县建设局上半年工作总结及下半年工作计划

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了更快的完成工作任务和目标,我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析,经常写工作总结,有助于我们提高工作的能力。一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢?由此,小编为你收集并整理了县建设局上半年工作总结及下半年工作计划相信能对大家有所帮助。

县建设局上半年工作总结及下半年工作计划

文章标题:县建设局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年**县建设局在县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实县委第八次党代会和县委八届四次全委(扩大)会议精神,坚持“不求最大,但求最特”的方针,紧紧围绕建精品工程,创文明城市目标,以增强城市总体服务功能和提高城市环境质量为重点,较好地完成了今年上半年的各项工作任务,现将半年来的工作总结如下:

一、20xx年上半年工作目标和任务

以县委第八次党代会和县委八届四次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧围绕大会提出的建设“新**”和建成东疆经济区域中心城市这一目标,坚持“不求最大,但求最特”的方针,走道路拓城、景观靓城、生态园林、以人为本、功能齐全、清洁优美、城乡统筹、人与自然和谐相处的生态田园城市和现代休闲娱乐城市的规划建设管理之路,努力构建和谐**,为全面实现“十一五”城乡建设目标奠定坚实基础,建设美好家园,打造精品**,围绕规划、建设、管理全面开展20xx年度城乡建设工作。

(一)主要工作目标

1、实施城市建设六大措施

⑴基础战略。从生态、人本、特色、精美、田园、休闲、现代几个方面把握,高起点、高标准完成城区总体规划和控制性详规及其它专项规划编制工作。完成全县80行政村的建设规划和部分重点自然村及新农村试点村的建设规划。进一步理顺乡镇规划建设管理体制,加强规划效能监督。

⑵城市人本战略。从规划、建设、管理方面充分体现人本理念。重点是进一步发挥现有基础设施的服务功能,完成背街小巷环境整治、路面硬化、亮化、绿地建设、生态恢复、市场建设等工作。

⑶城市精品战略。即规划要精、建设要特、管理要细。具体要体现在木卡姆街区改造方面和城区日常维护管理当中。

⑷城市经营战略。加快市政公用事业市场化进程,引导社会资金参与赢利性公用服务设施经营建设,实施供水、供热、环卫、园林体制改革,盘活城市存量土地资源。

⑸城市安全战略。对城区供水、供气、供热、供电、通讯、道路、消防等进行彻底检查,建立规范、完整的档案,消除不安全隐患,包括交通标识牌、信号灯、电子眼等内容。

⑹城市生态环境战略。以东西河坝生态恢复和南部沙漠景区保护为重点,构筑城区生态屏障,努力恢复生物多样性;在城区继续推广使用清洁燃料,减少大气污染;围绕“田园城市,绿化家园”的城市定位,大力建设城区绿地生态系统。

2、实施城市管理四大体系:即:科学化体系、制度化体系、标准化体系和服务化体系。在城市道路养护、绿化、亮化、供排水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理、卫生保洁等工作中逐步完善,从制度建立和标准制定上入手,全面推行。

(二)主要工作任务

1、城乡规划

⑴完成**县城市总体规划及其配套的专项规划;

⑵完成县城光明路、苗园路、木卡姆东路、幸福西路、柯克亚路、石材工业园区、葡萄哈密瓜科技特色产业园区内经一路、纬二路的前期征地,拆迁规划设计及审批工作;

⑶完成县域村镇体系规划及村庄布点规划;

⑷实施社会主义新农村建设规划,完成我县农村住宅规划设计;

⑸完成我县工业园区的规划工作;

2、城乡建设

⑴认真抓好道路拓城工程。集中力量全力做好木卡姆东路、光明西路、苗园路设计及工程建设,争取圆满完成第一期道路拓城建设任务。完成城区30条巷道改造任务,改善群众的出行条件。

⑵抓好312国道景观绿化种植、柯柯亚路绿化任务和城区主要地段的绿地建设、苗园路两侧绿化带建设工程,光明西路北侧区域绿地建设等景观靓城工作任务。

⑶抓好我县工业园区的基础设施建设,其中包括石材园区柯柯亚道路建设;石化园区的北京路、天津路、功能区道路建设及坎尔其管网引水工程;葡萄哈密瓜科技特色产业园区经一路、纬二路的道路建设及其配套工程。

⑷力争年底完成柯柯亚流域引水工程。

⑸启动东河坝生态恢复工程。

⑹全力配合社会主义新农村建设和抗震安居工程建设,及时高效完成我局所承担的工作任务,加强对乡、镇、村的规划建设指导力度,促进城乡建设统筹协调发展。

3、城市管理

⑴建立和完善本局行政管理机制,逐步推行“事业单位人事制度改革”方案,改革用人机制,全面提高队伍整体素质,不断提高行政能力和工作水平。

⑵加大对城市容市貌的管理

今年要加大对城区环境卫生及店外店、流动摊点的整治力度;加大对沿街户外广告、门头牌匾的整治;及时清理“视觉污染”;加大对城区违章车辆乱停乱放的管理;加大对环境卫生综合整治,落实门前“五包”责任制。

⑶进一步规范建筑市场秩序,引导并鼓励现有建筑企业通过兼并、重组等方式做大做强。引进或组建一家资产规模大、技术力量雄厚、管理先进、跨行业和专业经营的施工总承包企业。要狠抓建筑施工和市政公用行业安全生产,要继续

县建设局上半年工作总结及下半年工作计划第2页

开展“安全文明质量管理”评比活动,针对安全生产薄弱环节,要采取资质吊销、取消投标资格等有力措施强化管理,杜绝或减少各类伤亡事故发生。

⑷全面提高城市园林绿化水平。以创建自治区园林城市为目标,在巩固原有绿化成果的基础上,继续完善绿化管理的制度化和市场化,推行精细化管理,全面提升园林绿化整体管理水平。利用**植物志编研初步成果,争取把本土树木、花草引入城市绿化。加大苗圃地建设和管理。

⑸进一步完善住房保障体系,调整住房供应结构,促进符合百姓需求的中低价位普通商品房及廉租房建设,努力满足低收入家庭的住房需求,保持住房和房地产业持续健康发展,规范现有廉租房管理,力争做到以房养房。

⑹切实解决好事关群众利益的问题,维护社会稳定。要不断完善供排水、供热、供气企业的保障能力建设,加强管网建设和维护,提高服务质量,实现企业良性发展,及时解决群众反映的热难点问题。

⑺要坚持不懈地做好工程款清欠工作,防止产生新的拖欠。今年要进一步完善防止工程款拖欠和农民工工资拖欠的长效机制,要切实维护社会公平和农民工合法权益。通过建立农民工工资帐户等方式,加强对建筑企业的管理,防止一些别有用心的人以拖欠农民工工资为由聚众滋事,扰乱治安,影响社会稳定。

⑻城市节水。今年要加大对城市节水工作的力度,完成城区用水单位及居民用水设施的摸底普查;对城区绿化灌溉系统进行节水改造;完成1800户居民住宅座便器的更换;完成200家行政事业单位,个体工商户节水器具改造。

二、各项工作目标、任务进展及完成情况

(一)城乡规划工作

1、城市规划工作

⑴按照县委20xx年制定的“双十”重点工程项目计划要求,完成了县城光明西路、苗园路、木卡姆东路(团结东路)、红光西路、幸福西路、石材工业园区、柯柯亚路、新疆吐鲁番(**)葡萄哈密瓜科技特色产业园区内经一路、纬二路的前期征地、拆迁规划设计及审批工作。

⑵进一步加强城市规划编制工作,积极与北京土人景观与建筑规划设计研究院和上海莱曼环境景观规划设计咨询有限公司配合,在初步完成20xx年已编制的《**县城区景观风貌研究规划》、《**县城区重点地段城市修建性详细规划阶段西部空间城市设计》和《新疆**县城区沙漠新天地-木卡姆路(**民街)沿线景观改造一期工程》的设计方案修改稿的基础上,又委托编制《**县城南部城区概念性规划》、《**县蒲昌海(沙湖)景观设计》及《新疆**县城区道路系统沿线景观规划设计》。目前,规划设计方案正在修改完善之中。

⑶为进一步提高人民群众生活水平和质量,不断改善困难居民的住房条件,完成了8755平方米廉租房的立项审批和施工图设计工作。

⑷加强规划管理,严格规划审批制度,20xx年1-5月,共核发《建设项目选址意见书》25份、《建设用地规划许可证》38份、《建设工程规划许可证》44份、《建设工程竣工规划认可书》4份。

2、村镇规划工作

一是协助新疆建筑设计院完成了县城村镇体系规划及村庄布点规划基础资料的收集工作;

二是相继完成了吐峪沟乡苏巴什36户抗震安居房的选址、放线及教职工住宅小区规划和卫生所规划工作;

三是完成了迪坎乡马龙坎村80户住房的选址、放线工作;

四是完成了我县农村住宅设计方案图,农村住宅院落布置图,农村住宅大门,围墙方案图编制工作;

五是完成了连木沁镇中心农贸市场和汉墩村运动场的规划工作;

六是完成了辟展乡库木干村400户荫房选址、放线和实际工作;

七是核发《村镇规划选址意见书》4份,《建设项目选址意见书》4份,《建设用地规划许可证》2份,《建设工程规划许可证》2份。

(二)城乡建设工作

1、城市建设工作

今年我们紧紧围绕建设“新**”和建成东疆经济区域中心城市为目标,坚持“一年一变样,三年大变样”,加大基础设施建设力度,不断完善城市服务功能。

一是加大基础实施道路拓城工程,不断完善城市基础设施服务功能。今年我们相继启动实施了苗园路、木卡姆路和光明西路等城区道路建设,并将石材园区和葡萄产业园区纳入城市总体规划建设,先后在城区及两个园区实施了石材大道、柯柯亚路、经一路、纬二路等道路建设,拓展了城市空间。

其中:经一路、纬二路全长2.46公里,工程总投资963.3万元(不含拆迁及项目前期费),均为中粒式沥青砼路面,目前正在进行给排水管网,过路电缆管安装工程,已完成投资338万元,预计6月底可完工;312国道景观绿化工程,一期长1100米,计划投资332.93万元,目前绿化、土方、管网苗木种植、人行道已基本完工,已完成投资264万元;二期长2.073公里,计划投资621.34万元,目前已基本完成土方及主管网工程和人行道,苗木种植及绿化支管网工程,已完成投资512.54万元;苗园路工程,长652米,工程总投资340万元,为水泥砼路面,目前该工程已完成树木种植和绿化给水管线施工,现进入主车道招标阶段,已完成投资72.35万元,预计7月底完工;县城巷道改造工程,总投资390万元,目前已完成20公里的路基铺设工程,现仍在施工中,已完成投资45万元,预计6月底完工;

光明西路,长0.405公里,总投资220万元,现正在进行拆迁和招投标工作,预计下半年完成;辟展路及柯柯亚路景观绿化工程,长2.984公里,总投资1082.83万元,目前已完成道路回填配料和绿化种植工作,现正在进行水稳层施工,已完成投资487.79万元,预计6月底可完工;

二是改造旧城,实施景观靓城工程。1、今年我们着重实施了木卡姆街区改造工程,该工程总投资2500万元,力争把木卡姆街区改造成新疆最具有地方民族特色的一流旅游休闲购物街区,目前该工程已进入紧张的一期施工阶段,目前已完成投资30万元。2、加大了旧城改造步伐,今年我们委托上海莱曼景观规划设计院对电信局至沙山公园路段进行了沿线景观规划,目前设计方案已完成,正在进行修订,届时我们将严格按照设计方案来进行旧城改造。3、实施了街心公园和中心文化广场设计改造工程,实施退草还林,目前已完成树木种植工作;4、围绕“田园城市,绿色家园”,大力建设城市绿化生态系统,启动了东中河坝生态恢复工程,目前东河坝生态恢复工程已完成图纸设计,已种植树木1400株,中河坝生态恢复工程正在进行可行性研究中。5、实施了街头绿化地改造工程,大力实施见缝插绿,移植树木花草,修建园路,并在交警队、老干局等重点地段增加了街头精品小绿地。今年新增绿地66.7公顷,目前我县建成区绿地总面积为333.77公顷,绿地率31.6%,绿化覆盖面积394.66公顷,绿化覆盖率37.4%,人均公共绿地14.44平方米。

