价格监督检查局上半年工作总结。
时光流逝,匆匆忙忙便过了半年光阴。为了与时俱进、跟进任务,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,通过写工作总结可以有效提高工作能力。那么,拿得出手可以被我们当参考的半年度工作总结有哪些模板?为此,小编特意呈上“价格监督检查局上半年工作总结”,供你参考,希望能帮到你。
价格监督检查局上半年工作总结
一、搞好市场价格检查 尽力维护市场价格稳定
1、积极应对冰冻天气。年初,**遭遇几十年不遇的强降温、冰冻天气,在这样的恶劣天气期间,我局上下发扬不怕艰苦,连续作战的精神,心系灾情,心系百姓,努力践行为人民服务服务的宗旨,认真履行职责,充分体现了物价监督检查的职能和作用,为稳定灾害期间物价,防止市场价格出现异常波动作出努力,我局采取如下监管措施:一是向公众告知举报途径和举报电话,在电视台滚动打出“当您的价格权益受到侵害时,请拨打12358价格举报电话”字幕;二是加强市场价格巡查,制定了细致的工作方案,采取责任到人,分片包干的办法,每天组织检查人员对市场价格进行巡查,巡查的品种主要涉及与人民群众密切相关的粮食、食用油、猪肉、蔬菜,并由《**日报》、《临川晚报》发布市场检查的信息,对市场上价格出现异常波动的经营单位和个人发出提醒书,告诫他们自觉遵守国家的价格政策和法规;三是坚持值守制度,随时受理各类价格举报,全局工作人员抗冻救灾、节日期间轮流值班,移动电话值守期间保持开机,随时出击,尽量做到不漏接一个电话,一般问题做好解释工作,价格违法举报及时向局领导汇报,安排检查人员及时赶赴现场处理,对价格违法事件进行曝光;四是制作市场检查电视专题片,采取现场采访的形式,由市物价局徐建平局长现场解答群众关心的问题,告知物价部门采取的各项监管措施,并将此片报送江西电视台《社会传真》栏目。
2、重拳治理春运价格。为了尽可能的控制每年春运期间票价乱涨价行为,我局把春运票价和“的士”价格检查做为重中之重的工作进行安排,全局动员,采取了形式多样的方法和措施。20xx年春运期间**市价检局和交通运管、出租车管理所投入了大量人力物力,检查的强度为历年最大。⑴春运前做好了宣传造势工作:一是在**电视台以滚动字幕方式向市民告知举报途径和举报电话;二是在**广播电台交通栏目中播发整治消息;三是通过移动公司、电信部门向每位出租车车主发出整治短信;四是在各车站(含各县区)张贴市价检局与市运管处联合发出了《关于稳定春运市场价格,严厉打击趁机乱涨价行为的公告》,同时组成联合整治办公室,制定细致的工作方案;五是召集了**市凯坤、集群、公交、南关、安达、汽运、旅游等七家出租车公司经理开会,以告知的方式,提醒各出租车公司春节期间遵守国家价格政策,打表计费,否则将受到严厉处罚;六是保证价格举报电话12358全天候值守,扩大全社会的监督面,增强全民维权意识。⑵加大了联合检查力度:春运前后我局与交通部门多次对**市各汽车站春运票价和在“的士”停留繁华地段采取蹲点、拦截及根据价格举报线索等方式进行票价检查。针对今年恶劣天气,为保障道路畅通,我们在处理上尽量不延误车辆班次,对违纪车辆责令将多收款退还旅客。对特别严重的违纪者,除处罚外,还请新闻媒体进行了曝光。⑶加大了处罚力度:据统计,春运前后,我局与交通运管部门、出租车管理所共出动检查人员170余人次,检查客车70余辆、出租车100余辆,查处违法客车、出租车80余辆,罚款9100元,退还用户5500余元。
3、落实价格临时干预措施。根据国家、省价格主管部门关于对部分商品价格实行临时价格干预的规定,我们对**两家超市的成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛肉及制品、乳品、鸡蛋、液化石油气等纳入申报和提价备案的品种进行严密监管。首先锁定基准价,然后每隔三天派出检查组进行市场巡查。对这两家超市违反干预措施,未经报批擅自提高金龙鱼胚芽油价格的违法行为进行了查处,当场责令作出下架停止销售的决定,并要求经销商重新报价,写出书面深刻检查。与此同时我们还会同商业管理部门一道对食用植物油等商业批发环节的库存、每天的供应量、价格进行了检查,取得了预期的目的。
4、开展化肥价格专项检查。根据国家和省发改委关于开展化肥价格专项检查,省价格监督检查局关于进一步加强化肥等农资市场价格检查的紧急通知,市价格监督检查局积极行动,及时转发了相关文件,对整个检查提出了要求,动员全体人员集中时间集中精力投入到检查中来。(一)、明确分工,分级负责。对这次化肥专项检查,市价格监督检查局作了明确分工。市价检局负责对各品牌化肥**经销商的批发环节的经营差率执行情况进行检查,各县价格检查部门负责对辖区县城、乡镇经销商价格进行监督检查。
二、加强市场价格巡查一、搞好市场价格检查 尽力维护市场价格稳定
