**地区乡镇企业200*年一季度经济运行分析(乡镇企业局)

**地区乡镇企业200*年一季度经济运行分析(乡镇企业局)。

时间的日历总是在不断的往下翻，为了下一阶段工作顺利开展，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，而我们写下的工作总结，让我们明确了下一阶段的目标任务。在职场中怎么撰写工作的半年度总结呢？经过整理，小编为你呈上**地区乡镇企业200*年一季度经济运行分析(乡镇企业局)，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！

**地区乡镇企业200*年一季度经济运行分析(乡镇企业局)内容显示中
××地区乡镇企业200*年呈持续良好运转态势。煤、铁、硫、锌四大传统产业继续发挥着支柱作用，农产品加工企业队伍壮大，建材企业仍然是产销两旺。
一、各项主要经济指标完成情况及分析
200*年一季度，××地区乡镇企业完成增加值12.01亿元，占年计划的24.02%，同比增长16.06%；完成工业增加值6.41亿无，占年计划的24.86%，同比增长18.91%；实现营业收入40.21亿元，占年计划的23.79%，同比增长15.82%；实交国家税金0.65亿元，占年计划的17.41%，同比增长29.03%；从业人员达27.5万人，同比增长12.2%；实现劳动者报酬4.75亿元，同比增长10.47%；完成出口产品交货值222万元，占年计划2.96%。
各项主要经济指标完成情况好的原因是：
1、受金沙火电厂和纳雍火电厂的拉动，原煤市场越来越紧俏，许多外商纷纷到我区投资兴办煤厂。由于几年来国家对小煤窑的整、提高，煤炭企业越来越规范，规模企业也逐年增多，产品产量直线上升。一季度，我区乡镇企业累计生产原煤363万吨，同比增长32%。
2、生铁产品自去年以来市场持续看好，价位保持在2000元/吨左右。大方、金沙、赫章、威宁等主要产区的生铁企业不断上马。2003年至今，仅大方县凤山乡就新建投产4家铁厂。在高利润的剌激下，生铁产量持续上升，元至3月份，全区乡镇企业累计生产生铁7万吨，同比增长47%。
3、硫磺市场保持平稳，价位既高不上去也没有低下来，企业长期保持在微利经营状态，善于经营的企业情况较好些，否则就差一些。元至3月份，全区乡镇企业生产硫磺2万吨，同比持平。
4、白锌的价位自2003下半年以来有较大幅度的上升，精锌11000元/吨、粗锌9500元/吨，因而生产形势很好。但粗锌的生产情况要好于精锌，精锌企业存在“吃不饱”的问题。一季度，全区乡镇企业累计生产精锌2.09吨，同比减少8.73%，累计生产粗锌0.83万吨，同比增长13.08%。
5、黄磷价位比去年高，因而金沙黄磷厂及沙土黄磷厂生产积极性高涨，一季度累计生产黄磷958吨，同比增长5%。
6、建材企业市场继续看好，产销两旺。由于公路、城镇建设及大型建设项目的上马，建材市场经久不衰。砖、瓦、灰、砂、石等产品一直保持两位数的增长，水泥企业在国家政策的引导下，逐步向着规模和规范化方向发展，产品产量随着市场的需求而增长，元至3月份，全区累计生产水泥20万吨，同比增长66%。
7、农产品加工企业发展势头
来越好。金沙的冠香坊、温馨醋园、平坝养鸭场、大方的石老祖公、琼芳食品厂、织金的马师傅辣椒系列、赫章的苦荞糊、核桃乳等企业正为当地种养业的发展发挥着龙头带动作用。200*年3月16日，威宁威力淀粉有限公司正式建成投产。该项目总投资6500万元，年设计能力2.6万吨、产值1亿元。威力淀粉有限公司的建成投产、壮大了我区农产品加工企业的队伍，并将为威宁及周边县的农民发展种养业，增加收入作出巨大贡献。
二、产业完成情况及分析
200*年元至3月份，××地区累计完成乡镇企业一产业产值1.7亿元，同比增长16%；完成二产业产值22.86亿元，同比增长13.56%；完成第三产业产值15.26亿元，同比增长15.26%。一产业的比重为4.27%，二产业比重为57.42%，三产业比重为38.31%。从比重上看，二产业占大头，依次为二、三、一，从发展速度看，一产业较快、三产业次之、二产业最末。因此，我区乡镇企业的发展方向是符合国家产业结构调整思路的。
三、存在的问题
1、乡镇企业管理粗放，财务帐目不健全，管理人员素质不高，管理手段落后，导致经济效益不佳。
2、小规模重复建设严重。乡镇企业小规模重复建设是长期以来的老问题，某一产品的市场情况好，就一哄而上无数个相同产品的企业，如过去的粗锌炉、砖瓦窑、现在的铁厂，重复建设（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的结果就是哄抬原料价格，造成原燃材料紧张、短缺、价格上涨、生产成本上升，于是部份厂家生产不正常。
3、部份乡镇企管站人员缺编，无办公场所，缺少经费。或者就是企管站人员由于从财政上拿工资，受乡镇政府调遣，成年忙中心工作，顾不上做报表，导致县级乡镇企业管理局报表收不齐，缺报现象严重。
4、流动资金不足是长期而普遍的现象，这种情况主要出现在产品的市场情况不够好或季节性生产的企业，在一定程度上制约了乡镇企业的发展。
四、几点建议
1、各级乡镇企业主管部门应把培训工作作为一项重点工作来抓，通过各种培训，提高乡镇企业各种管理人员的素质及乡镇企业的形象。
2、控制小规模重复建设是一项长期而艰巨的任务，因为就一个县（市）、一个乡镇而言，企业的兴旺发达所带来的是财源滚滚和增加农民收入，是割舍不掉的政绩利益，就理所当然要采取保护政策。
3、各乡企站缺编缺资金的问题早已是老生长谈的问题了，各县（市）局应争取县（市）委政府的支持，采取切实有效的措施解决这一问题。今年农村工作会及乡企工作会召开后，发展乡镇企业的氛围有所改观，各县（市）应抓住这一良好机会，争取解决一些实际问题，以利乡镇企业各项工作的开展。
4、流动资金不足的问题每年省、地、县都解决这一些，但资金有限，乡镇企业点多面广，终究是杯水车薪，不能解决所有的问题。建议各企业在打造自己的信誉形象的基础上，通过吸收民间股份解决这一难题。
五、下步工作打算
1、搞好各重点骨干企业的调研工作，争取每个季度搞一次调研，尽到我们乡镇企业主管部门的监督、服务、协调职能。
2、争取下半年举办几期培训班，一是乡镇企业行政执法人员；二是专业技术人员；三是管理人员；四是业务人员、五是对乡土人才实用技术的培训。
3、抓好乡镇企业统计工作，通过培训等方式，提高基层统计人员的业务素质，通过对基层工作的检查与指导，提高统计人员的法律法规意识，同时使基层统计工作更加规范。

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乡镇企业局副局长在第三季度全市乡镇企业经济运行会上的讲话

