全程办事代理工作大厅半年工作总结。
随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，为了响应公司的号召指引，我们需要为前半年的工作写一份工作总结了，进行工作总结就是分析工作成绩和不足，书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢？小编特别从网络上整理了全程办事代理工作大厅半年工作总结，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
全程办事代理工作大厅半年工作总结半年工作总结
今年上半年，根据处的工作安排，全科同志团结协作，在上级的正确领导和兄弟科室的帮助下，圆满地完成了上半年的工作任务。
一、完成核发2005年度《旅游准运证》工作
按照市运输局《关于做好2005年度旅游客车营运证件换发工作的通知》要求，我们根据企业的实际情况，对换发企业提出了换证具体工作要求，本次换证工作我们对吉县10家旅游客运企业及269辆旅游客车进行了审核，截止到2005年3月30日，269辆车全部换发完毕。
通过换发《旅游准运证》工作，加强了对企业经营情况的了解，核对了数据库的车辆信息，进一步健全了基础档案。
二、全程办事代理工作大厅完成转型
通过学习吉县全程办事代理工作经验，结合本区实际，处里调整了全程办事代理工作大厅工作人员，明确了工作岗位及职责；全程办事代理工作流程图公示上墙；有关业务科室与全程办事代理工作大厅就行政许可工作进行了交接。
从6月1日开始，我处负责的行政许可事项的受理和告知均由全程办事代理工作大厅完成，“一口进，一口出”，完成了由“流转型”向“职能型”的转变。
三、做好更新出租小轿车工作
按照处统一部署，我们深入企业了解车辆更新情况，向企业发放相关表格，宣传相关政策，按照受理程序严格审查更新申请材料。截止到6月20日，有待更新车辆的31家企业办理了首次更新申请工作，提出更新车申请合计948辆，其中红旗系列车型904辆，占9（更多精彩文章来自“秘书不求人”）5.3%；核验车辆765辆；发放营运证件750辆。
四、做好出租小轿车营运证件核发工作
出租小轿车营运证核发是出租车行业管理工作中的重要环节。由于网上审批系统的问题，今年小轿车营运证件编号不能累加；另外因证件印刷问题，营运证编号与打印顺序不符。这些无形中增加了打印营运证的工作量。我们规范操作，于6月20日完成了本年度出租小轿车营运证件印制工作，共制证2047个。目前，出租小轿车营运证件发放工作正在进行中。
五、日常工作
截止到五月底，全程办事代理工作大厅共办理行政许可事项246件次，全部给予批准。按行业分：出租114件次（含出租车更新107件次），租赁1件次，省际10件次，旅游21件次，汽车维修6件次，货运94件次。解答咨询468件次。
另外，等级评定签章747辆；发放运单72本；发放营业性道路运输驾驶员从业资格证50个，发放营业性道路运输驾驶员从业资格证申请表68张，发放省际旅游证691个。
按时报送全程办事代理工作量统计表、货运行政审批月报表等统计报表。
在工作中，我们感觉实行全程办事代理方便了经营者，提高了办事效率。下半年，我们的工作重点是熟悉、掌握网上审批和业务管理系统。同时，认真学习业务，加强对《行政许可法》和各项行业法规、规章的学习，努力提高自身素质，以适应行政许可工作的需要。
吉县全程办事代理工作大厅
二○○五年六月
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乡××年上半年“为民服务全程代办制”工作总结
乡××年上半年“为民服务全程代办制”工作总结
xxx乡位于xx县城南38公里处，全乡总面积250平方公里，总人口11007人。由于乡域面积大、人口多，部分村、组距离乡政府较远，农牧民办事路途远、花费大办事极为不便。在开展保持共产党员先进性教育活动中，为进一步转变政府职能和工作作风，提高办事效率于2005年10月根据县委的工作安排，我乡推行了“为民服务全程代办制”的工作，通过近半年来的运作，使我们进一步感受到“权为民所用，利为民所谋”这句话的深刻含义，也进一步领会了“立党为公，执政为民”精神实质，“全程代办制”有力地促进了我乡各项工作的开展。下面，我就我乡推行“为民服务全程代办制”以来的做法和初步成效做一小结：
（一）高度重视，制定方案，健全组织机构
我乡推行“为民服务全程代办制”工作后，立即将此项工作纳入我乡重要议事日程，乡党委高度重视，研究制定了《关于为民服务全程代办制工作的实施方案》，成立了“碧流河乡开展为民服务全程代办制工作领导小组”，乡党委书记任领导小组组长，党委副书记、乡长任副组长，领导小组下设办公室，具体负责工作的实施。按照“便民、公开、依法、高效”的原则，从2005年10月起设立了“为民服务全程代办制工作窗口”，并在人财物上予以保证。从在编的人员中调配2名政治素质和业务素质较高的工作人员，实行“一门式”服务，所有审批事项都放在受理室办理，受理室代替申请人办理所有事项。同时加大对全程办事代理制的宣传力度，向全乡公布全程办事代理事项、办事承诺和工作人员管理制度。
（二）以“制度保障，督查落实，责任追究”为运行机制，全面推行“代办制”
首先从制度入手，建立了为民服务全程代办制制度、全程代办窗口服务站办公制度、全程代办工作回访制度、全程代办制承办人员工作职责、为民服务全程代办制工作人员行为规范等一系列工作制度，同时制定了机关工作文明用语，设立投诉电话，在受理室予以公开，接受社会各界人士监督。健全奖罚机制，工作成效直接同本人经济利益挂勾，纳入年度考核。其次从抓运行入手；建立了一个代办窗口，七个代办点；确立代办范围，凡符合国家政策规定、法律法规,群众申请的行政服务事项中可以代替办理的,均属"为民服务全程代办制"受理范围,主要受理出据证明、老年优待证、宅基地审批、林权证、土地经营权证书、林木采伐许可证、身份证、计划生育服务证、独生子女证、残疾证、企业用地审批、个体私营企业执照及群众需要咨询的事项等。信访问题和村集体事务不在受理代办范围之内。乡上结合干部驻村、分片包村（更多精彩文章来自“秘书不求人”）工作,在每村设立1个服务代办点,每月固定1天作为"代办日"（乡机关、皇宫、洞子沟、永丰渠、每月3日、13日、23日；南沟、塘坊门每月5日、15日、25日；xxx、xxx每月6日、16日、26日），在工作队员中固定1名代办员,及时将群众申办事项在承诺期限内交乡代办窗口办结,并转交申办群众。各村委会充分发挥工作人员的积极性,协助代办员收集群众事项。同时,代办员受理代办事项时要提醒申办人备齐材料,对于符合政策规定的事项要及时移交乡代办窗口予以办理;对于法规、政策规定不能办理的事项,要向申请人说明情况;对于群众申请代办的紧急重大事项,可通过电话联系,代办员随时受理,认真代办,限时办结。各窗口单位要在醒目位置设立代办窗口,制作宣传公示栏,向社会公开服务内容、办事程序、要求、收费标准等,并为工作人员统一制作上岗证,实行持证上岗,方便群众办事和监督。
（三）加强宣传，全面理解为民服务全程代办工作的深刻含义，把“代办制”延伸到其它工作中。
我乡充分发挥职能作用，为使农民群众了解“为民全程代办制”制定了一些少而精、易学记、农牧民易懂的宣传素材,集中时间利用广播连续播放,并通过集市日、民主日发放宣传单等有效形式,广泛宣传开展"为民服务全程代办制"的重要性和必要性。同时积极把代办制延伸到二、三产项目工作中，实行重大项目责任制，协调各个部门采取一个项目、一个方案、一套班子，一抓到底。确保我乡重点项目的顺利推进。
我乡推行“为民服务全程代办制”近半年多来，取得了明显成效，具体体现在“三个提高”和“两个促进”上。
（一）通过实施全程代办制，办事效率明显提高。
我乡在实行全程代办制以前，乡各单位工作繁忙，由于业务关系，工作人员经常外出，来人办事找不到人，办不成事的情况时有发生，实行代办制后，这一矛盾得到解决。现在，只要把要办的事交给代办员，由代办员全程办理完所有手续，许多群众深有感触地说：“代办制就是好，给我们农民帮了大忙，使我们少跑了许多冤枉路，多办了许多事。”
（二）通过实施全程代办制，群众满意率明显提高。
过去，群众办事经常是东一趟、西一趟地跑，门挨个儿敲，人逐个儿找，群众来办事多有不便，机关各单位办事效率难以提高。实行“一窗式全程代办”服务后，受理室代替申请人办理所有事项。方便让给了群众，“麻烦”留给了干部。群众来到受理室办事，在公示墙上或宣传栏上，对办事类型、所需材料、承诺时限、承办部门、收费标准一看就明白，群众要办什么事，只要把相关的材料准备齐全，交到受理窗口，即收即办，极大地方便了办事群众。
这种变群众自办为干部代办，变群众跑腿为干部跑腿的方式，方便了群众，提高了办事效率，真正地把百姓利益放在了首位。推行全程代办制既是转变机关作风的需要，又从根本上解决了群众反映最集中的办事难的问题。围绕提高执政水平和执政能力，在为百姓办事的过程中，负责全程代办的干部不仅在业务上得到了全面的锻炼，而且在待人接物的方式方法上有了很大的转变，以往坐在机关里令百姓感到“门难进、脸难看、话难说、事难办”的官老爷架子荡然无存。对此，百姓看在眼里，喜在心头。
从20xx年上半年我乡实行全程代办制以来，已为群众共办理各类事项49多件，为群众节约路费等一些费用近1200多元，满意率达100%。
