乡镇党委政府上半年工作总结

乡镇党委政府上半年工作总结

文章标题：乡镇党委政府20xx年上半年工作总结

镇党委政府20xx年上半年工作总结
在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局，紧紧抓住兴镇富民第一要务，继续巩固先进性教育成果，积极构建和谐社会，不断加强社会主义精神文明建设，今年以来，全镇基础设施条件得到改善，镇域经济快速发展，各项社会事业迈出了新的步伐。半年来，全镇完成农村经济总收入2570万元，农副牧渔业总产值（现价）900万元，农民人均纯收入900元，分别占年任务的64.3、61.4和50。农业生产形势喜人，完成粮食播种面积13378亩，夏粮总产1168吨，分别占年任务的84.9和55.4。二三产业和非公有制经济健康发展，乡镇企业实现营业收入4300万元，占任务8590万元的50.1，实现总产值3950万元，占任务7880万元的50.1，实缴入库税金120万元，占任务250万元的48；完成地方财政收入120xx元，占任务的88.9。回顾半年来的工作，主要做了以下几点：

一、搞好第一工程，加强党的建设

一是从思想建设入手。利用各种会议，抓好党员和镇村两级干部理论学习，镇机关干部每月集中辅导一次，做到有笔记，有材料，有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训，全镇有器材的14个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来，由镇党委牵头，分别以镇村为单位，培训党员280名，村组干部90名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动，进一步加强全民思想道德建设，弘扬正气，扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和好转。

二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求，把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内，成熟一个、发展一个，半年共接收预备党员8名，预备党员转正10名。列入党积极分子考察对象35名。

三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设，以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风，带头搞好工作，杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象，遏制公款吃喝，带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动，树立“标杆支部”和“红星党员”的新典型，今年6月29日召开了庆“七一”表彰大会，对全镇4个“标杆支部”和28名“红星党员”给予表彰奖励，展示和提升了支部和党员的形象.

四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书，实行百分制考核管理，每半年开展进行一次全面检查，并与经常性工作相结合进行督促检查，确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果，积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中，吸收所有党员参加村级班子会，充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势，促进各项工作的开展。

我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动，大力实施“双联双增”活动，继续巩固“双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展，百名党员联户促增收”，党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主，镇党委为农村52名党员和镇机关37名党员确定联系对象103户，全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户126户，联系科技致富示范户67户。中坪支部与铁炉子支部密切合作，取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村20名劳力，还为中坪村增加利润20万元。

二、咬紧第一要务，搞活镇域经济

（一）、加快结构调整，提高农业生产效益

今年以来，我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村“千亩科技示范园”作用，努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积，大力发展无公害农业，并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种，带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋5100亩，地膜玉米1000亩，秋紫豆1030亩，种植中药材1595亩。今年春季，由区科技局投资引进优质秋紫豆1400斤、无偿提供化肥3吨，对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上发布农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收，我们在电子农务上及时发布这一信息，引来外地客商纷纷上门收购，解决了洋芋出售难题。

坚持一手抓营林、一手抓管理，加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林1974亩，防治森林病虫害120xx亩，核桃建园800亩，板粟建园1500亩，累计封山育林面积2.5万亩。为了配合绿色大通道建设，全镇五十余

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名脱产干部和当地群众一道，大干一星期，在312国道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率达到80以上。

我镇以四个生猪定点屠宰场为载体，凭借交通便利的有利条件，发挥贩运业的传统优势，走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子，建成养猪小区2个，养羊小区2个，有百头以上养猪大户6个，养猪50头以上大户61户，有生猪定点屠宰购销加工场4个，营销经营户83户，从业人员430人，年购销贩运生猪3.5万头，产值2450万元，促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证，我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到95，猪瘟防疫密度达到100，猪、牛、羊免疫挂标率达到100。

我们利用各种渠道扩大劳务输出，进一步加强对外出务工人员的技能培训，建立健全富余劳动力信息档案，加大对劳力输出产业的支持力度，提高输出组织化程度，上半年全镇劳务输出3500人，占全年任务的87.5，实现劳务收入700多万元。

（二）、整顿市场秩序，加快招商引资，促进二三产业和非公有制经济发展

今年春季以来，我镇配合绿色大通道建设，集中全镇干部力量，联合工商、公安、卫生部门，对三个市场特别是312国道两旁进行统一整治，取缔移动式灯箱广告41个；拆除临时搭建的窝棚和建筑物21户；取缔无登记批复的加水点7户；移走垃圾乱石30余方，整理柴草杂物60户。在取缔不规范摊点的基础上，给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞15顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为，整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准，理顺了收费关系，从镇财政中每年挤出1000元经费，用于保洁人员的工资补贴，目前这两个市场的卫生状况明显好转。我镇积极开展市场建设，对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化，改善了市场环境。

坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造，并加大服务力度，使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值2100万元，工业增加值650万元，均比上年有较大幅度的增长。

为了把豆腐产业做大做强，去年以来，我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路，加大招商引资步伐，吸引客商投资10万元兴办丰惠豆制品加工厂，建设秦岭铺豆腐生产园区，不断扩大生产能力，迅速打开市场销路，目前产品供不应求，仅商州城区豆腐干日销量就在500片以上。全镇现有豆腐加工户近百户，年消化加工大豆400多吨，实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。

（三）、落实责任，明确目标，狠抓“双十百千”创建工作

我镇及时制定创建实施方案，合理确定创建目标，进一步加强领导力量，推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中，为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓，全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施，以确保在全区十强乡镇中的排名位次，使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”，秦岭铺等十个村争创全区“百强村”，一百名能人争创致富能手。通过树立典型，弘扬先进，推动了全镇创建工作的有序开展。

三、牢记第一责任，开展综合治理

（一）、明确目标，夯实责任，加强基层基础工作

镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书44份，安全生产责任书44份，防汛目标责任书20份，防火目标责任书21份，明确了任务，夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队19个286人，镇上组建了12人的社会治安巡逻队，开展夜间巡逻，处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费1.1万元，其中近9000元专门用于解决治安中心户长的报酬。

（二）、坚持严打方针，稳定社会秩序

今年以来，我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件3起，与去年基本持平；发生治安案件18起，较去年同期下降31；刑事拘留1人，处理各类违法人员18人。全镇以312国道绿色大通道建设为重点，以建设平安大道为目标，对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治，辖区重点部位社会治安秩序明显好转。

（三）、做好矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定

坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，注重发挥基层两会一户的调解职能，基本做到大事不出村、小事不出组，矛盾不上交，涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷11起，排查率100，调处率100，无一例民转刑案件发生。

学习贯彻《信访条例》，高度重视来信来访，进一步夯实信访工作责任，实行周一领导信访接待日制度，上半年共接待信访案件3起，全部予以办理，全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年9月11日312国道重大交通事故发生后，死伤者家属多次筹备集体上访，镇政府得知后主动参与化解矛盾，协助搞好善后处理工作，努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的8.8万元资金已经兑付到位，避免了一起群体上访事件的发生。

（四）、大力开展普法教育，提高公民法制观念

加大宣传力度，投资2600多元制作平安创建大型宣传标语8幅，横幅2条，印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲5500份，发放群众户，使平安创建家喻户晓，人人参与。今年以来，我们在机关单位开展学法、用法、普法活动，促进政府部门依法行政；在农村开展民主法制示范村创建活动，以村为单位学习宣传相关法律法规；在中小学校开展“平安校园”创建活动，坚持经常性的法制教育。

（五）、扎实开展安全大排查，确保辖区大局稳定

我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力，组织力量，集中时间，对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查，涉及全镇19个村、24所学校、2个厂矿企业、7处非煤矿山、3个换气点、1个加油站、5处滑坡体、73户工商个体户。通过排查，下发限期整改通知书48份，关闭厂矿企业6家，使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高，一些不安全隐患得到及时排除。

镇上从年初开始，就印发了5000余份防火宣传资料，张贴到家家户户，逐户逐人落实五种人监护责任，学校与学生和学生家长签定防火责任书20xx多份，从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面，加大宣传力度，引导群众树立“宁走十里路，不坐一回车”思想，同农用车主签定安全责任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，严厉查处农用车违章载人行为，基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面，我们制定完善黑龙口集镇度汛预案，备足防汛物资，保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期24小时带班制度，进一步落实防汛包抓干部和包抓领导，成立抢险队伍二十个，落实五处滑坡体监测人员十人，定期监测上报险情。我镇6月份开通了镇村两级55部电话的防汛提示彩铃，呼吁广大群众重视汛期安全。安排了16户危房户的专项扶持资金，确保他们安全度汛。

四、坚持统筹兼顾，促进协调发展

（一）、实施项目带动战略，加快基础设施建设

今年以来，我们在全镇实施的项目主要有：慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”，小商塬通组路工赈项目，中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前，这些事关群众生产生活的项目有的已经建成，有的正在建设和落实之中。

我镇全力以赴配合区交通部门，认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目，镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中，反复研究论证，完善施工方案，先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会，大力开展宣传教育，充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名，协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力，目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴13万余元，路基和水泥稳定层全部处理完毕，路面混凝土浇灌已经开工，政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。

（二）关爱弱势群体，建立健全社会救助机制

通过落实最低生活保障制，全镇共有306户785人列入了农村居民最低生活保障，半年发放低保金4.478万元；20户28人列入城市居民最低生活保障，半年发放低保金0.84万元，保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建，今年全镇对27户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建款0.73万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济8.378万元，发放救济棉被、衣物1000件（套），受益贫困户250户410人。

