开发区规划分局个人工作总结。
很多人在写个人总结的时候，不知该从何下笔，要是可以有值得借鉴的文章，那想法与点子不就来了，那么，可以被我们拿来当参考的个人工作总结有哪些，我们还需要考虑哪些事情呢？小编收集并整理了“开发区规划分局个人工作总结”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
开发区规划分局个人工作总结
20**年度，根据局党组安排，1-8份任**分局副局长，8-12月份任开发区分局副局长，过去的一年，在局党组正确领导、在领导和同事的帮助和大力支持下，本人认真履行职责，紧紧围绕分局工作，不断加强学习，努力提高自身综合素养，务实履职干事，自我严格要求，现将有关情况报告如下：
一、品行修养
坚持培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，保持共产党人的政治本色。把品行修养做为一项人生标语和任务，高度重视，时刻锤炼。以社会主义核心价值观为标准，力求实现自身社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养不断提升。认真、系统地学习党的路线、方针、政策，特别是党的十八大精神、党的群众路线教育活动，进一步强化了理想信念，正正派派做人，公公道道做事，不断提升党性修养
二、理论学习
平时能够坚持加强学习，不断提高自身理论水平，加强政治理论学习，将党的理论、政策与实际工作有机结合，不断提高观察问题、分析问题、处理问题的能力。积极学习实践科学发展观活动，认真学习党的十八大精神，认真研究习近平总书记一系列讲话论述，坚信只有埋头苦干、务实求效才能做好规划管理工作。通过自学和单位组织业务培训方式加强业务知识学习，重点学习城乡规划管理、园林绿化、地下管线等专业知识，不断提高自身专业理论水平，提高工作驾驭能力。增强工作的针对性，开阔工作思路，不断提高工作水平。
三、四项主要工作实绩
（一）服务中心实绩。一年来，无论在**分局还是到开发区分局，本人始终把“服务也是招商”的理念作为工作第一抓手，始终坚持亲商、爱商、重商、富商的宗旨，积极推行超前服务方式，打造优质的规划服务体系，积极为各部门提供相关城市规划建设方面招商资料；为招商引资来项目高效便捷办理规划手续及提供相关业务咨询等工作，得到了服务企业一致好评，为树立了良好的对外窗口形象。
（二）分管工作实绩。1-8月份，紧紧围绕市局、**区委、区政府中心工作，以求真务实的工作态度，开拓工作思路，创新工作措施，狠抓工作落实，快速高效推进各项工作的开展。完成**区控制性详细规划修编工作、协助国土部门做好城区所有地块的挂牌规划资料的准备工作，提供各部门招商引资工作前期所需规划技术资料。做好市政管线审批、管理及备案工作，为市政管线数据入库工作打下坚实基础。作为****工业园区挂职帮办人员，在分局人少事多的情况下，周六正常参与园区上班制度，积极主动做好规划建设管理、招商引资及南北共建考核工作。作为**区“两场一街一中心”指挥部的联络员，及时做好所有项目的规划报批、建设情况的上报、督促、现场督查及服务等工作。八月份到开发区分局，负责对接开发区发展规划、社区布局专项规划、村庄布点规划等编制工作，完成供电专项规划及基站布点规划评审工作，牵头完成开发区重点基础设施项目上报工作，完成违法用地摸查清底和整改工作，配合相关部门完成融资地块包装工作及开发区重大项目特别是“军令状”项目帮办推进服务工作。
（三）创新创优实绩。因受土地指标的影响，很多项目尤其工业项目无法办理相关规划手续，给招商引资、推进项目建设及后续规划管理等带来了一定影响。为此，在市局业务指导下，对工业项目给予开辟特别了绿色通道服务。为确保项目在无土地指标的情况下能够规范建设，提前对拟建设项目进行模拟审批，发放规划预红线和预设计要点，按照预红线和预设计要点对项目方案给予审批，对推动项目建设、规范建设起到很大促进作用。
（四）有潜在、长远效应基础工作实绩。进一步完善更新**区项目分布图，为**城市建设和招商引资提供准确的规划数据资料。按照开发区领导要求，牵头对徐淮路以南、宁宿徐高速以西、开发区大道以北、重庆路以西围合区域约18平方公里范围内雨污水进行现状摸查，找出现状存在排水问题，结合控规提出切实可行最优排水方案，解决现状排水问题，节约排水管道建设资金。
四、党建工作
今年8月份调整到开发区分局时，局主要领导找谈话特别要求到分局一定要把党建工作抓好。9月初成立了开发区分局党支部，并且按照相关程序做好组建和支部组成人员批复工作，10月份召开了支部成立大会。虽然支部组成人员少，但仍定期召开支部会议，传达学习《**市党员干部作风建设十条禁令》、《关于深入学习贯彻魏国强调研指导机关党建工作时重要讲话精神的通知》等相关文件精神，同时就五新大讨论开展一些学习讨论活动。
五、依法行政
本人始终坚持树立社会主义法制理念，不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性，通过认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。特别加强《城乡规划法》、《**省城乡规划管理条例》及《**省城市规划技术管理条例》和市局下发各种文件等知识的学习，不断提高自己的法治意识和依法行政的能力，减少工作中的失误，严格办事程序、做到公开、公平、公正，不做以权代法和权大于法的事，没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况，自觉遵守法律法规，维护党员干部的良好形象。
六、廉政建设
始终坚持把党风廉政建设作为做好各项工作的基础和前提条件，认真按照中央和省、市有关党风廉政建设的规定，时刻绷紧拒腐防变这根弦。学习并严格执行中央八项规定要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，无论是在工作中，还是生活中，都能够严格要求自己，讲党性、讲原则、讲纪律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉接受组织和群众监督，维护党和政府在群众中的良好形象。自觉遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到生活上廉洁俭朴，经济上公私分明，工作上秉公办事。严格约束自己，平常自觉加强党性、党纪、党风和廉政方面的学习，不断加强自身修养，提高自身素质，坚持把轻名利、远是非、正心态作为自己的行为准则，严格遵守各项规章制度；认真学习和执行《廉政准则》各项要求。
七、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力
（一）最不满意的一项工作。
规划管理创新工作不明显。下一步，本人将在充分调研的基础上，进一步加强城市规划管理创新工作，不断提高城市规划管理水平。
（二）最需要提高的一个方面能力。本人最需要提高的是业务知识拓展能力。城市规划是一门综合性工作，涉及很多专业知识领域，随着社会发展的需要，各专业知识领域更新较快，这也就要求我必须不断加强学习，尽快更新知识结构，不断提升业务水平，才能更好做好城乡规划管理工作。
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规划局个人工作总结
范文一：规划局个人半年工作总结
半年工作以来，一方面在区规划局熟悉乡镇规划内容及流程，了解XX区、XX镇已有的和正在编制的规划，以便指导未来乡镇规划工作;另一方面积极深入乡镇基层，认真了解乡镇实际情况，对乡镇规划进行全面梳理，并根据乡镇实际情况，向乡镇领导就发展定位、规划思路等提出建议，组织、参与编制多项规划，全面履行《XX市乡村规划师管理办法》关于乡村规划师的各项工作职责，主要工作总结如下：
1、提出乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施主要建议意见
为加快XX“宜业宜居宜游的国际化卫星城”建设，结合XX区分片区发展思路，就乡镇发展定位、整体布局及规划思路等方面向当地政府提出规划意见建议书1份，参与乡镇政府涉及规划建设研究决策及事务会议7次，为乡镇的发展出谋划策。
2、代表乡镇政府组织编制并初审的乡镇规划项目
负责代表乡镇政府继续完善XX镇总体规划修编，与设计院对接提出规划编制修改要求，并对规划编制成果进行审查把关，目前正在按程序报批，走法定化程序。
同时参与编制重点区域，即XX永盛通航产业园的控制性详细规划，将XX产业园的发展积极融入到全镇规划中，以便更好的指导片区的项目引进和发展。
3、对乡镇规划和设计方案进行初审把关情况
代表XX镇政府对XX社区活动中心新建、XX场镇活动社区改建的方案提出修改意见，并全程对项目的实施进行监管，以保证规划和建设的一致性。
同时通过自己的专业视角，为XX镇的雨污管网建设、道路改造、安置点选址、农村连片整治、消防站选址等项目方案前期工作提供意见和建议。
4、其他工作:配合片区对XX镇招商项目进行协调。
范文二：2014年规划局个人工作总结
今年的时间过得很快，我在上个月就写了年终总结交了上去，当我接到通知的时候，我很惊讶，年终总结如何这般早就要写啊，还好我的工作虽然量大，但是分类起来很简单，现在就写对全年工作的总结不会有太大的影响，最重要的工作总不会再12月才发生。翻翻2012年一季度个人总结、半年总结、三季度工作总结，总结修改一下，将工作量统计一下，将各种案例分类，对各种应对措施都进行梳理一下，很是简单，写2012年的个人年终总结算是今年写的材料里算是最轻松的，花了半小时！
其实，我也知道我一年的工作还是可以，领导也不可能仅看我的总结报告来给我评分，呵呵。写一个总结总是必要的，总结一年的工作，特别是具体亮点的措施，好的做法，政策路线都是要在明年继续实施的，总结今年谋划明年是总结的目的。
个人总结，总要提提自己的政治思想学习，也要必要地提提在廉政和作风上的动作，参加机关的集体学习，接受机关和领导的教育，自己多看一些书，结合520思廉的内容，自己在学习身边榜样的方面的思考，从自己工作和人生的角度讲讲，这些只是开题。
作为规划局的工作人员，学习，特别是专业学习是很重要的，法律、规范、案例、本地、外地的先进做法等等，对自己的专业基础的扎实程度，恶补，职称、论文、考研、在职教育，自学、跨专业、广度、深度这些字样都可以出现，而比较实在的是在自己工作中有自己的想法，对惯例有思考，不是贪简求便，而是在工作中的开拓精神和实干。
也要适当的提提2012年的工作内容，具体工作量，依法办事，服务意识，服务企业等等内容，不能乱说，要实事求是。
也要提提自己所获得的荣誉，不过我自己不愿意干，我觉得规划这行，有了成绩都该给同事，一个人工作真的微不足道，规划管理工作中必须讲团结，强调团队的力量，集体决策很重要啊！
展望一下明年的工作，不要迷茫和随波逐流哦，呵呵。
下面发一个网上的范文，不发我自己的了，我水平太低了。
2012年转瞬已经过去了,在我们规划局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守局内各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责，在这里将自己的思想、工作情况简要的总结
一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力为我们的城市建设做出更大贡献。
我在规划科工作已经有四年多时间了，应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程，是至今我人生中重要的一段时期，在这期间我的收获主要有两个方面：政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验，总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是，自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员！我的转变与进步，是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长，还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习，要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行，注意加强政治修养，进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助，我也将加倍努力，争取更大的进步！
我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作，无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂，领导临时交办性的工作比较多，这些都要求规划科的同志，要对我区的现状和规划情况，有较为熟悉的了解与掌握，同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践，我十分注意对我区现状和规划情况的积累与总结，现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉，对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累，我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握！我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累，更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会，是领导和同志们信任和支持的结果！正因如此，我将更加珍视自己的岗位，以无比的热情与努力争取更大的进步！
二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。
半年来，我在平时工作中，始终以党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行，努力起到科内的表率作用，协助科长开展各项工作。
我认真坚持局内的学习制度，积极参加各项学习，以两个《条例》的学习为契机，深入领会《条例》的精神，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时，我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署，对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。
今年以来，在科内日常工作过程中，科长注重强调从政治的高度对待问题，我与科长密切配合并带头垂范，使同志们思想认识高度统一，自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中，我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作，是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中，我与科长密切配合，积极协助科长做好工作部署，并克服家庭困难加班加点，与全科同志通力协作，保证工作顺利完成。
在科室的内部建设上，在科长的领导下，我们主要作了三个方面工作：一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际，重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主，增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统，对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议，集思广益，注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会，开展批评与自我批评，使规划用地科成为团结务实，开拓创新，富有朝气、充满生机与活力的集体。