（三）通过实施全程代办制，干部素质明显提高。
高素质的干部是做好为民服务全程代办制工作的基础。全程代办制要求有关工作人员，特别是窗口服务人员，必须熟知本单位对外承办的每一项业务，成为“办事专家”。机关干部要适应这种变化，就必须加强学习，做到一专多能，不懂业务就可能被群众投诉。在推行全程代办制的过程中，我乡始终把规范服务，提高办事人员的自身素质放在首位，通过一系列的强化学习、组织培训、开展讨论会、相互交流经验，及时总结，不断完善工作机制，强化服务职能，科学合理地整合各单位人力资源，使广大干部职工的专业水平、综合业务能力、服务意识进一步提高。
（四）通过实施全程代办制，促进了机关廉政建设
“代办制”要求工作人员严格按照受理、承办、回复三个办事程序，统一受理、分步实施，做到办事要求和时限明确，并层层落实责任制。特别是申办人一般不和办事人员直接接触，将“有人好办事”“靠关系办事”的路子堵死了。受理、代办、办理3个环节既相对独立，又环环相扣，形成了受理人监督全程代办人，全程代办人监督具体办理人的监督机制，我们还坚持公开公正、合理合法、优质高效的办事原则，对服务范围内的事项实行办事事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”，使得办事程序更加规范，有效的避免了不正之风和不廉洁行为的发生。同时，通过实施全程代办制，减少了工作的偏差和差错，初步形成了工作纠偏机制，使工作质量明显提高。
（五）通过实施全程代办制，促进了投资与发展环境进一步优化
通过实施全程代办制工作，牢固树立为企业服务的思想意识，主动深入到企业一线，掌握企业发展情况和存在的问题，聆听他们的意见，对突出问题细化分类，作为讨论研究的课题，制定解决方案，进一步优化了投资与发展环境，使人人成为投资环境，为招商引资搭建良好的服务平台，吸引了更多的企业来我乡投资建厂。截止目前，共落实招商引资技改项目3个，总投资1000多万元。
为民服务全程代办制是一项“民心工程、勤政工程、阳光工程”，我们将进一步加大对这项工作的宣传落实力度，紧密结合当前保持共产党员先进性学习教育活动，把代办制做为“保先”教育的一项具体措施抓紧抓好，抓好代办制体现先进性。以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党十六届四中、五中全会精神，求实创新，不断完善为民服务全程代办制，造福企业造福人民，为我乡建设社会主义新农村做出更大的贡献。
xxx乡人民政府
办公厅上半年工作总结
市政府办公厅2016年上半年工作总结
上半年，市政府办公厅在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市工作大局，以严的精神和实的作风履职尽责，狠抓落实，各项工作目标进展顺利。
一、履行参谋助手职责，服务决策能力进一步提升
一是突出抓好全市重点工作任务督促落实。围绕全市三个中心一个基地战略实施，建立健全推进体制机制，协调有关部门制定了具体推进方案。围绕国务院、省政府决策部署和《政府工作报告》落实，建立督查推进机制，对其中的40项工作和10件36项市办实事实施公开挂牌督办，定期跟踪调度、现场督查。对415项领导批示事项和320项会议决策事项及时立项督查，有力推动了市政府重大决策和领导批示的贯彻落实。牵头抓好七大领域专项治理工作，明确细化2016年各专项治理目标任务，每月组织召开工作调度会，通报上月工作进展情况、当月工作计划以及执法案例，确保治理工作扎实推进。为了提高督查实效，制定了市政府决策落实第三方评估实施方案，组织专家开展上半年调稳抓运行、七大领域专项治理和食品安全定性定量检测效果评估，较好地促进了重点工作落实。二是集中开展进现场、解难题、促转型、稳增长、抓落实活动。调整原有联席会议制度，组建市调稳抓活动指挥部办公室和10个专项经济运行服务指挥部，每周调度工作进展情况，全力做好经济运行调度和服务。协调全市各级干部走访千家企业、走进千个项目现场、走谈千个项目，累计走访企业7549家、项目2091个，协调解决问题2692个，促进项目签约落地595个。三是全面加强政务决策信息保障。立足实施三创发展战略，举办了6期新常态、新动力专家座谈会，邀请20位国内知名专家围绕感知信息技术国际标准化工业设计等前沿主题进行座谈研讨，切实加强对新经济、新业态、新动力的研究。围绕政府重点工作、民生热点等事项，深入基层实地调研，完成保障房建设、外贸进出口等各类调研报告30余篇。紧盯上级政策导向和领导决策需求，编辑报送政务信息285篇，关于地下综合管廊建设、跨境电商综合试点推进情况等调研信息获国务院、省政府主要领导批示。
二、强化运转枢纽职能，政务运行效率进一步提升
一是扎实推进互联网+政务服务。以互联网+政务服务国家试点为契机，加快实名制个人用户统一身份认证平台建设，与淘宝、支付宝、QQ、微信等平台实现集成登录，方便市民办事。梳理完成涉及全市39个部门、310个批文证照信息的市级批文证照目录，建立起全市统一的证照批文数据库。开发移动客户端，将分散的城市生活服务集合到手机里，提供一站式、全天候服务。在中国互联网+峰会上，荣获用户最喜爱的城市服务单项奖，跻身全国互联网+智慧城市指数前10强。二是不断创新应急管理机制。创新实施标准化+应急管理建设项目，建立全市应急管理标准体系框架，制定印发了《青岛市政府系统值守工作标准规范(试行)》，组织市级应急演练19次。举办了全市中小学生应急安全文化节，组织拍摄了国内首部应急题材电视剧《青年旅社》，制作了国内首部应急题材儿童舞台剧《奇妙梦旅行》，与青岛电视台联合制作6期应急在身边电视应急科普栏目，有力提升了全社会应急安全意识和自救互救能力。强化专业人才队伍组建，组织实施第一响应人应急救护持证培训146期，培训救护员9025人。加强应急平台一体化建设，协调处置2.27渔船翻沉、4.9沈海高速交通事故等突发事件80余起。三是注重加强口岸协调工作。积极扩大口岸开放，董家口港口岸开放审批工作进展顺利，女岛港扩大开放、多式联运海关监管中心作为铁路口岸纳入国家十三五口岸发展规划加快推进。深化口岸大通关建设，正式启动跨境电商综试区线上单一窗口，试点推行对海关查验无问题企业免除吊装移位仓储费用，有效降低了企业口岸通关成本。深化关检合作一次申报、一次查验、一次放行，加快推进一站式作业，促进了口岸通关便利化。
三、发挥服务保障作用，综合服务水平进一步提升
一是着力提升政务服务规范化水平。围绕加强法治政府和服务型政府建设，在简和优上下功夫，进一步理顺工作机制，优化工作流程，明确工作职责。上半年，共接收运转各类文件材料2万余件次，审核制发普发类政府公文34件，其他文件340件。加强全市政府办公系统联动，举办了全市领导干部城市治理与决策咨询、安全事故预防处置与舆情应对专题培训班，对133名干部进行了专业化培训。圆满完成C20会议、2016中国发展高层论坛山东之夜、2016中国ppp青岛论坛等重大活动的协调联络、应急保障任务。二是着力提升招商引资工作水平。制定下发了2016年招商引资重点工作任务，修改完善了招商引资考核办法，统筹抓好招商引资工作。协助市政府领导召开全市招商引资和投资促进工作领导小组会议，调度推进全市招商引资情况，协调解决项目困难，推动项目落地。加强对世界500强企业的招商引资力度，与西门子青岛创新中心、庞巴迪轨道交通等10个项目达成了合作意向。三是着力提升建议提案办理水平。协助市政府领导召开代表、委员座谈会，完成建议提案的收集、整理和交办，955件建议提案办复工作按期推进。编发《建议提案办理工作简报》8期，及时向代表、委员通报建议提案办理、经济社会发展、重大项目进展等情况。组织召开了全市政府系统建议提案办理培训班，对政府系统承办部门和单位200余人进行了业务培训，有效提升了办理质量。
四、突出示范窗口效应，政民互动质量进一步提升
一是积极协调破解企业和基层发展难题。深入开展现场推进活动，实地查看项目、现场调研问题，对基层反映的问题进行责任分工和跟踪督查。目前，所提97项问题中18项已有结果，57项正在有序推进，对推进困难事项进行跟踪督办，推动问题解决。落实市政府领导联系企业制度，完善联系服务机制，协调办理企业反映问题110件。二是持续加大政务公开力度。推进重点领域信息公开，完善市级信息公开目录，上半年共收录政府公开信息10162条，其中主动公开信息5003条、依申请公开信息1726条。扩大政府数据向社会开放，共发布38个部门近400个数据集和130多个ApI服务接口，内容涉及经济发展、教育科技、公共服务等12大主题，数据集浏览量达180万人次，下载量近4000人次。积极开展网络在线问政，组织政府部门上线246场次，解答网民问题5019个。三是切实提升政务热线服务水平。稳步推进政务热线整合升级工作，完成了工商、交通运输等14条特服号码整合，建立了热线分类办理、工作督查和一把手通报等规章制度，热线服务更加便捷，办理工作更加高效，上半年共受理来电来信41.06万件。组建专家学者智库，针对市民关注的痛点问题深入调研，分析原因，提出建议，为政府社会治理能力提高提供辅政参考。加强与媒体联动，组织《热线青岛》广播节目162期，解答听众政策咨询800余件;组织《生活在线》直通12345节目68期，报道民生关注事项132件。
