时间这位伟大的作者，悄悄在书写着我们的人生。根据上级领导的要求，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，经常写工作总结，有助于我们提高工作的能力。自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢？下面是由小编为大家整理的“某某乡2021年各项工作进展情况暨下半年工作打算”，相信能对大家有所帮助。
某某乡20xx年各项工作进展情况暨下半年工作打算一、1—9月经济社会发展情况
20xx年1—9月，在区委、区政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，某某乡党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，以产业结构调整为主线，以推进农村工业化进程、加快城乡一体化步伐为重点，以党的建设、精神文明建设和“平安某某”创建为保障，全乡呈现经济快速发展、社会事业全面进步的良好势头。
——农村经济运行态势良好。1—9月，全乡农村经济总收入实现24609万元，占年度计划的72%，其中：第一产业（农、牧、渔）实现收入9985万元，第二产业实现收入6742万元，第三产业实现收入5618万元。农民人均纯收入实现2838元，占年计划的70.95%，同比增10%。平均外出劳动力6500人，人均收入2200元，实现劳务收入1454万元，同比增20%。地方财政收入完成261万元，占年度计划数490万元的53.3%。
——农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收，坚持“四稳五抓”，即稳定粮食、仔猪、水生蔬菜和水果、水产品数量和产量，重点抓好家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济五大优势产业的发展。种植优质稻20750亩，引进13个优质稻新品种进行试验示范，完成了2000亩水稻多样性试验，机耕21108亩，机耙18536亩。种植水生蔬菜2600亩，新植桑园400亩，花卉50亩。牛奶总产742.89吨，生猪出栏37394头，仔猪出栏83154头，家禽出栏25.3万只，禽蛋总产468.27吨，渔业养殖水面3784亩。成立了小坝圩种草养鹅协会。完成人工经济造林51亩，四旁义务植树10万株，实施天保管护面积9200亩，退耕还林地管护3102亩，建沼气池46口，占全年任务数150口的30%。省级“生态乡”创建顺利通过验收。
——农业基础设施条件不断改善。上半年全乡计划工程80件，实际完成80件。其中水毁工程修复1件，支砌灌溉和泄洪沟渠34件改造灌溉闸20件，加高培厚及清淤25件，累计完成工程量40.13万立方米，投劳78.96万个，投资462.3万元，改善灌溉面积0.7万亩，除涝面积0.3万亩，治理水土流失面积0.6平方公里，改造中低产田0.6万亩。农业综合开发石喇大圩中低产田改造项目总投资400万元，共建成排灌沟渠25条，总长10.466公里，机耕道22条，总长8.789公里，泥结石路面35415.8平方米，安装闸门120道，顺利通过区级验收。
——在建项目进展较快。俊创免烧砖厂、闽南建材城pvc管材厂已进入生产阶段；豆制品厂现已完成基础设施建设工程量的30%，预计10月底可投入生产；诺特汽车零配件建设项目已完成地基回填工程量的50%，计划20xx年2月投入生产运营；某某生态旅游文化城已完成基础工程量的40%，预计20xx年8月可投入使用；投资1500万元的“金江小镇”商住楼综合开发项目已完成主体工程的60%，预计20xx年2月竣工，工业园区建设步伐快、后劲足。
——重点工作进展顺利。围绕“123456”工作思路，即围绕“一个目标”（用3—5年时间达到全乡农民人均经济总收入万元以上、人均经济纯收入5000元以上），开发“两大园区”（金江生态园区和东沿高效农业园区），实施“三大工程”（“三培育”、“三培养”和农民素质教育工程），坚持“四稳”（稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产），突出“五抓”（抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济），强化“六项投入”，认真制定了全乡“农民万元增收（更多精彩文章来自“秘书不求人”）计划”，并顺利通过区级验收。金江路二期工程房屋拆迁和新村安置工作进展顺利。截止9月底，牛街一组安置拆迁户37户，目前已完成地基层铺垫、碾压、夯实等工作，正转入上层的基础施工。牛街三组规划新村建房161套，现已完成80套房屋的地基基础，预计10月底可全部竣工。余家屯五组目前正在落实拆迁户的新村安置地点。牛街五组曲鸡路葫芦口段现正进行房屋拆迁。完成了金江生态园、鸡街集镇道路和庄家圩村委会社会主义新农村“省部共建联系村”建设总体规划，精心绘制了11个村民小组新农村规划，占全年计划数的70%。完成了冯家圩村民小组560余间拟拆迁房屋产权评估工作，计划统一建盖砖混结构房屋400余套。
——社会各项事业全面进步。结合“两校进村”和“群英计划”的实施，组织开展了104场专题培训，培训党员群众达5210人次。开展新型农民培训300学时，112名农户取得了绿色证书。加大教育基础设施投入力度，投资40万元完成了四圩学校的改扩建工程，投资20余万元改善了新发小学的办学条件。今年曲一中上线43人，再创某某教育史上新的辉煌。农村有线电视网络建设稳步发展，广播、有线电视故障修复率100%，广电宽带改网用户1200户。制止各种违法占地行为70余起，完成了金江路第五期小宗国有土地使用权出让前期准备工作。出生人口299人，占全年计划516人的57.9%，计划生育率达100%，办领农业人口独生子女父母光荣证91对，超额完成了区定任务。农村医疗卫生条件得到极大改善。疫苗运转4次，卡介苗单项接种率100%，糖丸疫苗99.3%，百白破99.3%，麻疹疫苗99.7%，乙肝疫苗97.7%，出生儿童建卡率100%，建证率100%。劳动和社会保障工作进展良好。对500余名农村剩余劳动力开展了技能培训，有效转移劳动力620余人，对全乡53家用工单位进行了劳动执法年审，切实维护了劳动者的合法权益。救助贫困户445户，1511人次，发放救济金65000元，发放152名优抚人员生活补助96996元，对全乡白内障患者进行了筛查，投入资金38.5万元实施扶贫安居危房改造110户。
——精神文明创建活动深入开展。认真贯彻《公民道德实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和社会主义荣辱观为重点，着力提高群众素质。积极开展文化体育活动，组织群众性文艺演出50场，成功举办了第二届农民文艺汇演。完成了4个村委会、11个村民小组老年人活动室建设，组建了40余支文艺演出队，6支健身球队。超额完成了“万村千乡”市场工程建设任务，现已建好农家便利店9个，农资店8个。结合“三村四化”的实施，以“硬化、净化、绿化、美化”为抓手，着力改善农村人居环境。1—9月，全乡硬化路面39.96km（其中水泥路面28.26km）,灭私厕905个，建设公厕24个，节能灶建设775个，改圈731个，实行人畜分居，清理“三堆”1025堆，粉刷墙面29520平方米，村内绿化7260平方米，新安装路灯160盏，新建垃圾池21个，文化广场一块，群众人居环境明显改善。
——民主法制不断健全。组织人大代表对乡政府所属部门进行了3次执法检查和1次规模较大的视察活动。办理人大代表议案36件，办理率100%，其中面商28件，占77.8%，满意34件，占94.4%。已依法办结15件，有19件正在办理之中，其余2件已报区政府及相关部门，力争得到妥善处理。法制宣传和普法教育广泛开展，在10所村完小开展了普法讲座10场，开展各种道德和法制教育活动48次，受教育青少年6780余人次。加强农村经济管理工作，组织开展了为期20天的农村集体财务电算化管理培训，对村组集体债权、债务进行了全面清理，确定村组债务1319.75万元，债务823.41万元，加大农村合作基金会清欠力度，共收回借款本金及利息27.25万元，兑付各种代管资金5.4万余元。
——平安创建扎实有力。全乡刑事治安案件发案呈现“一升一降两提高”特点，即刑事发案率上升、治安案件发案率下降、刑事破案率提高、治安案件查处率提高）。共立刑事案件30件，破21件，破案率为70%。受理治安案件9件，查处9件，查处率为100%。与去年同期相比，刑事案件增加8件，上升36.4%，刑事破案率提高24.5%，治安案件减少4件，下降30.8%，治安案件查处率提高53.8%。共接到各类民事纠纷213件，调处203件，成功率达95%。接待群众来信来访及上级批转信访件36件, 其中：乡信访办接待来访7件，上级批转18件，重访件11件，到乡7件，到区10件，到市5件，到省4件。
二、下半年工作打算
一是抓调整，进一步增加农民收入。以“农民万元增收计划”的实施为载体，坚持“四稳五抓三培育”，完成东沿高效农业园区总体规划和马房生态园区总体规划。圆满完成今年的大春收割及小春种植工作，加大水改旱工作力度，重点启动庄家圩600亩水改旱项目建设。不断优化大龙花卉基地品种结构，提升种植技术，力争今年花卉基地扩展到500亩。以三牛乳业、鸭子奶牛公司、茂源种鸭繁殖孵化基地、方园珍禽养殖场为龙头，发挥小坝圩种草养鹅协会和四圩养鸭协会衔接市场与农户的纽带作用，积极协调，多方争取各级各部门的大力支持，扩大奶牛养殖规模，完成新发奶牛专业养殖小区、黄家圩商品鸭养殖基地和小坝圩养鹅基地建设，成立獭兔养殖协会，调动农户发展特种养殖的积极性，促进农民增收。
二是抓招商，进一步增加工业经济比重。重点围绕金江生态园、牛街工业园区和庄家圩工业园区建设，狠抓项目跟踪落实，广辟招商引资渠道，年内力争启动牛街非公经济园区和废旧物资交易市场建设，引进产值500万元以上的工业企业3个；完成金江生态园余家屯辖区总体规划、平江街延长线总体规划，庄家圩工业园区力争再引进2个投资500万元以上的工业企业。同时，巩固发展好金江小镇、锦苑丽泰生态村、茂源鸭苗孵化养殖基地、方园珍禽养殖场、三牛乳业、某某生态旅游文化城、预制构建厂、闽南建材城pvc管材厂、免烧砖厂、富力魔芋加工厂、诺特汽车零配件制造厂、豆制品厂等一批农业龙头企业和工业企业，壮大建筑建材业，培植新的经济增长点，拓宽农民增收渠道。
三是抓投入，进一步加大基础设施建设力度。一是加大农田水利建设投入。进一步加强对水沟、涵闸、排灌站、机耕道路的改造，为农业生产提供有力的保障。二是加大乡村道路建设投入。重点实施葫芦口拆迁疏通工程，完成曲龙公路、大寺至朗目山草场道路、七号骨架建设的总体规划，做好曲朗路、下桂路、小潦路建设前期准备工作，加大乡村、村村和村内维护力度，解决群众行路难的问题。三是加大新村建设基础。完成牛街一、三组新农村配套基础设施建设和余家屯五组拆迁农户新村安置工作。力争年底启动庄家圩一组迁村并点工程。完成余家圩村委会、牛街中心活动广场总体规划，积极动员和组织群众参与旧村改造、新村建设，以治理“脏、乱、差”为重点，加大环境整治力度，大力推广沼气池和节能改灶，实施生态乡建设，改善农民居住环境。
四是抓协调，进一步推进社会各项事业的全面发展。力争今年内启动中学运动场建设，改善办学条件。加大“两校进村”和“群英计划”工作力度，提高农民群众的科技素养和致富本领。建立健全农村医疗卫生体系和疾病预防控制体系，推进农村合作医疗的开展，解决农民看病贵、看病难的问题。认真落实独生子女“奖、优、免、补”政策，加大独生子女父母光荣证办理力度，有效控制人口增长，提高人口素质。加快村组文化室、老年活动中心的建设，充分利用文艺宣传队的演出活动，鼓励广大群众参与各种文艺活动，丰富农民群众的精神生活。完成有线电视网络升级和技术改造，拓宽广大群众视野。围绕区域内转移与区域外转移相结合、第一产业向二、三产业转移的思路做好劳动力输出转移工作，促进务农向务工转变。认真实施好农村“五保户供养、特困户大病医疗救助、贫困学生救助”工作，做好对弱势群体、“五保户”、困难户的帮扶，及时解决好他们生产生活中遇到的困难。以社会主义荣辱观教育为载体，继续开展“创十星户”活动，经常性地开展星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创评活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
五是抓稳定，进一步加大平安创建工作力度。加强农村法制建设，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权力和履行义务的自觉性。加强对非煤矿山、个私企业、道路交通、食品药品、民房火灾、学校、防洪度讯等方面安全生产的监管及检查、整治力度，消除各种不安全隐患，力争把损失减到最低点。积极开展法律援助，切实维护农民群众的合法权益。加强和改进信访工作，高度重视和调处解决好农村因农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、拖欠农民工工资、假劣农资等引发的利益矛盾纠纷，切实维护好人民群众的根本利益。进一步加强农村“三级联防、四级互动”的“打、防、控”体系建设，增强农村社会治安防范能力。广泛开展创建平安村组创建活动，力争实现乡村无重大恶性案件、无群体性上访事件的目标，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