乡镇企业局副局长在第三季度全市乡镇企业经济运行会上的讲话
同志们：市局在××市召开的这次全市乡镇企业经济运行分析会，主要任务是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,总结分析前三季度全市乡镇企业经济运行情况，安排部署第四季度工作。进一步肯定成绩，正视困难，坚定信心，确保全年各项目标任务的完成，为明年工作开局起步奠定基础。刚才，各市（州、地）乡镇企业局的同志就三季度经济运行情况和下步工作安排作了很好的交流发言。市局有关业务处室的同志就有关业务工作讲了意见，等一会市局何局长还要作重要讲话。会议之后，希望同志们认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我就全市三季度乡镇企业经济运行态势、存在问题和下步工作，讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定完成全年各项任务的信心
今年以来，我市各级乡镇企业管理部门深入贯彻胡锦涛总书记春节期间视察贵州时的重要讲话精神，认真落实中央和市
委两个1号文件提出的政策措施，求真务实，努力工作，全市乡镇企业基本保持了平稳、健康的增长势头，为完成全年各项
任务打下了坚实的基础。
（一）经济运行质量良好，主要指标大多突破计划任务。全市乡镇企业增加值完成350.6亿元，占年计划的85%，同比增
长22%；其中工业增加值完成186.5亿元，占年计划的89%，同比增长27%；出口交货值完成18亿元，占年计划的95%，同比下
降9%；实交税金36.6亿元，同比增长39%；实现利润107.1亿元，同比增长19%；从业人员234.9万人，占年计划的101%，同比
增长6%。除出口交货值同比下降外，主要指标均完成计划任务。
一是经济总量较快增长。全市乡镇企业增加值完成350.6亿元，同比增长22%，增幅高于上年6个百分点。分市（州、地
）看，高于平均增幅的有六盘水市（44%）、黔西南州（29%）、遵义市（23%），其他依次为毕节地区（21%）、贵阳市
（18%）、安顺市（17%）、黔南州（16%）、黔东南州（12%）、铜仁地区（2%）。
二是工业生产稳步增长。全市乡镇工业增加值完成186.5亿元，对全市乡镇企业增长的贡献率达63.4%，拉动13.9个百分
点。表明乡镇工业仍然是支撑乡镇企业增长的主导产业。从主要产品完成情况分析，采矿（煤炭10%、铁矿石26%、砂石20%
）、建材（水泥8%、石灰27%、砖瓦29%）、制药（27%）、白酒（40%）。四大行业生产的高速增长，带动了乡镇工业的增长
。
三是规模工业快速增长。全市规模以上工业增加值完成80.3亿元，同比增长50%，占乡镇工业增加值的比重同比上升6.8
个百分点，对乡镇工业增长的贡献率达68%，拉动乡镇工业增长18.4个百分点，拉动作用明显。
四是经济效益同步增长。全市乡镇企业实现利润107.1亿元，同比增长19%；实交税金36.6亿元，同比增长39%。其中，乡镇
工业实现利润53.2亿元，同比增长20%；实交税金23.8亿元，同比增长42%。全市乡镇工业产销率95%，规模以上工业产销率
93%，产销衔接基本保持正常水平。
五是对“三农”贡献增强。到9月底，全市乡镇企业从业人员234.9万人，同比增长6%。其中毕节、遵义、贵阳增幅高于平均
增幅，从业人员分别达到33万人、52万人、31万人，同比增长15%、9%、9%。乡镇企业累计支付劳动者报酬达102.9亿元，同
比增长11%，职工人均工资收入4380.9元，比上年增加220.5元。乡镇企业已成为解决农村剩余劳动力和城镇下岗职工就业的
重要渠道，也成为促进农民增收的重要载体。
（二）各项工作力度不断加强，为实现目标任务提供了保障
一是领导力度不断加强。全市各级认真贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，狠抓中央和市委两个1号文件政
策措施的落实，坚持把加快发展乡镇企业作为解决“三农”问题的重要途径，作为壮大农村经济的重要措施来抓。各级党委
、政府把发展乡镇企业纳入重要议事日程，采取有力措施，狠抓工作落实，有力地推动了乡镇企业的发展。贵阳市出台了《
关于扶持培育发展农业产业化龙头企业的意见》、《关于扶持养殖企业带动农户增收实施方案》，这两项政策措施，有力地
推动了全市农业产业化龙头企业、养殖企业的发展。黔东南州委、州政府制定了“三个一点”的政策（即上涨电价部分，由
财政补贴一点，供电部门让利一点，企业自身消化一点），缓解了高能耗企业因电价上调带来的成本问题，保证了企业的正
常生产。
二是服务水平不断提高。通过开展保持共产党员先进性教育活动，各级乡镇企业管理部门进一步强化服务意识，切实转
变工作作风，积极为企业提供政策信息、技术信息，市场信息、人才培训、融资等服务。为提高融资质量，市局组织了融资
培训，围绕乡镇企业发展基金、高技术示范项目资金、技术创新资金、农业综合开发资金和信托投资、银行贷款以及如何掌
握好融资技巧，申报程序，建立信息沟通等进行系统的培训。针对三季度经济运行中的出现难点问题，各级乡镇企业管理部
门深入基层调查研究，积极与有关部门进行沟通、协调，尽力帮助基层和企业解决生产经营中存在的实际困难。
三是结构调整不断推进。各级乡镇企业管理部门积极引导企业按照国家产业政策和发展方向，大力推进结构调整。在农业产
业化方面，贵阳市用工业化理念经营农业，推进农业集约化经营，已向20家农业产业化龙头企业发放乡镇企业发展补助性资
金500万元，向养殖企业发放乡镇企业专项资金330万元。黔东南州今年起，州财政每年安排100万元专项资金对农产品加工
企业进行贷款贴息。在传统产业提升方面，福泉市金穗复合肥厂利用磷石膏、硫铁矿渣与氮磷钾肥料配合自行研制生产的硫
铁基复合肥，使农作物早熟、增产。贵州牛来香实业有限公司投资400余万元实施技术改造，形成日屠宰活牛300头的生产规
模。开阳磷城化工有限公司研制成功了“黄磷尾气替代热能锅炉装置”，企业年节约用煤2500吨，减少废气排放3200万立方
。水城县利德煤焦有限公司开始建设煤焦油提取粗苯装置。水城县仙劲锌业有限公司建设真空冶炼炉，从副产品中提取锗、
铟等稀有金属，经济效益明显。
四是招商引资力度加大。各地紧紧抓住东西合作和对口帮扶的有利时机，积极加强对外经贸交流，组织乡镇企业走出去
、引进来，吸纳更多的资金、技术和项目，增强乡镇企业发展后劲。毕节地区在9月下旬举办的第二届农产品交易会上共签
约项目25个，签约金额达8.8亿元。纳雍、赫章、威宁等县借助深圳对口帮扶这个平台，主动出击，组织招商会，收到了较
好的效果。仅纳雍县9月份在深圳保安组织的一次招商活动，就签订涉及基础设施、工业、农业等方面的项目共18个，投资
23亿元，达成的协议项目11个，投资38亿元。贵阳市成功举办了首届医药博览会，达成招商项目62项，协议资金18.39亿元
，有力地促进了制药业的发展和提高。贵阳市政府与市农村信用联社签署了《关于农业产业化经营金融服务行动框架性合作
