇建设工作，进一步提高城镇的品位，加快扩容提质的步伐。
2011年全区计划建设基础设施建设项目49个（其中新建项目32个、续建项目17个），总投资12.08亿。到目前为止，已动工项目35个，尚未动工（复工）项目14个。35个在建项目计划投资4.96亿元，目前已累计完成投资1.5亿元，占年度计划完成任务的30％。进展较好的项目有24个：背街小巷改造（12个项目）、骆仙西路延伸段工程、寒溪路工程、骆仙河改造、石盖塘标准厂房建设工程、华新水泥建设项目工程、鲁塘大市场重建工程、废旧钢材回收物流中心工程、荷花山庄、小埠古村生态园工程、月峰乡政府办公楼工程、临桂路建设工程、仙岭水库除险加固工程、下湄桥“城北小区”廉租房工程。
1、强化组织领导，完 设；组织开展区直单位对口联系5个城镇建设重点镇活动，突出抓好“六个一”活动，使四个建制镇人均道路面积达到8平方米，道路铺装率85%，用水普及率80%，全区城镇污水集pt; FONT-FAMILY: 宋体"70%，城镇人均公共绿地力争达到9.7平方米以上，初步实现城市经济总量大幅提升、综合实力显著增强、城市公用设施水平较完善、承载功能较强，节能减排成效显著、人居环境好的新型城市化的工作目标。
3、严密组织，抓好廉租房建设、机关改造项目工程的完成。严格按照国家、省、市有关法律、法规的规定和政策性文件精神，提高对解决城镇低收入家庭住房困难重要性的认识，加强领导、明确目标、落实责任、优化环境，确保12月底前全面完成298套、15000平方米的廉租房建设任务。组建住房保障中心，加强对廉租住房的申报、核实、补贴发放等系列工作的管理。抓好机关改造工作，坚持以人为本，搞好协调协商，落实拆迁工作目标。
4、稳步推进，全面完成企业改制工作。加大对区属建筑施工企业的指导力度，制订相关的扶持政策，指导帮助建筑企业改革改制，主要是：组建郴州市第一建筑股份有限公司，全面完成职工安置房的建设和尚书·峰景小区的开发建设，妥善处理企业改制后的各项遗留问题；住宅公司要完成土地挂牌、资产处置、职工办理一次性安置手续等实质性工作；市四建公司、城建开发公司要全面完成企业改制工作。
5、规范制度，建设高素质的干部职工队伍。要从解决工作机制方面入手，强化工作纪律，健全完善岗位责任制，健全完善各项内部管理规章制度和党务、政务管理，健全工作考勤考核和奖惩激励机制，不断提高公务执行力；健全完善党建工作目标管理有关办法，建立和完善党委工作联系点、党支部责任区、党员联系群众等工作机制，不断提高建设系统基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过狠抓制度规范执行，增强干部职工事业心和责任感，模范遵守各项规章制度和工作纪律，敢抓敢管，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，形成严谨、务实的工作作风，建设高素质的干部职工队伍。
3、强化调度监管，加快项目进程。形成了“一周一调度、 半月一汇总、一月一通报”的工作机制，坚持跟踪问效制度，定期不定期地对全区城镇基础设施项目建设情况进行督查调度。据初步统计今年共召开大小协调会50多次。及时研究解决项目建设过程中的相关问题和困难，督促项目施工企业按计划科学组织施工，对施工进度每月进行考核，稳步推进项目建设。
（三）以建筑行业管理为抓手，严格落实建设法规。
坚持强化建筑行业管理，深入开展建设领域专项治理活动，不断规范建设市场行为，进一步完善招投标职责，保证了招投标的公开、公平、公正，严格报建程序，加强了施工许可证的发放管理，增加了工作透明度，提高建设工程整体质量。目前共对10个建设项目进行了招投标，金额达1.2亿元。在区城镇基础设施建设工作领导小组的具体领导下，结合上级要求，扎实开展“安全月”活动，在活动期间强化教育培训，深入广泛宣传，在全区建设行业营造了“时时想安全，处处保安全，人人保安全”的良好氛围。目前对全区在建项目的安全质量和国家强制性条文执行情况共组织了15次大检查，共查处和纠正隐患26处，进一步规范建筑市场，切实加强行业管理，扎实开展安全隐患排查，确保了全区建设施工项目工程质量和安全生产。
（四）以企业稳定和谐为目标，全力保障企业改制顺利进行。