规划用地科的日常工作中，用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大，我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长，合理分工，并以身作则主动办理急、难的督查督办件，耐心接待规划咨询的群众，认真对待领导布置的各项任务。
三、 缺点与不足
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点，自我的总结和领导同志们的批评和指导，对我今后的提高是十分必要的，我的缺点与不足自己总结可有以下几点：
1、作为副科长，在协助科长进行科内的管理工作过程中，缺乏大胆管理的主动性，今后我应加强学习不断提高自己的管理水平，工作中不断总结经验。
2、与同志交流少，关心同志不够。
具体表现：（1）同同志们的联系不够，缺乏交流；（2）工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点，同志们曾给我指出过，但自己也注意改正自己的不足，但还需进一步努力。
3、我在规划科，也就是现在的规划用地科，工作的时间比较长，与新同志相比有一定的工作经验，特别是对区域现状和规划情况的掌握上，但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，在此对局领导和同志们表示衷心的感谢！以上是我对半年来思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正。
其实规划局的年终个人总结，还是要结合各自的特征来写，不能搞千篇一律啊，比如你是刚刚参加工作的年轻同志，那么应该从适应工作，专业学习成长上出发；老同志应当从工作本身思考问题，依法执政，按章办事，学习先进经验，提出新办法解决难题；领导同志应当总结今年的工作，从大局上思考出路等等。
范文三：规划局个人总结
XX年4月我被任命为县规划局局长，四年来，在县委、县政府的领导下，本人忠实履行职责，带领全局干部职工，圆满完成组织和领导交给的各项任务。现将近年来思想工作情况总结如下：
一、加强学习，不断提高自身政治、业务素质和适应岗位工作的能力
为适应城市规划工作的新形势、新要求，四年来，本人认真学习党的十六届三中、四中、五中和六中全会精神，深刻领会“三个代表”和科学发展观的重要思想，严格贯彻执行县委、县政府各项决议、决定。严于律己、以身作则，率先垂范，处处以一个党员的标准和国家公务员的要求规范自己一言一行，不以权谋私，以实际行动维护了党的形象。潜心学习业务知识，用科学的理论武装自己，增强驾驭全面工作能力，提高领导水平。按照县委、县政府加快“城市化、工业化、农业产业化和农村劳动力转移”和争当江苏“两个率先”后起之秀的总体要求，注重联系工作实际，研究如何发挥规划职能，推进睢宁经济社会和城市建设发展。几年来，我提出的欠发达地区如何加快城市建设、招商引资及教育事业发展等方面的多条建议，被县委、县政府采纳。撰写的《以科学发展观指导城乡规划工作》、《树立科学经营城市理念推进城市可持续发展》、《发挥城市规划的指导作用推进城市建设快速发展》等多篇论文在刊物上发表和在一些学术会议上交流。
二、着眼落实科学发展观，围绕“集镇城市化，城市现代化”科学超前编制城市规划
四年来，围绕完善县域规划体系，狠抓规划编制。着眼县域经济社会和城市建设协调发展，完成某城镇体系规划编制；完成新一轮县城总体规划修编；做好城市专项规划编制；编制完成全县16个镇的镇村布局规划、21个农村居民示范点规划和建制镇总体规划。
四年来，共编制完成城区专业规划26项，详细规划65项，完成重要地块城市设计47项，城市详规覆盖率达到85％以上。为加快城乡一体化进程，促进城市建设健康持续快速发展提供有力保障。上级业务部门对我县规划编制工作给予充分肯定，连年被评为城市规划编制先进单位，并多次在省市业务工作会议上进行经验介绍。
三、依法行政，维护规划严肃性，保证规划的有序实施
本人注重建立健全规划规章体系。根据相关法律、法规和规范，在组织充分调研的基础上，四年来先后制定并报请县政府批准下发了《某城镇建设规划技术管理规定》、《城区私房建设规划管理办法》、《关于进一步加强城镇建设规划管理的实施意见》、《城建档案管理办法》等规范性文件11件，为规划管理工作有序开展提供有力保障。
顶住压力，能敢于碰硬，加大管理力度和硬度，切实维护城市建设秩序。四年来，能够始终坚持原则，依法行政、文明执法和“人性化”管理。对违法建设利用电视、报纸等新闻媒体进行曝光，对重点建设工程明确专人，实行全过程跟踪管理。对少数严重扰乱建设秩序的钉子户依法组织强拆，决不手软。主动围绕重点工程建设，积极开展依法拆迁、依法拆违活动。四年来，共查处违法违章建设600余处，先后拆除各类占线违法建筑物40余万平方米，拆迁房屋4万余平方米，为各项基础设施建设的顺利实施赢得宝贵时间，为拉开城市框架打下坚实基础，同时抑制不法投机建设行为，保护投资者的合法权益，维护公众利益和公共安全。
近年来，以保障公众利益为出发点,推行规划审批听证制度。本人在规划工作中发现，城市规划涉及多方利益主体，为维护各方利益，在调查研究基础上，率先制定并推行规划许可听证制度，增加工作透明度，防止损害公众利益和暗箱操作，维护公共、公众的合法权益。先后组织规划审批听证会50余次，听证项目80余项，取得良好社会效果。
近年来，本人创新规划决策机制，推行规划委员会工作制度。报请县委、县政府成立了某规划委员会，对重点项目、重点工程的规划设计方案进行审核论证，强化政府规划职能。自去年以来共召开规划委员会19次，审查规划方案200余项，推进了规划决策的科学化和民主化。
四、勇挑重担，认真履行职责，完成城市建设重点工作任务
任职以后，调研发现，象我县这样欠发达的落后地区，进行城市建设的巨大障碍就是资金不足。四年来，本人牢固树立经营城市理念，发挥规划调控作用，盘活城市资源，搞好规划招商，积极筹措城建资金。依托规划优势，围绕“规划出环境、规划出商机、规划出财富、规划出生产力”，通过规划包装、方案招标，推进招商引资工作有序开展。通过规划招商，既提升城市土地资源的潜在价值，实现城市跨越发展，又筹集城市基础设施建设资金。我县进行规划招商的做法得到了省委李源潮书记等上级领导的充分肯定。
围绕“诚信、高效，亲商、富商”，强化规划服务，构筑一流招商平台。制作规划招商项目幻灯片、规划招商多媒体、编制规划招商宣传册，召开项目推介会，利用规划展示馆，及时为客商提供城市规划和招商信息。四年来，先后接待外地和本地客商220余批次，为改造地块提供规划技术条件100余项，召开推介会20余次，推介项目80余项，实现签约30余项。
开发区创卫个人工作总结
工作总结是什么？从字面意思就能够看出来工作总结是一种什么样的文体了。工作总结就是你上班的时候以一个周期循环而写的一篇文章，主要是以月度、季度、半年度而写的一篇工作总结。以下是工作总结频道为你整理的《开发区创卫个人工作总结》，希望你喜欢！
【篇一】
按照《定边县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求，年初县委、县政府向108个部门(单位)及乡镇颁发了《XX年度“创卫”工作责任书》，进一步明确了各部门、单位的年度目标任务。
(二)学习培训
半年来，我们在抽调来自不同岗位的工作人员业务不熟的情况下，积极采取“走出去，请进来”的模式进行了考察学习和培训。曾先后组织人员赴榆林、靖边等地考察学习，努力获取兄弟市县的成功经验，并在3、4月份，分别邀请市“双创”办和省病媒生物防制专家组就业务工作和全县病媒生物防制工作进行培训。
(三)强劲造势，营造宣传氛围
半年来，我办主要围绕“创卫”主题，多方位、多角度地开展了“创卫”宣传工作。
1、三月份，利用移动、联通、电信公司等媒体平台向全县干部群众发送“创卫”知识宣传短信近万条。
2、在东正街广场的电子大屏幕上开展了一个月的“创卫”知识宣传，并在高速路定边收费站附近制作了大型宣传牌。
3、制作并发放“创卫”知识宣传笔6万支，发放宣传“三折彩页”近10万份，散发传单4万份(每份共4张，包括《致全县人民的一封信》、《创建省级卫生县城标语精选》、《文明市民公约》、《倡议书》)。
4、每周一期简报，及时通报全县“创卫”工作信息，并在电视台每周至少播出三条与“创卫”工作有关的报道，在《新三边》周刊开辟了“创卫”宣传专栏，做到周周有内容，期期见“创卫”。并利用“创卫”清洗车每天走街串巷进行全方位宣传。
5、每月在广场搞一次为期一周的主题宣传，解答干部群众对“创卫”的有关咨询和疑问1200多条，记录有关建议146条，累计悬挂宣传横幅270条。
6、四月下旬，在进行交通秩序、街道卫生与容貌专项整治前，分别与城市管理执法大队、运管所、交警大队联合出台了专项整治通告。
7、五月中旬，我办制作背胶出租车车体“创卫”公益标语270条、公交车车体“创卫”公益标语70条，利用公交站牌制作宣传牌51块，进一步宣传“创卫”工作，同时教育司乘人员养成良好的卫生习惯，提高素质。
8、在盛夏来临之际，制作“创卫”公益宣传扇五万把，进行大面积宣传。
9、围绕“创卫”工作的持续开展，各部门、单位、乡镇共刷写墙体宣传标语160条，户外大型喷绘标语40条，并要求每个在建工地刷写与“创卫”有关的公益宣传标语。
(四)加强健康教育工作
针对我县“创卫”工作现状，开展健康教育工作显得尤为重要。因此，上半年在“双创”办、卫生局、爱卫办、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。
(五)市政设施建设情况
督促协调城建等系统，加快城市建设和市政重点工程建设工作。
1、旧城区拆迁改造工作
县委、县政府于5月20日正式启动了鼓楼南北大街拆迁改造工作，于XX年6月3日发布了鼓楼大街拆迁改造通告后，我办将拆迁与“创卫”工作紧密结合起来，进行大力宣传，督促规范收运拆迁垃圾并向省爱卫办、市“双创”办等上级部门报告拆迁喜讯
【篇二】
按照《定边县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求，年初县委、县政府向108个部门(单位)及乡镇颁发了《xx年度“创卫”工作责任书》，进一步明确了各部门、单位的年度目标任务。
(二)学习培训
半年来，我们在抽调来自不同岗位的工作人员业务不熟的情况下，积极采取“走出去，请进来”的模式进行了考察学习和培训。曾先后组织人员赴榆林、靖边等地考察学习，努力获取兄弟市县的成功经验，并在3、4月份，分别邀请市“双创”办和省病媒生物防制专家组就业务工作和全县病媒生物防制工作进行培训。
(三)强劲造势，营造宣传氛围
半年来，我办主要围绕“创卫”主题，多方位、多角度地开展了“创卫”宣传工作。三月份，利用移动、联通、电信公司等媒体平台向全县干部群众发送“创卫”知识宣传短信近万条。
1、在东正街广场的电子大屏幕上开展了一个月的“创卫”知识宣传，并在高速路定边收费站附近制作了大型宣传牌。
2、制作并发放“创卫”知识宣传笔6万支，发放宣传“三折彩页”近10万份，散发传单4万份(每份共4张，包括《致全县人民的一封信》、《创建省级卫生县城标语精选》、《文明市民公约》、《倡议书》)。
3、每周一期简报，及时通报全县“创卫”工作信息，并在电视台每周至少播出三条与“创卫”工作有关的报道，在《新三边》周刊开辟了“创卫”宣传专栏，做到周周有内容，期期见“创卫”。并利用“创卫”清洗车每天走街串巷进行全方位宣传。
4、每月在广场搞一次为期一周的主题宣传，解答干部群众对“创卫”的有关咨询和疑问1200多条，记录有关建议146条，累计悬挂宣传横幅270条。
5、四月下旬，在进行交通秩序、街道卫生与容貌专项整治前，分别与城市管理执法大队、运管所、交警大队联合出台了专项整治通告。
6、五月中旬，我办制作背胶出租车车体“创卫”公益标语270条、公交车车体“创卫”公益标语70条，利用公交站牌制作宣传牌51块，进一步宣传“创卫”工作，同时教育司乘人员养成良好的卫生习惯，提高素质。
7、在盛夏来临之际，制作“创卫”公益宣传扇五万把，进行大面积宣传。
8、围绕“创卫”工作的持续开展，各部门、单位、乡镇共刷写墙体宣传标语160条，户外大型喷绘标语40条，并要求每个在建工地刷写与“创卫”有关的公益宣传标语。
(四)加强健康教育工作
针对我县“创卫”工作现状，开展健康教育工作显得尤为重要。因此，上半年在“双创”办、卫生局、爱卫办、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。
(五)市政设施建设情况
督促协调城建等系统，加快城市建设和市政重点工程建设工作。旧城区拆迁改造工作
县委、县政府于5月20日正式启动了鼓楼南北大街拆迁改造工作，于xx年6月3日发布了鼓楼大街拆迁改造通告后，我办将拆迁与“创卫”工作紧密结合起来，进行大力宣传，督促规范收运拆迁垃圾并向省爱卫办、市“双创”办等上级部门报告拆迁喜讯。
1、为了进一步方便群众，县委、县政府决定加快城市建设的步伐，计划投资7030万元修建东十路、新华街北段、希望路(北环路西段)、自立路、北园子至周台子公路，五路段总长29.1公里，预计于年内完工，这几条路的建设，是我县城市建设和“创卫”工作的重要内容之一。
2、由城建局、林业局等部门组织实施的东环路、高速公路引线和高速公路出入口绿化工程全长3公里，概算投资xx万元，工程于3月28日开工;东正街两个广场绿化工程于3月28日开工，5月初竣工。这两大主体绿化工作的开展使县域内绿化面积有所增加。
3、东环路、北环路、明珠路东段、高速路连接线亮化工程全长11公里，安装路灯600盏，投资900万元，工程于4月10日开工，现已基本竣工，从而完成了我县城区内主干道的亮化工程。
4、环卫所按照“创卫”标准要求，在今年8月份购置新式果皮箱400个，分别安装在新区、西环路、二道街、东西正街、长城街等主要街道，特别是在1、2、3号广场安装了太阳能果皮箱18个。
5、环卫园林工作有序地开展。半年来环卫所共收集、清运、转运及处理城区生活垃圾45625吨，完成新增绿化面积3万平方米，县城绿地率达25%，绿化覆盖率达28%，人均绿地面积达3.73平方米。
6、完成人民路、自立路排水、硬化1公里，维修道路2万m2、人行道8万m2，修复更换下水井盖350个。
7、环保局积极有序地推进环保工作
(1)积极参与城市环保基础设施建设环保局与城建局配合完成定边县城市污水处理厂、垃圾处理场工程建设的环境影响报告评估等前期工作。
(2)城区空气质量自动监测站建设。目前正在进行立项、审计等开工前的准备工作，争取年底建成投入使用。
(3)稳步推进节能减排工作
①煤改气工程：截止目前新增天然气用户455户(含企业)，总用气量91万立方米，减少原煤消费量1693吨，削减二氧化硫排放量75.3吨。
②沼气建设工程与利用：截止目前新建沼气池1364个，总产沼气量38万立方米，可减少原煤消费量382吨，削减二氧化硫排放量17吨。
③石油开发区利用伴生气工程：截止目前新增伴生气利用量9万立方米，减少原煤消费量169万吨，减少二氧化硫排放量7.53吨。
以上三项共削减二氧化硫99.83吨，完成全年任务的45.45%。
(4)强化城市饮用水源保护。按照《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法规，我县禁止在保护区内从事种植、养殖、加工等活动，并设置围栏、标志、警戒线，确保饮用水水源保护区的水质符合规定的标准。
(六)突出重点，专项整治开展六个专项整治和一个活动。
(1)按照工作计划，上半年，我们已陆续开展了街道卫生与容貌、交通秩序与小商贩、机关单位环境卫生、居民社区(村)环境卫生四个专项整治方案，收到了一定的效果。
(2)为改善我县小餐饮店、小美容理发厅、小浴室、小网吧、小歌舞厅、小旅馆(以下简称“六小”行业)的卫生状况，积极协调卫生局于xx年8月25日启动了“六小”行业专项整治活动，将会全面提高县区“六小”行业的守法意识和环境卫生。
(3)在市场专项整治工作中，督促县工商局给城区所辖的三个工商所下发了创卫工作督办函，要求其加大监督力度，取缔“店外店”、流动摊点等经营现象;对各市场存在的脏、乱、差现象要限期整改，逐步完善、健全市场机制，最终实现划行归市合法经营、管理规范。
(4)、按照部门职能职责，后半年计划组织实施城区牌匾广告、临街违章建筑等两个专项整治工作。
(5)、在国庆节前夕，组织开展“净家园、迎国庆”、沿街门店和单位的“洗面”工程，喜迎60华诞的到来。