（三）、以创优为目标，推进计划生育工作上台阶

我镇以宣传教育为中心，健全基层服务网络，提高计生服务水平，积极落实相关优惠政策，稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，计生率达到95.8，免费落实各类手术90例，开展环孕情监测2044人次，按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象4名。坚持对流动人口“五个一”管理体制，办理婚育证明230份，签订合同230份，提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点，进一步加大工作力度，先后多次去西安寻找计生工作对象，调查取证落实手术。

半年以来，我镇基本完成了各项阶段性目标任务，各项工作也取得了一些新的进展。但是，我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中，部分村党建活动室不规范，个别村党员特别是支部书记年龄偏大，党建活动流于形式。在经济发展上，存在基础设施落后，小城镇建设滞后，龙头企业少，基地规模小，群众收入水平低，村之间发展不平衡等问题。在干部作风上，极少数干部思想觉悟不高，工作作风不实，创造性、主动性不强，发展经济办法不多。

下半年，我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面推进党的建设，全力推进突破发展，继续抓好以上四个方面的工作：

一是搞好党建工作，为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标，建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室；培养吸收青年农民入党，解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少，党员年龄普遍大的问题；对现任支部书记年龄接近60岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养；继续探索“双联双增”活动新的方法和思路，培养典型，总结经验。

二是创新发展观念，突出发展重点，千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念，以“双十百千”创建为经济工作的主抓手，继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略，大力发展以铅锌为主的矿产业，以路域和集镇经济为主的非公有制经济，以生猪养殖为主的畜牧业，以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业，打绿色牌，走特色路，使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略，把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容，不断改善交通条件。

三是摘好安全生产和社会稳定工作，确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心，坚持依法行政，强化依法治理，深入开展普法宣传，加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系，扎实开展民事纠纷排查调处，积极预防和妥善处理群体性事件，切实解决信访突出问题，为经济发展打下良好的社会基础。

四是狠抓各项工作的落实。集中整合全镇领导和干部力量，定人员，定责任，定时间，定进度，定考核，使每个干部肩上有担子、思想有压力、工作有动力。要引导干部依法行政，学会创造性地开展工作。镇党委政府对所安排的各项工作，要定期不定期组织集中汇报和督促检查，保证每一项工作都能落到实处。

二○○六年七月二十七日

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乡镇党委政府工作总结

一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快xx经济社会发展”为工作思路，认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，狠抓灾后重建工作，全方位承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，加强干部学习教育，着力提高基层干部整体素质，把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，凝心聚力，务实创新，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村，促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步，经过全镇干部群众团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下：

一、目标任务完成情况

——工业总产值实现6877.5万元，其中，工业增加值实现1100万元，完成任务数的110%；农业增加值实现10300万元，完成任务数的100%，比去年增长9.6％。

——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元，完成任务数的125.4％，水利费上缴完成48.3万元，完成任务数的100%。

——新引进项目三个，承接产业转移完成5600万元，完成任务数的140％。

——社会消费零售总额完成18270万元，完成任务数的105%。

——农村人均纯收入完成6452元，较去年增加442元。

——化解各种债务800万元。

——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指标数，计生率92.72％，农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0，独生子女父母奖励金落实率100％，镇财政对计生工作经费投入8.8元/人，完成目标数的100％，三结合帮扶38户，完成目标数的100%。

二、为民办实事

（一）全面完成市上下达办实事目标

1、切实抓好灾后重建，全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房，已全部竣工，全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。

2、抓好新型农村合作医疗工作，动员广大农户积极参加新型合作医疗，新型合作医疗参合率99%。

3、实施再就业工程，新增城镇就业人员40人，搞好下岗人员和农民工技能培训1350人，组织人员参加现场招聘会，参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人，举办农民工岗前培训班46人，组织农民工技能引导性培训150人，技能性培训60人。

4、新建的xx敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村（居）办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。

（二）完成本镇确定的办实事目标

1、加强基础设施建设，自来水厂选址工作已结束，并将近期开工；即将新建的垃圾处理场完成了选址；争取上级资金，对杨柳分干渠进行整修，保证了农业灌溉的需要；启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。

2、广泛推行“支部＋协会”，大力开展“党内项目”帮扶。

3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户，切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。

4、大力开展城乡环境综合整治，加强场镇管理，疏通下水道， 场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池，镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元，各村配备了专兼职保洁人员。

三、深入开展“创先争优”活动，促进党建工作上台阶

1、加强干部理论学习。

一年来，党委中心学习组集中学习13天，机关干部集中学习24天，完成调研文章8篇，村干部集中学习10天，社干部集中学习6天，集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神，统一了干部思想、提高了认识，强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。

2、坚持改善农村党员干部队伍结构，抓好流动党员管理，提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”，有效开展“党内项目帮扶”活动，将帮扶与培养致富带头人结合起来，培养农村党员致富带头人30人，发展入党积极分子39人，新发展党员15名，其中致富带头人8人。

3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，干部作风效能建设成效明显，形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。

4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神，强化了村干部管理和考核，落实了村干部待遇；充分发扬民主，严格依法办事，村两委会工作顺利运行；积极筹集资金，规范化运作，加快村（居）办公场所灾重建工作；“党员农贷快车”工作得到进一步加强。

5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组，利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。

6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中，积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施，支持工业企业和农业恢复生产，帮助商业企业恢复经营。

7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心，并创新方法，规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题，按照“三定四包”的原则，及时处理，收到了良好的社会效果，维护我镇社会基本稳定的良好局面。

8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展，各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出；完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作；与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”，并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”；在农村中开展青年农民致富竞赛活动；完成市武装部的调训任务及XX年度征兵任务，全年出动民兵480人次。

四、加速灾后重建工作，确保“三年任务两年完成”

同时，加快基础设施的灾后重建工作，中、小学校舍灾后重建和加固已结束，共使用灾后重建资金约497万元；敬老院灾后重建投资180万元，现已竣工，主体工程通过验收并投入了使用；镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村（居）办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。

五、大力抓工业经济和承接产业转移，为发展奠定基础

坚持“工业强镇”思路不动摇，大力承接产业转移，强力推动xx工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念，努力营造良好投资软环境，充分发挥xx镇的能源优势、区位优势，不断创新工作方法，XX年圆满完成招商任务，新增招商引资项目3个，到位资金4800万元，完成任务数的150%。

加强对企业的服务工作，努力协调解决企业发展中的困难，妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系，XX年帮助企业融资XX余万元，培育了3户税收过100万元以上的企业，xx镇企业今年完成全口径税收约404万元，本级财政税收分成所得达153万元以上，超额完成了市上的目标任务，为xx工业经济的快速发展打下了坚实基础。

六、坚持农业的基础地位不动摇

1、农业增加值完成10300万元，比去年增长10.75％，畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%；农民人均纯收入预计实现6452元，完成任务数的100％，人均实现增收442元。

2、大力发展农村经济合作组织，广泛推行“龙头企业＋支部＋协会＋农户”模式，稳步推进农业产业化工程，水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展，水稻制种达1400余亩，杂交小麦制种达1200亩，蔬菜订单面积达200亩，订单农业面积17700亩，完成任务数的100.6%，产业化带动农户6950户，完成任务数的100.7%。

3、大力推广农业新技术，保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩，完成任务数的102.3%，优质水稻16400亩，完成任务数的100.3%，水稻杂糯间栽2550亩，完成任务数的102%，测土配方施肥14600亩，完成任务数的100.1%，免耕覆盖沃土3850亩, 完成任务数的101.1%，农机化综合作业率67.6%，完成任务数100.3%，机械插秧2300亩，完成任务数的104.5%，粮食播面31212亩，粮食总产量1426.34万公斤，完成任务数的100.02%。

4、抓好水利工程的建设，确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目，狠抓水利设施基础建设，开挖疏浚农毛渠14.08公里，其中浆砌农渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，新建硬化沟渠4公里，机沉井35口，很好地解决了农民的灌溉用水。

5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作，8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带，金火路的优质粮油生产带和制种带，金回路的无公害蔬菜生产带和制种带，今年新增水稻、杂交小麦制种400亩，无公害蔬菜生产面积达1.5万亩，新增无公害蔬菜种植面积XX余亩，无公害蔬菜生产投入合格100％、蔬 菜 送 检合格率100％，有利地促进了农民增收，农业增效。按照国务院、省、市的统一部署，认真做好农业政策性保险工作，对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险，增强了农民抗御自然灾害的能力。

6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时，大力转移农村剩余劳动力，农民工培训1350人，完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次，完成任务数的101.2%。新型农民培训112人，完成任务数的100%。学历教育4人，完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。

七、落实城乡环境综合整治，促进新农村建设

根据党的xx届三中全会精神，按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署，我镇大力开展城乡环境综合整治工作，结合城乡环境综合整治要求，认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划，选择条件较好村作为新农村建设的试点村，主要村道硬化已完成，各村还新建了垃圾池，保证了每个村民小组至少有一个垃圾池，村容村貌有了改观。结合新农村建设，争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设，建设沼气池210口。

在抓城乡环境综合整治中，在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍，配备了保洁车30辆，逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。

八、社会事业蓬勃发展

教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展，提高了群众的综合素质，丰富了群众的精神生活。

教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。XX年在两所学校的共同努力下，争取了资金，为学校配备了多媒体教室、实验室，配备了投影机、电脑桌凳、柜，新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。

关心群众生活，积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元，其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人，65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助，其中危房改造争取资金2XX元，为贫困家庭争取医疗救助72100元，生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人，发放救灾资金和物资合计10余万元。

大力宣传《国土法》，使国土政策深入人心；确认报批农村建房20户，新建住房面积2220余平方米，复耕面积3568平方米，新增耕地1348平方米，在今年灾后重建任务重，压力大的情况下，无违法乱占现象；完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.