协议》，明确从今年起，每年累计投放10亿，6年内不低于60亿元的信贷资金，用于支持重点农产品生产加工流通企业、生
产基地及养殖小区建设，目前，已发放贷款3000万元。
五是安全生产不断强化。各级乡镇企业管理部门认真贯彻《安全生产法》，落实安全生产责任制，根据各自的特点，积极从
源头、从制度、从抓落实等方面，不断强化乡镇企业安全生产的监管力度。三季度全市乡镇企业（乡镇煤矿除外）发生事故
次数和死亡人数同比下降50.6%和33.3%。
二、正视困难，充分看到经济运行中存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，经济运行中仍存在不少值得关注的问题。
（一）受国家宏观政策，原材料、能源价格持续上涨，市场下滑等因素的影响，企业生产成本加大，导致部分企业停产
半停产。一是国家实施新的出口税率和出口退税政策影响。铁合金行业出口退税取消，加之各级环保部门加大对高耗能企业
的环境监督和执法力度，以及今年5月1日电价上调和市场下滑的影响，大部分铁合金企业处于停产状态，导致乡镇企业外贸
出口同比下降9%。其中黔南、黔东南、黔西南和安顺市同比分别下降62%、27%、16%、15%。遵义市铁合金企业停产12户，半
停产3户，影响产值减少近3亿元；贵阳市铁合金、生铁产量同比下降27%、34%。黔东南州施秉恒盛冶金有限公司34台电炉仅
有10台生产，到9月底止，工业增加值只完成2349万元，同比下降1.57倍，企业首次出现了亏损。二是原材料价格上涨，市
场下滑的影响。今年以来原煤、磷矿石、铁矿、电石、焦炭等价格分别上涨了40%、24%、27%、30%、40%左右，企业生产成
本加大，生产难以维继。黔南州磷矿石加工企业，由于原材料价格上涨，而产品售价涨幅不大，预计今年增加值比去年减少
9577万元，下降65.5%。三是电力供应紧张的影响。电力缺乏且价格上涨成为影响乡镇企业发展的一大主要因素。黔东南州
凯里阳光铝业有限公司90台电解槽只保持30台生产，到九月底止，营业收入、增加值、利润、上交税金同比下降5%、39%、
80%、39%。四是油价上涨的影响。世界性的油价攀升导致的交通运输成本上涨，使第二产业中依靠长途运输解决原材料和市
场问题的加工业和制造业受到很大的影响，造成运输成本提高和企业效益下降，如冶金、化工、食品等。高油价对建材业的
影响，以水泥为例：从水泥行业来看，虽然其生产不是直接以石油为原料，但石油价格上涨带动了煤、电价格全面上升，而
煤电是水泥生产的主要燃料和能源。以先进的干法水泥生产为例，每吨熟料（水泥半成品）煤（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的消耗量约为130—150公斤，
电的消耗量约为100千瓦时左右，煤电两者的消耗成本占到水泥成本的近50%。因此油价上涨导致煤电价格上升对水泥行业产
生了较大的成本压力。五是土地因素的影响。如贵阳市高新区地处金阳新区，受建设规划的影响，该区17平方公里内的砂
石厂被控规，所有砂石厂被征用或取消。而南明、云岩两区由于受土地因素的影响，致使一批新引进的项目和技术改造项目
被迫搁浅。随着城区人口密度的不断增长，企业发展空间不断变少，乡镇企业发展难度加大。
（二）融资、贷款困难，流动资金缺乏，制约了乡镇企业的发展。一是乡镇企业贷款困难。由于银行实行商业化改革，
严格了对贷款项目和贷款对象的审批，提高了贷款的“门槛”，加之企业信用度差，企业的生产经营难以得到银行的支持。
如平坝县林卡香辣制品有限公司经营需要240万元的流动资金，但由于缺乏抵押担保条件，无法获得银行的贷款支持，现已
处于停产状态。二是产品销售后货款难以回收，资金周转慢。安顺市六成以上企业产品货款难以回收，形成“三角债务”，
销售商一般都要压一批产品货款，延缓了资金周转，影响企业效益。三是一些地方金融部门强调风险，对乡镇企业采取只收
不贷的办法，给企业生存和发展形成了很大的压力。如毕节地区的毕节、黔西、威宁、赫章等市县的金融部门对乡镇企业采
取只收不贷的办法，基本不向乡镇企业发放贷款，致使企业举步维艰。四是乡镇企业自身的融资渠道单一，多数以自身积累
为主，或者向民间借贷，难以保证正常生产经营对资金的需求，因而无法做大做强。如大方县琼芳食品有限公司、赫章县赫
之林食品饮料有限公司、清镇天厨食品厂等企业，今年外地客商大量要货，但因资金缺乏而不敢接订单，严重制约了企业的
发展壮大。金沙县世纪香植物油脂有限责任公司由于融资难，企业只能依靠民间借贷收购原材料，影响了企业的正常生产。
修文县由于流动资金缺乏，致使全县水泥生产企业处于停产半停产状态。
（三）产业结构性矛盾没有得到根本性改变。一是从乡镇企业布局上，行业结构趋同，产品结构重复，高技术含量的新
产品不多，名牌、特色、高附加值产品少。二是受市场短期高额利润的驱使，一些地方盲目上低水平建设项目，使经济结构
、产品结构单一状况进一步严重，加剧了资源的浪费和环境污染。在国家宏观调控、市场波动影响下，经济发展受到严重影
响。
三、坚定信心，确保全年各项任务的全面完成
现在离年底只有两个多月的时间。一方面我们要看到前九个月经济运行态势良好为完成全年任务奠定的基础，另一方面，也
要看到由于能源、原材料价格上涨和外贸出口增幅下降等因素带来的不利影响增加的难度。因此在下步的工作中，我们要以
党的十六届五中全会精神统领全局，以科学的发展观为指导，坚定信心，扎实工作，确保全面完成年初确定的各项工作任务
。
（一）认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，用科学发展观指导乡镇企业加快发展。党的十六届五中全会是在我国即
将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开一次十分重要的会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社
会发展第十一个五年规划的建议》。建议站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社
会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会的纲领性文件。全会明确提出把建设社会主义新农村作
为我国现代化进程中的重大历史任务。要求要统筹城乡经济社会发展，推进现代化农业建设，全面深化农村改革，大力发展
农村公共事业，千方百计增加农民收入，这为乡镇企业指明了新的发展方向。乡镇企业对推动农村工业化、城镇化建设，
增加农民就业和收入具有不可替代的作用。统筹城乡发展就是要加快农村工业化和城镇化进程，促进二元结构的转变，其核
心是农民的就业和增收。我们要认真贯彻落实五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的要求，
从我市实际出发，围绕农民就业和增收，注重抓好农民创业型企业，抓好与“三农”关联度高的企业和产业，抓好与农民就