三是实施火车站镇石化园区基础设施建设。今年我们重点实施了火车站镇石化园区功能区道路工程、北京路、天津路、火车站镇坎尔其引水工程、北京路电力路线工程,其中石化园区功能区道路总长7.3公里,现已完成路床施工;北京路,总长4.22公里,现已完成人行道平整碾压、给水管沟回填,目前正在进行水稳层施工,预计6月底完工;天津路,总长2.16公里,现正在进行水稳层施工,预计6月底完工;坎尔其引水工程,总长7.875公里,目前已基本完工,预计6月中旬可全部完工;北京路电力移线工程,总长5.98公里,目前已全部架设完工,目前该园区基础设施已累计完成投资3555.84万元。

三是加大市政公用事业建设力度。1、在给排水基础设施建设方面,首先今年我们拟投资465.18万元,加大对城东葡萄哈密瓜科技特色产业园区的基础设施配套建设力度,实施三水厂至产业园区输水管道和工商局至产业园区排水管道项目,目前该项目已完成设计,争取下半年开工建设;其次根据县城区缺水的状况,计划投资1.1706亿元,实施柯柯亚水利灌注式水库建设项目和柯柯亚流域引水项目,目前柯柯亚水利灌注式水库建设项目已通过自治区水利厅评审,柯柯亚流域引水项目已完成地形图测量、地质勘探工作,现正在编制初步设计;第三为整合我县水资源,积极筹备**县山水水务开发投资有限公司,目前已完成资产评估工作。截止目前,城区供水用户达8190户,供水主管线66公里,排水主管线57公里,上半年实现安全供水103万立方米;2、在供气方面,上半年销售液化气291吨,天然气186万立方米,发展用户132户;3、在供热方面,积极挖潜节能降耗,目前拥有供热用户3000户,供热面积40万平方米,供热管线35公里。

2、村镇建设工作

以建设社会主义新农村建设和抗震安居工程为切入点,大力改善农村生产生活环境条件,今年我们加快了社会主义新农村建设步伐,对自治区社会主义新农村建设试点村连木沁巴扎村居民区主干道及休闲娱乐场、城镇蒲昌村改造等工程实施建设。目前,委托新疆农业大学编制的《**县新农村建设总体规划》初稿已经完成,其他乡村建设及改造规划正在编制中,蒲昌村改造工程现已全面铺开,连木沁巴扎村居民区主干道、休闲娱乐场建设也在紧张有序的施工中;在抗震安居工程工作中,今年要完成抗震安居房3010户,为了把造福各族群众的“民心工程”抓好、抓实、抓出成效,我们结合实际、统筹兼顾、合理安排、加大力度、狠抓落实,截止目前抗震安居工程已开工1765户,竣工1345户,竣工率占全年目标任务的44.6,总面积8.7万平方米,发放抗震安居补助款50万元。

(三)城市管理工作

城市建设三分建七分管,管理不到位,城市的品位提升就是空谈。

在城建监察管理方面,一是加大了对城区环境卫生及店外店、流动摊点的整治力度,认真督促沿街各单位和个体经营户清扫责任区内的环境卫生,对卫生较差的单位及个人进行说服教育并处罚,使沿街环境卫生有了明显的改观;同时加大了对城区店外店、流动摊点及在室外悬挂物品进行了清理整顿,对不及时改正的实行物品暂扣保存,共计清理店外店100余户,清理流动摊点30余户,清理室外悬挂物品150余件;二是加大了对沿街户外广告、门头牌匾的管理,对沿街户外广告、门头牌匾,实行一店一牌制,对参差不齐、破损、陈旧影响美观的门头牌匾进行了摸底调查,目前已对新老城区300余处不符合城市容貌的户外广告、门头牌匾下发了限期整改,并督促责任单位及个体工商经营户限时更换或责令拆除,现已更换70余块。同时按照"量化管理、限时管理、美化管理、规范管理"的原则,严格软体广告、标语、条幅等户外宣传品设置程序,严禁利用行道树、路灯杆、护拦、龙门架等设施擅自扯绳拉线、悬挂物品;三是加强路面巡查,及时清理“视觉污染”,坚持每日一巡,自带清除工具,对发现乱贴小广告,随街乱发传单等违章行为做到及时清除。同时还联合神舟学校学生及本单位的职工3次进行了大规模的清理,共计清理20xx余处。没收宣传单3500多份;四是加大对城区违章车辆乱停乱放的管理力度,半年共计查处乱停乱放违章车辆85起,其中批评教育35起,处罚50起,罚款金额2500元;五是严格查处城区违章建筑,截止目前,共计查处违章建筑61起,下发停止违法建设通知书61份、拆除违章建设通知书12份,已停止违章建设31起,自行拆除1起;六是积极解决瓜农卖瓜难问题,针对夏季瓜农在路边摆摊设点,严重影响城市的容貌和道路的堵塞的情况,我们及时采取了措施,在新城农贸市场人行道、非机动车道、天马百货路口、老城百丽信夜市为30余户瓜农划定了经营场地,解决卖瓜难问题;七是建立错时工作制,针对个别流动摊贩与管理人员打“时间差”,利用管理人员下班的时间进入街道设摊摆卖,严重影响市容秩序的情况,我们实行了夜班轮值制。在新老城区每天晚上7:30-12:00安排执法人员值夜班;八是上半年共查处损坏树木及市政设施案件,查处损坏树木3起、撞坏路灯1起、损坏路沿石5起。

在建筑市场管理方面,一是加大了项目管理人员的管理和外地建筑企业的备案管理;二是严格建筑企业民工保证金制度,截止目前共收缴民工返乡保证金129.95万元;三是开展执法大检查2次,查出未按建设程序办理相关手续违法案件2起,下发停工通知3份,督办通知1份,并限期整改;四是在监理企业间组织开展了业务互检互学活动;五是严格招投标管理,今年共招投标15项,其中公开招标10项,政府小型项目组织邀请招标5项,招标率100。六是加大建筑工程开工项目管理,今年新开项目15项,其中市政工程5项,建筑面积1.38万平方米,工程总造价4298.14万元,截止目前共审查施工合同15项,发放施工许可证10份。七是做好工程款清欠工作,目前已完成工程款清欠980万元。

在工程质量监察和安全管理方面,强化施工企业质量自控,同时严把工程开工关和施工强制性标准,加大对质量通病专项整治力度,今年受监建筑工程14项,建筑面积1.9万平方米,市政工程14项,建筑面积2.29万平方米,累计下发工程安全隐患停工通知书1份;组织安全生产大检查4次。认真做好安全生产工作,加大安全生产宣传力度,今年共组织2次安全生产宣传,同时加大施工现场安全监管力度,以培训班的形式,共培训80多名三类人员,到目前为止,我县未发生一起建筑安全生产事故。

在房产管理工作方面,今年共办理各类房屋登记575件,颁发房屋所有权证371本,房屋共有权证6本,他项权证98本。销售新房92套,0.89万平方米,办理存量房交易113套,2.77万平方米。办理拆迁许可证3份,计划拆迁项目5个。

在节水管理工作方面,一是年初结合我县城区水资源实际制定了《20xx年创建节水型城市实施方案》《**县城市节约用水管理办法》及《**县城市定额用水实施方案》,今年计划投入200万元资金用于城市节水工作;二是及时调整了**县城市创建节水型城市领导小组及**县建设局创建节水型城市领导小组;三是在全国城市节水宣传周宣传活动中,举办了以"全面普及使用节水型生活用水器具,大力推进节水型城市建设"为主题的节水宣传活动:在城区设立节水宣传咨询台4天;发放宣传单8000余份;出动宣传车深入城区、各乡镇进行5天的宣传;在城区主要路段悬挂节水横幅16条;在单位、企业内部张贴了节水警示语;在城区设立2块大型节水户外广告牌;在住宅小区及学校设立了10块小型节水广告牌;制作了2块展板及1块黑板报;实行用水管制,5月16日-18日在城区限时供水三天;发动各施工企业开展节约用水宣传活动,鼓励施工企业积极开展创建"节水型施工企业""节水型施工工地"等活动;4月底开始在**新闻媒体黄金时段滚动播出节水宣传口号标语;在**建设信息网上开辟了城市节水宣传专栏;四是对建筑施工单位建筑室内节水器具进行监督管理,今年对**县国土资源局综合办公楼、**县新月小区1#、4#楼的建筑室内节水器具进行了检查验收。目前,此项工作正在进行中;五是对城区范围内用水单位及居民用水设施等进行摸底普查。目前,此项工作正在进行中;六是对创建节水型企业(单位)进行了业务督导,并定期进行检查。目前,此项工作正在进行中;七是联合质量技术监督局对城区建材市场节水器具进行了专项检查。经查,城区30家建材店,大部分商家销售的节水器具均符合国家强制性标准,但也有个别商家销售不符合标准的水笼头(螺旋式)。通过开展建材市场节水器具专项检查工作,有效地规范了我县建材市场节水器具的销售,为城市节水工作的开展奠定坚实的基础。

三、取得的经验

(一)领导重视是关键

今年县委、政府高度重视我县城乡规划、建设与管理工作,定期不定期召开城建专题会议,同时县领导也经常到建设局进行调研,及时协调解决城乡建设存在的问题,对重点项目能够亲临现场监督检查,在政策和资金上向城建倾斜,尤其是在城乡规划方面舍得投入,这些都有力地推动了今年我县城乡规划建设工作。

(二)群众支持是保证

今年在我县城乡规划建设与管理工作中,各部门、各单位以及各社区居民都能够发扬“人民城市人民建,人民城市人民管”的精神,以筹工筹劳筹资等各种方式主动参与到我县城市建设中来,尤其是在今年城区绿化工作中,各行各业都投入到了紧张的城市绿化工作中,为我县绿化工作做出了贡献。

(三)与各族城建职工的辛勤努力分不开

今年我们各族城建职工能够紧紧围绕县委第八次党代会和县委扩大会议提出的建设新**这一目标,求实务劳,不怕苦,不怕累,能够团结一心,把抓好落实作为工作的立足点,较好地完成了今年上半年的工作任务。

四、存在的不足及今后努力的方向

(一)存在的不足

1、动员全民广泛参与城市建设的力度不大。

2、城市建设资金短缺,影响了城市发展速度。

3、城市整体管理水平不高,解决城市管理中复杂问题的能力不强。

4、部分市民对执行规划意识不强,仍然存在随意乱搭乱建的现象,给城市规划、建设、管理带来一定影响。

(二)今后努力的方向

1、进一步提高认识,增强建设城市紧迫感和责任感。

目前和今后一个时期,是全面建设经济发展、社会和谐的新**的关键时期,也是加快城市建设、提升城市品位的重要阶段。因此,我们必须要进一步增强做好城市建设工作的责任感和紧迫感,把思想统一到围绕建设“新**”的目标和要求上来,要通过加大宣传引导大家积极融入到城市建设和城市发展中来,引导大家积极主动参与城市建设工作,真正把城市建设作为一项全社会的系统工程来抓,从根本上创新发展思路,抢抓发展机遇,加大城市建设力度,完善城市载体功能,以良好的城市环境来改善投资环境,不断增强城市的可持续发展能力和水平。

2、认真落实科学发展观,大力提高城乡规划的决策质量和实施水平。

城乡规划是政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段,是关系城市现代化建设事业全局的重要工作,近年在县委、政府的正确领导和高度重视下,舍得投入,聘请知名专家、学者对我县进行高起点规划,使我县基本形成了一套完整的规划编制体系。今后我们要在实施上牢固树立规划的权威性、严肃性,依法严格执行规划,促进城乡建设规划的规范化和法制化,真正发挥规划是城乡发展的龙头指导作用。