回顾上半年工作，市政府办公厅深入开展两学一做专题学习教育，着力加强机关党的建设，建立了党组及党组成员党风廉政建设责任清单，举办了党支部书记培训班和3期学业务、练本领、提效能专题讲座，开展了七项治理党员义务奉献日活动，深入社区、对口帮扶村开展政策咨询和便民服务19次，有力促进了干部队伍作风转变和素质提升，为上半年各项工作顺利推进提供了有力保障。但我们也清醒地认识到，在密切联系服务群众和专业化服务水平等方面还有一定差距。下半年，市政府办公厅将按照市委市政府工作部署，继续抓好各项工作落实，不断提升执行力和办事效率，为实现十三五良好开局和全市经济社会平稳健康发展作出更大贡献。
办公厅上半年工作总结
上半年，市政府办公厅在市委、市政府正确领导下，围绕年初确定的各项目标任务，认真履行职责，积极转变作风，较好推进了各项工作目标顺利实施。
一、上半年工作情况
(一)围绕中心，精准服务，努力保障经济平稳健康发展。一是集中开展调结构、稳增长、抓落实活动。紧紧围绕促进调结构稳增长，各区市指标评价体系，重点对推进转型升级、深化改革开放、实施创新驱动进行部署，协调全市各级干部走访千家企业、走进千个项目现场、走谈千个项目，帮助协调解决问题1100余个。二是协调破解基层和企业发展难题。深入开展现场推进活动，突出实地查看项目、现场调研问题，协助市政府召开12个区市(功能区)工作调研会，听取基层发展难题，并对区市基层提出111项问题责任分解、立项督办、现场回访，确保问题得到有效解决。落实市政府领导联系企业制度，调整更新联系企业名单，完善联系服务网络平台，协调办理企业反映问题116件。三是全力提升招商引资工作水平。制发了xxxx年全市招商引资重点工作意见，统筹抓好招商引资工作。组织32个非政府投资社会事业重大项目路演，面对面协调解决问题。加强投资xxxx网站和招商引资服务平台优化维护，更新咨询xxxx多条次，吸引100多个国家和地区用户访问，网站获得中国政务网站优秀奖。四是注重加强口岸工作协调。积极扩大口岸开放，国际邮轮母港开通运营，董家口港、即墨女岛口岸等一批重点口岸开放加快推进，新增和加密7条空中国家航线。深化口岸大通关建设，xxxx电子口岸启动试运行，开展了进出口环节收费专项治理，口岸通关便利化水平进一步提升。
(二)联系群众，改善民生，主动回应百姓关心的热点诉求。一是加快推进市办实事。围绕xxxx年11件37项市办实事项目的落实，建立了督查推进机制，定期组织现场督查，每月督促调度项目进度情况，督促相关部门推进落实。目前，市办实事进展顺利，基本实现任务时间双过半。二是深入开展六大领域专项治理。围绕安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境和社会治安等六个领域专项治理，进一步明确和细化xxxx年各专项治理目标任务，实行月调度工作机制，每月底汇总当月完成情况、下月工作计划、当月执法案例，确保治理活动取得惠民实效。三是提高全民应急能力。开展应急安全文化年活动，举办了以小手拉大手，一起学应急为主题的中小学生应急安全文化节，加强学会应急微信公众号、网站和xxxx应急网的推广应用，协调制作的《奇妙梦旅行》儿童应急舞台剧正式公演。修订完善突发事件协调处置流程库，推进应急指挥平台升级，指导修编市级专项应急预案15个，完成市级专项应急演练20场次，协调处置东方之星客船翻沉等突发事件100起。四是加强政民互动。健全完善政务服务热线基层平台建设，建立群众诉求办理责任联审机制，有效推进难点问题解决，上半年受理市民来电29万件。注重媒体联动，与《生活在线》栏目联合开播直通12345节目，联合督办落实市民来电来信问题96件。市政务服务热线办被评为全国五一巾帼标兵岗。紧紧围绕市政府重点工作，组织新闻发布32场，通过热线xxxx栏目组织解读政策73条次。组织政府部门网络在线问政上线243场，参与网民16万人次，解答网民问题5000余个。五是推动网上便民服务。制发《网上办事服务体系建设xxxx工作计划》，推进市和区市两级行政审批和政务服务事项网上办理，新开通87项行政审批事项网上办理，建成xxxx政务服务平台，努力为群众提供便捷高效的办事服务。
(三)突出重点，履职尽责，不断提高参谋辅政工作水平
一是加大重点工作督查力度。围绕国务院、省政府决策部署和《政府工作报告》确定136项重点任务的督办落实，成立11个督查组，重点对扩大金融增量支持企业运行、降低通关成本扩大对外贸易、破解难题确保重点项目建设等8个方面重点工作进行现场督查,推动各项重大政策措施落到实处。同时，建立第三方评估专家库，组织专家对目标考核、优秀创新案例评选、市办实事落实等开展第三方评估，较好地促进了各项工作落实。二是做好建议提案办理工作。实施建议提案领导包案、二次办理、三方面复，1098件建议提案办复工作按期推进。研究梳理了2012年以来代表委员反复连续提出的建议提案26件，提出对策建议提交市政府研究，切实推进建议提案落实。进一步充实完善市政府联系市人大代表、政协委员服务工作平台，开展我为政府工作献计策和集中走访代表委员活动，将代表委员所提的有关建议提案，纳入政府决策。三是提升政务服务规范化水平。起草了《xxxx市重大行政决策程序规定》初稿，协助制定了市政府党组会议制度、学习制度，实行公文处理提前介入、并联办理、跟踪服务，接收运转各类文件材料2万件(次)，审核制发各类公文465件。圆满完成中国金融四十人论坛、xxxx国际教育信息化大会、xxxxxxxx中国财富论坛等重大活动的协调联络、礼宾接待、应急保障任务。四是加强调研和政务信息工作。结合走访企业、联系基层群众等工作，围绕政府重点工作、民生事项，深入基层开展实地调研，完成各类调研报告30余篇，地下空间开发与利用研究、出入境便利化等多项建议进入市委、市政府决策。编辑报送政务信息288期，关于中小微企业融资、加速推动创客平台等工作信息得到国务院领导批示。五是加大政府信息公开力度。修订完善政府网站管理和信息发布机制，完成政务网手机客户端发布工作，xxxx政务网发布市政府公文90余件、部门信息和区市动态信息5600余条。实行政府信息公开跟踪点评制度，组织全市政务公开信息管理系统收录政府信息10926条，主动公开信息5146条，依申请公开信息1832条。
二、存在问题和下半年工作打算
回顾上半年工作，市政府办公厅着力巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持xxxx不断改进作风，组织机关干部深入基层一线，开展了三送两推进六项治理进社区义务奉献等活动，组织了应急救援、政务服务、救护知识等多项咨询服务和现场培训，按期顺利完成平度市古岘镇前龙泉村三年帮扶计划，较好地促进了机关建设和干部作风转变，为上半年各项目标顺利推进提供了有力保障。但我们也清醒地认识到，在提高综合政务服务能力、联系基层服务群众等方面的工作力度还需要进一步加强。下半年，市政府办公厅将按照市委、市政府工作部署，深入开展xxxx专题教育，不断提高综合服务能力，全力推动市委、市政府重点工作落实，为全市人民的幸福安康做出积极贡献。
省办公厅工作总结
XXXX年办公厅在省委、省政府领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，围绕省委、省政府的工作部署，按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，切实履行参与政务、管理事务、综合服务的职能，始终把加快发展作为第一要务，充分发挥承上启下、协调左右和参谋助手作用，积极协助省政府领导抓好全省的经济社会发展工作，在政务服务、机关建设、事务管理和自身建设等方面取得新成绩。
一、围绕省委、省政府中心工作，协助抓经济社会发展取得新成绩
一年来，办公厅紧紧围绕省委、省政府的工作大局，努力克服步频发的严重自然灾害、禽流感和煤电没运紧缺等困难，坚决贯彻中国宏观调控政策，锐意进取，扎实工作，在加大督促检查力度、狠抓工作落实方面做了大量卓有成效的工作，各方面工作都取得了较大进展。协助省政府领导突出抓好重点工作：一是积极协调落实省政府提出的宏观经济措施，保障实现各项社会经济发展指标，促进全省经济呈现既快又好的良好态势;二是积极贯彻中央宏观调控政策，协调有关部门筹措资金，加大固定资产投资力度;三是重视农业和农村经济协调健康发展，采取有效措施增加农民收入，积极推进扶贫工作的开展;四是积极抓好烟草、旅游、矿业、电力、生物资源等重点产业的发展，培育新的经济支柱;五是抓好国有企业改革和其他各项改革，增强企业发展的活力，促进工业经济实现速度和效益双增长;六是积极做好财税和金融工作，促进财税收入快速增长，确保金融良好运行;七是推动对外开放，实施走出去战略，扩大招商引资，发展边境贸易，扩大对外交往;八是加快社会发展，积极组织实施兴X战略，配合有关部门抓好教育、卫生、文化事业;九是坚持科学发展观，处理好经济和社会发展的关系，重视环境保护、控制人口增长，实现可持续发展;十是高度重视民主法治建设，全力维护社会稳定;十一是加快边疆民族地区发展，促进民族团结;十二是抓好省政府部署的重点专项工作，抓好省政府机构改革、农村信用合作社改革、农村税费改革、土地清理整顿、规范整顿市场经济秩序、再就业、社保等工作;十三是协调和督促完成省政府承诺的十件实事。
