二○○五年上半年税收工作总结

二○○五年上半年税收工作总结。

恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去,为了更快的实现工作目标,我们需要对这半年的工作简单总结一下了。多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用,在写半年度工作总结时,需要重点写哪些方面呢?为此,小编特意呈上“二○○五年上半年税收工作总结”,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

二○○五年上半年税收工作总结××××年上半年,我局面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,以改革为动力,以创新求发展,紧紧围绕市局的整体工作思路和阶段工作部署,创造性地做好组织税收收入、推进依法治税、强化税收征管、创新管理机制和提高干部队伍素质等工作,取得了明显成效,确保了两个文明建设的持续发展和提高,为完成全年工作任务、实现年度工作目标奠定了坚实基础。现将上半年的工作情况总结报告如下:
一、大力组织税收收入,顺利实现时间任务“双过半”
组织税收收入是税务部门的首要职能。半年来,我们积极采取行之有效的组织收入措施,坚持依法征收,应收尽收,组织收入工作继续保持了较高的增长势头。到月底,累计组织各项税收收入万元,比去年同期增收万元增长,其中考核收入完成万元,占年度税收计划的;“两税”收入完成万元,同比增收万元,增长,占年度税收计划的;外商投资企业和外国企业所得税、营业税、企业所得税和利息所得税分别完成年度计划的、、和。
(一)强化重点税源控管,把握收入工作主线。根据有关标准和企业的生产经营规模、未来发展趋势,重新确定了重点税源控管范围,将×市级以上重点税源企业扩大到户。在此基础上,制定了《重点税源管理暂行办法》和《税源调查分析工作制度》,由专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售实现和税款入库情况进行跟踪监控。同时,加强同地方经济主管部门的联系,及时交流经济和税收方面的信息,找准影响重点税源变化的增减因素,从而抓住了组织收入工作的主线,增强了收入决策的主动性和针对性。至月份,仅户国家级重点税源企业和户青岛市级重点税源企业就入库“两税”万元,占“两税”入库总额的。
(二)积极清缴欠税,确保税款及时足额入库。建立纳税申报率和税款入库率按月通报、按季考核制度,提高了催报催缴工作积极性和主动性,保证了税款的按时申报和足额入库。上半年,申报率和入库率分别达到了和。在摸清底数的基础上,对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施,提高了清缴效果。同时,严格落实欠税公示制度,对欠税企业及欠税额、滞纳金进行公开曝光,促使企业及时、足额缴纳税款并起到警示作用。今年以来,共清理欠税万元,其中陈欠万元,缓缴万元,新欠万元,呆帐万元。
(三)规范管理措施,促进涉外税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从优”的原则,不断规范和完善涉外税收管理,有力地促进了涉外税收收入的稳步增长。截止月底,共计入库涉外税收万元,较去年同期增收万元,增长。一是健全管理机制,提高服务质量。建立健全《外商投资企业和外国企业所得税优惠资格认定办法》等制度,保证了涉外企业的税收政策请示、减免税审批等事项,能够按规定程序和时限得到明确答复和及时办理。二是依托现代科技,注重过程控制。通过推进涉外税收电算化管理步伐,使各项审批事项从受理、审核到最终批准,都实现了在线查询,且后台记录严密,责任界定明确,增加了涉外税收管理工作的透明度、准确度,提高了工作质量和效率。三是实施反避税策略,堵塞税收漏洞。先后选取了印染业、服装制造业等五大行业的户企业作为首批转让定价采集对象,通过同类信息比对,确定公平交易价格,并及时下达了《转让定价应纳税所得额调整通知书》,共计调增收入额万元。
(四)加强日常征管,优化个体税收管理。健全协税护税网络,落实划片管理制度,及时清理、查处漏征漏管户,并跟踪督促使其按规定时限办理税务登记,纳入正常管理。到月底,共清理漏征漏管户户,补缴税款多万元户。加强个体定额管理,严格评议定税规程,认真搞好不同区域、不同行业税负标准的调查测算,提高核定税负的科学性和公正性。同时,由职能科室按以上比例,对基层单位上报的评议定税情况进行实地抽查,有效避免了定人情税问题的出现。上半年,全市有证业户累计定税额为万元,同比增长。
二、深化“三项改革”,为税收工作注入新的活力
按照市局的统一部署,我局精心组织,周密计划,于月底顺利完成了深化税收征管改革、税务机构改革和人事制度改革的任务,达到了完善征管模式,优化组织结构,合理配置人力资源的目的,为税收工作的持续发展注入了新的活力。
(一)深化税收征管改革,建立起“集中征收、分类管理、一级稽查”的新征管格局。一是推行了以电子申报方式为主的纳税人自行申报缴税制度。坚持“注重宣传,强化服务,积极稳妥,确保到位”的原则,电子申报和税银联网扣税推行工作取得了显著成效。到月底,我市纳税企业远程电子或代理远程申报方式推广面达到了。全部个体双定户和的纳税企业采用了银行网络申报纳税。上半年,银行扣税成功率始终保持在以上。二是建立了以计算机网络为依托的集中征收体系。将个基层分局的征收职能集中于计划征收局,使税收会统核算由二级核算转变为一级核算,提高了会统数据的监控能力和处理质量。至月份,各种征收数据的监控面一直保持在,先后发现并纠正“不合格”数据笔。同时,充分发挥计算机网络优势,形成了征收信息加工处理的“全集中”模式,提高了征收信息的利用效果。三是构筑起了贴近纳税人的分类管理体系。转换基层分局职能,使之成为以监控服务为主的管理分局。成立城区管理分局,强化了对税源比较集中的城区周边个镇、街道办和工业园区纳税企业的税收管理与服务。结合税源分布状况,以实施全面管理为目的,积极推行税收管理员制度,并通过明确界定岗责、严格监督考核等措施,保证了管理员制度的作用效果。四是形成了征管质量和依法行政的税收监控体系。有效运行软件,进一步发挥了计算机网络和管理软件在征管质量和依法行政方面的控制和约束作用。依托税收管理质量体系,大力推行“两个责任制”和新的岗责体系,为提高税收管理质量和依法行政水平提供了强力保证。五是优化了一级稽查体系。以突出税务稽查的打击作用为重点,重新调配人员、转换职能,使稽查具备了更加明显的震慑效能。
(二)深化税务机构改革,建立了与新征管格局相适应的组织结构。根据垂直管理和新的征管体制的需要及人员编制情况,对内部机构进行了改革,将原来的个行政科(室)、个稽查局、个征收分局,调整为个行政科(室)、个直属机构、个事业单位和个管理分局,较好地实现了征、管、查职能的“机构间分离”和“权力间制衡”。同时,按照税收管理质量体系和新的岗责体系的要求,对各单位的职能进行了重新理顺和界定,强化了业务衔接,避免了职责交叉,进一步提高了工作效率和办事质量。机构改革到位后,新的组织结构的优势作用在各项税收工作中日益显现,确保了我局上半年工作任务的圆满完成。
(三)深化人事制度改革,建立起一支充满生机和活力的干部队伍。采取提前离岗、提前退休等人员分流措施,全局在职干部由改革前的人精简到人,平均年龄由改革前的岁下降到岁,大专以上学历人员占总人数的比例由提高到了。采取“自荐双推”和“双向选择”的办法,对符合上岗条件的中层(更多精彩文章来自“秘书不求人”)干部和一般工作人员进行了重新定岗。同时,按照公务员轮岗交流规定和工作需要,打破机关与基层界限,进行了全方位、多层面的人员交流和岗位轮换,轮岗交流面达到了,较好地实现了人力资源的优化配置。
三、加大征管力度,提高税收管理质量
半年来,我们通过抓好基础性管理、严密运行税收质量管理体系、积极开展纳税评估和推进税收信息化建设等措施,不断加大征管力度,促进了税收管理水平和管理质量的进一步提高。
(一)加强源头控管,堵塞征管漏洞。登记管理是征管工作的“源头”。上半年,我们根据乡镇机构改革后的行政区划,及时、合理地对纳税人的管理归属和登记内容进行了调整,防止了户籍管理失控问题的发生。针对注销登记和非正常户管理中存在的薄弱环节,制定并实施了《关于注销税务登记和非正常户认定等业务问题的办法》,进一步明确和规范了非正常户认定和注销登记检查等工作的规程、标准和责任范围,并以严格到位的考核保证了工作效果。到月底,我局的非正常户率仅为,远远低于市局的考核标准
