农经管理中心上半年工作总结

时间过得好快啊，半年的时光一下子就过去了，为了尽快的完成工作任务，我们需要对这半年的工作进行总结归纳，而我们写下的工作总结，让我们明确了下一阶段的目标任务。你知道哪些半年度工作总结的范文呢？根据你的需要，小编精心整理了农经管理中心上半年工作总结，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

农经管理中心上半年工作总结

在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的精心指导下，我局全面落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，并以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目的，推进农经工作全面发展，圆满完成了上半年工作任务，取得了比较满意的效果。现总结如下：
一、农民专业合作社管理工作，坚持稳步发展，规范管理，讲求质量，提高品位的工作思路，抓规范，强管理，上档次。
今年上半年新成立了60个农民专业合作社，超额完成年初制订任务数30个，完成率200%。目前全县登记注册的农民专业合作社420个，村级覆盖率达80%，其中种植业302家，养殖业94家，服务业23家，其它一家，入社社员27395人，辐射带动了33137个农户。发展数量居全市第一，在全省名列前茅。
全县经济工作会议之后，我局立即组织召开了农经工作会议，对农民专业合作社建设工作进行了专门部署，并将任务分解到乡。3月下旬对全县农民专业合作社负责人进行了专门培训，并作了“规范发展，提升档次”的规范化辅导，县信用社负责人讲解了贷款扶持政策，有关领导作了重要讲话。局领导经常带领工作人员下乡检查并对合作社的运营情况进行规范指导，得到了合作社人员的认可。
二、阳光农廉网络建设六到位。
阳光农廉网的建设是一个新生事物，是我们经管工作另一个重点和亮点，在不到半年的时间里，我们做到了六到位。
1、人员配备到位。县上农廉大厅，抽调经管中心4名电脑业务熟练，工作认真负责的人员；16个乡站每个大厅抽两名素质较高的经管工作人员，全部到位，服务大厅现正常有序运转。同时，在乡站各涉农部门分别固定一名信息联络员，专门负责报送本部门农廉的有关信息；各行政村固定是一名信息联络员，专门负责接收本村有关农廉信息，看是否相符。
2、硬件设施到位。在县委县政府的大力支持下，县乡两级各自建立高标准农廉办公大厅，统一配备和安装了：电脑、电子显示器、电子触摸屏等配套现代化设施；同时，使用专门农廉网络软件，实现县乡互联网连接；形成上下互联、左右互通，农廉信息共享，方便可查的涉农信息公开平台。
3、业务培训到位。我县特邀有关专业人员对县乡两级阳光农廉综合服务大厅工作人员进行了三次业务知识培训，培训主要内容是信息的上报与公开内容相关规定、程序、工作流程、工作制度、电脑操作等；通过培训进一步提高了工作人员的整体业务素质，提高了工作质量，大大提高了办事效率。
4、制度建设到位。我们首先建立了阳光农廉网络监管中心工作制度，阳光农廉网上公开监管工作流程，及监管领导组等5项制度。同时下发了阳光农廉网络公开监管体系工作方案小册子，对涉农信息、公开及大厅运转等方面进行了详细规定，为扎实推进我县农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。
5、信息公开到位。我们要求各乡镇农廉大厅及有关涉农单位要严格按照信息公开有关制度的规定，对涉农信息要做到定期收集、整理，及时更新，并做到全面、准确、及时报送。县乡统一使用农廉信息网公开内容采集呈批卡，上报审核，使涉农信息公开达到了透明化、网络化、互动化，确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
6、职责明确到位。我们知道阳光农廉网的建设是由纪检委牵头的，涉及到很多涉农单位，我们经管中心无力协调，鉴于此经和纪检协商我们经管部门，主要负责全县网络公开监管、硬件的建立，信息及相关资料的汇总、录入和保密审核；纪检农廉办主任主要是组织协调网络建设，加强监督，协调涉农单位报送相关信息。各负其责，齐抓共管，协调配合，努力把我县阳光农廉工作做的更好。
三、农民负担管理工作
农民负担管理工作我们常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作：
1、夯实基础控源头
，县减负办根据省、市有关文件精神，在广泛调查摸底和座谈交流后，因地制宜，结合县域经济实情，制定和下发了《二o一0年农民负担监督管理工作意见》和《农民负担管理月工作计划和工作目标》，明确了工作内容，细化了工作目标，为全县顺利开展减负工作奠定坚实的基础。
2、强化管理抓根本
今年我县在粮补发放方面，实行全程监督，切实维护农民利益。县减负办、财政局等有关部门通过“五查五看”，确保粮补资金准确无误发放到农户手中。即：查粮食直补款有无截留，看是否专户储存；查有无乱抵乱扣现象，看是否执行“严禁抵扣其他任何税费”；查有无弄虚作假，面积不实，看是否对种植面积进行认真核实，是否张榜公布；查有无集体和村干部代领现象，看是否按规定下发《直补通知书》，由农户直接领取现金或储蓄存折；查粮补资料是否分类，看是否建立粮补基础档案管理工作。，粮补仍按标准执行。
3、搞好监测防反弹
今年，县减负办通过多次邀请上级领导专家讲课培训、开座谈会、典型发言等途