2、为有效推进全县创建工作，卫生局、城市管理执法大队、公安局、交通局、城建局、工商局、国土局、环保局、定边镇、“双创”办等10个单位的主要领导在电视上作了“创卫”表态发言，进一步接受群众的监督。
3、协调城市管理执法大队在金天利楼下、人人家门口、天昌大厦门前、政务大厅西侧、西家乐对面等人车密集区域划定了停车区九处203个泊位，初步缓解了城区内停车难的问题。
4、与交警大队多次协商，由交警大队对城区内的乱调头、逆行、随意停靠、交通堵塞、闯灯越线、强超强会等严重影响交通秩序的违法、违规行为进行专项整治。
5、与运管所通力协作，对市民反映强烈的“公交车当街行、哪里有人哪里停”的现象进行了彻底整治。
6、积极协调办理了粮食局巷移动公司门前和二道街十字路口周围道沿下停车及贺圈镇红柳沟路****通拥堵的问题。
7、配合4月份爱国卫生月活动的开展，我们与县爱卫办对87个部门和单位的环境卫生进行了全面检查，评选出具有典型代表的卫生先进单位优级单位;对部分单位较差，责成限期整改。通过几次整治和检查，使各有关乡镇及部门、单位的环境卫生较前有很大的改观。
8、由县“双创”办、城市管理执法大队、卫生局、城建局、工商局联合制定的“门前五包责任书”，于年初已下发到沿街三千余户门店和单位，责成由门店负责门前的卫生、绿化、美化、无乱设摊点、无乱停车辆、市政公用设施等。
9、三月底开始，组织专业队伍，加强对建成区内的野广告专项治理，对所有野广告进行清洗、覆盖。在清洗的同时，积极协调公安机关对办假证的窝点进行捣毁，
10、责成电信公司清洗、修复或拆除沿街停用的、且影响市容市貌的旧ic卡电话机。
11、与环卫所一道，对建成区内存在的垃圾死角发现一处，清运一处，群众反映一处，打扫一处，特别是围绕“马铃薯文化节”制定并完成了20天的脏、乱、差集中整治。
12、会同城市管理执法大队多次现场调研，征求民意后，划定东关街口及西门农管站大门外侧为小商贩及夜市摊点的集中经营地点。一扫往日“三轮车、满街叫，夜市摊点占满道”的现象。
专项整治结束后，我办同城建局、交警大队、城管执法大队、工商局、定边镇等单位计划建立六个示范街(点)。
通过示范街(点)的建立，起到以点带面、促进联动的作用。
13、为全面推进“创卫”工作，经深入摸底调查，我们给县级包抓领导及有关部门及时报送了《定边县“创卫”工作领导包抓、部门主抓区域任务表》74份;给相关部门下达《定边县“创卫”工作通知书》65份，完成率达91%，对多次督促仍未完成任务的两个单位下发了《效能督办告知书》。
14、认真办理群众来电来访。对群众的来访、来电当日查看，最迟于次日解决、答复。上半年共接待群众来电来访19次，办结率100%，反馈满意率100%。
15、城市管理执法大队根据定边县人民政府第11次会议纪要精神，已将南大街(钻采公司办公楼至西环路)段电灯杆上的户外广告全部清理，同时禁止在城区内悬挂过街性宣传横幅，在西门农管站门口设置长20米、宽4米、高3米的简易棚，解决了该区域无市场的难题。
(七)专题行动，突出“创卫”3月份，我们与贺圈镇、城管大队联合对贺圈集镇店外经营、临街违章建筑、违章停车等进行了为期3天的大拆除、大整治。
2、春季，协调林业局对所包抓的长城街社区，免费给居民发放花卉苗木，鼓励居民庭院绿化、美化。
3、4月份与团县委、教育局共同发起了“熊宁行动，扮靓定边”的主题活动，动员全县中小学2万多名师生进行了清理白色垃圾活动。
4、5月下旬，我办组织对干部职工、居民群众、学生、过往旅客、个体经营者等共计355人进行了“创卫”工作问卷调查。并将统计结果报送双创领导小组并函告各职能部门。
5、6月份与文明办、教育局等部门联合举办了以“创卫”为主题的演讲比赛、作文大赛活动，收到良好效益。
6、8月27日，由团县委、双创办、教育局等部门共同组织城区(郊)中小学校发起了“环保一小时”活动，为成功举办中国定边第二届马铃薯文化节创造了良好的环境。
7、乡镇“创卫”工作开展情况。
(1)各乡镇按照《创建省级卫生村镇实施方案》和县委、县政府下发的《xx年“创卫”工作目标责任书》，25个乡镇高度重视，都成立了领导小组，并有具体的分管领导。制定了“创卫”工作规划、实施方案，我们和电视台组织开展了乡镇卫生大清理活动。25个乡镇还开展了以脏、乱、差为首的环境卫生专项整治活动，收到了明显的效果。
(2)每个乡镇都刷写了“创卫”宣传标语，并设有固定的“创卫”宣传专栏，部分乡镇还利用集日向群众散发宣传单。姬塬、樊学、新安边、冯地坑、纪畔、油房庄等乡镇对主要街道进行了硬化;姬塬、樊学、冯地坑等乡镇进行了绿化;新安边、贺圈、姬塬、樊学、冯地坑等乡镇铺设了排水;新安边、冯地坑、樊学等乡镇新修了垃圾处理场;新安边镇规范了沿街门店的牌匾;姬塬、安边、冯地坑、砖井、红柳沟等乡镇完成了街道亮化工程。通过几次的检查与调研，各乡镇的“创卫”整体上了一个台阶，其中姬塬镇、冯地坑乡、新安边镇、樊学乡、油房庄乡以及武峁子乡的山路渠村、学庄乡的罗山村、红柳沟镇的高圈村、樊学乡的李庄科村、姬塬镇的樊塬村等5个乡镇和5个村的硬件设施较好，拟计划先期定为我县“创卫”的示范乡镇和示范村。
(3)4月份完成了调查摸底，制定了《定边县xx年“双创”工程项目建设实施方案》。政府高度重视，7月17日召开了专题会议，会议决定由城建、双创到各乡镇再进行了解、摸底，确定建设盘子和县、乡承担比例。
【篇三】
按照县里的文件要求，开发区成立了区创卫工作领导小组，指导开发区的创卫工作，另外，还制定“经济开发区创建省级文明城市工作规划实施方案”。下面就我区上半年创卫工作情况总结如下：
一、前一阶段创卫工作：(一)在全区范围内对创卫工作向群众做了广泛的宣传。
1、在开发区网站开设“讲卫生讲文明、创建文明卫生城”专栏。重点宣传各项创建措施、创建活动、创建成效。
2、积极主动向新闻中心，区委办、政府办信息科等部门及时提供创卫信息，对市场秩序、违章建筑、环境卫生、市容市貌、社会治安等方面存在的突出问题和不文明卫生行为向新闻中心反映，对此进行批评性报道。
3、加强全区干部职工学习、宣传教育。充分利用职工学习和市民素质教育，组织开展创卫专题学习，宣传创卫的重大意义、卫生城市标准、市民行为规范等，发挥全局干部职工创卫宣传员的作用，从而带动更多的家庭成员参与创卫。
4、开展多种形式的创卫宣传活动，如设置宣传广告牌，悬挂横幅，举办系列活动等形式，宣传创卫意义、创卫工作重点、创卫知识等。通过丰富的宣传活动，使创卫观念深入人心，使创卫活动成为人人自觉的行动。
(二)基础设施建设1、新金兰集团旁的道路，前期工作已准备就绪，进入铺设阶段;2、对开发区境内的各个企业、建筑工地进行了安全大检查，发现存在问题的，即时提出来，需要整改的都发了整改通知书;3、清理艾天学校门前建材杂物，前围墙恢复原样;4、开发区境内主次干道与绿化带、农贸市场、社区的清扫与保洁。5、三排河—四排河之间臭水沟治理于六月初协调到位，现已进入施工阶段;6、兴园路下水道竣工;7、响港：三排河路下水道竣工;8、违章建筑查处与拆除：每天巡查，发现一起，予以强行拆除。
(三)卫生防控我区积极响应县委文件精神，在全区进行创建卫生文明城市宣传的同时，对全区的居民进行考核，对符合条件的对象，申报了“绿色卫生家庭”。
(四)社区单位与集贸市场我区主要有两个社区，即响港和灌江，对于其涉及到的卫生，由专门的环卫人员进行清扫和保洁，后街背巷和卫生死角多留意，予以清理。在区内进行关于饲养宠物的卫生知识宣传，让群众有卫生意识，在饲养宠物时，注意做到不污染环境，饲养的犬类宠物符合规定的管理要求，进行定期防疫，及时的捕杀散养犬和流浪犬在全区进行灭鼠、灭蚊、灭虫活动。集贸市场的卫生也是由专门的环卫人员进行清扫和保洁，市场门口不许乱摆摊点，市场内秩序井然。
(五)市容环卫开发区境内主次干道(含绿化带)的清扫和卫生保洁：1、开发区境内的道路比较多，路面清扫量比较大，区环卫所的清扫人员每天必须清扫一次，保洁人员每天不定时巡查，保持路面的清洁。2、社区内卫生：开发区主要涉及响港、灌江两个社区的卫生工作，由区环卫所负责清扫与保洁。3、贸易市场每天清扫两次，保证市场内无垃圾、无地面积水。4、开发区境内的垃圾每天用专门的垃圾清运车，运到指定的垃圾填埋厂填埋。5、道路两旁的绿化，需要养护，且进行定期修剪。6、开发区境内的其余五个居委会，由各自居委会负责其境内卫生工作。7、加强垃圾收集点的整治，并减少垃圾运输途中的二次污具体的还制定了“开发区卫生组织和管理制度”。
(六)环境保护我区有七个居委会，初响港和灌江农田少之外，其余五个居委会有大量的农田，到了夏天麦子收获的季节，就会有烧秸杆的现象。今年我区组织大量的人力到各个居委会，不分昼夜的巡逻，在我区境内禁止焚烧秸杆，如发现，立即予以扑灭。二、存在问题我区积极的落实县委文件精神要求，为把我区建设成为水绿的城东新城在不懈的努力，取得了很大的成绩，但在这个过程中，难免还有被忽略的问题或者做得不到位的地方，为此，我们进行自我检讨，并寻找问题的根源，努力的把问题解决。下面是我区在上半年的创卫工作中做的不到位的地方：1、乡村的无害化公厕普及率达标了，但未能投入使用。2、环卫工作做得不到位。我区的环卫工人人数不够，虽然他们每天在很辛苦的清扫、保洁，但还是会有白色垃圾出现。3、我区收到县创卫办两起投诉交办单：一起关于响港村兴业南路及三排河垃圾成堆，恶臭难闻，影响居民生活一事;一起关于开源路西(康大浴室门前)因下水道施工水泥路面被破坏，目前，下水道施工基本结束，路面未恢复，要求修好路面，方便车辆及行人通行。
三、解决对策针对以上所述，开发区在创卫工作中存在的问题,我们提出如下解决的对策:1、增加开发区的环卫工人人数，每天增加对主次干道的清扫次数，保证无白色垃圾出现。2、关于响港村兴业南路及三排河垃圾成堆，恶臭难闻，影响居民生活一事的投诉，响港社区已组织购买垃圾桶，放置于兴业南路，以解决社区居民的垃圾去向问题，杜绝乱投乱放问题;三排河的河道治理方案已经完成，正在治理阶段。3、关于开源路西(康大浴室门前)因下水道施工水泥路面被破坏的投诉，我区已组织人力将其恢复到位。四、在创卫过程中我们想提的一些建议：我区积极的响应县创卫文件精神，努力的想搞好开发区的创卫工作，但由于资金局限，很多事情很难做到位。为此，我们想恳请县创卫办领导考虑开发区的实际情况，拨点创卫资金，如果领导能给予我们工作上支持，我们将万分感谢。
规划管理局个人工作规划
相当多的人在写个人工作总结的时候没有灵感，如果有几个成功的例子做参考，可以省下很多功夫，那么，有哪些可以激发我们灵感的个人工作总结范文，还有多少方面是需要我们去权衡分析的吗？请您阅读小编辑为您编辑整理的《规划管理局个人工作规划》，仅供参考，希望能为您提供参考！
规划管理局个人工作规划(篇1)
住房保障和房产管理局工作计划
2013年，我局紧紧围绕“履行政府职能、促进经济发展、维护和谐稳定”的工作思路，扎实工作，勇于创新，全面完成了区委、区政府交给的各项工作任务。
，我局将继续以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的群众路线教育活动为出发点，以全方位目标责任制为抓手，以提高干部职工素质为保障，不断创新管理机制和服务机制，努力推进各项事业又好又快发展。
一、依法行政，认真履行各项职能。
切实履行好住房保障、房产交易登记、公房管理和物业管理四项工作职能，认真贯彻执行住房保障和房产管理法规政策，简化工作程序，提高工作效率和服务质量，深化社会服务承诺，大力推行限时服务制度，广泛接受群众监督，坚持做到有诺必践，违诺必究。继续推行首问负责制、一次性告之制等制度，把握原则性和灵活性的关系，坚持特事特办、急事急办，切实方便群众。
二、发挥优势，抢抓机遇，促进全局经济发展。
充分发挥我局在房产经营和管理方面的优势，紧紧抓住全区西客站片区建设和城市建设的重大机遇，切实做好房产评估、房屋测绘、房屋维修和物业管理服务等经营业务，努力拓展业务范围，强化业务能力，注重经营信誉，增强市场竞争力，争取良好社会效益和经济效益，为全局的发展奠定经济基础。
三、精心组织，克服困难，全力服务全区重点项目建设。
组织专业人员组成专门队伍，继续做好西客站片区的拆迁安置工作；积极参与非物质文化博览园拆迁项目；对北大槐树、二环西路、纬十二路等拆迁项目，()安排专人参与，实行跟踪服务，及时解决涉及房管业务的问题，促进拆迁工作的顺利实施。
四、广泛宣传，扎实服务，不断加强“品牌”建设。
我局“**热线”已与辖区60个居委会建立联系网络，努力为居民提供方便、快捷、有效的服务。我局将进一步把维修热线与住房保障形象工程建设紧密结合，有效地树立“为民解忧”的良好形象，不断扩大了热线品牌的知名度和影响力。
五、抓好班子，带好队伍，全面提高队伍整体战斗力。
全面贯彻落实党的十八大精神，把加强党的执政能力建设，不断提高领导干部的`素质和能力，切实加强基层组织建设的各项措施落到实处。
一是加强制度建设。完善重大事项集体决策制度、领导班子成员包括困难单位制度、服务基层制度、重大事项审批报告制度，保障制度的严肃性和有效性，形成以制度管人管事管物的良性机制。
二是加强队伍素质建设。强化“三会一课”制度、民主生活制度和政治学习制度，提高党员干部的理论水平和思想政治素质。
三是加强精神文明建设。以提高全员素质、提升文明形象为目标，结合全市房管系统文明行业建设的要求，开展文明行业诚信建设活动，倡导文明管理、文明服务、文明执法，使干部职工精神面貌有较大的改观，服务水平有明显提高。
六、落实责任，强化意识，推动党风廉政建设深入发展。
20，我局要围绕保持党的先进性和纯洁性，把以为民服务、清正廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动推向深入，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终坚持走群众路线，坚持在深入基层、深入群众中学习、思考、实践、创造。牢牢抓住宣传教育、责任落实、监督检查三个关键点，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部责任目标，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。建立和完善党风廉政责任考核制度、民主评议制度、责任追究制度，推动我局党风廉政建设深入发展。
规划管理局个人工作规划(篇2)
（一）：从国外电力改革中学什么
电力市场化改革是一个世界性的课题，各国多样化的改革实践引发了人们的深入思考。我国电力体制改革也受到越来越广泛的关注，去年以来，许多专家、学者、官员都对此提出了自己的看法，一些新鲜名词像“拆分”、“破碎”、“横切”、“纵切”、“电量现货交易”、“电量期货交易”、“电力库”等纷纷出笼。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上讲话中指出，“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实，勇于创新的精神”。“党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求”。电力改革也应遵循这样的指导思想，其最终目标是促进电力工业生产力的发展，满足国民经济发展和人民群众生活水平提高对电力的需求。
中国的电力市场化改革方案怎样设计，才是代表电力工业先进生产力的发展要求？在如何对待国外改革的经验方面，大家讨论的焦点集中在这样几个方面：是全盘照搬，还是采取“拿来主义”的办法，有选择地借鉴；从国外市场化改革的经验和教训中应该学什么，不应该学什么；怎样把电力工业本身的自然规律、经济规律与市场经济的原则结合起来；社会主义市场经济条件下的电力体制改革，与西方发达资本主义国家的电力市场化改革有什么区别；如何处理好打破垄断与发展民族工业，实现规模经济的关系等等。
近年曾有许多单位对国外电力改革进行过考察，本报从今天起刊发一组文章《世界电力市场化改革对我们的启示》。这是根据今年早些时候的一份考察报告整理而成的。希望对关心电力改革的人们有所启发，我们也欢迎大家就这个问题发表意见。
今年2月和4月，为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况，以及改革后电力立法和电价机制情况，我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革，既有降低电价、提高服务质量的成功经验，也有像美国加州电力危机这样的教训。那么，我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?