业度高的企业和产业。在产业类型上，要注重发展劳动密集型企业；在企业类型上，要注重扶持成长型企业；在经济类型上
，要注重发展非公有制企业；在就业方式上，要注重多渠道拓宽就业门路。各地要根据五中全会精神，结合制定乡镇企业五
年发展规划工作，进一步理清发展思路，确定发展方向，明确发展目标，找准发展重点，抓好措施落实，通过卓有成效的工
作，努力实现我市乡镇企业发展的历史性跨越。
（二）继续抓好乡镇企业产业结构调整。要引导乡镇企业从市场定位和产业发展方向入手，制定好乡镇企业产业结构调
整方案，提出调整的目标和措施，搞好分类指导。当前，按照有所为有所不为的精神，乡镇企业结构调整应突出抓好三重点
：一是农产品加工业。大力发展农产品加工，提高产品附加值，这是提高农业比较效益和增加农民收入的重要渠道，也是实
现贸工农、产加销一体化中的中心环节，乡镇企业在这方面具有别的经济组织不可替代的优势。我市有丰富的农产品资源和
人力资源，将二者在企业整合，与农民形成利益共同体，积极参与农业产业化经营，有利于促进农业产业结构调整和优化，
也有利于乡镇企业自身的衍生和发展。要采取龙头企业带动，专业市场拉动，小城镇支撑的经营模式，培植一批具有区域优
势的农产品加工特色产业，扶持一批农产品加工龙头企业，培育一批“名、特、优、新”农产品加工产品，努力把我市农产
品加工业做大做强。二是劳动密集型企业。由于农村具有资源和劳力优势，因此，在县域内大力发展劳动密集型企业，既是
乡镇企业加快发展的后发优势，也是解决农民就业增收的重要渠道。要引导乡镇企业利用小城镇和工业小区提供的有利条件
进行产业结构调整，充分利用小城镇和工业小区的布局优势，上规模、上管理、上技术、上档次、上水平，提高企业的聚集
效应，使乡镇企业发展与小城镇建设同步进行，更多地吸收农村剩余劳动力。三是第三产业。第三产业的发展是产业结构优
化和进步的标志，能有力的促进农村城镇化。通过乡镇企业向小城镇聚集，带动小城镇服务业的发展，再以第三产业的发展
，进一步促进城镇的发展，实现城乡一体化的目标。这些年来，我市乡镇企业第三产业虽然有了较快地发展，但比重相应还
较低，必须通过产业结构的调整，把第三产业摆到更加突出的位置，采取切实有效的措施，大力加快发展，为增强乡镇企业
的综合实力和推进城乡一体化不断注入新的活力。
（三）认真抓好项目建设和推进工作。项目建设是乡镇企业发展的助推器，要通过加大项目建设和推进工作的力度不断
促进乡镇企业的发展壮大。一是要抓好对在建项目的协调服务。据统计，今年上半年全市乡镇企业建设项目达1056个，完成
投资51.8亿元，同比增长14.7%。对这些项目，乡镇企业管理部门要积极主动地抓好跟踪了解和协调服务，帮助企业协调解
决好项目建设中存在的困难和问题。通过项目推进工作，做大做强一批骨干企业，巩固提高优势产业，为我市乡镇企业加快
发展奠定更加坚实的基础。二是认真抓好今年市发展基金扶持项目的落实。按照合同要求，抓紧资金拨付，搞好跟踪服务，
确保把有限的资金用在提高企业效益的关键上。三是要高度重视新项目的谋划和建设。要适应国家产业政策的调整，以资源
为依托，以市场为导向，把项目建设与调整产业结构、与各地比较优势、与区域经济协调发展、与做大做强一批龙头企业、
与培养成长型经济结合起来，不断增强我市乡镇企业的发展后劲。
（四）积极探索新的途径，认真解决乡镇企业融资难问题。我市乡镇企业大多属中小企业，处于原始积累的中初期，资
金制约是困扰乡镇企业加快发展的主要“瓶颈”。由于担保机制不健全，抵押条件不具备，加之各种复杂的手续，造成贷款
成本过高，银行不愿借贷。加上部分乡镇企业诚信意识不强，贷款逾期现象严重，也是造成贷款难的重要原因。为了解决乡
镇企业贷款难的问题，要借鉴外地的做法，积极探索新的途径。一是切实加强乡镇企业的信用制度建设，逐步建立全市乡镇
企业信用征集、评价体系，确定企业的信用等级，力争银行部门给予授信额度。二是积极协调银行开展乡镇企业财务代理业
务。通过企业委托银行实行财务代理，并为企业提供金融服务，解决银企之间信息不对称的问题，增强银行对企业的信任度
。三是引导民间资金创业投资。支持有条件的企业设立创业投资公司。四是发展金融中介机构，为乡镇企业融资服务。五是
建立和完善信用担保体系，推动商业银行扩大对企业的担保，希望各地积极争取有关部门的支持和配合，搞好这些方面的探
索，力争在破解我市乡镇企业贷款难上取得新的突破。
（五）强化管理工作，不断提高管理水平。一是引导企业根据自身的实际和发展状况，选择适宜的企业制度，建立科学
的管理体制和机制，促进形成资本和人才的制度和管理基础。同时，注重在抓好现场管理、财务管理、营销管理的基础上，
突出抓好质量管理，不断提高企业的综合素质；二是加强安全生产管理。牢固树立安全就是效益，安全就是稳定的思想。四
季度要组织一次安全生产检查，重点检查烟花爆竹和非煤矿山企业，同时督促各地对高危行业进行重点监控，加强检查，坚
决遏制重、特大事故，尽量减少一般事故，确保年度目标任务的实现；三是抓好乡镇企业污染治理，确保完成10户重点企业
的治污任务。四是加强科技质量管理，为提高乡镇企业的产品质量和推进乡镇企业的技术进步搞好服务。五是加强乡镇企业
信息统计工作。要把统计的基础性工作抓实，客观把握经济发展的走向和趋势，提高经济运行分析的质量。要充分利用现有
的月报、季报、年报网络，形成一套完整的适应乡镇企业发展需要和自身工作要求的工作制度和体系。
（六）进一步强化服务意识，努力提高工作水平。一是要加强调查研究，随时掌握乡镇企业的生产经营情况，针对存在
的问题提出解决的办法和措施，为各级政府提供决策的依据。要进一步转变职能，为乡镇企业发展搞好信息服务、培训服务
、人才服务、融资服务和法律服务。要主动与财政、税务、工商、电力、交通、国土、环保等部门沟通和协调，尽力帮助乡
镇企业解决发展中存在的具体困难和问题。二是积极协调银行与企业的关系，争取信贷资金、扶贫资金以及各种专项资金的
支持，努力增加对乡镇企业的投入。三是要高度重视和切实抓好宣传工作，为乡镇企业发展营造良好的舆论环境。要把握全
面完成年度工作目标的有利时机，依托新闻媒体，在抓好动态宣传报道的同时，精心策划，认真组织，在报纸、电台、电视
台开设专版、专题、专栏节目，大张旗鼓地宣传全市乡镇企业在改革发展中涌现出来的新成就、新经验，进一步调动乡镇
企业系统干部职工的积极性和创造性，增强企业加快改革发展的信心，引导社会各界更多的关注和关心乡镇企业的发展，为
加快我市乡镇企业的发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
同志们，今年是实现“十五”计划的最后一年，做好今年的工作，圆满完成全年任务具有承前启后的意义。会议之后，各地
都要根据年初签订的目标责任书，围绕全年任务的完成，在充分肯定成绩的同时，进一步找准工作中存在的薄弱环节，认真
算好任务帐和时间帐，拿出过硬的措施，做好扎实的工作，确保全年任务的圆满完成和超额完成。让我们乘十六届五中全会
的东风，振奋精神、团结奋斗，坚定信心，排难而进，不断推进乡镇企业的改革和发展。