农经管理中心上半年工作总结第2页

径，全面提高监测员自身素质和敬业精神。按照监测内容和具体要求，及时下乡搞好调查研究，上报上半年农户负担及收入等有关资料，为各级领导制定政策提供了可靠的依据，充分发挥了农村经济政策“试验田”作用。
4、一事一议严审核
建立健全农民自主筹资筹劳的机制和方法，是建设社会主义新农村的重要内容和更高要求。县减负办对一事一议筹资工作高度重视，切实加强监管，严格执行。首先，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及政策咨询、刷写标语、开展培训等方式，在全县各乡镇认真宣传贯彻国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》的通知（国办发4号）精神，提高广大农民及基层干部的思想认识，提高农民负担监管人员的工作素质。第二，加强对“一事一议”筹资筹劳的监管。坚持群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则，实行上限控制，认真审核把关，切实做到村议、乡审、县批、市备案。
四、农村财务管理
财务管理是我们经管事业最基础、最本职的工作，必须扎扎实实、兢兢业业做好此项工作。主要做了三方面工作：
1、建制度、抓规范、强化农村财务“双代理”
年初，我局对全县农村财会人员进行了一次业务培训，并在各行政村建立健全农村财务管理制度、强化民主监督，检查省、市统一安排推行的农村财务开支审批单执行情况，进一步完善了农村财务审批和传递手续。这就使全县会计核算进一步规范，资金管理进一步加强。
2、提素质、抓队伍、强化持证上岗。今年年初，对全县各村助理会计进行了业务专项培训，提高了会计素质，4月初，抽查部分助理会计的会计证，强化了会计持证上岗。
3、严清查、细核算、强化“三资”管理
五月初，我局召开各乡站站长会议，专门部署安排，开展了农村集体“三资”清查、核准工作，经全县“三资”报表，保质、保量全面完成，并确权发证，强化了对农村集体“资金、资产、资源”的严格管理。
五、承包合同管理
农村承包合同管理在公开发包投标、完善民主程序、规范签订、鉴证、完善档案管理的基础上，狠抓化解矛盾，解决纠纷，依法办案。主要做了三方面工作：1、接待来访、调解纠纷。《农村土地承包法》颁布实施后，各项惠农政策不断出台，农民对土地格外重视，因此，土地问题发生的纠纷，在农村不断涌现，群众上访时有发生。我们对群众的上访认真接待，依据有关法规政策耐心解答，做到一事一卡，每卡都有回复办案意见，把工作落到实处。今年上半年累计接待群众上访80余起，化解了纠纷，解决了矛盾，稳定了农村社会。2、严格程序、依法办案。今年上半年累计受理了案件14起，调解5起，仲裁9起。我们在办案过程中严格程序、依法办案、方便群众、解决问题。
3、开展了农村土地流转试点工作。今年我们依托16个乡镇站建立的阳光农廉大厅和县上的一个高标准阳光农廉大厅，把全县土地流转工作依法有序的开展起来。
六、农村审计，纠错揭弊、维护权益、稳定社会。上半年共接收审计案件12起，其中复审案件2起，举报案件6起，上级交办4起，现全部结案。审计涉及金额5371.23万元，查出违纪金额40余万元，给集体追回经济损失40余万元，稳定了农村社会。
总的来说，上半年工作扎实，重点突出，取得了实效。但在新形势下，农经工作仍面临着许多新情况、新问题：农村超5%机动地下放确权到户有死角，纠纷多；农民负担管理中筹资筹劳开展难、不规范；阳光农廉网数据还没有全部录完；以及农经工作经费短缺等，都程度不同地影响着农经工作开展。我们下半年计划作好以下几方面工作：
一、规范农民专业合作社组织。帮助农民专业合作社制定规范的章程和各项内部管理制度，在技术、信息、管理等方面积极为农民专业合作社服好务，促进农村经济的发展。
二、依法开展减轻农民负担监督管理工作。主要是在防止农民负担反弹、规范涉农收费和筹资筹劳管理等方面加大工作力度，强化“一事一议”管理，及时处理农民来信来访，维护农村稳定。
三、提高农村财务管理水平。不断完善农村财务“双代理”，进一步加强县域联网。搞好农村财务公开，推进农村基层民主政治建设。
四、加强农村土地承包合同管理。搞好机动地超5%分包发证到户扫尾工作，加强土地流转工作及时调处和仲裁土地案件。
五、加大审计力度。以强烈的事业心和高度的责任感，高标准完成各项审计工作。
建立健全阳光农廉网络。继续搞好阳光农廉网络的建设，不断完善使县乡互联，上下互联，左右互通，农廉信息共享，建立方便可查的涉农信息公开平台，努力服务好“三农”。