3、继续加大城市基础设施建设投入。

今后我们将继续以加大基础设施建设为重点,多渠道、多方式筹措资金,加大投入力度,进一步完善城市功能,增强经济社会发展后劲,提高城市品位,深入推进道路拓城、景观靓城工程,真正实现**为功能齐全、人民环境优美、经济社会协调发展、人与自然和谐相处的生态沙漠田园城市和现代休闲娱乐城市。

4、全民动员,充分调动各族群众建设家园的积极性,推进城市建设和管理。

以全县各单位、各社区居民以及各乡镇农民投工投劳的方式,充分发扬人民城市人民建、人民城市人民爱的精神,对街区、巷道进行硬化、绿化、美化,形成一种大家都来参与城市建设的格局。

5、多渠道筹措建设资金,进一步改善城市基础设施建设。

要积极通过跑项目、城市经营、吸引外来资金、相关银行贷款、土地储备中心运作等多种方式吸纳城市建设资金,进一步加大城市基础设施建设力度,改善目前城市建设投入及准备不足等问题。突出做好三方面工作:一是积极开展城市经营,把存量资产变活。二是加大土地储备中心的运作力度,多渠道吸引外来投资者及从银行融资。三是进一步做好项目准备工作,如**县城市生活垃圾综合处理、集中供热、垃圾无害化处理、排水扩建及污水回收利用生态治理工程等城市基础设施项目的准备工作。

6、狠抓城市管理工作。

探索将管理重心下移和职权下放的路子,建立健全县、局、镇、社区相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理体制,把社区全面纳入城市管理范畴,加强建设,完善社区管理和服务体系,加大城市管理和综合执法力度,建立城市长效管理机制。

五、20xx年下半年要完成的任务

(一)、城乡规划工作

1、城市规划

⑴按照自治区城乡规划效能监察工作绩效考核的要求,进一步做好我县城乡规划效能监察工作,完善城市规划管理,行政许可和审批制度建设,做好自治区城乡规划效能监察工作绩效考核的准备工作。

⑵进一步加大城市规划编制力度,争取在年底完成《**县城总体规划》(20xx-2025)的编制工作,并且做好与之配套的专项规划编制工作。

⑶加强城市规划管理人员对新技术、新知识的培训学习,提高城市规划管理工作的办事效率和服务水平。

⑷尽快完成《**县城中河坝景观概念规划》和《**县城中河坝城市景观设计》,并做好20xx年城市规划管理工作计划,为20xx年我县城市规划管理工作大好基础。

2、村镇规划

加强村镇的规划编制工作,完成23个行政村建设规划编制及20个行政村的总规、详细编制和地形图测量工作;

(二)城乡建设

1、完成**镇东区2.1公里供水管线和2.2公里排水管线施工工作;

2、完成苗园路道路及排水工程工作;

3、完成135套廉租房建设工作;

4、完成30公里城区巷道改造工作;

5、完成经一路道路建设及排水工程工作;

6、完成纬二路道路建设及排水工程工作;

7、完成鲁克沁镇及吐峪沟乡麻扎村历史文化街区的保护工作;

8、完成鲁克沁镇、连木沁镇、七克台镇供排水及垃圾处理场建设工作;

9、完成供水改扩建工程项目初步的评审与排水改扩建和污水回用工程项目可行性研究报告的评审争取立项,争取完成供水改扩建工程项目的施工图设计和排水项目的初设编制工作;

10、完成迪坎工业园区供水项目的前期准备工作;

11、继续做好我县园林植物物种资源和乡土树种的普查和调查工作,完成**县植物志的编制工作,同时做好城市生物多样性保护规划的编制工作;

12、认真做好创建自治区园林县城的准备工作;

13、根据创建自治区级园林城市的要求,尽快做好《**县绿地系统规划》的修编工作;

14、继续完成苗园路景观绿地建设、木卡姆路街区建设、街心公园改造工程、中心文化广场改造工程、西河坝生态景观建设、老城路20米带状公园景观建设工程、雷达营后院100亩地体育场的配套绿地建设、雷达营大门两侧20米街头绿地建设工程、县城部分道路的人行道及非机动车道拆硬还绿工程等重点项目建设,使之成为城市绿色景观亮点;

15、在20xx年下半年实现安全供水155万立方米;

16、力争完成山水水务开发投资公司的筹备工作,争取该公司早日成立;

17、完成200户入户工程大好部分酒店及污染较严重的锅炉燃煤改用燃气工程,重点工程为蝴蝶泉小区入户工程;

18、完成659吨液化气销售任务;

19、做好20xx年广场绿化改造项目的实施方案和基础设施建设实施方案工作;

20、完成第四供热站的修建工作;

21、完成对老城3道直埋供热管线供热过路涵的修建工作;

22、完成1号小区2#、13#、粮食局9个单元楼、外贸局、台台尔住宅楼的室内管网改造工作;

23、关闭5眼自来水管网覆盖范围内的自备井。

(三)城市管理

1、完成沿街门面店、流动摊点统一划线,规范化管理工作;

2、完成新老城农贸市场摆摊设点的规范管理工作;

3、完成新老城标语横幅拉杆更新规范工作;

4、完成季节性农产品销售规范管理工作;

5、加大沿街各单位门前五包责任区的监察力度;

6、完成两家建筑企业质量安全体系9000IS认证考核工作;

7、完成城区范围内用水单位及居民用水设施等摸底普查工作;

8、完成312国道4条绿化带16公里、东环路4条绿化带24公里的绿化灌溉系统改造任务;

9、完成30个单位及小区庭院绿化节水灌溉改造任务;

10、完成1800户居民住宅的坐便器更换任务;

11、完成城区各行政企事业单位、个体工商户建筑室内200家节水器具的改造任务;

六、采取的方法和措施:

为了完成下半年各项工作任务,我们将把以上工作内容进行层层分解,将任务落实到各领导和各相关科室,明确落实人,同时建立定期不定期督察制度,及时了解各项工作任务的开展情况,并把它作为年终干部考核的重要依据。

**县建设局

20xx年6月2日


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建设局上半年工作总结及下半年工作计划


建设局上半年工作总结及下半年工作计划


半年来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在上级建设主管部门的关心指导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作,立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进,凝心聚力打造城市建设新形象,按照县委、政府对城市建设工作的总体要求,加快基础设施建设,全局上下真抓实干,强势推动各项工作协调发展,现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下:
一、上半年主要工作
(一)完善规划编制体系
一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查;完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制,正按评审意见进行修改完善,6月底可完成最终成果;《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作,正组织旅游规划编制,《县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审,现正在进行修改完善;完成《宏诚建材城修建性详细规划》初审,目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查;委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《县特色民居建筑方案》并进行了初评,草拟了《县特色民居建设指导性意见》及《县村庄规划编制实施方案》;督促相关建设单位抓紧对《县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查,规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求,适时深入施工现场开展规划执行情况核查,严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生,做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度,增强规划透明度,打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强,规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份,《建设用地规划许可证》10份,《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管,立案查处并移交法院强制执行2件,发出停建通知5份。
(二)加大基础设施建设
不断加大城市基础设施建设,实施以白塔湖项目、小南河改造(包括灯光亮化、绿化工程)为主的水体景观项目;以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目;西河河道改造,碧鸡坊及碧鸡广场项目,环城西路(即工业大道)混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目,城区强弱电线入地建设项目, 城北福达短途客运市场建设项目,核桃文化产业园建设项目,县城校场路建设工程项目,集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目,城区供水管道改造建设项目,建材市场一条街建设项目(包括街道建设和专业建材市场建设),以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目,经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。
(三)规范工程建设领域
加大建筑市场的整顿力度,高度重视工程招投标及有形建筑市场建设,不断加强建设工程质量的监督管理,共参与监督工程项目103个(含转接),建筑面积32.74万平方米,总投资3.8亿元,监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》,《监督工作导则》的要求开展工作,对各方责任主体的资质,资格进行严格要求的核查,对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改,对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份,并要求相关责任主体进行回复,参与处理用户质量投诉6起,都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制,加强建筑施工企业安全质量监管,签订安全目标管理责任书,认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规,召开施工企业生产会议,通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传,施工队伍的安全意识明显增强,不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规,坚持凡属国家、集体投资在50万元以上(含50万元)的建设工程,建设单位必须依照法定程序实行公开招标,对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价(预算)5647.7万元,中标价5561.72万元,节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”,参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助