乡镇第一季度经济发展分析

乡镇第一季度经济发展分析

乡镇第一季度经济发展分析
今年以来，鲁桥镇党委、政府一班人，以崭新的精神面貌，带领全镇人民，认真贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，审时度势，切实把加快发展作为第一要务，把建设经济强镇与全面建设小康社会的目标有机结合起来，与时俱进，开拓进取，采取一系列行之有效的措施，实施重点突破，确保国民经济持续、快速、健康发展。从一季度经济运行情况看，主要经济指标执行情况好于预期，原创：为实现全年的奋斗目标奠定了基础。总体上看，今年一季度的经济运行情况，与上年相比，可以概括为“四句话，十二个字”，那就是“开局顺、速度快、质量好、效益高”。
“开局顺”就是一季度主要经济指标如国内生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资等都有较快增长。“速度快”就是国内生产总值增幅高于前四年同期平均增幅个百分点。“质量好”表现为，结构调整中，三次产业全面增长，第二、三产业成为国民经济快速增长的主要推动力量。“效益高”体现在，工业经济效益综合指数、规模工业实现利润总额、利税总额都有新的突破。
⒈民营经济快速发展。积极实施“”工程，继续实施全民招商，不断扩大对外贸易。第一季度，全镇共实施项目个，其中新建项目个，投资在万元以上的重点项目个。在重点项目建设中，北京仕龙恒信科技发展有限公司投资万元的电子工业项目、黑龙江省集贤县的徐凯投资万元的冷藏加工厂，以及投资额为万元的泗河港项目都已立项。总投资万元的延峰湖产品加工厂、以及投资万元的中大饲料加工厂都已到位万元、万元。上海大江饲料公司投资万元的饲料加工项目已达成协议，并签订合同。到目前，全镇累计完成固定资产投资万元，合同利用外资万元，实际到位资金万元，民营经济个体工商户达到余家，从业人员人，民营经济营业收入万元。
⒉地方财政收入突破性进展。进一步加大了依法治税力度，切实加强和改善税收征管，建立完善工作机制，挖掘税收潜力，规范税收秩序。加强了对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，真正把应缴税款全部收上来。到目前，全镇地方财政收入达到万元，同比增加，占年计划的。
今年以来，我镇的经济工作全面进步，但也存在着一些不可忽视的问题：一是民营经济中工业企业项目较少，在建的产业项目不多，对经济的拉动作用有待加强。二是在民营企业建设中，用地审批工作难，部分重大建设项目不能按期实施，形成合同引资数额大，而实际到位资金少的现象。三是项目建设资金供应与投入需求矛盾突出，影响投资总量的进一步扩张。
在下一步的民营经济、招商引资工作中，我们将通过制订优惠政策，优化发展环境，改善基础设施条件等，努力在全镇上下营造“投资者是上帝，引资者是功臣”的浓厚社会氛围。紧紧依托我镇地处湖区、矿区的资源优势，历史文化底蕴深的人才优势，大力实施“做强镇、树强村、建强企”活动，引导群众大力发展机械制造业、加工业、服务业、运销业、商贸业、规模种植业和规模养殖业等，让全镇更多的群众从事民营经济，最大限度的扩大经商范围，形成全民经商的“铺天盖地”发展之势。年内新增民营工商户户，总数达到户，新增固定资产投资万元以上的企业家，注册资本金增长以上，民营企业上缴税金增长以上，占全部上缴税金总额的以上。
培植壮大民营工业。力争在年内培植成为全镇乃至全县、全市民营经济的支柱或龙头企业家。重点扶持铸钢厂、恒信仕龙科技有限公司、延峰湖产品加工厂、通达、广会航运公司等六大骨干企业。年内实现新增规模以上企业家，总数达到家。完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善“镇驻地工业园区”和“仲浅民营企业园区”的相关配套建设，使两大工企业园区真正成为我镇招商引资的平台，经济发展的隆起带。
全力抓好招商引资和外经外贸。一是继续实施招商引资责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升，评先树优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。二是扩大外商投资领域，寻求有效利用外资的载体，加快我镇现代农业、高新技术产业，工业精密产品、旅游服务业等领域利用外资的步伐，增强引进外资的针对性、实效性，提高招商引资的项目签约率、开工率和竣工率。三是进一步更新招商观念，改善投资环境，改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和企业招商等，发挥企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商引资第一线，形成政府推动，原创：市场运作，企业为主的招商机制，提高招商成功率。年内利用市外资金达到亿元，固定资产投入达到亿元，营业收入达到亿元，增加值达到亿元，合同利用国外资金万美元，实际利用外资万美元。成立自营进出口公司，年内实现外贸自营出口额万美元。
继续抓好增收节支工作，实现财政税收翻两翻的目标。加强对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，确保财政预算目标实现。一要培育财源。振兴工业经济，培育骨干财源；积极发展乡镇企业，培育新兴财源；规范市场管理，发展第三产业，培育基础财源。二要严格税收征管，做到依法征收，应收尽收。三要厉行节约，优化支出结构，强化预算管理，严格控制支出。