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农村经管中心上半年工作总结

农村经管中心上半年工作总结

在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的精心指导下，我局全面落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，并以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目的，推进农经工作全面发展，圆满完成了上半年工作任务，取得了比较满意的效果。现总结如下：
一、农民专业合作社管理工作，坚持稳步发展，规范管理，讲求质量，提高品位的工作思路，抓规范，强管理，上档次。
今年上半年新成立了60个农民专业合作社，超额完成年初制订任务数30个，完成率200%。目前全县登记注册的农民专业合作社420个，村级覆盖率达80%，其中种植业302家，养殖业94家，服务业23家，其它一家，入社社员27395人，辐射带动了33137个农户。发展数量居全市第一，在全省名列前茅。
全县经济工作会议之后，我局立即组织召开了农经工作会议，对农民专业合作社建设工作进行了专门部署，并将任务分解到乡。3月下旬对全县农民专业合作社负责人进行了专门培训，并作了“规范发展，提升档次”的规范化辅导，县信用社负责人讲解了贷款扶持政策，有关领导作了重要讲话。局领导经常带领工作人员下乡检查并对合作社的运营情况进行规范指导，得到了合作社人员的认可。
二、阳光农廉网络建设六到位。
阳光农廉网的建设是一个新生事物，是我们经管工作另一个重点和亮点，在不到半年的时间里，我们做到了六到位。
1、人员配备到位。县上农廉大厅，抽调经管中心4名电脑业务熟练，工作认真负责的人员；16个乡站每个大厅抽两名素质较高的经管工作人员，全部到位，服务大厅现正常有序运转。同时，在乡站各涉农部门分别固定一名信息联络员，专门负责报送本部门农廉的有关信息；各行政村固定是一名信息联络员，专门负责接收本村有关农廉信息，看是否相符。
2、硬件设施到位。在县委县政府的大力支持下，县乡两级各自建立高标准农廉办公大厅，统一配备和安装了：电脑、电子显示器、电子触摸屏等配套现代化设施；同时，使用专门农廉网络软件，实现县乡互联网连接；形成上下互联、左右互通，农廉信息共享，方便可查的涉农信息公开平台。
3、业务培训到位。我县特邀有关专业人员对县乡两级阳光农廉综合服务大厅工作人员进行了三次业务知识培训，培训主要内容是信息的上报与公开内容相关规定、程序、工作流程、工作制度、电脑操作等；通过培训进一步提高了工作人员的整体业务素质，提高了工作质量，大大提高了办事效率。
4、制度建设到位。我们首先建立了阳光农廉网络监管中心工作制度，阳光农廉网上公开监管工作流程，及监管领导组等5项制度。同时下发了阳光农廉网络公开监管体系工作方案小册子，对涉农信息、公开及大厅运转等方面进行了详细规定，为扎实推进我县农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。
5、信息公开到位。我们要求各乡镇农廉大厅及有关涉农单位要严格按照信息公开有关制度的规定，对涉农信息要做到定期收集、整理，及时更新，并做到全面、准确、及时报送。县乡统一使用农廉信息网公开内容采集呈批卡，上报审核，使涉农信息公开达到了透明化、网络化、互动化，确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
6、职责明确到位。我们知道阳光农廉网的建设是由纪检委牵头的，涉及到很多涉农单位，我们经管中心无力协调，鉴于此经和纪检协商我们经管部门，主要负责全县网络公开监管、硬件的建立，信息及相关资料的汇总、录入和保密审核；纪检农廉办主任主要是组织协调网络建设，加强监督，协调涉农单位报送相关信息。各负其责，齐抓共管，协调配合，努力把我县阳光农廉工作做的更好。
三、农民负担管理工作
农民负担管理工作我们常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作：
1、夯实基础控源头
，县减负办根据省、市有关文件精神，在广泛调查摸底和座谈交流后，因地制宜，结合县域经济实情，制定和下发了《二o一0年农民负担监督管理工作意见》和《农民负担管理月工作计划和工作目标》，明确了工作内容，细化了工作目标，为全县顺利开展减负工作奠定坚实的基础。
2、强化管理抓根本
今年我县在粮补发放方面，实行全程监督，切实维护农民利益。县减负办、财政局等有关部门通过“五查五看”，确保粮补资金准确无误发放到农户手中。即：查粮食直补款有无截留，看是否专户储存；查有无乱抵乱扣现象，看是否执行“严禁抵扣其他任何税费”；查有无弄虚作假，面积不实，看是否对种植面积进行认真核实，是否张榜公布；查有无集体和村干部代领现象，看是否按规定下发《直补通知书》，由农户直接领取现金或储蓄存折；查粮补资料是否分类，看是否建立粮补基础档案管理工作。，粮补仍按标准执行。
3、搞好监测防反弹
今年，县减负办通过多次邀请上级领导专家讲课培训、开座谈会、典型发言等途径，全面