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办理预结算,为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算;完成城区绿化工程预算编制13份,完成拦标价、合同价备案17项,拦标价6413 万元元,合同价6316万元;配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期,调解工程经济纠纷2件。
(四)加强管理提升形象
按照建管并举的方针,积极探索建立城市管理长效机制,调整招聘20名协管员,从体制上为加强城市管理提供了保障,城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点,集中整治占道经营违规行为,加强城区交通管理,整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为,老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理,城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制,顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让,认真落实环卫保洁各项责任制,城市主要街道定时清扫、全天保洁,城市垃圾日产日清,环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理,城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐,城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境,加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护,加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全,免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米(草坪、绿篱)绿化养护面积,5545棵树木,城市绿化管理实行岗位责任制,责任落实到个人,增强职工的责任感。在气候持续干旱的情况下,为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长,职工思想高度统一,为抗旱保苗出谋划策,不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下,加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作, 2256棵行道树的管护,对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形,绿化管护工作逐步走上正轨,城市人居环境逐步改善。
(五)健全住房保障体系
一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个,截止6月完成开发投资2400万元,依法办理《商品房预售许可证》2份,依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度,努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“十七大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔〕24号)文件精神,完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设,认真履行监督管理工作,参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作,初步拟定拆迁补偿安置方案,为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度,维修基金交缴余额达290万元,协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。
(六)做好“十二五”规划编制
“十二五”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期,对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理,如何经营城市,城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施,廉租房和商品房建设,房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生,因此在“十一五”计划的基础上,如何科学合理的编制和实施好“十二五”城镇建设事业发展规划,是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“十二五”规划编制领导小组,落实了规划编制工作人员,主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作,目前“十二五”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成,正在进行修改完善,
(七)抓好恢复建设工作
严格按照省州要求,紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心,突出重点,扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元,批复实施恢复重建项目225个,单项工程11636个(其中:重建1572个,修复10064个)。民房恢复重建资金8290万元,水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元,其中:教育系统600万元,卫生系统90万元,交通系统350万元,水利系统500万元,市政基础设施1660万元,其他机关事业单位890万元,后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居,9848户修复加固户(其中:中损2537户,轻损7311户)12月底已全部修复完工,各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户,补助资金1157.75万元,两个统建点157户房屋建设工程已全部完工,水、电、路已通,至20xx年2月8日已全部搬入新居,目前,两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目,修复22个项目,计划投资3045万元,目前重建动工36个,修复项目22个全部动工,验收9个,完成投资1310万元,占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户,上级补助资金550万元,工程于去年12月2日开工,现实施98户,完工36户,完成投资280万元(其中:政府补助资金224万元,群众自筹56万元),目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个,修复项目13个,计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工,正进行室内外装修,李湾中学教学楼正进行图纸设计,完成投资600万元;卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌,赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工,完成投资15万元;交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工,赵家店至小红山弹石路已铺筑完工,完成投资350万元;水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工,西河河堤修复工程支砌河堤400多米,完成投资205万元;大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工;县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工,白塔路、金碧路已验收;县城3座环卫公厕已完工投入使用,完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘,目前正在进行规划、设计,待省州批复后实施,地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工,金碧镇政府礼堂正在开挖基础,妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。
(八)加强职工队伍建设
抓好职工思想政治工作,全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会,深入贯彻学习党的十七大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策,把职工的思想和行动统一起来,促进了行风建设,增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署,扎实开展学习实践教育活动,充分发挥广大党员的先锋模范作用,调动干部职工的工作积极性。半年来,全系统干部职工为基层办实事20多件,到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次,送去扶贫救济款0多元。搞好服务,树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上,不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育,适时组织开展系列廉政警示教育活动,健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“五五”普法和依法治理工作,干部职工的法制观念进一步增强,依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件,政协委员提47件(含协办3件),办复群众来信来访20 件,为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动,促进“两个文明”健康协调发展。
(九)扎实推进县委、政府确定的重点工作
在履行职能部门职责,认真抓好建设系统内部常规工作的同时,全系统干部职工克难奋进,扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。
1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目,湖岸长2839.6米,湖水面积93亩,总投资2500万元。项目于9月24日开工,完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米,铺设防浪石4478.6平方米,完成滚水坝730立方米建设,情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米,余土外运44188立方米,防渗漏混凝土293.4立方米,完成跨湖桥、10kv高压入地改造,完成绿化、亮化工程,完成游路、广场青石板铺贴14000平方米,浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米,青石板铺贴288平方米,广场回填土方3600立方米,共完成投资1350万元。
2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设,完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌(含景观石)、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程,百草岭大街跨河桥桥墩建设,完成投资662.8万元。
3、县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土0平方米,正进行库区边坡土方开挖,完成投资790万元。
4、县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米,回填土方27224.4立方米,完成进场道路 米,架设进场10kv高压线 米,安装500kva变压器一台,完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计,正进行招投标相关准备工作,计划7月初可开工建设。
5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米,总投资1771万元。现已改造350米,完成投资300万元。
6、碧鸡广场建设项目:碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于12月4日和24日相继组织完成招投标工作,20xx年3月15日碧鸡坊项目开工,完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备,待拆迁完成即可开工。
7、环城西路建设工程(即工业大道建设):占地105亩,长3500米、宽40米,计划总投资万元,11月22日开工,完成土方回填、压实,雨污管埋设,正做路面水稳层,完成项目投资的50%。
8、城区强弱电线入地建设项目 由中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。
9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设,概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作,目前正在进行规划评审批复及施工图设计。
10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填,目前正在修改详细规划,详细规划评审通过即能进行施工图设计。
11、核桃文化产业园建设项目。工程于12月25日开工,目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌,完成投资300万元,小区的详细规划已通过评审,6月26日可全面开工建设。
12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米,主体改造工程已完成,正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。
13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩,建筑面积1.5万平方米,投资4000万元,有房间120间,硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设,完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。9月工程停工,经协商后通过督促,20xx年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设,正进行第一层施工。
14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程20xx年1月28日开工,现已全面完工。
15、农村民居地震安全工程建设。全县2160户的任务数(拆除重建850户,加固改造1310户)已全部实施完毕,20xx年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。
16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩,长1378米、宽40米,采用bt模式建设,12月28日开工,完成土方回填7万立方米,埋设管道1500米,完成投资440万元。百草岭大街占地319亩,长1882米、宽36米,采用bt模式建设,计划总投资 1293万元,今年3月2日开工,一期完成投资500万元;二期计划投资793.9万元,组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩,长608米、宽20米(南永路至林业局大桥段),项目投资360万元,目前完成投资的65%,二期长1220米、宽20米,已完成项目招标。计划投资 1万元建设的政务中心项目,已完成征地、地勘工作,目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩,长180米、宽20米,计划总投资210万元,现已竣工。南塔路占地17.69亩,长654.4米宽18米,计划总投资82万元,10月份开工,现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米,计划投资820万元,采用bt模式建设,已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米,计划投资420万元,采用bt模式建设。
二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题
(一)主要经验和做法
通过分析和总结半年来的工作,也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视,加强领导;二是超前谋划,狠抓项目前期工作;三是严格建设管理,确保实施效益。四是深入调研,积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度,确保重点工程顺利实施。
(二)存在的主要困难和问题
城建建设工作中仍然面临许多困难和问题:一是城镇基础设施建设薄弱,特别是专业市场建设滞后;二是城镇建设历史欠债较大,目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施;三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重;四是廉租房建设任务艰巨,缺口资金较大;五是市政公用行业市场化改革推进难度大;六是建筑施工企业的技术力量薄弱,综合素质有待提升,参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题,亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法,努力做好工作。
三、下半年工作计划及重点
(一)加强学习。认真学习贯彻党十七大精神,局党政领导班子思想保持一致,树立科学发展观,加强政风建设,提高业务水平,全面推动各项工作发展。
(二)重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批,加快东北片区及政务中心控制性详细规划,西北片区控制线详细规划,县城景观规划,农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计,昙华、赵家店旅游景区规划,城中村、临城村规划,争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作,争取年内完成20个村庄规划编制。
(三)加大投入。积极争取并多方筹措资金,完善和加快以城市道路建设,城市广场、城市文体设施建设,城市绿化、亮化工程,咪依噜大酒店、短途客运站,城市供水管网改造等城市基础设施项目建设,把建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设,东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目,按质按期完成20xx年86100平方米的廉租住房建设任务,加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。
(四)建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制,逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变,由重经济管理向重社会管理转变,由重部门管理向重综合管理转变,建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系,完善住房保障制度,强化管理,改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理,促进房地产业良性发展,加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理,组织培训,使招投标工作更加完善和规范,进一步加强 “三价”备案管理,做好服务工作。五是按照恢复建设的要求,组织竣工验收,及时兑清补助资金,做好恢复建设项目的档案整理工作。
(五)加快建设。加快房地产业建设,进一步完善住房公积金制度,提高住房公积金适用效益,加快普通商品住房建设速度,增加经济适用住房的用地供给,有效扩大住房供应,积聚城镇人气,为城镇发展提供持续生命力,同时加快乡集镇建设。
总之,通过以加快县城建设为重点,增强集镇辐射带动力,基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。

县住建局上半年工作总结及下半年工作计划


县住建局上半年工作总结及下半年工作计划

自年初以来,**县住建局紧紧围绕县委、县政府的工作部署,积极推进重点民生工程建设,不断完善城市基础设施,提升城市整体形象,打造宜居宜业环境,加快新型城镇化进程等目标,城镇功能不断完善。现就我局上半年工作及下半年计划汇报如下:

一、工作进展情况

(一)提前谋划,推进新型城镇化进程,积极落实规划编制工作。20**年计划重点完成三项规划工作。一是投资81万元完成**县城九个专项规划。包括供水、排水、燃气、垃圾处理、供热、道路、绿地、消防及综合防灾。二是投资60万元完成**县城区地形图测绘,总测绘面积12平方公里,地形图比例1:500。三是投资35万元完成**镇控制性详细规划(此规划为20**年自治区住建厅下达的规划任务)。目前供水、排水等九个专项规划进入审核阶段;**县城区地形图测绘进入实测阶段,已完成60%;**镇控制性详细规划成果已完成,待审核。

(二)贯彻群众路线,落实重点民生工程。今年我县重点落实国务院关于加快推进棚户区改造工作部署,着力完善住房保障体系,健全住房保障工作机制。今年建设各类保障性住房724套,其中廉租住房100套,城市棚户区改造380套,公共租赁住房244套,发放租赁补贴150户。

1. 新建廉租住房100套,建筑面积5000平方米,计划投资725万元。购买西城区干部职工集资建房小区48套,目前主体完工,待装修;**小区配建32套,已于5月1日开工建设,现主体二层施工阶段;电力小区配建20套 ,已完成开工手续待开工。

2. 棚户区改造380户,总建筑面积34200平方米,计划总投资7600万元。截止目前,**小区48套正在主体三层施工阶段;电力小区30套正在主体一层施工阶段;**商场**家园二期74套正在主体一层施工阶段。

3. 新建公共租赁住房244套,计划投资326.25万元。其中:县城镇公共租赁房36套,正在主体一层施工阶段。组织、教育、卫生周转房目前正在办理前期手续。

4. 安居富民工程800户,计划投资6720万元新建800套安居富民房,分别为**乡300户、**乡200户、**乡50户、**乡75户、**乡75户、一农场100户。截止目前开工201户,开工率25.1%。同时按照新型城镇化建设的要求,统筹小城镇布局,依托安居富民工程在西城区集资建房5号地块新建住房208套。以高标准建设、全方位配套为准则,安置有意向从农村迁入县城居住的低收入人群,推进城乡一体化发展,截止目前报名481户,进入资格审核阶段。

(三)完善基础设施,增强城市载体服务功能。从工程设计、施工过程、竣工验收等方面入手,严格加强市政工程全过程质量监管,全面加快城市道路、绿化、供排水、污水处理等工程建设。

1.亚行贷款项目(续建项目)。供热工程,投资1000万元,建设内容:改造供热一次管网3.015公里,二次管网4.391公里。目前已完成招标工作,施工单位已进场施工。排水工程,投资2697.83万元,20**年计划投资1698万元。建设内容:新建日处理规模为7000立方米污水厂一座、改造现有排水管网10.8公里及配套机械设备。截止目前污水处理厂办公楼、车库、传达室、锅炉房、配电室主体工程已完成,正在装修。脱水机房、格栅间、进水提升泵房正在进行主体施工,初沉池-曝气氧化塘正在坝体回填中。道路工程,总投资12029.56万元,20**年计划投资7258万元,重点改扩建老城区道路5条总长度5.896公里,新建站前区道路9条总长4.4公里,并配套建设交通标志、照明、绿化、养护机械等附属工程。目前老城区施工单位已进场复线,站前区道路有700米因征收问题尚未开工。

2.县城集中供热二期工程(续建项目)。20**年总投资1635万元。主要建设内容和规模:新建交换站6座,修建沉淀池,锅炉房土建工程后续工程以及厂区、煤场硬化地面,供热一级管网1800米,新锅炉房土建后续工作,安装地磅,厂区围墙建设等。进展情况:锅炉房土建工程正在续建,新建6个换热站正在前期招标准备中。

3.**县污水管网工程。计划投资1578万元,近期排水管道建设长度22千米。目前施工单位已进场施工,土方开挖,管网正在铺设中,正在制做检查井。

4.**湖生态环境保护试点项目。(1)**县截污提升改造工程:20**年计划投资**00万,拟建过河钢管双管敷设和污水提升站一座,管线长7000余米。建设地点为**镇三号站至**壁氧化塘。5月中旬施工单位进场施工,目前已完成总工程量的20%。(2)**县**尔达入湖污水截流工程:20**年计划投资400万元,建设内容:拟建设管网收集系统,收集生活和工业达标尾水截流后进入污水管网,防止通过干河子直接排入**湖。管线长约4.2千米,建设小型泵站一座。建设地点从干河子一、二、三村接到县城主管线。目前施工单位已进场施工。以上两个项目均计划10月底完工。

5.供水二期项目(续建):计划投资5680万元,新建输配水管网28公里及配套设施。目前已开工建设,开挖管沟**千米,完成管道安装12.5千米,土方回填11千米。

6.园林绿化工程。计划投资1765.75万元,工程主要内容和规模:新增绿地面积 21.7万平方米(其中草坪工程18.4平方米,灌木工程33.4万平方米);新建**河绿化供水提升泵站;新建车库、休息点。截止目前完成情况:(1)县城绿化工程已开工。(2)重点在318线沿线绿化带种植灌木,计划6月中旬全面种完,已完成三分之二的灌木种植任务,灌木种植完工后启动草坪种植;(3)街面、广场花草开始移栽摆放;(4)供水提升泵站及主管网基本建设完成,预计6月中旬投入使用。

7.县城道路路灯维护及其他市政设施维护。今年计划投资233万元,主要建设内容和规模:对城市区域内道路、巷道等道路硬化路面破损地点进行维修及城市道路、巷道两侧、广场等公共区域内绿化设施、栅栏等出现破损地点进行维护;对城市区域内道路两侧路灯、红绿灯、信号灯、电子屏及其他公共设施出现损坏的及时维修。截止目前已在福锦路安装3个变压器,架设1公里高压线,确保该路段100盏路灯电源,计划6月底完工。

(四)结合街景改造,优化城市人居环境。自2013年实施县城街景改造以来,我县城市面貌不断改善,20**年将以团结路街景改造作为城市环境整治重点,加大改造力度,计划从沿街建筑外立面改造、街景亮化、绿化等方面不断提升城市形象,优化人居环境。