加大了对安全的宣传力度，制定了安全规划和防范措施。组织机构落实，与9个村（居）委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度，工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书，发放宣传资料100余份，常规安全检查30余次，整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故，农民安居乐业。

加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度，健全了镇、村、社三级服务网络，做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬，“三结合”帮扶户38户，建立帮扶基地1个，计划生育率92.72%，人口自然增长率-1.03‰，独生子女父母奖励金全额落实；认真落实计生奖励扶助政策，全镇享受计生奖励扶助政策393人，享受特别扶助政策35人，确认无误差。

积极开展“xx”普法教育，发放法制宣传资料1000余份，组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理，无邪教人员。

群众性精神文明创建活动有序开展，在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动；按照中央的统一安排，镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。

九、维护社会稳定，确保一方平安

镇党委政府高度重视综治稳定工作，镇、村（居）、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组，制定了xx镇综治稳定实施方案，镇建立了矛盾纠纷联动调处中心，村（居）和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会，镇、村、社、院建立了四级防控体系，层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处，发放宣传资料6800份，出动宣传车6台次，拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次，调处各类矛盾纠纷113次，接待群众来访4次，司法救助1人次，矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则，明确主攻方向，集中优势兵力，对犯罪分子进行了坚决的打击，全镇各类治安案件大幅下降，群众安全感大幅度上升。

加强基层派出所“三基”建设，为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。

十、保持廉洁从政，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作

根据市委的统一部署，在市委、市府和市纪委的领导下，按照市委、市政府和市纪委有关文件要求，结合xx工作实际，认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐败工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计，确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒，狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育，引导镇干部从贪污受贿案件中吸取深刻的教训，防微杜渐，努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐败的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制，将反腐倡廉工作分解到班子成员头上，做到了分工明确，责任到人，齐抓共管，书记、镇长为反腐工作的第一责任人，负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律，进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”和“家长制”，政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定，公益性事业建设还必须征求社会各界的意见，工程建设严格按程序公开招标，接收全镇人民和社会监督。实行政务公开，把党委政府的工作置于干部群众的监督之下，不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评，对于工作中存在的问题，敢于承担责任，善于纠正不足。六是警钟长鸣，严肃查处违规违纪人员，对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况，并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力，一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生，密切了党群干群关系，增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力，促进了全镇各项工作任务的顺利完成。

在抓好党风廉政建设和反腐败工作中，我们还重点加强党组织自身建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力，严把入党关，全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动，坚持定期党务、政务公开，完善了村务公开，调动了农民当家作主的积极性。

通过一年来的努力，我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，社会和谐稳定，人民安居乐业，这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果，是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果！

回顾XX年的工作，深入学习实践科学发展观，加快灾后重建，全方位招商引资和承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，维护好社会稳定，有效拉动xx内需是我们这一年的工作主线。憧憬xx美好的发展前景，我们感到信心百倍！同时，我们也清醒地认识到，xx未来的发展还面临诸多困难和问题，主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业；二是财政收入少，收支极不平衡，无预算外收入；三是债务重，资金压力大；四是公益性建设投入不足；五是基础设施滞后；六是村集体收入少，群众并不富裕；七是城乡环境设施不完善，有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠，我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距，但是我们有信心、有决心在今后的工作中，在市委、市政府的领导下，团结一致，攻坚破难，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入开展“创先争优”活动，坚持正确的发展思路，抓住第一要务，践行科学发展观，把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点，正确处理改革发展稳定的关系，带领全镇人民求真务实，真抓实干，为把xx建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗！

乡党委政府上半年工作总结

乡党委政府上半年工作总结

20xx年，是全面完成"十五"期间任务，为"十一五"时期发展打好基础的关键一年。半年来，在市委、市府的正确领导下，在市有关单位的大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，从我乡实际出发，求真务实，开拓进取，扎实工作。通过全乡广大党员干部群众的共同努力，圆满完成了各项任务，在各方面都取得了一定的成绩。上半年完成工作情况
一、加强农业综合开发，促进农村经济发展。
农业是国民经济的命脉，也是我乡的支柱产业，为切实做好农业农村工作，乡党委、政府认真贯彻落实"中央一号"文件精神，按照全面、协调、可持续的科学发展观的要求，继续加强农业综合开发，推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业，不断开拓农业增效、农民增收的空间，千方百计促进农村经济发展。一是坚持政策扶农。加强对农业政策的宣传和贯彻落实，指导农民做好春耕备耕工作，加大对农业粮食生产的资金、技术、政策优惠扶持力度，同时严格耕地保护政策，严禁耕地抛荒，确保粮食生产安全。二是坚持特色带农。以市场为导向，以形成"一乡一品"特色为要求，我乡今年加紧开创特色农业。经市场调查和技术分析，今年在**村发展规模"雷竹笋"基地200多亩，种植"雷竹"上万株，并积极争取申报温州市级农场品基地，为创建"雷竹笋之乡"奠定良好基础。三是坚持科技兴农。强化农业科技和信息服务，做早掌握农情农资，加强科技、农技知识培训。聘请专家对**村村民种植雷竹技术进行培训；大坑丰盛养殖场新引进优良种羊100只进行试养；大坑、**两村开发近200亩晚熟东魁杨梅种植试验；五月份结合"十位局长（专家）科技下乡"活动，更是广泛征求意见，进一步理清了我乡农业经济发展思路。四是坚持强基护农。完善农田水利设施建设，提高农田灌溉抗灾能力，保障农业生产。**村沿溪开始建造2条共200米长的堰坝用于固堤抗洪。此外，加强了生态公益林的保护和建设。上半年，全面启动了生态公益林效益补偿机制，对全乡11898亩生态公益林确认登记；彻底防治20xx多亩柳杉毛虫害；落实措施，扩大宣传力度，加强森林防火工作，有效保护森林资源。抓好畜牧业动物疫病防治工作。2月至5月份多次集中力量对全乡范围内牛、猪、羊、鸡等家畜禽进行全面调查摸底，其中牛125头，羊84头，猪450头，注射疫苗74头，保证我乡农畜牧业健康发展。
二、加快基础设施建设，推进集镇化发展。
我乡地处山区，基础设施相对落后，严重阻碍经济社会发展，为了尽快改变这一现状，我们积极筹集资金，通过合理布局、科学规划、克难攻坚，打好基础设施建设硬仗，加快集镇化发展。一是做好"移民搬迁"工作。上半年大坑西潭移民点建设顺利，已得到民政局批复同意搬迁建设，并完成了各项规划，已建设完成500米长防洪堤，80间房屋地基建设已完成，另外其配套设施**二桥建设也已基本完成；大竹坑简易移民点工程建设正进入开工阶段。二是做好"康庄工程"建设。*头水泥路康庄工程总长1.93公里，宽4.5米，投资45.45万元，现已经基本完工；大坑村水泥路康庄工程已完成了政策处理及招投标工作，正进入施工阶段。三是做好"千百"工程建设。今年启动了西龙村村庄整治工作，加上去年启动的大*、**两村，我乡列入"千百"工程村庄达到3个。上半年三村共投入288万元，拆除旧房350平方米，新建房640平方米，新建道路6700平方米，新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建；大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设，开始了生态型骨灰墓建造前期工作；**村完成了700米长的绿化带建设，村办公楼建设完成，水泥路、文化宫建设正在继续。此外，上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程，**乡幼儿园的建造，**的水泥路建设，**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设，对提高我乡农民生产生活水平，增强我乡经济发展潜力，同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。
三、加深"政侨"联系，侨情调查试点工作结硕果。
我乡的特色是侨乡，各项事业加快发展的优势也在于充分发挥了"侨乡"资源。今年4月份，我乡被确定为省侨情调查试点单位，以这项工作为契机，我乡完善了各项便民制度，深化了为侨服务意识，加深了"政侨"联系，对我乡的侨务工作具有深远意义，主要表现在以下几个方面：
一是较全面准确地掌握了我乡侨情，为更好地为侨服务建立了一个完备的数据库。这次的调查安照上级的要求，涉及面广，范围大，不但涉及到国外的华侨、华人，也有国内的侨眷，各人的信息包括文化程度、所在国别等等，信息完备。通过调查，比较全面的掌握了我乡的侨情，包括现我乡有在侨人数为1122户，5468人，其中华人214人，侨领20人，以及各自分布的国别，另外侨眷2275人，