农村经管中心上半年工作总结第2页

提高监测员自身素质和敬业精神。按照监测内容和具体要求，及时下乡搞好调查研究，上报上半年农户负担及收入等有关资料，为各级领导制定政策提供了可靠的依据，充分发挥了农村经济政策“试验田”作用。
4、一事一议严审核
建立健全农民自主筹资筹劳的机制和方法，是建设社会主义新农村的重要内容和更高要求。县减负办对一事一议筹资工作高度重视，切实加强监管，严格执行。首先，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及政策咨询、刷写标语、开展培训等方式，在全县各乡镇认真宣传贯彻国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》的通知（国办发4号）精神，提高广大农民及基层干部的思想认识，提高农民负担监管人员的工作素质。第二，加强对“一事一议”筹资筹劳的监管。坚持群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则，实行上限控制，认真审核把关，切实做到村议、乡审、县批、市备案。
四、农村财务管理
财务管理是我们经管事业最基础、最本职的工作，必须扎扎实实、兢兢业业做好此项工作。主要做了三方面工作：
1、建制度、抓规范、强化农村财务“双代理”
年初，我局对全县农村财会人员进行了一次业务培训，并在各行政村建立健全农村财务管理制度、强化民主监督，检查省、市统一安排推行的农村财务开支审批单执行情况，进一步完善了农村财务审批和传递手续。这就使全县会计核算进一步规范，资金管理进一步加强。
2、提素质、抓队伍、强化持证上岗。今年年初，对全县各村助理会计进行了业务专项培训，提高了会计素质，4月初，抽查部分助理会计的会计证，强化了会计持证上岗。
3、严清查、细核算、强化“三资”管理
五月初，我局召开各乡站站长会议，专门部署安排，开展了农村集体“三资”清查、核准工作，经全县“三资”报表，保质、保量全面完成，并确权发证，强化了对农村集体“资金、资产、资源”的严格管理。
五、承包合同管理
农村承包合同管理在公开发包投标、完善民主程序、规范签订、鉴证、完善档案管理的基础上，狠抓化解矛盾，解决纠纷，依法办案。主要做了三方面工作：1、接待来访、调解纠纷。《农村土地承包法》颁布实施后，各项惠农政策不断出台，农民对土地格外重视，因此，土地问题发生的纠纷，在农村不断涌现，群众上访时有发生。我们对群众的上访认真接待，依据有关法规政策耐心解答，做到一事一卡，每卡都有回复办案意见，把工作落到实处。今年上半年累计接待群众上访80余起，化解了纠纷，解决了矛盾，稳定了农村社会。2、严格程序、依法办案。今年上半年累计受理了案件14起，调解5起，仲裁9起。我们在办案过程中严格程序、依法办案、方便群众、解决问题。
3、开展了农村土地流转试点工作。今年我们依托16个乡镇站建立的阳光农廉大厅和县上的一个高标准阳光农廉大厅，把全县土地流转工作依法有序的开展起来。
六、农村审计，纠错揭弊、维护权益、稳定社会。上半年共接收审计案件12起，其中复审案件2起，举报案件6起，上级交办4起，现全部结案。审计涉及金额5371.23万元，查出违纪金额40余万元，给集体追回经济损失40余万元，稳定了农村社会。
总的来说，上半年工作扎实，重点突出，取得了实效。但在新形势下，农经工作仍面临着许多新情况、新问题：农村超5%机动地下放确权到户有死角，纠纷多；农民负担管理中筹资筹劳开展难、不规范；阳光农廉网数据还没有全部录完；以及农经工作经费短缺等，都程度不同地影响着农经工作开展。我们下半年计划作好以下几方面工作：
一、规范农民专业合作社组织。帮助农民专业合作社制定规范的章程和各项内部管理制度，在技术、信息、管理等方面积极为农民专业合作社服好务，促进农村经济的发展。
二、依法开展减轻农民负担监督管理工作。主要是在防止农民负担反弹、规范涉农收费和筹资筹劳管理等方面加大工作力度，强化“一事一议”管理，及时处理农民来信来访，维护农村稳定。
三、提高农村财务管理水平。不断完善农村财务“双代理”，进一步加强县域联网。搞好农村财务公开，推进农村基层民主政治建设。
四、加强农村土地承包合同管理。搞好机动地超5%分包发证到户扫尾工作，加强土地流转工作及时调处和仲裁土地案件。
五、加大审计力度。以强烈的事业心和高度的责任感，高标准完成各项审计工作。
建立健全阳光农廉网络。继续搞好阳光农廉网络的建设，不断完善使县乡互联，上下互联，左右互通，农廉信息共享，建立方便可查的涉农信息公开平台，努力服务好“三农”。