1、积极应对冰冻天气。年初,**遭遇几十年不遇的强降温、冰冻天气,在这样的恶劣天气期间,我局上下发扬不怕艰苦,连续作战的精神,心系灾情,心系百姓,努力践行为人民服务服务的宗旨,认真履行职责,充分体现了物价监督检查的职能和作用,为稳定灾害期间物价,防止市场价格出现异
价格监督检查局上半年工作总结第2页
常波动作出努力,我局采取如下监管措施:一是向公众告知举报途径和举报电话,在电视台滚动打出“当您的价格权益受到侵害时,请拨打12358价格举报电话”字幕;二是加强市场价格巡查,制定了细致的工作方案,采取责任到人,分片包干的办法,每天组织检查人员对市场价格进行巡查,巡查的品种主要涉及与人民群众密切相关的粮食、食用油、猪肉、蔬菜,并由《**日报》、《临川晚报》发布市场检查的信息,对市场上价格出现异常波动的经营单位和个人发出提醒书,告诫他们自觉遵守国家的价格政策和法规;三是坚持值守制度,随时受理各类价格举报,全局工作人员抗冻救灾、节日期间轮流值班,移动电话值守期间保持开机,随时出击,尽量做到不漏接一个电话,一般问题做好解释工作,价格违法举报及时向局领导汇报,安排检查人员及时赶赴现场处理,对价格违法事件进行曝光;四是制作市场检查电视专题片,采取现场采访的形式,由市物价局徐建平局长现场解答群众关心的问题,告知物价部门采取的各项监管措施,并将此片报送江西电视台《社会传真》栏目。2、重拳治理春运价格。为了尽可能的控制每年春运期间票价乱涨价行为,我局把春运票价和“的士”价格检查做为重中之重的工作进行安排,全局动员,采取了形式多样的方法和措施。20xx年春运期间**市价检局和交通运管、出租车管理所投入了大量人力物力,检查的强度为历年最大。⑴春运前做好了宣传造势工作:一是在**电视台以滚动字幕方式向市民告知举报途径和举报电话;二是在**广播电台交通栏目中播发整治消息;三是通过移动公司、电信部门向每位出租车车主发出整治短信;四是在各车站(含各县区)张贴市价检局与市运管处联合发出了《关于稳定春运市场价格,严厉打击趁机乱涨价行为的公告》,同时组成联合整治办公室,制定细致的工作方案;五是召集了**市凯坤、集群、公交、南关、安达、汽运、旅游等七家出租车公司经理开会,以告知的方式,提醒各出租车公司春节期间遵守国家价格政策,打表计费,否则将受到严厉处罚;六是保证价格举报电话12358全天候值守,扩大全社会的监督面,增强全民维权意识。⑵加大了联合检查力度:春运前后我局与交通部门多次对**市各汽车站春运票价和在“的士”停留繁华地段采取蹲点、拦截及根据价格举报线索等方式进行票价检查。针对今年恶劣天气,为保障道路畅通,我们在处理上尽量不延误车辆班次,对违纪车辆责令将多收款退还旅客。对特别严重的违纪者,除处罚外,还请新闻媒体进行了曝光。⑶加大了处罚力度:据统计,春运前后,我局与交通运管部门、出租车管理所共出动检查人员170余人次,检查客车70余辆、出租车100余辆,查处违法客车、出租车80余辆,罚款9100元,退还用户5500余元。
3、落实价格临时干预措施。根据国家、省价格主管部门关于对部分商品价格实行临时价格干预的规定,我们对**两家超市的成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛肉及制品、乳品、鸡蛋、液化石油气等纳入申报和提价备案的品种进行严密监管。首先锁定基准价,然后每隔三天派出检查组进行市场巡查。对这两家超市违反干预措施,未经报批擅自提高金龙鱼胚芽油价格的违法行为进行了查处,当场责令作出下架停止销售的决定,并要求经销商重新报价,写出书面深刻检查。与此同时我们还会同商业管理部门一道对食用植物油等商业批发环节的库存、每天的供应量、价格进行了检查,取得了预期的目的。
4、开展化肥价格专项检查。根据国家和省发改委关于开展化肥价格专项检查,省价格监督检查局关于进一步加强化肥等农资市场价格检查的紧急通知,市价格监督检查局积极行动,及时转发了相关文件,对整个检查提出了要求,动员全体人员集中时间集中精力投入到检查中来。(一)、明确分工,分级负责。对这次化肥专项检查,市价格监督检查局作了明确分工。市价检局负责对各品牌化肥**经销商的批发环节的经营差率执行情况进行检查,各县价格检查部门负责对辖区县城、乡镇经销商价格进行监督检查。(二)、加强市场价格巡查。市价检局和各县价格检查部门按照上级要求对化肥市场进行不定期的市场巡查,密切注意市场动态,随时掌握市场化肥价格变化情况。每周四各县对本地市场收集主要农资市场价格报市价检局,市价检局汇总后,写出简单的分析报省价格监督检查局。据统计:全市共出动检查组21个,参加检查人员45名。市直检查组2个,参加检查人员4名。(三)、认真组织重点检查。市价检局连续两个星期派出检查组对九江产江海尿素、中化化肥、江胺产尿素的**总经销商的批发价格进行了仔细检查,查看原始进货发票,核算批发差率。各县区物价检查机构对本县经营的各种化肥进行了逐个检查。临川区物价检查机构在检查时还邀请了宣传部、电视台参加。由于我省今年主要化肥品种有部分缺口,货源偏紧,按国家规定的出厂价拿不到货,各中间环节也是薄利销售。因此检查中没有发现恶意涨价、随意和擅自突破差率销售化肥的价格违法行为。
