时间如轻烟，不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。为了提高自己的大局意识，我们需要细心地写一份半年度工作总结了，而我们进行的工作总结，可以让我们明确下一季度应该做什么！那么，半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢？下面是小编帮大家整理编辑的《社会事务和人口与计划生育办公室上半年工作总结》，仅供您在工作和学习中参考。
社会事务和人口与计划生育办公室上半年工作总结
文章标题：社会事务和人口与计划生育办公室20xx年上半年工作总结
二0xx年，社会事务与计划生育办公室在街道党工委和办事处的领导下，在上级各部门的指导、支持下，经过办公室全体成员的共同努力，各项工作顺利开展，现将我办上半年的各项工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：
民政工作
一、社会保障方面：
1、扶贫工作：根据惠民行动的具体要求，结合我街办实际情况落实帮扶户16户，并针对帮扶户的具体情况，通过帮扶养殖、推荐就业、帮扶创业的方式落实了个性化的帮扶措施。
2、安身工程建房：由于诸多政策限制，安身工程建房户正在落实过程中。
3、救灾工作：制定了我街办的救灾工作预案，督促财务划拨到位了10000元的救灾预备金。针对今年气候异常的特殊情况，对各村社区的民政工作人员进行了两次查灾、报灾业务培训。
4、五保工作：按时足额将五保供给金拨付到村上，村民政工作人员按月将供给金送到老人手中，每季度对五保户的住房及生活情况进行一次排查。在拆迁安置过程中，指导和协助村（社区）对被拆迁的五保户住房和生活进行了妥善安置。
5、敬老院工作：制定了敬老院的各项工作制度，对敬老院的进行了规范化的管理，5月中旬对敬老院的内外环境进行了一次综合整治，为入院的五保老人提供了良好的生活条件；
6、低保工作方面：按照低保政策对低保对象实行动态管理，强化低保等民政对象的社会监督，对新增的低保对象进行了公示，广泛接受社会监督，农村、城镇低保均按月及时足额发放到位，足额发放了低保户的调标补差；
7、社会援助工作：今年我办积极开展了社会援助工作，在元月份共募集善款4.69388万元。救助5人次，救助金额8500元。
二、基层政权建设：
1、政务公开和村（居）务公开工作：我办按季度对对各村（居）务公开进行了督察。
2、建立健全了各项村（居）委会工作制度：将于近期安排各村（居）委会成员村民述职。
3、组织开展了和谐社区、和谐村的创建工作，在梓潼社区建立了自愿者服务站。
三、社区建设工作：
对村（居）委会干部、工作人员进行培训时间8小时以上、培训面100，参训率98以上的业务培训工作。社区居委会人员的干部待遇得以按时落实，现居委会干部、工作人员已经全部按月领取工资。各村（社区）都张贴了廉洁宣传海报，对廉政文化进行了宣传，廉政文化进村（社区）面达到了100。
四、社会管理工作：
1、殡改工作：搞好殡葬宣传工作，街办死亡人口火化率达100，没有在耕地和“两道两区”进行葬墓的情况发生。死亡证明做到了由街办出具，每月10日按时报送了死亡报表。
2、成立了流浪乞讨人员救助工作小组，在我街办政务服务大厅设立了救助点。
五、老龄工作：
老年文体活动开展的有声有色，多次到区上参加演出。老年协会会员已发展到2800余名。
空巢老人的居家养老工作全面开展，对辖区内的29名空巢老人安排了服务人员。
创建省敬老模范街道的各项工作正在积极开展中。
六、优抚工作：
按时足额发放了优抚对象的1-6月的定补，对优抚对象中存在的困难积极协助解决。在春节对生活有困难的优抚对象进行了慰问、“八一”建军节庆祝活动正在筹备。
七、社会救助平台建设工作
我街办的成都市社会救助信息平台低端建设已完成，对辖区内的低保户、五保户、优抚对象、各种临时救济对象的调查数据已全部录入，已用于网络办公。
残联工作
半年来,我办残联在街办党工委、办事处的领导下,在区残联的指导下,按照区残联年初下达的各项工作目标任务,结合我办实际，围绕街办中心工作，为率先实现城乡一体化的奋斗目标，扎实有效推进我办残疾人事业的发展，坚持“普惠加优待”的原则，着力推行“量体裁衣”式的个性化服务，大力实施惠民工程，完成了上半年的目标任务，现将半年来的工作总结如下：
一、组织建设和残疾人工作队伍建设明显加强
街办党委、办事处进一步加强了街办残联的组织领导工作，把村（社区）残协工作纳入街办总体目标管理，组织开展残协联络员业务培训，实行为民办事全程代理制，让残疾人足不出村，通过村级代理员受理登记、协办、报送便办到了低保，享受了特困残疾人专项补助，精神患者免费服药等个性化的优质服务。增强了为残疾人服务的能力，拓展为残疾人服务的内容，已为219名残疾人提供了“量体裁衣”式个性化服务，并建立了残疾人普查信息系统的三级平台。
二、就业工作进一步推进，教育培训工作取得新进展
社会事务和人口与计划生育办公室上半年工作总结第2页
（一）就业工作:天府街办高度重视残疾人的就业工作，及时全额上缴了本机关残疾人就业保障金12733元；通过联系福利企业，会同街办劳动保障所多渠道推荐安置残疾人在百利制药厂，中星电子厂，天基药厂就业6人。并大力扶持残疾人社区就业，帮助23名社区就业残疾人向街办劳保所申报灵活就业社保补贴，落实扶持“插花扶贫”8户，为鼓励和扶持残疾人自主创业，街办为在学府社区自主创业李德龙开设手机维修店，发放了800元创业扶持金。