六是抓监管，进一步做好财税工作。在强化税收监管，加大财税征管力度，做到应收尽收的同时，一方面要严格执行预算，严格预算支出，从严控制财政支出，实现收支平衡，确保人员经费足额发放和机构正常运转。另一方面，要正确各级各部门支持，积极开辟新的财源，加大招商引资力度，加快城乡一体化步伐，培植新的经济增长点，实现财政收入稳定增长。
某某区某某乡政府
二ｏｏ六年九月
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乡上半年亮点工作进展情况
乡上半年亮点工作进展情况
一、支持**经济开发区建设
（一）工作进展情况
1、配强支建队伍。由党委书记任组长，乡长任副组长，日常由主管副书记牵头，新充实一名副乡长和宣传委员，进一步配强支持**开发区建设工作的领导力量，同时，从各部门再抽调8名精兵强将充实到支建办公室，使支建队伍达到20余人，全部为乡政府的中坚骨干力量，为更好地服务**经济开发区建设奠定坚实基础。2、强化宣传教育引导。采取入村召开村民代表会、组织村内有影响力的重点人员座谈、广播宣传、发放明白纸、宣传页等多种方式，对中核集团核燃料产业园项目签约落户进行深入广泛的宣传，通过组织核燃料知识培训、外出参观等，消除群众顾虑，形成支持中核项目落户的广泛共识。3、稳定好村班子，夯实建设的基础。针对大白塚村两委换届后村内矛盾、班子内部矛盾突出的复杂情况，乡党委采取与班子成员单独谈话、集体座谈等多种形式，很快消除了村干部之间的隔阂，全身心地投入到工作中，短时间内化解了一大批村内矛盾，保障了开发建设的顺利开展。4、支援建设组自觉定位为“项目建设的110”，全力做好落地项目的征地、清表、理赔及相关工作。工作中稳中求快，一气呵成。开弓没有回头箭，对一个项目，一天能完成的决不用两天，发生的问题现场能解决的不拖延。中核集团核燃料产业项目在我乡征地1325亩，我们用了5天时间完成了分户测量及地上物清理。在征地资金未到位的情况下，完成了污水处理厂、**、**诚悦专用汽车制造等8个项目的清表工作。同时，**力顺二期、**贝尔集团木业公司等5个在建项目进展顺利。5、积极化解各类矛盾，将上访苗头隐患稳控在基层。乡主要领导坚持每日听汇报、问进度，定时定量定目标定要求，第一时间掌握最新动态，做到了维护群众切身利益与项目进度、维护稳定与解决实际问题同步进行。在中核项目征地中，村民高宝会到处扬言，地价偏低不同意卖地，支建办人员先后找其做工作，最终领了补偿款。**因兄弟二人换地出了矛盾，我们分别到村委会和乡农经站找出原有的分地档案，再积极做好兄弟二人的思想工作，用10余天时间将问题妥善处理。截止目前，解决各种纠纷100余件，无一例上访。
（二）存在问题
污水处理厂、**、医药项目及5家汽车配件所需地块已圈完，但由于资金未到位，使后续工作处于停滞状态，进展缓慢。
二、农村面貌改造提升
一是突出重点，科学规划整体推进。确定了**、**、**、**、**等5个村进行重点突破，其他16个村整体推进的工作布局。二是参观学习，统一思想明确目标。5月19日，乡政府组织乡领导班子成员、5个重点村的书记、村主任、包村干部及其他16个村的书记，共计50余人到**县**镇的**、**、**、**、**、**、**、**村等8个面貌改造先进村及汪家铺乡的孙佛庄、杨桥进行参观学习，开阔了乡村干部眼界。三是明确责任，强化督导狠抓落实。制定了《农村面貌改造提升考核办法》，将农村面貌改造提升工作纳入包村干部、村班子工作考核的重要内容，加强督导检查，实行周进展统计、半月调度、月通报、季考核制度，严格工作问责制。对于未按规定要求完成任务的村，责令限期整改，全乡通报批评。凡连续两次被通报批评的村，对村书记、主任和包村组长进行组织谈话，扣发当月职务工资。谈话后仍无明显起色的，启动问责程序，给予党纪处理。今年以来，先后召开了全体调度会2次，重点村调度会4次，约谈村干部4人。目前，**村硬化街巷、护坡10000余平米，清理垃圾5000余方，粉刷街道两侧墙面10000余平米；后枣元村硬化主要街道两侧路面4000平米，粉刷街道两侧墙面10000余平米；其他各重点村正在全面开展“四清”，共清运垃圾20000余方，清理残垣断壁和危房17处，硬化街巷1.7万平米，乡村共投入资金90余万元，农村面貌明显改善。
乡2021年上半年工作总结及下半年打算
乡20xx年上半年工作总结及下半年打算
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，**乡认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，以加快发展为第一要务，紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路，始终坚持以经济建设为中心，围绕建设“生态**”总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，较好地完成了各项工作阶段性任务。
一、以“两学一做”学习教育活动为抓手，着力打造一流的党员干部队伍
（一）狠抓了党委自身建设。加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每人每年撰写二篇调研文章等方式，不断提高班子成员的工作能力和综合素质。规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包户制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要做好信访接待、矛盾化解及结对帮扶等工作。加强对《党政干部选拔任用工作条例》的学习。深刻认识整治选人用人不正之风的重要性和紧迫性，纯洁选人用人风气，加强和推进机关干部队伍建设，按要求完成了党委换届任务。
（二）强化了组织载体建设。坚持学习习近平总书记系列讲话为中心，贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神扎实开展学习教育的通知》文件精神，全乡23个（总）支部均建立微信群，用于党员讨论和不定时发送党建知识，并引导广大党员订阅共产党员和安徽先锋网微信，及时了解党的最新政策动态，上半年10个村党总支按要求开展了“创先争优”点评日活动。
二、以建设小康社会为目标，扎实开展农村经济各项基础工作
（一）优势产业不断壮大。依托当地养殖合作社，推行“支部+合作社+基地+农户”四位一体龙虾发展模式，以霍邱县寿浩水产养殖专业合作社、霍邱县舟琴水产养殖专业合作社等5家合作社党员为基础，成立水产养殖联合党支部，根据党员大户自身掌握的技术优势，安排党员在各合作社之间，开展分类指导、互帮互助、共同壮大。乡党委主动作为，在产业规划、政策扶持、小额贷款、给排水等方面给予养殖户支持和服务。目前，全乡共有水产养殖户273户，养殖面积1.6万亩，建成集约化网箱4000余个，年产龙虾、黄鳝产量达4000吨以上，年产值约2亿元。通过水产养殖，农民人均年收入增加5000多元。上半年全乡已完成财政收入227.1万元，占全年任务395万的57.5%，完成续时进度。
（二）招商引资成效明显。大连尚能科技发展有限公司风电项目，已于20xx年8月10日与县政府签约，投资规模约10万千瓦，总投资9亿元，现测风塔已建成，正在测风。两个项目正在洽谈：一是中国电子科技集团第38研究所意向在我乡境内投资11亿元兴建光伏电厂；二是东华软件股份公司拟在我县城东工业园区建立弱电运营中心项目，意向投资8亿元。
（三）基础设施日臻完善。县发改委批复**乡下郢至候郢路段长2公里、宽4米水泥路，已修筑完成并通过验收；九丫槐村曹坊“连村”水泥路项目长1.2公里，现已竣工；马南园村、香店村库区移民项目已竣工，南北支支渠整治项目正在实施，曹墩村支渠硬化项目正在施工；水利冬修扫尾工作全面完成，各圩区多次开展了汛前安全检查，防汛物资准备到位；土地确权工作，第一轮测绘全面完成，下阶段工作正在开展。
（四）环境整治深得人心。美丽乡村建设推进有序，美丽乡村中心村香店村，严格按规划设计要求，分步实施，同时在群众自愿的情况下，科学规划30亩土地，用于新迁农户康居房建设。“三线三边三地”综合整治取得明显成效，积极组织好每月的“三清”集中清理活动。投资近10万元整治了**菜市场，规范市场经营，解决了**街道长期以来的骑路集问题；对全乡境内主干道进行绿化、垃圾池进行美化、街道进行硬化、亮化，提升了文明创建的成果。
（五）精准扶贫稳步推进。成立乡、村扶贫开发领导组，完成全乡各类图、表上墙工作和大型宣传牌、户外脱贫标语设置工作；三个重点扶贫村产业化养殖项目申报工作已完成，主要用于74户贫困户家禽养殖和3户水产养殖，预报奖补资金11余万元；三个重点村村集体光伏电站选址工作和150户光伏扶贫对象筛查工作已全部完成。
（六）民生工程持续开展。全乡申报7个“一事一议”财政奖补项目，资金185万元，项目已批复，正在开展招标工作；农村公路畅通工程12公里，已完成前期设计；农村危房改造工程29.4万元，已分配到村，各村正积极摸排并组织农户申报。
（七）综治工作持续向好。在全乡范围内各个交通要道安装视频监控探头24个，并对重要地段的视频监控进行补光联网；进一步深化治安巡逻机制，实行乡、村、组三级联防巡逻。今年以来，共排查矛盾纠纷21起，调解21起，调解成功20起，调解成功率95%，畅通信访渠道，开门接访，目前全乡无越级上访人员。
（八）社会事业持续进步。文化教育卫生工作迈出新步伐。广播文化站充分发挥功能作用，留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室开展活动丰富，农家书屋、广播电视村村通等均丰富了人民群众的文化精神生活。教育教学质量提高显著，积极构建平安校园。校园信息化建设全面达标。中心校、**初中均建立了多媒体教室，电子备课室，形成了完备的校园网络。乡卫生院连续五年荣获全县综合目标考评先进单位，村卫生室绩效考核工作得到市卫计委高度表扬，工作经验在全县推广。计划生育工作常抓不懈。完善“村为主”工作机制，狠抓“月考评，月调度”，细化奖惩措施。强化责任追究；依法行政，规范生育秩序，规范社会抚育费征收，强化孕前管理，提高孕情掌握率，严查“两非”，上半年全乡完成香店、马南园大要案2件；治理性别比偏高，全面落实利益导向工作，改善服务与管理；切实提高计划生育群众满意度，全面完成计划生育目标任务。青、妇、武装工作有声有色。今年以来积极开展青年团员、妇女科学种养大户、基干民兵培训，共参加市、县各类培训10余场次，100余人；目前全乡已完成234名18周岁适龄青年的兵役登记工作。。全力禁烧，保护环境。午季秸秆禁烧工作开展顺利，确保了“不点一把火，不冒一处烟”。
今年以来，乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致，上下同心，团结一致，扎实苦干，开拓进取，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。同时，我们还应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱；二是没有大中型企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨；三是农业产业结构调整步伐还要进一步加快，群众思想观念尚需进一步提高，农民增收渠道有待进一步拓宽；四是乡级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强；五是城镇人口规模较小，集聚功能不强；六是部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。这些问题、难题都需要我们全乡上下高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
三、坚持“五位一体”发展思路，推动经济社会又好又快发展
（一）经济建设是根本，努力实现乡富民强生活美
加大财税征收力度。大力培植财源，强化财政监管，促进依法理财，确保完成全年任务。认真做好“三农”工作。大力发展依托城东湖湿地和广袤的农田绿野，打造湖畔明珠，建设农业强乡、生态强乡、旅游新乡。加快发展优势经济。围绕畜禽水产养殖、粮蔬种植等主导产业和优势产业，着力在未来五年打造2个万亩连片水产养殖经济带，总养殖规模力争达到3万亩。着力搞好招商引资。进一步优化发展环境，帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率。努力把**山庄打造成旅游、垂钓、休闲为一体的生态山庄。
（二）政治建设是保障，着力强化作风优良心灵美