1.街景改造工程,今年团结路改造工程总投资4212.8

万元,5月15日开工建设,计划于9月30日完工,具体建设内容为:(1)改造既有建筑物42栋,总建筑面积75968.24平方米。(2)改造人行道2.76千米,铺装面积38913.4平方米(含人行道一侧与既有建筑物之间硬化铺装的面积)。(3)更换公交站亭,各主要节点增设醒目指示标志,规范沿街商铺牌匾,提升路灯照度和主要节点楼房上的夜景灯饰效果。(4)城北迎宾广场、新家园公园和改造后的人行道两侧补种灌木、花草,以增强观赏效果。截止目前已对广播电视局、原国土局、农业银行等11栋旧楼进行施工。

2.**县街景亮化工程,计划投资189万元对团结路两侧21栋住宅楼实施亮化。正在进行亮化工程图纸设计,计划6月中旬开工,10月完工。

3.县城既有建筑节能改造工程,计划投资460万元。建设内容:对县城区共计10栋住宅楼实施节能改造,总面积1.95万平方米。目前已发布招标公告,计划6月中旬开工,10月中旬完工。

4.**县道路亮化工程,计划投资2**.5万元对省道318广汇加气站至县交警队3.4千米路段(85盏单侧)、省道324原种子公司至华韵小区1.2千米路段(60盏双侧)和1千米巷道(33盏)实施亮化。前期工作准备中。

5.**县**河景观带改造工程。计划总投资**56.38万元对**河北岸进行景观提升改造,预计20**年5月20日开工,9月30日完工。一是投资151.2万元实施景观带亮化工程,安装路灯84盏。二是投资120万元实施400米河堤护栏工程。三是投资993.18万元实施两岸道路工程。五是投资192万元完成护坡建设4000平方米。截止目前正在进行施工图设计。

(五)加强建筑市场管理,推动行业持续健康发展。一是严格按照建筑施工程序管理,加强对房产开发和建筑企业监管,不符合程序要求的一律不批准开工建设。定期不定期的开展建设项目巡查和集中整治。二是规范建筑工程质量管理。大力推行网格化管理,建立项目管理台账,定期组织开展全县建筑市场质量安全执法检查、工程质量大检查、建筑材料抽查等检查活动,进一步提升建筑市场监管和质量安全水平。三是积极创建地区级、自治区级建筑文明工地。对县内建筑工地综合环境进行督查,加强施工工地标准化管理,严格落实施工安全责任制,组织安全生产检查、安全隐患排查等活动。四是加大监督力度,不断完善农民工工资清欠工作机制。研究并制定《关于规范**县建筑市场管理的意见》,为保证建筑市场健康稳定发展,由住建局和人社局建立建筑市场联合检查小组将不定期对建筑市场监督检查,严禁建设单位将建设工程肢**发包;严禁出现恶意拖欠农民工工资;严禁建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工,一经发现,责令限期改正,并按《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定处理。

(六)全面加强城市管理,搭建数字化管理平台。今年将继续加大城市管理执法力度,以整治318省道沿线区域、城市违章建筑、街面综合环境以及市政维护为工作重点,制定商铺门头牌匾制作标准,规范商铺货品外置现象,确保城区市政维护工作及时到位。一是深化城市环境综合整治。围绕群众关心的热点难点问题,组织开展专项城市环境综合整治行动,重点对门头牌匾改造、工地围挡设置、市政设施维护等方面进行管理整治,有效改善群众的生活环境。二是创新城市管理机制。推行数字化城市管理模式,预计今年8月开始安装调试并投入使用。充分利用数字城管平台,进行城管信息采集,努力提高城市精细化管理水平。三是加强城市管理业务培训,不断提高工作人员执法水平,建设一支文明高效的执法队伍。

二、主要存在的问题和困难

一是保障性住房方面。建议保障性住房和安居富民工程前期规划设计和可研能否由地区统一打包捆绑做,可进一步节省资金;二是项目管理水平有待提高。有些道路项目涉及城区房屋和土地征收困难大,造成工程进度迟缓。

三、下一步工作计划

下半年将继续以改善城乡居民生活环境和质量为目标,根据全年工作重点,加强组织领导,合理调配工作人员,扎实推进各项工作进程,不断完善城乡服务功能,加快城乡一体化建设的步伐。我局将重点做好以下几项工作,确保按时、保质保量完成各项城乡建设任务。一是大力推进县城集中供热二期工程建设,保证今年供热设施按期投入使用。二是继续加快亚行项目供水、供热、道路工程建设。三是加快**县供水二期附线工程,确保居民正常用水。四是完成团结路沿街建筑节能和外立面改造工程。五是扎实推进保障性住房和安居富民建设,保质保量完成上级下达的建设任务。

县规划建设局上半年工作总结及下半年工作思路


县规划建设局上半年工作总结及下半年工作思路


第一部分上半年工作总结
20xx年是“十一五”规划的开局之年,也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来,规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府20xx年工作部署,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,以推动城市规划建设事业科学发展为主线,以重点建设项目为抓手,以“两城四县”联创为载体,以创建省级园林县城为重点,以推进城乡一体化为突破口,以“项目服务月”活动为契机,全面加强干部队伍建设,不断提高城市规划、建设、管理水平,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。一、城乡规划工作进一步加强
(一)规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队A地块城市设计、环卫专项规划,新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划;制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块(二期)、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件;完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村(基地)控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块W38-W40段污水管道等重点工程施工图设计。
(二)规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发,着力推进“一城四轮五十个特色村”构建,主要从中心镇总体规划,县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析,确定发展定位,对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建,并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析,在全县上下达成共识,为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署,抓好城市历史街区保护规划,编制完成了里择祠旧城保护规划,对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护,同时对整个街区保护提出措施,从而提升城市文化底蕴,其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。
(三)规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序,拟订完成了《___县建筑物退让规定》、《___县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化,提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次,共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份,划拨建设用地面积320211.81m2,审批建筑面积166642.94m2;进行批后规划巡查25次,查处违法建设57个项目,建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度,将规划审批公告、公示制度向村级推广,并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告,公示重大规划项目5次。同时,建设完成了规划建设网站,建立了规划学会,拟定了城乡规划委员会工作章程,进一步完善了民立决策的规划议事制度。
二、城市基础设施进一步完善
(一)城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开,将于6月26日完成招投标工作,争取在6月底开工建设;江北枧头区块W38--W40段污水管道工程已经完成;外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作,6月底即可进入招投标环节;县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。
(二)城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段;新都园区管网改造工程已完成工程量的50,将于六月下旬全面完工;富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算,目前正进行测量勘查工作,将于六月底开工建设。
(三)环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作,将于6月底开工建设;新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动,目前正进行项目可行性研究,并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘,提出了比选方案。
(四)为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作;竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成;县图书馆、文物库房