(二)认真把好关口,严格一般纳税人认定管理。采取严格注册资金验资、严格会计持证上岗、严格认定考试、严格实地审查的“四严”制度,确保了一般纳税人认定工作质量。上半年,共有户纳税人申请办理一般纳税人资格认定,临时到期转正的户,经审查不合格被取消资格的户。认真落实一般纳税人年审规定,对年审不合格的采取每取消一户,便及时下达税务处理决定书,收计缴其结存专用发票,转换其纳税人资格的“流水作业”法,有效排除了各种人为因素,确保了年审工作质量。共计有户一般纳税人参加了年审,占应年审户数的,其中有户被按规定取消了一般纳税人资格。
(三)开展纳税评估,提高征管质量。先后举办了多期纳税评估培训班,进一步增强了评估人员的整体业务素质。制定并实施《税收评估工作方案》和《税收评估工作制度》,完善了纳税评估工作机制,确保了评估工作规范、有序地开展。以《税收评估考核标准》为依据,定期组织检查考核,切实提高了纳税评估的针对性和实效性。同时,深入分析、查找征管工作的漏洞,及时制定对策,不断提高税收征管质量。上半年,通过开展税收评估,一般纳税人、小规模纳税人的零负申报率分别降到了和以内。
(四)加快信息化建设,改进税收征管手段。经过探索和磨合,软件已熟练应用于税收征管工作的全过程,进一步规范了征管行为和执法行为,促进了税收管理与科技的有机融合。防伪税控推行和金税工程建设工作取得明显成效。到月底,已安装应用防伪税控系统户,占一般纳税人应安装使用户数的;金税工程运行质量良好,在至月份的数据采集工作中,四项指标均达到了,走在了全市国税系统的前列。积极推行税控加油机和税控收款机,到月底,全市所有户加油站的税控加油机已全部安装完毕,同时对户商业零售行业的一般纳税人进行了税控收款机的培训安装工作。
(五)升级税收管理质量体系,确保符合性和有效性。随着“三项改革”的完成和新征管法的实施,税收管理质量体系需要进行相应修订,才能保持其符合性和有效性。为此,我们研究制定了切实可行的升级方案,决定从月份开始,分学习调研整合、体系文件修订、体系文件讨论定稿、体系文件试运行、接受认证审核五个阶段,开展对原税收管理质量体系的修订和版本升级工作。截止月底,已进入体系文件讨论、定稿阶段,并即将进行发布和试运行。
四、严格税收执法,积极推进依法治税
今年以来,我局对内大力推行“两个责任制”,规范税收执法行为;对外严厉查处涉税违法案件,维护正常税收秩序,取得了良好收效,促进了依法治税年活动的深入开展。
(一)落实“两个责任制”,健全监督制约机制。上半年,我局将贯彻落实“两个责任制”同开展“如何从源头上预防和治理腐败”大讨论活动有机结合起来,以开展“五个一”活动为切入点,进一步健全了监督制约机制,为促进干部依法行政提供了有力保证。一是定期开展一次廉政工作讲评会。以科室、直属局和各管理分局为单位,每周组织一次廉政工作讲评会,总结一周廉政建设工作,查找不足,制定整改措施。二是实行每季一次廉政谈心提醒制度。每季度由各单位对发现有不廉洁苗头或倾向的同志,及时进行谈心、提醒,达到了抓源堵流,有效遏制腐败行为的滋生、蔓延的目的。三是落实被查企业廉政一封回函信制度。凡是稽查人员实地检查过的企业,都由监察部门跟踪寄去一封廉政回函信,让纳税人对税务干部在稽查过程的廉政表现、工作作风等情况进行评议打分,然后直接寄回监察科进行分类处理,从而使税务干部时时事事处于纳税人的直接监督之下。四是每月开展一次廉政纪律现场督查。抽调监察科、人教科、办公室等科室人员组成廉政纪律现场督查小组,每月不定期地深入企业就税务干部执行廉政纪律的情况进行一次现场督查,督查结果纳入公务员考核,从而增强了督查工作的针对性,提高了廉政建设的实效性。五是人人鉴定一份廉政责任状。根据“两个责任制”的要求印制了《廉政责任状》,局领导与各单位负责人、各单位负责人同一般干部层层签定了责任状,要求大家相互监督,人人遵照执行。对出现违法违纪问题的,一经查实,一律按责任状有关规定追究责任。
(二)突出稽查打击作用,严厉查处涉税违法行为。至月份,我局共查补税款万元,加征滞纳金万元,处以罚款万元,查补税款入库率、滞纳金加征率和总体处罚率分别为、和,税法刚性得到进一步显现。一是大力提高选案准确率。采取计算机收集和人工收集相结合的办法,掌握丰富的选案资料,并应用对照分析、交叉分析等科学有效的选案分析方法,找准被选企业存在的异常点和税收漏洞,确保了稽查工作有的放矢的开展。上半年,日常选案和专项选案准确率均达到了。二是严厉查处重大案件。上半年,先后查处了海源水产有限公司偷税案和华普机械公司接受虚开增值税专用发票偷税案等一批较有影响的案件。其中,海源公司因偷税数额及比例达到了偷税罪标准,现已被移送到公安机关立案侦察。上述案件查处后,我们都及时进行了公开曝光,在社会上收到了良好的警示教育作用。三是积极开展专项检查。对全市户中央级企业所得税纳税户年度的汇算清缴情况进行了专项检查,共查补税款和罚款万元。组织开展橡胶轮胎行业的专项检查,取得了明显的阶段性成果,在全市轮胎生产及销售企业引起了强烈反响。四是认真搞好发票协查。充分认识发票协查工作的重要性,积极采取各项有力措施,确保了受托发票协查的案件,件件有落实、有回音。上半年共收到协查函件份,查结份,查结率达到了。
(三)积极采取措施,大力整顿税收秩序。统一思想,提高认识,采取积极有效的措施,认真贯彻落实全市国税系统整顿和规范税收秩序工作会议精神,为进一步提高我局的执法水平,优化我市的税收秩序打下了坚实基础。一是建立工作保障机制。成立了由局长任组长,分管局长任副组长,各业务科室和稽查局主要负责同志为成员的整顿和规范税收秩序工作领导小组,达到了指挥统一、协调有力和集中力量的目的。同时,将市局确定的“四项工程、十五个方面”的工作进一步细化和量化,逐项分解落实到单位,并制定、实施了严格细致的整顿和规范税收秩序工作专项考核办法,充分调动了干部的工作责任心和积极性。二是开展私营企业和其它小规模企业检查。针对私营企业和其它小规模企业偷漏税现象比较严重的情况,我局组织力量开展了一次专项检查,重点解决私营企业和其它小规模企业中存在的应纳税额与生产经营规模比率失衡的问题,堵塞了税收漏洞,为广大纳税人营造了一个公平、有序的发展环境。到月底,已检查治理私营企业和其它小规模企业户,查补税款万元。三是预防和打击增值税专用发票犯罪行为。总结经验,发扬成绩,继续加强增值税专用发票管理工作,并结合金税工程建设,进一步提高信息收集和案源分析能力,为预防和打击利用增值税专用发票犯罪行为提供了有力保障。四是深入学习贯彻新征管法。班子成员带头学习征管法,起到了良好的带动作用。同时,采取举办培训班、每周一份测验题等形式,在广大干部中掀起了学法、用法、守法的新热潮,为整顿和规范税收秩序提供了锐利武器。
五、开展税收宣传月活动,优化税收工作环境。
在第十个税收宣传月期间,我们坚持围绕“税收与公民”的宣传主题和税收工作重心开展了一系列有声势、有特色、有实效的税收宣传活动,促进了全市公民依法纳税意识和税收法制观念的整体性提高,为各项税收工作的开展创造了良好的外部环境。其中,“情满旅途话税收”活动被市局评为优秀宣传项目。
(一)宣传“三项改革”,巩固改革成果。月份,是我局“三项改革”到位后的第一个月。为了使纳税人及社会各界人士了解改革后国税系统的内部机构设置、部门职责划分和人员调整情况,进一步弄清电子申报、银行扣税和“金税工程”建设等热点改革措施,我局从×月×日到日,先后举办了期内、外资企业专题培训班,系统地宣传深化“三项改革”的情况,并重点对纳税人远程电子申报、银行扣税和防伪税控系统的应用技能进行了培训,进一步提高了纳税企业适应新的征管模式和税收信息化建设的能力。同时,通过新闻媒体、宣传栏及《×税讯》等多种途径面向社会进行广泛宣传,最大限度地赢得纳税人和社会各界的理解和支持,巩固和扩大改革成果。
(二)寓服务于宣传之中,不断拓宽服务层面。一是创办《×税讯》。在宣传月期间,面向纳税人,以深化优质服务为宗旨,创办了内部交流刊物《×税讯》,通过“政策快递”、“为您服务”、“案例解析”等栏目,进一步拓宽了为纳税人提供优质、高效、便捷服务的渠道。二是召开“政策发布会”。将最新的税收政策、法规进行归类、整理,并分行业召开了次内外资企业“政策发布会”,共计有多户企业的财务人员参加了会议,提高了纳税人的税收政策水平,增强了税收政策的落实效果。三是发挥宣传基础阵地的作用。利用在×电视台和《×报》上常设的“国税视点”和“国税天地”栏目,按照“文明办税八公开”的要求,面向社会积极开展以办税程序、纳税人权利等内容为重点的宣传活动,使纳税人做知情人、办明白事、缴放心税。