乡党委政府上半年工作总结第2页

从此我们服务对象更为明确。
二是宣传、完善了各项便民制度，为政府服务工作深入人心。这次的调查其主要形式是走村入户，具体联系到人，做到不漏户、不漏人，所以工作面很大。通过大量的走访调查、做各种政策的宣传解释，不仅使这项工作深入人心，也使我们的一些为侨服务的便民制度得到广泛的宣传，如"三头"办事制、"便侨服务制"等制度，同时也收到许多有益的意见建议，完善了我乡的各项规章制度，加强了与群众的联系，有效推进了政府工作。
三是充分发挥了乡侨联的作用，加强了同上级侨联的联系。这次侨情调查，乡侨联不论是入户调查，还是资料整理总结都发挥了应有的作用，并且加强了同上级有关部门的联系沟通，努力解决因历史原因导致华侨在办理有关手续时遇到的困难与问题，为以后的工作积累了经验。
四、坚持可持续发展战略，推进社会各项事业全面发展。
半年来，乡广大干部群众牢固树立科学发展观，提倡以人为本，以人的全面发展为出发点，以改善人居环境和经济环境发展为着力点，努力构筑和谐社会，推进社会各项事业全面发展。
1、精神文明建设继续推进。深入开展"三个代表"重要思想及加强党的执政能力建设学习教育，加强思想道德素质教育和"四五"普法法制教育，不断开展广大干部群众政治觉悟、思想道德素质和法治意识。
2、计生工作常抓不懈。认真贯彻落实有关法律法规，切实做好计生工作，抓重点，攻难点，促管理，加大计生政策法规知识宣传，充分发挥计生协会作用，积极开展未婚男女青年查访，加强孕环检工作，健全各类卡册档案资料，做到底子清、情况明。通过全体党员干部的共同努力，很好地完成了半年度的计生工作任务。据统计，全乡育龄妇女913人，已婚育龄妇女691人，已有一孩妇女214人；应扎3例，已扎2例，应放3例，已放1例；全乡环检234人，第一期实检225人，环检率96，第二期孕环检已进入扫尾阶段。
3、民政工作全面推进。深入开展扶贫结对和贫民救助活动，健全社会救助体系。上半年为39户73人低保户发放扶助金2.4万，发放春夏荒救助款8100元，"三老"人员补助金7.2万元，为实施"双百"工程拨款3.9万元。继续深入殡葬改革，倡导文明新风。为搞好青山"白化"治理工作，紧按上级要求做好登记、调查、整治工作，调查出78座1999年以来新建、翻建坟墓，深埋、绿化整治78座；倡导丧事简办，移风易俗，完善告知制等各种制度，严厉杜绝出大殡现象，上半年我乡遗体火化率达100。
4、社会大局保持总体稳定。切实开展社会治安综合治理工作，抽调力量做好综治中心筹建工作，社会治安持续好转，上半年无发生社会治安案件；继续加强安全生产工作，加大安全生产宣传力度，开展用电安全、经营场所安全排查、整治工作；积极开展禁毒各项工作，加强宣传，认真开展毒情排查工作，全乡无种毒现象，对吸毒帮教人员实行了分类帮教工作；加大对赌博打击力度，上半年出动53人次，打击赌博现象5次，净化社会风气；继续开展"四五"普法宣教工作，抓好"四五"普法验收考核工作；认真做好信访和矛盾纠纷调解工作，做到"小事不出村，大事不出乡"，上半年无发生任何群体性事件。
五、完成村"两委"换届选举工作，党的建设全面提高。
上半年村"两委"换届选举工作是我们的中心工作，为做好村两委换届选举工作，乡党委政府加强领导，精心组织，严格按照《党章》和有关法律法规的章程办事。通过近几个月的努力，至3月30日，圆满完成了9个行政村"两委"的换届选举工作，顺利选举产生新一届村"两委"成员65名，其中支部委员33名，村委会成员32名，交叉兼职4名。通过选举，使一批政治觉悟高，思想素质好，群众威信高，年富力强的同志进入"两委"，进一步巩固了农村基层组织基础，增强了我乡党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
加强学习，切实转变机关作风。坚持经常性教育和集中教育相结合，通过周前学习会，理论中心组学习会，认真组织学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六届三中、四中全会精神。认真开展"廉政文化"月活动，加强党风廉政建设，领导班子及其家属认真参加有关廉政学习教育活动，进一步提高党员干部的思想素质和宗旨意识，增强拒腐防变能力。认真开展"第二批千名干部下基层"活动，按上级要求，我乡下基层干部11名（包括市下派干部2名），到9个行政村调查摸底梳理基本情况和发展中的问题，理清思路，开展工作。继续深入开展"效能革命"活动，严格各项工作制度，切实转变机关作风。
上半年，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡还存在着一些缺点和薄弱环节，发展中还存在许多困难与问题，主要表现在：农业产业结构比较单一，农产品科技含量低，调整力度不大，经济发展速度缓慢，人民生活水平相对较低，村级集体经济相当薄弱，基础设施有待进一步完善，村民觉悟不高，自力更生精神不强等等，针对这些实际存在的问题，下半年乡党委政府将继续发扬成绩，知难而进，团结协作，真抓实干，努力解决存在的问题和不断取得新的工作业绩。
下半年工作思路
一、继续加大发展效益农业力度，推进农业产业化经营。
结合本乡实际，发挥本地优势，依托科技，立足市场，积极引导，发展适度的规模经营。集中资金，出台优惠政策继续培植雷竹笋基地和晚熟东魁杨梅，努力将其打造为我乡的特色产业。全面实施科技兴农战略方针，把科学技术运用到农业的各个环节中去，不断提高农业的科技含量，依靠科技出效益。此外，进一步拓宽农业资金投入渠道，加强农业基础设施建设，保障我乡农业各方面的产业效益，进一步着重做好抗旱与防汛工作，力争把自然灾害造成的损失减少到最低限度。
二、认真开展"保持共产党员先进性"活动，加强党员干部思想教育。
以开展共产党员先进性教育实践活动为契机，开展党员干部思想道德教育，全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设。一是积极开展学习型社会创建活动。全面贯彻落实"三个代表"重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神，要发动全体党员干部学深、学透、学好，把各精神要求统一于带领全乡人民进行现代化建设的全过程。二是要全面深入开展"保持共产党员先进性教育"的实践活动。下半年7月份市第二批"保持共产党员先进性教育"将要在我乡全面展开，为此要高度重视，加强领导，精心组织，创新形式，依托各种学习载体，突出整改中心环节，确保活动实效，推动活动向纵深发展。三是坚持学教活动与实际工作双结合。紧紧按照"走在前列、干在实处"的要求，强化工作干在实处的作风，切实改变工作思路，不断提高执政能力，以学教干，以干促学，在实践中谋发展，在发展中求创新。
三、继续发挥侨乡优势，推动各项基础设施建设。
下半年基层设施建设任务依然很重，这需要我们理清思路，加快工作。从我乡侨乡实际出发，要进一步发挥侨乡优势，做好"侨"字文章，打好"侨"牌，必须继续深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》，加强同海外侨胞、侨眷的密切联系，知侨情、护侨益、聚侨心，创新载体，通过迎春茶话会、侨眷代表座谈会等多种形式，加强沟通，增加了解，增进感情，激发海外侨胞爱国、爱乡热情，争取更多侨资投入，加快**美好家园建设。
四、统筹经济社会发展，促进精神文明建设。
落实全面、协调、可持续的科学发展观，从本乡区域自然条件出发，积极实施统筹发展战略，发展教育、卫生、体育事业，努力促进社会各项事业协调发展。多渠道地筹集资金，加大教育投入力度，着力提高教育教学质量。加强公民思想道德宣传教育，切实提高村民道德素质。加大对文化设施投入力度，积极开展系列群众性文艺和教育活动，丰富群众精神文化生活。发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提高生活质量和身体素质。实施"农村环境净化"工程，继续做好改水改厕和环境卫生工作。加强社会公共卫生管理，大力开展卫生健康教育，普及医疗保健知识。深化殡葬改革，巩固"青山白化"治理成果。加强森林防火工作，搞好生态公益林建设和维护，切实保护和改善生态环境。深化人口与计划生育管理，进一步提高计划生育整体水平和群众满意度。关心支持妇女、青少年、老年人等事业。
五、坚持以人为本，着力构筑和谐社会。
健全社会救助体系，加大帮困救助力度。强化低保对象分类救助，扩大最低生活保障面，实现应保尽保、应补尽补。继续巩固五保对象集中供养，确保供养率达100。整合各类帮扶资金，切实解决好"孤寡残疾"等贫困人口生产生活问题，确保社会弱势群体不失温饱、衣食无忧。继续坚持开发式扶贫的方针，标本兼治，协调发展。
打造"平安**"，维护社会稳定。一是加强安全生产，重视基层基础建设，健全监管体系，严格落实各项措施，深入开展安全生产整治。积极开展宣传教育，增强群众安全意识和自防自救能力。二是抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。坚持打防控并举，严厉打击各类犯罪活动，坚决扫除"黄、赌、毒"等社会丑恶现象，完善社会治安安全防范体系。三是妥善处置各类矛盾纠纷。做好信访、调解工作，及时化解人民内部矛盾，把问题解决在萌芽状态，努力创造稳定和谐的社会环境。

镇党委政府上半年工作总结及下半年工作思路

镇党委政府上半年工作总结及下半年工作思路

**镇现有66个村，总人口8.1万，总耕地面积12万亩。上半年，在县委、县政府的正确领导下，**镇党委、政府以科学发展观为统领，认真贯彻十七届三中全会精神，以富民强镇为目标，团结和带领广大党员干部群众，埋头苦干，开拓创新，坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。

一、主要成绩

1、扎实促进农业农村工作

党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展。一是继续搞好农田水利基础建设。截止6月30号，投资828万元的**农业综合开发项目共改造面积10000亩，平整土地2500亩，改造新建泵站7座，塘堰建设11处，增加蓄水15.5万方，新建拦河坝3处，开挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水沟5公里，新建桥4座，新建村组公路及机耕道路12.2公里，林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地，已平整土地0.79万亩，衬砌排沟23条9913米，衬砌灌沟90条55423米，开挖土沟渠32条20551米，新建泵站27座，塘堰坝改造22处，桥涵闸系配套2309处，新修机耕路18条21704米，田间生产路36条25418米，林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元，规划建设的83处水利建设工程全面完工，在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩，硬化**、**、**、**等重点末级渠道4条20公里。投入建设资金208万元，基本完成了**水库整险除险工程，确保了集镇2万多人的饮水安全。二是认真落实农村政策。五月中旬，镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议，认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规，全面落实农村惠农政策，扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动，在全镇66个村普查的基础上，采取抽签的方式，对**、**、**、**等12个村开展了重点检查。