新农合管理中心上半年工作总结

新农合管理中心上半年工作总结

今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、1—4月新农合运行基本情况。

（一）新农合参合情况

20xx年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19%。

（二）新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元（含风险基金254.06万元），今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止20xx年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37%。

20xx年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作，参合率达97.19%；二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

（一）调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案（川卫办发〔20xx〕195号）和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

（三）加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

（四）创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

（五）加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

（六）进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

（七）加大培训力度，提高服务能力。

今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题

（一）极少数医疗机构服务行为尚需规范

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

（

新农合管理中心上半年工作总结第2页

二）宣传工作尚需进一步加强

一是目前宣传软件资料还需要进一步完善；二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高；三是宣传方式重复、单一，缺乏新颖的宣传手段。

（三）个别医疗机构基础设施建设滞后

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人少事多，忙于县外住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断探索。

四、下半年工作计划

（一）加强新农合宣传工作。

一是把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传；二是创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

（二）以项目为抓手，进一步推进新农合制度发展。

一是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管；二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法；三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。

（四）再接再厉，全力做好20xx年新农合筹资工作。

一是提早谋划，早安排、早部署，把20xx年新农合筹资工作纳入议事日程；二是衔接乡镇做好宣传动员准备工作，并完善信息系统参合数据核对与管理；

农经中心上半年工作总结

今年以来，在省市农经部门的支持下，在县委、县政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，坚持以农为本服务农村，以实为本服务农业，以人为本服务农民，围绕农村稳定、农民增收，着力强化财务监管、规范合同管理、促进土地流转、培育农民专业合作社发展，使我县农经工作一年迈上一个新台阶。
一、搭建服务平台，推进土地流转
我们新绛县是个传统的农业县，农民增收缓慢，如何激活土地资源，提高土地效益，我们创新土地经营模式，在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下，从土地承包经营权中分离出使用权，服务、引导、规范土地流转，促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展，增加农民收入。具体讲，就是建立两个系统，搭建三个平台，创新四项机制，发挥六大功能。促进了土地流转。
搭建平台，就是依托县农经中心建立农经信息网，这个信息网设立了两个系统，三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立了农村经济管理服务大厅，县大厅与乡镇服务大厅实现微机同步联网，具有六大功能：一是土地流转交易发布功能，二是合同管理功能，三是农村财务监管功能，四是指导农民专业合作社发展的功能，五是涉农政策发布功能，六是合同纠纷调解仲裁功能。县上可以掌握指导全县土地流转工作，又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况，群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息，涉农部门的工作程序，相关法律、法规、惠农政策等情况，覆盖全县，惠及农民，引领农村经济发展。
创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》，明确了农村土地流转的指导思想、任务目标、坚持的原则和扶持政策。县政府成立了由分管副县长任组长的农村土地流转工作领导小组，人大、政协联系农业工作的领导任副组长，经管、财政、监察、国土、农业、信访等有关职能部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县经管中心，具体负责指导全县的农村土地流转工作。为推进农村土地流转工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是建立三级土地流转服务机制。建立健全了县、乡、村三级农村土地流转服务机制，实现了县级有农村土地流转服务中心，负责指导各镇（乡、区）农村土地承包经营权流转工作开展，并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务；乡镇有农村土地流转服务中心，主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作；村级有土地流转服务站，村会计兼任信息联络员，负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现了有机构、有人员、有办公场所、有相应设施，做到职责明确，制度完善，能有效开展工作。
三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，设立了仲裁庭，乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭，村级设立了土地承包纠纷调解员，及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷，基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。
四是建立土地流转风险保障机制。土地流转的双方必须在土地流转服务中心进行交易，接受服务中心的监管，合同由经管部门鉴证，承包费要上交中心后，由中心交付给转让方。并对经营主体进行审查，对土地承租方进行扶持服务。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%，鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金，保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。
目前，我县土地流转面积10。3万亩，占到承包耕地面积的19。8%，涉及农户11786户，占全县耕地承包户的19%，规模以上（50亩以上）土地流转3。6万亩，吸引社会资金XX余万元，发展设施农业17万亩。流转后的土地亩收入达到8000元以上，亩收入增长了15-20倍，农民人均纯收入同比增长16。2%。
二、澄清集体资产，强化三资管理
针对农村集体经济中存在的问题，我们对全县实行责任制以来即1982年至XX年25年的农村集体资产进行了一次全面清理，澄清了集体家底，为减少农村矛盾、维护农村稳定和农村集体经济运行、强化三资管理奠定了良好的基础。我们清理的内容：村组集体资产、村办企业、集体果园和机动地承包合同等。采取的办法：
一是，“两会一组一公示”。开好“两会”，即召开历任干部会，把25年的村组干部召集起来，传达有关文件精神，明确有关要求，让大家积极参与清理工作。召开村民代表会，将初步登记核实的帐面资产和实有资产进行大会公布，让群众互相监督。 “一组”，即在村民主理财组参与下进行清理，其职责是收集群众意见，监管清理工作。 “一公示”，即在村务公开栏中向群众公示清理结果。
二是，确立了“先定人、再找帐、后对物”的三步走方式。首先确定时任支书、村长、会计三个人，然后再确定帐目保管地方，最后根据帐目摸底登记核对实物，严格采用这个方法，保证清理工作顺利进行。
通过清理，盘盈各类资产1230万元，盘亏各类资产1031万元，清理澄清各类债务2651万元。