(三)开展正反典型宣传,优化依法治税环境。税收宣传是推进依法治税的重要手段。在税收宣传月期间,我们结合“依法治税年”活动的开展,通过多种渠道宣传依法纳税的先进典型,曝光偷逃骗税反面典型,起到了弘扬守法正气,净化依法治税环境的良好作用。对偷逃骗税的反面典型,我们则按照公开户名、公开违法事实、公开处理结果的“三公开”原则,通过新闻媒体进行曝光,使更多的纳税人从中体会到违法的可耻和守法的可贵,防止走上偷骗逃税的路子。月份,我局共对起典型涉税违法案件进行了公开曝光。
六、注重实效和针对性,精神文明建设成效显著
上半年,我局以干部队伍建设、税收文化建设和开展优质服务年活动为切入点,大力推进精神文明建设,取得了显著成效。
(一)坚持以人为本,加强干部队伍建设。一是深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。自××××年×月×日到×月×日,我局在全系统集中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。在整个活动中,我局始终坚持从实际出发,立足出实招,办实事,求实效,把开展活动与“三项改革”和做好各项工作有机结合起来,达到了增强班子凝聚力和战斗力、提高干部思想政治素质、转变工作作风和行业作风、增强组织纪律性的预期目的。×月×日和×月×日,省局督导组和市局领导先后两次对我局的学习教育活动情况进行了督查、指导,并给予了充分的肯定,认为我局在活动开展中认识到位,行动自觉,重点突出、措施得力,成效明显。二是狠抓党风廉政建设不放松。坚持层层签定廉政责任书,做到一级监督一级,一级对一级负责。结合“三个代表”学习教育活动和“如何从源头上预防和治理腐败”大讨论,组织全体重新学习了各项廉政条规,并组织开展了正反典型教育和个人自查自纠活动,引导干部筑牢廉政思想防线。加强了“两权监督”,对机构人事制度改革中变动岗位和提前退休、提前离岗位的名中层干部及时进行了离任审计。三是以过硬典型弘扬正气。在上半年的工作中,特别是“三项改革”期间,我局广大干部顾全大局,处变不惊,表现了较强的团队意识和奉献精神。为了使这股正气得以宏扬,我局树立了“爱岗敬业,无私奉献,严格执法,文明服务”的办税服务厅干部徐雪莲同志为典型,发挥了积极的示范和引导作用。向典型看齐,争做“执法让国家放心,服务让纳税人满意”合格的国税干部在我局逐渐成为一种自觉行动。
(二)开展优质服务年活动,树立良好行业风气。为了深化优质服务,争创文明行业,我们响应×市委、市政府的号召,在上半年深入开展了优质服务年活动。我们制定了周密的实施方案,着重落实了“一条龙”式办税服务、“文明办税八公开”、首问责任制二问终结制、公开承诺、局领导接待日、优质服务联系卡、挂牌上岗、税政宣传、巡回检查观摩、开展文明创建等十项优质服务措施,赢得了广大纳税人和社会各界人士的赞誉和好评。第一季度,在×市委、市政府组织的优质服务年活动情况考核评议中,名列个中央、省、×市第一名,并被邀请到×电视台进行了经验介绍。
(三)开展税收文化建设,蓄积发展动力。一是开展晨会、晨誓活动。在办税服务厅,每天早晨上班前,先召开晨会,对过去一天工作人员的文明服务、工作效率等情况进行总结讲评,对当天的工作进行布置,提出工作要求。然后,进行晨誓,以此促进国税干部良好精神面貌的形成。二是开展税校文明共建活动。与×市珠海路小学签订了文明共建公约,进一步加强了税校双方的文明共建关系,并以灵活多样的形式开展了税法宣传、教育、交流等一系列共建活动,丰富了文化建设的外延。三是积极实施科技兴文活动。利用现有的局域网,开辟了税收文化自由论坛网页,以科室为单位建立分类版块,提供各类知识性服务。如,办公室负责开辟以日常用语、文明用语和服务忌语为主要内容的语言文字版块;税政法规科负责开辟政策法规宣传版块;信息中心负责开辟计算机应用模块。此外还开辟了三个自由版块。即,建议、意见版块,作为干部对全局各项工作提出建设性意见的渠道;自由论坛版块,作为干部对税收文化建设献计献策,以及发表对税收工作理性认识的渠道;共享信息版块,采取开放式管理,为每个干部职工提供自由交流的园地。
回顾半年来的工作,我们虽然取得了较好的成绩,但同时也还存在一些不足之处,主要表现在:一是“两个责任制”尚未完全落实到位,依法治税仍然存在薄弱环节。二是由于人员交流和岗位轮换等原因,个别干部的业务技能还有待于进一步提高。三是有些业务岗位人员服务意识不强,效率观念不高,在一定程度上存在“事难办”现象。四是税收文化建设的层次有待于进一步提高,实效性和吸引力有待于进一步增强。五是税收宣传缺乏持久性,宣传形式缺乏先进性。对此,我们将认真分析查找原因,并在今后的工作中按照“对症下药”的原则,采取对路措施积极加以克服。
下半年,面对更加繁重的工作任务,我们将着重做好以下几个方面的工作,以确保各项年度目标的实现。
一、依法组织税收收入。以依法治税为保证,积极采取有效措施克服组织收入工作中的不利因素,确保全年税收任务的完成。一是加强税收计划调度。继续坚持合理分解落实税收计划、按旬通报按月考核等行之有效的措施,切实增强计划调度的科学性和收入进度的均衡性。二是树牢“一盘棋”观念。按照应收尽收的原则,依法组织各项税收收入,既不寅吃卯粮,也不留有余地。三是积极清缴欠税。以新征管法为武器,进一步加大欠税清缴力度,确保全年无新增欠税,陈欠压缩以上目标的实现。四是加大税源控管力度。在搞好重点税源控管的同时,将监控重点适度向中小企业倾斜,积极堵塞各种税收漏洞。五是严格收入考核。认真贯彻落实既考收入进度,又考征管质量的考核方针,不断提高组织收入工作水平。
二、大力整顿税收秩序。整顿和规范税收秩序既是一项经济工作,又是一项政治任务。下半年,我局将按照全市整顿和规范税收秩序工作会议的要求,积极采取措施,进一步巩固和扩大前期已经取得的工作成绩。一是狠抓工作落实。以严格检查考核为保证,全面落实市局部署的“四项工程、十五个方面”的工作。二是搞好纳税评估。按照新的工作规程和岗责体系,进一步完善纳税评估工作机制,发挥纳税评估效能,重点遏制和解决零负申报问题。同时,积极摸清成因,强化源头控管,不断提高税收管理水平和质量。三是加强行业作风建设。按照市局的要求,深入开展以“三查”为核心内容的思想、作风和税收执法行为整顿活动,确保取得实效。深入开展优质服务年活动,正确处理依法治税和优质服务的关系,按新征管法的要求依法规范干部的执法和服务行为。认真落实“文明办税八公开”、税务案件公示等制度,加大社会监督力度,内外施压,促进国税部门和国税干部执法水平的不断提高。同时,积极查处群众举报的各类涉税违法案件,进一步树立国税部门的良好行业形象,并充分保护群众在整顿和规范市场经济秩序工作中的积极作用。
三、完成税收管理质量体系升级。体系文件定稿后,我们将及时转入试运行,采取边实践边改进的办法,使之完全符合:标准以及新征管模式和新征管法的要求,争取到月中下旬,经过认证机构认证后,顺利完成税收管理质量体系的升级任务。在此期间,我们还将不断探索和偿试,努力寻找目标管理责任制考核、“两个责任制”同税收管理质量体系的最佳结合点,使税收管理和行政管理实现过程控制与结果控制的有机结合,促进税收管理质量和行政管理质量的进一步提高。
四、继续深化依法治税。以强化干部法制教育为基础,以深入落实新征管法为保证,以全面推行“两个责任制”为手段,进一步增强全体税务干部的税收法制观念和依法行政意识,不断提高税收执法水平和质量,严防执法不规范、不到位等不良现象的发生。充分发挥一级稽查体制的优势,严厉打击、有效预防税收违法行为,进一步净化依法治税环境。继续搞好税收宣传,特别是要面向地方党政领导、政府各有关部门和广大纳税人深入开展以新征管为内容的宣传活动,确保新征管的落实效果,努力为税收工作的顺利开展创造有利条件。进一步加强以防伪税控系统、金税工程和税控收款机等为内容的税收信息化建设步伐,为依法治税提供必要的科技支持。
五、开创精神文明建设新局面。以灵活多样的形式,组织全体干部深入学习和实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和庆祝建党周年大会的重要讲话精神,为进一步搞好精神文明建设奠定思想基础,凝聚无形动力。同时,积极开展税收文化建设,努力在“新”上下功夫,在“实”上求突破,使税收文化建设真正成为精神文明建设的有效载体,不断推进精神文明建设向纵深发展。近期,我们将利用新办公楼搬迁之机,开展以“迁入新环境,争上新水平”为主题的税收文化建设活动,通过进一步建立健全各项内部管理制度,办好图书阅览室、文体活动室等场所,组织开展各种球类、田径等业余体育活动以及歌咏、音乐、演讲等比赛活动,寓教于乐,使广大税务干部陶冶情操,增长知识,实现税收文化建设和精神文明建设的形象化和感性化。