并以*办发［20xx］20号的文件，下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定，严肃查处违规行为的通知》，对存在的问题进行了及时整改，规范了“一事一议”筹资筹劳程序，杜绝了乱收费，群众满意率达95%以上。三是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托，在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地，大力推行鄂中5号，杨两优6号的优质品种种植，在全镇种植优质稻10万亩，其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩，镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站，并组织专班，定期下村进行技术培训，为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次，对2万亩重茬面积（已发病）进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头，对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀，普防小麦白粉病4.5万亩，纹枯病2万亩，条绣病0.8万亩，麦园蜘蛛1万亩，麦蚜0.1万亩，早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。通过宣传发动，农机购置形成热潮，全镇现有各种大型农业机械595台（套）。今年新购大型农业机械90台(套)，其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会，实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年，全镇规模养殖大户达到385户，初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以**为主的零排放模式生猪产业规模。

成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以**为代表的养鸭专业合作社，小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候，以**村支部书记**为代表的领头雁在**、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面，32户，20xx箱，已投苗45000斤，总投资160万元左右，产值260万元，可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年，县分配我镇沼气建设任务1193口，我们成立了专班，分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮，现已完成950口。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次，培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里，现已通车运行。县纪委对新农村试点**村，投资了30多万元(贵.州,学.习,网)www.gzu521.com对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下，人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设，做到了一建三改。五是

镇党委政府上半年工作总结及下半年工作思路第2页

林业生产绩效明显。开春以来，我们以****生态园为依托，发挥山林优势，加快林业产业建设，上半年共完成板块成片造林5200亩，分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里，落实花卉苗木基地300亩，大田育苗50亩，项目达标率都在100%以上，全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元；涉及农户218户，涉及面积7031.3亩。

2、强势推动招商引资和项目建设

20xx年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，促进了工业经济运行质量和效益的提高。上半年，全镇工业产值65778万元，比去年同期41991万元增23787万元。营业收入64182万元，比去年同期30905增30085万元。工业增加值14328万元，比去年同期10150增4178万元。固定资产投资9185万元，比去年同期3838增5347万元。新增规模企业3家，即：京山德棉清洁用品厂、咏洁（雅园）清洁用品厂，大树米厂。工业用电量万度，完成招商引资万元。通过招商引资，目前，已有在谈项目2个，一是**商业步行街建设项目，计划投资20xx万，分三期进行，预计8月份开工。二是**石英砂开发项目，由**石材和**硅光电公司各投资一半进行开发。计划投资3000万元。新建项目1个，由**石材在**计划投资1000万元开发石材加工项目。续建项目1个，**光电实业公司多晶硅项目投资3000多万元，在我镇购买土地，整修厂房，购置安装设备，项目建设已初具规模。该项目属国家扶持的新能源产业项目，发展前景十分广阔，项目建成投产后可望实现**工业经济的重大突破。预计8月底试投产。扩建项目3个，**琉璃瓦计划投资500万，新增第二条生产线，**木业计划投资300万元新增1条成品生产线，**蔬菜计划投资300万元扩建一条生产线。截止6月底，三个扩建项目正在抓紧建设之中。
3、扎实做好财贸金融工作

园满的完成了上半年的财政税收任务，其中：国税完成19.77万元，占年计划35万元的56.47%，比去年同期增长31.25%。地税完成60.5万元，占年计划120万元的50%，比去年同期增长20%。全面落实农村的各项惠农政策，并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。截止六月底，全镇共发放粮食直补资金355.21万元，综合直补资金1223.52万元，累计发放补贴资金1578.72万元。为了应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进销费，拉动内需，认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家，覆盖面达到100%。截止六月底，已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金207036元。其中：家电790台（套），补贴资金173348元，小汽车7辆、摩托车15辆，补贴资金33688元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。截止六月底，共发放各项支农贷款3700多万元，1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便，无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度，严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理，在牲猪屠宰管理上配合检疫部门，严格把关实现宰前检查，宰后检验，真正使广大人民群众吃上“放心肉”，确保人们的身体健康。

4、高度重视社会维稳工作。

党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓，严格落实市、县维稳工作精神，扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长李甫义与各村、各单位签订了综治工作目标责任书，进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公，挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人，村治调委员专职25人，兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个，拟今年全镇铺开。坚持一月一排查，对矛盾纠纷进行登记造册备案，每月召开一次综治全会分析问题，研究稳定形势。元至六月份共排查矛盾纠纷30起，受理信访案件31起上半年妥善处理了1月8日丁冲、1月12日徐杨的群体事件。严格落实包保责任制，重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。加大重大节假日和敏感时期维稳力度，上半年未发生到省到京上访案件。深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习，抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前，66个村，42个单位全部被县授予平安命名。三月份开展了综治宣传月活动，6月17日开展了人民调解员纪念日活动。通过建立综治工作基础台帐，开展平安村（社区、单位、学校、家庭）、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度，确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全，制度的规范，党委政府的高度重视，为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。

5、大力推进民生工程建设

按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对**集镇建设的投资力度，做好集镇环境综合整治工作，强力开展违章占道经营专项治理活动，今年，**镇党委政府把开展集镇环境专项整治活动纳入党委政府工作的重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署专项整治工作，成立了以党委书记、镇长亲自挂帅、党政班子成员分工负责、机关全体干部全员参与的工作专班，落实集镇环境整治工作，采取集中时间、集中精力、分线包户、责任到人等多种形式耐心细致做拆迁棚户户主的思想工作，并与县城管执法大队紧密配合，逐户下发限期整改拆除重点棚户通知书24份。在长达一个多月的艰苦工作下，大多数违章棚户主动拆除了拆除了违章建筑，只有少数“钉子户”闻风不动。在反复思想工作无果的情况下，**镇党委政府果断采取行动，请县城管执法大队强力执法，在**镇机关干部、县交警中队三支队、**派出所、**工商所等部门和**村、**村等集镇周边村村委会的紧密配合下，对集镇环境开展了专项整治活动，对集镇违章建筑进行了强力清除，共拆除违规占道经营棚户139个，我们还与交警、运管部门联手，大力开展了交通秩序整治专项活动，将顺通公司客运停靠点迁移至镇交管站，并认真规范了麻木停靠点和出租车停靠点，彻底改变了过去那种交通拥堵，隐患不断的现状。对户外遮阳棚、广告牌设置，做到统一申报，统一标准，统一规范管理，严禁乱搭乱建。在乡镇财政非常困难的情况下，今年，我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元，重点狠抓了集镇排水工程建设，主街道两侧步行道建设，大库、二中门前道路硬化建设和清风路、金龙街绿美化建设，取得了良好的效果。我镇认真做好农村环境综合整治重点村整治工作。列入重点的许坝村综合整治工作取得显著的成效，新农村基础设施建设已经起步。目前该村已完成排水沟建设547米，累计投入24万元，沼气建设50户，累计投入12.5万元，其中上级补助5万元，农户自筹7.5万元，应随线两侧农户房前硬化360米，共5011米2，累计投入27万元。应随线两侧居民点栽植樟树70棵，杉树200株，湾子林栽植白杨树苗1万株，购置垃圾筒6个，硬化通道1500米，总共完成投资55.81万元。

6、努力发展社会事业

镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后。全镇社会事业取得长足进步，一是社区文化蓬勃开展，文化活动丰富多彩。我镇举办第八届社区文化节，为了将这届社区文化节办出特色、办出声势、办出水平，镇党委政府高度重视，成立了由党委书记亲自挂帅、宣传办具体负责、镇文体服务中心具体落实，镇直单位和社区居民全员参与的强大阵容抓社区文化节筹备落实工作，并从100多个选送节目中精挑细选14个优质节目参加汇演，向建党88周年献礼。县委宣传部、县文体局领导与近万名群众一道观看演出后，对这届文化节的成功举办给予了高度评价。隆重表彰了柏林村等10个先进党组织和汤春海等10名“农村十佳党员创业之星”，通过层层评选农村党员创业之星，激发全镇党员干部创业热情，并以此为导向，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。二是计生工作得到加强。上半年，党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，召开计划生育专题工作会议2次，符合政策生育率98.37%；生育男孩228人，女孩202人，人口出生性别比为112.8。期末，已婚育龄妇女16179人，避孕人数14699人，综合节育率90.85%，生育对象应采取长效节育措施人数430人，截止目前，已上环250人，绝育36人，长效节育落实率为66%，全镇共动员2930余名外出“三查”对象回乡“三查”，寄回“三查”证明910份，三查对象的服务率达100%。

出生人口性别比为100：113。全镇66个村配备了素质高、敬业精神较强的女性计生专干。全镇刷写计生宣传标语17000余条，定做了印制计生宣传内容的围褥6000余条，印发资料近2万余份，举办计生专栏70期，印发宣传年画13000份，奖励扶助春联50套，发放生育档案袋及其它优生优育资料近20xx余份，装订规范68个村（居）档案资料500余套，组织镇直机关单位参加了保健服务检查500多名，建立和完善计划生育村级活动阵地建设34个。三是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%，中考成绩名列全县前列。h1n1流感预防得到加强。四是安全生产和食品药品监督管理得到重视。组织开展了安全隐患排查活动，全镇没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。五是积极开展创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设，深入开展企业单位工会建设工作，扎实开展维权活动。六是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户1100余户，2304人，月平均向农村低保户共发放低保金95000余元。较去年同期扩面增保12%。享受最低生活保障对象248户；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。