乡镇企业二○○五年第一季度经济运行情况及下步工作意见

乡镇企业二○○五年第一季度经济运行情况及下步工作意见
一、经济运行情况及主要特点今年以来，全省乡镇企业认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神，狠抓中央1号文件、省委1号文件各项政策措施的落实。以科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，努力克服前进中的困难和问题，保持了平稳、健康的发展势头。
1、主要指标完成均超过计划进度。一季度全省乡镇企业完成增加值98.1亿元，占年计划的24%，同比增长16%。其中，工业增加值50.2亿元，占年计划的24%，同比增长19%；实现利润总额28.8亿元，同比增长15%；上缴税金9.7亿元，同比增长30%；劳动者报酬31.4亿元，同比增长13%。从总体上看，全省乡镇企业增长的速度、质量和效益同步提高。
2、九大行业均保持增长态势。社会服务业同比增长31%，采矿业增长24％，制造业增长20％，批发零售业增长10％，建筑业增长9％，农林牧渔业增长8％，交通运输业增长7％，住宿及餐饮业增长7％，其他业增长25％。一二三产业比重2∶57.7∶40.3。
3、工业仍然是我省乡镇企业发展的主导产业。全省乡镇工业增加值占全省乡镇企业增加值的51%，增幅高于全省乡镇企业平均水平3个百分点；工业利润总额13.5亿元,占全省乡镇企业利润总额的47%，增幅高于全省乡镇企业平均水平2个百分点；工业企业上缴税金6.1亿元，占全省乡镇企业上缴税金的63%，增幅高于全省乡镇企业平均水平4个百分点。
4、规模效应日益显现。乡镇企业规模工业企业完成增加值20.4亿元，增幅高于全省乡镇企业平均水平28个百分点；利润总额4.8亿元，增幅高于全省乡镇企业平均水平21个百分点；上缴税金3.4亿元，增幅高于全省乡镇企业平均水平20个百分点。规模工业对全省乡镇企业增加值增量的贡献率达46%。
5、外贸出口增势强劲。全省乡镇企业一季度完成出口产品交货值4.9亿元，占年计划的26%，超计划进度1个百分点，同比增长24%。主要出口产品以铁合金、黄磷、精锌、硫酸钡等产品为主。毕节地区、贵阳市出口产品交货值增幅分别高达400%、119%。
6、农产品加工业成为新的亮点。全省规模以上农产品加工业实现增加值4亿元，同比增长36%，高于全省乡镇企业平均水平21个百分点。如“老干妈”、“牛来香”、“永红”等一批重点龙头企业为农业产业化经营起到了重要的示范和带动作用。黔西南州30万亩金银花基地的启动、气调保鲜库的新建和扩建、基地带农户联市场的茶叶、茶油和桐油的加工，使农产化龙头企业的带动作用明显增强。
7、乡镇企业对解决“三农”问题的作用增强。一季度乡镇（更多精彩文章来自“秘书不求人”）企业从业人员达219.7万人，保持年计划的95%，同比增长14%，新增从业人员26万人；支付劳动者报酬31.4亿元，同比增长13%，累计人均工资达1430元。
二、当前经济运行中存在的主要问题
1、电力供应严重不足，影响企业正常生产经营。如黔东南州一季度工业用电仅有200kwh，导致企业三分之二的生产设备处于停摆状态，尤其是施秉恒盛冶金有限公司34台电炉只有10台正常生产；遵义市由于限电而造成重点工业企业约50多家不能正常生产，几乎处于停产状态。黔南州由于限电，铁合金产量一季度同比下降6.7%。福泉市天马硅业有限公司和兴祥硅业有限公司竣工一年多了，由于没有电力供应，至今无法投产。遵义县的10家铁合金企业、15座炼铁高炉、红花岗区坪桥园区内的8家铁合金企业全部停产，直接影响产值减少1亿多元，税利减少2000多万元。
2、燃煤供应紧张，制约企业生产发展。如铜仁地区由于燃煤供应紧张，致使全区大约有60%的企业不能正常生产，尤其是建材企业受影响更大。燃煤紧缺已成为仅次于电力供应不足影响工业企业正常生产经营的突出问题。
3、融资难，信贷难，特别是流动资金短缺这一老问题仍然没有得到有效缓解。许多企业特别是小企业由于流动资金缺乏，不能满足生产能力，致使一批有市场、前景好的企业发挥不出应有的效益。
4、产销率有所回落。一季度工业产销率为94%，规模工业产销率为92%，同比分别下降2个、4个百分点。其原因主要是铁路运力紧张、公路超限超载治理，造成运输成本提高，部分企业出现产品积压。如黔西南州铁路干线主要是保证电煤运输，上万吨铁合金、尿素因无车皮计划而停滞在站台内，造成上亿元的资金积压。
5、固定资产投资盲目性和无序化现象依然存在。一些地、县在新建项目和引资项目中，单纯追求短期的经济效益，盲目、无序地上马了一批不符合国家产业政策和宏观调控政策的项目，形成新的低水平重复建设。
三、下步措施
根据一季度经济运行情况和存在的问题，要完成全年的目标任务，下一步要着力抓好以下工作：
1、深入贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州重要讲话和中央1号文件、省委1号文件精神，把先进性教育活动中焕发出来的积极性和创造性引导到促进乡镇企业大发展、大提高，为实现全省经济社会发展的历史性跨越作贡献上来。各级乡镇企业主管部门要切实加强自身建设，努力提高管理、协调、服务水平。
2、推进乡镇企业结构调整、技术进步和人员培训，提高乡镇企业整体素质。一要大力发展农产品加工业，使全省农产品加工业实现新的突破。省局将使用不少于60%的省级乡镇企业发展基金，重点扶持特色农产品加工业。各地要充分发挥当地资源优势，尽快培植出一批农产品加工业的龙头企业，以龙头企业带动地方经济发展，加快农业产业化经营，为农民提供广阔的就业空间。二要加快传统产业的改造提升，做大做强优势企业。引导和组织企业积极开展haccp、iso9000质量体系、无公害农产品产地、绿色食品和有机食品认证工作。三要抓好职业技能培训工作。以现有培训基地为依托，搞好与各类培训机构、用人单位的合作，重点组织实施蓝色证书培训工程，提高从业人员的管理水平和劳动技能，促进农村劳动力向二、三产业转移。
3、采取有效措施，营造良好的发展环境。一是深化乡镇企业地位和作用的认识，努力营造农民创业的良好氛围。二是充分调动各方面的积极性，努力形成推动乡镇企业大发展、大提高的整体合力。有关部门要关心、关注和支持乡镇企业的发展，帮助协调解决好存在的电力、运力、燃煤、资金等方面的困难和问题。要进一步强化各级政府部门的服务意识，规范行政行为，为乡镇企业发展保驾护航。三是要充分发挥政策对乡镇企业发展的支持和导向作用，在市场准入、投融资、土地使用、对外贸易等方面创造平等竞争的条件，依法保护乡镇企业的合法权益。
4、加大招商引资力度，多渠道引进资金，不断增强发展后劲。一要加强整理、收集、编制、储备一批符合国家产业政策、有市场前景的项目，为招商引资作好充分准备。二要继续组织参加由省政府、农业部举办的各类经贸活动，更多地引进资金、技术和人才。通过各类推介、宣传，力争引进一批国内外优强企业特别是农产品加工企业到我省落户。三要充分利用省级发展基金的引导作用，积极争取当地财政、银行等部门的资金支持，吸收多方面的资金投入到乡镇企业。同时，要积极拓展担保业务，为重点企业提供帮助和支持。四要对去年已经实施的项目进行跟踪服务，争取早日投产见效，使之成为新的增长点。