在省委、省政府领导下，通过扎实工作，确保了各项目标任务的实现。XXXX年全省经济社会发展取得了新的成效。经济发展速度是近年来最快的一年，全省生产总值达XXXX.XX亿元，增长XX.XX，提前一年实现人均生产总值XXX美元的阶段性目标，地方财政一般预算收入增长幅度创XXXX年来最高水平，烟草税利突破XXX亿元，人口增长第一次降到XX以下，投资增幅是最大的一年，工业经济实现速度和效益双增长，农民人均纯收入明显增加，推出一批文化艺术精品，农村卫生事业较快发展，全省实现了经济社会协调发展。
二、认真履行工作职责，各项服务工作取得新成绩
(一)规范我省突发公共事件的应对和处置工作，不断提高处置突发公共事件的水平
按照全国政府系统秘书长办公厅主任会议的要求，根据XXX省长的指示，办公厅成立了《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》起草小组。在广泛调研、吸收借鉴兄弟省市经验的基础上，认真学习《国务院办公厅关于印发的函》，研究自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件以及社会安全事件方面的特点和规律，制订出台了《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》，指导、推进XX个专项应急预案和省会城市应急预案的制订工作，推进了全省应急工作的规范化、制度化、程序化，使各项突发事件应急处置工作有章可循，提高了处置效率和工作水平。
(二)积极开展调查研究，为领导决策提供优质高效服务
围绕省委、省政府领导关注的重大问题，组织开展和积极参与了一些调研活动。秘书长，各位副秘书长及各处室局办注重深入基层调查研究，及时掌握基层情况，为领导决策提供具有参考价值的第一手资料;认真落实XXX书记的指示精神，开展了中小学教材招投标的调研，协调落实了中小学教材的出版，、印刷和发行实行招投标的措施，形成了竞争机制，在一定程度上减轻了中小学生的经济负担;协助做好XX再就业工作，多次随首领导到XX调研，为省政府召开XX再就业特区办公会提供了基础资料;开展全省电力体制改革调研，结合我省实际，协调有关部门研究提出了深化电力体制改革，培育和打造我省电力支柱产业的具体方案;针对移民安置工作中存在的问题，积极主动做好移民搬迁安置工作的调研，协调解决了移民安置工作的一些问题;搞好农村信用合作社改革的调研工作，研究提出农村信用合作社改革的思想;研究探讨社会稳定和信访工作的机制，提出了一些新的对策措施。
(三)加强办文工作，公文写作质量和运转效率明显提高
高度重视公文处理的质量和运转效率问题，全年共登记办件XXXX件，制作、印发各类文件近千件，发送各类文件材料XX万份，档案整理移交XXXX卷，整理归档XXX余卷。制定了《XX省人民政府办公厅紧急重要公文处理规定》等一些具有较强针对性和可操作性的规章制度，进一步规范了文件的分发和管理。建立急件办理制度，确保了急件的安全、保密、快速发送和及时高效办理。注重抓好文件编号和发送文件规范化，提高了盍速度，减少了发文差错。编发《公文点评》，对来文中存在的错误和不规范问题进行剖析点评，增强了行政机关树立办精品公文的意识。分期分批进行公文写作培训，组织全厅干部职工开展公文写作竞赛，并将优秀试卷发布在办公厅内网上，有效地激发了全厅干部职工对公文写作的兴趣，促进了学习交流，提高了办文质量和效率。
(四)加强信息工作，提供优质、高效的信息服务
对全省政务信息工作及政务信息化建设开展专题调研，掌握情况，加强指导，推动了全省政务信息工作发展。全年共收集信息XXXXX条，编辑各类信息刊物XXXX期。《每日要情》刊登省委、省政府领导批示XXX条，为国务院和省政府领导了解情况、部署工作、科学决策提供了优质高效的信息服务。充分发挥省政府办公大楼电子会议多媒体系统的作用，确保了电视电话会议、演示会议的顺利召开。实现了与全国政府系统办公业务资源网的连接，拓展了信息来源渠道，促进了与国务院办公厅和各兄弟省市的信息交流。充分发挥《XX政报》等刊物传达政令、宣传政策、指导工作、服务全省的作用，及时宣传报道国务院和省委、省政府的重大决策和一些重大事件及活动。进一步扩大了赠阅范围，优质高效地完成了《XX政报》的编辑、出版、发行工作，全年发行XX余万份。
(五)改进会风、精简会议，精心组织各类会议和大型活动
一是认真办好省政府召开和各类会议。不断总结办会经验，进一步改进会风、精简会议。按照会议特点，创造性地开展会务组织服务工作，做到早通知、早安排、早落实，组织开发《会议通知》发布系统，提高了会务的效率和质量。承办了省政府党组会、省政府领导班子民主生活会;承办了省政府全会X次，省政府常务会XX次，省长办公会X次，省政府专题会议XX次，省政府现场办公会X次;承办了省政府领导召开的各类会议;协助有关部门承办了以省政府名义召开的工作会议。
二是精心组织好各类大型活动。配合做好进出口商品交易会、国际文化旅游节、生态旅游论坛等大型会展活动的筹备组织工作。参与组织了大型国际会议。
三是认真办好省政府对外交往联系的重要事宜。协助组织好XX省党政代表团赴外省考察活动;搞好省政府领导参与XX区域合作的有关协调联系事项。
(六)充分发挥驻外机构作用，为XX发展牵线搭桥，提供服务
各驻外机构强化服务意识，充分发挥职能，积极宣传XX，努力为XX扩大对内对外开放服务，在接待服务、经济联络、信息报送、经营管理等方面取得新的成绩。一年来，各驻外办事处共接待各级、各类代表团公务人员XXX多批，XXXX人次。尤其是北京办事处圆满完成了我省赴京参加全国两会代表团等多个全国性重要会议和发展XX文化产业，建设民族文化大省大型系列文化宣传活动的接待服务和保障工作;上海办事处积极牵线搭桥，促成了豫园中国日XX暨民俗风情展演活动的成功举办;广州办事处积极做好首届珠洽会XX代表团在穗的服务工作;深圳办事处积极牵线搭桥，促成了香港企业在XXX援建希望小学。全年各驻外办事处共向省委、省政府报送信息XXXXX多条，及时、准确、全面地为我省经济建设和社会发展提供大量有参考价值的信息。
(七)严格值班制度，加强应急值守，及时处置各类突发事件
制定了《XX省人民政府值班岗位工作规范(试行)》。对全省部分州、市政府和厅、局的值班工作进行调研，掌握第一手资料，及时进行指导帮助，推进全省政府系统值班工作的进一步开展。全年共协助省领导处理自然灾害XXX起，事故灾难XXX起，突发公共卫生事件XX起，突发社会安全事件XX起。办理领导内事活动XXX件及种类电话记录万余件，编辑《值班快报》XX期，上报国务院值班室《XX值班信息》XX期。为各级领导指示、决策的上传下达和及时贯彻落实做了大量卓有成效的工作。
(八)认真办理建议提案，自觉接受人大和政协的监督
坚持行之有效的督促落实、联系协商、征询反馈、情况通报等制度，组织、协调、督促省政府有关承办单位在规定时间内办理完毕省人大代表建议、省政协委员提案XXXX件，办理全国人大代表建议、全国政协委员提案XX件，办理XX市人大代表建议、市政协委员提案XX件。配合做好全国人大常委会领导、政协全国委员会领导及有关专门委员会和省人大代表、政协委员考察、检查、视察、调研XX余次。通过认真办理建议、提案，增强了依法行政的自觉性。办理建议、提案工作得到了各级人大和政协的肯定。
(九)充分发挥参事作用，提高参政咨询质量
按照参事提出的建议或调查报告要注重质量，具有可操作性，切实为政府依法行政，科学决策发挥作用的要求，规范参事工作，把参事咨询的质量放在了突出位置，通过精心选题、科学调研、推介成果等，全年上报《参事建议》XX份和《调研报告》X份，受到省政府领导的重视并批示有关地区和部门研究采纳。
(十)坚持以人为本，做好信访工作
加强和改进信访工作，密切党和群众的血肉联系，始终把解决群众关心的热点、难点问题作为信访工作的重点。按照省委、省政府的要求，坚持依法接访、依法办信、依法规范工作，认真细致做好信访工作，积极探索信访工作的长效机制，及时化解人民内部矛盾，维护群众合法权益。针对信访总量持续上升，集体访频率高，参与人数多等突出问题和信访活动有组织倾向明显等特点，采取严格执行领导责任制、加大督办协调力度、健全行之有效的工作制度、深入排查、依法办事、规范信访工作秩序等措施，耐心细致化解矛盾，妥善解决了XX地区企业军转干部解困、水电建设移民、原XX矿务局等企业人员上访等一批重点、难点和热点问题，为人民群众排忧解难，确保了社会稳定。
以建立处理信访突出问题和群体性整体联席会议制度为契机，加大控源冶本力度，标本兼治，综合治理，形成了各级、各部门通力合作，齐抓共管，密切配合的工作格局，切实增强了化解人民群众内部矛盾的能力。全年共受理群众来信来访X.XX万件次。其中，来信X.XX万件，来访X.XX万人次，立案办理领导批示信访件XXX件，办结率XX，办理重要信访信息XXX余件，妥善处理规模不等的群体性事件XX余起，得到了省委、省政府主要领导的肯定的广大人民群众的好评。
三、加强管理，搞好保障，后勤、接待工作取得新成绩
(一)认真履行职责，积极做好省级机关后勤保障工作。(略)
(二)关心职工生活，改善办公厅机关工作环境。(略)
(三)优质高效完成重点接待任务。(略)