三、做好各专项检查。
一是开展了土地和住房建设收费专项检查,重点检查了征地、土地交易和产权登记、房产交易和产权登记、工程招投标、工程定额测定、建设工程质量监督过程中的收费行为。我们抽调各县区业务熟悉人员参与检查,既保证了我们的检查质量又为各县区培训了人员。二是配合省价检局开展了电力价格及房管收费检查。三是配合省局处理临川一中18万元。
四、及时受理和查处价格举报案件。
20xx年1月1日至5月31日,全市(含各县)共接到价格举报和咨询100件,其中上级主管部门交办3件、有关部门转办3件、来访4件、来电88件、电子邮件2件。在受理的举报中,其中政策咨询64件,依法立案查处违法案件36件,没收违法所得11.672万元、罚款6.84万元、退还消费者和用户金额3.662万元。
五、搞好《价格法》颁布实施十周年宣传活动。5月10日,价检局配合市物价局在洪客隆购物广场隆重举行了《价格法》颁布实施十周年宣传活动,印制了4000份《价格法规汇编》散发给广大市民。
**市价格监督检查局
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物价检查所2020年上半年价格监督检查工作总结及下半年工作支配
20xx年上半年,在上级价格 主管部分 的领导下,在全体检查 人员的配合 努力下,我所根本 完成了工作任务。
根本 情况
围绕省市价格 主管部分 20xx年,依据 我局实际情况,合理支配 。
一、积极参加 局组织开展的十九年夜 精力 学习运动 ,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全体党员认真保持 学习,赓续 增强党的意识,切记 党的宗旨。稳固 树立政治意识、年夜 局意识、核心 意识、看齐意识,围绕开展转变作风、提升能力、强化担当 、加快 成长 年夜 讨论和 讲忠诚、严规律 、立政德专题警示教导 运动 。
二、增强 元旦春节 清明五一端午等节日以及低温雨雪天气期间市场价格 监管。依据 省市要求,认真部署,结合 实际情况,认真做好节日期间市场价格 监测监督 工 作。
1、开展春运市场价格 检查 工作。2月1日,是20xx年春运第一天,为规范客运市场价格 秩序,同时增强 低温雨雪天气和春运期间途径 客运价格 的监管,维护广年夜 人民群众切身好处 ,我局检查 人员与交通运管人员组成结合 检查 组,对全县客运班车的票价执行情况进行了检查 和巡查。
在县长运公司和二运飞峰公司,重点检查 候车厅明码标价和执行情况,在农巴站点抽查了6条农村营运班线执行票价情况,有无趁春运涨价。同时提醒、申饬 各客运经营车主严格执行春运途径 客运价格 政策,严禁春运涨价,确保广年夜 人民春节期间有一个优越 的乘车 情况 。
2、增强 市场价格 监督 工 作。树立 节日市场价格 巡查机制,集中组织市场巡查和检查 。增派人员巡查市场,检查 商超、农贸市场、城乡途径 客运票价、旅游景点门票政策执行情况,严厉袭击 待价而沽 、哄抬物价和趁机 涨价以及价格 欺诈等价格 违法行为。
3、自觉维护低温雨雪冰冻天气期间和春节期间市场商品价格 根本 稳定。增强 市场价格 监测,增加监测频次,特别是粮、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必须 品价格 。要求经营单位 ,特别是华媛、天润发、隆祥等年夜 超市要包管 供货充分 ,商品赓续 档、价格 不年夜 涨,配合 维护市场商品价格 稳定。
同时,实地走访各年夜 商场、超市,实地检查 和查看节日期间各商家商品供给 、宣传促销行为及明码标价执行情况,对商家是否规范标价,是否存在模糊标价等进行了检查 。宣论价 格 政策,引导经营者价格 自律。对商场相关负责人就节日期间的市场价格 行为进行提醒申饬 ,要求其规范经营、诚信经营,争取为广年夜 群众营造出宁神 、省心的消费情况 。
4、支配 专人值班,死守 12358价格 举报德律风 ,实时 登录12358全国价格 举报呼叫平台。密切存眷 网上舆情,正确引导消费预期,实时 妥善处置惩罚价格 矛盾和胶葛 。对电商实时 按《价格 举报处置惩罚 规定 》进行处置惩罚 ,对日常价格 举报及咨询,热情款待,做到件件有回音,实时 消除价格 矛盾,解答群众问题。
三、开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域重点检查 。依据 黄山市物价局关于转发安徽省物价局转发国度 成长 革新 委关于开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域重点检查 的通知(黄价字[20xx]103号)精力 ,我局组成专项检查 工作组,组织检查 人员3人,检查 供水、供气、电信等3个单位 。