7、着力加强农村基层组织建设

4月下旬，党委专题召开了全镇党建工作会议，层层签订了党建工作目标责任状，出台了《加强干部监督管理工作促进党风廉政建设几项规定》，制定了《**镇机关干部千分量化管理考评实施细则》，深入推进了《**镇村级规范化管理实施细则》的贯彻落实。认真组织开展了《从政提醒—党员干部不能做的150件事》学习教育活动。积极推行镇党委“两票制”决策，着力促进科学民主决策，对大型建设项目、大额度资金使用和重要干部任用等重大事项的决策，实行事前进行咨询、论证，征求部分党代表、专家学者的意见，会议有关材料提前送达委员，经充分酝酿讨论后进行表决；上半年全镇先后对50多项重大事项进行了“两票制”决策，仅基础设施项目就有20多次，解决困扰群众生产生活的问题30多件。普遍推行村级民主恳谈会制度，促进村“两委”民主决策。镇党委明确规定村党支部每两个月主持召开有村组干部、党员、村民代表参加的村级民主恳谈会。民主恳谈会实行“七步议事法”，即会前准备、组织学习、汇报工作、公开财务、讨论决策、现场办公、会后落实。代表对村级重大事务进行讨论决策时，必须进行票决。目前，村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施，群众反映较好。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度，架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村干部接待，做好处理和答复，受到群众的称赞。

二、主要问题

上半年，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了有效进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。一是经济发展滞后，农业太低，工业太小，总量不大，财源匮乏。二是全民创业意识不浓，思想解放不够，客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多，农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制，人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理，农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题，都必须引起我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

三、下半年工作思路

20xx年是县委县政府确立的招商引资、项目建设的第二年，更是**经济社会稳健发展的关键年，切实周密安排部署下半年工作，意义重大，因此，下半年党委政府的工作重心要重点体现在七个方面：一是全面贯彻落实十七届三中全会精神，在粮食产业结构调整上，要紧紧围绕与国宝桥米衔接配套，推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化；二是要以党员干部“双带”工程建设为抓手，推进全镇养殖业，特别是蛋鸡养殖业的发展；三是要继续围绕食品工业、日用品工业发掘发展潜力，做好招商引资、项目建设工作；四是要积极策划、包装项目，抢抓对接国家扩大内需，实施积极财政政策的机遇，争取项目、资金做强做大企业；五是要加强政府公共财力建设，切实抓好新农村“清洁工程”建设，镇容镇貌建设，****大桥、石板引水渠、集镇步行街建设等民生工程建设；六是要加强党建工作，切实抓好班子带队伍工作，特别是加强“一把手”的监督和管理，为全镇经济建设营造良好环境；七是要继续搞好社会治安综合治理，维护社会稳点。具体来讲：

1、突出农业基础地位，稳步发展农村经济

一是坚持不懈抓农业生产。力争全镇粮食总产达9.14万吨，比20xx年的8.89万吨增0.25万吨，增长2.8%；棉花产量200吨，比20xx年175吨增25吨，增长14.2%；油料产量3235吨，比20xx年3200吨增35吨，增长1.1%；生猪出栏15万头，比20xx年13.3万头增加1.7万头，增长12.8%；家禽出笼165万只，比20xx年155万只增加10万只，增长6.5%；禽蛋产量8550吨，比20xx年5500吨增加3050吨，增长55%；水产品产量计划9000吨，比20xx年8500吨增长500吨，增长5.9%；农业总产值7.32亿元比20xx年的6.5亿元增0.82亿元，增长12.6%，人均纯收入达到5670元，比20xx年5170元增加500元，增长9.7%。人均纯收入达到5369元，同比增长8%。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化，加快畜禽产业化建设。大力推广生猪“150”等标准化养殖模式，积极支持畜禽小区建设，特别要大力推动蛋鸡养殖产业提速升级，扩大产能，促进农民增收。力争全年生猪出栏15万头，家禽出笼135万只，禽蛋产量达到4500吨。围绕河蟹、龙虾、网箱养鳝等三大特色水产养殖项目建设，力争全年养殖河蟹10000亩，龙虾7000亩，网箱养鳝20xx箱。

三是加快发展蔬菜产业，建立酱腌菜板块基地，实施仁和**公司良种繁育及生产示范基地建设项目。着力推进蔬菜加工企业整合工作，引进实力强、科研能力强的大企业，建设**和其他蔬菜产业深加工项目，四是大力发展劳务经济。发挥我镇“木地板及配件营销”、“小百货”、“小旅店”等劳务经济品牌的优势，积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务，通过各种渠道新增转移农村剩余劳力1500人。五是积极争取国家项目投资，进一步加强农田水利基本建设。努力争取农业综合开发大树项目区尽早开工建设。继续抓好**水库整险、**西支、**支渠硬化等工程，支持和配[此资料转贴于学习网]ｗww.ｇzu５21.ｃom合抓好高关水库、郑家河水库干渠在我镇境内段面硬化建设工作。继续按照镇水利建设五年规划和年度建设计划，积极争取民办公助项目资金，抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。高度重视农业抗灾工作。立足于防汛抗旱两手抓，在确保水库塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，确保农业抗旱灌溉用水。加强稻纵卷叶螟、稻飞虱等病虫害的预测预报和防治工作，抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转，促进土地适度规模经营。扎实做好机械化推广普及工作，建设万亩水稻全程农机作业示范项目。积极推广机耕、机整、机播、机插、机械防治。

2、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济

一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪，始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设，坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任，认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任，分解落实招商引资工作目标任务，实现专班招商与全民招商相结合，亲情招商、中介招商与网上招商相结合，建立健全招商引资工作奖惩责任制，力争在谈的几个投资过千万的项目落户**。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心，进一步充实服务力量，为所有在**投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，增强投资者的信心。重点加强对正在建设的**光电公司多晶硅项目、****生态农庄建设项目、**竹柳林业基地建设项目、**综合养殖建设项目的服务，加强对**木业、**琉璃瓦、**蔬菜、**公司技改项目的服务，促进这些项目尽快建成投产。加强对**步行街项目、**企业整合项目、**石英砂开发项目、兴阳寺宗教旅游项目和**石材开发等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制，通过评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动，选择推荐10个以上适合本地农民创业的小项目。鼓励农民创业，大力宣传创业典型，大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要以优质服务帮助企业渡过难关。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。开展部门帮扶企业服务竞赛活动，定期走访企业，积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。

3、突出增收节支，提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。完成地税收入库120万元，国税入库35万元。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

4、推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业，严格执行“一费制”收费政策，认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策，规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作。全年新型农村合作医疗参合率力争达到98%以上，着力解决群众看病难，看病贵的问题。强化计划生育优质服务，保持全镇低生育水平，严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民，培养具有科学文明观念的现代新农民。下半年重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展，高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋，织举办第三届农民文体节，力争开展卫星节目地面接收设施专项整治活动，加快发展广播电视事业，强化耕地保护和环境保护工作，安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活，真正落实安全生产责任制，消除安全隐患，防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。积极做好****河大桥的兴建申报工作，抓紧制定徐大公路建设方案，启动招投标程序，争取年内开工建设。积极争取石板引水渠民办公助建设项目，按照“整村推进”的思路，全面完成县下达的1193口沼气建设任务。大力开展文明村镇创建工作。按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对**集镇建设的投资力度，做好集镇环境综合整治工作，强力开展违章占道经营专项治理活动，巩固整治成果。积极争取资金，解决集镇电力增容问题。继续抓好许坝、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程，继续抓好**水库集中供水工程完善配套建设。继续争取追加计划，抓好通村公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制，确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。

三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，面对今年特殊的形势，必须把稳定工作放在突出位置抓紧抓好。继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，开展“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。要从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“xx功”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

5、切实加强基层民主政治建设。

健全村务公开和村民自治制度，完善城镇社区居民自治和基层管理制度，进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。落实“五五”普法规划，深入开展普法教育。要切实贯彻落实“从严”方针，加强干部监督管理工作，严格执行集体“三资”重大决策备案报告制度、年度财务审计核查制度、干部年度考评等制度。切实抓好《村级规范化管理制度》“黄本”的贯彻执行，提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。

乡镇党委上半年工作总结

乡镇党委上半年工作总结

今年以来，乡党委政府以科学发展观为统领，认真落实区三大战略和建设三个荷塘的要求，深入开发明照三线三极，积极抢抓十二五开端新机遇，斗志昂扬，勇往直前，不断将工作推向新的台阶，各项工作基本上时间过半、任务过半。

半年来，全乡完成国内生产总值1.32亿元，同比增长5.3%。固定资产投资5620万元，同比增长12%。农民人均可支配性收入达5946元，同比增长7%。

一、真抓实干，区域经济态势喜人

项目建设大推进。抓项目就是抓发展。乡党委政府实施一个项目一个领导一班人马，攻坚克难，高姿态服务八大项目建设。一是开发婆仙岭，打造荷塘映象·三星生态度假中心。积极招商引资，引进韩国三星集团和江苏光泽集团有限公司。目前，双方已达成联合开发婆仙岭风景区的共识，投资协议正在商讨当中，并在株洲成立了湖南苏湘投资集团有限公司运营该项目，租赁亭子前村110亩荷花基地作为风景点，同区人民政府签订了框架投资协议，控制性规划和详规正在设计当中。二是服务荷塘大道拓宽改造工程建设。全部深入调查了项目涉及的土地和房屋，并全面完成了放线、挖边沟等工作，现即将全面开展土地、房屋丈量工作。三是服务城际铁路建设。经过五个月的奋战，城际铁路明照段牵涉的集体土地范围内的4栋房屋共计2986平米提前拆迁完毕；牵涉的300亩专有菜地，已全部搞好土地调查和财务核算。由于市拆迁补贴标准和资金尚未到位，蘑菇棚和木材市场暂未拆除。四是积极推进金山新城产业配套农业休闲区建设。该项目位于我乡东流村，金山新城规划区域以西，上瑞高速以南，总面积150余亩，为集体建设用地。目前，已通过株洲市规划设计院调整该地块控制性详规，正申请办理金山新城产业配套农家休闲用地蓝线。五是荷塘商贸城建设工作正紧锣密鼓地推进。截至元月份，已完成征地拆迁挂牌交易368亩土地；元月至今，又向省国土资源厅报批土地420亩，已拿回143亩，其他277亩预计下半年可报批并拿回批单启动征地。六是服务电力局过境高压线项目建设。该项目线路贯穿我乡道岭等4个村。线路已全部架设贯通，共计5.2公里。七是服务新奥燃气门气站项目建设。该项目选址我乡茶园村，需用地30亩。目前，我乡已完成土地调查工作，征地补偿金正在发放当中，本月25日可向新奥燃气公司交地。八是服务西气东输项目建设。该项目涉及我乡北塘等5个村，管线近9公里。管线全部铺设贯通。全乡项目建设催人奋进，经济社会建设欣欣向荣。