在改革的潮流面前，各国都结合本国实际，制定符合本国国情、符合本国在国际市场中战略定位的改革目标，并采取不同的步骤和措施，以保证目标的实现。 英国电力富余，用电增长缓慢，对电力发展需求不大，电力改革是以私有化、引入竞争、降低电价为主要目标。将国有电力局分解成12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司，以后逐步私有化，开放发电市场，引入竞争机制，输配电继续实行垄断经营，加强监管。对苏格兰和北爱尔兰则结合实际，对原有电力公司进行功能性分离。
美国的电力企业以私营为主，电力改革目标是放松管制、引入竞争、打破垄断、降低电价。大企业用户是推动改革的原动力。美国电力工业以州管理为主，联邦能源委员会只提出厂网分开、发电引入竞争机制的要求，具体改革方案由各州结合实际情况自行确定。改革模式多样化，有PJM电网的成功经验，也有加州失败的教训。
欧盟也只是对各国电力改革提出原则要求，改革模式、进度由各国结合本国国情自行确定。法国的电力改革是在欧盟指令的框架内，以保持整体实力和竞争优势，扩大在欧盟内市场占有率为目标。因此，法国电力公司仍然是国有化公司，保持一体化的体制，只是在功能上将发、输电业务分开，以满足欧盟指令的要求。这是以电价的低廉和用户满意为基础的，也是法国政府在欧洲一体化进程中保存实力、向外扩张的思想体现。
日本的电力改革虽然也以自由化为目标，但坚持谨慎原则，在保证有稳定的投资，有可靠的电力供应前提下，进行自由化改革。这是适合日本资源依赖进口、九大区域电网之间不存在资源优化配置的特点的。
各国在改革中一般都以现有电网管理体制为基础，提出改革方案，并采用渐进的改革方法，从改革到基本完成一般都要十年左右时间。
实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括：
---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。
---股东希望得到较高的投资回报。
---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。
---员工希望工作有保障和高工资。
---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。
---环境保护组织希望减少污染。
---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。
---燃料供应商希望保护其市场和投资。
电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。
根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。
而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。
针对不同发展阶段的电力市场，改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场，改革的焦点是降低电价，改革的首要目标是：降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量，基础设施扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。
对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是：吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。
电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外，还必须具备一定的技术经济条件，这些基本条件包括：
---系统必须有足够的规模（容量）：系统中要有若干的竞争主体，而且每一主体都能达到其经济规模。
---系统要有充足的备用容量：这既是市场化改革的原因之一（追求系统的价值最大化），也是市场化改革的基础（保证改革期间的安全稳定供电）。
---要有高质量的输配电网络系统。
---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。
---要有健全合理的电价形成机制，输电配电过网费的计算原则和办法。
---要有切合实际的长期电力规划（每年滚动编制一次），并明确组织实施规划的责任主体及办法。
---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。
---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作，确保系统运行安全。
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-建立完善的电力市场运营规则，明确现货市场和长期、中期、短期合同的关系及管理办法。---改革过程中原有电厂沉淀成本（因执行国家能源政策致使造价较高，缺乏竞争力）处理办法。
---新能源及再生能源（风力发电、水电等）发电补偿办法。
---要有成熟的信息技术系统支持。
---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。
电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。 在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。
电力改革是一个持续的过程，不会在一次改革后就停滞不前，技术的更新、市场的成熟及改革以前未察觉的问题，都需要对改革方案进行不断调整。在这个持续的演进过程中，可能要伴随着一些重大事项的发生，比如行业结构的重新调整、股份化改造、修改监管机制、大型公司交易（兼并、收购、重组），因此方案的不断调整是客观要求。英国改革后放弃电力库交易模式，今年起改用新电力交易规则（NETA）便是一例。
虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。
但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。
在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。
定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。
电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。
对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。
基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。
今日刊发系列专题文章《世界电力市场化改革对我们的启示》之二——《我们不该向国外学什么？》。文章结合世界各国电力改革的教训，回答了如下问题：怎样认识英国的电力私有化模式；怎样看待加州电力危机的教训；谁来负责电力供需的总体平衡；怎样看待西欧的电力市场重组和整合趋向；怎样认识电力商品的两个市场、两种合同；怎样正确对待环保政策的要求。
这次调查中，正碰上了三件对电力市场化影响较大的事件。一是美国加州的电力危机；二是法国在3月23日～24日欧盟首脑会议上否决了欧盟进一步加快开放电力市场的安排；三是英国3月27日起取消了强制性电力库，实行双边合同主导的新交易规则。这三件事既引起了正在推行电力市场化国家的关注，也引起了未推行电力市场化国家的关注。特别是加州电力危机的教训，震动了许多国家。
西方流传一句名言，市场能解决一切问题，但市场不能解决自己的问题。一个设计错误的方案，自己不能纠正自己。我们正着手进一步深化电力改革，不是更应该仔细地分析和冷静考虑正在发生的重大事件，从中得到一些有益的启示吗？
这场电力改革首先发生在英国，有深刻的政治背景。1979年保守党人撒切尔夫人赢得大选，认为“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业和垄断的工会”。1982年马岛战争胜利。1983年大选连任。1984年煤矿工人大罢工失败。预备已久的撒切尔夫人“私有化方案”诞生。进行了一系列国有行业的私有化改革，从北海石油、港口、机场、电讯、煤气到宇航、钢铁、煤炭、供水都私有化，最后把规模最大的电力工业私有化。
从分解英国电力公司（CEGB）为16个公司（12个地区输电公司、3个发电公司、一个高压输电公司）开始，16个公司分别大规模上市，外资大量进入并重组，发展到目前进行纵向整合，重新设定新的电力交易规则（NETA），前后经历了11个年头，从私有化模式到管制的不断加强，改革政策仍在不断地调整之中。
可以说，英国模式是一个完整的从资本主义国家国有电力向私有化转变的不归之路。尽管在具体操作模式和加强监管等方面探索了许多新的做法，但是，对于这种私有化模式，不仅不同的发达国家有他们自己的看法，发展中的中国，对关系国家重要命脉的电力行业，究竟采用什么模式，也是值得深思的问题。
加州电力危机的教训，各界都有不同的分析。但有一条是一致的，就是加州没有处理好市场开放和发展的关系。美国FERC两位专家在1993年考察了英国电力私有化以后，将英国的做法移植到美国，积极提倡电力进一步放松管制，实行自由化。
加州在电力危机发生之前，一直是推进改革的典型，但三年以后，碰到了加州新经济高速增长所引起的电力需求和供应不足之间的尖锐矛盾。正如前文所述，成熟与发展的两种电力市场，改革关注的焦点不同。中国是一个发展中国家，电力资源还是相当短缺的。电力改革的目标不完全是为了降低电价，改革要尽量有利于电力发展，要为社会发展和人民生活提供更多的足够的电力。不能改来改去改成了缺电，又回到加州轮流停电，又回到中国20年前长期电力危机的年代。
在加州发生电力危机期间，我们反复思考一个问题，就是这场危机的`法律责任由谁来负？按照美国的法律规定，政府通过经济管制对电力行业实施控制，法律规定供电公司对供电区域内的用户有不间断供电的义务和责任。现在电力行业发、输、配、售各个环节破碎化以后，显然哪一个环节都不能负责了，因此出现了电力公司向法院上诉，要求赔偿的状况，而不是政府上诉要求电力公司进行赔偿。我们先后请教了各国有关的监管机构、电力公司、律师协会和专家，请教了当初参与设计英国和加州改革模式的专家，都认为电力各个环节已无法执行过去的法令，监管机构是政策执行者，不能负责。政府认为它只负责宏观调控，平衡出了问题应当由市场负责，缺电了市场应当响应，增加供电，建设电厂。当市场没有反应或者不响应如何办？看来只能是美国政府和加州政府直接紧急干预，甚至出现了州政府出钱收购两大电力公司和电网的办法，出现了私有化——自由化——政府收购的逆向循环。
在一个电力有较大的富裕、增长速度极低的成熟电力市场中，短期内不会发生这样的问题。但电力急剧增长，把原有的储备容量吃光以后，很快就会在负荷高峰期间爆发出电力危机。把一个完整的链条分割破碎以后，谁也不能负责，法律也来不及规定谁将对此负责。崇尚自由化改革的专家们相信，由于“政府失灵”，所以“市场万能”，市场能解决一切，但是当出现“市场失灵”时，社会将怎么办？
在英国不断将国有电力公司分解缩小并私有化的同时，出现了国际和欧洲大电力公司进入英国，兼并重组、强占地盘的趋向。而且不仅在英国，跨国之间也互相借市场开放的机会，大量地进行兼并重组活动。
我们去英国访问期间，德国E－ON全部收购了英国POWER－GEN公司资产。德国彭博社报道：“德国最大型公用公司E－ONAG&127;同意以153亿欧元现金收购英国第三大电力公司POWER－GEN，同时会承受该公司的71亿欧元债务，这次跨国收购将使E－ON成为全欧第二大电力公司。”“POWER－GEN&127;在英国有300万客户，在美国有100万客户。”“E－ON借这次收购涉足英国及美国市场。”“E－ON&127;在德国的最大对手早已收购电话、传媒和其他资产，去年同意收购THAMES水力公司，成为全球第二大水力公司。”
在比利时，我们访问了掌握比利时电力市场80％的比利时电力公司。这家公司五年前已被法国里昂水务集团的TRACTEBEL百分之百兼并，&127;成为法国公司的子公司。TRACTEBEL积极扩展业务，&127;已掌握发电机组容量超过5000万千瓦，成为世界领先的大电力企业之一，欧洲第五大电力公司，是世界上最大的独立发电商。
在法国，法电EDF在国内电力市场饱和以后，积极拓展国际市场。&127;现在法电在国内拥有3000万客户，在国外已扩展2000万客户，还在继续扩展中。在德国，EDF兼并了德国第三大电力公司ENBW。在英国，EDF从美国公司手中买下了伦敦电力公司，伦敦电力公司经过三年经营，又买了英国300万千瓦的发电厂，&127;掌握了伦敦市区300万客户，&127;并取得伦敦以外100万客户的供电权。EDF和法国政府签订的未来五年目标中，&127;要使集团50％的营业额来自法国境外业务收入和非电业务收入，把扩展国际市场特别是欧洲市场放在重要位置。
2000年十大国外发电投资商，其中第六家POWER－GEN已在2001年被德国E－ON兼并消失了。世界十大国外供电投资商，&127;已无一家英国公司的位置。欧洲十大发电商其中第九家已被德国兼并，第十家已被法国兼并。欧洲将主要是前五家电力公司的天下。英国自由化改革的设想，只有公开竞争，每家公司只能占领20％以下市场，才能公平。相反，国际市场的大企业还要做大做强，争夺市场，许多国家正在使国内公司合并成大公司，以争得一席之地。
英国彻底厂网分开的结果，是丧失了国内电力公司的市场，成为跨国电力公司的天下。江泽民总书记在今年5月8日在香港举行的《财富》全球论坛上讲话中指出：“同时也必须看到，经济全球化是一把‘双刃剑’。”“经济全球化也使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响。”我们在推进电力市场化改革的过程中，对经济全球化的风险应该有充分的认识。电力作为关系国民经济命脉的基础产业，只有做大做强，才能抵御加入WTO后国际资本的冲击。
英国私有化改革的设想是厂网彻底分开、输配分开、用户自由选择供电商，将发电、输电、配电、售电各个环节分解。但经过十年左右的时间，英国又重新出现了纵向整合的趋势。美林公司两位高级分析员介绍说：在欧盟，允许主导性电力公司存在。对单个主体国家来说，要保持竞争地位，每个国家要有一两个主体公司，这样才可以尽量稳定电价。法国人更认为最好让客户不要经历波动性电价。最近，欧洲最流行的将是纵向整合模式。英国也在往这方向走。
国际资本的兼并重组趋向和最近出现的纵向整合趋势，反映了国际资本的动向和竞争的结果，是大企业占优势，这是不可阻挡的趋势。认为破碎分割才能实现公平竞争，只不过是学者们的“纸上谈兵”而已。综观英国、美国的实践，难道我们还能把十年前设计的英国模式简单搬来用吗？
一般商品市场中存在零售和批发两个市场，即现货市场和期货市场，即期市场和长期市场的差别，存在着现货交易、短期合同和长期合同的差别。当电力市场模式出现以后，尽管由于计算技术的先进性，一些繁杂的计价和竞价，可以在极短的时间内完成，但究竟能有多大的规模，多大的量进行竞价，现货市场交易能搞成什么规模呢？
加州电力市场的设计者，为了保证竞争的公开性，防止发电商和零售商勾结，操纵市场，一律强制性进入现货市场，实践证明是失败了。加州排斥了长期合同，把庞大的电力市场处于即时的交易状态。如一天分成48个时段，每个时段不同价格，即时平衡。当电力处于高峰状态时，整个电力市场和电价处于十分不稳定的状态。运转比较成功的美国东部PJM电网，现货交易量占15％。&127;我国竞价上网试点的经验也是在10％～15％左右。
试点的经验证明，电力市场是以一个长期市场为主导的市场，把电力看成一般商品一样，如同网上购物一样，任意选择，即时变化，是十分不切实际的经济学者的想法，完全不符合电力商品的特性。特别在供需不平衡时，需要新增的电力，是不可能呼之即来的，需要长期的平衡和长期的投资。
英国改革后十年将强制性电力库修改成以双边合同形式为主导的新交易规则，允许电力合同跨度从当天到几年以后，这是值得深思的问题。对发展中高速成长的不成熟的电力市场，如果没有长远的考虑，如果没有国家能源政策的支持，如果没有电力的长期平衡，一个关系国家经济命脉运转的电力系统，将陷入何种不稳定状态是可想而知的。
世界各国把环保政策都放在十分重要的地位。“京都议定书”已为发达国家减少温室气体排放提出了明确的目标和要求。美国布什总统发表了否定“京都议定书”的谈话，引起了世界各国环保人士的指责。在美国加州，有十分激烈的环保主义者，要求不能把发电厂和送电线路放在自己的后院，使建设一个电厂和一条大的输电线路很难得到批准通过。造成了十年没有新的大电厂投入，十年没有建成大的输电线路。在原有的储备容量吃光以后，电力危机出现了。最近十多年来，大量的用天然气发电代替石油和煤炭发电，取得了很大的经济效益。英国人承认他们是幸运的，十多年来由于丰富的北海石油、天然气的开发，关闭了大量的烧煤电厂，改善了环境。美国加州也是发展了燃气电厂，但当天然气价格随着石油价格暴涨以后，又不得不限制建设燃气电厂。
中国也能这样做吗？我们要合理地利用天然气，合理地开发利用再生能源，但是不把我们能源的基石放在丰富的煤炭资源上，运用清洁煤和洁净燃烧技术，把分散的煤炭污染，集中到现代化大电厂集中烧煤，治理污染的基础上，是别无出路的。我们没有那么多的清洁天然气，难道我们能制定立足于烧进口天然气的能源政策吗？
这场历时十多年的西方大力倡导的电力市场化改革，积累了丰富的经验和沉重的教训。直到今天，大多数国家都还在慎重对待，认为并没有到可以有结论的时候，情况还在发展。作为一个发展中的社会主义大国，我们要吸取可以为我们所用、适合国情的经验，也要抵制不切实际的做法，切不可盲目跟进，听信一些表面化的宣传，作为政策制定的依据。慎重对待，切实探讨其中的利弊，这是我们这次调查的体会和肺腑之言。