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收费站二○○五年上半年工作总结


收费站二○○五年上半年工作总结秣马厉兵抓收费攻坚克难创业绩
××××年度上半年工作总结
二五年上半年,我站在公司的正确领导下,认真贯彻落实公司、管理处年度工作会议精神和各级领导的指示精神,不畏困难,调动一切积极因素从抓管理着手,在进一步增强职工责任感和紧迫感的同时,紧紧围绕收费中心任务和上半年度工作目标,不断加强收费、管理工作,切实加强站区安全生产和精神文明建设。半年来,经过全站干部职工的共同努力,不仅较好地完成上半年度通行费征收目标,而且超额完成计划。与此同时面对交通管理困难和大流量冲击下人员用工紧张的矛盾,站部基础管理等工作稳扎稳打,职工综合素质和收费技能水平得到提升,为各项工作的顺利开展和完成全年各项工作目标打下了坚实基础。
上半年主要工作回顾
一、通行费指标完成情况:
我站内抓管理,外创条件,采取有效措施努力提高通行费收入,××××年上半年度通行费征收指标为万元,上半年完成通行费收入万元,为计划的,同比增长,再次刷新半年度收费业绩的新高。
二、明确目标、强化责任,各项工作抓重点抓到位。
××××年是公司“二次创业”的奠基之年,这意味着我站将面临巨大挑战。根据管理处给我站的即定工作目标,我站年初即确定了三个加强,即“加强软、硬件管理,加强过程管理,加强动态管理”,从而持续改进各项工作。在认真总结上一年工作的基础上,结合实际,继续贯彻落实质量、环境、职业健康安全体系,坚持各项工作坚持抓重点早到位,力争主动,全力以赴打好收费等主要工作的开局,为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此,我站及时通过职工大会、骨干会议等形式进行动员和教育,要求职工认清形势,进一步提高认识,并着力分析了我站××××年所面临的收费增长机遇和困难,树立广大职工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处,我站将半年度通行费指标、安全目标和环境目标分解细化落实到收费班组,将有关管理目标等落实到部门,并以目标责任书的形式,明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位,使得上半年各项工作均取得了良好的开局,为实现阶段性工作目标创造了有利条件。
三、审时度势、动态管理,推动收费、管理等工作上台阶。
随着施工进入攻坚阶段,苏州段工程的步步推进给日近万辆的城区段造成瓶颈。一边是高速公路仍然禁行货车这一有利条件影响下的大流量,一边是施工部分道路封闭这一不利条件影响下的流量不畅,如何做好这两者之间的平衡,成为摆在站领导面前当务之急需解决的难题。在进行细致的调研工作后,做好对通过施工封闭路段车辆的绕行引导、做好引车增流工作、减少费源的流失、采取切实可行的有效措施,减少和制止冲关车辆等成为缓解交通压力和解决征缴矛盾的重点工作。为此,我站在外部从加强有关职能部门沟通,主动改造征收环境;在内部强化制度建设和岗位管理,积极在内部挖掘增收潜力,从而既保障了国道拓宽施工需要,又最大限度减少了费源流失,竭力打造一个平稳和谐的收费环境。
⒈攻坚克难,用主动的姿态精心组织管制后的交通。
××××年×月×日起对城区段实施交通管制:梅巷西至绕城高速公路实行由东向西单向通行。实施车辆分流虽然极大地缓解施工路段的交通压力,给工程施工带来保障,但其将直接给我站流量造成损失,带来收费下滑的局面。为此,我站多次与交管部门沟通协商,从实际出发探讨一个既能保证国道扩建需要,又能最大限度减轻给征收带来影响的分流方案。经过多次磋商,交管部门终于对通安管制有所松动,该点对真正到苏州的车辆基本放行,这样,过境车辆完全可以利用刚造好的公里国道新区高架进入长江路到达苏州。
与此同时,根据我站提出的分流方案,交管部门又在国道长青转盘处设置了一个小时的专人管制分流点,对过境车辆实施管制,从而保证前方国道扩建施工的需要。我站还协同交管部门在国道长江路口、长浒大桥桥堍等都设置了交通指示牌,清晰、方便地指引车辆行驶。
这样,一个从外部打造相对和谐、平稳的征收环境基本形成,精心组织的方案和采取的对应措施满足了扩建施工和通行费征收的共同需要。
⒉埋头苦干,用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。
加强内部管理是做好收费主业的有效手段之一。站部继续在全站掀起以提升收费质量为主题的热潮,从强化岗位管理入手,通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范,为收费业绩提升提供“软保障”。收费股针对收费现场外地车辆冲关现象有所抬头的不良趋势,采用定人定车道的办法,有效遏止了车辆冲关,优化了征收秩序,为加强收费现场管理提供了切实可行的方法。
与此同时,收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费,为纠正轮胎识别器的轴数误判,收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载,大大提高了服务质量和工作效率,使司机心服口服又做到了应征不漏。正是通过种种由内而外的举措,使全站职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平,为应对大流量的考验提供“硬保障”。
⒊披荆斩棘,用全局的观念克服人员紧张的矛盾。
今年来我站的人员调配紧张的更趋突出。特别是今年来收费岗位中有人辞职,又有近名女同志需休产假,使得原本就未达到公司定员标准的缺员矛盾日益严重。而后勤各岗位同样面临捉襟见肘的尴尬。为解决人员调配紧张的矛盾,站管理人员均全班次镇守收费一线,全力投入站区收费、交通秩序的管理与疏导。面对万元日的大流量,个车道全部开放,工作的责任心和使命感促使工作人员主动减少了吃饭和休息时间,主动克服一切家庭的、个人的困难来尽力保证正常上班。这种自觉的敬业爱岗工作态度与站部长期倡导的职业道德教育相得益彰,所以,尽管有着大流量,有着人员调配紧张带来的工作强度增加,但站部至今未接到一起有责投诉。同时,各个职能部门的密切协作,还带来了内部和谐(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的佳音,管理关系进一步理顺。
四、持续改进管理体系运行,加强过程化管理,实现管理的标准化。
⒈标准化运行。我站管理体系在文件规定和实施运行方面能够按照标准化的要求进行,基本形成了良好的管理模式。同时针对站部办公场地迁移、扩建施工时期的道路营运管理等诸多新情况,我站组织了全员进行了新危险源的辩识和深入学习。与此同时,为持续保持质量、环境和职业健康管理工作的符合性、充分性和有效性,我站认真组织全员学习版管理体系文件,对修订的项目进行反复钻研,力求领会文件精神,为不断提高工作水平提供理论依据。
⒉正确评估目标完成情况。我站坚持按程序办事,结合年初制定的站管理目标,进行了目标分解,建立了三个股室的目标管理体系。在运行过程中,我站建立的每月目标测评,实事求是地对我站当月质量、环境、职业健康安全管理体系目标的完成情况进行了评估,并提出存在问题和有针对性的改进意见,从而真正实现了管理工作持续改进的方针。
⒊引入每月考核机制。管理体系的建立、保持和持续改进,必须要有严格的考核机制来保障。我站为把先进的管理方法在职工心中固化,围绕贯标要求继续加强了收费稽查、内务管理、安全生产、文明服务等工作的考核。以月度为时间单位,考核收费班组的通行费指标完成情况、文明服务质量等情况等;考核职能部门的基础管理工作,并在月度考评会上进行总结讲评,以此督促和帮助部门班组的持续改进,提高自身对改进机会的快速反应,从而把制度要求变成职工的自觉行为。
⒋持续改进为目的。×月×日,公司内审组对我站管理体系运行进行内部审核,结果表明我站各部门、各岗位的工作均按管理体系文件的要求运行实施并适时进行监测;按记录控制程序认真填写记录和适时监测;对质量、环境和职业健康安全目标进行了分解落实和适时监测。但也发现一个不合格项,即配电房无漏电保护器实验记录,为此,主动对照审核通报,积极配合,不仅在规定时间内完成不合格项的封闭,而且举一反三不断检查、不断总结、不断回顾,实现循环。
五、办公大楼搬迁工作有条不紊。
年初,随着收费站新办公楼土建、装修工程的交工验收完毕,我站各部门的整体搬迁分阶段、分步骤稳步进行。在搬迁过程中,我站充分发挥吃苦耐劳精神,全站人员密切配合,不仅内部协调工作做到位,而且在票据、用电、后勤保障等方面也充分准备,因此在完成收费任务的同时,搬迁的工作也井然有序。在特别是集收费、监控、通讯于一体的值机室整体搬迁在克服诸多困难后顺利迁移,监控、对讲、数据保存等运行正常。人员的齐心协力、艰苦奋斗使办公大楼搬迁工作打了漂亮的一仗。
六、重点防范、动态管理,确保安全生产。
⒈科学指导,建立网络。我站按贯标文件中《职业健康安全管理卷》的要求,结合站部实际,制定了相关的安全管理方案,在完善各项规章制度和安全生产责任制的同时,充分发挥安全生产管理网络的作用,积极推行事故隐患和职业危害监控法,建立了有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡、安全检查提示卡为内容的“一法三卡”实践活动,基本实现了我站的安全控制网络。
⒉动态管理,持续改进。我站抓好安全检查和抓好安全生产考核。站安全工作小组每月组织两次全面的安全检查,并不定期进行抽查。考核部门结合日常考核工作,经常性地对安全重点岗位、重点部位进行巡查,重点检查规章制度的执行情况,检查各岗位工作人员对安全知识的掌握情况,检查设备的运行情况以及检查活动措施、防范应急措施的落实情况,检查隐患和不安定因素的整改情况,一旦发现问题,及时进行处置,以达到实行持续的目标。
⒊加强车辆、设备管理。根据上班路途远这一特点,我站极为重视行车安全。督促有关人员做好经常性的车辆检查,要求驾驶员严格遵守车辆使用规定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《江苏省道路交通安全条例》。做好车辆出站前和回站后例日检查保养;要求电工、炊事员等岗位人员对用电和用气设备做好检查工作,使车辆、设备保持在良好的工作状态下运转,同时加强重点岗位人员的再教育和管理,杜绝违章行车和违章操作等行为。
⒋坚持管理人员值班制度,做好内保工作。认真坚持值班制度,继续加强对收费、办公等区域的巡视巡查,并认真做好记录和特殊情况的上报处理,督促班组在岗人员加强防范,防止被盗、被抢及火灾等事件、事故发生。
⒌落实突发事件应急预案,确保在发生突发事件时,能得到及时有效的处置。我站在做好安全检查等工作的同时,坚持按突发事件应急预案,落实应急措施,准备应急物资,随时应付可能发生各类事件。同时协调交警、派出所等部门,做好站区交通事故、被盗等的处置工作。
⒍深入开展“安康杯”安全竞赛。为确保拓宽期间道路安全和全站××××年安全生产目标的实现,全站员工积极投入到“安康”杯劳动竞赛中,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以班组为单位展开安全生产标准化管理,从而使站部在岗位安全规章的健全;职工在岗位安全知识与技能的提高、岗位安全工作特点的掌握、岗位安全生产操作规程的遵守、特殊情况的识别与处置、安全设备的使用知识及操作能力掌握提高等方面都向前推进了一大步。上半年,在上级部门的正确领导和指导下,在全站职工的努力下,我站实现了安全生产无事故的目标。
七、积极发挥信息报道作用,推动站区各项工作。
为发挥信息的沟通和推动作用,我站由站长亲自统抓,并落实站办公室为责任部门,坚持做好日常通讯报道的同时,加强各类信息的报道、上报等工作。通过信息,及时准确报告、互通站区工作及活动开展的情况,反映活动中涌现出的好人好事,宣传和推广工作中好的做法和经验,及时处置各类突发事件。上半年,我站共上报各类信息篇,还制作宣传板报块,有力地发挥报道的沟通信息、促进生产、传播精神文明的积极作用。
八、强化内部管理,做好节支工作。
⒈我站加强车辆管理和用电管理,杜绝浪费现象。在强化职能部门和有关人员的工作责任心的基础上,重点是加强车辆使用的管理和行驶里程、油耗的核算,控制非工作用车。针对支出较大的水电费,督促电工加强巡查,杜绝“长明灯”和“无功损耗”现象,在保证收费工作和安全的前提下,控制部分用电设备的使用。
⒉根据公司文件的批复精神,我站办公用品采购小组和验收小组严格执行采购程序,按公司物资采购管理有关规定对办公、生活用品的物品采购自觉从严控制档次和标准,并按照资产管理要求做好验收、报备及登记等工作。
九、精神文明建设全面开花。
我站员工在踏进新的一年的时刻,抱着强烈的国际主义情怀,想灾区人民所想,急灾区人民所急,为印度洋海啸灾民积极捐款,全站余名员工共计募集捐款元,并委托工会转交省红十字会,以尽爱心。在公司、管理处开展的“学习身边榜样、争做十六字职工”主题比赛和演讲中,我站共收到征文篇,位同志喜获一、二、三等奖和优秀奖,形成了争做先进、赶超榜样、奋发图强的良好竞争氛围,把全站的职业道德教育活动推向新的高潮。
此外,在上半年工作中,我站还加强预算管理和固定资产管理,提高设备的完好率;努力做好后勤服务工作,为收费等工作的正常进行提供保障。同时注重发挥党、工会、共青团组织的作用,积极开展行之有效的思想政治工作和健康有益的活动,我站团支部被公司团委授予先进团支部称号。
上半年取得的成绩是可喜的,但我们也清醒看到了年底沪宁高速路南北八车道全部开通、绕城高速路北线开通等路网更新后我站征管工作中将面临新的工作状况,扩建在年底前的竣工对征收的究竟产生怎样的影响都将是个未知数,因此下半年工作将继续紧扣以收费为中心的征收管理,包括各类数据的采集分析、人员主观能动性的充分调动、人员紧张矛盾的克服、员工的再培训、保证工作质量和继续做好征收、基础管理、安全生产、文明服务等重要环节展开。
下半年工作打算
一、继续加强与相关部门的沟通协调,与苏州拓指、路政和交警部门密切联系,掌握第一手道路信息,以便及时更换一些道路标志标牌,为司机指好路,解决好道路拓宽施工与通行费征收之间的矛盾。
二、随着新办公用品采购的逐步到位,加强固定资产管理,在认真验收、登记固定资产的基础上,完成固定资产和有单独使用功能的非固定资产的录入,建立全过程管理台帐。
三、继续加强员工观念更新、技术创新思想,进一步扩大争做“十六字”员工的良好工作氛围,从中把我站的职业道德教育系列活动推向纵深。以“敬业爱岗、优质服务”活动为依托,坚持“以人为本、以车为本”的服务理念,实现优质服务、文明服务,树立我站良好形象。
四、落实安全工作责任制,以“抓管理、重落实、除隐患”为重点,深入开展安全生产工作。利用防汛、夏季六防等重要时节,将安全工作贯穿其中,实现年度安全生产目标。
五、配合管理处开展各项有益活动,推动收费、养护、安全、综合管理等各项工作的进一步开展,形成同心同德、团结奋斗的工作局面,促进完成管理处年度工作目标。
六、继续做好财务预算管理,做好对各项成本支出的跟踪分析,严格控好各项成本支出,加强监督和审核,确保全年各项经费开支控制在年度计划内。
七、学习和建立“创新管理”、“信息管理”、“绿色管理”、“满意管理”等新的管理理念,以适应现代企业管理的要求,改变现有管理人员应用新技术管理生产不适应、不合拍的现状。
八、巩固贯标成果,继续做好标准化管理体系工作的学习、宣传、贯彻工作。