（二）教育培训工作：上报7名残疾人参加市残联职业技能培训，组织2名残疾人参加区残联组织的养殖培训；联合街办成人校，组织残疾人参加职业技能及引导性培训，从而提高残疾人综合素质与就业能力；另外，为5名贫困残疾人家庭子女及残疾学生申报自强助学金。
（三）扶贫解困工作
落实发放了38户上半年特困残疾人家庭专项生活补助，通过民政落实了70户贫困残疾人家庭的低保救济。
三、大力实施惠民行动，开展康复进社区，服务到家庭
1、3月26日，在街办政务大厅组织了70多名眼病患者进行了免费白内障筛查活动，建立了创建白内障无障碍村（社区）的长效机制。街办安排专车由残联专干送白内障患者前往指定眼科医院做白内障复明手术，对贫困白内障患者实施全免费复明手术，非贫困患者落实优惠补贴，由区残联和街办实施两级补贴400元，做到发现一例，手术一例。至今，已实施白内障复明手术14例，落实发放补贴1400元。
2、成立社区残疾人康复服务站惠民。天府街道率先在全区成立学府社区康复服务站，为残疾人开放康复服务设施，由街办卫生服务中心和社区康复站医生为残疾人提供健康咨询、康复指导服务，在康复指导员的指导下进行康复训练。
3、细心服务，一卡惠民。天府街道精心设计和制作了了街办残疾康复医疗救助卡,为30名贫困残疾人提供残疾筛查、诊断；建立康复服务档案；康复治疗及训练指导；康复知识普及和转介服务，残疾人凭此卡在指定医疗点可享受全年100元医疗救助。
4、为一名贫困残疾人申报装配彩金大腿假肢；为14名贫困家庭精神病患者提供免费服药康复医疗服务，并已帮助在万春医院建档立卡，提供了免费服药。另外街办出资为全街办190名残疾人购买参加了农村新型合作医疗。
四、宣传文体工作
为营造扶残助残的浓厚氛围和良好的社会风尚，街办依托在街道的路牌，设立了固定的宣传标语；结合我街办举行一年一度的春季商品交易会，在会期设立了残联宣传点，宣传残疾人保障法,切实保障残疾人的合法权益。2月5日，街办在学府社区红泰美家饰广场开展“送温暖、送欢乐、送文化、惠民行动”走进天府大型活动。街办残联主席李泉为贫困残疾人现场发放了慰问金，区文广局演员精彩的表演，使广大残疾人欣赏到了一道丰富的文化大餐。5月17日下午在学府社区开展以“康复进社区、服务到家庭，保障残疾人权益，构建和谐新天府”为主题的“全国助残日”游园活动。举办适合残疾人参加的猜迷、投蓝、套圈、掷飞镖4项活动，现场发放奖品，设立残疾人参与奖。并在街道悬挂横幅布标，设立宣传点，散发资料，有力地引导社会公众关心、关注残疾人事业，营造良好的助残环境。街办领导并对特困残疾人家庭、福利院、福利企业就业的残疾人进行走访慰问。
五、维权工作
强化服务措施，落实各项优惠政策，保障残疾人的合法权益，为1名贫困残疾家庭提供“紧急救助”，为12名贫困残疾人免费发放了轮椅；在“元旦、春节、全国助残日”期间，走访、慰问贫困残疾人40户；免费为残疾人提供法律咨询服务，热情耐心接待残疾人来信来访、做好维护稳定工作，无侵犯残疾人合法权益事件发生；加强了对无障碍设施的建设管理工作。
六、及时向区残联报送了工作信息6条以及各类统计报表。
卫生工作
一、宣传教育和培训工作
1、3月初，街办制定了霍乱防治工作预案；对村（社区）以及各个居民小组层层签定目标责任书，将霍乱防治工作细化。由街办出资，印发霍乱防治和群宴管理宣传资料5000余份发放到辖区内每家每户。我街办居民对霍乱病情防治和群宴管理的知晓率达到98以上。
2、3月中旬，利用春台会时机组织科技文化卫生三下乡活动开展健康咨询活动，发放宣传资料共计3000余份；并将消毒药物免费发放给各经营摊主使用。
3、在4月中旬，对我辖区内流动厨师及帮厨人员进行集中培训，课时4次，辖区内进行农村群宴管理的村组干部和流厨全部参加培训，部分区外流厨也到会培训。培训内容有：霍乱等肠道传染病的防治基本知识、早期诊断要点、治疗要点、报告制度和意识、农村群宴申报制度、相关法律责任和制度。培训后，要求流动厨师及帮厨人员健康证及时更换，做到全部持证上岗。
4、在4月下旬，由街办出资20xx余元，在我辖区内人口密集地区粉刷群宴管理的户外墙体标语9条，加强农村群宴管理的宣传，加深居民对农村群宴管理的认识，使我辖区内农村群宴申报率达100。
二、农村群宴的申报和现场督察工作
街办严格按区防病办的要求对农村群宴进行严格管理，专门落实管理经费，对村社区管理人员实行补贴（每起20元），对卫生服务中心每季度补贴20xx元，调动工作人员的积极性。20xx年截止6月中旬共申报群宴394起，现场监督群宴394起，经抽查无瞒报、漏报发生，半年无农村群宴引发的群体性卫生事件。
科技工作
街办认真贯彻了国家和地方知识产权的各项政策法规，积极主动的为辖区内各企业、单位提供科技、经济与知识产权的政策咨询服务。
不断加强知识产权宣传力度，利用春交会、逢场天、五五普法等机会多层次、多渠道、多形式的开展知识产权宣传活动，将科研部产权宣传作为科普活动的重要内容；在3月26日的科计大场活动中就散发科普宣传资料5000份，还利用“3.15世界消费者权益日”“4.26世界知识产权日”等重要时点开展了系列宣传活动，在梓潼社区设立了科普惠农宣传栏，定期维护和更换宣传资料4次。