5、切实抓好安全生产和环境保护工作。一要认真落实《安全生产法》和签订的安全生产责任书，坚持以预防为主的方针，加大检查监督力度，及时消除隐患。二要引导企业认真实施《清洁生产促进法》，逐步建立节能、节材型工业生产体系，坚持取缔和关闭不符合产业政策、污染环境、浪费资源的企业，促进乡镇企业的可持续发展。今年省局将重点支持10户冶炼、建材和化工企业进行环保治理，各地要选择好示范企业，做好申报和服务工作。
6、搞好乡镇企业舆论宣传工作，努力营造有利于推动乡镇企业大发展、大提高的良好舆论氛围。要借助各类媒体，采用各种形之有效的形式，大力宣传乡镇企业在促进“三农”问题解决、县域经济发展、农民增收和财政增收等方面的作用和贡献，宣传乡镇企业在为实现我省经济社会发展的历史性跨越中涌现出来的新经验、新典型，宣传广大乡镇企业职工为全省乡镇企业大发展、大提高而奋斗的新作为、新贡献。从而引起各级各方面对乡镇企业的重视和支持，推进乡镇企业更快更好地发展。

某镇第一季度经济分析报告

某镇第一季度经济分析报告
在全县第一季度经济工作调度会议上的汇报提纲
今年以来，鲁桥镇党委、政府一班人，以崭新的精神面貌，带领全镇人民，认真贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，审时度势，切实把加快发展作为第一要务，把建设经济强镇与全面建设小康社会的目标有机结合起来，与时俱进，开拓进取，采取一系列行之有效的措施，实施重点突破，确保国民经济持续、快速、健康发展。从一季度经济运行情况看，主要经济指标执行情况好于预期，为实现全年的奋斗目标奠定了基础。总体上看，今年一季度的经济运行情况，与上年相比，可以概括为“四句话，十二个字”，那就是“开局顺、速度快、质量好、效益高”。
“开局顺”就是一季度主要经济指标如国内生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资等都有较快增长。“速度快”就是国内生产总值增幅高于前四年同期平均增幅个百分点。“质量好”表现为，结构调整中，三次产业全面增长，第二、三产业成为国民经济快速增长的主要推动力量。“效益高”体现在，工业经济效益综合指数、规模工业实现利润总额、利税总额都有新的突破。
⒈民营经济快速发展。积极实施“”工程，继续实施全民招商，不断扩大对外贸易。第一季度，全镇共实施项目个，其中新建项目个，投资在万元以上的重点项目个。在重点项目建设中，北京仕龙恒信科技发展有限公司投资万元的电子工业项目、黑龙江省集贤县的徐凯投资万元的冷藏加工厂，以及投资额为万元的泗河港项目都已立项。总投资万元的延峰湖产品加工厂、以及投资万元的中大饲料加工厂都已到位万元、万元。上海大江饲料公司投资万元的饲料加工项目已达成协议，并签订合同。到目前，全镇累计完成固定资产投资万元，合同利用外资万元，实际到位资金万元，民营经济个体工商户达到余家，从业人员人，民营经济营业收入万元。
⒉地方财政收入突破性进展。进一步加大了依法治税力度，切实加强和改善税收征管，建立完善工作机制，挖掘税收潜力，规范税收秩序。加强了对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，真正把应缴税款全部收上来（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。到目前，全镇地方财政收入达到万元，同比增加，占年计划的。
今年以来，我镇的经济工作全面进步，但也存在着一些不可忽视的问题：一是民营经济中工业企业项目较少，在建的产业项目不多，对经济的拉动作用有待加强。二是在民营企业建设中，用地审批工作难，部分重大建设项目不能按期实施，形成合同引资数额大，而实际到位资金少的现象。三是项目建设资金供应与投入需求矛盾突出，影响投资总量的进一步扩张。
在下一步的民营经济、招商引资工作中，我们将通过制订优惠政策，优化发展环境，改善基础设施条件等，努力在全镇上下营造“投资者是上帝，引资者是功臣”的浓厚社会氛围。紧紧依托我镇地处湖区、矿区的资源优势，历史文化底蕴深的人才优势，大力实施“做强镇、树强村、建强企”活动，引导群众大力发展机械制造业、加工业、服务业、运销业、商贸业、规模种植业和规模养殖业等，让全镇更多的群众从事民营经济，最大限度的扩大经商范围，形成全民经商的“铺天盖地”发展之势。年内新增民营工商户户，总数达到户，新增固定资产投资万元以上的企业家，注册资本金增长以上，民营企业上缴税金增长以上，占全部上缴税金总额的以上。
培植壮大民营工业。力争在年内培植成为全镇乃至全县、全市民营经济的支柱或龙头企业家。重点扶持铸钢厂、恒信仕龙科技有限公司、延峰湖产品加工厂、通达、广会航运公司等六大骨干企业。年内实现新增规模以上企业家，总数达到家。完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善“镇驻地工业园区”和“仲浅民营企业园区”的相关配套建设，使两大工企业园区真正成为我镇招商引资的平台，经济发展的隆起带。
全力抓好招商引资和外经外贸。一是继续实施招商引资责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升，评先树优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。二是扩大外商投资领域，寻求有效利用外资的载体，加快我镇现代农业、高新技术产业，工业精密产品、旅游服务业等领域利用外资的步伐，增强引进外资的针对性、实效性，提高招商引资的项目签约率、开工率和竣工率。三是进一步更新招商观念，改善投资环境，改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和企业招商等，发挥企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商引资第一线，形成政府推动，市场运作，企业为主的招商机制，提高招商成功率。年内利用市外资金达到亿元，固定资产投入达到亿元，营业收入达到亿元，增加值达到亿元，合同利用国外资金万美元，实际利用外资万美元。成立自营进出口公司，年内实现外贸自营出口额万美元。
继续抓好增收节支工作，实现财政税收翻两翻的目标。加强对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，确保财政预算目标实现。一要培育财源。振兴工业经济，培育骨干财源；积极发展乡镇企业，培育新兴财源；规范市场管理，发展第三产业，培育基础财源。二要严格税收征管，做到依法征收，应收尽收。三要厉行节约，优化支出结构，强化预算管理，严格控制支出。