现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电，对电力系统供电可靠性的要求也越来越高，对电的需求越来越大，电力工业必须快速增长，这对于经济快速发展的中国尤为重要。电力体制改革必须把电力工业的客观规律与市场原则结合起来，以确保电力工业的健康发展。
电力系统的主要物理规律是即时平衡和整体互动性。前者是指在庞大的互联 电网中，电力的生产和消费必须保持实时平衡，任何背离都将引起频率波动，导 致设备破坏直至整个系统瓦解。后者是指电力系统中所有部分的复杂的相互影响， 连接在一起的电厂、电网和用电器，可以被视为世界上最大的机器，任何单一部 件的变化都会对整个系统产生影响。
电力系统的特点是产、供、销、用电同时完成，产品不能储藏。发电、输电、 配电、供电在生产上是一个有机联系的整体，是电力系统中不可缺少的重要组成 部分。每天不同时间用电量变化很大，为了保证电力系统安全正常供电，必须连 续不断地保持发、输、配、供电之间的平衡。为了适应用电负荷变化，在电力系 统中要有必要的备用容量（一般约8％左右），输电网要留有适当的裕度。电力系 统运营调度部门要随时监视系统运行情况，发生问题及时处理，以确保电力系统 供电安全。保持电力系统在生产、发展中的整体一致性，是电力系统的客观规律， 也是电力工业的一个主要特点。
电网中各输电线之间的电力潮流（输电容量）分配是根据物理学的克希霍夫定律确定的，输电线的传输容量是根据物理学欧姆定律、电磁感应定律确定的。 这是不可改变的客观规律，电力市场交易必须服从这些规律，根据上述规律确定 电网各个环节允许的输电容量进行交易。有的国家在电力改革过程中发生电网拥 堵现象，是由于设想的容量与电网允许通过的容量不一致。发生电网拥堵若是局 部的、小范围的，一般比较容易解决。如果电网拥堵发生范围很广，线路较长，为解决拥堵而需要建设的送变电工程较多，投资较大，会影响电力交易的经济合理性。是解决电网拥堵，还是修改电力交易合同或改变电源布局更合理，这就需 要作全面的经济分析论证。
输电成本一般与输电距离成正比，有时甚至高些。远距离输电投资很大，成 本也较高。如天生桥水电站到广东直流输电工程每千瓦时输电成本0.11元。阳城 电厂至江苏淮阴输电成本也是0.1元/千瓦时左右，距离更远输电成本将更高，远 距离输电不一定经济、有竞争力。因受输电能力和输电成本的限制，电力用户自 由选择供电商只能在一定合理范围内进行。将来实现全国联网后，认为广东用户 可从东北电网购电是不现实的。
部分经济学家认为，厂网分开后可以在大电网内采用邮票法收取输电过网费， 即不论发电厂与供电区之间距离远近，过网费相同｛过网费＝（输电总成本＋利 润）/总输电量｝，使用户有更大的选择空间。我们认为这种观点是不全面不正确 的。这样会严重扭曲不同电厂向用户供电的实际经济性。例如广西、云南、贵州 电厂向广东供电，其实际输电成本相差很大，用统一标准收费是不合理的。邮票 法比较方便，但只适用于供电范围不大的电网，远距离送电采用节点法（即不同 输电距离收取不同的过网费）收费较为合理。
核电、油电、天然气发电在靠近用电中心地区建设比较经济合理。烧煤电厂 则与煤的发热量有关，国内外的实践和研究说明，发热量低于12540千焦/千克的 煤在坑口建厂向外输电比较经济，发热量高于20700千焦/千克的煤一般在用电中 心附近建电厂综合成本低。因此除受环保、水源、出灰等建厂条件限制外，大部 分火电厂建在靠近用电中心地区。这是经济性决定的，不能认为是地区壁垒造成 的。各国电网之间交换电量的比率一般是不大的，欧盟各国平均为8％，日 本九大电网间为6.4％。
电力不能贮存，电力供应的系统性、随机性及高度可靠性，这是电力区别于 其他商品的一个重要特点。电力行业的公用性要求电力系统供应安全、质优、价 廉的电力。电力工业是资金密集型行业，建设发电、输电、配电工程要有大量资 金。一个地区内输电、配电网只能是一个，具有垄断性。发电、输电、配电之间 必须保持协调配合一致和系统性，服从电网统一调度。协调配合不好会造成停电 或重复建设。电力行业和其他行业一样必须进行规模经营才有竞争力。发展水电、 核电，再生能源发电，洁净煤发电等，并不都具有竞争力，有的需要政策上的支持。
电力改革必须把市场原则和电力系统客观规律结合起来。电力市场交易只能 在符合客观规
律的基础上进行。电力系统运营管理及发展规划，也要适应市场竞 争的需要，作必要的调整。要在电力公司内部对发、输、配电作功能性分离，分 开进行核算，确定输电、配电的过网费，为逐步实行厂网分开竞价上网创造条件。电力工业是耗用一次能源最多的行业，发达国家占40％以上。各国都从能源 供应的经济性、安全性出发，制定本国的发电能源政策。优先利用本国资源，进 口能源则选择适合本国特点来源可靠的能源，注意能源品种及来源多样化，并根 据能源市场供应情况及价格，及时调整能源结构。
英国石油、天然气、煤炭资源都很丰富，可以立足国内解决。过去以煤电、 核电为主，天然气发电很少，不1％。90年代起廉价清洁的北海天然气大量供应， 英国建了1800万千瓦天然气蒸汽联合循环电厂，用来替代发电成本高的燃煤电厂。 英国19发电装机容量7530万千瓦，发电量3382.2亿千瓦时，发电构成为：核 电占31％，煤电占39％，天然气发电占27％，其他占3％，形成煤电、核电、天然 气发电并重的局面。受北海气田资源限制，今后英国天然气产量增加不多，预测2 0后将开始进口，且天然气价格不断升高。目前已暂停天然气发电项目的审批。
法国本国一次能源不多，主要依靠进口，从能源供应的安全性、经济性出发， 坚持以发展核电为主的方针，取得了良好的效果。其发电能源不受世界石油市场 的影响，发挥了核电国产化及规模经济效益，发电成本在欧洲各国中是较低的， 除满足本国需要外还向国外出口。20法国电力公司装机10350万千瓦，其中核 电占82％，水电占13％，火电占5％。出口电量770亿千瓦时，占16％。
日本大量从国外进口石油、天然气、煤炭用于发电，并积极发展核电。石油 危机后停止建设烧油电站，大量进口液化天然气用于发电。年日本发电装机 容量22429万千瓦，其中水电19.8％，火电59.9％，核电20.1％，地热0.2％。200 0～规划十年新增发电装机5263万千瓦，其中水电580万千瓦（11％），核 电1263万千瓦（24％），煤电1984万千瓦（38％），天然气发电1206万千瓦（23 ％）。仍以核电、煤电，天然气发电为主。
美国能源资源丰富，主要立足国内，石油部分依靠进口，因环保主义者要求 国内放慢发展核电，水电资源已基本开发利用，故新增发电装机主要是天然气及 煤炭发电。90年代起转向重点发展天然气电厂，约占新增容量的65％。煤炭用于 发电，较直接使用对环境有利，故美国80％以上的煤炭用于发电。美国1999年发 电装机容量67781.1万千瓦，发电量37061.4亿千瓦时，其中水电3194.8亿千瓦时（8.6％），核电7282.5亿千瓦时（19.6％），煤电18843亿千瓦时（50.8％）， 油电1235.6亿千瓦时（3.3％），天然气5699.7亿千瓦时（15.4％），其他868.38 亿千瓦时（0.23％）。
美国前能源部长史莱辛格认为加州能源危机教训是多方面的，主要是忽视了 电力发展，造成缺电；其次是环保要求过高，限制在本州建设电厂；发电能源结 构不合理，只发展天然气电厂，天然气价格上升4倍引起电价上升。
比利时电力公司专家认为只有发电结构合理的大公司，才能在未来市场竞争中站住脚。市场竞争须在执行国家能源政策的条件下进行，否则会给国家造成损失。
中国是社会主义国家，电力工业是关系国民经济命脉的重要基础产业，国家 必须进行控制。电力系统发、输、配、供电各环节在生产运营上有着不可分割的 联系。在发展中需要统一规划，协调配合，才能防止重复建设，取得较好的经济 效益。在经济上发电、输电、配电可分开进行核算，并在发电部分引入竞争。
我国还处于社会主义初级阶段，发展是电力工业的主题。今后西电东送， 全国联网，开发西部地区大型骨干水电站和大型坑口火电站的任务很重。电力工业具有规模经济性，一个电源结构合理、经济实力雄厚、经营管理经验丰富、有大量人才的全国性电力公司，对推动电力工业改革和发展是必要的。
在我国发电市场已放开，并已初步形成多家办电竞争局面的情况下，要结合 全国各电网的特点制定改革方案，进一步引入竞争机制，逐步实行厂网分开竞价上网，健全合理的电价形成机制，使大用户有权选择供电商，同时提高服务质量。在改革中要注意解决好谁对各电网各省供电负责的问题。省公司在办电和保证供 电方面有重要作用，要避免发生类似美国加州的电力危机。电力系统是一个有机 联系的整体，行业破碎化经营迟早会影响电力系统运营。因此，我国电力体制改 革的目标是发展，是建设一个强大、高效、有中国特色的电力工业，而不是私有化和行业破碎化。
改革开放以来，我国电力工业得到了很大的发展。经过近二十年的努力，至初步扭转了全国主要电网缺电的局面，大部分电网实现电力供需基本平衡。东北、川渝等少数电网由于用电增长速度低于预测水平较多，出现暂时富裕。
深化改革对电力工业的发展起到了巨大的推动作用。二十年来我们采取的主要改革措施有：变独家办电为多家办电；积极利用外资并欢迎外商投资办电；每千瓦时工业用电征收2分钱电力建设基金；新厂实行还本付息电价；实行“煤运加价”政策；实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度，因地因网制宜”的办电管电方针。
过去二十多年的实践证明，电力体制改革以加快发展和向市场经济转变为目标，解决了连续二十多年的电力危机，形成了比较开放的电力市场和适合当时国情的电价机制，初步实现了电力工业由计划经济向市场经济的转变。
针对办电资金不够的情况，我国80年代初起实行集资办电、多家办电的方针。开始由地方政府出资，以后发展到组织地市企业、乡镇企业集资，利用煤代油资金，出售用电权集资，发行电力企业债券等多种方式办电。1984年国务院批准华东电网采取工业用电提价不超过两分钱的办法征收地方电力建设基金，1988年推广到全国，为地方办电建立了稳定的资金来源。
1985年国务院颁发了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，明确集资电厂可以独立经营，与电网签订供电经济合同，也可委托电网代为经营管理。实行多种电价，独立经营的集资电厂，其售电价格允许浮动。大多数合资或非
电力公司独资建设的电厂成立发电公司，形成了大批独立发电商。为了解决发展所需资金、设备不足的困难，同时又积极利用世行、亚行、日本海外协力基金，政府出口信贷等贷款办电，鼓励外商来华独资、合资办电。1985年深圳与香港合和电力有限公司合资建设沙角电厂，用BOT方式经营管理，广东与香港合资建设经营大亚湾核电站，成立华能国际和新力等电力开发公司利用外资办电。以后许多外商纷纷到中国投资办电。
年全国3.19亿千瓦发电装机容量中，国家电力公司在中国发电市场份额已降至50％左右。在2000年新增发电容量2055万千瓦中，国家电力公司投资部分占58％。
无论从国内投资还是从外商投资办电情况来看，我国是发电市场比较开放的国家，也是独立发电商较多的国家。发电市场的开放程度远大于日本、法国、意大利、西班牙、美国等国家。
改革开放前电力工业全部是国有企业。1982年龙口电厂集资办电，开始引入集体所有制成分。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站，引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源公司等股票在国内上市，以后迅速发展到2000年已有上市公司40多家，吸引了大量国内投资。华能国际开发公司，大唐公司，新力公司等进行股份制改造后股票在纽约、香港上市，吸引了国外大量资金。上市公司按照现代企业制度管理，促进了电力工业向市场经济模式的转变。
1999年全国已有大中型中外合资电厂39个，总容量2700万千瓦，外商投资23亿美元。到国外上市的发电公司3家，总发电容量1953万千瓦，筹集资金16.5亿美元。在国内上市的发电公司37家，在国内资本市场上筹集了数百亿元资金。电力工业已逐步形成以国有经济为主，多种经济成分并存的状况。以国家控股为主的股份制公司将是今后发展的重要方向。
1985年国务院出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，允许新电厂实行还本付息电价，使新电厂能够还本付息并取得合理收益。同时，对中外合资电厂，按照国际惯例通过签订长期合同明确年供电量及上网电价，由电力公司收购后转售给用户，吸引了外商来华投资办电。
以后又陆续推出高峰低谷电价，丰水期枯水期电价，鼓励用户多用低谷电、丰水期电力，以减少电网调峰困难，降低电力成本。1988年对炼铝、铁合金等大用户实行优惠电价，在加强城乡电网改造的同时整顿农村电价，逐步做到城乡同价。1999年在浙江、山东等六个电网进行部分电量竞价上网的试点。
电价改革在解决缺电，建立社会主义市场经济体系方面发挥了重要作用，已成为经济调控的重要手段。在燃料、设备价格逐步与国际接轨的情况下，我国电价水平在世界上是比较低的。
在电价政策上也存在一些问题和缺点，主要是：没有出台规范的电价定价原则、计算办法、审批程序；对电厂造价没有限制，助长了建设中的铺张浪费，造价过高，使电价不合理升高，加重了用户负担；居民用电价格低于工业用电价格；农村电价过高；电力公司内部没有对电厂和电网成本分开计算，定价透明度不高。这些都需要在今后深化改革中解决。
改革开放前，我国电网规模不大，初步形成了华北、东北、华东、华中、西北等五个跨省电网及山东、福建、广东、广西、四川、云南、贵州、蒙西等十多个独立省网。不少省网还分别由几个独立的小电网供电。
改革开放后加强了电网建设，建成了一批500千伏骨干送变电工程，使各跨省电网的联系大大加强。1989年建成了葛洲坝至上海直流输电工程，加强了华东、华中电网间的联系。90年代初建成了供电范围包括广东、广西、贵州、云南的南方电网。2000年我国形成了华北、东北、华东、华中、南方、西北、川渝等7个跨省电网及山东、福建、海南三个省网及北疆、拉萨等电网。其中华东、南方、华北、东北电网发电装机容量已超过4000万千瓦，跻身世界大电网行列。
今后十年将在北部、中部、南方三大电网的基础上逐步实现全国联网。在南方电网扩大西电东送容量的基础上，建设三峡向广东送电300万千瓦的直流输电工程，实现南方与中部电网联网。三峡水电站发电后，将向华中、川渝、华东送电，形成中部电网，福建联入华东电网。今年实现华北与东北联网，逐步实现华北与山东联网，建设西北向华北、山东的输电工程，形成北部电网。同时规划三大电网在南北方向上多点互联，全国大部分地区将实现联网，成为总装机容量约5亿千瓦，仅次于北美、欧洲电网的世界第三大联合电网。
为加速开发利用西南的水电资源，年后将建成金沙江溪洛渡、向家坝水电站及其他梯级水电站，送电华中、华东、两广；开发澜沧江小湾、糯扎渡等水电站送电广东，雅砻江锦屏等梯级水电站送电川渝、广东；黄河上游梯级水电站向华北送电等。全国联网将不断加强。
撤销电力部，由国家经贸委及各省经贸委负责政府管电职能。国家电力公司成为国务院直属企业，授权经营原电力部管理的国有资产。各省电力公司也不再履行省政府管电职能，为政企分开迈出了决定性的一步。
国家电力公司成立以来，积极实施公司制改组、商业化运营、法制化管理，努力推进两个根本性转变，取得了显著成绩：
坚持以战略总揽全局，推动公司化运作。及时提出和确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流电力公司”的战略构想，公司整体实力明显增强，跻身世界企业500强。
坚持以发展为主题，推动电力结构调整和资源优化配置。在结构调整中抓发展，依靠科技进步和体制创新推动结构调整，初步走出了一条速度、质量和效益相统一的发展道路。积极推进全国联网、“西电东送”，加大电网建设力度，实施城乡电网建设与改造。
坚持以改革为动力，推动两个根本性转变。坚持深化改革，认真贯彻“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低电价，改善服务，促进发展”的改革思路，制定了“四步走”的改革战略。积极主动地实施政企分开、厂网分开和农电体制改革等各项重大改革。
坚持以强化管理为重点，推动公司效益持续增长。～2000年，在外部增支因素较多、部分地区电价不到位的情况下，主营业务年收入由2500亿元增长到3158亿元；累计实现利税1325亿元，其中利润366.4亿元，上缴税金1063亿元。多种产业年总收入由820亿元增长到1238亿元，累计实现利税395亿元，其中利润224亿元，上缴税金171亿元。
坚持“三严一表率”，推动公司系统员工素质不断提高，确保职工队伍稳定。坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子，领导干部要做表率”的方针，全面加强党的建设和各级领导班子建设，对领导干部严格要求，严格管理，严格监督。84％以上的单位被评为市地级以上文明单位，60％以上的单位被评为省部级文明单位。
坚持以服务为宗旨，推动电力行业作风的好转。把搞好优质服务作为电力企业的基本使命，全面推行规范化、现代化服务。严格执行电价政策，整顿电价秩序，通过城农网建设改造，城市电价平均降低0.05元/千瓦时以上，农村电价平均降低0.1元/千瓦时以上。全国无电县减少到4个，乡镇和行政村通电率提高到98％以上。2000年全国发电量和发电装机容量居世界第二位。但人均水平仅为发达国家的10％～20％，还不到世界平均水平的一半。保持快速发展以满足经济发展和人民生活水平提高的需要，仍是电力工业的主要任务。