文化体育工作
一、发掘辖区文化内涵，建立群众文化活动队伍
街办充分利用科技园区、大学城驻我辖区的有利条件将企业文化、校园文化、农民文化有机整合，力创天府的特设文化，在各社区成立20支的群众文化体育队伍。我街办现有龙灯、腰鼓、健身舞、农民铜管乐队、骑游队、秧歌等特色文化队伍14支，这些队伍常年活跃于城乡开展农民喜闻乐见的丰富的文化活动并积极参加区上举办的各类文化活动和比赛。
二、开展大型文化活动，带动文化水平的整体提高。
为推动城乡一体化进程，促进辖区居民尽快完成从农民向市民的转变，街办通过和村（社区）联动的方式，组织开展了多次大型文化活动，取得了良好的社会效果。这些文化活动分别为：
1、20xx年2月5日，在学府社区红泰广场举办的惠民行动和科技文化三下乡活动。
2、20xx年正月初二和正月十五，在天府街道梓潼社区举办的庆新春、闹“元宵节”文艺节目表演，上千群众兴高采烈观看了演出。
3、3月26日（二月初八），借天府街办一年一度的商品交易会，开展了丰富的文化、科技、卫生三下乡活动，散发科普知识、文化读物10000多份；并由梓潼社区老协承办了表演游行活动。
4、5月17日，由学府社区承办了以“康复进社区、服务到家庭—平等、参与、共享，构建和谐新天府”为主题的残疾人游园活动。
5、5月31日在天府小学、青泰寺小学分别举办了庆“六一”文艺汇演，为两校学生献上了一台精彩的儿童文化大餐。
三、加强培训，提高文化综合素质
联合街办成人校、劳保所、计生局、卫生院等单位，在各（村）社区开展文化、职业技能培训、健康知识等培训，共培训人员1000余名，提高了群众文化、综合素质，转变就业观念，增强工作适应能力。
旅游工作
对辖区内的小旅馆进行清查统计，协助区旅游局做好了五一黄金周的各项工作。
政务大厅工作
深入开展规范化服务型政府建设，继续抓好街道政务服务大厅、村（社区）全程代理站的建设和运行，适时调整了大厅工作人员，对办事流程、办理项目、工作人员进行公示。制定了政务大厅人员服务规范等相关制度。做到了机构、人员、经费三落实；充分发挥街道政务服务大厅、村（社区）全程代理站的作用，提高公共事务的服务水平和服务质量，服务对象满意率达100；根据政务服务大厅一年的运行，对服务大厅的窗口设置进行了调整，新增12项服务，并将群众服务需求最多的22项服务整理成规范的便民服务指南放置于大厅，此举受到群众广泛的欢迎。完善服务对象投诉机制，在服务大厅公开栏和便民服务指南上印制监督投诉电话，方便群众监督。政务大厅20xx年1-5月办件2892件，未接到一起投诉；制定了内设机构和工作人员的绩效评估考核办法；开展了群众普及性宣传1次，散发宣传资料3000余份。
二0xx年六月十五日
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上半年人口和计划生育工作总结
上半年人口和计划生育工作总结
上半年人口和计划生育工作总结20xx年上半年人口和计划生育工作总结
半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下,开拓创新，扎实工作，圆满地完成了上半年工作目标和工作任务。目前，全区共有人口xxx,xxx人，其中常住人口xx,xxx人，育龄妇女xx,xxx人，已婚育龄妇女xx,xxx人，流动人口xx,xxx人，育龄流动人口xx,xxx人。上半年共出生xxx人，生育符合政策率xx.x，有效地控制了人口增长。半年来，我们主要做了以下几方面工作：
一、营造氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率
一是抓好常规宣传工作。按照年初的宣传计划，对计划生育“一法三规”、《黑龙江省人口与计划生育条例》、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传。x月份，我们还邀请市计生委各科室的领导在我区举办了业务培训班，对我区xx名计划生育工作人员进行了培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
二是加大宣传品的投入。上半年，全区共印制宣传拆页xxxx份，宣传挂历xxxx张，制作大型宣传图板x块，订购宣传围裙xxxx条，宣传套袖xxxx套，在全区营造了浓厚的宣传氛围。
三是开展进村入户宣传。五月份，我们组织全局工作人员深入到全区x个村的育龄群众家中，进行面对面的宣传，通过入户宣传，提高了育龄群众对人口和计划生育知识的知晓率。
四是开展了关爱女孩活动。在“六一”儿童节来临前，我们在全区组织开展关爱女孩活动，在这次活动中，我们为全区xx名贫困女孩送去了价值近xxxx元的学习、生活用品。
五是开展了科普宣传活动。x月xx日，我们在凤祥广场参加了区科技局组织的科普宣传活动，向广大群众宣传政策法规、避孕节育、生殖保健、预防艾滋病等知识，在活动中接待咨询群众xxx余人，发放各类宣传品、药具xxxx余份（盒）。
六是开展了计划生育知识答题活动。x月份，我们在全区育龄群众中开展了计划生育知识答卷活动。试题覆盖各类计划生育知识，原创：我们在上交的试卷中抽出部分试卷进行表彰，进一步激励了广大育龄群众学习计划生育知识的积极性。