以扎实开展“两学一做”学习教育活动为契机，切实加强党的思想政治建设。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，把学习的收获转化为推动全乡工作的动力和良策。以提高执政能力为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。要选好配强基层领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为提拔干部的标准，选优配强基层党组织一把手。以夯实党的执政基础为重点，切实加强党的基层组织建设。进一步加强农村党建工作，扎实开展每季度创先争优点评日活动，充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用和农村党员在群众中的模范带头作用。以规范制度建设为抓手，切实加强党风廉政建设。要大力弘扬为民服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、服务群众的本领。
（三）文化建设是灵魂，加快推进乡风文明风尚美
发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。扩大宽带网络覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。全面实施两孩政策，完善服务与管理，加大宣传力度，提升服务质量，深化“村为主”工作机制，加大村室建设力度，全面依法行政，控制政策外多孩出生。加大出生人口性别综合治理力度，控制人口性别比，提高早孕发现率全面落实计生奖励优惠政策，进一步提升群众满意度。
（四）社会建设是条件，重点突破乡容整洁环境美
继续全面开展民生工程，进一步提升群众幸福指数。努力把民生工程做成“民心工程、德政工程、精品工程”。继续全面推进精准扶贫工作，力争2019年实现全面脱贫。强化扶贫项目，扶持发展村级集体经济和专业合作社，积极向上级有关部门争取项目和资金，增强造血功能。继续全面建设平安乡镇，为全乡经济社会各项工作保驾护航。要继续狠抓综治信访维稳工作，确保矛盾纠纷排查调处到位，努力把影响社会稳定的隐患及时解决在基层、化解消除在萌芽状态。
（五）生态文明是基础，积极引导百姓康居和谐美
加快“三线三边三地”环境整治和美丽乡村建设力度，打造生态宜居环境。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的总体要求着力抓好美丽乡村建设。抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动，提倡移风易俗、厚养薄葬，严禁偷埋土葬，全面实行火葬，改善乡村环境，提升文明素养。继续抓好秸秆禁烧工作，着力保护大气环境。加大宣传力度，大力宣传秸秆综合利用和禁烧的有关文件、政策、法规。
2021年上半年新农村建设工作进展总结
20xx年上半年新农村建设工作进展总结
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大战略决策，是我国现代化进程中的长期历史任务。榆次区人民政府从战略和全局高度充分认识建设社会主义新农村的重大意义，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，以建立农民增收长效机制为核心、调整农村经济结构为主线、提高农业和农村现代化水平为重点、建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为发展方向、解决农民最关心的问题为切入点、改善农村生产生活条件为主要内容，全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，真正使新农村建设成为惠及我区广大农民群众的德政工程、发展工程、民心工程。
一、发展现代农业，营造发展环境，抓好试点规划，繁荣社会事业，夯实新农村建设经济、社会基础，稳健推进我区社会主义新农村建设
今年以来，我区根据中央社会主义新农村建设20字方针和省、市新农村工作会议精神，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，结合我区的实际，重点从发展现代农业、营造发展环境、规划试点建设、提供社会保障等四个方面展开了社会主义新农村建设。
一是大力发展现代农业，为新农村建设奠定经济基础。农业产业化是促进农民增收的根本途径。我区继续以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益、农产加工举龙头”为指导方针，推进以优势农产品区域布局为核心的特色产业基地和农业现代化示范基地建设。具体讲，即全年：蔬菜，面积稳定34万亩，力争蔬菜产业以较大优势位居全省前列；干果，实施“1357”工程，巩固红枣30万亩面积，新增树生果仁面积1万亩；畜牧业，肉蛋奶总产量达到4.08万吨，奶牛存栏达到1万头；水果，稳定18万亩面积，果实套袋6000万个，高光效树型改造5000亩；农副产品加工，培育壮大农副产品加工企业集群，形成与优势农产品产业带相适应的加工布局。截止6月底，各项农业指标任务完成情况总体向好。粮食种植规模化发展。今年农作物播种面积44.04万亩，在比去年减少4.06万亩的情况下，优势农作物种植比重不断扩大，其中玉米面积34万亩，占总面积的77.2%。夏粮（小麦）面积2.7万亩，比去年减少0.58万亩，总产量837万公斤；亩产310公斤，比去年增加17公斤，增长5.8%。蔬菜生产产销两旺。蔬菜春播面积19.8万亩，完成全年计划的58.2%，与去年同期基本持平；新发展温室大棚0.11万亩，地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.3万亩，占春播面积的87.4%；总产量3.02亿公斤，与去年同期基本持平；总产值3.75亿元，比去年同期增长6.5%。干果发展势头速猛。红枣完成新植1850亩，补植7550亩，105万株，均超额完成年初任务；完成核桃种植3900亩，超额30%。畜牧业稳健运行。畜牧业除生猪和蛋鸡生产略有下降外，其它各项已超额完成年初既定的各项任务指标。全区肉蛋奶总产量18206吨，同比增长10%；其中奶牛存栏7619头，同比增长10.8%。水果突出科技增收。目前已完成果实套袋5000万个（同比增长25%）；高光效树型改造完成2000亩，另有3000亩正在实施；预计增收1000万元以上。龙头企业掀起引资引项热潮。区政府确定农产品加工招商项目13项，积极引导农产品加工企参加各类招商引资活动。博瑞乳品公司争取到国家“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”，项目总投资360万元，基础建设已基本完工。在20xx山西晋中招商项目推介洽谈会上，金威航天育种公司达成2000万美元旅游渡假村建设项目意向，华玉荣公司达成100万美元香椿产业化开发合作意向。最近又签订了总投资1亿元的山西老陈醋集团有限公司醋博园项目。科技兴农走在全省前列。东阳镇被全省确立为“万亩无害化蔬菜示范基地”（全省仅推广两万亩），建立了5000亩蔬菜病虫无害化生态控制示范区，辐射带动区10000亩。山西省蔬菜水果生产区高毒农药专项整治暨农药扶优打假活动启动仪式和山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会两个省级现场会在我区隆重举行。农业科技“110”信息工程位列全市领先示范县区，全市7名农业科技“110”服务工程农民专家先进个人中，我区就占到4名。省农科院两位留日博士继续在宏大红枣示范园区开展红枣防裂试验。省农科院果树所在贵仁红枣示范园区开展壶瓶枣替代品种生态试验，从省枣资源圃400多个品种中选取2个品种进行试验，旨在寻找壶瓶枣替代品种，从根本上解决壶瓶枣裂果问题。农民专业合作经济组织建设已近收尾。按照“加快发展，科学改造，逐步规范”的发展思路，大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设，进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条。目前合作组织总数已达到94个（年初任务为100个），其中规范化发展55个。农民专业合作社迅猛发展，目前在市工商局正式登记的已达13个，正在筹备成立准备登记的10个。
二是统筹城乡发展，为新农村建设营造发展环境。统筹城乡发展，就是要抓好城乡一体的统筹规划、城乡市场的统筹开放、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社会保障制度的统筹改革，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。统筹城乡发展，首先是从全局从发，城乡同下一盘棋。当前重点下了三个“棋子”。第一个“棋子”是启动城南新区建设。按照晋中市城市总体规划要求，依托修文工业基地，在潇河以南规划20平方公里的新城区，放大城市辐射效益，推进新农村建设。第二个“棋子”是北部新城区。积极配合晋中市完成北部新区道路、管网、绿化等建设工程，全力推进农村城镇化建设，加速提升我区城市化水平。第三个“棋子”是特色鲜明的集镇建设。郭家堡乡发挥纺机、挂车等装备制造业优势，积极做好城中村改造，大力推进现代服务业与装备制造业发展；乌金山镇立足资源优势，着力推进能源建设与商住休闲建设，加快商贸物流产业发展；东阳镇加快农业观光、商贸流通和文化旅游“三位一体”的发展步伐；张庆乡、修文镇以榆次工业园区、修文工业基地为依托，逐步构建工贸一体、商住合一的现代化集镇；等等。统筹城乡发展，关键是一个“钱”字。20xx年，区本级财政对“三农”的总投入全年预算为8481万元，比去年增加656万元，增长8.4%。具体投入情况为：（1）支农资金1444万元；（2）基础设施建设资金602万元，其中新农村建设专项资金500万元（专项用于乡村卫生院改造）；教育危改及道路建设102万元；（3）社会事业发展资金6435万元，其中教育事业费用4377万元，民政抚恤535万元，文化、计生、卫生等其他事业费用1523万元。另一方面，各农口部门立足项目带动发展，切实加大引资上项力度，目前已争取上级支农资金3756万元，正在积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省级河川流域农业综合开发项目3498万元等。这些资金弥补了我区支农资金投入的缺口，有力地缓解了我区可用财力不足的矛盾，促进了我区农村经济的良性发展。统筹城乡发展，难点是一个“统”字。新农村建设涉及面广，协调难度大，为此，区委、区政府成立了社会主义新农村建设领导组，领导组组长由区委、区政府主要领导担任，组织部、宣传部、农业局、发改委、财政局、交通局、建设局、教育局、卫生局、文化局、民政局、劳动局、供销社、农村信用社等20余个部门为成员单位。领导组下设办公室，承担全区新农村建设规划日常工作。各成员单位根据部门职能，确定了今年新农村建设的任务目标。我区《推进社会主义新农村建设实施意见》已起草完成，即将以区委、区政府联合文件正式下文。
三是抓好新农村建设规划，加快推进新农村试点建设。建设社会主义新农村应有一个总体、全面、持久的规划。我区按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择经济条件较好、有特色支柱产业、工作基础扎实、农民积极性较高的村庄进行试点，由点到线、由线到面，以每年建设20个试点村的速度逐年推进。到2020年，使全区100个建制村基本达到“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐、组织建设有力”的目标，为全面建设小康社会奠定良好基础，使新农村建设走在全省前列。今年实施了三种类型试点村建设，即，建设20个新农村建设试点村、20个人居环境治理村和20个农业和农村现代化示范村，为推进全区社会主义新农村建设起到积累经验和典型示范作用。20个新农村建设试点村。20xx年确定20个新农村建设试点村（其中省级试点村10个）。区农委组织新农村建设调研组赴10个省级新农村建设试点村和20个人居环境治理村进行了广泛、深入、细致的调研活动，摸清了试点村“家底”，及时总结了新农村建设有益经验，找准了制约新农村建设发展症结，为全面部署我区新农村建设提供了准确、翔实的决策依据。各试点村找准定位，科学规划，稳步实施新农村建设。郭家堡村由二产强村向三产大村转型，打造我区卧城基地；郭村依托修文工业基地建设城南新区；南关村结合城区向南发展趋势，打造南部物流中心；石羊坂村实施产业移民新农村建设工程，努力把石羊坂建成高标准生产生活生态小区；张胡村规划建设二期住宅小区。各试点村已完成经济发展专项规划，其中北田镇张胡村、郭家堡乡近城村等已完成新农村建设总体规划。20个人居环境治理村。我区以“四化四改”（街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕）为主要内容，集中抓好省级20个人居环境治理村建设。在修文镇集中示范推广的新型自产沼气技术（中科院生物复合菌剂预处理秸秆产沼气技术），属国内首创，为农业部高新科技成果推广项目，使沼气产量提高40%以上，可有效促进农村的改灶、改水、改厕、改圈。东阳镇结合山西省小城镇基础设施建设项目实施人居环境治理工程，有效地推动了当地环境生态建设，今年5月被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”，是我市唯一获此殊荣的乡镇。20个农业和农村现代化示范村。继续实施农业和农村现代化示范乡镇、示范村建设，今年确定农业和农村现代化示范村20个，为新农村试点建设储备“第二梯队”。由山西农大武星亮教授主编的5个现代化示范乡镇《农业与农村现代化十五年规划》已编写完成，交付印刷。20个示范村也在此基础上，提出了新农村建设的初步规划。