为确保企业改制工作的顺利进行，我局建立了企业改制主管领导负责制，加强对改制工作的领导，在工作中始终做到心里装着群众，想着基层，切实做到为困难职工服务真心、解决问题尽心、对待改制工作有高度责任心。通过广泛地宣传，面临改制企业的职工看清了形势，转变了思想观念，积极配合公司进行改制。目前住宅公司的各类改制资金均已审核，资金到位300万元，预计7月份将进行职工身份置换，解除职工劳动关系；第四建筑公司和区城建综合开发公司的改制均在7月份启动。
二、存在问题和困难
1、部分项目施工环境不优。今年来，全区加大了对经济发展环境的整治力度，但仍有少数村民受利益驱使，存在强买强卖、强行参运、提高价格等现象，在一定程度上影响了施工环境。
2、管（杆）线搬迁困难多。一是管（杆）线搬迁任务重，时间急，给管（杆）线权属单位的资金、劳动力、设备设施的调度带来较大压力，影响了管（杆）线搬迁的整体进度。二是认识上有差距。一些管（杆）线权
某区建设局半年工作总结
某区建设局半年工作总结
某区建设局半年工作总结
半年来，在区委、区政府的统一领导下，在市建委的正确指导下，建设系统干部职工上下一心，团结拼搏，克难勇进，开拓创新，围绕年初三级干部会和经济工作会议精神，坚持思想大解放，规划大手笔，建设大气魄，管理大力度，抢抓机遇，加快发展，充分发挥职能部门作用，以建设新农村为契机，全面推进城乡规划、建设和管理工作取得新的进展。
一、上半年工作回顾
过去的半年里，我们按照年初所定的目标计划，围绕目标抓落实，主要做了以下几个方面的工作。
（一）城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头，也是建设和管理的依据，我们始终抓住这个龙头，按照规定程序，执行总体规划的要求，切实履行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，狠抓规划控制。一年来，全区共审批建设项目××家，面积××××m_，其中批准国家集体建设××家，面积×××××m_;个人建房××户，面积××××m_。国家集体建设规划审批率达___％，个人建房规划审批率达__％以上。为优化环境，树立“环境最优，服务最好，形象最佳，群众最满意”的部门形象，对××××厂、××××二期扩建工程项目做到上门服务、跟踪管理。同时积极服从和服务于区政府中心工作，完成了××××、××××、××××厂等多项工程的测量和划工作，以及××××工程实地放线、×××拆迁安置区的测量、规划等工作，为领导决策提供科学的依据。
（二）城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心，必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能，我们以调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手，把老城区做精，把新城区做靓。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求，结合我区实际，审时度势，量体裁衣，大投入、大力度、大动作，上下互动，密切配合，半年来，全区共完成城镇建设投资××××万元，其中××镇××××万元，××镇×××万元，××镇××××万元，××乡×××万元，××乡×××万元。基础设施日臻完善，配套建设分步实施，我们围绕“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程做文章，全区共完成基础设施建设投资××××万元，其中××镇×××万元，××镇×××万元，××镇×××万元，××乡×××万元，××乡×××万元。城区和各乡镇集镇人行道铺设率达__％，垃圾无害化处理率达__％，垃圾中转站起吊设备己安装启用。城区及各乡镇集镇基本实现了“功能分区合理，集镇功能齐全，基础设施配套，居民生活便利”的目标。
（三）新农村建设工作进展顺利
_、取得的成绩。为贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针，根据统一部署，结合我区实际，积极探索，扎实工作，坚持以群众为主体、以宣传为导向、以规划为龙头，进一步提高认识，理清思路，努力打造新农村建设工作亮点。上半年来,我区按照统一部署，整合各种资源，自我加压，抓了××、××、××、××等四个新农村建设示范点，通过前段时间的辛勤努力，×个示范点已基本成形，各项工作都已经全面启动。全区目前已投入建设资金××万元用于村庄建设与整治，建设文化活动中心×座，运动场×座，硬化路面××km，铺（更多精彩文章来自“秘书不求人”）设碴石路面××km，建沼气池××户，改水改厕工作也取得了明显的成效。