二、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率
一是落实培训计划，不断提高技术服务水平。几年来，我们不断地选派技术服务人员参加上级有关部门组织的技术服务培训，今年上半年，我们又选派了x名镇服务站工作人员到哈市参加技术服务培训，使服务站工作人员的技术服务水平有了进一步的提升。
二是开展了基本生殖保健工作。三月和五月份，我们依托镇服务站和区人民医院，为全区婚育龄妇女做了生殖健康检查。全区共普查了xx，xxx人，其中城市x，xxx人，农村x，xxx人，保障了全区广大妇女能够及时发现病情。
三是积极推行“油城卡”，购建了药具自取箱。在避孕节育药具发放上，继续推行“油城卡”制度，上半年，全区共发放“油城卡”xxx多张，真正达到了“一卡在手，全市通用”的目的。同时我们计划在区内人口相对集中场所又设立了x个药具自取箱，为育龄群众提供了方便、快捷的服务。
四是加强了基层基础设施建设。按照新农村建设的总体要求，我们重点加强了基层人口学校建设，为全区各级人口学校购买优生优育、避孕节育、婚育新风、生殖保健、预防艾滋病等各类图书xxx套，价值近xx,xxx元，解决了广大育龄群众看书难的问题；为龙凤镇九个村的服务室配备了办公桌椅，改善了基层的办公和服务环境。
五是开展药具质量及使用效果评估工作。今年我区被确定为药具质量及使用效果评估试点区，针对此项工作，我们及时地对全区计生工作人员进行了培训，主要培训了药具管理和使用的方法及不良反应等方面的内容。制定了药具管理、使用工作规范。
六是开展药具管理与服务的调研工作。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求，x月份，我们开展了避孕药具管理与服务的调研工作。
三、落实政策，努力提高依法行政水平
一是完成xxxx年奖励扶助对象的确认工作。去年我们有xx人符合奖励扶助条件，并已兑现了奖励扶助资金，今年我们按照上级有关文件要求，对新增加的符合奖励扶助条件的人员进行了确认，经严格筛选，又有x人符合奖励扶助条件，我们已经对这x人进行了上报。
二是依法进行计划生育行政审批。上半年，我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明，严格按照法定程序和标准进行了审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
三是完成了行政权力和服务项目清理工作。按照区政务工作领导小组的要求，三月份，我们
上半年人口和计划生育工作总结第2页
组织工作人员对人口和计划生育的行政权力和服务项目进行了集中清理，并将清理结果及时进行了上报。同时，我们又协调区信息中心，完成了计划生育信息网络建设，把清理出的行政权力、服务项目、办事流程等政务公开内容利用网络面向全社会进行公开。四、发挥职能，努力开展好计划生育协会的群众性工作
一是开展救助贫困母亲活动。x月xx日计划生育协会组织开展了“救助贫困母亲”活动，全区各级协会共救助贫困母亲xx名，发放价值x,xxx元的救助款及救济物资。
二开展了“x.xx”纪念中国计生协成立xx周年活动。在此次活动中，全区各级协会及协会会员广泛参与，积极开展纪念活动。全区共组织开展座谈会、知识讲座等集中宣传xx场，发放宣传单及宣传折页等共计xxxx余份。
三是开展xxxx年度计划生育协会发展专题调研活动。协会是计划生育的一个社团组织，协会的发展离不开群众积极参与。去年，我们在协会会员当中组织开展了协会建设论文征文活动，从中征集到了很多有关协会建设的好做法、好经验和好点子。为进一步调动群众参与协会建设的积极性，今年我们组织开展了协会发展专题调研活动。目前，调研论文正在征集、整理之中。
四是参加了全市协会专题片评比活动。三月份，市计生协会组织开展了协会建设专题片评比，我们制作的专题片内容丰富、详实，在这次评比中受到了市计生委领导的一致好评。
存在的问题
一是个别单位的党政一把手对计划生育工作的理解不够透彻，重视程度不够。
二是相关部门在综合治理工作中的工作力度还需要加强，个别部门还没有承担起人口和计划生育综合治理工作的责任。
三是个别基层单位的基础工作还存在一些相对比较薄弱环节。
下半年工作打算
x、抓好基层计划生育基础工作。我们要重点做好农村服务站（室）建设，改进服务设施及技术装备，继续选派技术服务人员参加上级组织的技术培训，提高服务站（室）服务人员技术水平，使农村服务站（室）达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准。通过举办各类业务知识培训班、知识竞赛等活动，提高基层单位工作人员的整体素质。
x、抓好计划生育优质服务。继续开展以技术服务为重点的计划生育优质服务先进单位创建活动，形成以创新活动为载体的浓厚氛围。在建立和完善优质服务工作机制上创新，在载体、内容和效果上求实，在政策引导、支持体系、便民措施上有突破。把创建重点放在基层，通过在全区开展创建优质服务先进单位活动，切实让广大群众感受到优质服务带来的好处和实惠。原创：继续扩大基本生殖保健覆盖面，使优质服务切实得到深化。