市农经中心上半年工作总结

半年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导与支持下，农经中心一班人团结拼搏，齐心协力，以党的十七大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实学习实践科学发展观活动精神，以落实民生指标，提升幸福指数为出发点和落脚点，紧紧围绕农村经济这个中心，结合本部门职责，在强化农村财务监督管理，保障党的各项惠农政策的贯彻落实，维护农村稳定，促进农村经济发展方面作了大量工作。
一、不断规范农村财务管理
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益，根据运农发[2010]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神，我们和市监委两家联合，从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡（镇、街道）95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡（镇、街道）的审计工作已接近尾声。
此次经济责任审计，审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员；审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中，我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书，审计结束后出具审计报告，根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚，对7个村进行了黄牌警告，对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理
为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位，巩固农村税费改革的成果，确保减轻农民负担政策的落实，确保乡镇机构和村级组织正常运转，根据运城市纪委统一要求，我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日，通过听、看、查、走访、座谈等形式，全面检查与抽查相结合，对全市9个乡（镇、街道）的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。
此次检查对象和内容为：2010年度市财政拨付的农村税改转移支付资金，包括：乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费，以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。
通过检查，我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题：1、专项资金少转拨情况，其中3个乡（镇、街道）乡村两级办学经费，计生经费少转拨47082元；2、优抚经费结余情况，检查中有6个乡（镇、街道）都存在结余，共计46064元保管在民政办、乡政府，未予开支；3、计划生育经费情况，有3个乡（镇、街道）存在结余，共计56482元均在各计生服务所保管未予开支；4、乡村道路建勤费情况，有5个乡（镇、街道）存在结余，共计161953元均在各乡（镇、街道）核算帐户保管。
针对以上问题，我们提出了以下整改意见及建议：
1、乡（镇、街道）转移支付资金，应由财政直接拨付到各相关职能站、所，不应由乡（镇、街道）政府转拨。
2、对结余的优抚经费，各民政办应尽快确定优抚对象，按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户，做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构，应统一专项资金核算管理办法，做到专项资金专项核算，专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的各单位，对此次检查中反馈的意见，要认真分析原因，及时堵塞漏洞，健全相关制度，建立长效和有效机制，进一步完善内部管理和监督制约机制，逐步形成按制度办事，靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社
为了使广大农民认识了解专业合作组织，我们深入基层，通过多渠道宣传，组织学习，鼓励帮助各村的生产小农户联合起来，走合作道路。经过市、乡两级的共同努力，截止目前，我市已发展农民专业合作组织95家（其中今年发展31家），入社农民800余户，带动当地农户3000多户，涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成，极大的调动了农民生产的积极性，提高了抵御市场风险的能力，增强了生产效益，有效的地增加了农民的收入。经过努力，今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。
下半年工作打算
1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作；
2、做好农民负担专项审计工作；
3、进一步规范农民专业合作社的发展。
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经济管理服务中心上半年工作总结