“十五”计划纲要提出了经济年均增长7％的预期目标，据预测，相应需要发电量18000亿千瓦时，年均增长5.65％，发电装机容量约4亿千瓦，年均增长4.6％。2010年实现国内生产总值翻一番，发电量将达到23600亿千瓦时，发电装机容量约5.2亿千瓦。不仅在增长速度方面远远超过发达国家，而且在每年需要增加的发电量和发电装机容量，也大大超过发达国家。
目前国外的电力体制改革都是在装机容量有富裕、用电增长缓慢（1％～2％）的发达国家进行。对发展需求不大的国家，改革的主要目标是降低电价，改善服务。而在用电增长稍快（3％～3.5％）的美国加州电网由于忽视了发展，发生了电力危机。英国改革之初全国发电装机富裕20％以上，十年用电增长16.5％，年均增长仅1.5％，负荷增长不到1％。即使十年不新增发电装机，电力还有富裕。 1987年我国发电装机容量为1亿千瓦，1995年3月达到2亿千瓦，2000年4月突破3亿千瓦，电力供需大体平衡，华北、华东等7个电网供需基本平衡，东北、华中等4个电网略有富裕，广东、浙江、河北南网等三个省网开始缺电，且人均用电水平很低，不到世界人均水平一半。
为了实现“十五”计划和21世纪中期达到中等发达国家水平的目标，电力工业必须继续保持快速增长。今后十年发电量预测需要年均增长5％～6％，年均新增发电装机2000万千瓦左右。今后西电东送和全国联网任务十分繁重，电力系统需要统一规划，组织协调安排建设，需要大量资金投入，建成后经营管理工作也很复杂。
发展是硬道理。中国电力体制改革目标与发达国家成熟的电力市场不同，应以促进发展为主要目标，同时逐步引入市场竞争，降低成本，改善服务。电力体制改革方案要结合实际，逐步实现厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制，改善服务。要周密设计，完善立法，谨慎从事，分步实施。
结束语：
这组系列文章《世界电力市场化改革对我们的启示》，到今天为止已全部刊完。我们希望大家对电力改革给以关注和理性思考，也欢迎大家就此发表意见。我们相信，不断深化的电力工业改革必将促进电力生产力的发展，必将使电力工业更好地满足经济发展和人民生活水平提高的需要。
规划管理局个人工作规划(篇3)
x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署，以新一轮机构改革为契机，深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命，勇于担当，奋发有为，不断为x高质量发展贡献市监力量。
一、2021年工作特色
2021年，县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任，团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当，取得了新进展新成绩。
(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机，成立工作专班，制定实施方案，大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共98家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统，完成率局全市第2;高标准实现“浙食链”应用落地，新增激活并应用全程可追溯食品生产主体500余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成198家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事，完成农村家宴“阳光厨房”建设22家;成功打造13家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数550家，已完成1182家，完成率达214.91%;截至6月21日，特种设备实现“件件赋码，应赋尽赋，应消尽消”，所有在册特种设备均已100%赋码，后续新增设备实时赋码，确保赋码率持续保持100%。二是创建萧江卤制品数字化智治园区。创新数字化应用，在“阳光工厂”系统的基础上，升级改造萧江卤制品园区数字化管理，打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业13家，目前数字化智治平台已开发完成，部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“hui”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革，推进党建工作机制进一步升级，率全省之先谋划打造本地特色的四“hui”党风廉政平台，包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块，建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。
(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任，助力x打造共同富裕示范区“26县标杆”。做大“品字标”军团。2021年，新增“品字标”认证企业13家，新增数量位居全省第6、全市第3。争创省政府质量奖。成功推动浙江一鸣食品股份有限公司入围2021年省人民政府质量奖现场评审环节，实现x县的首次入围;11月，国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“浙江制造”标准历史性突破。组织10家企业参加“浙江制造”标准立项答辩工作，成功拿下8个主导制订标准名额，80%的通过率创x历年最高记录。2021年新增“浙江制造”标准6个(任务数3个)，发布完成率居全省第2、全市第1;2021年x红色旅游省级标准化试点项目已获浙江省市监局文件批准并下达同意立项文件，该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“一鸣股份”和“佩蒂股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“子久文化”获得市重点商标成长型企业称号，“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划，预计11月份发文公布。
(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛，要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮，加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神，围绕“一个目标”、实施“四项制度”，深化落实重点工作部署推进：“一个目标”，即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀，特别是在省局考核中取得了第17名的成绩，今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”，即每周研判制度。每周一召开局专班研判会，查找落后原因，研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所，每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍，开展专项督查，每周颁布竞赛红黑榜，将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩，关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等，充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。
(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业，以“三个增强”积极开展疫情防控，即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”，实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”，充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人，已完成疫苗接种2938人，接种率达98.89%;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定，在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导，督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿，对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。
二、2022年工作思路
2022年，县市场监管局的工作思路归纳起来就是：重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。
(一)重服务，进一步优化营商环境，推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手，坚持商事制度改革纵向深化，推广普及电子营业执照应用，推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系，着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，最大限度减少行政干预，进一步提高商事登记便利化水平，全面提升准入和退出便利度，力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点，深入实施知识产权战略，不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平，以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手，持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲，建立发明专利储备库，新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化，鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作，鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标，加大主流媒体宣传力度，进一步提升品牌影响力。
(二)利民生，进一步关注人民福祉，建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖，完成新设立学校的“阳光厨房”建设，迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖，确保新增食品生产企业当年设，当年创，当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作，巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性，持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸，抓实“无理由退货”承诺落地。
(三)抓监管，进一步落实最严监管，擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作，筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管，全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措，开展进口冷链食品闭环管理专项检查，持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”，继续发挥“药店哨点”作用，普及应用“温州防疫码”，一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果，巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度，全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用，实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯，全面提升我县食安水平，巩固食安创建成果。聚焦民生实事，全力推进“阳光厨房”建设，推动“浙江外卖在线”落地应用，提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动，在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管，提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识，压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求，构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治，加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制，落实企业安全生产主体责任，杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域，强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力，持续开展“放心消费”培育工作，加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域，开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动，加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用，进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用，围绕群众关心、社会关注的重点热点问题，开展“亮剑”系列稽查执法专项行动，查处一批大案要案。
(四)创特色，进一步挖掘本地优势，打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势，以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托，在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验，进一步加强与县级有关部门合作，引导小微企业进行整合，进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势，加速小微园建设，降低小微企业入园门槛，把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势，深入行业开展一线调研活动，进一步摸清我县特色产业具体发展情况，从市监领域出发，收集产业存在的共性问题，予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发，强化入企指导帮扶，特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”，大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设，对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进，争取尽早落地。针对印包机械产业，要进一步发挥印包装备标准化研究院功能，强化研究院配置，并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点，深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托，深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用，运用数据分析规律，形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型，以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革，以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。