(四)加强接待设施建设，深化接待系统改革。(略)
(五)切实搞好安全保卫工作。(略)
四、加强学习，严格管理，机关自身建设取得新成绩
(一)加强政治思想建设，提高政治思想素质。(略)
(二)加强党风廉政建设，筑牢思想道德防线。(略)
(三)加强行政能力建设，推进依法行政。(略)
(四)加强干部队伍建设，提高干部队伍素质。(略)
(五)充分发挥机关党委作用，做好工会工作。(略)
(六)关心爱护老干部，做好老干部工作。(略)
XXXX年，办公厅的工作也还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：少数单位和同志服务意识不强、工作作风不实、工作效率不高;处室间工作量不平衡，不同程度存在着苦乐不均现象;忙于事务多，深入调研不够;办文、办会中时有差错发生等。对此，我们一定要高度重视，认真对待，采取有效措施切实加以解决。
XXXX年办公厅各项任务更加繁重，我们要进一步解放思想，开拓创新，全面履行办公厅各项职能，加强办公厅各项建设，协助省政府领导抓好各项工作的落实，确保完成新一年的各项目标任务。
XXXX年XX月XX日
办税服务厅上半年工作总结
20xx年上半年，我们紧紧围绕围绕服务科学发展、共建和谐税收的宗旨，在多元化纳税服务与个性化管理等方面统筹服务资源、创新服务方式，从明确服务职责入手，不断优化服务流程。圆满完成各项工作任务。
一、紧扣收入中心，做好各项涉税工作。
半年来，我们共受理企业申报1503户次，开具税票628张，征收税款11.6亿，代征工会经费834.87万元;发售发票3049573份，办理涉税事项387户次(其中，受理变更登记66户次，注销登记2户次，证明类文书21份，认定类文书12份，申请类文书42份，开具红字通知单168份，受理出口退税申报76户次等)严格税款入库制度，各项税款均按规定的预算科目和预算级次及时征收缴入库。20xx年1月份顺利完成12户营改增企业手工申报。
二、加强科室配合，协调完成各项工作。
一是协调做好工会代征工作。协调税源一科，对企业名称和银行信息进行变更及更新。对前来缴纳工会经费的企业严格盯梢，按分局要求合理安排各企业缴纳工会费时间与金额，确保征收任务稳定平和完成。二是协调做好出口退税工作。严审三单四表齐全性、有效性、一致性，严守申报审核期限，确保企业申报的正确性。上半年，新增出口退税企业2户。三是协调做好各项备案工作。严格按照操作规程要求，配合相关科室做好所得税、增值税备案工作。严格审核企业提供资料，确保资料准确性，对资料不齐全、手续不完整企业一律要求补齐资料、重新报送。上半年共受理增值税备案31户次，所得税备案23户次。
三、加强纳税服务，积极完成特色工作
(一)制作发放两卡。
1.发放温馨服务卡。温馨服务卡涵盖了增值税、所得税、出口退税、国际税收、收入核算、税源管理、发票管理等涉税服务的咨询电话和相关科长的联系电话，使纳税人一个电话就可以轻松获得分局业务骨干最全面的解答，有效避免纳税人多次问，多头跑的现象。同时分局各科室也能及时掌握纳税人的需求，为其提供个性化的纳税服务。上半年，已发放服务卡230张，共收到电话业务咨询1000多次。
2.张贴纳税监督卡。营改增后，湖北省公路内河旅客运输发票的式样作了全面改动，分局所辖神州运业汽车有限公司表示不少乘客怀疑新版发票的真伪，分局也接到了相关消费者对企业的投诉。
为减少12366转办的消费者投诉，我们制作了纳税监督卡，卡片张贴于纳税人经营窗口、服务场所，消费者只需拨通监督电话，就能得到分局的的帮助，实时查询发票真伪，消除了消费者对旅客运输发票的存在的疑虑，也为企业解决了后顾之忧。上半年共张贴监督卡150户次，收到相关涉税咨询60余次。
(二)规范各项制度
1.规范了12366热线咨询规程。随着远程办税的日益普遍，热线咨询也成为纳税人了解涉税信息的主要渠道。为了更好地满足纳税人的合理诉求，我们制作了《直属税务分局纳税服务热线工作规程》，规程综合了大厅热线、12366税务热线、12345政府热线三个方面，细化了操作流程，实现纳税人咨询投诉专业化的处置体系。4月份，省局12366热线转办的一起消费者热线投诉，依照《规程》制定的流程，各科室紧密配合，从受理、转办、承办、反馈至最终归档仅用了一天半的时间快速处理完毕。据统计，目前热线咨询覆盖率高达98%，回复率达到了100%，转办事项平均用时一日较省局要求三日缩短了67%。
2.规范了涉税事项新操作规程。我们制定了《〈涉税事项操作规程〉实施方案》，以方案实施为契机，加强全体干部对操作规程的学习培训，促进全员掌握规程的规范操作。结合规程，探索实施涉税服务星级管，按照涉税事项各环节进行考核，对工作人员的操作速度和执行正确率等进行评价，最终评价结果作为年终十佳示范窗口和十佳服务标兵评选参考依据。新规程颁布以后，受理的各项涉税操作均严格按照新操作规程执行，未出现一起差错。
(三)开展纳税人学校。截止目前，已开展二期纳税人学校包括：所得税换算清缴、出口退税申报。每期纳税人学校的企业到课率达95%以上，参与培训达96户次。通过纳税人学校了普及政策，答疑解难，提高纳税服务的针对性、可行性。
安全监察办事处上半年工作总结
今年以来，按照年初全省煤矿安全监察工作会议的要求，根据辖区煤矿现状，在分析总结办事处成立以来监察执法工作经验教训的基础上，确定了2004年工作思路和目标。在强化监察特别是加大矿井“一通三防”、独头回采和顶板管理等方面监察执法力度的基础上，全面提高监察执法水平和效能，监察执法、队伍建设、基础工作都取得了一些成绩。现将上半年工作情况总结如下：sO100
一、上半年工作情况
（一）认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，统一思想，明确工作思路
一是省局工作会议后，##办事处于2月11日召开全体监察员会议，全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，结合辖区煤矿安全生产形势，组织各科进行了讨论，通过学习讨论，使全体监察员认清了目前的安全生产形势，明确了今年工作的目标和重点，坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为：董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告，对2004年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性，为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去，继续开拓思路、创新办法、完善手段，以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风，强化现场监察，加大执法力度，努力完成省局下达的各项工作指标，促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上，我们分别召开主任办公会和处务会，进一步统一思想认识，明确工作思路，要抓好2004年的工作，必须开好头，起好步，每年的春秋季节是煤矿事故的多发期，因此，首先要抓好前几个月的工作，以此推动全年的安全监察工作，会后制定了办事处2004年工作要点，明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是“两会”期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。
二是按照《2004年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》，我处制定了《2004年##煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》，成立了以主任为组长，书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组，对省局下达的安全控制指标进行了分解，按全年和季度落实到了科室和人头，按季度考核（监察一科全年控制指标30人；监察二科21人；监察三科32人）。考核办法明确规定，对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中，有严重失职、渎职和违纪行为的监察员，取消其安全控制指标奖励资格。
三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建“样板井”工作要求，##办事处今年确定被评估为B类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建“样板井”矿井，此项工作正在开展中。
四是加强基础建设工作。
今年，##办事处在基础建设方面主要作了以下工作：