县规划建设局上半年工作总结及下半年工作思路第2页

及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工作已经完成。
(五)城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条例》和县政府要求,及时拟订了20xx年度城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划。同时,拟定了20xx年度城市房屋拆迁货币补偿基准价等标准,为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据;二是积极配合黄衢南高速公路建设,如期完成了黄衢南高速和320国道朱家渡至钳口段改建工程房屋拆迁工作;三是强化拆迁管理,依法实施拆迁工作。实行拆迁程序公开,实行阳光操作,遵循“公开、公平、公正”原则制定了柚香城大楼拆迁方案,接受群众监督,有力促进了柚香城大楼的如期拆除,消除了安全隐患。
三、城市管理进一步规范
(一)强化市政园林设施管理,完善公用设施功能。投入资金30多万元,对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通,对人行道和破损路面进行了维修,确保路面平整,道路排水设施完善,功能完好;进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式,加大园林设施管理力度,有效提高了公用绿地使用功能;继续加强市政设施管理、完善市政设施功能,对县城的大街、定阳路、文峰路、横街和城南小区的路面进行重点维修,对部分社区的里弄、小巷进行局部改建,加强维修工程质量管理,确保维修合格率达到100;在加强对内河的日常管理,确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上,将清澈的___港江水通过输水管道进入内河,改善了内河水质,使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元,投放各类鱼苗2万余尾,利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象,进一步改善了内河生态环境。
(二)以创建省级园林县城为抓手,大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署,提前介入调研工作,对照《省级园林县城评审标准》,及时拟定了《___县创建省级园林县城实施方案》、《20xx年度___县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求,制定了《___县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《___县规划建设局创建国家卫生县城20xx年重点工作》和《___县规划建设局创建省级教育强县工作方案》,明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作,把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划;在此基础上编制《完成了___县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案,在局机关大楼前设置了特色石景,营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案,层层分解落实落实创建责任,进一步强化督促检查,确保了各项创建工作的正常、有序开展。
四、行业管理成效显著
(一)整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查,分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份,共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分;同时,建立了不良行为登记、扣分部门联络制度,及时与县招投标管理办公室沟通,定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况,与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序,及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为,对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件,以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处,拟对这家勘察单位的勘察质量低行为,作出清退出___建筑市场的处理,从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究,拟定《___县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。
(二)加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查,有针对性地进行安全专项整治工作,杜绝了各类重大安全事故。据统计,上半年共组织各类安全检查7次,其中例行安全检查4次,专项整治3次,包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个,建筑面积60万M2,发放整改通知单30余份,整改意见近200条,及时消除了安全隐患,有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作,上半年申报施工企业安全产许可证1家,帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列,在施工许可审批中强化了施工合同备案管理,要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划,确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管,组织开展了“7.12”整改加固房屋的质量检查和回访工作,有效强化了施工质量,保证了房屋的安全使用;同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工程评审活动,县检察院大楼(中国广厦)和梅园22幢住宅楼(邮电建)获20xx年度衢江杯优质工程奖;评选8个“常江杯”工程,并对获奖单位予以了表彰。
(三)努力推进建筑节能工作。一是加强宣传,广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用,提高行业人员建筑节能认识;组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训,极大丰富了从业人员的建筑节能的知识,为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批,严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标,将行政审批与建筑节能紧密联系,在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时,对建筑节能设计和图审结果进行严格把关,确保了新建商品住宅建筑节能达100。三是部门联动,着力推广。加强与县墙改办的的协作配合,积极推广新型墙体材料,初步形成了部门联动,齐抓共管的局面,有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管,勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作,将建筑节能监管工作列入质量监督计划中,定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督,确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。
(四)进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序,深入开展了打击虚假房地产广告活动,有效规范了房地产广告发布行为,促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难,收费率低,物业公司纷纷退出小区物业管理现状,积极与天马镇及社区居委会联系,多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议,采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议,进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面,督促房开企业按规定选聘物业管理企业,有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法,对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动,严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构,健全了中介机构备案制度,为规范中介市场秩序,营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度,及时撰写房地产市场运行情况分析报告,为政府决策提供参谋;同时,进一步规范房地产市场信息发布制度,引导市民理性消费,有效促进了房地产市场的平稳健康发展。
(五)规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动,进一步改进了服务态度,提高了服务质量;制定出台了《燃气安全事故应急预案》,为确保液化气安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺,依据公交运营规范,组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查,发现问题及时通知公司整改,有效规范了企业经营行为,杜绝了重特大事故的发生。在此基础上,针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素,经过调查研究,及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》,提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议,为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。
五、村镇建设进一步加强
一是完善管理制度。出台了《农(居)民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度,进一步理顺各个业务管理环节,为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作,加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图,确保了工程顺利实施;配合做好农村垃圾集中处理工作,完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作,目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用;继续配合“八大工程”建设,充分发挥规划的调控指导作用,切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作,根据新农村建设二十字方针,组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境,形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作,及时掌握第一手资料,为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序,强化管理职能。半年来共审批公建项目选址26项,公建工程6项,工程面积13316.35平方米;辉埠园区工业项目选址12项,工程4项,建筑面积6123.4平方米;农村私人建房182户,占地面积16729平方米,建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管,截止5月份底,共检查施工工地102处,发放整改通知书26份,有效遏制了质量安全事故的发生,切实维护了群众利益。
六、扎实开展“项目服务月”活动,进一步优化服务环境,提高服务质量
根据县委、县政府统一部署,我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动,突出“审批再提速、服务再优化”两大目标,进一步转变工作职能,改进工作作风,提高工作效能,建立健全规划建设系统服务项目的长效机制,为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。
一是宣传发动,营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大会,研究部署工作目标任务,制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》,成立了活动领导小组,层层分解落实工作任务。同时,两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动,切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研,掌握情况。5月12—31日,由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口,掌握第一手资料,及时发现审批环境中存在的问题,提出解决方案。同时,分别由局领导带队组成两个调研小组,深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访,广泛听取各方面意见和建议,摸清企业经营情况、项目进度和存在困难,并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析,及时提出解决问题的建议和措施,切实强化活动成效。三是出台措施,全面服务。在调查研究的基础上,出台了《___县规划建设局关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》,在进一步简化审批程序,改进审批办法的基础上,有效加快审批速度,缩短承诺时限,同时加强对办事程序送审资料收集的指导,对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务,完善服务措施,全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权,强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度,充分体现事权合一原则,进一步扩大行政服务中心窗口审批权限,提高效率和质量,坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上,从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口,全面配强配齐窗口工作人员。同时,制定“前置后放”相关规定,将部分资料后放,真正变“体外循环”为“体内循环”,最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续,进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。
第二部分下半年工作思路
下半年,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题,进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实,全面推进城乡规划建设事业新发展,确保全年各项工作目标的顺利完成。
一、加强和改进规划工作
(一)深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究,着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建,重点加大对城市特色营造的研究,尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究,其次要加大对当前我县突出社会问题的研究,主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究,并提出前瞻性应对措施。
(二)抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划,建立县域主要乡镇G定位D级网控制系统,为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础;积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编,抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制,推进“两城四县”创建。
(三)构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会,完善城市规划决策制度;二是建立规划评审等相关编审制度,提升规划编制成果质量;三是建立规划技术管理制度,出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度,推进规划管理的规范性、严密性;四是建立测绘行业管理制度,建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度,初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法,协助乡镇新农村规划实施,积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基层规划联络员网络,全面规范规划审批,加强规划监察与管理。
二、抓好重点建设项目
加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设,完成江北体教园区至富足山污水主干管工程,并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作;完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程;完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设,配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期(罗汉山—205国道)建设前期工作;加大城区供水管网的改造力度,完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程;完成新建垃圾填埋场的前期工作。
三、强化城市管理
一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度,重点加强主要路段维修力度,提高维修、养护质量,完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实行社会招投标试点,选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作,使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制,严格实施公用绿地养护标准化管理,提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作,并在全面完成年度创建工作任务的基础上,制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划,确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动,建立相关符合我县实际的长效管理机制,使相关企业尽快步入良性发展轨道,更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设,认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作,积极探索环卫管理模式,理顺环卫管理体制,促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法,起草《___县物业管理实施细则》,修改《___县物业服务收费管理办法》及《___县物业管理宣传方案》,指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作,促进物业管理工作健康、有序发展。
四、加强建筑业和房地产业管理
建筑业管理。大力扶持建筑业的发展,鼓励设立建筑劳务企业,培育劳务市场;帮助企业资质升级和增项资质,努力改善建筑企业资质结构,进一步提高市场竞争力;加大建筑工程安全监管,设立“___县建筑工程安监站”,解决建筑安全监管无机构、无经费,专职安监员缺乏等问题,改善建筑安全监管环境,开展建筑安全各项专项整治工作,强化重大危险源的监控,预防各类安全事故,保障人们生命财产安全;重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求,强化对施工现场建筑节能的监管,确保节能措施的到位,圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50的指标;切实做好建设领域“双清欠”工作,完善防拖治欠长效机制。
房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统,建立健全房地产市场信息系统,增强政策和信息的透明度,稳定市场心理预期,引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展;继续开展房地产市场调查研究,积极参与城市土地开发和经营城市研究工作,严格土地出让规划审批中编制性指标的执行,并完成部分《城市经济研究课题》报告,为县府和局党委的决策提供了依据。
五、深化村镇规划建设
加强对撤并后各乡镇集镇总体规划的修编及详细规划的编制指导工作,对部分编制质量不高、深度不够的村庄规划进行进一步的修编,努力完成对列入“八大工程”实施村的村庄规划编制完善工作;加强新农村建设调研,培育、引导特色经济如发展“农家乐”等项目上,突出规划指导作用,培育不同类型村庄典型;继续发挥好在“八大工程”、黄衢南高速公路动迁安置、城乡一体化建设(千万农民饮用水工程、垃圾中转站等公共设施延伸)中的规划指导作用。
六、巩固机关效能建设成果
深入开展“项目服务月”活动,进一步健全机制,落实责任,切实形成以服务企业、服务项目为中心的长效机制。建立健全进企业、入园区、下工地调查研究制度,建立重点建设项目定点监测机制,真心实意地为企业和项目服务,帮助企业和项目主体排忧解难,切实强化活动成效,真正达到快捷、高效的目标;继续深入开展职业道德教育、行风建设和民主评议行风活动,着力巩固机关效能建设成果,促进系统社会主义精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。

区建设局上半年工作总结及下半年工作计划


2004年上半年,在区委、区政府的正确领导和上级行业主管部门的指导下,区建设局认真落实“”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,按照区委、区政府对城市建设和管理工作的总体要求,克服城市建设和管理任务重、时间紧等困难,大力加快城市基础设施建设,强化城市管理和行业管理,推进各项工作的协调发展,较好地完成了上级交办的各项任务。
一、强化规划龙头地位,狠抓城区规划管理工作。
严格按照分区规划要求,强化措施,充分发挥规划设计、城市测绘、村镇建设、规划管理的职能,狠抓各项措施管理,使全区的城乡规划设计工作上台阶。
1、上半年共核发选址意见书、规划许可证22宗,用地面积1853.85亩。核发建设工程规划许可证12宗,建筑面积10.58万平方米。
2、认真编制城乡规划,促行业规划审批规范化。完成了荣山镇、大岗镇总体规划和村镇体系规划;完成崇岗总体规划路网规划;完成上顿渡龙津南路改造规划、玉茗花园二期详细规划和罗家巷修建性详细规划二期调整;完成廖坊移民四个安置点规划和抚八线拆迁安置规划;对江铃中心、临川贡酒集团、临川一中、二中等各项报建用地进行了选址工作。
3、完成了城市测绘各项工作。对崇岗镇3平方公里、罗湖镇5平方公里和太阳镇3.5平方公里地形图进行了测绘;完成了临川一中、临川二中扩建征地测图和温泉征地测图。
二、通过城投公司经营城市,对临川城市建设进行市场化运作。
我局继续以城投公司为主体,实施经营城市战略,运用市场经济的做法,大力盘活国有土地,对临川城镇建设进行成功运作。
(一)上顿渡旧城改造工程
1、一期改造工程:进行了一期遗留的棉麻公司宿舍1671.34平方米拆迁,公产部分已签订拆迁协议,私房部分正在积极做工作;党校宿舍6360平方米的拆迁,已完成摸底、拆迁许可、评估、宣传动员等前期准备,正在上门上户做工作。完成了位于中兴路与桥东路交汇处1377.5平方米土地拍卖前期工作。占地76亩的河滨公园已由城投公司垫支28.2万元委托深圳鑫中设计公司设计,施工图设计已于5月中旬完成。全长962米、宽26米的中兴路改造,上半年已完成主车道铺设400多米,完成220万元。一期改造范围内引资建设商住楼建筑面积共为11万平方米。今年上半年,河滨大厦、文化广尝河畔花园均已封顶,河滨广场正加紧施工,预计年内基本竣工。
2、旧城改造二期工程:完成了二期改造拆迁摸底、拆迁许可和评估等工作,制定了拆迁实施方案,二期改造需拆迁房屋8.16万平方米,补偿拆迁费4093万元,涉及住户730多户。根据国家有关政策的调整,结合二期改造和资金实际情况,公司分别就二期改造整体招商和分块招商进行了经济分析,拟定了详细的招商引资建设方案,并与几家客商进行了洽谈。经济适用房建设已完成选址工作,并进行了初步规划,首期建设2.16万平方米已完成经济分析,制定了建设实施方案。
(二)玉茗花苑安居工程
上半年共销售住宅87套,销售店面48间,销售柴间34间,销售幼儿园一座,共收入822.11万元,截止目前,玉茗花苑小区累计实现销售收入1909.54万元,(含一期余房销售收入392.6万元)。1-6月份共投资70多万元建设了一座300平方米的幼儿园,完成人行道铺设和环境绿化;完成水、电、音讯门等安装。三期工程总建筑面积10万平方米,首期5万平方米的住宅楼已完成了规划设计和户型设计,拟定了建设方案,正在进行场地平整和准备工程招标。加强了小区保安,耗资20多万元完善、维护小区配套设施,进一步改善了小区环境。与用户签订了物业管理协议,培训了物管人员,通过努力上半年共收取物业管理费1.55万元。
三、加快城镇基础设施建设步伐,加大城市管理力度,上半年城市建设各项工作有条不紊。
半年来,我局加大了城镇基础设施的投入,城镇建设的步伐加快。加大了城市管理力度,使上顿渡城区面貌得到了明显好转。市政、园林、环卫、城管、自来水等部门认真扎实地做好了本行业的各项工作。
1、市政管理部门共投资118.3万元进行城区市政公共设施建设。完成建设东路西口下水道改造,临川新城跳石桥至喻坊熊家全长760米、ф1.00米的涵管下水道改造;对城区700