(五)抓队伍，进一步强化铁军建设，建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领，领导班子带头深入开展主题教育活动，强化问题意识，树牢鲜明问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化作风建设，全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度，通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度，积极落实省、市局“尽职照单免责，失职照单问责”机制，努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾，激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制，持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训，帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时，要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动，形成优势互补，进一步强化执法队伍建设。
规划管理局个人工作规划(篇4)
日本：稳步推进市场自由化
日本电力在1951年5月以后，放开实行民营化，就形成了区域垄断的9家电力公司，这9家电力公司在区域都是实行发、输、配垂直一体化的管理体制。 由于日本的一次能源基本都是依赖进口，9大电力公司之间电源结构趋同，因此在国内不存在北电南送、西电东送问题和电源结构调整的问题。9大电网之间是弱联系，交换的电力和电量很少。
日本政府由通产省负责对电力实施管制。管制的主要内容是：电价、环境保护和规划。电价管制的原则：一是成本主义原则――按完全成本作为核定电价的基础；二是共同报酬的原则――合理的利润，最早的总资本报酬率为8％；三是公平负担的原则――采用成本加利润的办法。对环境保护的管制主要是限制二氧化碳的排放和对核电建设的环境评价；对规划的管制主要是对长期供求规划和核电建设规划要与电力公司共同讨论。
1999年出台的新电力法是为了促进竞争，实现电力自由化。它的主要内容：一是放开占市场份额30％的特别高压用户（2万伏，用电2000千瓦以上），允许这些用户自主选择电力公司，直接参与电力零售；二是新建电源项目实行招标。新电力法的施行，虽然放开了30％的电力市场，但到目前只有2％至3％的用户更换了供电商。
从2000年3月电力市场放开，实行自由化。政府计划到2004年对现行开放作一个回顾：首先要检查的是自由化以来的实际情况；第二，了解海外自由化发展状况；第三是要检查电力作为公用性事业，在保持其公用性方面做得如何，在此基础上再考虑自由化的范围是否要继续扩大，是不是要全面自由化。
美国电力改革的核心是放松管制，引入竞争，提高效率，降低电价。1978年公用事业管制政策法出台，允许企业建立电厂并出售电力给地方公用事业公司。1992年能源政策法案出台，同意开放电力输送领域，并要求在电力批发市场引入竞争。1996年，联邦能源管制委员会要求开放电力批发市场。厂网分开只明确必需进行功能性分离，分开核算。
美国在放松电力管制过程中，出现了加州大停电和电价飞涨、电力公司申请破产保护这样的重大问题，令政府惊惶失措，令世人震惊。美国的电力改革是从加州开始的，由于充分相信市场的力量，“市场能解决一切问题”，大部分照搬英国改革模式，改革方案中存在固有的缺陷：
一是强迫电力公司出售50％的发电容量，而同时没有要求电力公司和发电商之间签订长期稳定的供购电合同。二是要求电力公司必须100％从现货市场购电，没有期货市场，市场无法提供反映长期供求关系的价格信号。三是缺乏科学合理的价格传导机制，对最终用户的零售价格冻结，而批发市场价格可以大幅波动和上涨，使得处于中间环节的`电力公司无所适从，价格倒挂，最终申请破产保护。四是保证电网用电增长需要的供电责任不落实，将这一重大责任寄托于市场的自我调节。另外，环保主义者对环境保护的不切实际的苛求，也是造成加州十年没有建发电机组，投产新的输电线路的原因之一。
美国出现了加州这样的问题，但美国最大的东部PJM&127;电网根据实际情况选择了纵向整合电力改革模式，获得了成功。具体做法是：
1?将各电力公司发电、输电、配电、供电进行功能性分离，财务分开核算。将输电分离交给系统独立运行者管理，不要求强制出售发电厂，引入竞争机制，逐步放开供电，用户有权选择供电商。
2?PJM负责输电系统经营，进行职能管理，&127;提出输电计划对发电厂进行调度，不拥有输电资产，公平为市场参与者提供输电服务和电力交易市场。
3?电力公司及供电商分别对用户供电负责，供电负荷要有发电容量保证并有必要的备用容量，不足将受处罚。
4?发电容量来源由三部分组成：（1）本公司电厂；（2）双边交易合同；（3）现货市场和一天期货市场。电力市场交易容量约占15％左右。
5?为反映电网内部能力限制和拥堵，电力市场实行分区边际定价机制。
在美国本土的48个州中，现在已有24个州正在制定和实施电力改革计划，其中弗吉尼亚和西部的一些州，已经根据加州出现的情况，决定放慢改革的步骤，内华达州已经决定将电力改革延期4年。
2000年美国联邦能源管制委员会提出要建立区域输电机构，在跨州的一定区域范围内，创造一个中间没有隔离层、没有独断层的完整的输电经营系统。区域输电机构的重要作用，一个是集中精力把输电基础设施建设好，一个是监督系统的运行潮流。
英国的电力市场化改革始于撒切尔时代。1979年保守党赢得大选，撒切尔夫人坚信“市场万能”，减少政府对经济的直接干预，廉价出售政府拥有的企业，进行了一系列国有行业私有化改革。并于1988年2月发表《电力市场民营化》白皮书，拉开了电力市场化改革的序幕。
英国电力市场化改革的核心是实行私有化和在电力市场引入竞争。1990年3月31日，按《电力法》形成新的产业结构：国有电力企业被分解为12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司。供电商包括地方供电公司和二级供电商。英格兰和威尔士电力库开始交易，允许大于0?1万千瓦用户选择供电商。
1990～1996年上述各公司股票陆续上市，完成私有化。1998～1999年，允许所有用户选择供电商；新电力交易规则方案（NETA）出台；2001年3月27日，新电力交易规则施行，以多个市场和双边合同取代强制性电力库。
自行业改革以来，由于引入竞争，加强管理，减人增效，及成本低的天然气发电比重由1％提高到22％等因素，零售电价有较大幅度下降，居民用户价格下降28％；中型工业用户电价下降约31％。此外，政府为减少持续降低电价的压力，在改革之初将电价提高了约25％，为改革和电价降低提供了较宽松的条件和环境。
当不少国家纷纷效仿英国率先推行的电力库模式的时候，英国却又率先抛弃了这一模式，取而代之的是一些新的改革措施：
1.从2001年3月27日起取消强制性电力库，实行新的电力交易规则。新电力交易规则NETA是一个由双边合同形式主导的市场，合约双方包括发电、供电及交易商和用户；供电商和发电商可就将来任何时候买卖电力订立合同；允许电力合同的时间跨度从当天到几年以后，合同需要实物交割；国家电网公司作为系统运营商，接受电力的买卖出价，以平衡1．5小时以内合同交割中出现的供给和需求的差额，并解决输电网的堵塞问题；系统运营商调度电力直到满足需求，市场价格为系统平衡时最后一个发电单位电价；对合约电量和实际电量不符的市场参与方，将按系统平衡时接受的电力买卖的价格支付费用，并且支付系统运营商使系统平衡的成本。
2.纵向整合。供电公司购买发电商，实现发电和售电的自我平衡，目前英国五个最大的供电公司，发电和售电是基本平衡的。
司的用户规模将由300万户提高到500万户，实现规模效益。
法国电力公司在电力行业中占据绝对统治地位。法电占全国总发电量和装机容量的94％，拥有100％的输电业务，自1958年起拥有75年输电网的独家经营权，拥有全国96％的配售业务，拥有100％的电力进出口业务，2000年全国发电量的16％输出国外，主要对瑞士和英国出口。在欧盟指令的推动下，法国制定并实施了《关于电力公共服务事业发展和革新的法律》，即新电力法。新电力法明确公共服务使命及其资金来源，设立公共服务基金，加入电力价格中，由用户负担；确立供电市场开放时间表和有选择权用户；建立生产许可证制度；设立一个电力监管委员会，经费由财政负担；成立在管理上独立于发电的输电网管理机构；法国电力公司实行发、输、配账目分开；法国电力公司业务经营领域将扩大，允许对有选择权用户提供供热、供气等服务。
新电力法的实施，迈出了电力市场化改革的第一步，在2000年用电量1600万千瓦时以上的拥有选择权的1200个用户中，有20户更换了供电商。 法电对电力改革主张纵向整合，实现规模经济，反对破碎化；并要考虑长期发展战略。法电提出到2005年的四大战略目标：一是用户非常满意率达到50％以上；二是集团50％的营业额来自法国境外业务收入和境内非电业务收入；三是集团的经济效益跻身于同类能源服务的国际性集团的前三名；四是法电集团的全体成员与企业的观点和目标保持一致，处处体现企业价值。
尽管有来自欧盟的压力，但法国政府对法电的政策仍没有太大的变化：一是仍与法电签订三年的经济合同；二是没有将法电分解为若干公司的意愿，只是按电力法的规定将其发、输、配业务实现功能分离和财务分开；三是没有将法电私有化的意愿；四是没有要求法电裁减员工；五是没有给法电设定降低电价的目标。
欧盟于1996年12月19日一致通过关于放宽电力市场的指令，内容包括：
一、有选择权用户可自由选择供电商，参与的欧盟及欧洲经济区13个国家必须依据时间表开放供电市场。
二、供电市场可采用不同的业务模式。
第三方接入：有选择权的客户和供电商可接入供电网络；允许采用纵向整合化系统，但必须将发电、输电和配电行业的会计账目分开；可采用管制价格或协商价格。
单一买家：有选择权的客户可与独立供电商签订合同，但所有电力均由单一买家供应，而单一买家则按约定价格向合约供电商购买电力。
三、对于发电市场，欧洲国家可选择采用招标机制或许可证制度来监管新的发电容量。
欧盟指令发布后，整体而言，市场改革步伐比“欧洲竞争指引”的指令所预期的要快得多，在2000年，欧洲市场已开放了80％，远远超过规定的30％。
欧盟指令对欧洲电力市场造成的影响主要有：分开会计账目的规定迫使许多公司就发电、输电和配电业务成立不同的法人实体；行业并购和重组增加；公司开始从技术推动市场策略向以市场为主导的业务阶段过渡；消除了欧洲共同体间内部贸易的壁垒，竞争促进了价格的下降。
为解决国与国之间电网互联薄弱，线路堵塞的问题，加快欧洲统一市场建设，实现更大范围内的资源优化配置，欧洲正努力加强国与国之间的联网建设。他们认为同步电网没有界限，越大越好。因此，除加强欧洲大陆联网建设外，他们还计划建设环地中海电网，将北非、中东等二十几个国家电网连接到一起，实现优势互补。
规划管理局个人工作规划(篇5)
有关水库管理局工作计划范文
XX年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年，也正值我局新一届局领导班子刚刚组建，这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新一届局领导班子的团结带领下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，科学管理，促进各项工作全面协调可持续发展，创新管理方式，提高管理水平；抓好水价调整，拓宽增收渠道，为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际，XX年我们要着重做好以下工作：
一、继续深化改革，创新管理方式，改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作，按照省厅的部署，积极稳妥地推进体制改革。
二、抓好防汛工作，全面落实防汛责任制，确保渡汛安全。
三、加强领导班子建设和党风廉政建设，提高局领导班子的执政能力，抓好精神文明创建工作，确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收，促进我局三个文明建设的协调发展。
四、抓好供水管理和电力生产工作，全年计划总供水1.09亿m3（其中工业供水2500万m3，农业供水7500万m3，直供水950万m3），供水总收入1077万元；计划发电900万度，收入170万元；其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元（详见～年财务收支计划）。
五、重点抓好创收项目：首先在做好水价测算的基础上，积极向上级机关汇报，并与有关部门沟通协调，大力抓好直供水水价的调价工作，力争使直供水价格由现在的 /m3增至/m3。同时积极扩展直供水客户，重点在古交市下功夫；其次积极协调好与引黄的关系，争取资金 万元；最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计 万元。确保我局经济的可持续发展。
六、继续完成XX年度遗留工程和绿化美化工程的基础上，重点抓好环库绿化带工程的前期工作。
七、加强办公自动化建设，在完成好局域网工程的同时，积极筹建水库数字库和水库网站。
八、继续抓好库区确权定界工作，科学规划，积极推进，分步实施，为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。
九、坚持以人为本的经营管理理念，保证职工工资按时发放，进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平，使大家的生活水平得到不断改善，确保我局社会治安的安全稳定。
规划管理局个人工作规划(篇6)
工作计划：城市管理局工作计划
城市管理局是城市规划、城市建设、城市环境保护等重要职责的承担者。在未来的一年里，我们将继续努力，从城市建设、城市环境保护等各方面出发，致力于打造更加美丽、宜居的城市。
一、城市建设
1、推进城市更新改造
在城市更新改造领域，我们将积极推进空置房屋利用、民居北转南等城市更新改造工作，提高居住品质，促进城市发展。
2、加强市政基础设施建设
在市政基础设施建设方面，我们将加强市政道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设，增强城市维护能力。
3、规范建筑市场秩序
为了规范建筑市场秩序，我们将加强对建筑施工的监管，加强对建筑材料的抽验，促进建筑市场安全高效发展。
二、城市环境保护
1、强化环境治理
在城市环境治理方面，我们将加强环境监测，严格处罚非法排污企业，推进垃圾分类工作，提升城市环境质量。
2、加强公园绿化
为了打造更加绿色宜居的城市，我们将加强公园绿化，增加花园和自然景观，提高居民生活质量。
3、推进水体治理
为了打造更加生态健康的城市，我们将推进水体治理，加强对水环境的保护，提升城市水环境质量。
三、城市管理
1、营造优良社会环境
我们将加强对城市乱象的整治，推进市容市貌的提升，营造优良的社会环境。
2、改进城市管理方式
为了实现更高效的城市管理，我们将推进城市管理方式改革，完善城市管理制度，提高城市管理水平。
3、加强与市民的沟通
我们将倾听市民的呼声，重视市民的意见和建议，加强与市民的沟通，实现城市管理与市民服务的良性互动。
总之，城市管理工作是一项长期的艰巨任务，我们需要不断进行深入的思考和研究，不断地学习和实践，才能够不断推进城市的健康、有序、可持续发展。我们相信，在全局领导的关心下，全体职工的努力下，城市管理局一定能够取得更加优异的成绩，为城市发展做出更大的贡献。
规划管理局个人工作规划(篇7)
1、以科学规划为龙头，着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针，高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施，深入挖掘，建设、完善一些重量级的景点、景观，并做好与之配套的绿化等基础设施建设。
一是积极开展总体规划的宣传工作，让全体村民、全体工作人员了解总规，自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下，做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划，做到统一规划，分步实施。
在建设上，要按照丰富内涵，提升旅游区品位的要求，突出重点，在优化和完善原有旅游景点，增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章，积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另，要积极做好招商引资工作，根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度，完善招商引资考核与奖励办法，实行科学考核，绩效挂钩。
2、加大市场营销力度，提高品牌知名度。经过多年的开发与建设，知名度逐年提高，以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰，品牌效应已具雏形，但离知名品牌的要求还有相当的距离，需要不断努力。～年紧紧围绕新的营销方针，加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市，要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式，全方位、立体式的开展宣传，营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区，设计新的旅游产品，经过精心设计和包装，来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备，用面对面的直销方式，直接与旅行社接洽，发展业务。
二是要加强与旅行社合作，在重点城市，选择1～2家优秀的旅行社，进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任特聘营销员，深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路，紧紧抓住高速公路的开通的有利时机.