重点检查 内容有:1、供水、供气、电信等单位 的20xx年以来的价格 执行情况;2、有无擅自制定项目和标准 等乱收费行为;3、明码标价执行情况。
检查 采取 到总公司和门市部现场检查 结合 的方法 进行,主要是在总公司看文件、看发票、看合同、看依据等,在门市部(销售点)看价格 和收费的公示情况以及现场收费情况。
通过对各单位 的检查 的情况来看,各单位 都能严格执行现行国度 规定 的价格 和收费标准 ,明码标价政策执行较好,没有发明 价格 违法行为。
四、开展春季教导 收费巡查工作。春节事后 ,我县各年夜 中小学和幼儿园相继开学,我局组织检查 人员,对各学校的收费公示及部分 自愿代收费现场进行了巡查,同时与县新华书店接洽 和沟通,实时 掌握书本及教辅信息,防止产生 乱收费情况。
五、积极介入 3.15国际消费者权益日纪念运动 。为纪念3.15国际消费者权益日,进一步推进我县消费者掩护 工作深入开展,营造协调 、公平 、诚信的消费情况 。20xx年3月13日,我县在XX中心地段祁馨广场开展了品质消费、美好生活3.15国际消费者权益日纪念运动 。我局积极介入 ,现场发放关于商品和办事 实行明码标价的规定 、涉企收费清单等资料 ,认真解答消费者的咨询。对消费者反应 的问题,能当场 回复的认真解答,不克不及 当场 解答的,认真记录 并留下接洽 方法 ,努力使消费者宁神 满意。
六、增强 旅游市场价格 监督 工 作。为做好我县旅游市场价格 监督 工 作,每个节沐日 前我局均组织执法人员赴牯牛降不雅 音堂、九龙池、历溪等3个景区及周边旅游商店、餐馆开展旅游市场价格 执法专项检查 。
在景区、景点,执法人员重点检查 旅游门票价格 公示及优惠政策落实情况,景区内旅游购物商店及客房餐饮明码标价执行情况,要求景区景点切实做好门票价格 的公示工作,进一步落实门票价格 优惠政策。
在景区周边旅游商店及餐馆,执法人员还向各涉旅经营户发放《关于商品和办事 实行明码标价的规定 》和《关于进一步规范我县涉旅经营者市场价格 行为的提醒函》等宣传资料 ,要求和提醒各涉旅经营户要进一步提高超 码标价意识,严格落实明码标价规定 ,积极打造价格 诚信商户,全面规范旅游市场价格 秩序。
存在问题
半年来,虽然做了一些工作,但与上级部分 的要求还有一定的距离。主要是:1、人员少(在岗1人,快退休),年龄老化,知识构造 落后,影响了工作的开展。 2、宣传意识差、信息上报、反馈不雅 念差,虽然做了一些工作,但没有实时 总结经验,向上级价格 主管部分 、处所 政府及媒体上报或宣传。3、检查 监督 的手段落后。
下半年工作支配
1、增强 涉企收费监督 工 作,规范涉企收费单位 的收费行为,推动国度 各项政策方法落到实处。
2、结合 医疗收费调剂 情况,适时开展医疗收费和药品价格 检查 ,切实维护医药行业优越 价格 秩序,保障人民群众正当 权益。进一步强化医药费用和价格 行为综合监管,从而增进 树立 正常的市场竞争机制,引导药品价格 合理形成。
3、增强 价格 举报工作,实时 登录12358价格 举报业务呼叫平台,包管 12358价格 举报德律风 的通顺 。实时 处置惩罚 来信来访和举报,化解价格 矛盾。
近期药品价格监督检查情况汇报
近期药品价格监督检查情况汇报内容显示中
根据省物价局《转发国家发展改革委关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》(粤价[2005]186)精神,近期我局开展药品价格检查工作。我局于10月20日起组成两个检查小组,开展药品价格检查。具体做法是,一个小组负责区内各个医院药品价格执行情况检查,一个小组负责区内各药店零售药品价格检查,重点对国家公布的22种降价药品的执行情况进行检查,检查经营者是否真正落实降低药品价格,确保降价措施落到实处。
一、医疗单位药品价格执行方面:
本次检查区内医疗单位药品降价执行情况,以抽查的方式进行。共抽查医院9家,其中区、镇医院8家,私营医院1家。除x医院属民营医院不需参加招标药价外,各(更多精彩文章来自“秘书不求人”)医疗单位对国家最近公布降低的头孢呋辛等22种药品的零售价格,都在10月10日通过招投标海虹网的通知,全部已按规定把药价调整下来,所经营的品种对照文件的规定,约有15%至20%的品种实际零售价还低于政府规定最高零售价格,如氟康唑胶囊0.15g*1粒,医院执行招标中标品价是8.40元/盒,政府最高零售价是8.90元/盒,阿奇霉素针0.25g*100ml招标中标价是26.5元/盒,政府最高零售价是29.20元/盒。而x也严格执行药品价格政策,没有高于政府限价。没有发现有医疗单位超出网上采购中标药品的零售价。同时医疗单位对库存药品的价格都进行了调整,都相应执行降价后的药品价格。
二、药店零售药品价格执行方面:
本次检查区内药店零售药品降价执行情况,也是以抽查的方式进行,共抽查区内药店15家。从国家公布降低的22种药品的零售价执行情况来看,x医药连锁店有限公司属下的各分店落实得比较好,原因是该公司在降低有关药品价格后,进行清现,对应批发价、零售价按规定作了调整,并列出降价药品清单,于2005年10月8日下发给属下各分店,各分店按新的价格标准执行。而其它的药店,如x药店在我区分店,x药店的分店,及其他一些单独经营的个体药店,对公布降低的22种药品零售价销售标价方面,市场价仍执行降价前最高零售价,没有即时降价,如:氧氟沙星(泰利必妥)片剂100mg*10片的,规定18.9元/盒,标价22元/盒;盐酸环丙沙星片(林青)250mg*20片规定19.5元/盒,标价21元/盒。对这些违反价格规定的处理,由于都是个体经营,在购销过程中,查无记录,取证难度大,因此责令这些店铺立即纠正。在明码标价上,一些药店存在不规范的现象,大部分以打码形式标价。我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改,逾期不整改的,我局将按照有关的法律法规对其进行处罚。
物价检查上半年工作总结
2006年上半年全省物价检查工作总结今年上半年,全省各级价格监督检查部门以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照“定规则、当裁判、搞服务”的职能定位,围绕保持市场价格稳定,促进江西经济发展这一目标,大力整顿和规范市场经济秩序,特别是在“非典”时期,充分发挥价格监督检查部门的职能作用,举全力以维护全省防治“非典”药品和相关商品的价格秩序,起到了比较明显的成效,为稳定市场、稳定人心做出了积极的贡献,树立了良好的社会形象。据统计,上半年全省共查处各类价格违法案件2666件,实行经济制裁金额2310.51万元,其中:退还用户1303.46万元,没收违法所得816.99万元,罚款190.05万元。上交财政1007.04万元。上半年的主要工作如下:
一、突出重点,全力以赴,稳定了非常时期的市场价格秩序
上半年,突如其来的“非典”疫情,致使国内部分商品市场价格出现了异常波动,严重影响了人民群众正常的生产和生活。为此,国家发展和改革委及时下发了《关于开展防治“非典”药品和相关商品价格专项检查的紧急通知》,我省物价部门迅速研究部署,认真贯彻国家和省委、省政府指示精神,以超前的工作意识和强烈的事业心,投入到防治“非典”市场价格专项检查中去,坚决制止、打击各种借防“非典”乱涨价、乱收费行为。做到了反应快速、措施有力、行动果断、成效明显。
(一)反应快速。今年2月份,受广东省“非典”的影响,我省市场中出现了抢购食用醋、板兰根颗粒(冲剂)、食盐等情况,致使价格快速上涨,针对此情况,我省及时制定应对措施一是省所组织检查力量分赴各医药公司及各大药店调查了解情况,开展销售价格情况检查,告知各销售单位价格政策,同时敦促各方全力备货以稳定市场;
二是立即给全省各设区市物价检查所紧急电传通知文件,要求各地严格监督相关商品的生产、批发、零售各环节的销售行为,对乘势哄抬价格,不执行政府定价的企业和个人依法予以严厉查处;
三是通过电视台、报纸等新闻媒体进行宣传,告诫经营者不得乱涨价,市民不必过分恐慌。在各方努力下,抢购风波平息了下来,价格迅速回落到正常水平。4月下旬,我省上下全力开展防治“非典”疫情之际,各级物价部门领导亲上市场,检查和督导各项工作,全体物价检查干部以战斗在一线的医务人员为榜样,加班加点,全身心地投入到防“非典”价格专项检查中。
(二)措施有力。“非典”时期,我省根据市场价格动态,一是果断地在全省启动了价格行政干预措施,对防治“非典”药品和相关商品进行限价销售。各设区市随之制订了应对价格异常波动的工作预案,做到早认识、早预防、早部署、早检查。如南昌市物价局制定了切实可行的防“非典”指挥系统网络图和应急预案网络图,新余市防“非典”领导小组下设市场价格动态监测小组和检查应急分队,启动价格监测预警机制;
二是加强了与有关部门的协调与配合,许多地方成立了市场联合执法队,以加大执法力度,如吉安市成立了由物价、工商、药监部门组成的市场价格监管小组,联合公布了6条提醒制度。各级物价部门在当地政府防“非典”工作小组领导下,开展了多项联合执法检查,查处力度大为加强。
市卫生监督局上半年工作总结
2014年,我市卫生监督工作以党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会精神为指导,按照全省卫生监督工作会议要求,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,强化卫生监督体系建设和人才队伍建设,逐步提升技术执法能力,加大卫生违法案件查办力度,各项工作取得了明显成效,现将上半年工作总结如下。
一、周密部署,明确全年目标任务