_、主要做法。一是加强领导,成立专班。村庄建设与整治工作是群众最为关心，惠农最为直接，投入资金最多，效果最为明显的一项重要工作。因此区政府成立了村庄建设与整治工作领导小组，各乡镇人民政府也相应成立了专班，并将其列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责。区目标办也将村庄建设与整治工作纳入政府目标责任考核体系，实行一票否决。二是科学规划，严格执行。按省、市人民政府要求，结合我区实际，目前已经完成了××、××、××、××等×个示范村的村庄规划编制。为了更好开展村庄建设与整治工作，在村庄规划未出台以前，市级重点镇××镇、××镇农村和×个省级示范村行政区域内，所有新建建设项目一律停止审批，改建项目事先征得建设主管部门同意后方可进行。三是突出重点，以点带面。坚持因地制宜，分类指导，抓好典型，以点带面，多层次推进村庄建设与整治工作。
（四）建筑市场管理水平不断提高
强化审批程序，坚持依法行政，为确保安全生产，我们定期组织对质量、安全进行检查，并对检查情况进行通报。经常深入工地，不定期对工程实物质量、安全生产状况进行巡查，发现问题及时督促整改，将隐患削除在萌芽状态。上半年，全区共有××××、××××等受监工程×项，牢固树立质量责任重于泰山的宗旨，将安全责任层层分解，落实到人，市与区、区与局、局与科室层层签订，科室又落实到第一责任人和直接责任人。上半年拆除竹脚手架_处，力争彻底消灭竹脚手架；开展施工现场安全防护、施工用电、物料提升机专项整治，对×个工程项目的物料提升机进行整改，更换国家规定的标准化的起重机械设备。搞好封闭施工，施工用地执行“三相五线”、“一机一闸一漏一箱”标准。为时刻敲响安全的警钟，预防建设质量安全事故的发生，我们召开了各施工单位技术安全负责人、建筑业主、监理单位等参加的安全生产例会×次，邀请市质监站专家分别对建筑工程质量管理程序、施工及竣工备案，预制构件的生产、使用、安装和后期保护进行详细讲解。通过建设工程的监管，建筑市场秩序逐步好转，施工许可程序进一步规范；工程建设质量不断提高；安全管理进一步加强，无一例重大质量安全事故发生。
（五）规划执法监察力度逐步加大
为了进一步加大规划执法监察力度，维护规划的严肃性和权威性，经局长办公会研究决定成立了规划执法监察专班，走村串户，深入查访，对全区范围内的已建和在建的房屋进行核查。已清查未批先建、违法滥建等建法（章）建设××户，总建筑面积××××平方米，其中：已查处××户，建筑面积为×××平方米；正在处理之中的×户，建筑面积×××平方米；另有×户“钉子户”正在立案移交法院处理。对于查出的违规建设，该完善手续的督促其完善手续，违背规划的强制拆除。上半年共配合乡镇进行规划执法_次，调解纠纷×起，依法强制拆除违章建设×户。此举大大增强了人们的规划意识和法制意识，从而促进规划工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
（六）人居环境质量得到全面提升
不断改进管理方式和管理手段，专业队伍常年抓，综合整治突击抓，社会力量配合抓，形成城镇管理强大合力。今年共组织大行动××次，共清理占道地摊××家，出店经营××家，占道水果摊棚××家，清运垃圾××××吨，清除卫生死角×处，疏通下水沟渠×条，投资×万元解决了商品大世界门前长年积水问题。修复窨井盖×个，修补破损花坛××处，补栽塔柏××棵，小叶女贞××××棵，樟树××棵。拆除乱搭雨蓬××处，取缔占道洗车、修车点××处，维修护栏××处。规范了车辆停靠秩序，设置临停点，所有营运车辆一律到指定地点停靠，处理违章占道停车××起。通过整治，区容镇貌有很大的改变，真正实现了“退路入室，还路于民”的目标。在城区水网改造过程中，及时安排洒水车送水××次，解决了××、××居民以及厂矿企业因长期停水导致用水不足的难题。
（七）房地产业管理持续健康发展