x、抓好计划生育综合治理工作。结合新形势，针对新矛盾，不断研究探讨新形势下的综合治理工作。协调各综合治理相关部门，对流动人口的计划生育管理和服务进行综合治理。各相关部门做到优势互补、资源共享、各负其责，从而使政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制得到进一步落实。特别是对流动人口管理由双向管理向现居住地管理方向转变，使流动人口同现居住地人口享受同等的宣传教育、避孕节育和生殖保健服务。进一步加强对流动人口管理信息平台的应用，加强流出、流入地之间的信息沟通，运用现代化手段，提高流动人口计划生育管理和服务水平。
x、加快新机制建设步伐，建立和完善新的工作机制。围绕“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”政策方针，进一步解放思想，扎实改革，大胆创新，不断梳理过去进行的改革，归纳总结经验。
x、抓好宣传教育服务。坚持以为人本，以群众需求为第一信号，活化计划生育宣传教育服务。在实践中突出宣传教育的先导地位，坚持“贴近实际、贴进生活、贴近群众”的宣传教育工作方针，坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，采取集中宣传与分散宣传相结合，经常性宣传与定期性宣传相结合，全面宣传与专项知识宣传相结合的方法抓好常规性宣传工作。开展好婚育新风进万家活动，努力建设社会主义新型生育文化和人口文化，推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。继续深入开展“关爱女孩”活动，综合治理出生人口性别比问题。
x、抓好城市计划生育信息系统建设。加快推进wis系统，在城市建立计划生育信息系统，对已婚育龄妇女实现信息化管理与服务，运用现代化手段对人口和计划生育工作进行统计和管理。通过快捷的管理与办公手段，不断满足育龄群众的需求。
××年上半年人口和计划生育工作总结
××年上半年人口和计划生育工作总结
20xx年上半年人口和计划生育工作总结
半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下,开拓创新，扎实工作，圆满地完成了上半年工作目标和工作任务。目前，全区共有人口xxx,xxx人，其中常住人口xx,xxx人，育龄妇女xx,xxx人，已婚育龄妇女xx,xxx人，流动人口xx,xxx人，育龄流动人口xx,xxx人。上半年共出生xxx人，生育符合政策率xx.x%，有效地控制了人口增长。半年来，我们主要做了以下几方面工作：
一、营造氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率
一是抓好常规宣传工作。按照年初的宣传计划，对计划生育“一法三规”、《黑龙江省人口与计划生育条例》、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传。x月份，我们还邀请市计生委各科室的领导在我区举办了业务培训班，对我区xx名计划生育工作人员进行了培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
二是加大宣传品的投入。上半年，全区共印制宣传拆页xxxx份，宣传挂历xxxx张，制作大型宣传图板x块，订购宣传围裙xxxx条，宣传套袖xxxx套，在全区营造了浓厚的宣传氛围。
三是开展进村入户宣传。五月份，我们组织全局工作人员深入到全区x个村的育龄群众家中，进行面对面的宣传，通过入户宣传，提高了育龄群众对人口和计划生育知识的知晓率。
四是开展了关爱女孩活动。在“六一”儿童节来临前，我们在全区组织开展关爱女孩活动，在这次活动中，我们为全区xx名贫困女孩送去了价值近xxxx元的学习、生活用品。
五是开展了科普宣传活动。x月xx日，我们在凤祥广场参加了区科技局组织的科普宣传活动，向广大群众宣传政策法规、避孕节育、生殖保健、预防艾滋病等知识，在活动中接待咨询群众xxx余人，发放各类宣传品、药具xxxx余份（盒）。
六是开展了计划生育知识答题活动。x月份，我们在全区育龄群众中开展了计划生育知识答卷活动。试题覆盖各类计划生育知识，我们在上交的试卷中抽出部分试卷进行表彰，进一步激励了广大育龄群众学习计划生育知识的积极性。
二、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率
一是落实培训计划，不断提高技术服务水平。几年来，我们不断地选派技术服务人员参加上级有关部门组织的技术服务培训，今年上半年，我们又选派了x名镇服务站工作人员到哈市参加技术服务培训，使服务站工作人员的技术服务水平有了进一步的提升。
二是开展了基本生殖保健工作。三月和五月份，我们依托镇服务站和区人民医院，为全区婚育龄妇女做了生殖健康检查。全区共普查了xx，xxx人，其中城市x，xxx人，农（更多精彩文章来自“秘书不求人”）村x，xxx人，保障了全区广大妇女能够及时发现病情。