基础设施大建设。加大乡村道路建设力度，新修土基路14公里，砂化土基路4.6公里，同比都超过往年。认真贯彻今年一号文件精神，加强水利建设，启动了水利普查工作，完成山塘清淤100亩，新修水渠3.2公里，加固水渠1.7公里。继续改水改厕，改厕200户，提前完成上半年目标任务。基础设施建设同比往年创历史最好成绩。

农业工作大增效。开展2次进村入组宣传农业新政策活动，及时发放农种补贴125.2万元，极大地提高了农村居民从事农业生产的积极性。严按法规控制土地抛荒，以奖鼓励村民拓荒复垦，今年新增耕地面积104亩，新增双季稻播种面积116亩。引导农村科学流转土地，发展小规模和特色产业，新扩蔬菜面积400余亩；流转荒山，发放17000株油茶苗，开发油茶林。

二、措施得力，换届选举平稳顺利

今年是换届选举之年。乡党委政府高度重视乡党委、村两委换届选举工作，将换届选举摆在最突出的位置，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓落实。乡党委精心组织，周密部署，贯彻落实上级精神不走样，结合实际制定举措稳步换。采取先乡后村，先支委后村委，先易后难，先试点后全面的策略，严把程序、审查、细节、舆论、选举五大关，将村分为难、中、易三类实施，及时有效打击不正当竞选和干扰换届选举的行为，稳步推进。自3月份启动换届工作以来，乡党委政府集全民之智，倾全乡之力，认真抓好了五年一次的乡党委换届选举、三年一次的村两委换届选举、以及选举出席区第四次党代表大会代表的选举工作，顺利圆满完成了换届工作，选优配强了村两委班子，换出了新精神、新面貌、新气象，为富民强乡新发展提供了强劲的组织保障。

三、访民解难，大走访活动见实效

认真开展与百姓贴心，为百姓解难机关干部大走访活动，成立了工作领导小组，建立了相关工作机制，立足四个结合开展大走访活动，即与换届选举结合、与项目建设结合、与部门工作结合、与村民需要结合。在走访活动中问计、问需、问难，深入了解民情，主动为村民排忧解难。活动开展以来，我乡为村民排解乡村道路、农业生产等方面的问题19个，工作深得群众好评。

四、勤政务实，社会事业有声有色

乡党委政府想方设法为民办实事、做好事，确保群众享受更大的实惠。全面启动为

乡镇党委上半年工作总结第2页

民办实事工作，涉乡的8大件18项目标任务完成比率均在40%以上。深入开展平安明照创建活动，积极启动六五普法进村工作，依法综治、社会维稳工作开创新的局面，辖区内没有发生一起社会综治综合治理方面的案件。强化计生优质服务，计生工作顺利迎省检。持续加强乡村教育，教育工作顺利迎接省教育厅两项督导评估考核。扎实开展乡创省环境保护优美乡镇、东流村创省环保优美村工作。硬手段开展文明城市创建工作。进一步加大农村创卫力度，半年六次考核评比，三次获得市奖励，没有一次排末名。大力度加强乡村文化事业建设，新建10个农家书屋，村村建立文化站，并正着手建立桐梓坪、龙洲两个中心文化休闲广场。5月份开展安全生产活动月，定期深入辖区各村、各企业排查安全隐患，全乡未出现一例重特大事故。举办一期农民工技能培训班，帮助25名失业人员再就业，新增农村劳动力转移就业86人。五保、低保金及时足额发放到位。服务家电下乡1877户、汽摩下乡977户，补贴资金约57万元，截至目前，已为全乡78%的住户办理了家电汽摩下乡服务工作，为全区第一。抓好村财乡代管工作，切实做好了村级财务大清查，保障了换届选举顺利进行。国土规划服务工作进组入户，为30余户村民解决建房问题；拆违、控违800余平米，并做好了乡村土地利用总体规划。情系群众，重防重治抓好了防汛防灾工作，切实保障了全乡人民的人生财产安全。

五、创先争优，党的建设不断加强

按要求深入开展创先争优活动，组织全乡党员干部对照岗位职责认真撰写了《20xx年公开承诺书》，并张榜公开接受群众监督。按计划开展远程教育受训工作，培训党员干部300人次、农民人次。加强对入党积极分子的教育和管理，输送23名入党积极分子到区党校受训教育。结合换届选举，开展支部书记公开述职活动，全乡15个党支部书记主动向乡党委和群众代表做了述职报告，并在一定范围内接受群众监督和评议。为喜迎建党90华诞，乡党委正在筹备开展系列庆建党活动。

2020年乡党委政府上半年工作总结

20xx年，是全面完成"十五"期间任务，为"十一五"时期发展打好基础的关键一年。半年来，在市委、市府的正确领导下，在市有关单位的大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，从我乡实际出发，求真务实，开拓进取，扎实工作。通过全乡广大党员干部群众的共同努力，圆满完成了各项任务，在各方面都取得了一定的成绩。

上半年完成工作情况

一、加强农业综合开发，促进农村经济发展。
农业是国民经济的命脉，也是我乡的支柱产业，为切实做好农业农村工作，乡党委、政府认真贯彻落实"中央一号"文件精神，按照全面、协调、可持续的科学发展观的要求，继续加强农业综合开发，推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业，不断开拓农业增效、农民增收的空间，千方百计促进农村经济发展。一是坚持政策扶农。加强对农业政策的宣传和贯彻落实，指导农民做好春耕备耕工作，加大对农业粮食生产的资金、技术、政策优惠扶持力度，同时严格耕地保护政策，严禁耕地抛荒，确保粮食生产安全。二是坚持特色带农。以市场为导向，以形成"一乡一品"特色为要求，我乡今年加紧开创特色农业。经市场调查和技术分析，今年在**村发展规模"雷竹笋"基地200多亩，种植"雷竹"上万株，并积极争取申报温州市级农场品基地，为创建"雷竹笋之乡"奠定良好基础。三是坚持科技兴农。强化农业科技和信息服务，做早掌握农情农资，加强科技、农技知识培训。聘请专家对**村村民种植雷竹技术进行培训；大坑丰盛养殖场新引进优良种羊100只进行试养；大坑、**两村开发近200亩晚熟东魁杨梅种植试验；五月份结合"十位局长（专家）科技下乡"活动，更是广泛征求意见，进一步理清了我乡农业经济发展思路。四是坚持强基护农。完善农田水利设施建设，提高农田灌溉抗灾能力，保障农业生产。**村沿溪开始建造2条共200米长的堰坝用于固堤抗洪。此外，加强了生态公益林的保护和建设。上半年，全面启动了生态公益林效益补偿机制，对全乡11898 亩生态公益林确认登记；彻底防治2000多亩柳杉毛虫害；落实措施，扩大宣传力度，加强森林防火工作，有效保护森林资源。抓好畜牧业动物疫病防治工作。2月至5月份多次集中力量对全乡范围内牛、猪、羊、鸡等家畜禽进行全面调查摸底，其中牛125头，羊84头，猪450头，注射疫苗74头，保证我乡农畜牧业健康发展。
二、加快基础设施建设，推进集镇化发展。
我乡地处山区，基础设施相对落后，严重阻碍经济社会发展，为了尽快改变这一现状，我们积极筹集资金，通过合理布局、科学规划、克难攻坚，打好基础设施建设硬仗，加快集镇化发展。一是做好"移民搬迁"工作。上半年大坑西潭移民点建设顺利，已得到民政局批复同意搬迁建设，并完成了各项规划，已建设完成500米长防洪堤，80间房屋地基建设已完成，另外其配套设施**二桥建设也已基本完成；大竹坑简易移民点工程建设正进入开工阶段。二是做好"康庄工程"建设。*头水泥路康庄工程总长1.93公里，宽4.5米，投资45.45万元，现已经基本完工；大坑村水泥路康庄工程已完成了政策处理及招投标工作，正进入施工阶段。三是做好"千百"工程建设。今年启动了西龙村村庄整治工作，加上去年启动的大*、**两村，我乡列入"千百"工程村庄达到3个。上半年三村共投入288万元，拆除旧房350平方米，新建房640平方米，新建道路6700平方米，新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建；大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设，开始了生态型骨灰墓建造前期工作；**村完成了700米长的绿化带建设，村办公楼建设完成，水泥路、文化宫建设正在继续。此外，上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程，**乡幼儿园的建造，**的水泥路建设，**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设，对提高我乡农民生产生活水平，增强我乡经济发展潜力，同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。
三、加深"政侨"联系，侨情调查试点工作结硕果。
我乡的特色是侨乡，各项事业加快发展的优势也在于充分发挥了"侨乡"资源。今年4月份，我乡被确定为省侨情调查试点单位，以这项工作为契机，我乡完善了各项便民制度，深化了为侨服务意识，加深了"政侨"联系，对我乡的侨务工作具有深远意义，主要表现在以下几个方面：
一是较全面准确地掌握了我乡侨情，为更好地为侨服务建立了一个完备的数据库。这次的调查安照上级的要求，涉及面广，范围大，不但涉及到国外的华侨、华人，也有国内的侨眷，各人的信息包括文化程度、所在国别等等，信息完备。通过调查，比较全面的掌握了我乡的侨情，包括现我乡有在侨人数为1122户，5468人，其中华人214 人，侨领20人，以及各自分布的国别，另外侨眷2275人，从此我们服务对象更为明确。
二是宣传、完善了各项便民制度，为政府服务工作深入人心。这次的调查其主要形式是走村入户，具体联系到人，做到不漏户、不漏人，所以工作面很大。通过大量的走访调查、做各种政策的宣传解释，不仅使这项工作深入人心，也使我们的一些为侨服务的便民制度得到广泛的宣传，如