2014年1月21日,组织召开了全市卫生监督工作会议,市第五纪工委陈丽副书记、市卫生局分管领导雷鹏远、14个县(区、市)卫生食药局分管领导、卫生监督所所长和市卫生监督局全体干部职工共50余人参加了会议。会上,黄泽润局长以坚持五个梳理,确保思想到位;坚持一岗双责,确保教育到位;坚持正确方向,确保认识到位;坚持技术标准,确保执法到位;坚持公共服务,确保协管到位;坚持精细管理,确保履职到位;坚持开拓创新,确保执行到位;坚持依法行政,确保措施到位等八方面安排部署了2014年目标任务。
二、夯实基础,加强卫生监督能力建设
(一)加强能力培训
1.开展卫生监督(食品安全)能力建设培训。4月20?26日,我市举办了卫生监督(食品安全)人员能力建设培训班,各县(区、市)卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构和市直管医疗机构相关负责人、业务骨干共计208人参加培训。本次培训邀请了卫生部全国标准委员会委员、四川省法制研究中心研究员、四川省攀枝花市卫生监督局主任医师石滨讲授卫生行政处罚程序、技巧与风险控制、医疗服务监督法律适用等课程。同时,还邀请了**市司法局、**市人民政府法制办、我局法律顾问分别讲授依法行政、卫生行政执法案卷评查和行政诉讼法与证据学等课程。邀请了**市第五纪工委领导就卫生监督机构在开展党的群众路线教育活动中如何纠正四风、如何加强廉政风险防控等进行专题讲座。
2.开展卫生监督员业务专项培训。4月27日至30日,我市开展了餐饮具集中消毒和集中空调通风系统业务培训。各县(区、市)卫生监督所分管所长、相关科室负责人,全市所有餐饮具集中消毒单位法人,大型公共场所单位负责人及本局干部职工共130人参加培训。在专项培训中,学习了餐饮具集中消毒相关法律法规、卫生标准、卫生规范等,组织参训人员到**康民餐具消毒中心和众康餐具消毒部现场参观,并就2014年的工作提出了具体要求。在集中空调通风系统卫生监督方面,邀请了国家卫计委卫生标准委员会环境卫生专业委员会委员、常州市卫生监督所副所长、主任医师谈立峰讲授《公共场所集中空调通风系统污染及其健康影响》、《公共场所集中空调通风系统的卫生管理》等相关知识,系统介绍了国内特别是常州市在集中空调通风系统卫生监督工作方面的现状、进展和国内外先进管理模式。
(三)推进快检实验室和信息化平台建设。根据《省卫生监督局关于印发〈贵州省县级卫生监督机构快检实验室建设规范〉的通知》精神,确定红花岗区、汇川区、**县、绥阳县、余庆县五个县(区)为快检实验室示范点,并要求在8月底前全部完成建设工作,并正式投入使用。积极争取市级卫生监督综合业务信息系统建设项目,搭建基于省卫生监督综合业务信息系统的本地化业务平台,满足市、县(区、市)两级综合业务行政许可、日常监督、投诉举报、绩效考评等信息系统需求。
三、突出重点,切实开展卫生执法监督工作
(一)扎实开展查办卫生违法案件专项行动。根据国家卫生计生委等部门《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》、省卫计委《2014年卫生监督重点检查计划》和贵州省卫生监督局《2014年贵州省查办卫生违法案件专项行动工作方案》精神,我市组织开展了卫生违法案件查办工作。
1.制定方案,安排部署。结合实际,在调研基础上印发了《**市卫生监督局关于开展查办卫生违法案件专项行动工作方案》,召开了市卫生行政部门分管领导和全市14个县(区、市)卫生行政部门、卫生监督所有关负责同志参加的专题会议,传达了黔卫监发〔2014〕12号、13号文件精神,对我市工作进行了认真安排部署。
2.全力抓好专项整治。2014年3月以来,我市共立案363件,结案285件,结案率78.5%,其中:医疗服务监督立案74件,结案58件,结案率78.4%;医疗废物立案46件,结案29件,结案率63%;传染病防治3件,结案1件,结案率33%;放射卫生立案5件,结案2件,结案率40%;公共场所立案86件,结案75件,结案率87.2%;生活饮用水立案9件,结案5件,结案率55.5%;其它立案140件,结案115件,结案率82.1%。去年同期累计立案42件,同比增长764%;全市本月立案200件,上月立案82件,环比增长率144%。市卫生监督局查办案件30件,本月罚款51.5万元,上月罚款21.88万元,环比增长率136%。全市累计罚款97.66万元,去年同期累计罚款10.54万元,环比增长率827%。
(二)加大医疗服务监督力度
1.开展医疗机构依法执业专项检查,巩固打非成果。为认真贯彻市卫生局转发国家卫生计生委等6部门《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》精神,市级和各县(区、市)卫生监督机构联合多部门联合执法开展专项行动。今年,市级对直管单位进行了监督检查,对检查中发现问题的正安县、湄潭县、绥阳、余庆等10个县(区、市)下达了督办函,要求10个县(区、市)对有违规行为的26家医疗机构进行处理。印发了《打击非法行医规范医疗服务市场专项行动工作督查方案》,对各县(区、市)进行了第一次专项督导。截止5月底,全市共出动执法人员、协管员3373人次,监督检查车辆1032台次,检查医疗机构1463户次,取缔无证行医157户次,查处案件177户次,罚款54.89万元,建立无证行医黑名单19户,累计达76户。