地税局上半年税收工作总结


地税局上半年税收工作总结

**年上半年,达坂城区地税局在市局党组、达坂城区委政府的正确领导下,坚持以党的十八大精神为统领,按照自治区地税局 “工作主线”,全面落实市局总体工作思路,认真落实好、执行好各项税收政策,以创新机制为发展思路,在全局人员的共同努力下,圆满完成了上半年以税收收入为中心的各项工作任务,取得了可喜的成绩,现将情况报告如下:
一、强化税源管理,挖潜堵漏,力争税收收入任务完成
**年市局下达我局一般预算计划税收任务52,800万元,达区下达我局城区级计划55,000万元,截止2013年6月30日,完成全口径税收收入27,902万元,同比30,110万元减收2,208万元,减少7.3%。
完成一般预算税收收入22,292万元,同比22,202元增收90万元,增长0.4%,完成市地税局下达我局一般预算税收收入任务52,800万元的42.22%。
完成城区级收入23,180万元,同比23,147万元增收33万元,增长0.1%,目前区政府未正式下达城区级收入任务,暂按20xx年完成的16.38%增长即55,000万元作为今年任务,完成了任务的42.15%。
其中:营业税12,648万元,同比13,246万元,减收598万元,减少5%;企业所得税4,810万元,同比8,514万元,减收3,704万元,减少44%;个人所得税4,540万元,同比4,666万元,减收126万元,减少3%;资源税784万元,同比811万元,减收27万元,减少3%;城建税1,273万元,同比1,423万元,减收150万元,减少11%;印花税206万元,同比247万元,减收41万元,减少17%;土地使用税183万元,同比114万元,增收69万元,增长60%;土地增值税369万元,同比496万元,减收127万元,减少91%;耕地占用税2,342万元。
主要措施:按照市局下达我局今年52,800万元的税收收入计划,局党组人真分析科学谋划,对任务进行及时分解到每个人头,落实责任,加大考核力度,并按月通报各科所任务完成情况,不断强化征管力度。内部加强业务技能,组织集中开展业务集中学习、辅导,使每个人变成行家里手;外部与各管乡镇办主动协调,实行“地毯式”清理漏征漏管户工作,截止6月30日,我局门市征收累计完成18,845万元(含费),其中建安代开3,149万元、货运代开4,984万元、劳务代开8,795万元、销售不动产662万元、天瑞事务所代征56万元、国税代征271万元、邮政代开919万元、运管9万元。
二、落实民主集中制原则,班子自身建设不断得到加强
达坂城区地税局党组始终坚持把建设一个政治坚定、团结奋进、公正廉洁、开拓创新的领导班子作为全面发展的首要目标,摆在重要的议事日程,常抓不懈,务求实效。
(一)抓学习,用班子的形象影响人。健全了中心组理论学习制度,精心制订了以十八大精神为主要内容的学习计划,严格学习考勤制度。做到既有长期学习规划,又有阶段学习重点,根据每阶段工作特点,精心组织学习,事先有计划,事后有总结。坚持做到每月集中学习一至三天,每次安排一个中心发言人,围绕一个专题开展讨论,在学习方法上,注重“四个结合”,即领导干部带头学与组织全局干部共同学相结合;中心组定期集中学与个人自学相结合;读原文与请教师授课、听辅导、看电视片、传达上级有关文件精神相结合;学理论与学业务相结合,从而开阔了政治眼界,解放了思想,更新了观念。同时注重学习教育的效果,将理论学习与当前业务工作实际联系起来,融会贯通,提高解决实际问题的能力。在班子成员的影响下,全局理论和业务学习蔚然成风。
(二)抓机制,用班子的形象感召人。一是健全了局党组会和局长办公会议制度,坚持集体领导下的分工负责制,重大问题集体研究决定,在指导思想上搞“大合唱”,在工作上跳“集体舞”,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,避免了个人专断。坚持和完善了民主决策、科学决策程序,做到议而有决,决而有行。二是定期召开民主生活会,构建团结、民主、和谐机制,通过开展批评和自我批评,沟通思想,达成共识,增强了班子的凝聚力和战斗力。
(三)抓垂范,用班子的形象昭示人。“喊破嗓子,不如做出样子”,无论大事小事,局领导一班人都能率先垂范,坚持政治上高标准,生活上严要求,要求干部群众做到的,自己首先做到,要求干部群众不做的,首先带头不做,以良好的道德风尚和人格力量影响和带动了干部职工。
三、“大走访”活动有效落实,成效明显
按照区、市两级安排部署,局党组高度重视,及时成立了大走访活动领导小组,对工作进行了分工明确责任,确保大走访活动有组织有领导,有效开展。
(一)强化思想认识。局及时组织全体干部职工进一步深入学习全区地税系统开展“访税情、解民忧、促发