经济管理服务中心上半年工作总结

半年来，在乡党委政府和各级各部门的领导、指导下，各项工作稳步推进，有序开展。现将经济管理服务中心20xx年上半年的工作总结如下。
一、基本情况
经济管理服务中心属综合职能部门，现有编制11个，有工作人员11名，其中外出借调人员9名,兼职人员3名，长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。
二、今年上半年工作开展情况
（一）乡镇企业统计。结合我乡实际，深入工矿企业、村组调查，随时了解企业动态信息，认真做好乡镇企业月、季报表6份。上半年全乡总收入4460万元，总产值3154万元，同比增加1115万元。其中：农业企业收入9万元；工业企业收入350万元；交通运输业收入1951万元；商饮旅游服务及其它收入2150万元。全乡拥有企业228个，从业人员917人，其中：集体企业从业人员13人，私有企业从业人员10人，个体户从业人员894人。全面掌握我乡乡镇企业发展现状、企业规模、从业人员、经济运行等基本情况，分析企业运行动态信息，为扩大招商引资提供科学依据。调整产业结构，稳步推进集体企业，发展壮大工业企业，开拓服务新兴产业，推动城乡一体化建设，拓展市场行业，实施引进来走出去战略，以地生财，以财引资，以资谋发展的招商引资之路，向上级积极协调做好中小企业项目申报立项工作。
（二）物价监督。维护市场经营秩序，依法保护公平竞争，保护消费者合法权益，保护市场稳定，定期和不定期的深入设里、大桥、鲁古、雨厦集贸市场，对销售的物品要求企业负责人实行明码标价销售。上半年全乡境内集贸市场物价保持稳定，未发生因干旱造成哄抬物价和不法商贩囤积商品现象。
积极做好农村价格监督季报表2份，村级农村价格监督季报表22份。乡镇设立农村价格监督员，村级设立农村价格监督协管员，及时准确地对涉农价格进行监管。有效预防假冒伪劣商品流入市场和涉农收费坑农害农事件的发生。稳定市场物价水平，切实保护消费者合法权益。
（三）村镇规划建设管理。我中心自始至终参与到老寨新区开发建设中来，督促新区建设工程进度，积极参与乡客运站客运楼、乡综合文化站、乡政府廉租房等的规划建设，做好规划建设方案的规划、设计、评审、招标、监理等全程工作，与有关部门协调做好新区开发后期市政公用基础设施建设等配套工作。做好售楼前期、中期及售后服务保障性工作，多渠道广泛宣传，吸引更多的购房者踊跃购房，维护购房者合法权益。筹备新区小宗土地的拍卖前期工作，做好土地的总规利用，严控工程建设质量标准，做好建筑施工作业安全监管，加快推进工程质量、进度、安全、标准建设。
经管中心内设村规所，配备了3名工作人员。集镇规划范围内的村庄道路房屋进行科学合理的规划，严格按照集镇规划纲要和乡“十一五”规划总体要求。上半年对符合集镇规划建设总体要求的给予办理《中华人民共和国村镇规划选址意见书》、《云南省村镇建设许可证》10户，规范“一证一户一点”，防止一证多头使用的现象，村镇建设“一书一证”办证率达100%。严格规划，严格程序，没有出现一起未办理“两证”先建房屋的情况。
（四）市场管理。乡集贸市场由于历史地理的客观因素，市场小而分散，全乡有4个集贸市场，给管理带来相当大的困难，设里、大桥集贸市场所收的卫生费还不够清扫及清运费，形成入不敷出的局面。我中心克服资金短缺、人员不足的现状，加强设里、大桥集市环境卫生管理，设里集市做到每日2人清扫，并把垃圾运往集镇5公里以外的地方深埋，垃圾及时得到清理；大桥集市每周清扫2次，共清除垃圾30余吨。设里集市由于居民的不自觉性常常造成下水道被堵塞的现象，及时组织人员疏通下水道，清理污水沟2条400余米，清理垃圾15吨，保持下水道畅通。从乡直单位抽调人员成立集贸市场整治组，加强对设里集市环境卫生、占道经营、违规收费等不良现象开展集中整治，维护集市环境卫生。
（五）第二批农村民居地震安全安居房建设。乡第二批农村民居地震安全安居房规划立项在便料村委会，自9月第二批农村民居地震安全安居房建设启动以来，我中心积极抽调人员安排部署前期筹备工作，从机构、人员、资金、职能方面得以全面落实。我中心组织人员及时深入便料村委会摸清家底，各家各户结合自身物力、人力、财力状况申报建设标准，做好物资材料的统计，采购钢绳、扁铁、螺栓、丝杆、拉杆、抓丁等抗震加固所需材料，做好抗震加固前期准备工作。今年便料村委会农村民居地震安全安居房建设涉及4个村组的43户农户。目前，材料已基本备齐配足，正在紧张有序推进建设。
（六）村干部任期财务审计。在进行第四届村“两委”换届选举工作前，为了全面反映村干部在任期内各项经济指标完成情况，确保