0余米的主、支下水道进行了清淤。完成区人大督办的公、检、法三家宿舍院内外下水道改造新建工程,完成农机公司至欣欣楼160米长主下水道加盖封闭。完成人行道维修400平方米,沟墙60米,更换盖板506块。对城区路灯进行了全面检测维修,完成临川大道115组旧路灯拆除及114组新路灯安装,并对上顿渡大桥24组旧路灯进行了拆除,完成了20组新路灯的安装。
2、园林管理部门认真做好了街道行道树及临川大道绿化带的日常管理工作。投资5万余元对龙津南路行道树进行了改造,将老法国梧桐全部改种天竺桂;对中洲公园内部重新进行规划和整治,对公园内的苗木进行养护和改造,对景点进行了重新的规划。对玉茗路绿化带每月进行一次修剪,认真清理绿化带中的垃圾和杂草,并对绿化带中的剑麻等植物进行了整理,修剪了城区绿化带中的海桐等。在经济条件紧张的情况下对绿带进行了打药杀虫,完成了桥东路、龙津北路、建设路、公园路等路段行道树的抹芽、整枝工作。
3、环卫部门加强街道清扫保洁目标管理责任制,确保生活垃圾日产日清。文昌环卫所以接管市区小街小巷环境卫生工作为契机,强化管理,理顺关系,提高环卫社会效益和环境效益。根据市、区两级政府部门的工作布署,今年1月,抚州市城区近百条小街小巷环境卫生工作正式由文昌环卫所接管。我们从管理到作业重新进行了合理调整安排,在全所范围内抽调了一批责任心强,有一定工作能力的职工负责小街小巷的管理工作。本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点,通过健全制度,强化管理,建立流动监察和环境卫生“110”制度,对居民反映的问题及时解决,对背山路、抚临路、公园路、三元楼、兴鲁坊等重要地段进行针对性管理,使小街小巷环境卫生面貌比过去有了较大改善。通过调整管理结构,将市容监察和街道作业合并统一管理,理顺关系,进一步强化了管理职能。半年来经历了数十次的环境卫生检查,整治期间共清理城乡结合部的垃圾死角30余处,600多方。通过集中整治,进一步改善了区域内的市容和环境卫生面貌,得到了上级领导的好评。上顿渡环卫所狠抓上顿渡城区环境卫生管理,使上顿渡的环境卫生状况得到了明显改善。认真制定2004年《临川区上顿渡城区环境卫生工作整治方案》,行政人员全部参加一线管理,责任到人,健全各项,使环卫工作逐步走向制度化、规范化轨道。抓住环境整治契机加大宣传力度,提高了市民环卫意识,对临街门店和单位楼院逐步推行垃圾袋装化。倾倒垃圾全部作掩埋处理,有效地减少了环境污染。
4、城管大队内强素质外树形象切实做好城市管理工作。首先是加大舆论宣传力度,取得了广大市民的信任和支持。今年3月对上顿渡城区(包括金山角)占道经营,乱搭乱建,乱堆乱放,环境卫生进行摸底,制定针对性的整治方案,4月份对城区的重点、难点地段集中力量进行联合整治,共清理违章占道经营户27户,规范占道各类摊点16家,拆除各类违章乱搭乱建31家,集中整治主次干道垃圾广告43处。
5、区自来水公司深挖潜能,努力提高经济效益。上半年完成产值102万元,比上年增长2%;售水量75万吨,比上年增长3%;完成税金6万元,比上年增长1%,还旧欠6万元。一是根据用水情况对水厂的用电进行合理调度。加强机组维护,维持良好运行状态,大大节约了成本。二是重新对城区用户水表进行清理登记,进行规范管理,健全各项手续,有效地堵塞了水费流失漏洞。三是加大水费催缴力度。采取有力措施,杜绝“人情水”现象,同时对一些收水费难的“钉子户”采取多种办法催收,使水费回收状况在一定程度上得到改善。
6、燃气管理部门加大监管力度,杜绝燃气安全事故的发生。今年三月份,为了避免雷雨季节造成雷电安灾害和遏制违章运输现象发生,经区燃气安全管理领导小组批准成立了燃气监察队伍,聘请了监察协管员,采取定期和不定期检查、抽查的方式对各液化气站进行安全检查。共查出超期钢瓶400个,查处夜晚充气2次,违章运输2次,同时强制清洗钢瓶300多个,强制报废不合格钢瓶100多个。并与桐源乡政府在桐源乡规划了瓶装供应点,从而有效遏制了该地区燃气经营混乱带来的隐患。
四、继续深入整顿和规范建筑市场秩序,建筑业市场和综合开发行业管理进一步规范
半年来,我局认真按照省市建筑业工作会议要求,狠抓全区建筑业管理。半年来,全区承接建筑总产值2.3亿元,完成建安产值为1.3亿元。主要是抓好了以下几项工作:一是继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作,依法规范建设单位和施工单位行为。先后组织了四次拉网式的大排查,共下达一般性整改通知57份,共查出各类违法、违章房36栋,下发停工整改通知9份,并对4个安全措施不到位、违章使用不安全施工机械的工程进行了罚款处罚,及时将事故隐患消灭在萌芽状态。二是认真清理建设领域拖欠工程款和农民工工资。按照区政府的统一布置,汇同区纪检、检察院对已上报的拖欠工程款的农民工工资的各单位进行调查,督促欠款单位进行做出还款计划,其中有7家建设单位已作出还款计划,总额为553.93万元,有效地维护了各施工企业和农民工的合法权益。三是对全区各建筑施工企业进行了网上资质年检。全区18家建筑施工企业全部进行了年检,年检率达100%。认真做好网上申报工作,各施工企业的统计季报做到了上报及时、数据准确。四是严把工程建设质量、安全关,强化工程监理,确保工程建设质量。全区共有11个新的工程项目纳入监管,建筑面积12.31万平方米,总造价7112万元。

有18个工程建成竣工验收,有16个工程一次验收合格,另2个工程经整改后复验合格。有11个工程办理竣工备案手续,另有1个工程因严重违法没有予以办理。五是严格按照公开、公平、公正原则,认真抓好招标投标工作。共受理招投标工程项目数量8个,已完成公开招标工程项目4个,中标金额530余万元;正在进行公开招标工程项目2个,金额93万元;进行公开招标准备工作工程项目2个,金额60万元;公开招标合格率达100%。六是积极参加建筑行业上岗培训工作,如:选派施工、安全、预算、财会人员参加盛市主管部门组织的专业培训班,大大提高了建筑专业技术人员的自身素质。七是加强建筑设计管理,积极引进外省设计独特,构思新颖的设计作品,设计出符合我区城市建设发展的好作品,大大提高我区城市品位,共完成设计任务9.8万平方米,完成产值42万元。
六、认真做好招商引资工作和优化招商引资软环境
我局继续把招商引资工作作为工作的重心来抓。年初局党政班子根据区委、区政府下达的2004年招商引资任务,下发了区建发(2004)27号文件制定我局今年招商引资工作安排,成立了招商引资领导小组。为确保任务完成,我局将区政府下达的7200万元招商引资任务分解落实到每个班子成员,并制订切实可行的措施:一是强化跟踪服务。凡是我局引进的项目,全部签订跟踪服务协议书,进行全程跟踪服务,做好联络、协调工作,解决客商后顾之忧。二是强化奖惩措施。局党政班子、下属有关单位党政主要负责人都交纳了一定金额的保证金。年终考核如未完成任务保证金将变为罚金,并给予通报批评。凡引进招资项目的单位或个人,都将得到相应比例的奖励。今年1至6月份我局招商引资实际进资达1020余万元。新签合同项目1个,合同资金1600万元。
七、认真抓好党的建设和精神文明建设,促城建工作发展。
我局着重加强党的思想建设、组织建设、作风建设和。1、加强党委自身建设。坚持党委中心组学习制度,积极开展党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习。认真学习了新《中国共产党章程》,制定了切实可行的党委会议议事规则和领导干部谈心制度。根据区委要求,在全系统内以创建红旗单位为突破口,抓好“三项创建”。2、各种制度的制订和上墙,投入资金12000余元。标准高,内容全。完善业余党校器材,购置桌子24张,凳子40张,椅子8张,更换了党员电教室设备,购买了电视机、VCD、音响一套。3、加强组织建设,严格按照《党员干部选拔任用条例》,完善了各支部人员调整工作,配齐、配强支部班子成员,使支部具有较大的凝聚力,真正取到堡垒作用。4、搞好党员发展工作,对全系统内进步青年指定专人培养、关心、帮助,引导他们积极向党组织靠拢,组织地派送他们到党校学习。今年上半年共有4名预备党员转正,发展建党积极分子35人。5、加强党员教育。按照区委要求,进行了党员先进性教育摸底工作。积极开展十六大精神和“三个代表”的学习教育活动,每个党员都写了一篇一定深度的学习、读书笔记。6、抓好离退休支部的工作。党委时刻关心老同志的身体和生活情况,在经费上对离退休支部大力支持,党委经常组织走访年老体弱、多病的老党员、老同志,在“七一”前夕,党委了老党员,召开了老党员座谈会。7、切实转变工作作风。完善机关考勤制度,机关管理制度,财务制度,实行政务公开制度,提倡“三快一提高”,即快办理、快审批、快落实,提高工作效率。解决“门难进、脸难看、事难办”问题。
与此同时,烟花爆竹工作、扶贫包村挂点工作、“四五”普法工作圆满完成,人大代表和政协委员议提案得到了较好办理,人大代表和政协委员们对城建工作表示满意。
下半年
根据2004年的城建工作思路,为了确保全年工作任务全面完成,特制定2004年下半年工作计划如下:
一、以城投公司为主体经营城市,积极筹措资金建设临川。
(一)完成上顿渡旧城改造一期工程,全面开展旧城改造二期工程建设。
1、上顿渡旧城改造一期工程:7月底全面完成棉麻公司二栋宿舍和党校三栋宿舍拆迁工作。加紧拍卖桥头堡1377.5㎡地块和建设路以北1344㎡地块,尽快回笼资金。年内完成中兴路主车道路面施工,完成河滨公园填土工程,形成公园雏形。
2、旧城改造二期工程:10月份以前完成B地块中兴路沿线的拆迁;加快办理土地报批和征用手续,年内开工建设首期1万㎡经济适用房建设工程。

(二)加快玉茗花苑安居工程建设。
1、7月动工兴建三期工程首期5万㎡住宅,争取年前基本竣工。
2、继续搞好一、二期遗留的住宅、店面、柴间的销售,加大三期销售宣传力度,争取年内预售部分住宅,回笼部分资金支付工程款。
3、强化物管人员责任制,加大物业管理费的征收力度,提高服务人员素质,塑造企业良好形象,为三期销售打下良好基矗
二、继续强化城市规划管理。
1、完成梦湖规划方案调整和梦湖周边3.2平方公里控制性详规编制;
2、完成行政新区拆迁安置修建性详规编制;
3、完成2个乡镇总体规划编制;
4、对行政新区南边74平方公里进行1:1000地形图测绘;
5、完成一河两岸景观规划设计。
三、狠抓招商引资新项目的引进,全面实施城建大开放、大招商战略。
下半年我局将巩固上半年招商成果的同时,将进一步优化招商引资环境加大招商引资力度,积极发挥建设系统自身优势,努力提高服务质量,建立招商引资激励机制,在服务好老项目的同时,力争再引进3个新项目,确保我局招商引资工作任务全面完成。
四、继续大力整顿建筑市场,狠抓建筑业管理。
1、成立联合检查组,由区建管办牵头,汇同城管大队、规划、建管站对以上违章建房单位和个人进行清查整改。并对各个乡镇建筑工程进行摸底督促其补办相关手续。
2、和局属各相关收费部门通力合作,严格按照收费标准收取规费,未经局研究,不得减免其费用。
3、继续加大检查力度,加强抚北工业园建筑工程监管,使全区所有建设项目纳入正常监管。
4、强化建筑安全生产监管力度,力争把全年建筑安全生产事故发生率和伤亡率控制在年初制定的目标之内,坚决杜绝发生三级以上重大安全事故。
5、进行材料检测设备的改造和加大材料检测设备的投入,拓宽建筑材料的检测范围,确保优质建材投入到工程建设中。
五、继续加大城市基础设施投入,强化城市管理,确保各项工作完成。
1、市政管理:完成城区主支下水道清淤及街道市政设施正常维护工作;配合区“五化办”完成新装河西路灯工程;继续抓好市政公司转制或签订对外合作经营协议书;申请购置一辆路灯工程车。
2、园林管理:对城区内所有绿带苗木及行道树的浇水、打药、抹芽、剪枝和养护;完成文塔周边环境绿化,建好文塔配电房、管理房、厕所;搞好抚临路绿带的改造工程;对公园内部进行全面整治。
3、环卫管理:进一步加强市容环卫监察和街道清扫保洁作业的管理,确保城区市容环境卫生面貌上一个新台阶。在文昌大道(新剪子口至立交桥中段)建一座密封式垃圾中转站,方便周围垃圾转运;购买一部垃圾运输车,解决垃圾运输问题。
4、城市供水管理:规范办事程序与标准,完善制约机制,堵住工作与管理中的漏洞,为增加收入奠定基矗加大跑项目、跑资金力度,落实3万吨/日给水工程国债资金及管网改造资金在2004年到位。改善供水条件,做好今年下半年管网改造工程及部分主管改大与堵漏工作,扩大供水范围,提升供水压力。抓好3万吨/日给水工程一期工程建设,确保取水头部、一级泵站、过河浑水管网的工程质量及进度,确保施工人员的安全;准备好3万吨/日给水工程二期工程开工前的各项准备工作,争取在下半年开工建设。
5、燃气管理:对超期钢瓶、不合格钢瓶,按照《临川区钢瓶整治方案》的有关规定,与质监部门联合执法,全面推行钢瓶托管、产权转移工作。对违章充装、运输、供应点乱设等问题比较突出的乡镇,按照盛市、区安全生产会议精神,依据有关规定,配合乡镇属地管理,实行职能监控。提高气站业主安全意识,克服麻痹侥幸思想,对气站设备的易损零部件督促全部更换。
六、认真抓好党的建设和精神文明建设。
注重加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。狠抓机关作风整顿,树立机关良好形象。加强党委中心组学习制度和每周制度,重点学习党的十六大和十六届三中全会精神。加强基层党组织建设,积极开展“三项创建”活动,按照党员发展“十六字”方针,搞好党员发展工作。根据上级党组织要求在全系统开展党员先进性教育。结合城建行业特点,积极推进文明建设。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真做好建设系统计划生育和社会综合