坚持一手抓市场机制，一手抓市场体系，房屋管理手续从简，把关从严。全面落实“一办法四结合”的举措，即按企业管理模式制定管理办法，按劳取酬，激发工作人员进入社会服务求效益，制度改革与责任目标相结合，集中办公与分散作业相结合，个人利益与实施方案相结合，职能目标与政府中心工作相结合。半年来，共办理房屋交易鉴证××户，交易面积××万平方米；公平、公正、公开办理抵押鉴证××户，贷款金额达××万元，房产评估×户，面积达××××平方米。实现产权登记发证程序化，产籍管理规范化，共办理产权登记××户，面积××万平方米，产权登记率达__％，发证率达___％，全区产权覆盖率达__％以上。加大对直管房的清理和收缴力度，针对部分侵占、转让，拒不移交的单位和个人，及时与公安、城管等部门展开联合执法，确保国有资产不被流失。
（八）干部职工精神面貌焕然一新
半年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求，紧密结合建设工作实际，抓住重要环节，抓教育、搞调研、把关口、治源头，严格落实党风廉政建设责任制，有力地加强了党风廉政建设，为建设事业的健康发展创造了良好的环境。二是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。三是基层组织建设不断加强。今年又吸收预备党员×人，转正×人，培养积极分子×名，为党组织输送了新的血液。党的组织生活进一步健全，党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育制度的落实，增强了党总支的创造力、凝聚力和战斗力。
二、存在的问题及建议
虽然一年来的工作取得了一些成绩，但离预定目标还有一定差距，主要是在实际工作中还存在着一些问题，具体表现在：
（一）总体规划滞后。随着西城区框架的逐步拉开，乡镇改革撤并，总体规划有较大变化，有的需要整合，有的需要衔接，原有的规划己越来越不能适应发展的需要。
（二）规划控制不能严格落实。一些重点工程项目，因其特殊性，导致不能严格按照“规划一张图”来执行，规划建设的简易性、随意性较大。项目建设报批率较低，大部分重点工程项目未能严格履行报批手续，区级建设行政管理部门不能对其建筑工程质量监督管理，导致工程质量建筑安全隐患较多。
（三）土地政策滞约城镇规模和企业发展。现有的土地制度，导致村与村、镇与镇之间难以流通和集中，农民很难按照规划实行易地集中建设。
（四）招商各自为政，不利于资源的整合利用。因为是招商项目，各部门都大力扶持，以最优惠的政策，以最优质的服务安商，导致各取所需，难以向工业园集中。
（五）建设资金严重不足，导致市政基础设施无力配套，水、电、道路等问题尤为突出。
（六）体制不顺。部分乡镇在规划审批上不履行报批手续，导致政令不通，不能依法行政，难以实现规划审批一支笔，规划失控。
（七）乡镇机构改革，撤销原村镇建设管理办公室，并入综合管理事务所，导致人员不稳定，人心浮动，村镇规划建设和管理难以有序开展。
（八）业务水平发展不够平衡。专业技术人员欠缺，后备人才的培养培训工作脱节，导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。
三、下半年工作计划
（一）抓规划龙头。加大规划编制力度，配合市政府、市建委规划局逐步完成西城区总体规划修编工作。各乡镇在总体规划的基础上结合自身实际，着手新一轮分区规划和控制性详规的编制，尤其是做好新农村建设村庄规划工作。
（二）抓新农村建设。要认真学习和贯彻十六届五中全会精神，以抓好全区×个示范村的建设与整治为契机，抓好新农村建设。坚持规划先行、抓好示范，以点带面，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
（三）抓功能完善。一是加快城西至凉亭收费站道路配套工程建设；二是城东、城西、老街等主要街道的亮化工程；三是体育路的延伸工程；四是华容火车路进站公路建设。各乡镇也要在现有基础上，在“五大工程”上做文章。
（四）抓管理重点。一是强化工程规划管理，严格执行“一书两证”制度；二是强化工程质量管理，对所有在建的工程都实行现场监督、跟踪管理，重点是开展“禁竹”活动和物料提升专项治理活动；三是强化城市管理，建立长效管理机制。