四是稳步推进社会各项事业和农村综合配套改革，为新农村建设提供社会保障。开展新农村建设，就是要加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展，使城乡居民同享改革发展的成果。加快发展农村义务教育。落实“两免一补”政策，免除了全区农村义务教育阶段学生学杂费。投资1033万元，实施中小学危房改造工程，新建、改建、扩建22所城乡中小学中小学校舍15586平方米，其中消除危房12772平方米。投资1067万元，实施城镇中小学标准操场新建改建工程，包括乡镇10所中小学校标准土操场和城区4所中小学高标准塑胶跑道操场。加强农村教师队伍建设，从20xx年9月1日起实行定期到农村轮岗支教制度。积极发展农村卫生事业。投资1000万元，实施修文、庄子、东阳、什贴、乌金山五个乡镇卫生院的改扩建工程，建设总面积9430平方米。投资75万元，实施乡镇卫生院危房修缮工程，彻底消除乡镇卫生院危房。从20xx年开始，平均每年由财政投入100万元，连续三年更新和添置乡镇卫生院必需的医疗仪器和设备，使我区乡镇卫生院硬件设施达到全省中等水平。对丘陵山区卫生室给予较大幅度的政策倾斜，减免各种费用，解决卫生室“空白村”农民群众看病难问题。加大农村社会事业建设力度。逐步建立与经济发展水平相适应的农村最低生活保障体系。20xx年启动了农村特困群众最低生活保障制度，对1270名农村“五保”对象实现应保尽保，提高各类优抚对象的生活补助标准。加紧实施100人以下自然村的撤并工作。以提高农民就业技能和整体素质为目的的“阳光工程”进展顺利，完成“阳光工程”培训280人，占全年任务的56%，带动全区劳动力转移引导性培训5000人、转移1500人。推广修文文化大院模式，提高农民群众文化素质。
二、找准切入点，选好示范点，培育闪光点，从试点建设探索符合自身实际的新农村建设最佳道路
新农村建设既是推进农村第二次跨越式发展的强大引擎，也是新时期解决农业和农村社会经济“三农”问题的全新课题。在新农村建设的实践中，我区按照李永宏市长提出的“理清思路、完善规划、启动试点”的要求，积极贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”和人居环境治理工程，有针对性地选择农业、城郊、工矿、贫困等４个不同类型开展试点工作。特别是10个省级新农村建设试点的铺开，即积累了有益经验，又培育了示范典型，取得了较好的成效。这些有益经验，归纳起来有“六个一”，即：一个团结奋斗的领导班子——奠（更多精彩文章来自“秘书不求人”）定新农村建设的组织基础。农村基层党组织尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键。我区坚持选好、配强农村支部书记，并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。在10个新农村建设试点村中，任职30年以上的老支书就有2个（南关何玉虎、北胡郭建璧），其中何玉虎还是全省、全国劳模，获得过省五一劳动奖章。南关村党总支成员一共9人，自1976年组建以来，同心同德创大业，一心一意谋发展，去年全村经济总收入达到了３亿元，村民人均纯收入达5000元以上。石羊坂村支书边旭东，舍小家顾大家，卖掉自家70多只羊，带头发展温室蔬菜，成为群众打心底里信任这些“领头人”、“贴心人”。
一个超前的发展理念——焕发新农村建设的勃勃生机。思路一转天地宽。我区积极指导农村基层干部转换发展思路，有条件利用条件上，没有条件创造条件也要上。2004年区委提出修文工业基地的建设设想，最初规划面积为10平方公里，没有把郭村纳入进来。郭村没有放过这一稍纵既失的的大好机遇，以每亩2万元的价格出让土地300亩，并主动承担了郭东线的扩建拆迁费用300万元。结果，工业基地面积扩大一倍，把郭村融合进来，修通了村民多年来渴盼的郭东线高标准城市道路，使郭村成为我区投资建设的热土，蒙牛乳业等公司纷纷前来考察，实现了城乡统筹发展的双赢。郭家堡村11个集体企业，改变了以往改制就是“卖”企业的传统作法，采取“固定资产所有权仍属集体所有，由企业每年向村里上交租赁费”的办法，成功改制了10个企业，彻底摆脱了其它乡镇农村企业改制中出现的“当时好过，事后难过”的老路，为新农村建设提供了稳定的后续保障，走在了全区前列。
一项科学的远景规划——找准新农村建设的定位坐标。科学的定位是新农村建设的出发点和落脚点。各试点村把握自身优势和潜能，把新农村建设与当前及今后一段时期全区，乃至全市、全省的发展走向紧密联系在了一起。郭村描绘了新农村建设的宏伟的蓝图：利用闲置土地建设200余亩的城区标准的新农村；修建双向六车道萧河桥，建设萧河公园、滨河路；计划用10—20年时间，在3200人的基础上聚集人口3万人，建设成为榆次区的南城新区核心区域。
一项致富的支柱产业——夯实新农村建设的物质支撑。建设社会主义新农村，必须坚持以生产发展为中心，因地制宜，发挥优势，培育壮大富有特色的农村支柱产业，为建设新农村奠定坚实的物质基础。石羊坂村为改变贫穷落后面貌，确立了“先立业、后安居”的思路，尝试走旱垣山区发展温室大棚的路子，种出了百余年来第一荐蔬菜，实现棚均收入１万元，纯收入比传统种粮翻番50倍以上。尝到甜头的石羊坂人更坚定了发展致富产业建设新农村的信心，今年在原有31套温室的基础上，又上马了29套温室。
一个协同的作战模式——形成新农村建设的强大合力。区、乡、村上下同心协力，拧成一股绳，共建新农村。石羊坂村是我区典型的丘陵贫困村。为帮助农民尽快建起大棚，区、乡及各部门领导倾注了大量的心血和关注。副区长宁山岗多次召开农口部门协调会；水利局帮助打旱井、建水塔；农业中心负责帮助建沼气、滴灌；蔬菜中心抽出专人对农民进行技术培训；科技局为农民培训喷面雨技术，并解决了高压电；乡政府帮助村民办贷款，每户贷给8000元；结对子单位贝斯特公司捐助了３万元；驻村扶贫单位晋中建设局的刘巨荣个人捐助4000元。园区一期工程100万元投入中，就有30万元来自四面八方的支援，使这个贫困村的31户农民在建起了温室。
一股强劲的和谐新风——鼓起新农村建设的远航风帆。加强精神文明建设，塑造新型农民。南关村民风祥和，全村1445户被评为“十星级文明户”，成为全区之首，2005年被中央文明办授予全国文明村荣誉称号。20xx年，他们又计划投资200万元筹建农民科技文化培训中心。精神文明建设反过来促进了物质文明建设，形成了良性互动机制。今年年初，石羊坂村号召村民建设温室园区二期工程，效果并不理想。3月27日，村委为庆祝新农村试点建设正式开工，筹资唱了一台戏，戏还没唱完，就报了29套温室，被支书亲切地称为“3·27效应”。
三、当前新农村建设的困难和问题
我区是是全省“小康建设十强县”和省10个农业和农村现代化建设试点之一，社会主义新农村建设已具备了较好的基础条件，但是与社会主义新农村的要求相比还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。当前突出表现在以下几个方面：
一是农村发展不平衡。我区地域面积1327平方公里，由东向西依次为基岩山区（32%）、黄土丘陵区（36%）、冲积平原（32%）三个地貌单元。不同的地理条件、生产条件、经济基础、产业结构等因素，造成我区乡村发展的不平衡。以经济处于中等发展水平的庄子乡为例，去年农民纯收入最高的村达到4918元（杨方村），而农民纯收入最低的村只有2859元（寨底村），两者相差41.9%。如何引导处于不同“起跑线”上的农村在社会主义新农村建设中普遍受益、共同发展，是我区面临的主要问题之一。
二是城乡统筹能力还较低。我区城乡居民收入呈逐步扩大趋势。按照“十一五”规划，到“十一五”末，我区城镇居民可支配收入将达到18000元，而农民人均纯收入却只能达到8000元。从20xx年的短期预计来看，城镇居民可支配收入今年将达到10328元，增长15%；而农民人均纯收入只能达到4595元，增长仅为12%。导致城乡居民收入差距扩大的主要原因，除了农业生产力发展水平低的原因外，与社会管理和公共服务的城乡失衡问题有密不可分的联系。农村社会事业建设滞后，农村医疗、卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低，成为制约城乡协调发展的重要因素之一。教育、医疗、养老和农业保险，是当前群众最关心的反映最多的焦点、难点和热点问题。尤其是郭家堡、张庆、修文等近郊农村，随着土地的日渐征用，土地的最低社会保障功能逐步弱化，养老保险、基本医疗保险等制度的缺位就更显突出，直接影响农民参与新农村建设的热情。农业保险难觅踪迹，农业抵御自然灾害能力弱小。今年4月，我区遭遇了20年来罕见的大雪天气，全区受灾面积达到7.65万亩，造成直接经济损失8908.3万元，除采取有限的生产自救措施外，众多受灾农户在灾害面前束手无策。从新农村建设组织机构来讲，我区虽然成立了社会主义新农村建设领导组，并由区农委承担全区新农村建设日常工作，但由于新农村建设涵盖面广，领导组成员多（大部分与新农村建设办公室属同级单位），部分单位如土地局、城建局、供电局、公安局等由于市权上划，很多还属于市政府“条条”垂直管理，所以在组织协调方面还存在较大困难。
三是农村投入严重不足。我区2005年财政收入6.6亿元，可支配财政收入只有2亿元，留用财力尚不能满足全区人员基本支出，是典型的“吃饭财政”，很难再拿出更多财力投入“三农”事业发展。上级财政对我区财政的转移支付额虽逐年增加，但由于财政体制原因，收入大、财力小，上解大、留成小，在我区财政收入高速增长的情况下，区级地方财力极度匮乏的局面仍未得到彻底改观，到2005年底，区财政累计赤字已达1.38亿元。加之镇村负债规模大、集体经济空虚现象突出、农民自身投入能力弱等原因，我区农村基础设施和农业生产条件改善投入长期得不到满足，尤其是水利基础设施建设落后，一直是我区农业发展的瓶颈。
四是农村集体经济薄弱。建设社会主义新农村，必然需要大量的投入，尤其是资金的投入，但从实际情况看，村级集体资金薄弱严重制约新农村建设。据农经部门统计，全区村级债务总额高达1.4445亿元，成为新农村建设难以逾越的沉重的历史包袱。由于财力有限，部分支持新农村建设的好政策很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施，进而影响整个新农村建设的进度。如省级新农村建设试点村的东阳镇东阳村，既是大村，也是穷村，农民富裕，集体“贫穷”，集体年可支配收入只有10万元左右，只能勉强维持办公正常运转，拿不出更多的钱来进行村里公益事业建设。
五是农产品粗放生产，产业化经营尚处在初级发展阶段。农业生产更多地追求数量的增长，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。蔬菜加工方面，扶持了多年的福大蔬菜公司由于资金问题迟迟不能启动。乳业加工方面，博瑞乳品公司的市场份额仅占全区市场的20%左右，远没有实现龙头带动作用。红枣加工企业，如丰元枣业等，也多数处于缓慢发展阶段。与我区特色农业紧密联系的龙头企业总体看还相当缺乏。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。
六是一些农村政策还不配套。最集中的是农村土地政策、城建政策。东阳村多次想引进企业，发展二三产业，但由于没有建设用地，一直引不进来。演武等养殖专业村，由于受去年国土部五不准政策限制，养殖园区扩建、改建受到影响。郭家堡乡土地面积85%在城区范围内，95%在城区规划范围内，是典型的城郊型乡镇，但进行新农村建设却要支付高昂的城市建设配套费。
七是村镇建设规划滞后。多数村没有进行科学的建设规划，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比较凌乱。如南关村旧城改造后有300亩土地资源，区位优势非常明显，潜力巨大，但由于晋中市城区规划与榆次区规划不衔接，村里一直定不下一个整体开发规划。农户基本没有环保意识，随意堆放农作物副产品、肥料等。村巷卫生差，秩序乱，脏乱差问题十分突出。
八是劳动力素质低，思想保守。农民受教育平均年限只有6.3年。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。具有一技之长的技术型、知识型农民还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力干粗活，严重地制约了农民的增收。此外，传统的小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较远。
四、下阶段新农村建设的安排部署