治理工作。
临川区建设局
2004年7月5日

建设局2015年上半年工作总结及下半年工作计划


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半年来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在上级建设主管部门的关心指导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作,立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进,凝心聚力打造××城市建设新形象,按照县委、政府对城市建设工作的总体要求,加快基础设施建设,全局上下真抓实干,强势推动各项工作协调发展,现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下:
一、上半年主要工作
(一)完善规划编制体系
一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《××县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《××县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查;完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制,正按评审意见进行修改完善,6月底可完成最终成果;《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作,正组织旅游规划编制,《××县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审,现正在进行修改完善;完成《××宏诚建材城修建性详细规划》初审,目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查;委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《××县特色民居建筑方案》并进行了初评,草拟了《××县特色民居建设指导性意见》及《××县村庄规划编制实施方案》;督促相关建设单位抓紧对《××县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查,规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求,适时深入施工现场开展规划执行情况核查,严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生,做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度,增强规划透明度,打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强,规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份,《建设用地规划许可证》10份,《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管,立案查处并移交法院强制执行2件,发出停建通知5份。
(二)加大基础设施建设
不断加大城市基础设施建设,实施以白塔湖项目、小南河改造(包括灯光亮化、绿化工程)为主的水体景观项目;以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目;西河河道改造,碧鸡坊及碧鸡广场项目,环城西路(即工业大道)混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目,城区强弱电线入地建设项目, 城北福达短途客运市场建设项目,核桃文化产业园建设项目,县城校场路建设工程项目,集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目,城区供水管道改造建设项目,建材市场一条街建设项目(包括街道建设和专业建材市场建设),以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目,经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。
(三)规范工程建设领域
加大建筑市场的整顿力度,高度重视工程招投标及有形建筑市场建设,不断加强建设工程质量的监督管理,共参与监督工程项目103个(含转接),建筑面积32.74万平方米,总投资3.8亿元,监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》,《监督工作导则》的要求开展工作,对各方责任主体的资质,资格进行严格要求的核查,对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改,对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份,并要求相关责任主体进行回复,参与处理用户质量投诉6起,都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制,加强建筑施工企业安全质量监管,签订安全目标管理责任书,认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规,召开施工企业生产会议,通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传,施工队伍的安全意识明显增强,不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规,坚持凡属国家、集体投资在50万元以上(含50万元)的建设工程,建设单位必须依照法定程序实行公开招标,对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价(预算)5647.7万元,中标价5561.72万元,节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”,参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助办理预结算,为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算;完成城区绿化工程预算编制13份,完成拦标价、合同价备案17项,拦标价6413 万元元,合同价6316万元;配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期,调解工程经济纠纷2件。(四)加强管理提升形象
按照建管并举的方针,积极探索建立城市管理长效机制,调整招聘20名协管员,从体制上为加强城市管理提供了保障,城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点,集中整治占道经营违规行为,加强城区交通管理,整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为,老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理,城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制,顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让,认真落实环卫保洁各项责任制,城市主要街道定时清扫、全天保洁,城市垃圾日产日清,环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理,城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐,城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境,加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护,加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全,免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米(草坪、绿篱)绿化养护面积,5545棵树木,城市绿化管理实行岗位责任制,责任落实到个人,增强职工的责任感。在气候持续干旱的情况下,为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长,职工思想高度统一,为抗旱保苗出谋划策,不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下,加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作, 2256棵行道树的管护,对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形,绿化管护工作逐步走上正轨,城市人居环境逐步改善。
(五)健全住房保障体系
一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个,截止6月完成开发投资2400万元,依法办理《商品房预售许可证》2份,依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度,努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“xx大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔XX〕24号)文件精神,完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设,认真履行监督管理工作,参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作,初步拟定拆迁补偿安置方案,为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度,维修基金交缴余额达290万元,协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。
(六)做好“xx”规划编制
“xx”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期,对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理,如何经营城市,城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施,廉租房和商品房建设,房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生,因此在“xxx”计划的基础上,如何科学合理的编制和实施好“xx”城镇建设事业发展规划,是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“xx”规划编制领导小组,落实了规划编制工作人员,主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作,目前“xx”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成,正在进行修改完善,(七)抓好恢复建设工作
严格按照省州要求,紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心,突出重点,扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元,批复实施恢复重建项目225个,单项工程11636个(其中:重建1572个,修复10064个)。民房恢复重建资金8290万元,水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元,其中:教育系统600万元,卫生系统90万元,交通系统350万元,水利系统500万元,市政基础设施1660万元,其他机关事业单位890万元,后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居,9848户修复加固户(其中:中损2537户,轻损7311户)12月底已全部修复完工,各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户,补助资金1157.75万元,两个统建点157户房屋建设工程已全部完工,水、电、路已通,至XX年2月8日已全部搬入新居,目前,两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目,修复22个项目,计划投资3045万元,目前重建动工36个,修复项目22个全部动工,验收9个,完成投资1310万元,占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户,上级补助资金550万元,工程于去年12月2日开工,现实施98户,完工36户,完成投资280万元(其中:政府补助资金224万元,群众自筹56万元),目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个,修复项目13个,计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工,正进行室内外装修,李湾中学教学楼正进行图纸设计,完成投资600万元;卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌,赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工,完成投资15万元;交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工,赵家店至小红山弹石路已铺筑完工,完成投资350万元;水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工,西河河堤修复工程支砌河堤400多米,完成投资205万元;大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工;县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工,白塔路、金碧路已验收;县城3座环卫公厕已完工投入使用,完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘,目前正在进行规划、设计,待省州批复后实施,地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工,金碧镇政府礼堂正在开挖基础,妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。
(八)加强职工队伍建设
抓好职工思想政治工作,全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会,深入贯彻学习党的xx大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策,把职工的思想和行动统一起来,促进了行风建设,增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署,扎实开展学习实践教育活动,充分发挥广大党员的先锋模范作用,调动干部职工的工作积极性。半年来,全系统干部职工为基层办实事20多件,到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次,送去扶贫救济款XX0多元。搞好服务,树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上,不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育,适时组织开展系列廉政警示教育活动,健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“xx”普法和依法治理工作,干部职工的法制观念进一步增强,依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件,政协委员提47件(含协办3件),办复群众来信来访20 件,为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动,促进“两个文明”健康协调发展。(九)扎实推进县委、政府确定的重点工作
在履行职能部门职责,认真抓好建设系统内部常规工作的同时,全系统干部职工克难奋进,扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。
1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目,湖岸长2839.6米,湖水面积93亩,总投资2500万元。项目于XX年9月24日开工,完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米,铺设防浪石4478.6平方米,完成滚水坝730立方米建设,情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米,余土外运44188立方米,防渗漏混凝土293.4立方米,完成跨湖桥、10kv高压入地改造,完成绿化、亮化工程,完成游路、广场青石板铺贴14000平方米,浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米,青石板铺贴288平方米,广场回填土方3600立方米,共完成投资1350万元。
2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设,完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌(含景观石)、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程,百草岭大街跨河桥桥墩建设,完成投资662.8万元。
3、××县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土XX0平方米,正进行库区边坡土方开挖,完成投资790万元。
4、××县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米,回填土方27224.4立方米,完成进场道路 米,架设进场10kv高压线 米,安装500kva变压器一台,完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计,正进行招投标相关准备工作,计划7月初可开工建设。
5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米,总投资1771万元。现已改造350米,完成投资300万元。
6、碧鸡广场建设项目:碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于XX年12月4日和24日相继组织完成招投标工作,XX年3月15日碧鸡坊项目开工,完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备,待拆迁完成即可开工。
7、环城西路建设工程(即工业大道建设):占地105亩,长3500米、宽40米,计划总投资XX万元,XX年11月22日开工,完成土方回填、压实,雨污管埋设,正做路面水稳层,完成项目投资的50%。
8、城区强弱电线入地建设项目 由××中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。
9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设,概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作,目前正在进行规划评审批复及施工图设计。
10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填,目前正在修改详细规划,详细规划评审通过即能进行施工图设计。
11、核桃文化产业园建设项目。工程于XX年12月25日开工,目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌,完成投资300万元,小区的详细规划已通过评审,6月26日可全面开工建设。
12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米,主体改造工程已完成,正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。
13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩,建筑面积1.5万平方米,投资4000万元,有房间120间,硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设,完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。XX年9月工程停工,经协商后通过督促,XX年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设,正进行第一层施工。14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程XX年1月28日开工,现已全面完工。
15、农村民居地震安全工程建设。XX年全县2160户的任务数(拆除重建850户,加固改造1310户)已全部实施完毕,XX年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。
16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩,长1378米、宽40米,采用bt模式建设,XX年12月28日开工,完成土方回填7万立方米,埋设管道1500米,完成投资440万元。百草岭大街占地319亩,长1882米、宽36米,采用bt模式建设,计划总投资 1293万元,今年3月2日开工,一期完成投资500万元;二期计划投资793.9万元,组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩,长608米、宽20米(南永路至林业局大桥段),项目投资360万元,目前完成投资的65%,二期长1220米、宽20米,已完成项目招标。计划投资 1XX万元建设的政务中心项目,已完成征地、地勘工作,目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩,长180米、宽20米,计划总投资210万元,现已竣工。南塔路占地17.69亩,长654.4米宽18米,计划总投资82万元,XX年10月份开工,现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米,计划投资820万元,采用bt模式建设,已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米,计划投资420万元,采用bt模式建设。
二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题
(一)主要经验和做法
通过分析和总结半年来的工作,也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视,加强领导;二是超前谋划,狠抓项目前期工作;三是严格建设管理,确保实施效益。四是深入调研,积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度,确保重点工程顺利实施。
(二)存在的主要困难和问题
城建建设工作中仍然面临许多困难和问题:一是城镇基础设施建设薄弱,特别是专业市场建设滞后;二是城镇建设历史欠债较大,目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施;三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重;四是廉租房建设任务艰巨,缺口资金较大;五是市政公用行业市场化改革推进难度大;六是建筑施工企业的技术力量薄弱,综合素质有待提升,参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题,亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法,努力做好工作。
三、下半年工作计划及重点
(一)加强学习。认真学习贯彻党xx大精神,局党政领导班子思想保持一致,树立科学发展观,加强政风建设,提高业务水平,全面推动各项工作发展。
(二)重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批,加快东北片区及政务中心控制性详细规划,西北片区控制线详细规划,县城景观规划,农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计,昙华、赵家店旅游景区规划,城中村、临城村规划,争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作,争取年内完成20个村庄规划编制。
(三)加大投入。积极争取并多方筹措资金,完善和加快以城市道路建设,城市广场、城市文体设施建设,城市绿化、亮化工程,咪依噜大酒店、短途客运站,城市供水管网改造等城市基础设施项目建设,把××建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设,东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目,按质按期完成XX年86100平方米的廉租住房建设任务,加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。(四)建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制,逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变,由重经济管理向重社会管理转变,由重部门管理向重综合管理转变,建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系,完善住房保障制度,强化管理,改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理,促进房地产业良性发展,加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理,组织培训,使招投标工作更加完善和规范,进一步加强 “三价”备案管理,做好服务工作。五是按照恢复建设的要求,组织竣工验收,及时兑清补助资金,做好恢复建设项目的档案整理工作。
(五)加快建设。加快房地产业建设,进一步完善住房公积金制度,提高住房公积金适用效益,加快普通商品住房建设速度,增加经济适用住房的用地供给,有效扩大住房供应,积聚城镇人气,为城镇发展提供持续生命力,同时加快乡集镇建设。
总之,通过以加快县城建设为重点,增强集镇辐射带动力,基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。

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