三是积极推行“油城卡”，购建了药具自取箱。在避孕节育药具发放上，继续推行“油城卡”制度，上半年，全区共发放“油城卡”xxx多张，真正达到了“一卡在手，全市通用”的目的。同时我们计划在区内人口相对集中场所又设立了x个药具自取箱，为育龄群众提供了方便、快捷的服务。
四是加强了基层基础设施建设。按照新农村建设的总体要求，我们重点加强了基层人口学校建设，为全区各级人口学校购买优生优育、避孕节育、婚育新风、生殖保健、预防艾滋病等各类图书xxx套，价值近xx,xxx元，解决了广大育龄群众看书难的问题；为龙凤镇九个村的服务室配备了办公桌椅，改善了基层的办公和服务环境。
五是开展药具质量及使用效果评估工作。今年我区被确定为药具质量及使用效果评估试点区，针对此项工作，我们及时地对全区计生工作人员进行了培训，主要培训了药具管理和使用的方法及不良反应等方面的内容。制定了药具管理、使用工作规范。
六是开展药具管理与服务的调研工作。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求，x月份，我们开展了避孕药具管理与服务的调研工作。
三、落实政策，努力提高依法行政水平
一是完成xxxx年奖励扶助对象的确认工作。去年我们有xx人符合奖励扶助条件，并已兑现了奖励扶助资金，今年我们按照上级有关文件要求，对新增加的符合奖励扶助条件的人员进行了确认，经严格筛选，又有x人符合奖励扶助条件，我们已经对这x人进行了上报。
二是依法进行计划生育行政审批。上半年，我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明，严格按照法定程序和标准进行了审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
三是完成了行政权力和服务项目清理工作。按照区政务工作领导小组的要求，三月份，我们组织工作人员对人口和计划生育的行政权力和服务项目进行了集中清理，并将清理结果及时进行了上报。同时，我们又协调区信息中心，完成了计划生育信息网络建设，把清理出的行政权力、服务项目、办事流程等政务公开内容利用网络面向全社会进行公开。
四、发挥职能，努力开展好计划生育协会的群众性工作
一是开展救助贫困母亲活动。x月xx日计划生育协会组织开展了“救助贫困母亲”活动，全区各级协会共救助贫困母亲xx名，发放价值x,xxx元的救助款及救济物资。
二开展了“x.xx”纪念中国计生协成立xx周年活动。在此次活动中，全区各级协会及协会会员广泛参与，积极开展纪念活动。全区共组织开展座谈会、知识讲座等集中宣传xx场，发放宣传单及宣传折页等共计xxxx余份。
三是开展xxxx年度计划生育协会发展专题调研活动。协会是计划生育的一个社团组织，协会的发展离不开群众积极参与。去年，我们在协会会员当中组织开展了协会建设论文征文活动，从中征集到了很多有关协会建设的好做法、好经验和好点子。为进一步调动群众参与协会建设的积极性，今年我们组织开展了协会发展专题调研活动。目前，调研论文正在征集、整理之中。
四是参加了全市协会专题片评比活动。三月份，市计生协会组织开展了协会建设专题片评比，我们制作的专题片内容丰富、详实，在这次评比中受到了市计生委领导的一致好评。
存在的问题
一是个别单位的党政一把手对计划生育工作的理解不够透彻，重视程度不够。
二是相关部门在综合治理工作中的工作力度还需要加强，个别部门还没有承担起人口和计划生育综合治理工作的责任。
三是个别基层单位的基础工作还存在一些相对比较薄弱环节。
下半年工作打算
x、抓好基层计划生育基础工作。我们要重点做好农村服务站（室）建设，改进服务设施及技术装备，继续选派技术服务人员参加上级组织的技术培训，提高服务站（室）服务人员技术水平，使农村服务站（室）达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准。通过举办各类业务知识培训班、知识竞赛等活动，提高基层单位工作人员的整体素质。
x、抓好计划生育优质服务。继续开展以技术服务为重点的计划生育优质服务先进单位创建活动，形成以创新活动为载体的浓厚氛围。在建立和完善优质服务工作机制上创新，在载体、内容和效果上求实，在政策引导、支持体系、便民措施上有突破。把创建重点放在基层，通过在全区开展创建优质服务先进单位活动，切实让广大群众感受到优质服务带来的好处和实惠。继续扩大基本生殖保健覆盖面，使优质服务切实得到深化。
x、抓好计划生育综合治理工作。结合新形势，针对新矛盾，不断研究探讨新形势下的综合治理工作。协调各综合治理相关部门，对流动人口的计划生育管理和服务进行综合治理。各相关部门做到优势互补、资源共享、各负其责，从而使政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制得到进一步落实。特别是对流动人口管理由双向管理向现居住地管理方向转变，使流动人口同现居住地人口享受同等的宣传教育、避孕节育和生殖保健服务。进一步加强对流动人口管理信息平台的应用，加强流出、流入地之间的信息沟通，运用现代化手段，提高流动人口计划生育管理和服务水平。
x、加快新机制建设步伐，建立和完善新的工作机制。围绕“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”政策方针，进一步解放思想，扎实改革，大胆创新，不断梳理过去进行的改革，归纳总结经验。