一是进一步完善办事处内部管理制度，补充和完善了6大类38项，初步形成了较为齐全的内部激励与制约机制，确保在监察执法工作中具有操作性、激励性和约束性，逐步形成了规范协调、权责分明、运行高效的监察执法体系；二是理顺各科室职能，内部成立综合科，明确个人职责。将省局对办事处的考核指标，分解到科室、量化到个人头上，并制定相应的考核和奖惩办法。要求每名监察员坚持个人一日一登记（做好监察），科室一月一总结，办事处一季一考核。年终综合考评，根据年终综合考评结果对监察人员给予奖惩；三是为提高监察执法文书制作水平和质量。从一月份开始，要求各科在现场监察执法时，必须使用微机制作和打印执法文书，使监察执法文书的质量从内容到形式上都有了提高。同时各科下矿回来后，必须将当日的监察执法文书复制到办事处计算机文件夹中，填写日常监察情况实时记录表。适用一般程序的处罚从立案到结案均由综合科微机打印；四是调整科室监察管辖范围。为让每一名监察人员全面熟悉掌握##办事处辖区煤矿情况，同时为满足廉政建设的要求，对三个监察科室的安全监察管辖范围进行了调整。监察一科负责八道江区和通化市二道江区；监察二科负责靖宇县、临江市、长白县、抚松县和江源县松树镇；监察三科负责江源县湾沟镇、孙家堡子镇、砟子镇和石人镇；五是办事处实行了领导包保责任制，主任白世臣包保监察三科；书记岳德发包保监察二科；副主任李瑞胜包保监察一科。科室领导也重新进行了分工，科长抓全面和安全监察执法工作，确定一名副科长抓科室学习和调学工作；另一名副科长抓科室的内业管理工作；六是加强煤
（二）煤矿安全监察工作开展情况
今年年初，办事处辖区共有矿井196处，其中：国有重点26处；国有地方16处；乡镇154处。截止月20日，办事处共对177处矿井进行了现场安全监察，监察覆盖率为90%，监察矿井248次，共查处各类事故隐患1633。共制作各类执法文书909份，其中：现场检查笔录247份、调查取证笔录171份、下达现场处理决定书248份、撤出人员命令书64份、复查意见书41份、立案决定书36份、行政处罚决定书29份，收缴罚款34万元，其中：事故罚款19.5万元、监察罚款14.5万元。向地方人民政府提出加强和改进安全管理建议书17份，与地方人民政府及有关部门通报情况28次。为实现年初确定的工作目标，主要作了以下几方面工作：
一是在“两会”期间开展集中监察执法活动，确保了“两会”期间煤矿安全生产和社会稳定。
为确保“两会”期间辖区煤矿安全生产，从2月20日至3月20日，办事处认真部署开展了“两会”期间以“一通三防”为重点的集中监察执法活动。为营造舆论氛围，我们将这次活动的目的、监察重点、监察方式等内容，以《监察简报》的形式，下发各县（市）区人民政府有关部门和煤矿企业。本次集中监察执法活动，对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井54处，下达监察执法文书56份，发现事故隐患132条，其中：“一通三防”48条；机电运输36条；顶板30条；其他18条，对违反安全生产行为实施经济处罚12次，罚款3.4万元。集中监察执法活动结束后，将监察执法情况向江源县、靖宇县、临江市、八道江区、通化市二道江区政府和有关乡镇政府进行了通报。
二是坚持“关口前移”和“重心下移”的监察指导方针，突出重点，加大经济处罚力度，及时发现和消除了事故隐患。
今年以来，##办事处始终以“一通三防”监察为重点，突出采煤方法、顶板管理和重点监控矿井的执法监察，开展了以“一通三防”、“防突水”、和“非正规采煤”为重点的专项监察执法活动。在开展“三项”专项监察执法活动中，共监察矿井85处，查出各类事故隐患356条，其中：“一通三防”98条；机电运输81条；顶板107条；其他70条，这些矿井除靖宇县龙马矿和农机矿各有一个走向短壁回采工作面外，其余均为“非正规采煤”。有些矿井的“非正规采煤”没有经过县、市煤管部门审批。对查出的事故隐患下达了现场处理决定书，责令立即整改或限期整改。对违反安全生产法律、法规行为实施经济处罚27次，罚款10.6万元。3月初，在“一通三防”专项监察中发现，江源县湾沟镇有七处矿井井下巷道中先后出现高浓度的CO，湾沟镇通达煤矿主井筒中CO浓度高达1980ppM，针对这些矿井存在的火灾隐患，办事处对矿井及时下达了监察指令，责令7处矿井立即停止井下作业，撤出人员。并及时与##市、江源县政府及有关部门沟通情况，下达建议书，督促政府有关部门和煤矿企业采取措施，江源县成立了专门灭火指挥部，采取封闭巷道并向井下注入二氧化碳等措施进行灭火，目前灭火工作取得了进展。3月3日，在对江源县湾沟镇和顺煤矿监察时发现，该矿通风系统不完善，井下+592风机循环，工作面无瓦斯监测装置，瓦斯浓度超限（达2.5%），煤电钻失爆作业。现场下达了撤出作业人员命令书和立即停止作业的现场处理决定书，并依法对该矿井作出停产整顿并处罚款10000元的行政处罚。目前，该矿正在整改矿井存在的各类隐患，预计6月末全部完成。3月18日上午，办事处监察三科监察员在对江源县三岔子镇煤矿进行日常监察时发现，该矿井下+395掘进工作面的回风流中CO浓度达300ppM，严重超标，决定立即撤出井下所有受到CO危及的作业人员。并与该矿有关人员研究分析原因，经分析，该工作面掘送的巷道接近一层煤已封闭的火区，导致大量CO渗入该掘进工作面。升井后下达了撤出人员命令书和现场处理决定书，责令该矿立即停止井下作业，由煤矿救护队对该巷道进行封闭。当日16时，救护队完成了两道永久密闭，消除了事故隐患。如果不及时发现该井CO超标，将有14人受到伤害。由于监察人员发现及时，处置果断，成功避免了一次重特大事故的发生。
三是按照吉林煤矿安全监察局《关于开展百日煤矿安全监察执法活动、做好国家“两会”期间全省煤矿安全生产的紧急通知》（吉煤安监办字10号文）要求，##办事处从2月20日开始到5月10日，分两个阶段开展了监察执法活动。此次专项监察活动中，共对通化矿务局4处正规井及纳入正规井管理的矿办小井；对##、通化两市8个国有地方煤矿的13处矿井和36处乡镇煤矿进行了“一通三防”专项监察。此次活动对国有重点煤矿正规井和国有地方煤矿的监察覆盖率达到了80%，对乡镇煤矿的重点矿井进行了监察。这次专项监察，我们事先进行了部属，制定了活动方案，严格按照省局文件要求的，以“一通三防”专项监察为重点，对国有重点煤矿主要是监察矿井“一通三防”安全责任制的落实情况和各项规章制度的贯彻执 行情况，有无超通风能力生产问题；对国有地方煤矿和乡镇煤矿主要是监察矿井通风系统是否合理、矿井“一通三防”管理人员是否按规定配备、矿井通风瓦斯管理制度是否健全、有关现场通风瓦斯管理的各项规定能否得到执行、瓦斯监测设备的配备和使用是否符合要求；对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，是否按要求落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。在监察执法中，凡发现在“一通三防”方面存在重大事故隐患和超通风能力生产的，一律予以了停产整顿，并依法进行了经济处罚。每到一处矿井，我们都坚持从地面到井下，逐条逐次地进行检查，消灭了检查的死角，达到了此次监察的预期效果。本次集中监察执法活动，对辖区内列入重点监控的矿井、高沼气矿井、生产规模6万吨/年以上矿井、入井人数多和开采原始煤层的矿井进行了全面的执法监察。期间共监察矿井54处，下达监察执法文书56份，发现事故隐患132条，其中：“一通三防”48条；机电运输36条；顶板30条；其他18条，对违反安全生产行为实施经济处罚1.4万元。集中监察执法活动结束后，分别以办事处文件向##市、通化市二道江区政府和通化矿务局进行了通报。
四是按照省局《关于加强“五.一”期间安全监察工作的通知》要求，##办事处进行了认真的部署，“五.一”黄金周期间，在安排好正常值班的同时，由领导带队组成安全巡查组，对辖区重点监控矿井进行了安全巡察，期间检查重点矿井21处，查出事故隐患13条，当场下达了现场处理决定书，在巡查的同时，对“五.一”期间发生的两起事故组织有关部门进行了现场勘察和调查取证，“五.一”期间大多数监察员几乎放弃了休息。
由于办事处积极开展预防性监察，及时与地方政府沟通情况，同煤炭主管部门密切配合，使煤矿安全监察工作得到了政府及有关部门的高度重视。4月8日，##市常务副市长李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源县检查煤矿安全生产工作。对煤矿安全监察机构的工作给予充分肯定。由于政府支持部门之间团结协作，齐心和力，因此，才能够及时将事故隐患消灭在萌芽之中，今年以来，##市各类煤矿没有发生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大对非法小煤矿的打击力度。
今年以来，辖区一些非法小煤矿受利益驱动反弹严重，特别是通化市二道江区非法小煤矿多次发生伤亡事故，致使辖区煤矿安全形势更加严峻，这些非法小煤矿不但扰乱了煤炭市场经济秩序，而且，对合法矿井的安全生产构成了威胁。我们在监察中对发现的非法小煤矿都拍摄了图片，将图片和建议书立即通报给当地政府及有关部门，这些图片和建议书引起了当地政府的高度重视，江源县国土局调整了主要领导，实行包保责任制，加大了打击力度。针对通化市二道江区五道江镇和铁厂镇大量非法井生产的情况，我处先后2次给通化市政府下达建议书，4次与通化市和二道江区政府及有关部门沟通情况，促使通化市政府于4月6日成立了由市政府副秘书长钟安堂、李静光为总指挥，市、区政府及有关部门、公安干警、部队工兵、电力等部门组成的取缔非法井队伍，于4月7日～4月9日对二道江区区域内的53处非法小煤矿开展了大规模的取缔炸毁行动。此次行动，对非法小煤矿的打击达到了“三不留，一毁闭”的标准；电力部门拆除了用电设备；公安部门查清了火工品来源，依法对非法转供火工品者进行了查处；国土资源部门依法没收了全部非法采矿设备和非法生产煤炭。通过这次大规模取缔行动，有效遏止了该地区非法井反弹势头。