（五）抓新型环保节能材料的推广。把提高建设科技水平纳入建设工程管理全过程中，即：初步设计、施工图审查、招投标、工程质量监督、竣工验收五个环节。今年的重点主要是“禁实”，目前经过我们调查，全区有实心粘土砖厂××家，而新型节能环保的砖厂仅有加气块砖厂×家，水泥砖厂×家，煤渣砖厂×家。
（六）抓重点培植。要结合各乡镇资源优势，确定一个乡镇，加大投入，进行重点培植，以带动其他乡镇的发展。
（七）抓经营城市。建设资金是加快城市建设，提升城市品位的保障。在筹融资上，一是要积极向上争取资金和政策支持；二是政策性的收费必须严格把关，足额征收到位；三是充分运用民间资本，按照“谁投资，谁受益”的原则，用市场化运作的办法以来经营城市，通过开发增效益；四是重视优化环境，完善配套，把“生地”变成“熟地”，以地生财，借地聚财，吸引更多的外来资本。
（八）抓中心工作。完成区委、区政府下达的各项工作任务。
建设局上半年村镇建设工作总结
建设局上半年村镇建设工作总结
建设局上半年村镇建设工作总结二五年上半年村镇建设工作总结
×年我县的村镇建设工作，在市建委的正确指导下，以党的十六大和十六届四中全会精神为指引，以科学发展观为指导，以“小城镇建设管理年”为契机，认真贯彻落实中共南阳市委、南阳市人民政府关于加快小城镇建设的实施意见，努力加快城镇建设步伐，推进全县城镇化进程，使我县村镇功能日益完善，辐射能力进一步增强，品位不断提升，取得了明显的成绩。主要表现在以下几个方面：
一、规划和规划管理工作进一步加强
规划是龙头，是合理利用城镇土地，协调城镇空间布局和各项建设的综合部署和具体安排，是建设和管理城镇的基本依据。因此，要把集镇建设好、管理好，就必须首先把小城镇规划好。目前，我县个乡镇中（城关镇、城郊乡、上港乡已划入城市规划区），仅有王庄、歪子、沙堰三镇在××年完成了××年—年集镇总体规划修编，对于这些已经完成新一轮村镇规划修编的乡镇，经市有关部门的评审后，进行了公示，并经镇人大讨论通过后，正在上报县政府进行审批。原创：对于没有完成规划修编的乡镇，今年上半年，我们把这些乡镇的规划修编作为工作的重点，由主管局长牵头，村镇股协调联系了市村镇发展服务中心、局规划设计室和建制镇做新一轮规划修编，并对主要地段编制详细建设规划，使集镇规划更具有科学性、合理性、超前性和可操作性。截止目前，新甸铺镇、施庵镇、王集镇、溧河铺镇的集镇规划正在修编。其中新甸铺镇为了提高规划的整体水平，使规划更具有前瞻性、独特性，投资—万元，聘请省村镇发展服务中心对总体规划进行修编。预计月份可完成以上乡镇的规划修编任务，力争在年底完成五星镇和—个乡镇的规划修编，××年上半年全部完成我县集镇规划修编工作。
规划一经批准，要依法加强管理。实行“统一规划，统一征地，统一开发，统一审批，统一办证”的“五统一”管理制度。在整个建设活动中要把好“四关”，发好“三证”。一是能把好选址关，凡在村镇规划区内的每一个建设项目，都由城建部门按规划选址定位，由专业的测绘公司测绘出一份效果图，详细确定具体位置及四邻情况，然后发给“规划用地许可证”；二是把好设计关，凡临街群体建筑或公共建筑，都有设计图纸；三是把好审批关，符合规划要求由城建部门审批后，发给“建筑工程规划许可证”和“施工许可证”；四是把好放线关，每项工程，包括村民建住宅，城建规划工作人员都能坚持到场放线，实行乡、村组三级放线制。在坚持“三级放线制”的同时，还要坚持“四不审批”制度，即纠纷不解决不审批，手续不齐全不审批，责任不明确不审批，人员不到齐不审批，切实有效地堵塞管理中存在的漏洞，避免不必要的纠纷。对那些不按规划，乱占，乱建的不法建设行为，敢于从严处罚，坚决杜绝以言代法，以权代法和随意改变规划的现象，维护规划的严肃性和权威性。
二、加强小城镇基础设施建设，增强小城镇综合服务功能
今年上半年，我们深入实际，督促指导各乡镇围绕年度总目标，总任务，按照总体规划要求，加大基地设施建设投入，注重硬件建设，小城镇面貌明显有所变化，综合服务功能进一步有所增强。据统计，上半年全县用于小城镇基础设施建设投资多万元，其中道路建设多万元，已铺设和正在修建的道路条，总长公里，移栽行道树和绿化树苗万多株，投资多万元，自来水建设投资多万元，市场建设多万元，其它设施多万元，新增绿化面积多平方米。
三、创新机制，多方筹资，加快建设步伐