一是继续推进绿色农业特色经济与现代农业示范基地建设。以优势农产品区域布局为核心，依托示范园区这一有效载体，进一步创新农业发展模式。积极建设郭家堡南关生态农业观光园区、张庆高效生态农业园区、修文现代化农业示范园区、长凝北梁3000亩旱垣区温室园区、东阳农业综合开发示范园区等。继续实施省无公害农产品认证整体推进县（区）项目，20xx年新认定产地15万亩，累计达到50万亩。统一编印并发放农户《榆次区优势农产品标准化生产技术规程》1万册。推广测土配方施肥重点示范区5万亩，辐射面积30万亩，免费为4万户农民提供测土配方施肥技术服务。加强农业基础设施建设，突出抓好东阳氟改水集中供水、世行水保、安全饮水、修文节水和旱变水等工程，实施省中低产田改造项目、省河川流域农业综合开发项目、土地整理开发项目、长凝3000亩滩涂土地整理项目、万亩土地开发整理工程等。实施机械化保护性耕作项目，年底完成1万亩保护性耕作示范田。加快实施总投资1亿元的山西老陈醋集团有限公司醋博园项目。“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”年底建成投产。红枣加工、保鲜能力翻一番，达到400万公斤。泽榆公司建设定点屠宰二期工程，建成1500平方米的熟肉加工车间。发展各类农民合作经济组织总数达到100个。
二是加强农村劳动力素质培训，培育新型农民。以农畜产品无公害(绿色)标准化生产、粮食立体高效种植、设施农业综合配套生产、畜牧养殖小区无害化生产、牲畜人工授精和胚胎移植、果树高光效树形改造、水果果实套袋、干果树人工修剪、节本增效生产、频振灯物理杀虫等十大技术的示范推广为重点，对农村劳动力进行先进适用技术培训累计全年完成20万人次。实施全国农业科技入户示范工程，确定2个农业科技示范乡镇，每个乡镇重点培育500个示范户，使示范户先进实用技术入户率达到90％以上。积极筹备参加市政府九月份举办的以交流农业适用技术为主要内容的晋中市农民劳动技能大赛，进一步促进农民劳动技能的提高。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，完成农村劳动力引导性培训12000人，转移农村劳动力3100人任务。实施基层劳动保障信息网络建设工程，今年农民工劳动合同的签订率达到95%以上。妥善解决进城务工农民的子女就学问题，确保全区小学“四率”保持100%，初中生入学率、巩固率达到98%以上。
三是因地制宜推进特色集镇建设。进一步完善城南新区规划，积极推进工业园区与太原高校园区的对接，配合晋中市搞好北部新城区建设。成立108国道综合治理办，进一步提出“一园、二镇、三区”的108国道整体规划。实施可持续发展村镇规划战略，着重抓好修文、乌金山、东阳三个乡镇发展规划。修文镇依托修文工业基地建设，实施郭村至东长寿沿线商住开发和公共设施建设，20xx年完工。乌金山镇抓住晋中市建设北部新城这个机遇，按照“一镇、两区、三中心”规划，实施秋峪路沿线临街商铺开发和小区等建设，实现集镇向城市的过渡。
四是加强村庄规划编制和村庄环境治理试点工作。做好第二次农业普查工作，为制定规划提供科学依据。20xx年8月底前，各乡镇以村为单位，先行制定村（庄）经济建设专项规划(20xx年—2020年)和新农村建设意见。充分考虑农民的切身利益和发展要求，因地制宜制定村镇建设和人居治理规划。集中力量办好修路、植树、建校、建医、办气、改厕等六件实事，重点解决农民生产生活中的实际困难。实施新农村建设精品工程：南关新村建设工程抓好三期5.3万平方米住宅建设，积极筹备5—10万平方米第四期工程；完成军安小区建设工程一期工程5万平方米。
五是加快乡村基础设施建设。引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，区政府采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。解决20个村1.83万人的安全饮水和饮水解困问题。大幅度增加农村沼气建设投资规模，加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。积极实施农村沼气国债项目，项目规模7乡镇24村3082户，总投资924.6万元，下半年完成规划、培训工作，20xx年正式实施。进一步加强农村公路建设，20xx年修建油（水泥）路400公里，到20xx年底要完成“村村通”油（水泥）路扫尾工作。继续实施村村通客车工程，实现98%以上的建制村通客车。
六是进一步深化农村综合改革。对乡村债务进行清理核实，20xx年选择1—2个乡镇开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠。加快征地制度改革步伐，完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，建立与农业产业带相适应的基层农技区域中心服务站、基层畜牧兽医站和农机服务站。
七是不断增强农村基层党组织和村民委员会建设。继续健全和完善农村民主政治建设的“两议五公开”、“一卡双制度”等制度，增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，领导和支持农民群众依法参与村级事务管理、监督村务公开和民主管理制度的落实。加大对新任村级干部、农村财会人员、民主理财小组成员及村民代表的培训力度，提高他们的政策水平和依法办事能力。完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。
八是倡导健康文明新风尚。充分利用农闲、节日和集市，组织灯会、文艺演出、锣鼓比赛、劳动技能比赛等活动，紧密结合农民脱贫致富的需求，开展“八荣八耻”宣传教育活动。开展文明村镇创建活动和“文明信用户”、“十星级示范户”、“新农家”创评活动。结合“五五普法”，深入开展“政策法律进农家”活动，培养知法、守法、用法的新型农民。每个乡镇建设2个以上高标准人口生育文化大院。完善法律援助社会救助体系，对符合条件的困难群众实行100%法律援助。
乡××年上半年工作总结与下半年工作打算
乡××年上半年工作总结与下半年工作打算内容显示中
上半年，我乡党、委政府在县委县府的正确领导下，紧紧围绕“双超双跨、建设强县”的工作目标，按照三个三的工作思路，即夯实“三个”基础（夯实干事创业的思想基础，夯实基层组织建设基础，夯实和谐稳定的社会环境）;力求“三个”突破（实现财税工作的新突破，实现民营经济、招商引资工作的新突破，实现城镇建设的新突破）;达到“三个”效应（进一步提高社会关注度和支持力度，提高知明度和外向度，提高自身发展的活力和自身发展的能力），求真务实，干事创业，拼抢赶超，狠抓落实，促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。1---6月份，全乡实现财政总收入万元，其中地方财政收入万元，同比增长%；合同引进乡外资金万元，实际到位资金万元，同比增长分别达到%、%；民营经济健康快速发展，实现销售收入亿元，完成固定资产投入万元，比去年同期有了较大幅度的增长。在上半年的工作中，在以下六个方面取得了比较明显的成绩：
一是基层基础工作更加牢固，保障作用明显增强。始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈，特别是认真组织开展了第三批先进性教育活动，得到市、县的一致肯定。为了确保效果，将农村班子整顿建设作为头等要事，在运行中检修，在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育，重点解决面对新形势、新任务无所适从，发展经济无思路、无方法，做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核，并且试行了乡财政发奖励补助工资的办法，有力地推动了几项中心工作的开展。
二是加快发展的意识不断提高，引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到，××之所以起步慢、发展慢，同这个地方群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些，我乡千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式和方法引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念，跳出××看××，面向全县评价××，通过比、看、议、查等措施，应该说目前上上下下发展的意识明显增强，氛围大大提高。今年以来有名支部书记和名村委主任新上了投资过万元的项目。这在以往是做不到的。
三是招商引资的力度不断加大，企业对财政的贡献明显增强。3年前，××的企业还基本上是一片空白，从上一届开始，党委政府班子加大招商引资力度，企业由无到有，由小到大，实现了稳步健康发展。目前全乡已拥有企业56家，规模以上企业6家。且所上的几个项目具有市场前景好、规模相对较大、生产经营稳定、效益高、成长性强等特点，去年税收达到万元，今年能够达到万元，对财政的贡献率越来越大。
四是农业内部结构调整力度加大，抗拒市场风险的能力明显增强。年初（更多精彩文章来自“秘书不求人”）我们对全乡的农业进行一次大普查，真正了解了产业情况的底数。在此基础上，科学合理地分配了调整的任务，将产业结构调整列入对村的专项考核。今年以来就新上大棚菜亩、草莓亩，大蒜生姜亩，黄瓜种亩，调整力度是这几年最大的一年。同时还新成立了大蒜、蔬菜、农机等协会组织，并新建立3处小型批发市场，基本满足了调整需要，确保农产品产得出、销得完、有钱挣。
五是城镇建设投入加大，对经济发展拉动作用明显增强。今年以来在原有的基础上加大了对乡驻地的改造力度，聘请省设计院专家对小城镇建设进行规划，并已报经县政府批准。投入80万元修砌完成了两边的石渠，今年春天又对街道两边进行了绿化。目前又协调电信、广播等部门完成了线路的规划设计，实现光、电缆下地，现在施工正在进行中，年底大街路灯也将安装。目前，又规划开工了近20座沿街楼房和2座办公楼，10月份就能全部完工。积极学习其他乡镇好的做法，完成了工业园区的规划，目前正在搞好相关的配套。小城镇的载体功能已大大提升。
六是其他社会事业加速发展，对经济发展的保障服务功能明显增强。平安创建工作扎实有效，有力地净化了环境，近期正在开展专题严打斗争，重点整治市场秩序。进一步深化了教育改革，教学成绩明显提高，投资万元的河西小学基本完工，暑假后能够按时开课。计划生育工作已经转出低谷，纳入正常。
二、问题和不足
一是招商引资和发展民营经济的力度还不够大，任务分解量化不到位，时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。
二是××的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成，资金、技术、管理等制约因素太多，直接影响了发展。
三是企业落地难的问题比较突出，特别是土地使用上有很多困难，好多项目不能按时落地。
四是乡里的财政单薄，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设远远达不到要求，也影响和制约了发展。
三、下半年工作打算
（一）要进一步加大招商引资工作力度
把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设，要真正“走出去、引进来”，对已接触到的招商项目，要加大力量盯紧、跟上、抓住不放，切实提高项目成功率；其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去，采取合资、合作、产权转让等形式，全方位、多渠道引进资金和项目；三是要通过有效的招商引资，来调整优化经济结构，培植新的经济增长点，增强经济发展的后劲。
（二）拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章，通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施，进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为乡镇经济发展做出贡献。
（三）加快小城镇化建设步伐，努力改善发展环境
要加大投入力度，完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程，进一步美化、亮化乡驻地，打造发展的硬环境；在软环境方面，以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商，树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识，积极服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。
（四）强化各项措施，新农村建设要有新成效
深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌进一步改善；通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施，广辟农民增收渠道，增强农民致富本领；以各村成立的庄户剧团为载体，加大对广大群众的思想宣传力度，使村风民风得到有效改善；加强对农村党员干部的教育，提高他们的综合素质能力，特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。