x、抓好宣传教育服务。坚持以为人本，以群众需求为第一信号，活化计划生育宣传教育服务。在实践中突出宣传教育的先导地位，坚持“贴近实际、贴进生活、贴近群众”的宣传教育工作方针，坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，采取集中宣传与分散宣传相结合，经常性宣传与定期性宣传相结合，全面宣传与专项知识宣传相结合的方法抓好常规性宣传工作。开展好婚育新风进万家活动，努力建设社会主义新型生育文化和人口文化，推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。继续深入开展“关爱女孩”活动，综合治理出生人口性别比问题。
x、抓好城市计划生育信息系统建设。加快推进wis系统，在城市建立计划生育信息系统，对已婚育龄妇女实现信息化管理与服务，运用现代化手段对人口和计划生育工作进行统计和管理。通过快捷的管理与办公手段，不断满足育龄群众的需求。
上半年人口与计划生育工作形势分析报告
上半年人口与计划生育工作形势分析报告
上半年人口与计划生育工作形势分析报告为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：
一、人口与计划生育指标执行情况：
上半年，全区总人口为人，全区总出生人，比去年同期多出生人，死亡人，净增长人，出生率为‰，比去年同期上升了个千分点，自然增长率为‰，比去年同期增长个千分点。
．出生情况分析。上半年出生人数为人，其中计划内生育人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的高度重视。
．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生例；区抽样调查的个社区居委会有个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生例、计划内二孩出生例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生例。
．出生孩次构成分析。原创：上半年出生人数中一孩出生人，比去年同期增加人，一孩率为，比去年下降了个百分点，二孩出生人，比去年同期增加人，二孩率为，比去年上升了个百分点，无多孩出生。
．出生性别比分析。上半年出生男孩人，女孩人，出生性别比为，比去年同期低个点，一孩出生性别比为，二孩出生性别为，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。
．补报出生情况分析。上半年我区补报××××年度出生人，其中补报计划内出生人，补报违法生育人，补报违法生育比去年同期减少了人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。
．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术例，比去年同期减少例，其中：结扎例、上环例、取环例、人流引产人数例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎例、上环例，明照乡结扎例、上环例，桂办结扎例、上环例，宋办结扎例、上环例，金办结扎例、上环例。根据报表数据，农村上半年共结扎例，比去年同期减少例，共上环例，比去年同期减少例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。
××××年度农村长效节育措施落实情况对照表
单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率
荷塘区
仙庾镇
明照乡
桂花办事处
宋家桥办事处
金山办事处
．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为人，实孕检人，孕检率为。各单位报表孕检率均在以上，但实际上个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。
．计算机个案信息情况分析。近两年来，通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力，已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作，并对台帐数据进行了逻辑校核，为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看，各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高，电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况，例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远，总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高，社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量，并且从今年月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委，各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作，保证基础数据的真实、准确。