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2021年三季度工业经济运行分析报告

20xx年三季度工业经济运行分析报告
打好“百日攻坚战” 推进工业经济发展再上新水平
今年以来，我县深入贯彻县委八届九次全会精神，突出工业经济发展主旋律，牢牢把握工作重点，全力推进招商引资和工业项目建设，全县工业经济实现快速攀升的良好态势，增长形势明显好于预期，全年工业经济各项主要指标有望全面实现。
一、运行形势
1、规模工业增幅持续攀升，但部分骨干企业增势趋缓。一季度末，全县规模工业实现产值10.65亿元，同比增长24.2%，在全市排第四位，低于全市平均水平3.06个百分点；到6月末，规模工业累计完成产值25.97亿元，增长26.86%，增幅比一季度提高2.66个百分点，仍列全市第4位，低于全市平均增幅0.22个百分点。而1-9月份，全县规模工业实现产值42.65亿元，同比增长30.43%，在全市排位由第四位跃升至第二位，高出全市平均增幅2.95个百分点。与此同时，部分骨干企业增势放缓，塔恩纸业、腾龙竹业（竹胶板）、天听亚伦出现负增长，绿得农化、环达集团、外贸笋厂、001电子集团等企业增幅均低于20%，明显低于规模工业平均增幅。
2、工业投入拉动作用明显，但产能释放仍然不足。今年我县规模工业增幅持续攀升，得益于2004年以来大规模的工业投入。青龙山水泥、杜山水泥、腾龙竹地板、恒达纸业、华邦纸业、凯丰纸业、唯佳生物饲料等一批企业通过技术改造，生产规模不断扩大；积极开发产品品种，市场拓展能力明显提高；产品质量稳定，产能释放逐步到位。企业产销快速增长，成为推动规模工业产销增长的主要力量。其中，杜山水泥、腾龙竹地板、华邦纸业、唯佳生物饲料实现产值翻番。但工业大规模投入的产能释放仍然较慢，一批招商引资企业前期项目投产后，后续投入不足，产能长时间达不到设计要求。
3、外贸出口增势强劲，但水煮笋出口受阻。今年以来，作为拉动工业增长的“三架马车”之一的外贸出口，一直保持强劲的增长势头，在全市保持三个第一：一是出口总量第一。1-9月份，全县完成出口实迹6752.72万美元，比总量居第二位的衢江区高出2138万美元；二是增长幅度第一。1-9月份，外贸出口增长幅度达93.55%，比增幅居第二位的衢江区高出27.9个百分点，高出全市平均增幅46.11个百分点，遥遥领先于其他县(市、区)；三是完成目标任务进度第一。1-9月份已完成全年出口目标任务的99.3%，居全市第一位。水煮笋出口受阻，1-8月份，5家规模企业销售收入4家同比下降，累计销售收入 5929万元，同比下降 8.5 %。
4、经济效益块速上升，但原材料价格上升压力较大。1-8月份，规模工业实现销售收入34.41亿元，同比增长27.99%；实现利税总额2.73亿元，增长67.57%，其中利润1.73亿元，增长109.18%;亏损企业7家，同比减少39家，累计亏损额693万元，下降80.4%。虽然效益上升较快，但仍然面临原材料价格上升的压力。进口纸浆价格处于高位运行，且仍不断上扬，针叶林浆与阔叶林浆基本同价，较年初每吨上升近千元，以全县进口纸浆用量6万吨推算，造纸企业增加成本在4000万元以上。造纸用化学品价格猛涨，胶类产品由年初的4800元/吨涨至8300元/吨，每吨成品增加成本30元以上。受资源短缺制约，竹材价格上升较快，每50公斤由年初的29元涨至目前的35元，涨幅超过20%。
5、产业排序发生新变化，传统企业面临新考验。造纸产业以6.42亿元产值居第一位，产业增长平稳；食品产业（更多精彩文章来自“秘书不求人”）受唯佳生物饲料和吴刚茶厂增长带动，以5.91亿元产值取代化工产业居第二位，两家企业产值分别为2.15亿元和4824万元，增幅达165.5%和7.95倍，产业增幅达56.05%，居各产业之首；化工产业以5.44亿元产值退居第三位，绿得农化、环达漆业等骨干企业增速下降，产业增势疲软，仅为5.85%。一批传统企业生产降幅较大，天和纸业、恒源纸业化工、莱德桑机械、顺通锅炉、万山钢构、元恒信皮饰等企业降幅均超过20%。
6、工业投入保持较快增长，但用地趋紧将影响投入。全县工业投资项目实施情况良好，到9月末，全县有在建工业项目190个，累计完成投入16.48亿元，同比增长39.13%，完成年度计划的82.4%。35个县重点已全部开工，已建成投产10个，9个项目将于四季度投产，累计投资6.77亿元，完成计划进度的72.45%。前一、二年，土地资源曾经是我县的优势资源，但受土地政策的变化和拓展空间的限制，及后续开发能力的不足，我县土地供应日趋紧张，可供土地已十分有限。预计今年四季度，最迟明年上半年，将出现很多项目无地可供的局面，影响工业投入。随着工业化和城市化进程的加快，土地资源将日益稀缺，成为工业发展的主要瓶颈。
7、招商引资形势良好，但外资利用十分薄弱。1-9月份，累计引进工业项目113个，协议投资额35.15万元，到位资金10.21亿元，已完成年度计划的88.78%。新引进项目中，千万元以上项目88个，亿元以上项目6个。但外资利用还十分薄弱，到位315万美元，还不到年度目标的一半。
8、园区建设有序推进，但基础设施投入下降较多。1-9月份，“一区三块”新开发面积1860亩，同比增长17.42%，基础设施建设投入7370万元，同比下降达49.33%；出让面积2996亩，增长156.072%；新入园项目98个，增加48个，园区已成为我县最主要的项目推进平台。园区工业产值增长迅速，累计完成产值22.22亿元，增长37.03%，其中规模工业产值20.4亿元，占全县规模工业产值的47.83%。
二、当前面临的困难与问题
1、自主创新能力薄弱。自主创新能力是竞争制胜的核心。原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术仍受制于人，已成为影响我县整体竞争力的极大障碍。规模以上企业开展科技活动的仅约占２0％，研究开发支出占企业销售收入的比重不足0.5％，只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小，产品附加值少，产业结构调整、升级换代缓慢。
2、资金短缺融资渠道单一。据对30家规模企业的调查，多数企业流动资金、固定资产投资资金短缺。一是资金缺额大。30家企业中，21家表示有资金缺口，缺口总额3.19亿元，平均每家缺口1000万元以上。二是融资渠道单一。30家企业中，28家有融资余额，总额达7.6亿元。其中银行贷款6.08亿元，占80%；民间融资仅有1662万元，仅占2.2%；其它渠道融资1.35亿元，占17.8%。
三、当前面临的形势
一是土地政策从紧。8月31日，国务院发布了《关于加强土地调控有关问题的通知》，内容包括规范土地出让收支管理、调整有关税费政策、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度等，进一步严把土地“闸门”。浙江省将将全面推行工业用地招标拍卖挂牌出让。新的政策使征地方式发生变化，用地成本提高，报批难度加大，对空间拓展的自主可控程度降低，变数增加。严格的土地政策，从短期看，有利于已供地项目加快落地，在建项目加快建设进度，预计今年四季度及明年上半年，工业投入仍将保持较高增速。但从长远看，不利于招商引资和未供地项目落地，从明年下半年开始，工业投入的后劲将受到影响。要挖掘土地指标资源，通过宅基地整理、大田整理折抵，缓坡丘陵开发，争取用地指标。在园区开发方式上作相应调整，实行统一规划控制，统一基础设施配套，一次性预征，以项目推进为主。
二是园区建设处于投入期。园区是工业发展的主战场，招商引资的住平台，项目推进的住阵地。我县“一区三块一带”的平台框架主体已经确定，具备一定的集聚功能。但我县园区建设尚处于投入期，产出能力还未显现，尤其是对园区实现滚动开发的支撑能力远未形成，至少还需要3年以上的时间才有可能形成。当前园区投入以贷款和土地出让金为主，但前期投入贷款数额大，还贷能力不足，后续投入的压力很大。
三是产业培育进入提升期。今年，我县少数产业产值将有望超过8亿元，到20xx年，将有可能形成产值10亿元的产业，这是产业由培育期向成长型转变的重要标志，即已初步形成块状产业集群。在这一阶段，要把工作重点转移到提高产业发展水平、实现产业升级换代上来。重点是要营造产业发展外部环境，构建科研、信息、物流、质量检测公共平台，完善产业链，促进产业快速、持久、健康发展
四是企业发展处于上升期。企业的发展壮大，取决与企业家的素质、企业的管理水平、正确的决策和投资能力。经过几年来的发展，我县一批行业龙头骨干企业已进入快速上升期。但随着企业达到一定规模，支撑企业快速成长的要素不足，表现为增长的动力主要靠投资拉动，企业管理水平水平低，缺乏科学的决策机制，资金积累缓慢，后续投资能力受制约等。在这一时期，企业需要精心呵护，加强引导和给予政策扶持。
四、全年目标预测
（一）主要指标预测
1、规模工业产值。年度目标58亿元，增长25%。1-8月份完成42.65亿元，增长30.43%，全年目标能完成。
2、工业增加值。年度目标23.77亿元，至三季度末预计完成17.4亿元，完成年度计划的73.2%，同比增长18%。全年目标预计能完成。
3、工业投资。年度目标20.00亿元，增长20%。至9月底完成16.84亿元，完成年度计划的82.4%，同比增长39.13%。全年目标可以完成。
4、培育规模企业家数。确保180家，争取190家，目前预计166家。可确保完成180家。培育千万元以上规模企业105家，目前预计90家，可基本完成全年目标。
（二）明年目标初步安排意见
1、工业增加值。28亿元，增长18%，力争20%。
2、工业总产值。确保110亿元，增长20%，力争115亿元；其中，规模工业产值确保70亿元，增长25%，力争75亿元。
3、工业投入。在今年基础上增长20%。
4、规模企业培育。规模企业家数确保200家，力争210家；其中亿元企业确保16家。
五、下步工作建议
1、扎实推进百日攻坚大会战。要紧紧围绕全年各项经济目标任务，进一步明确措施，落实责任，集中时间、集中人力、集中精力，克难攻坚，扎实推进，确保百日攻坚大会战各项措施落到实处。要狠抓工业项目开工，逐个分析项目开工条件，制定有效的措施，加强跟踪落实，为开工投产创造条件。要狠抓清理，对土地征而未供、供而未用、用而不足的项目进行全面清理，达不到投资强度的要削减面积，超过时间未开工的要“腾笼换鸟”。鼓励多办用地少、甚至不需新征用地的项目，全面推进现有企业进行技术改造，实现前延后伸，走内涵式扩张之路。
2、完善招商机制。针对当前招商新形势，要进一步完善招商引资的各项政策、机制，调整招商思路。一要建立谈判机制。建立产业谈判小组，由相关部门和企业专业人士组成，负责项目前期审查。二要立足招大商。建立重大项目快速谈判决策机制，快速反应，快速服务，抓住机遇，促成项目引进。三要坚持招商与对外合作相结合。要引导企业与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；要建立对外合作信息平台、科企协作平台，指导企业对外开展合作；筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；对外合作项目视同招商引资，享受同等政策待遇。
3、加强政策研究。随着宏观调控的深入，国家对经济发展的调控力度越来越大，政策越来越紧，每一项政策的出台，都具有极强的针对性和约束力。要加强对政策的研究，善于把握政策导向，提高理解和应对能力。要做好务虚工作，多做调查研究，认清形势，把握规律，掌握经济发展主动权。要根据形势变化，及时修订、完善、出台工业发展政策。
4、千方百计增加即期熟地供应。一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地，要加强对上联系，对下落实好项目，及时报批。二要做好空间拓展。龙游工业园区要及早完成二期总体规划和控制性规划；城南工业区要加大投入，加快建设步伐，尽快形成熟地；沙田湖区块要加快土地报批，督促工业项目加快落地。三要大力推进项目清理。对已供地未开工，要按照科学、稳妥、公平、规范的要求，对入园项目分类斟选，经决策咨询后，逐类清理。要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。四要建立专项督查体系。形成纵向到底、横向到边的抓落实机制，整合力量，合力推进，切实提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率。四要加快规划建设乡镇工业功能区。尽早确定乡镇工业功能区块选址，做好规划，及早投入建设，形成熟地供应能力。
5、加强企业服务。现有企业是加快工业经济快速增长的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源。必须进一步注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业和企业主交朋友、谈发展，激发企业的内在动力。对快速增长潜力型企业，尤其要加强政企沟通，强化指导服务力度。要引导金融单位把信贷投放的重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上。继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动，推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。积极组织对外招工，缓解工业企业用工难的矛盾。进一步加大对乡镇（街道）工业经济考核力度，深化、细化考核指标，及时搞好分析点评，不断营造争先进位的氛围。
6、加强园区功能配套建设。随着入园集聚企业的不断增多，加快推进园区功能配套建设已是越来越迫切。要加快设立工业发展专项资金，加强对工业发展平台建设的资金支撑。专项资金重点用于集中供热、污水处理、水电供应、通讯设施等公用配套设施建设。加快推进园区综合区块开发，积极探索引进社会资金参与建设。要制定综合区块开发实施方案，抓紧做好公建项目前期工作，年内完成可研报批，尽早启动建设，提升工业园区吸聚能力。

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