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展”大走访活动会议精神及市局大走访活动的实施方案,深刻认识大走访活动的重要意义,统一思想认识,明确目标任务,主要领导亲自挂帅,对大走访工作亲自部署、任务亲自落实、环节亲自督促,确保工作落实到位。
(二)创新活动载体。通过召开税企座谈会、实地走访纳税人、发放调查问卷、政策宣讲、网上交流等形式,营造大走访活动的氛围,向服务对象和纳税人亮明地税部门转变作风、提升服务意识、真心实意为民服务的态度,自觉接受社会各界和纳税人监督。
(三)突出工作重点。围绕“访税情调研走访、送政策上门宣传、提效减负优化服务、网上互动交流、心系纳税人维权督查”五项重点内容,以服务对象和纳税人为重点,走基层、到企业、进税户,做到“五必访”,全面了解纳税人所思所想、所忧所盼,以办好实事为切入点,着力解决纳税人不满意的突出问题,增强纳税服务的针对性和实效性,努力做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、作风在一线转变、形象在一线树立、科学发展在一线体现。
(四)统筹协调,务求实效。本着“注重实效、不走过场、不搞形式”的原则,正确处理好开展“大走访”活动与当前各项工作的关系,统筹兼顾,整体推进,既要与抓好组织收入结合好,也要与纳税服务结合好,进一步提升服务质量和水平。
(五)强化责任落实。将大走访活动与绩效管理和考评工作相结合,细化完善绩效考评指标和具体措施,加大督办督查力度,严格绩效管理,激发税务干部争创一流税务机关、争做一流业绩的信心和决心。
“大走访”活动,集中组织各企业代表参加的税企座谈会5次、实地走访纳税人60人次、共发放调查表、调查问卷各60份,收回各60份。满意度均达95%以上。在问卷调查中,对纳税人集中提出的在新网报系统申报缴税、办税服务厅效率方面、享受税收优惠政策等问题做了详细的政策解答及问题整改,并及时给予纳税人回复,得到了纳税人的普遍认可。有效的实现了“税务干部受教育、人民群众得实惠、纳税服务上水平、征纳关系更和谐”的总体目标。
四、大力推进廉政文化建设,反腐倡廉防范体系不断形成
上半年以来,我局始终坚持以人为本、源头预防、标本兼治、强化监管、综合治理的基本思路,积极开展大走访活动,把纳税人满意不满意,认可不认可作为我们开展工作的头等大事来抓,着力构筑反腐倡廉防范体系作为切入点,深入实施“一靠教育,二靠制度,三靠监督,四靠领导干部以身作则”的廉政工作机制,积极推进“文化倡廉,组织促廉,制度保廉,监督固廉”的反腐倡廉防范体系,侧重加强对税收执法权和行政管理权的“两权”监督,建立健全“六大机制”,即党风廉政教育机制、税收执法权力制约机制、监督管理机制、法纪约束机制、廉政激励机制和廉政测评预警机制,加强干部的宗旨教育、从政道德教育,坚持正面典型激励和反面警示教育并重,以人为镜,以人为鉴,警钟长鸣,防微杜渐,有效遏制腐败现象的滋生,同时有效建立健全行风评议、特邀监察员制度,对全局干部廉洁自律、党风廉政建设、公正执法等方面进行有效监督,使自律与他律、内部监督与外部监督有机结合起来,廉政建设成效显著,截止到目前没有出现一起纳税人投诉、执法不公、为税不廉的现象发生。
五、以推进地税文化建设为载体,精神文明工作创新发展
上半年以来,我局紧紧抓住推进地税文化建设这一契机,扎实开展各项活动,有力地促进了精神文明建设的不断发展。
一是积极开展公民道德建设月活动,大力开展社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪和涉外礼仪,引导人们从自己做起,从身边事做起,从日常交往中做起,养成文明礼貌的行为习惯。
从领导到群众一律从待人接物、言谈举止、文明用语、着装挂牌、仪容仪表、劳动纪律抓起,公众场合不吸烟,工作期间不饮酒,办税场合讲礼貌,重大集会不走动,接听电话问“您好”,严格要求办公环境要亮化,卫生间要净化,楼道环境要美化,严禁办公室混乱、办公桌凌乱,效能办公室负责每天检查,逐步培养了干部职工点滴习惯养成。二是每月组织一次文体活动,积极开展健身、登山、徒步等各种健康有益的群众文体生活,增强团队合力。三是增进人文关怀,送去组织温暖,干部职工过生日都能及时收到生日卡,“三.八”妇女节,为女同志送去一束鲜花和一份礼物,干部及家属生病住院,工会到病房去探望。四是规范行为。按要求上班时间党员要佩带党徽,办公桌摆放党员岗标示牌,每位党员的入党纪念日都能收到一份入党纪念日卡。通过一系列活动的开展,全局干部职工的思想感情得到熏陶,道德境界得到升华。
六、存在的问题及解决办法:
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在税收征管中还存在着一些不可忽视的问题,如:征管比较薄弱的问题;人员综合素质参差不齐的问题等等,如果这些问题不加以解决,在一定的时间内必将给局的全面发展带来影响。对此,局党组高度重视,认真加以解决,一是强化培训力度,力促综合素质提高,征管水平加强。内部强化业务技能,加强业务集中学习培训、辅导,使每干部变成行家里手,力促全局业务素质整体提升;二是强化征管力度,外部加强协税护税力度,为今后正常管理、公平税负、增加税收打下坚实基础,努力实现征管水平提高,力促税收收入任务完成。
七、下半年工作思路:
(一)强化抓好组织税收收入这个中心,确保完成全年税收任务,为达区经济社会发展做出应有贡献。
1、培育和抓好主体税源,为完成税收收入任务打下坚实基础。坚持不断加大征管力度,继续强化重点税源专人管的目标。按照重点税源重点管的思路,调整现有征管结构,加强征管力量,力促任务完成。
2、扩大税源结构,力促协税护税健康发展,增强全区育税的强区意识。充分发挥税源管理领导小组的作用,加大对临散税源的管理,的同时引导各管乡镇办管好各自的管户,发挥好协税护税作用。
3、狠抓税收征管,以清理漏征漏管户为契机,加强与乡镇办管的协作,培育依法经营、依法纳税的良好的后续税源。加大联合行动的力度,开展漏征漏管户清查,对个体工商业户实行社会化管理,有效的培育稳定税源。积极探索矿山企业税收管理办法,力争从源头上解决矿山户难以管理的痼疾,进一步规范矿山企业税收管理。
4、树立经济税收观,认真研究最新税收政策,为区域经济发展献计献策。一是继续密切关注和认真研究今年国家相继出台的税收政策,学习好、把握好、落实好税收政策。二是坚持在任务完成的基础上,多出思路、多想办法,立足于达坂城区的实际,依托党委政府,积极在促进区域经济发展上献计献策。
(二)以推动地税文化建设为抓手,全面提升全员素质,全力打造达区地税新形象。
坚持以人为本,促进部门形象整体提升。“纳税人的要求就是我们的追求,纳税人的难题就是我们的课题”,在大走访的基础上,局党组郑重要求全局以纳税人的需求为服务的宗旨,实行个性化服务、人性化服务、多元化服务,使服务更加贴近纳税人,不断推行文明执法服务承诺、首问负责制,做到管理和服务有机结合,继续拓宽地税文化建设领域,在优化办税服务设施、完善和推进系列文化建设方面探索新的途径。
(三)进一步加强和改进干部队伍作风建设,筑牢反腐倡廉堤坝
一是进一步规范落实学习制度,培养干部职工良好学习养成。以“创建学习型机关,争创学习型干部”活动为抓手,使干部职工良好的学习习惯不断养成。
二是始终不懈地加强廉政建设,尤其是预警机制,确保干部队伍不出大的问题。
(四)以党的十八大精神为引领,确保精神文明创建工作圆满成功
今年是自治区精神文明创建工作零基启动年,局党组高度重视,认真落实各级指示精神,按要求认真准备,确保精神文明创建工作圆满成功。