六是认真总结几年来监察执法工作的经验和教训，加强基础工作，创新工作机制，对辖区煤矿提出新的要求。
为贯彻落实国务院《决定》（国发2号）和全国安全生产工作会议精神，根据有关法律、法规规定，结合辖区煤矿安全生产现状，向辖区各煤矿下发了《关于进一步加强辖区煤矿安全生产工作的通知》（吉煤安监##办字9号），要求辖区乡镇煤矿凡是达不到《煤矿安全生产基本条件》（国家局5号令）标准的矿井；通风系统不合理、超通风能力生产；无上行风道独头回采的矿井；在建（改扩）建矿井无《安全专编设计》；安全设施未验收投产；从业人员和特种作业人员未经培训持证上岗；矿井发生事故隐瞒不报等违法行为的矿井，一律停止生产，限期整改。从4月份开始，要求各乡镇煤矿指定一名专职安全技术负责人，每月向##办事处交换矿井采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图等图纸资料。这项工作正符合省局关于在乡镇煤矿设立安全监察联络员的要求。预计6月底全部完成。
（三）认真开展安全培训工作，努力完成培训调学任务
2004年省局给我们下达的培训计划是培训各类人员1990人，其中煤矿安全管理人员190人，特种作业人员1800人。目前已经举办特殊工种培训班12期，培训650人，月份将再举办2期特殊工种培训班，培训210人，上半年预计完成培训860人，4至6月份为省局培训中心调送安全管理人员80人。
（四）进一步加强了队伍建设和，不断提高办事处的整体素质
##办事处始终把队伍建设和党风廉政建设工作，作为保障监察执法工作是否到位的重点来抓。
一是及时传达全国安全监管监察系统纪检监察工作会议和全省煤矿安全监察系统党风廉正建设和反腐 败工作会议精神。利用每周一上午，总支书记岳德发分别传达了胡锦涛、吴官正同志在中纪委三次会议上的讲话精神和王显政、赵岸青同志在全国安全监管监察系统纪检监察工作会议上的讲话。认真学习了局纪检组长孙长礼同志在全省煤矿安全监察系统党风廉正建设和反腐败工作会议上的报告，要求办事处全体监察员认真学习会议精神，以“”的重要思想为指导，时刻不忘党风廉政建设和反腐败工作，为把办事处建设成一个勤政、廉洁、高效的队伍而不懈努力。
二是按照省局党组的工作部署，一季度安排了深化思想道德和纪律教育，构筑拒腐防变的思想防线教育活动。我们继续坚持每周一上午半天的学习活动，以树立马克思主义的世界观、人生观和正确的权力观、利益观为根本，学习了毛泽东选集《反对平均主义》等文章，深入学习了“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，开展了正面典型示范教育和反面典型警示教育活动，5月8日，全体人员观看了中国共产党吉林省纪律检查委员会、吉林省监察厅摄制的原##市市长、市委书记王纯在任期间违纪违法一案的录像片、并学习了反腐败的典型材料。
三是按照吉林煤矿安全监察局安全监察人员廉洁从政若干规定要求，##办事处发出了禁酒令，要求：一律不准在被监察单位用餐，特别是严禁吃个体小煤矿的饭，确因工作需要在被监察单位用餐时，一律吃工作餐，严禁喝酒。在砟子、苇塘、八道江、五道江等附近矿区监察时尽量回办事处驻地吃饭，中午不准喝酒。在监察员集资建房即将竣工交付使用之际，办事处要求全体人员严禁索取和收受被监察对象的任何钱物，否则，将按照党纪国法给予严肃处理。
四是为了进一步坚持和健全民主集中制原则，遏止腐败现象的发生，提高办事处重大事项决策民主化、科学化、规范化水平，根据国家局和省局纪检监察会议精神，制定了##办事处决策重大事项议事规则，坚持重大事项集体讨论，避免决策失误。
五是进一步加强业务学习，提高了监察人员的业务能力和工作水平。我们充分利用工作之余时间开展业务学习，采用专项培训、集中学习和自学等形式进行法律、法规和煤矿安全监察执法业务学习。最近又按照省局的要求，安排了50岁以下人员的计算机使用技能学习，要求必须达到省局的规定标准。
（五）按照“四不放过”原则，依法加大对煤矿伤亡事故的查处力度，通过典型案例教育，提高煤矿安全管理水平
截止6月24日，辖区煤矿发生死亡事故31起，死亡43人（其中：国有重点煤矿3起，死亡3人，国有地方煤矿2起，死亡3人，乡镇煤矿26起，死亡37人）。同期比事故起数增加10起，死亡人数增加6人。由办事处负责调查处理达到结案期限的事故起数12起，实际结案12起，事故时限结案率100%。
针对辖区煤矿事故多发的情况，办事处于3月15日以吉煤安监##办字〔2004〕12号文件，将今年以来发生死亡事故的煤矿在全辖区进行了通报，并有针对性地提出了加强煤矿安全生产工作的具体要求。办事处不论何时在接到事故报告后，都立即组织有关人员赶赴事故现场协同抢救，收集有关资料，同时组织所在地政府公安、监察、工会等有关部门，组成事故调查组，对事故进行全面调查取证等工作，查清事故的原因，认定事故性质和责任，并提出防范措施。截止6月20日，由##办事处批复结案12起，对有关责任者给予行政处分8人，对个人罚款33人次，罚款额2.23万元，对单位下达罚款额23万元。
4月初，辖区内乡镇煤矿接连发生了多起伤亡事故，我们针对这一趋势，在做了大量准备工作的基础上，于4月30日，召开了2004年以来辖区煤矿伤亡事故通报暨典型案例分析会。辖区各产煤县、市（区）行业主管部门领导、主要产煤乡镇政府主管领导、煤管站长、发生事故的乡镇煤矿业主共50余人参加了会议。办事处党总支书记岳德发主持了会议，副主任李瑞胜通报了今年以来辖区煤矿伤亡事故情况。对通化市二道江区五道江镇顺发二矿“3.29”重大透水事故等6起今年以来发生的事故案例做了多媒体演示，并对每起事故的直接原因和间接原因进行了分析，对应吸取的教训和防范措施作了研讨。各煤矿法人代表、矿长在听完案例分析后感触很大，纷纷发言，表示要在今后的煤矿生产中，真正重视安全生产，加强安全管理，加大安全投入，做到不安全不生产，坚决避免类似事故的发生。最后白世臣主任做了讲话，重点强调了煤矿企业业主必须真正树立“安全第一”思想，认真排查事故隐患，加强安全培训教育，提高从业人员素质，提高管理水平，避免事故的发生，从安全中得到效益。
（六）组织开展了六月份“安全生产月”活动
在活动月期间，我们在##电视台打滚动宣传字幕一周，印制安全生产宣传单1000份，出版监察信息1期，向省局报送安全生产1篇，6月13日，在##市政府广场设立咨询服务台，宣传国家煤矿安全生产法律、法规，发放安全生产宣传单。组织开展了安全监察工作，目前此项工作正在进行之中，活动结束后我们还要写出专题汇报。
& nbsp;二、当前工作中存在的主要问题
1、由于辖区煤矿多为残采复采，地质构造复杂，绝大多数为巷拄式旧法采煤，井下采掘巷道变化很快，监察机构在短期内，无法全面掌握各矿井井下采掘巷道布置情况，使有一些矿井的违法行为特别是独头回采的行为得不到及时查处。
2、乡镇煤矿安全生产基础薄弱，抗灾能力差，安全管理水平不高，从业人员素质低流动性大，“三违”现象时常发生。对特种作业人员和从业人员的安全培训教育，起不到应有的作用。
3、在煤矿安全监察中，对违反安全生产行为的经济处罚，有关规定的自由裁量范围太大，不利于监察执法中的公平和公正性。
4、由于辖区煤矿点多面广，安全生产基础差，各类事故频发，在正常工作时间内，监察员占用很多时间用于事故调查处理，使正常的巡回监察、跟踪监察和复查受到冲击，正常的监察执法工作不能按部就班的进行。同时，多数监察人员经常加班延点，节假日、双休日得不到休息。
三、为确保完成全年各项工作任务，下半年采取的主要措施
按照全省煤矿安全监察工作会议提出的指导思想和“突出一个重点、坚持两条主线、实现三个目标、完善四个体系、建立五项制度、努力作好七项工作”的总体思路，结合##办事处辖区煤矿的实际情况，为完成全年工作目标，下一步要重点采取以下措施：
（一）认真贯彻省局《关于切实加大煤矿安全监察力度，有效预防煤矿重特大事故发生的紧急通知》
一是充分认清当前煤矿安全生产的严峻形势，增强做好煤矿安全监察执法工作的责任感和紧迫感；
二是坚定不移地把事故防范重点放在“一通三防”隐患治理和水害防治上，努力控制煤矿重特大事故。凡矿井“一通三防”和水害治理责任制不落实，管理不到位，矿井在防瓦斯、防火、防尘上存在重大事故隐患，矿井水害没有排除的，都要依法坚决责令停产整顿，严防发生重特大事故；
三是按照突出重点、分类指导的原则，侧重抓好对各类重点监控矿井和C、D类矿井的监察，将重点监控矿井和C、D类矿井紧紧盯住不放，加大监察频率，提高复查率，凡没有升级的D类矿井，坚决不允许生产，C类矿井逾期隐患没有整改完毕的，也要责令停产整顿。
（二）结合煤矿企业安全生产许可证的发放，积极督促煤矿企业全面加强煤矿安全生产基础工作，改善辖区煤矿安全生产条件
在省局领导下贯彻落实好《安全生产许可证》的颁发管理工作，首先作好宣传工作，待《安全生产许可证》颁发管理实施细则出台后，办事处将按《细则》要求开展工作。