2.抓好医疗广告专项治理工作。2014年2月底至3月上旬,市局从市、区(县)两级卫生监督机构紧急抽调20名卫生监督员组成6个调查组,同时奔赴问题较多的六家医疗机构开展调查工作,主要内容包括医疗广告发布、依法执业、院感控制和放射防护等相关情况。在具体工作上要求严格程序、逐项调查、固定证据、集体合议、系统总结、依法处理。在专项检查中,卫生监督员对发布虚假违法医疗广告的医疗机构下达了监督意见书,对问题严重的医疗机构进行了立案查处。3月中下旬,市卫生监督局派出第二轮检查组,对上次检查的医疗机构进行追踪回访,对其他医疗机构加强日常监测和督查工作,确保不发生新的违规行为。在为期一个月的专项整治工作中,共出动卫生监督员89人次,车辆37台次,监督检查医疗机构21户次,查处发布虚假广告的医疗机构12户,给予行政警告12户。立案调查违规使用非卫生技术人员的单位4户,结案4户,共计罚款1.55万元,责令停业整顿1户。
(三)开展传染病防治专项监督检查工作。年初印发了《**市传染病防治监督专项执法检查方案》,明确2014年的重点任务是以开展预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离、医疗废物处置为主要内容的传染病防治执法专项检查。市级对**医学院附属医院、贵州航天医院、**市第一人民医院、**市妇幼保健院、**市第四人民医院、**市疾病预防控制中心及湄潭县人民医院、家礼医院进行监督检查。指导各县(区、市)对各级各类医疗卫生机构进行专项检查,检查各类医疗服务机构1463个,查处违法行为177户次,罚金54.89万元。div class=gg_cms_contentbot
(四)加强生活饮用水卫生监督工作。市级印发了《城市生活饮用水集中式供水单位量化分级管理实施方案》、《市政供水水质抽检工作实施方案》、《**市乡镇集中式供水专项整治工作方案》,要求县(区、市)对已取得《生活饮用水卫生许可证》的集中式供水单位,含县城市政供水、县城以下日供水1000立方米的供水单位实施量化分有管理,两城区和县(区、市)所有地市政供水出厂水水质检测合格率达100%,在全市范围内开展乡镇集中式供水专项整治,规范乡镇供水行为。半年来,各县(区、市)主动出击,按照市级要求对市政供水单位开展了日常监管,进行了量化分级管理,同时对乡镇集中式供水单位开展专项整治。市级在加强对南北郊水厂监管的同时,指导红花岗区处理了南宫山二级供水所水污染事件。主动对接市扶贫办争取上海市对口帮扶项目,普陀区政府拟帮助习水县九个乡镇解决农村饮用水卫生监测项目经费100万元,目前,可研报告已通过,待项目落地后立即实施。继续协调市级水利部门,帮助**县乌江镇、桐梓县楚米镇开展农村生活饮用水卫生检测检验工作。
(五)进一步加大公共卫生监督力度
1.继续推进公共场所量化分级管理工作。市级印发了《公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》、《公共场所集中空调通风系统专项整治实施方案》、《开展公共场所禁止吸烟专项检查工作的通知》、《中心城区巩卫创模夜间作业场所专项整治工作方案》等文件,要求各县(区、市)卫生监督机构认真做好公共场所量化分级管理工作,开展好集中空调通风系统专项检查和禁止吸烟专项检查。各县(区、市)加强了日常监督管理,重点检查卫生管理组织、持证情况、卫生设施、卫生监测、索证及控烟落实情况,对集中空调通风系统开展摸底调查,建立一户一档,按标准进行量化评分。市局从4月下旬开始,按照五加二白加黑的工作模式,对两城区公共场所进行了拉网式排查,对40家大型公共场所进行了监督指导,对问题较多的单位实施了行政处罚。
2.全面开展学校卫生监督工作。市级认真进行了调查研究,准确掌握了全市学校(托幼机构)的基本情况,全面摸清了学校(托幼机构)在传染病防控、生活环境卫生、生活饮用水卫生方面存在的不足,向教育和卫生行政主管部门提出了具体意见和建议,并对市级直管学校(托幼机构)进行了监督检查,对县(区、市)进行了指导。各县(区、市)根据市级方案开展了春季学期饮水卫生、生活环境卫生、传染病防治措施落实情况进行了专项检查,并对校园及周边环境进行专项整治,对高考考点进行了专项督导,保证了高考期间的公共卫生安全。
3.开展好职业卫生技术服务机构监督检查。印发了《加强职业卫生工作的意见》和《关于开展2014年〈职业病防治法〉宣传周活动的通知》,加强职业病诊断机构、职业健康检查机构及放射防护监测机构的监督检查,完成了职业卫生工作计划、宣传培训资料收集整理、一户一档建立等工作,开展好防治职业病、职业要健康为主题的《职业病防治法》宣传周活动。