税务所二○○四年上半年工作总结


税务所二○○四年上半年工作总结××××年—月歇马所在区局党组的领导下,在机关各科室的指导下,在联系局长、联系科室的具体帮助下,全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,不折不扣的落实上级年初提出的××××年税收工作指导思想和要求,努力实践“三个代表”,从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了上半年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下:
一、加强学习、打牢思想基础
歇马所从××××年月份就开始为××××年的各项工作作思想上的准备,首先就是学习,除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外,重点学习了《北碚区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求,学习局领导到歇马所视察工作时的重要指示,学习各业务工作会对××××年的指导精神,并组织全所同志到璧山局青杠国税所现场学习取经,使全所同志认识到了自身的差距,明确了自身努力的方向,提高了认识,为××××年的工作做好了思想准备。
二、加强队伍建设、起好保障着用
歇马所半年来,按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排,坚持周五学习制度,以精神文明创建为平台,从改善税收环境(硬环境和软环境)入手,努力实现从执法型向服务型机关的转变。歇马所公告了纳税人的权利,公告了纳税服务承诺等,使歇马所的各项工作透明度大为增强,纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程,歇马所明确了一名兼职监察员,聘请了四名特邀监察员,经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对歇马所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督,全所上半年未发生违法违纪事件,所风所貌和队伍建设进步明显,社会反映良好,为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对歇马地区的经济税源情况,歇马所定岗、定责,重新整合业务流程,设置了前台(征收系列)三个工作岗位,即征收一岗、征收二岗和一个综合岗,从办证、售票、认证、代开发票、申报征收、咨询服务等等,大力推行区内的征收一体化,办税一卡通,一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项,为纳税人全方位的服务。
管理系列(后台),设置了四个工作岗,一个重点税源岗,三个片区管理岗,实行重点税源管理与片区户籍管理相结合,大力推行建立三级实物明细账,从企业原材料的购进、生产、入库、出库、(更多精彩文章来自“秘书不求人”)报损、销售等等,为纳税人全程服务,出谋划策,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
四、落实计划、努力完成税收任务
年初区局下达给歇马所任务工商各税万,比上年计划增长万。面对计划任务的压力,歇马所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下工夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,歇马所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止×月×日,累计组织税收开票金额万元,为年计划的,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
五、下半年工作计划
“总结,完善,巩固,提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,歇马所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
⒈继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
⒉继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
⒊继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
⒋坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
⒌坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。
北碚区国家税务局歇马税务所
二四年六月