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换届选举工作的顺利进行，根据云组通100号文件及师组发〔〕35号文件《关于认真做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》精神，在乡党委政府的安排下，成立财务审计工作领导小组，成员从相关单位抽调的工作组，深入全乡11个村委会自6月至12月31日的财务进行全面审计。重点对村干部任期三年的现金、银行存款、上级拨款及开支情况以及三年内形成的债权、债务、固定资产、“一事一议”建设资金、“866工程”建设资金、涉农收费等发生的所有经济往来账务进行审计。经审计全乡11个村委会报账员现金为2181437.53元。其中：未核票据121545.33元，实有现金余额28922.2元；11个村委会银行存款为623467.07元；固定资产369.9万元；债权2.34万元；债务154.04万元；“一事一议”资金2.42万元；新农合收费8.9万元。没有出现违纪违规使用资金行为，做到财务管理规范化、制度化、法制化建设。
（七）“村账乡代管”工作。“村账乡代管”工作按正常程序运行，统一财会人员、统一档案、统一管理、统一作帐、统一由村委会副主任领取现金，没有出现迟、短、卡、要等不良现象。各村成立民主理财小组，加强对村级财务的监督管理。定期对财务进行公开，接受民主理财小组的审议和群众的监督。
（八）其他工作。围绕乡党委政府的中心工作，我中心人员抽调到全乡团坡村委会、雨厦村委会、戈勒村委会、笼嘎村委会驻村蹲守指导，抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作，严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在的问题和困难
（一）投入不足。经济管理服务中心自合并以来县编办核编11个，有工作人员11名，其中外出借调人员9名,兼职人员3名，长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。人员不足、经费得不到保障，办公条件及自动化基础设施设备严重缺乏，工作点多面广，在职人员往往一岗多责，工作开展困难相当大，可以说是要什么缺什么没什么？
（二）学习上不够。对财经法规、城乡规划法、乡镇企业发展、价格监督等法律法规和规章制度的学习上存在盲点、盲区，实际工作中遇到了问题才去学习，导致执法中缺乏相关的法律法规依据。知识结构参差不齐，文化水平普遍偏低，专业水准普遍存在偏差，不能客观的分析原因，不能认真汲取经验教训，导致在工作中存在诸多困难和问题。
（三）工作中存在飘浮现象。由于中心工作点多面广，人员又分散，工作中顾此失彼，捡了芝麻丢了西瓜，个别同志在工作中存在自由散漫，工作不能及时落实，能拖则拖，能放就放，能摆就摆等漂浮现象。
四、下步工作安排
（一）加强思想作风建设。严格按照总书记提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则，立足本职工作，加强理论知识和专业知识的学习，提升个人素养，始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的出发点和落脚点，切实转变工作作风，转变政风，脚踏实地埋头苦干，提高服务效率，不让群众的事在我这里积压。
（二）加强勤政廉政建设。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，做好中心各项工作，财会人员认真作帐，主任一支笔严格审批，实行财务政务公开，做好“村账乡代管”的资金管理，严格遵守报账制各项要求，管好自己的手，管好自己的嘴，切实履行好管账员职责，明明白白干事，清清楚楚使用资金，加强廉政文化建设，严肃工作纪律。
（三）真抓实干，保质保量完成各项工作内容。按时做好中心各项常规工作，严格集镇建房规划审批程序，严格规范“一书一证”办证建房手续，严格土地使用管理；抓紧推进集镇市场整治工作，使设里集市、大桥集市、鲁古集市和雨厦集市市容市貌环境有极大的改观，“以路为市”的现象得以根治，赶集街天道路交通拥堵现象能够减轻，确保运输畅通。根据乡党委政府的中心工作，积极配合做好客运站客运楼、乡综合文化站和乡政府廉租房建设等重大工程项目的扫尾验收准备工作，督促抓好项目的质量、进度及安全监管；加大对林下资源开发的宣传力度，加大对植树造林、经济林发展的宣传力度，提供必要的信息支撑；督促第二批农村民居地震安全安居房建设按进度、按标准、按质量要求建设，确保民房安全；加大对村级财务的审计监督，严格“村账乡代管”各项制度，严格村级财务管理，加强民主理财小组的审议和监督，使村级财务逐步走上规范化、制度化和法制化建设轨道上来；加强市场监管，加强物价监管，加强对涉农收费单位的监督检查，切实减轻农民负担；做好统计数据的收集、整理，组织村委会副主任做好农经统计工作，抓好各项工作档案资料的收集、整理、归档管理工作。
（四）其他工作。积极做好安全生产管理、乡村道路维护与管理、环境保护和治理、档案管理、乡镇企业发展、旅游资源开发等各项工作；围绕乡党委政府的中心工作，配合其他单位抓好工作。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加强沟通、协调，团结协作，人尽其才、才尽其用。困难和问题依然存在，克服中心工作点多、面广、人员分散、工作人员不足、经费紧缺等实际情况，组织开展“创先争优”活动，加强学习，提高自我修养，为今年下半年做好各项工作夯实基础。

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