（五）积极营造安全稳定的社会环境
进一步认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。
（六）大力发展各项社会事业，促进社会全面进步
认真贯彻市委市政府农税改革精神，切实减轻农民负担。切实把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育事业的投入，改善办学条件。完善人口与计划生育目标管理责任制，加强对人口的管理，保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质。积极发展卫生事业，建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系，加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众生命健康。大力发展文化事业，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。
在县委、县府的正确领导与大力支持和帮助下，我乡上半年所取得的成绩使我们信心倍增，下半年我们将再接再厉、顽强拼搏、扎实工作，一心一意谋发展，与时俱进创新业，为圆满完成全年的各项工作目标任务而努力奋斗。
农业局半年工作完成情况及下半年打算
农业局半年工作完成情况及下半年打算
市农业局上半年工作完成情况及下半年打算**年是推进农业现代化工程承上启下的关键之年，全局上下按照市委十一届四次全会精神要求，以“培育新型主体，增强发展活力，进一步加快**农业转型升级步伐”统领全局工作，创新实干，在夏熟生产、园区建设、质量安全、规模经营等方面取得了新突破、新成效。
一、上半年工作完成情况
1、以六大片区为指引，调优种植结构，现代农业载体建设加快。
根据市委、市政府《加快农业转型升级、推进农业现代化建设的实施意见》要求，立足全市现代农业“六大片区”规划，加大项目的上争，推进结构的调整优化。截止目前，共上争各类农业项目38个，争取省级以上财政资金2.402224亿元，有效推进了各类现代农业载体建设。
一是现代农业产业园区建设加快。立足兴泰线高效设施农业示范片区现有基础与条件，实行财政支农项目的集中投入，启动了5000亩江苏**现代农业产业园区建设，重点打造位于临城镇古庄村的600亩核心展示区，投入省级以上财政资金1430万元，已进入项目工程招投标阶段。同时，加大招商引资力度，投资1000万元的以色列科技园和5000万元的台湾脱毒组培、高效种养项目即将签约建设，引领兴泰线20万亩高效设施农业示范区建设。
二是粮食高产增效园区规划实施。立足粮食高产增效示范片区，在完善、提升钓鱼镇原有粮食高产增效万亩示范片的基础上，重点在兴泰公路北沿的钓鱼、大邹、中堡等乡镇启动5万亩高标准粮食高产增效产业带建设，提升示范引领能力，推进全市百万亩粮食高产增效创建示范区建设。上半年，在整合农业综合开发等项目的基础上，该核心区上争中央财政支农优质稻米项目1个、高标准粮田项目1个，共投入省级以上财政资金800万元。
三是农产品加工示范区启动创建。围绕国家农产品加工示范区的创建，立足开发区、垛田、城东等城郊蔬菜种植与加工优势，上半年，突出省级出口蔬菜安全示范区农药的合理、规范、安全使用，争取外向型农业“**出口蔬菜质量安全示范区建设”项目，投入省级财政450万元，大力构建先进的农药残留控制模式，强化源头控制，加快安全、高效农药及相关使用技术的推广应用，提升了示范区蔬菜产品的质量安全水平。
四是生态休闲农业发展提档升级。发挥西北部生态休闲观光片区丰富的资源优势，垛田传统农业系统被农业部认定为第一批中国重要农业文化遗产。同时，组织“千岛菜花”申报国家级休闲农业乡村旅游示范点，帮助戴南镇董北村申报全国“美丽乡镇”、临城镇桃花岛申报全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建，千岛菜花、大纵湖、垛田风光、桃花岛桃园、红膏生态园、钓鱼粮食生产、周奋河藕等7件作品申报“中国美丽田园”，并启动了国家级休闲农业与乡村旅游示范县的创建和全球农业文化遗产的申报、策划工作，加快推进**农业的转型升级。
2、以考核指标为杠杆，落实工作职责，目标任务实现进程加快。
根据省农委《实施农业现代化工程十项行动计划工作任务实施方案和年度工作计划》要求，对照省农业基本现代化指标，结合省、泰州市农委及市委、市政府各项考核任务，我局将考核指标分解到科室站、落实到人，有效推进了各项考核目标任务的开展。
一是高产创建成效显著。积极实施粮食丰产增储行动计划，夏熟建成9个小麦、1个油菜部级万亩片，虽遭受晚播、冻害、倒伏等不利因素影响，由于技术指导到位，加之在收割期各地抢晴天、抓雨隙，确保了夏熟丰收。据统计，油菜籽产量184公斤，比上年增加12公斤；全市小麦亩产407公斤，夏粮亩产401公斤，比去年均增14公斤。同时，落实部省级水稻万亩片22个、部级棉花万亩片2个，大力推广水稻基质育秧技术、秸秆全量还田、机插秧等技术，实行一栽就管，苗情基础较好，奠定了秋粮丰产基础，预计全年粮食亩产达520公斤。
二是高效农业持续发展。大力实施绿色蔬菜基地建设行动计划，在临城、陈堡、垛田、城东等乡镇启动了“菜篮子”工程1万亩蔬菜基地项目建设，并新增1个省级园艺作物标准园。上半年，我局招引农业项目3个，投资额7500万元，完成全年目标任务；帮助、指导各乡镇启动了5000亩农业园区的规划建设，其中戴南、钓鱼、陶庄3个粮食园区和陈堡、昭阳2个设施园区申报了泰州市级现代农业园区；全市新增高效规模农业项目20个，其中设施农业面积2.5万亩，占全年目标3.5万亩的71.4%，总面积达到16.61万亩，占耕地面积比重达8.7%。
三是农民培训快速推进。立足优势产业与生产需求，对农民开展技术与技能培训。上半年，举办农业职业技能培训办班15期，培训农民2054人，376人通过职业技能鉴定；农业创业培训办班4期，培训农民528人，456人通过淡水水生动物养殖工和农艺工职业技能鉴定；完成农业专项技术第一轮培训，培训农民30131人，提前完成省下达的全年农业职业技能培训和农业创业培训任务，全市新增持专业证书农业劳动力2582人，占全年1.3万人任务的19.86%。
四是服务体系逐步健全。由于各方面的原因，去年我市乡镇农业公共服务体健全率得分较低，今年我局进一步加强力量，逐一落实，确保35个乡镇全面完成农业服务中心建设任务，加快农业科技创新推广行动计划的实施。上半年全市乡镇服务体系健全率达58%，全年预计达到90%以上，并带动农业信息服务覆盖率的增加，预计达85%的工作目标。同时，全市农产品现代流通业态销售率达75%。
五是质量水平稳步提升。大力开展农业生态环境建设行动计划，实现农业功能向生产、生态、生活并重的转变，推广种养结合、循环利用等生态循环农业模式，全市测土配方施肥面积210万亩次，麦草全量还田面积80万亩，其中推广秸秆腐熟剂416吨，秸秆腐熟还田20.8万亩。今年新申报无公害农产品基地面积1.539万亩，已认证无公害农产品25个，完成省、市新增10个、20个的目标，另有44个产品正在认证过程中。预计全年，全市认定的无公害绿色有机食品基地占耕地的比重保持在90%以上。
3、以规模经营为抓手，强化配套服务，农业综合生产能力提升。
一是推进规模经营。以培育新型经营主体为抓手，发挥农技推广队伍的技术优势，完成了市委、市政府提出的：每个乡镇农技部门牵头领办一个面积1000亩以上的农业规模经营合作社的任务，发挥了示范引领作用，带动了村干部或大学生村官创办、领办各类合作经济组织。据统计，全市35个乡镇农技部门建立1000亩以上农业规模经营合作社49个，总面积51555.22亩；全市100亩以上的“小农场”294个，面积113896.79亩，其中农技人员领办、创办的小农场8个，面积1595.49亩。
二是培育服务组织。积极培育种苗育供、机械播栽、农资配送、植保防治等专业化服务组织，提升农业生产的组织程度和服务能力。全市拥有植保专业服务组织154个，其中上半年新增11个，签订全程承包服务合同5.8万亩，其它形式的统防统治服务45.7万亩；全市建立水稻机插秧集中育秧点200多个，面积3000多亩，水稻机插面积实际36万多亩，比上年增加近20万亩，基本实现了公路沿线机插秧全覆盖，达到每个乡镇建立1-2个社会化服务组织，服务面积1000亩以上的目标。
三是强化配套服务。在加大规模经营基地技术服务的基础上，组织开展了规模大户服务需求调研，积极推进种粮大户单独保险。上半年，为20个乡镇的112户规模种植户实施单独保险，参保面积37250亩，实行单独出单、单独理赔，提高了受灾的理赔效果，增强抗风险能力，有效调动了种粮大户的生产积极性。同时，牵头成立了市龙香芋产业发展协会，积极筹建市食用菌行业协会，按休闲农业与乡村旅游示范县要求正式组建休闲农业协会，并做好大米协会业务主管部门的调整工作，同时规范本市农作物生产事故技术鉴定程序，提升优势产业发展能力。
4、以日常监管为重点，开展检打联动，质量安全水平稳步提升。
突出农产品质量安全，强化宣传教育，实施标准化生产，开展检打联动，确保不发生重大农产品质量安全事件，推进国家生态市和环保模范城市、国家卫生城市的创建。
一是加强宣传教育。为增强全社会对农产品质量安全与安全生产的重视程度，我局强化宣传教育工作，提高公共对安全知识的知晓度。尤其是加强两高院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的宣传，组织印制了2000份《关于严禁违规使用农药的通告》张贴到各自然村，并组织开展广场宣传活动，使广大农产品生产者、经营者知法、懂法、守法，增强法律的震慑作用，在全市营造预防和惩治农产品质量安全犯罪的良好氛围，确保**农产品质量安全。
二是实施产品抽检。发挥市农检站及乡镇农业服务中心农产品质量的检测能力，积极组织开展农残检测服务，并针对出现的“毒生姜”等质量安全事件，及时组织监督抽检。据统计，1-6月，我局对蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场、超市等开展例行监测和监督检查，共检测样品193个，检出不合格蔬菜样品8个；并根据省农委要求，在系统开展蔬菜农药残留速测免费开放日活动，免费为广大蔬菜生产者、消费者提供约4000批次的农药残留快速检测服务。同时，实施基地环境监测，对165个土样实施汞、镉等重金属含量的检测。
三是开展执法检查。加大农药、种子、肥料等三大农资市场的监管力度，尤其突出农药监管，实施高毒农药经营“备案制”和销售“实名制”，规范农药的经营、使用，并在关键农时、重点地区开展专项整治，确保用药安全。同时，加大生产基地的日常监管，实施农产品质量检测，并对农作物地下害虫防治用药开展专项整治，实行检打联动，提升了农产品的质量安全水平。1-6月，共出动执法人员3004人次，检查农资经营单位796家次，立案查处农资案件10起。
5、以党的建设为支撑，密切联系群众，切实转变系统工作作风。
今年以来，我局以“三年再来一个大变化”这一主题教育实践活动为抓手，大力开展“三解三促”、“六查六纠”，推进党风廉政建设，切实转变机关作风，构建一支运转高效、执行有力、倾心服务的新型农技推广队伍，为**农业转型升级提供强有力的组织支撑。在今年全市“七一”表彰大会上，局机关支部被市委表彰为优秀党支部。
一是组织开展廉政教育。在系统内深入开展“五个一”廉政文化活动，全面贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的规定，在党员干部中牢固树立廉洁高效、务实为民的服务理念。同时，结合农业系统工作实际，从社会普遍关注的农业项目这一热点着手，进一步规范申报程序、实施要求、验收标准，做到用制度管人、管权、管事、管财，打造农业系统清廉形象。
二是推进服务机关建设。树立发展农业就要发展规模经营，扶持农业就要扶持规模基地的理念，将各项惠农政策、财政资金等向农业规模经营倾斜，组织广大农技人员开展技术服务，并组建群众工作团第十三工作队，以服务科学发展、推进中心工作、加强基层党建、促进社会和谐为职责，建立联系点、打造示范点，争创“群众满意服务窗口”。
三是强化基层组织建设。深入开展“基层组织建设提升年”活动，进一步扩大党支部建设范围和领域，在市农技中心各专业站新建立党支部，提升农技推广工作的组织保障能力。5月份，根据市委组织部要求，组建了市农业局农民专业合作社种植业党支部，力求党建工作和生产经营的双促双赢，提升合作组织的生产、经营与发展能力。
二、下半年工作打算
围绕全年农业工作目标，下半年种植业的工作思路是：坚持用工业化理念推进现代农业发展，围绕“一个突破、两大协会、三大市场、四大示范区”，大力培育各类新型经营主体，充分挖掘丰富的农业资源和独特的生态优势，推动新型工业、现代农业和现代服务业良性互动、融合发展，努力提升农业的规模化、品牌化、产业化、现代化水平。
一个突破：突破适度规模经营。立足秋播，加快农业结构的优化调整，进一步培植各类农民合作组织、家庭农场、种植大户等新型规模经营主体，开展技术服务与指导，实现结构调优、产业升级、质量保障、效益提升，增强各类经营主体自身的可持续发展能力，放大示范、引领作用。