4.开展好放射卫生监督工作。市级和各县(区、市)认真贯彻《**市卫生局关于加强放射卫生监督管理的通知》精神,认真开展《放射诊疗许可证》发放及校验、放射诊疗建设项目、放射诊疗场所定期监测、放射设备性能状态定期检测、放射工作人员个人剂量定期监测工作。指导医疗机构健全管理组织、完善管理制度,切实履行职责。帮助放射防护监测机构做好人员资质、仪器设备检定等方面工作,对职业健康检查资质机构放射工作人员职业健康监护情况进行了监督检查。
(六)继续抓好双创一巩固工作。双创一巩固工作是市委、市政府2014年的中心任务之一,为完成创建任务,我局印发了《中心城区开展创建国家环保模范城市工作督导方案》和《创建国家环保模范城市决战攻坚宣传方案》,按照强化组织领导、强化宣传教育、强化基础工作、强化监督管理、强化整改提高、强化责任追究的总体要求对中心城区的公共场所、生活饮用水、医疗废物处置工作进行专项检查,确保中心城区固化在国家卫生城市达标状态,实现2014年创建国家环保模范城市的目标。
(七)认真开展卫生监督稽查工作。2014年,市级印发了《全市卫生监督稽查工作方案》, 各县(区、市)也相应制定了工作方案。4月,市本级就卫生行政许可、卫生监督工作、卫生行政处罚、举报投诉查办和卫生监督队伍管理进行了内部稽查,5-6月,对各县(区、市)卫生监督机构开展了全面稽查,对存在问题的县(区、市)卫生监督机构下发了稽查意见书。
(八)提高卫生监督应急能力。为认真贯彻落实好全省卫生应急工作会议精神,我局重新修订了**市卫生监督工作应急预案,进一步规范了传染病疫情、公共场所突发公共卫生事件和生活饮用水污染事件应急处置方案,完善了应急处置流程图,(疑似)突发卫生事件接报记录单,应携带文书物品、取证工具、仪器设备及防护设施参考目录。增加了法定传染病种类及传染病主要预防措施,常见传染病特征;公共场所影响人体健康的因素,公共场所常见急性事故,公共场所易传播的疾病特征;水污染的主要原因,水污染危害,重大水污染事件等。
三、抓好党建工作,为卫生监督事业提提供组织保障
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。通过集中学习、开展专题讨论等形式,全局干部职工提出了加强管理、挖掘潜力、推进业务能力创新的若干意见和建议,局领导班子将其梳理为14个重点,主要有:打造智能卫监、科技卫监、数字卫监,制定《**卫生监督发展十年纲要》;健全并执行一系列打击非法行医工作长效机制;制定放射卫生监管工作实施意见;加强集中空调通风系统卫生监督工作;强化农村集镇生活饮用水监测工作;进一步推动餐饮具集中消毒企业规范管理;提升职业卫生监督检查能力;开展医疗机构重点科室消毒效果监测;加强农村医疗废物管理;开展好卫生行政执法案卷评查工作;开设法律讲堂,提升执法素质;建立学校卫生协管员、信息员制度;完善乡镇卫生协管功能;强化卫生监督稽查工作;增强卫生监督培训工作的针对性和实效性。目前正在制定配套执行措施。
(二)切实抓好支部示范创建活动。进一步加强党的建设工作,规范阵地和服务平台建设,优化班子队伍结构,完善各类党建工作责任制度。力争2014年底,把**市卫生监督局支部建成硬件设施完善、软件管理规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织,跨入市级示范点行列。
(三)认真抓好卫生监督文化建设。4月30日,我局开展了以明礼知耻?崇德向善为主题内容的道德讲堂活动,诠释仁、义、诚、敬、孝,反对懒、贪、奢、浮、愚的内涵,倡导干部职工在公众交往中乐于助人,在危急时刻见义勇为,在社会活动中诚实守信,在履职过程中爱岗敬业,在家庭生活中孝老爱亲,形成我为人人、人人为我的人际关系和积极向上的精神风貌。4月21日,我局开设法律讲堂,围绕依法行政、卫生行政执法案卷评查、行政诉讼法与证据学展开讲解,内容丰富、案例详实,监督员还就日常执法工作中的法律问题与授课教师进行了互动交流。
在下半年工作中,我局将以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强卫生监督队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;进一步加大卫生违法案件查办力度,力争省内有位置、考核排前列;进一步加强公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、放射卫生、医疗服务和传染病防控卫生监督工作,完成2014年度卫生监督重点检查计划和市委、政府交办的各项任务,继续创先争优,向上级组织和人民群众交上一份满意的答卷。
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