2021上半年税收稽查工作总结


20xx上半年税收稽查工作总结内容显示中

20xx年上半年,我局在省局稽查局和市局党组的正确领导下,坚持用科学发展观统领全市地税稽查工作,一方面扎实深入开展“规范执法年”活动,大力强化稽查内部管理,规范稽查执法,提高办案质量;另一方面狠抓涉税违法案件查处,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,各项工作均取得了较好的成绩。上半年,全市稽查系统查处各类涉税案件73宗,结案42宗,查补税款罚款滞纳金1047万元,其中,税款759万元、滞纳金82万元、罚款206万元,入库989万元(含清旧欠)。市局稽查局查处各类涉税案件26宗,查补税款罚款滞纳金620万元,入库491万元(含清旧欠)。
上半年工作回顾
一、大力整顿和规范税收秩序,保障税收收入任务完成
上半年,我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作,加大了举报案件的查处力度,并采取有效措施清理旧欠,进一步整顿和规范了区内的税收秩序,保障了我市税收收入任务的完成。
(一)力求查深查细查透,认真开展税收专项检查工作。
根据总局、省局和市局的部署,并结合我市的实际,按照逐个行业开展检查的原则,我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至6月底,全市共检查企业28户,查补税款、罚款、滞纳金合计590万元,入库350万元,使行业的税收管理得到进一步规范和加强,取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。
1、专项检查的主要做法
(1)加强组织领导,确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长,杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组;领导小组下设专项检查办公室,具体负责组织、指导、协调工作。同时,制订了严密的工作方案,将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象,并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。
(2)认真做好前期准备工作,有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效,我们在工作前期预先做好调查摸底,充分掌握线索,科学选好案源,对检查行业及企业进行认真分析研究,筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前,有针对性地开展查前业务培训,熟悉相关税收政策,熟悉行业及企业经营情况,选准检查突破口,提高了检查效率。
(3)严格执行稽查规程,确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查,检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证,分析账表关系,实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查,各税统查,对疑点问题刨根问底,不放过任何蛛丝马迹,认真查证。稽查各部门各负其责,紧密配合,既提高了办案效率,又保证了办案质量,做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案,我们组织业务骨干进行重点解剖,力求查深、查透,并给予严厉打击,充分发挥了税务稽查的威慑作用。
(4)实施稽查建议制度,发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机,深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究,对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析,总结归纳涉税违法行为的规律,以求更好地指导下阶段的检查工作。同时,认真贯彻落实稽查建议制度,充分发挥以查促管职能,对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门,并提出可行性意见和建议。此外,加强对被查企业的纳税宣传,加强信息反馈沟通,大力增强企业自觉纳税意识和办税能力,营造融洽和谐的税企关系。
(5)加强与征管部门的协作配合,形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作,在明确划分征管与稽查部门职责的前提下,建立了双方协调与衔接机制,实现了信息互通共享,并做好稽查建议的接收和反馈,创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治,协助征收税款和清理旧欠,促进了行业税收秩序的好转。
2、检查的主要情况及存在问题。
(1)对建筑业的专项检查。
我们重点对14户建筑企业进行了检查,共查补税款、罚款、滞纳金共518万元,入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况,工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有:一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程,只是被借用资质,实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司,建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额,从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来科目,少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的工程款长期挂在“应付帐款”上,不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税;四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款,造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。
(2)对工业企业所得税的专项检查。
工业企业所得税主要检查了14户企业,共查补税款、罚款、滞纳金共72万元,入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况,检查是否有隐瞒收入,是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有:一是企业预提费用没有实际支出,结余下年度,虚增生产成本。二是外出委托加工产品,没有合法发票列支,违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用,虚增生产成本。
(二)加强专案查处,狠抓税务违法案件的举报管理。
今年以来,由于领导重视,措施得力,举报案件的查处工作取得的了较为满意的成绩。上半年,全市地税稽查系统共受理涉税举报案件22宗,省局稽查局交办涉税举报案件2宗,均已结案。我们认真加强对举报管理、案件查处、举报奖励等各个环节的管理,坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,做到“四个及时”,即:群众举报案受理及时;举报案、上级交办、转办案查处及时;举报奖励兑现及时;税款追收入库及时。我们对每宗案件都实施跟踪管理,及时催办督办,对基层办案中遇到问题和阻力及时给予政策指导和业务支援,促进了案情取得突破,有力地打击了偷、抗税的违法犯罪活动,维护了正常的税收秩序。
(三)加大执行力度,采取有效措施清理欠税。
上半年,全市地税稽查系统进一步加大清理欠税的力度,清缴欠税入库404万元。其中市局稽查局清缴欠税190多万元。一是加大对历年的“死欠户”、“钉子户”的追缴力度。依法发出限缴通知书29份,并想方设法找到欠税企业负责人,开展“一对一”约谈,耐心解释税法以及逃避纳税责任的严重后果,使部分欠税业户清缴了历年来的欠税。二是对一些恶意拖欠税款的纳税人,我们积极与银行、国土、房管局等单位联系,采取冻结银行存款,查封扣押土地,强行扣缴税款、拍卖房产等措施清缴税款入库。如xx县地税局稽查局公开拍卖依法查封的欠税企业的土地,将拍卖所得的32.5万元全部抵缴所欠税款。三是加大对各县(市)局案件执行工作的指导,对如何依法采取强制措施的步骤、方法进行现场辅导,进一步规范了各县(市)局稽查局的执行工作。
二、开展“规范执法年”活动,规范稽查执法行为
为规范我市地税稽查执法行为,提高办案质量,根据省局稽查局《关于开展“规范执法年”活动的通知》精神,今年上半年我们积极部署“规范执法年”活动,制定了切实可行的实施方案,明确了指导思想、活动内容和要求,并重点抓好以下几项工作:
(一)认真组织开展案件复查工作。
从3月份开始,我们在全市范围内对2001年7月至2005年稽查局查处的案件开展全面复查工作。专门成立了稽查案件复查领导小组,抽调多名业务骨干组成复查小组,制定了具体计划,并确保机构、人员、措施到位。这次案件复查工作着眼市本级兼顾县区,在时间紧、任务重的情况下,工作人员做了大量的组织协调和案件资料查阅工作,按时按质完成了全市540户稽查案件的复查工作,分门别类汇总了情况,并提出了整改措施,为指导和改进全市稽查执法工作提供了依据。
复查结果显示,我市地税系统税务稽查执法水平有了较大提高,执法行为逐步走向规范,稽查人员的业务水平和法律意识有了明显改善。主要表现在:一是能严格遵守选案、实施、审理、执行“四分离”原则,不同部门之间分工明确、互相配合。二是能严格遵守《征管法》的规定实施检查,并能较好地落实廉政跟踪制度。三是能够按照《规范化文本》规定使用稽查执法类的表、证、单、书,各种文书规范、合法。四是税收执法意识较强,能严格按照税收政策计税,依率征收,并能较好地落实加收滞纳金制度。五是能够按照本部门权限办案,没有超越执法权限做出处理,能较好地贯彻重大案件提审制度。六是能够按照《税务稽查工作规程》和《规范化文本》的要求,及时整理和立卷归档,档案管理比较规范。
(二)认真抓好业务培训工作。
上半年,我们以多种形式开展业务培训,使稽查人员的业务技能得到明显提升,执法中的法律意识、程序意识和证据意识不断增强,对新征管法及其实施细则、《稽查办案规程》等的理解和运用能力也得到提高。一是在年初省地税稽查“规范执法”工作会议后,组织我市地税稽查人员重点对我省地税稽查部门行政诉讼败诉案件有关材料进行了学习探讨,分析了败诉原因,并对照稽查部门在案件处理上存在的不规范现象提出了改进意见。二是在4月份组织参加市局税收执法培训班,邀请扬州税务学院的教授为全市地税稽查人员重点讲授有关实体法、程序法等内容的执法知识,并结合工作实践和典型案例开展研讨学习。三是配合市局党组组织副科级干部前往扬州税务学院参加更新知识培训,进一步拓宽眼界和视野,提高中层领导干部的税收业务水平和领导艺术。
(三)建立行政执法与刑事执法相衔接机制。
上半年,我局积极加强与市检察侦监、公安经侦、国税稽查等部门的联系和配合,并牵头组织召开了第一次联席会议,初步建立了案件移送、情况通报、办案协作、大要案会商、联席会议等五项工作联系制度。同时,各部门达成了处理涉刑涉税案件的共识,对历年积存的涉刑涉税案件,坚持“历史从宽,打击个别,教育一大片”的原则,对今后的新发案件,坚持从严把握,依法打击的原则,进一步完善了行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强了涉税案件的移送管理。
(四)切实加强内部制度管理。
上半年,我们适应去年人员优化调整后的变化,重新修订了《行政审批制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》等内部管理制度,并印制了《印章使用登记簿》、《车辆送修单》、《车辆使用审批表》等表证单书,完善细化了具体操作办法,规范了管理流程,堵塞了人、财、物管理上的漏洞,进一步推进了用制度管人治事,促进了内部管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
三、深入推进先进性教育活动,大力加强队伍建设
上半年,根据上级的部署安排,我们继续深化先进性教育活动的内容和形式,组织开展了学党章、社会主义荣辱观教育,以及“三个走在前面”排头兵实践活动,做到教育与实践相结合、学习与工作相结合、思想与行动相结合,号召全体人员争当税务稽查系统的排头兵。
(一)加强思想政治教育,保持思想上的先进性。
一是组织全体人员认真学习党章,深入领会其内涵精髓,进而自觉遵守党章,切实贯彻党章,做到“四个不能忘记”,坚持“四个不能动摇”。二是结合稽查工作实际,组织开展好“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,要求继续发挥我市地税稽查系统在办案数量、查处税款、团结协作、人才建设、严厉执法、经费保障和内外联动等方面的“七大优势”,打造稽查品牌。三是组织开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,作为加强队伍思想道德建设的强有力武器,力争在深入人心上下功夫,在联系实际上下功夫,在弘扬正气上下功夫,使它成为全体人员的广泛共识和自觉行动。四是积极开展党团活动,如组织访贫问苦、扶助贫困学生活动,支部党员两次到xx县xx镇看望贫困学生黄代威、李飞妍,并送上文具、大米、食油等物品及现金等。
(二)加强党风廉政建设,保持队伍的廉洁性。
一是落实好“廉政学习日”制度。我们积极创新教育形式,实施学习签到制度,每月均组织一次集中学习,由各科室轮流负责组织专题,力求内容生动、形式新颖,并做到人手一本学习笔记簿,人手一册《反腐倡廉廉政读本》,保证时间、人员、内容“三到位”。二是创建学习园地,营造学习氛围。编辑出版了2期学习宣传专栏,将有关学习材料及开展学习情况、学习心得上墙公布,促进学习交流。三是落实好廉政追踪卡及回访制度。年初组织召开了纳税人座谈会,对被查企业进行跟踪回访,征询被查企业对稽查部门的意见,加强了企业对稽查人员廉洁行为的监督。据统计,上半年共收回被查企业寄回的《廉政跟踪卡》5份,均对稽查人员在服务态度、工作作风以及廉洁自律等方面表示满意,未有任何不正之风、违反廉政纪律等问题的不良反映。
(三)选拔中层干部,增强领导力量。
在去年人员优化调整的基础上,上半年我们重点加强了中层领导干部的配备。除了从市局其他部门调整进来3位副科级干部外,还在市局组织的竞争上岗工作中,拿出3个正科级、2个副科级职位在市局范围内进行竞争,选拔配备了3个部门的“一把手”,使中层领导力量得到进一步增强。
应该看到,在取得成绩的同时,我们也还存在着不少的问题。主要表现在:一是稽查人员的工作纪律性还有待提高,个别同志的责任心不够强,工作积极性还未能充分调动起来。二是选案的准确性还有待提高,要进一步拓宽案源渠道和改进选案方法。三是检查效率有待提高,检查人员有时过于谨慎,拖慢了工作进度。四是《稽查建议制度》执行不够严格,以查促管作用没有得到很好的发挥。
下半年工作要点
一、加大稽查工作力度,发挥以查促收作用
下半年要切实加快检查工作速度,各环节紧密配合,改进工作方法,提高工作效率,使案件查处的数量和质量都有一个大的提高。要进一步加大执行力度,积极采取有效措施狠抓税款的追收入库,提高查处税款的入库率,为保证全市地方税收收入任务的完成做出应有的贡献。
二、切实做好各项税收专项检查工作
下半年税收专项检查的工作任务还比较重,要重点做好如下几项工作:一是深入开展检查工作。在继续抓好建筑业、工业企业所得税专项检查的同时,要逐步展开对服务业娱乐业的专项检查,并加强与征管部门的配合协作,大力开展区域整治,达到“查处一个行业,规范一个行业”的目的。二是做好专项检查的汇报工作,及时反馈工作情况和存在问题。三是贯彻落实好《稽查建议制度》,对在检查中发现的问题及时向征管部门反馈,加强沟通,进一步发挥以查促管作用。
三、继续深入开展“规范执法年”活动
一是进一步贯彻落实首查责任制、稽查工作报告制度和大案要案报告制度。对群众举报案件、上级交办、转办的案件以及大要案,要严格按照要求和执法程序,认真及时组织查处。二是进一步规范内部管理和执法行为。坚持依法行政,严格依法办案,严格按照《税务稽查工作规程》办事,不断完善各项稽查执法制度,做到稽查各环节程序合法、证据确凿、适用法律准确。三是认真落实好与市检察侦监、公安经侦、国税稽查部门制定的《工作联系制度》,加强部门之间在查办涉税违法案件的配合协作,并根据有关规定,对涉嫌构成犯罪、达到移送标准的涉税案件,及时办理移送手续。四是对2001年以来的积案进行梳理,提出处理意见,提交部门联席会议研究进行总结性处理。
四、大力加强稽查队伍建设
一是加强思想政治教育。进一步深入组织学习党章、“八荣八耻”教育和排头兵实践活动,重点开展好纪律教育月活动,解决队伍中存在的工作作风、工作纪律等方面的问题,树立稽查队伍执法严厉、作风严谨、纪律严明的良好形象。
二是抓好稽查高层次人才的培养工作。目前,市局稽查局拥有5名“六个100”专业人才,我们要充分发挥他们的作用。同时,要转变思路,把工作重点放在培养中高层专业人才方面,逐步培养一批业务尖子,促进稽查人员整体业务水平的提高,为争当稽查系统“排头兵”提供人才支撑和智力支持。
三是加强稽查工作的考核。要从精细化管理入手,对《省地税稽查系统工作考核办法》进行细化,以规范、效能、以人为本为原则,以促进稽查管理为目的,从岗位职责、工作目标、工作标准三个方面着手,研究制订符合我市实际的工作岗位考核办法,明确划分部门和岗位职责,并与经济奖惩挂钩,切实提高稽查工作效率。
四是抓好党风廉政建设工作。总体上说,我们的队伍情况是好的,但是不能掉以轻心,要时刻注意队伍中出现的不良苗头和隐患。要坚持预防为主的方针,抓好党风廉政教育工作,开展预防职务犯罪教育,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制,实现环节监控,建立科学有效的廉政预警体系,确保队伍干净干事,不出问题。



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