两大协会：**大米、食用菌两大行业协会。加快组建、运作**市大米行业协会、**市食用菌行业协会，强化服务，推进品牌化建设。以粮食交易市场为抓手，实行“公司+基地+农户”产业化经营模式，培育规模大、形象优、带动强的大米加工龙头企业，打响“**大米”这一地理标志产品的品牌；在现代农业产业园区规划食用菌产业基地，实行“企业+合作社+农户”的产业化经营模式，推进现有食用菌产品的提档升级，做强**食用菌品牌，开拓市场，提升种植效益。
三大市场：种子、农药、肥料三大市场。坚持“标本兼治、着力治本”原则，以法律法规为依据，组织开展农资市场专项整治行动。同时，突出源头治理，牵头筹建种子、农药、肥料三大农资集团公司，推进产品备案制、经营许可制、质量追溯制，打造农资销售主渠道，构建市、乡、村统一的农资连锁经营、配送网络，规范**农资市场秩序。
四大示范区：组织开展农业招商引资，立足**现代农业产业园区，实行统一规划、分片推进，重点建设5000亩集中区，并确保年底前600亩核心展示区建设取得成效，引领兴泰线20万亩高效设施农业示范区建设；加快兴泰公路北沿线粮食高产增效示范带和核心展示区的规划、实施，引领**百万亩粮食高产增效创建示范区建设，提升粮食综合生产能力，确保全国粮食生产先进市；突出农产品的质量安全，加强出口蔬菜质量安全示范区建设，配合相关部门争创国家级农产品加工示范区；立足“**垛田传统农业系统”这一“中国重要农业文化遗产”，开展保护、挖掘、传承、利用，积极申报“全球重要农业文化遗产”，确保“千岛菜花”成为国家级休闲农业乡村旅游示范点，并争创“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
三、有关协调事项
1、乡镇农产品质量安全监管站建设问题。
近年来，“瘦肉精”、“毒豇豆”、“毒生姜”等农产品质量安全事件不断被曝光，监管工作任重道远。今年国务院机构改革，进一步明确了农业部门对农产品质量安全的监管职能，作为农业大市，**虽然没有发生重大农产品质量安全事件，但由于农产品质量监管网络不健全，尤其是乡镇农产品质量安全监管队伍建设滞后，加之一家一户的小生产，导致质量安全隐患增大，违法使用农药的现象时有发生，加强农产品质量监管体系建设刻不容缓。
乡镇农产品质量安全监管站在农产品生产源头把关和质量控制上具有十分重要的基础性地位和作用，是落实农产品质量安全源头监管工作的重要力量，相关法律法规、政策文件均要求建设乡镇农产品质量安全监管公共机构，5月份针对我市乡镇农产品质量安全监管公共机构建设问题，市农业局、林牧业局、水产局联合向市政府行文请示，尚未得到批示。当前，我市各乡镇农业服务中心已成立，恳请市领导对乡镇农产品质量安全监管机构建设给予支持，按照部、省等相关文件要求，在乡镇农业服务中心增挂“农产品质量安全监管站”牌子，落实专兼职人员，明确职责，确保年底前完成省农委60%乡镇监管站达到规范化运行、50%的乡镇检测室达到建设标准的年终考核目标，提升**农产品的质量安全监管能力。
2、市农业行政执法大队的编制问题。
作为农业部门农资市场管理的主体，市农业行政执法大队于1999年经市编办同意成立，人员在农业局现有行政人员中调剂，目前在职人员7人，为农技中心全额在编人员，执法大队本身没有编制。
市农业执法大队成立以来，面对**巨大的农资市场，强化执法，有效保障了农业生产安全，多次被省农委表彰为办理农资打假大要案先进单位、农业综合执法先进单位，连续4年被市委、市政府表彰为“十佳执法大队”，其执法成效在2020年农业部全国农业执法培训班上做了典型介绍。按照农业部农业综合执法规范化建设、省农委农业综合执法标准化建设的要求，农业执法大队必须要编批设立，有独立编制，并实行一票否决。现全省大部分县市都有编制，甚至参公管理，泰州的靖江市及姜堰、海陵、高港三区农业执法大队都有编制，泰兴市已实行参公管理。**是农业大市，农业执法任务艰巨而繁重，稳定和充实执法队伍十分迫切，请市领导关心解决。
乡上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，**乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观，紧扣县委“一二三五”工作思路，实干创新，奋发进取，推动了全乡经济和社会各项事业持续健康发展。
一、主要经济指标完成情况
上半年全乡完成一般预算收入226万元，预计年底可完成380万元；全乡工业增加值完成10822万元，预计年底可完成21280万元；农业增加值完成6065万元，预计年底可完成12120万元；全社会固定资产投资完成8920万元，预计年底可完成16160万元；农民人均现金收入达到1660元。
二、重点工作推进情况
一是项目建设和招商引资工作呈现良好态势。在事关**长远发展和群众增加收入的项目建设和招商引资工作中，乡党委、政府牢固树立危机意识和发展意识，积极整合各类招商资源，大力拓展引资渠道，坚持实行“二分之一”工作法，内抓稳定促和谐，外抓招商不松懈。乡主要领导在得到确切信息后，远赴宁夏与**籍在外创业有成人士**集团董事长**接洽，商谈项目投资事宜。**集团是一家集商贸、房地产开发、文化娱乐、酒店服务与一体的多元化综合性企业，固定资产达100多亿元。通过接洽商谈，***被家乡的招商热情感动，表示将投资1000万元在**建设一个淀粉加工项目，具体细节正在商洽之中。另外，**客商投资1000万元的钢铁冶炼项目，将于近期签约。广东客商投资300万元的**针织厂已全面开工生产，目前产销两旺，经营形势良好。政策性引资方面，40万元的**村道路建设项目和350万元莲申线道路建设项已分别由县扶贫办和发改委批复。
二是新农村建设呈现强劲发展势头。按照加强领导，强化责任，分类实施，强力推进的工作思路，新农村建设工作迈上新台阶。今年重点培育的试点村董北村已经投入资金94万元，新建文化广场1个、农机合作社1个、养殖小区6个，新硬化道路4条共1500米，整治坑塘5个，建设沼气池50座，栽植风景树1460棵，全村面貌焕然一新。**村投入资金103万元，新硬化道路12条5200米，新发展梅菜200亩。去年的试点村姜东村投入100余万元，新栽植绿化树5000株，新建文化广场1个，安装路灯25盏，硬化道路4条4000米，建设下水道XX米，新发展养殖小区2个。同时，**村投资30万元新建肉牛养殖小区2个、**村投资500万元新建肉牛养殖场房7座、隆周村投资18万元新硬化道路1条1000米、大宋村投资26万元新硬化道路2条共1800米，通过上半年的强力推进，全乡新农村建设呈现出各村明争暗赛、竞相发展的喜人局面。
三是小城镇建设步入规范化轨道。今年以来，我们围绕把**建设成经济发展、设施完备、功能齐全、环境优美、富裕文明的现代化生态型精品小城镇的奋斗目标，突出机制创新，继续扩大市场化运作成果，在完善配套设施和加大公用事业投入上下功夫。同时，采取得力措施集中治乱、治脏，致力创造整洁有序、舒心怡人的生产生活环境。止目前，已投资900多万元，在开发路和迎宾大道两侧建成邻街门面房280多间，新发展商户100户，新安装路灯35盏，铺设自来水管网14000多米，辖区内自来水普及率达到80%，新建的司法所、国土资源所、客运站、农业技术信息服务中心已经投入使用，容纳100人的第二敬老院即将交付使用，占地5亩的绿地广场正在施工，新修建道路4条，总长2870米，宽7米，总长1800米的市场路和顺和街水泥路面已铺设完成，在城镇管理方面，进行了两次集中行动，共拆除私搭乱建4处，清理占道经营7户，清理占道建筑材料9堆。为了规范管理，我们还制定落实了门前“三包”责任制，招聘了10名环卫职工，每天对街道清扫一遍，保持了街道洁净。小城镇的快速发展进一步增强了对二三产业的吸聚力，目前，已发展各类商户280多户，居民人口增长率达到5%。
四是社会事业呈现和谐局面。按照以“稳定促和谐，以和谐促发展、以发展促稳定”的工作思路，以平安建设为载体，以打击“两抢一盗”为龙头，认真落实信访稳定工作责任制，强力推进农村治安科技防范，止6月底全乡32个行政村有27个实现了零发案，132个基层单位全部实现零发案，打掉两个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人9个，逮捕3人，起诉3人，劳教1人，治安拘留5人，破获各类刑事案件83起，可防性案件数与去年同期相比下降11个百分点，赢得了全乡干群一致好评。同时，全乡五保户集中供养率达到70%，新农合参合率达到95%，村卫生所达标达到96%，种粮直补、良种补贴和中小学“两免一补”政策等全面落实。计划生育人口出生率严格控制在11‰以内，范辛铁路援建工作进展顺利，环境保护和安全生产形势良好，民政、统战、老干部、文化、等工作都取得了新的成效。
下半年，我们将继续紧扣发展与稳定主题，紧抓项目建设不放手，狠抓新农村建设不松劲，加大城建工作力度，不断深化平安建设，努力构建和谐**，确保圆满完成全年各项目标任务。
一是盯死盯紧项目建设。对于意向性的淀粉加工项目，派专人盯死，争取早签约早开工。对签约的钢铁冶炼项目，盯紧盯牢，争取早开工早见效。同时，继续搜集各类招商信息，力争使更多更大更优的项目落户姜店。
二是扎实推进新农村建设。继续加大工作力度，不断推进各示范村、培育村、重点村的建设步伐，同时，积极引导各村培育以梅菜种植、烟叶栽植、肉牛生猪养殖等为龙头的主导产业，以此夯实新农村建设的基础。
三是不断加强化小城镇建设。围绕“两横四纵”城镇框架，继续加大基础设施和公共设施的投入，增强城镇功能，同时，加大日常监管，提升城镇品位。
四是继续保持全乡大局稳定。继续高扬打击“两抢一盗”龙头，坚持依法治访，践行“一线工作法”，变群众上访为干部下访，加强治安科技防控体系建设，营造全乡大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
五是保持社会事业协调发展。高度关注民生，进一步提高乡卫生院医疗水平，提高温暖小区入住率和农村合作医疗参合率，加大乡文化站、农村文化大院、农民健身场所建设工作，切实做好计划生育、安全生产、环境保护工作，努力推动全乡经济快速健康发展。
乡上半年工作总结及下半年工作打算
乡上半年工作总结及下半年工作打算
20**年上半年，在县委、县政府领导下，**乡认真学习贯彻落实党的十八大精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，以加快发展为第一要务，紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路，始终坚持以经济建设为中心，围绕建设“生态鱼米之乡”总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，努力实现“双过半”目标。
一、20**年上半年主要工作
1.进一步调整产业结构，壮大支柱产业。进一步确立全乡“北部花椒南鱼米”的产业布局，强推3年内万亩花椒产业基地的强势崛起，在**、**、**、**等村新载花椒2500亩、补种1200亩，种植12万株花椒苗，完成花椒育苗100万株。依托“**粮油种植专业合作社”，组织农户2800余户，种植优质水稻9000亩，按照统一品种、统一技术、统防统治，大量施用农家肥，减少化肥、农药用量，在**优质大米核心区安装了一批太阳能杀虫灯和频振式杀虫灯，生产高品质的“**”牌优质大米。扶持以万河水产为龙头的水产繁育养殖，推动药材种植异军突起，面积扩大。
2.加快场镇建设，推动工业经济增长和第三产业活跃。坚持把工业作为发展乡域经济的重要后劲，从无到有，由小到大，进一步扶持壮大宏发矿山机械厂等工业企业，新建家具厂1个。协调有关部门安装变压器两台，完善成品花椒包装、加工。不断完善六角丘社区的功能，努力活跃一方商贸，繁荣本地市场，规划占地面积2亩农贸市场1处。经省政府批准取得场镇建设20亩征地，已完成征地人员安置补偿，目前已进入拆迁阶段。
3.加大力度夯基础，统筹发展实现新突破。坚持把基础设施建设作为统筹城乡发展的有效举措，着力消除城乡二元结构，发展基础更加坚实。城乡建设快速推进，纵深推进交通建设，为解决群众出行难的问题，在20**年一至三月通过争取“一事一议”奖补项目，新建完成**村、**村、**村泥结碎石路8公里，初步缓解了我乡北部山区的群众出行问题，与原有公路连接，实现了公路环线贯通。不断夯实农业基础，完成3口病险塘堰整治，新建微型喷灌池12口，农业综合生产能力显著提高。进一步加大学校、卫生院改造力度，不断完善配套设施。启动六角丘至花墙院泥结碎石烂路整治，配合水务局完成群力水库整治项目用地及进场施工。
为解决产业不发达群众增收致富缓慢的问题，乡党委、政府于三月初与县扶贫办一道，全力争取最贫困的北部山区的**、**、**、**4个村实施扶贫连片开发项目，目前已向省扶贫办进行立项申报，有望落实并在今年实施；