我县一些集镇积极探索广筹资金的路子，研究土地使用体制与融资体制的改革创新方法，为集镇建设广筹资金。王集镇走经营集镇的路子，把政府闲置多年的剧院和仓库等闲置和低效利用的集体土地，实行公开招标、拍卖，所筹集的资金用于城镇基础设施建设。上港乡实行有利于小城镇企业发展的土地供应政策，建立两个工业园区，完善配套设施，今年上半年入驻企业家，使整个工业园区入驻的企业达余家，已成为我县非公制经济一个新的聚集区。新甸铺镇制定了有利于企业发展的优惠政策，依托资源优势，把棉花加工、畜牧加工业作为城镇建设支撑点，走出了一条特色产业与城镇建设互为依托，协调发展的道路。
四、继续组织星级小城镇创建活动和市强申报工作并取得了显著成绩
上半年，一方面根据市委、市政府在全市重点发展个区域布局合理，城镇建设初具规模，具有自身特色、经济实力、辐射带动能力发展潜力较强的重点镇，我县推荐了五个各具特色的集镇，已有新甸铺镇、歪子镇、王庄镇、沙堰镇进入市强镇个备选乡镇中。另一方面，我们继续把创建星级小城镇活动工作作为推动小城镇快速发展的载体，各乡镇根据自己的实际条件，制定了创星级目标，并为之努力奋斗，大大促进了全县小城镇的建设发展。新甸镇镇和歪子镇已成为市重点镇和三星级小城镇，现正在创造条件，积极申
建设局上半年村镇建设工作总结第2页
报省重点镇和市四星级小城镇，沙堰镇、王集镇要力争为市三星级小城镇，施庵镇和溧河铺镇力争进入二星级小城镇，五星镇今年力争进入星级小城镇行列。五、打造精品街，提高城镇品位
精品街是城镇经济发展到一定时期，城镇居民，周边农村人流的文明素质，对于小城镇来说，精品街是城镇繁华的标志，人气财气旺盛的象征，热闹繁华的精品街就是城镇吸引力的所在。为了提高集镇的品位，各乡镇根据具体情况按规划设计建设一条－的达标街道，要求道路路面硬化、平整；无违障建筑与占道；下水道通畅，井盖完整；行道树修剪整型，无缺株，隔车绿带及人行道花坛花草合理配置；路灯灯具造型美观，间距合适；沿街建筑造型美观，并由规划设计部门做一份精品街效果图进行公示。从而达到“突出重点、以点带面、整体推进”的城建工作思路，力争经过—年努力，使我县集镇全部达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。目前，我县部分乡镇已完成了精品街工程，其中，新甸铺镇在完善基础设施的同时，通过政府出资一半，住户筹资一半，对精品街的门面房进行了统一改造，摆设大型花盆—盆，铺设彩砖，更换陈旧的广告、名称、牌匾，一律按照健康、美观、大方的标准设计出与自己单位或经营内容相称的名称、广告、牌匾，成为我县小城镇精品街中的亮点。
六、加强管理，提高城镇的文明水平
要想把小城镇规划好建设好，就必须强对小城镇的规划建设进行有效的管理。因此，各乡镇都能坚持“建管并重”的原则，落实集镇管理各项措施，使集镇面貌发出勃勃生机。新甸铺镇组建专门管理队伍，由机关、新南、新北两村抽调余人组成新甸铺镇城建管理中队，配合城建、公安、工商等单位进行长期管理，使集镇面貌发生了很大的变化。沙堰镇、王庄镇的环卫队的管理权，通过公开招标形式承包给一个体户，由其组建环卫队伍，政府出台政策、规定，由其自行收取卫生费，支付环卫人员工资，自负盈亏，不仅解决了管理资金的难题，而且大大改善了集镇环境卫生。歪子镇组建了集镇管理和环卫队伍，对主要街道定岗定责，分段包干，使城镇管理走上了制度化、规范化轨道。
上半年，我县小城镇建设虽然取得了不少成绩，但还存在着不少问题，主要有如下四个方面：
部分乡镇规划意识差，分散建设现象严重存在，不少乡镇以发展经济人企业为借口不经规划就批地，就建设，造成规划实施不到位，标准低，模式单一，遗留问题很多。
小城镇基础设施差，综合服务功能低。
建设资金不足，不能很好去经营城镇建设城镇。
部门观念严重，小城镇建设的优惠政策难以落实到实处。
下半年我们将从如下四方面努力工作：
原创：强化小城镇规划建设管理工作，坚持五统一原则，坚持做到先规划设计，后批地，再建设，堵死分散建设的路，迈开综合开发，统一建设的步伐，努力提高全县小城镇的建设标准。
分类指导，重点引路，梯次发展，积极探索，经营小城镇，建设小城镇的路子。
加大力度，做好各乡镇小城镇规划修编工作和部分乡镇规划审批工作。
认真做好重点镇的申报工作，继续积极组织开展星级小城镇创建活动和市强的后期验收工作。
加强督促检查，落实县委提出的集镇精品街工程。
新野县建设局
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