"三头"办事制、"便侨服务制"等制度，同时也收到许多有益的意见建议，完善了我乡的各项规章制度，加强了与群众的联系，有效推进了政府工作。
三是充分发挥了乡侨联的作用，加强了同上级侨联的联系。这次侨情调查，乡侨联不论是入户调查，还是资料整理总结都发挥了应有的作用，并且加强了同上级有关部门的联系沟通，努力解决因历史原因导致华侨在办理有关手续时遇到的困难与问题，为以后的工作积累了经验。
四、坚持可持续发展战略，推进社会各项事业全面发展。
半年来，乡广大干部群众牢固树立科学发展观，提倡以人为本，以人的全面发展为出发点，以改善人居环境和经济环境发展为着力点，努力构筑和谐社会，推进社会各项事业全面发展。
1、精神文明建设继续推进。深入开展"三个代表"重要思想及加强党的执政能力建设学习教育，加强思想道德素质教育和"四五"普法法制教育，不断开展广大干部群众政治觉悟、思想道德素质和法治意识。
2、计生工作常抓不懈。认真贯彻落实有关法律法规，切实做好计生工作，抓重点，攻难点，促管理，加大计生政策法规知识宣传，充分发挥计生协会作用，积极开展未婚男女青年查访，加强孕环检工作，健全各类卡册档案资料，做到底子清、情况明。通过全体党员干部的共同努力，很好地完成了半年度的计生工作任务。据统计，全乡育龄妇女913人，已婚育龄妇女691人，已有一孩妇女214人；应扎3例，已扎2例，应放3例，已放1例；全乡环检234人，第一期实检225人，环检率96%，第二期孕环检已进入扫尾阶段。
3、民政工作全面推进。深入开展扶贫结对和贫民救助活动，健全社会救助体系。上半年为39户73人低保户发放扶助金2.4万，发放春夏荒救助款8100元，"三老"人员补助金7.2万元，为实施"双百"工程拨款3.9万元。继续深入殡葬改革，倡导文明新风。为搞好青山"白化"治理工作，紧按上级要求做好登记、调查、整治工作，调查出78座1999年以来新建、翻建坟墓，深埋、绿化整治78座；倡导丧事简办，移风易俗，完善告知制等各种制度，严厉杜绝出大殡现象，上半年我乡遗体火化率达100%。
4、社会大局保持总体稳定。切实开展社会治安综合治理工作，抽调力量做好综治中心筹建工作，社会治安持续好转，上半年无发生社会治安案件；继续加强安全生产工作，加大安全生产宣传力度，开展用电安全、经营场所安全排查、整治工作；积极开展禁毒各项工作，加强宣传，认真开展毒情排查工作，全乡无种毒现象，对吸毒帮教人员实行了分类帮教工作；加大对赌博打击力度，上半年出动53人次，打击赌博现象5次，净化社会风气；继续开展"四五"普法宣教工作，抓好"四五"普法验收考核工作；认真做好信访和矛盾纠纷调解工作，做到"小事不出村，大事不出乡"，上半年无发生任何群体性事件。
五、完成村"两委"换届选举工作，党的建设全面提高。
上半年村"两委"换届选举工作是我们的中心工作，为做好村两委换届选举工作，乡党委政府加强领导，精心组织，严格按照《党章》和有关法律法规的章程办事。通过近几个月的努力，至3月30日，圆满完成了9个行政村"两委"的换届选举工作，顺利选举产生新一届村"两委"成员65名，其中支部委员33名，村委会成员32名，交叉兼职4名。通过选举，使一批政治觉悟高，思想素质好，群众威信高，年富力强的同志进入"两委"，进一步巩固了农村基层组织基础，增强了我乡党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
加强学习，切实转变机关作风。坚持经常性教育和集中教育相结合，通过周前学习会，理论中心组学习会，认真组织学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六届三中、四中全会精神。认真开展"廉政文化"月活动，加强党风廉政建设，领导班子及其家属认真参加有关廉政学习教育活动，进一步提高党员干部的思想素质和宗旨意识，增强拒腐防变能力。认真开展"第二批千名干部下基层"活动，按上级要求，我乡下基层干部11名（包括市下派干部2名），到9个行政村调查摸底梳理基本情况和发展中的问题，理清思路，开展工作。继续深入开展"效能革命"活动，严格各项工作制度，切实转变机关作风。
上半年，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡还存在着一些缺点和薄弱环节，发展中还存在许多困难与问题，主要表现在：农业产业结构比较单一，农产品科技含量低，调整力度不大，经济发展速度缓慢，人民生活水平相对较低，村级集体经济相当薄弱，基础设施有待进一步完善，村民觉悟不高，自力更生精神不强等等，针对这些实际存在的问题，下半年乡党委政府将继续发扬成绩，知难而进，团结协作，真抓实干，努力解决存在的问题和不断取得新的工作业绩。

下半年工作思路

一、继续加大发展效益农业力度，推进农业产业化经营。
结合本乡实际，发挥本地优势，依托科技，立足市场，积极引导，发展适度的规模经营。集中资金，出台优惠政策继续培植雷竹笋基地和晚熟东魁杨梅，努力将其打造为我乡的特色产业。全面实施科技兴农战略方针，把科学技术运用到农业的各个环节中去，不断提高农业的科技含量，依靠科技出效益。此外，进一步拓宽农业资金投入渠道，加强农业基础设施建设，保障我乡农业各方面的产业效益，进一步着重做好抗旱与防汛工作，力争把自然灾

害造成的损失减少到最低限度。
二、认真开展"保持共产党员先进性"活动，加强党员干部思想教育。
以开展共产党员先进性教育实践活动为契机，开展党员干部思想道德教育，全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设。一是积极开展学习型社会创建活动。全面贯彻落实"三个代表"重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神，要发动全体党员干部学深、学透、学好，把各精神要求统一于带领全乡人民进行现代化建设的全过程。二是要全面深入开展"保持共产党员先进性教育"的实践活动。下半年7月份市第二批"保持共产党员先进性教育"将要在我乡全面展开，为此要高度重视，加强领导，精心组织，创新形式，依托各种学习载体，突出整改中心环节，确保活动实效，推动活动向纵深发展。三是坚持学教活动与实际工作双结合。紧紧按照"走在前列、干在实处"的要求，强化工作干在实处的作风，切实改变工作思路，不断提高执政能力，以学教干，以干促学，在实践中谋发展，在发展中求创新。
三、继续发挥侨乡优势，推动各项基础设施建设。
下半年基层设施建设任务依然很重，这需要我们理清思路，加快工作。从我乡侨乡实际出发，要进一步发挥侨乡优势，做好"侨"字文章，打好"侨"牌，必须继续深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》，加强同海外侨胞、侨眷的密切联系，知侨情、护侨益、聚侨心，创新载体，通过迎春茶话会、侨眷代表座谈会等多种形式，加强沟通，增加了解，增进感情，激发海外侨胞爱国、爱乡热情，争取更多侨资投入，加快**美好家园建设。
四、统筹经济社会发展，促进精神文明建设。
落实全面、协调、可持续的科学发展观，从本乡区域自然条件出发，积极实施统筹发展战略，发展教育、卫生、体育事业，努力促进社会各项事业协调发展。多渠道地筹集资金，加大教育投入力度，着力提高教育教学质量。加强公民思想道德宣传教育，切实提高村民道德素质。加大对文化设施投入力度，积极开展系列群众性文艺和教育活动，丰富群众精神文化生活。发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提高生活质量和身体素质。实施"农村环境净化"工程，继续做好改水改厕和环境卫生工作。加强社会公共卫生管理，大力开展卫生健康教育，普及医疗保健知识。深化殡葬改革，巩固"青山白化"治理成果。加强森林防火工作，搞好生态公益林建设和维护，切实保护和改善生态环境。深化人口与计划生育管理，进一步提高计划生育整体水平和群众满意度。关心支持妇女、青少年、老年人等事业。
五、坚持以人为本，着力构筑和谐社会。
健全社会救助体系，加大帮困救助力度。强化低保对象分类救助，扩大最低生活保障面，实现应保尽保、应补尽补。继续巩固五保对象集中供养，确保供养率达100%。整合各类帮扶资金，切实解决好"孤寡残疾"等贫困人口生产生活问题，确保社会弱势群体不失温饱、衣食无忧。继续坚持开发式扶贫的方针，标本兼治，协调发展。
打造"平安**"，维护社会稳定。一是加强安全生产，重视基层基础建设，健全监管体系，严格落实各项措施，深入开展安全生产整治。积极开展宣传教育，增强群众安全意识和自防自救能力。二是抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。坚持打防控并举，严厉打击各类犯罪活动，坚决扫除"黄、赌、毒"等社会丑恶现象，完善社会治安安全防范体系。三是妥善处置各类矛盾纠纷。做好信访、调解工作，及时化解人民内部矛盾，把问题解决在萌芽状态，努力创造稳定和谐的社会环境。

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