二、当前计划生育工作存在的问题和建议
从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育
上半年人口与计划生育工作形势分析报告第2页
工作形势不容乐观，主要有以下几个方面：．党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动多，今年又有个单位更换了统计员，区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，在三、四月份开展的村级换届选举工作中，由于村干部将实行月薪制，竞争异常激烈，村计生专干队伍将会有较大变动，计生资料的移交工作将会很艰难，要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。
．农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了人、上环人数下降了人，期内长效措施落实率仅为，生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实，造成计生工作隐患。
．流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、合同签订率低，因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看，虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。
．二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为，比正常值高个点，这说明群众的生育观念还没有完全转变，部分人为了达到生男孩的目的，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此，应加大对“两非”行为的打击力度。
．“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段，对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成了新的隐患。
．统计质量有待进一步提高，计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查，出生漏报时有发生，错漏报出生的现象仍然严重，这将直接影响我区的统计准确率，务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。
．基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用；二是还有一部分村（居）委会村务公开栏内容不全，设备破旧，阵地建设不符合要求；三是台帐漏登或错登现象仍然存在。
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
．抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神，重点抓管理、抓落实。
．抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。
．夯实基层基础工作。使各项工作规范化，充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。
．继续加大流动人口管理力度。原创：今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。
．扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。
．实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进校园活动，培养国策宣传的后备力量；三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会，加强对流动人口的管理和服务。
．集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，协调区监察局、区计生局、区卫生局、区工商局、区文体局、区公安分局等部门进行集中整治，实行有奖举报，严厉打击“两非”行为的直接责任人，确保我区出生人口性别比在正常值范围内。
．加大计生专干培训力度，有针对性地开展计生专干业务培训。村级换届选举后迅速举办计生专干业务培训班，对新专干进行集中强化培训。
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