进一步做好煤矿企业实行安全生产许可证制度的宣传，把安全生产许可证的各项法律规定宣传到位，增强煤矿企业对安全整改的自觉性、必要性和紧迫性的认识，督促煤矿企业进一步加大安全生产投入，不断改善安全生产条件，提高安全管理水平，不断向安全质量标准化迈进。
（三）强化监察政执法，不断改进监察执法工作的方式、方法，加大经济处罚力度，提高监察执法效能
一是加强法制建设，提高执法水平，改进监察执法工作的方式和方法，确保监察执法工作到位，不留死角。要求全体监察员进一步加强法律、法规和业务知识学习，增强责任感和使命感，将煤矿安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上，做到运用法律准确，执法程序合法，执法结果到位。
二是继续深入煤矿企业和井下采掘一线，对辖区内各类煤矿实施有效监察。根据年初制定的巡回监察计划，对国有重点煤矿和国有地方煤矿现场监察每季不少于1次，对乡镇煤矿的现场监察每半年不少于1次。对灾害严重、隐患较大的重点监控矿井要实行重点监察和跟踪监察，确保及时发现和消除事故隐患。要求每位监察员每月现场入井检查不少于15次。
三是继续开展“一通三防”为重点的专项监察执法活动。对辖区高沼气矿井或发生过瓦斯事故的矿井实行不定期跟踪监察，对辖区煤矿每季度进行一次“一通三防”专项监察。坚决依法纠正通风系统不完善、局部通风及瓦斯管理混乱、无上行风道独头回采等严重违反安全生产法律、法规的行为，对拒不执行煤矿安全生产法律、法规和办事处下达的监察指令的要依法给予严厉处罚。对查出的事故隐患整改，要做到时间、地点、解决办法、负责人和督办人“五落实”，确保将隐患整改落到实处。
四是加强对煤矿水患防治、顶板管理、非正规采煤、运输环节等方面的监察执法，努力降低事故发生频率和事故死亡人数。水患防治必须坚持有疑必探、先探后掘的原则，对水患较大、没有有效防水措施的矿井坚决不能允许生产；预防顶板事故重点是加强对采掘工程质量和采掘工作面现场管理的监察，确保按作业规程施工。鉴于辖区内煤矿采煤工作面采煤方法绝大多数为旧法“非正规采煤”的实际，因此在现场监察中重点要抓住采煤工作面支护强度和防止工人进空区作业两个关键环节；抓装非正规采煤”是否经过县市主管部门审批，是否按规程措施作业等；运输方面监察的重点是防止蹬车、行车不行人和绞车各项安全保护装置、钢丝绳检查等几个主要方面，同时要结合北方 地区特点，努力做好矿井冬季提升运输的监察。
五是对乡镇煤矿安全管理和安全生产责任制落实情况进行专项监察，以促进煤矿企业认真落实安全生产责任制。首先检查乡镇煤矿有没有配齐安全机构和安全人员；有没有干部工人安全生产责任制；有没有矿井灾害预防处理计划；图纸资料是否齐全准确；有没有重大事故隐患整改措施；有没有依法提取和使用安全技术措施专项费用；有没有向职工发放必要的劳动防护用品等。另外要检查煤矿管理者是否具备安全技术素质；是否有违章指挥、强令工人违章冒险作业现象；对事故征兆和事故隐患是否采取了措施；对煤矿安全监察机构的指令是否认真进行了贯彻落实；是否对工人采取了强制性安全教育等。
六是加大复查和对各类煤矿违反安全生产法律、法规行为的经济处罚力度，凡是不落实办事处上次提出的监察指令（停止作业、停止使用、限期改正等）的矿井，坚决给予经济处罚，决不姑息迁就。促使煤矿企业加大安全生产投入，加强安全管理，降低事故发生。
七是在监察的同时继续搞好煤矿安全程度评估工作，首先，对去年未评估的生产矿井进行评估，对评估为C、D类的矿井经整改后，可重新评估，在监察评估时，一定要严格按照标准进行，检查要认真全面，不留死角。
（四）加强基础建设，建立严格、科学、合理的煤矿安全监察工作秩序
为确保办事处全年安全监察任务的完成，不断提高办事处各项工作质量，增强安全监察工作效果，必须认真总结办事处成立以来的经验教训，不断完善办事处内部制度建设和基础工作建设，建立健全行之有效的各项安全监察制度，并确保认真执行。通过各项制度的建立和完善，使办事处的各项工作岗位到人、责任到人、目标到人，力求使办事处监察执法工作做到制度化、科学化、标准化。要注重办事处内业建设，严格档案的建立和管理，各种煤矿档案、文件档案、伤亡事故档案、培训档案、安全监察档案、重大事故隐患档案、行政执法处罚档案以及各种图纸、资料都要按要求建立档案，做到归档及时，档案管理严格、规范，以促进办事处监察工作的开展。
一是进一步修订和完善各项制度，确保监察执法工作规范化，逐步形成完整、有效、便捷的工作制度体系，逐步形成规范协调、权责分明、运行高效的新机制。
二是研究制定《煤矿安全生产行为行政处罚细则》，统一处罚标准和掌握的尺度，减少监察执法工作的随意性和盲目性，从制度上消除监察执法当中的人情因素。
三是各科建立目标管理责任制，监察人员个人责任追究制。监察员因个人工作失职、渎职造成后果的，要严肃查处。
四是进一步规范档案管理，不断充实矿井基础资料。
（五）加强与地方政府及有关部门沟通，为开展好煤矿安全监察工作创造有利条件
一是要积极主动向地方人民政府宣传煤矿安全监察机构执行的有关法律、法规规定，及时通报辖区煤矿安全监察情况，提出加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议，取得地方政府和有关部门的支持。
二是要正确处理好与市县煤炭行业主管部门的关系，既要按职责办事，又不给人以盛气凌人的感觉，从而使他们认识到煤矿安全监察部门与煤炭行业主管部门虽然职责不尽相同，但目标是一致的，从而自觉配合工作，达到以监察促管理的目的。
三是既要对煤矿企业进行严格监察，又要真心实意地为煤矿企业服务，既坚持原则、秉公办事，又不刁难煤矿，从而使煤矿企业心悦诚服地接受监察，积极主动地整改事故隐患。
（六）做好对煤矿安全技术培训工作的监察，完成省局下达的全年培训任务
办事处在监察工作中，要认真贯彻“装备、管理、培训”三并重的原则，不断加大对煤矿安全技术培训工作的监察力度。每个煤矿企业都要制定安全教育和培训计划，全员职工每年都要定期进行安全培训。特殊工种和煤矿矿长必须按国家有关规定到指定培训机构参加培训，并取得合格证后方能上岗。对辖区内的煤矿安全培训机构也要定期进行监察，确保培训机构按培训教学大纲施教，保证教学质量和培训效果。对不按规定参加培训，特种作业人员无证上岗的违法行为，将依法给予处罚。
（七）做好煤矿伤亡事故上报、查处和结案工作
要严格按照事故报告和调查处理的有关规定组织事故调查和处理。在规定时间内完成事故调查和处理，及时结案，及时上报，在事故调查处理中，监察人员要本着事故调查处理“四不放过”的原则，以严肃认真的态度、科学求实的精神和不怕得罪人的作风，确保每次事故调查都做到准确、无误，事故性质、原因、教训符合实际，对事故责任者认定和处理实事求是、处分适当，达到惩戒责任人和教育他人的目的。
（八）加强队伍建设，落实好党风廉政建设责任制
要从“思想、作风、业务、廉政”四个方面进一步加强监察队伍的建设，苦练内功，提高素质，全面促进煤矿安全监察工作。
一是继续加强思想建设。每周一上午半天的学习活动 要一如既往地坚持。要继续认真学习马列主义、毛泽东思想、和“三个代表”重要思想，坚定政治信念；及时开展形势教育活动，从讲政治、保稳定、促发展的高度，深刻领会抓好安全监察工作的意义，强化“责任重于泰山”的观念，贯彻落实党的“安全第一，预防为主”的方针。广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动，树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导“五种精神”，弘扬“四种作风”，进一步提高监察人员的思想政治素质。要继续深入开展“”活动，树正气，立新风，形成人人向上的良好风气，使监察队伍充满生机和活力。
二是加强作风建设，要充分发扬连续作战、艰苦奋斗的优良传统。
三是加强业务建设，通过专项培训、短期培训、集中学习和自学等形式，进行法律、法规和煤矿安全监察业务学习，同时，要求监察员在工作中要勤于思考，善于总结和发现问题、解决问题。提高监察员的综合业务能力，使每一名监察人员成为多面手。
四是加强廉政建设，确保执法公正。今年要加强党支部的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒的作用。进一步落实党风廉政建设责任制，做到廉政建设三同时：廉政建设与监察工作同时部署、同时落实、同时考核。强化反腐倡廉教育，以典型事例教育大家。要求每一名监察员要认真对照“八个坚持、八个反对”的要求，定期进行自我剖析，时刻提醒自己要谨慎行事，自我约束，做到警钟常鸣。办事处要和每一名监察员签订廉政责任书，抓好处、科级监督；个人互相监督和党风廉政监督员监督的内部监督体系，利用向当地煤矿发放廉政反馈卡、设立举报信箱等形式抓好外部监督，确保廉政建设责任制落到实处。
今年以来，##办事处虽然作了一些工作，取得了一点成效，但与国家局和省局要求还有很大差距，监察执法工作还有不到位之处。在下半年的工作中，我们将认真总结经验，找出不足，为完成全年既定的工作目标而努力奋斗。
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