4.进一步落实好惠民政策，千方百计保民生。坚持把保民生作为第一使命，集中人力物力财力大办实事，群众得到更多实惠。粮食直补、移民直补等政策全面落实。实施积极就业政策，以发展产业、支持创业、加大投资、劳务输出等促进城乡统筹就业。全面推进社保扩面，社会保障体系不断健全。已落实启动危房改造5户（其中D级改造1户）。把城乡环境综合整治作为“一把手”工程，纳入年度目标考核，垃圾处理基本做到日产日清；全面落实污水处理厂项目，目前已完成道路建设，主体工程正在建设实施中。为解决六角丘河道水葫芦堵塞严重，影响河道两岸群众的生产生活，群众反映强烈的问题。乡党委会研究拨付专项资金4000元，落实打捞，减少污染，消除对群众生产生活的影响。完成白内障复明手术5例，占任务的65％。按要求全面完成全乡农村低保清理工作。尤其是针对有群众反映村干部在低保评定过程中优亲厚友,存在不公平现象。经乡党委3月20日研究，在全乡范围内立即组织对干部近亲属享受惠民政策进行彻底清理。对查证属实有违规行为的基层干部严厉处理。确保低保等惠民政策公平合理的让群众受惠。
5.社会事业加快发展。配合广高路整治，切实做好过境场镇公路改造，目前正在实施中。抓好乡敬老院基础设施和配套设施建设，购置生活用品，调整充实敬老院管理和服务人员，确保五保老人身心健康。完成公立幼儿园配套设施建设，现已正常招生和教学。落实54名贫困幼儿助学资金，每人发放300元，共16200元，帮扶资料现已全部到位并发放完毕。积极推行“科技下乡”，提高科技成果利用率。服务学校教育，全面推进素质教育，提高教育教学质量。切实开展新农村合作医疗，建立完善了重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测、应急处置指挥制度，提高了疾病控制和突发公共卫生事件应急处理能力。广泛开展群众文体活动，认真组织建设村图书室，落实管理责任，充分发挥其作用。全面做好了计划生育、国土管理、环境保护等工作。
6.扎实开展平安建设，实现社会安全稳定。开展争当“优秀人民调解员”和“无信访村”活动。要求全乡干部结合当前农村工作形势，大力提高矛盾纠纷排查、调解处理的能力，干部人人争当“有文化、有威信、有能力、懂政策、热心肠”的调解员，全力维护**经济社会的和谐稳定。开展争当“无信访村”。要求各村（社区）以县委县府相关工作文件为指引，强化工作责任，自觉深入排查矛盾纠纷，注重初信初访，提高首问首办质量，切实把矛盾化解在萌芽状态和初始阶段。村村争当无信访村，努力建设无信访乡。
平安创建实现了“四零”目标。依法规范信访行为，努力把信访问题消除在萌芽状态、化解在基层。做好信访工作，大力调解不稳定因素，化解重点矛盾纠纷3起。组建两个工作组耗时20天对两个财务混乱、信访严重村进行工作解剖、解决问题、正风肃纪。进一步巩固扩大了安全生产示范乡镇成果，一年来没有发生一例生产安全责任事故。
7.加强文化事业建设，丰富群众文化生活。一是加强精神文明建设，提高人民群众的幸福指数。乡政府以推进精神文明建设为载体和平台，以建设农家书屋为契机，加强文化建设和管理，不断丰富百姓的业余文化生活，不断提高全乡人民的素质。努力推进文明村组的创建，力求把新**建设成为和谐文明的新型乡镇。二是稳步开展新农村文化建设。为进一步丰富群众的生活，全乡在加大村级办公场所建设的同时，充分利用每个村安装的远程教育接收网点，使全乡人民群众能够在村级组织活动场所实时收看到各种致富信息和娱乐节目。
8.贯彻落实“八项规定”，切实干部队伍建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，继续深入开展中央“八项规定”以及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》学习贯彻活动，提高广大党员干部廉洁履职的意识。组织广大党员干部认真学习各项规定的具体内容，上半年组织党员干部学习培训2次，共227人次。营造党员干部学习的浓厚氛围，促使全体党员干部廉洁自律，进一步增强了党员干部拒腐防变的能力。围绕作风转变、效能提高、形象提升的总体要求，进一步完善了机关学习、值班、包村、考核、接访、为民服务等各项工作制度，加强了机关干部和村组干部的政治素养和纪律约束，增强了服务民众的宗旨意识。围绕建设万亩花椒产业基地，在广大干部中开展学习掌握花椒种植大比拼活动，全面提高干部素质。并结合全乡实际制定了《机关干部工作目标考核办法》、《村级工作目标综合考核办法》，认真落实干部工作日志制度等切实转变干部作风长效管理机制，切实做到用制度管人管事。同时，实行机关干部挂牌上岗制度，全面落实“一名乡领导主抓、一名乡干部包抓、一名村干部负责”的三个一的工作机制，将督促、检查、考核贯穿于整个工作之中。注重统筹兼顾，达到务求实效。做到了联系实际、分类指导，使干部作风教育整顿活动贴近工作实际、贴近干部实际；强化教育措施，实行纠建并举，坚持抓教育、找差距、抓整改，提高群众的满意度；坚持做到边学边改、边查边改，做到了以活动推动工作，以用工作成效检验活动开展的效果，实现了两不误、两促进。
9.标本兼治，不断纯洁基层干部队伍。认真落实党风廉政建设目标责任制，切实加强惩防体系建设，不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度。坚持标本兼顾，一是强化学习，坚持每周一次的政策理论学习，并经常结合全乡和各自工作实际展开讨论，使队伍的整体素质得以提高。二是广泛开展法纪教育。在全乡机关干部、村“三职”干部、党员群众和县乡人大代表中坚持经常性开展党纪法规教育，提高了各级干部的廉政和安全意识，增强了法纪观念和依法行政的能力，起到了警示教育作用。三是抓查处，推进源头治腐力度。在抓好政务公开、村务公开、财务公开等工作的同时，进一步加大违纪违法案件的查处力度，起到查处一案、治理一线、教育一片作用。今年上半年已立案查处违纪案件2件，已处分违纪党员干部1人，另一件案件正在办理中，为加快发展营造了良好的风清气正政治环境。结合“三项建设”，建立健全了基层纪检监察组织和网络。
10.认真开展党的群众路线教育实践活动。一是突出学习二字，用“六学（集中学、自觉学、、辅导学、讨论学、体验学、加压学）”措施开展学习教育活动。
二是在意见收集工作版块中，坚持收集“不中听的话，中用的意见”，采取群众提、自已找、上级点、互相帮、集体议、等形式和“九个一”活动（一次开门评风、一次百姓听音、一次基层问症、一次个别访谈、一次集体座谈、一份书面意见、一部热线电话、一条网络渠道、一批意见箱）开展“七收”措施
三是在边学边改工作版块，乡党委坚持从实际出发，坚持边学边查边改。从购买20元钱的水瓶建立便民饮水处，到倾力为北部山区四个村争取1000万元的连片开发项目资金；从狠抓上班签到、开会点名迟到2分钟现象到组建两个工作组耗时20天对两个财务混乱、信访严重村进行工作解剖、解决问题、正风肃纪。对在启动准备阶段和学习教育听取意见阶段所收集到的在本乡一定范围内存在的十六大意见进行及时有效的先期处理，坚持立学立纠，边学边改。如三月初将分设的各类服务窗口全部统一到一楼集中办公；设立便民免费复印处和资料填写室；资料填写室派驻有丰富农村工作经验的老同志指导和接受咨询；为了方便群众休息，专门设立便民饮水点和三个便民休息处等。为彻底根治“机关病”，驻村联系人员由原来的五人，调整为全乡26名干部人人驻村驻片，要求每名干部每周下村不得少于3天。为转变作风，开展“五个争当”活动：争当“五好干部”、争当优秀窗口服务员、争当优秀人民调解员、争当无信访村、争当“**好人”。以五个争当活动转作风树形象，求实效构和谐。
四是重点开展了正风肃纪“9+3+2”活动。一是以争当五好干部活动治理“机关病”、“中梗阻”现象，加强效能建设等方式，重点解决九个方面的突出问题。二是通过“三个一”、五个“争当”、“走基层”、“全员驻村”、“三进三同三促”等活动，着力解决三个共性问题。三是通过乡纪委日常查在岗情况夜间查值班情况，以及乡主要领导每天检查值班带班情况双重监管机制，着力解决严格上下班考勤解决不按时上、下班问题等二个重点问题
五是解决好服务群众“最后一公里”问题。乡党委以解决“四风”问题为突破口，加强和改进作风建设。做好联系服务群众“最后一公里”问题，相关问题已梳理为立说立改台帐，并严格落实。
二、20**年下半年工作打算
20**年下半年,我乡将进一步认真学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，抓中心、突重点、强基础、建支柱、惠民生、构和谐，汇聚发展智慧、凝聚发展力量、改善发展条件，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。坚持“筑路扶助兴产业，土地整理造基地”主题，围绕建设“生态鱼米之乡”总体思路，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，全面完成年度各项目标任务。
（一）强化公路建设，助推产业发展。**乡为巩固壮大现有五大产业，培育新产业和打造新的产业区域，乡党委提出了“筑路扶助兴产业，土地整理造基地”的近期发展思路。
充分利用一事一议、农村机耕路建设项目，对五环中的南、西、北、中四环进行产业发展支撑，资金不足部分采取业主、乡友、群众出资出劳的方式补足。新建盘龙村、万家寨村万河水产基地内产业支撑路3公里，泥结碎石路面。新建**村生态养殖基地产业支撑路2.5公里，泥结碎石路面。新建一条8公里长的新产业布局环线，北起**村的大龙山花椒产业核心区域，贯通**村的核桃扩种新区、**村的肉羊发展区，再向南与南前公路相连，从而形成一个闭合的产业环线，借助环线培育产业，形成农业产业圈。改建画龙村**大米基地公路2公里，泥结碎石路面。以上四个产业环中的15.5公里产业路已于20**提3月全面铺开建设。
全力抓好北部山区的**、**、**、**四个村实施扶贫连片开发项目。
（二）抓好土地整理，建设产业基地。继续积极配合国土部门在金龙寺村、**村、皂角村、水竹林村、金竹村、**村、罗家院村实施土地整理项目（项目区土地总面积达15517.35亩，其中旱地坡改梯796.16亩，格田处理2187.59亩，旱地整理4863.45亩，水田整理4579.55亩，整治山平塘31口，整治生产路1.9公里，整治田间道12.3公里，将新增耕地900.96亩）。该项目已于20**年4月开工，20**年8月份整理完毕。土地整理涉及的七个村为“**”大米主产区，整理后适宜种植“**”大米的土地面积将增加近一倍，达到11000亩。其余整理完毕的4500亩山坡地为花椒、核桃、中药材等产业提供了大量的规范、耕作便利的新种植基地面积。
（三）大力发展个私经济。在产业发展导向上做好引导，加大招商引资力度，计划筹建**籍在外知名人士联谊会，加强与**籍在外的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业。充分发挥乡域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业。
（四）加快新农村建设步伐。一是加快乡场镇征地拆迁安置补偿工作，在近期进行土地拍卖，结合场镇过境公路改造，做好场镇基础设施建设和配套设施建设。二是围绕建设社会主义新农村任务，统筹村组经济社会发展，全面开展“好班子、好乡风、好家庭、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室”为重点的农村“十好”建设。强规划、调结构、铺村道、修水利、整村貌、美生态、兴事业、强组织。
（五）规范乡村财务运行机制。制定增收方案，做到应收尽收。培植新财源，努力寻求财政收入增长点。进一步完善乡财务管理制度，从严控制支出，做到收支平衡。树立忧患意识、责任意识，各显其能，多点开花，多渠道的争取各项发展资金。强化制度建设，进一步规范村财乡代管，各村按照《财务管理制度》要求，加强财务管理和监督，搞好村级会计核算，规范财务行为，坚持财务公开，民主理财。
（六）切实维护社会稳定。继续加大社会治安综合治理工作力度，坚持做到依法治乡；搞好普法宣传教育，提高群众的法制观念。充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到“小事不出村，大事不出乡”；严格执行信访工作相关规定，实行接待负责制和分级处理制，确保信访工作顺利开展；加强安全生产监管，积极争创“平安乡村”，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。
（七）大力促进社会各项事业发展。继续实施科教兴乡战略，积极推广和应用农业科技成果，注重实用技术培训，发挥科技示范作用；进一步巩固“普九”成果，认真落实教改措施，切实提高中小学教育教学质量，努力改善办学条件，保证师生安全。加强民主法制建设。推进村级民主法制建设进程，在全乡形成健康向上、民主文明的社会氛围。进一步完善和落实人口和计划生育目标管理责任制，狠抓计划生育村民自治的落实。重视各项事业的协调发展，认真做好文化、卫生、统计、民政等工作。
（八）深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风。深入开展党的群众路线教育实践活动，真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政惠民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力。
**县**乡人民政府
20**年**月**日
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