规划管理局个人工作规划(篇8)
日本电力在1951年5月以后，放开实行民营化，就形成了区域垄断的9家电力公司，这9家电力公司在区域都是实行发、输、配垂直一体化的管理体制。 由于日本的一次能源基本都是依赖进口，9大电力公司之间电源结构趋同，因此在国内不存在北电南送、西电东送问题和电源结构调整的问题。9大电网之间是弱联系，交换的电力和电量很少。
日本政府由通产省负责对电力实施管制。管制的主要内容是：电价、环境保护和规划。电价管制的原则：一是成本主义原则――按完全成本作为核定电价的基础；二是共同报酬的原则――合理的利润，最早的总资本报酬率为8％；三是公平负担的原则――采用成本加利润的办法。对环境保护的管制主要是限制二氧化碳的排放和对核电建设的环境评价；对规划的管制主要是对长期供求规划和核电建设规划要与电力公司共同讨论。
1999年出台的新电力法是为了促进竞争，实现电力自由化。它的主要内容：一是放开占市场份额30％的特别高压用户（2万伏，用电2000千瓦以上），允许这些用户自主选择电力公司，直接参与电力零售；二是新建电源项目实行招标。新电力法的施行，虽然放开了30％的电力市场，但到目前只有2％至3％的用户更换了供电商。
从2000年3月电力市场放开，实行自由化。政府计划到2004年对现行开放作一个回顾：首先要检查的是自由化以来的实际情况；第二，了解海外自由化发展状况；第三是要检查电力作为公用性事业，在保持其公用性方面做得如何，在此基础上再考虑自由化的范围是否要继续扩大，是不是要全面自由化。
美国电力改革的核心是放松管制，引入竞争，提高效率，降低电价。1978年公用事业管制政策法出台，允许企业建立电厂并出售电力给地方公用事业公司。1992年能源政策法案出台，同意开放电力输送领域，并要求在电力批发市场引入竞争。1996年，联邦能源管制委员会要求开放电力批发市场。厂网分开只明确必需进行功能性分离，分开核算。
美国在放松电力管制过程中，出现了加州大停电和电价飞涨、电力公司申请破产保护这样的重大问题，令政府惊惶失措，令世人震惊。美国的电力改革是从加州开始的，由于充分相信市场的力量，“市场能解决一切问题”，大部分照搬英国改革模式，改革方案中存在固有的缺陷：
一是强迫电力公司出售50％的发电容量，而同时没有要求电力公司和发电商之间签订长期稳定的供购电合同。二是要求电力公司必须100％从现货市场购电，没有期货市场，市场无法提供反映长期供求关系的`价格信号。三是缺乏科学合理的价格传导机制，对最终用户的零售价格冻结，而批发市场价格可以大幅波动和上涨，使得处于中间环节的电力公司无所适从，价格倒挂，最终申请破产保护。四是保证电网用电增长需要的供电责任不落实，将这一重大责任寄托于市场的自我调节。另外，环保主义者对环境保护的不切实际的苛求，也是造成加州十年没有建发电机组，投产新的输电线路的原因之一。
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规划管理局个人工作规划(篇9)
一、基本情况
2019年X月X日，按照机构改革相关要求，X县市场监督管理局挂牌成立。同年X月X日经中共X县直属机关工作委员会批复成立中共X县市场监督管理局党总支委员会，同年X月X日成立新一届党总支委员会，2020年X月X日改选后的党总支委员会由X名委员组成。截止目前，全局现有党员X人(驻村工作队三人)，预备党员X人，发展对象X人，入党积极分子X人。下设三个党支部：X县市场监督管理局机关党支部、X县市场监管所队联合党支部、X县市场监督管理局退休干部职工党支部。
二、重点工作开展情况
(一)全面贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，规范基层组织设置，加强党员队伍和党务工作人员队伍建设。因人事调整，根据党章规定，我党总支委员会于2020年X月X日召开了党员大会，应到会党员X名，实到会党员X名，其中有选举权的正式党员X名。经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票的方式，一致通过增补X同志为新的一届党总支委员会委员。
(二)坚持把学习放在首位，政治理论和业务学习贯穿全年工作始终。特别是上级要求学习的内容，不遗漏并要求学习效果和质量。要求党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫。自学以支部为单位，集中学习以全局在职党员为单位，制定学习计划，不拘泥形式、章节，每月集中学习一次。党员的集中学习与活动，由党总支统一组织。党员的日常管理由各支部自行管理。今年我局把学习宣传贯彻全国“两会”精神作为当前和今后时期首要任务，采取邀请全国人大代表传达“两会”精神、个人自学、党总支书记讲党课、专题研讨等方式，引导全局党员干部学好、用好全国“两会”精神。截止目前，党员政治理论和业务集中学习8次。
(三)严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》。今年我局把入党积极分子、发展对象纳入了党员集中学习管理，并要求其积极参加县直属机关工委组织的培训。X名积极分子参加了县直机关党工委组织的集中培训。X名支部书记参加了全县的党务工作者培训。
(四)坚持“三会一课”制度，以主题党日为载体，丰富党建工作内涵。积极开展主题党日+活动：元旦、春节为贫困户送去米面粮油慰问金，春耕时期为贫困户送去化肥、农药，为困难群众解决了一些实际困难。4月10日，开展防疫有我 爱卫同行的爱国卫生活动。5月12日，开展“只争朝夕 笃定前行”主题党日义务植树活动，充分发挥党员的先锋模范作用及团队合作精神，传递绿色正能量。6月30日上午，开展庆“七一”主题党日活动，我局党总支组织全体在职党员、预备党员、入党积极分子共计X人到X县廉政文化警示教育示范基地参观学习，接受了一堂立体式、直观式廉政警示教育。7月X日，党组书记、局长X同志结合全国、全县“两会”精神，以《深入学习贯彻习近平总书记全国两会重要讲话精神 扎实做好新形势下市场监管工作》为题，通过PPT的形式为全局干部职工讲授了一堂深入浅出、生动详实的专题党课。8月X日，X县市场监督管理局新时代文明实践志愿服务队组织X余名志愿者深入包扶联系点蔡木山乡上都河村开展志愿植树 助力绿色家园建设新时代文明实践志愿服务活动。9月X日，参加X社区联合党委举行的“同抒爱国情，共筑爱国梦”主题党日活动。截止目前，共开展党日活动X次。(因疫情原因，2月、3月未开展主题党日活动)
(五)积极开展最强党支部创建工作。我局按照“五化协同、大抓基层”工作思路，把“最强党支部”建设工作作为今年深入推进党支部标准化规范化建设专项行动的重点任务，精心谋划，周密部署。通过示范带动、正向激励，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。我局党总支及时制定了《X县市场监督管理局筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”实施方案》，成立了局长为组长、领导班子成员为副组长、各股所室队负责人为成员的领导小组，并于6月4日召开了建设“最强党支部”动员会，明确创建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化，形成共建氛围。同时建立领导包联制度，选派党建指导员，帮助各支部抓自查、抓整改、抓规范、抓提升。局机关支部和市场联合党支部以“最强党支部”建设为契机，积极组建新时代文明志愿者服务队，推进服务型党组织建设。我局把市场主体登记、食品经营许可证等项目集中纳入注册大厅，实行一个窗口对外和“一站式”服务，在注册大厅设立公开栏，公示登记项目、申报材料、登记程序、承诺时限、办照事项、预约登记服务、首问负责等内容，增加注册登记工作的透明度。同时，我局实行一个窗口对外，统一受理投诉举报，截止目前，2020年共受理消费者投诉举报X件，办结率X%，为消费者挽回经济损失共计X万余元，接待来访咨询X余次，发布消费警示X条。
(六)“融合党建”创建深入推进。为积极拓展基层党组织功能，建立基层党组织党建新模式，推动党建工作深度融合，真正实现“以党建促发展”的结对共建目标，我局党总支委员会结合工作职能，与X县移动公司联合开展“党建合创”智慧市场监管活动。旨在以中国移动千里眼智慧化平台为主题框架，打造对全县食品生产、食品流通、餐饮等行业进行远程视频可监控平台，此项工作于2019年以全面铺开。2020年5月21日，我局召开智慧市场监管建设项目第一次推进会。会上，移动公司有关同志详细介绍了“智慧市场监管建设项目”进展情况，监管部门与运营商就各项问题进行了积极有效沟通，明确了时间节点和进度要求，为保障我县智慧市场监管建设项目顺利推进奠定了扎实基础。6月23日，X县市场监督管理局党总支联合县移动公司党支部开展学习“两会”精神“党建和创”活动，邀请全国人大代表、X县XX村党支部书记XX传达“两会”精神。X县市场监督管理局环节干部、全体党员及县移动公司部分党员代表共计X余人参加此次主题党日学习活动。截至目前，我县各类经营主体已完成安装X家，其中大型商场X家，学校X所，餐饮服务单位X家，药品经营企业X家。“智慧市场监管指挥中心平台”正在建设中。
(七)进一步整合、优化和统筹党建资源，积极推进共驻共建共享党建新格局。7月1日，联合X社区联合党委开展“‘七一’走访优秀党员，点亮党员微心愿”活动。我局走访慰问了在疫情防控中表现突出的党员，为他们送去党的关怀与问候，让党员切实感受到党组织的温暖，并鼓励他们继续发挥好党员的先锋模范带头作用，一如既往地支持配合社区工作。9月27日，会同X社区联合党委举行了“同抒爱国情，共筑爱国梦”主题党日活动。活动中，X社区联合党委书记、市场监督管理局副局长X同志做了总结讲话，号召大家，做为一名党员干部，要以这次主题活动为契机，在今后的工作中，要把爱国热情转化为强大的工作动力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，做一名合格的共产党员!
(八)加强党风廉政建设，把党建、党风廉政建设和业务工作同部署同落实。3月31日上午，X县市场监督管理局相继组织召开党建工作会议、党风廉政建设暨反腐败工作会议。针对营商环境和纪律建设，认真做好常规性工作的开展的同时，全力保障疫情管控和复工复产工作，进一步优化服务环境，努力提高公信力。时刻把纪律挺在前面，做到讲纪律、守规矩，打造清正廉洁的干部队伍。
(九)强化意识形态工作不放松。局党组把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入党建工作责任制，做到与各项工作同部署、同落实、同检查。组织全体党员进行以意形态教育为重点的专题学习，每半年向上级部门专题汇报意识形态工作，局班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的内容，接受干部群众监督和评议。
(十)增强大局意识，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中体现使命担当。面对今年突发的新冠肺炎疫情，我局及时响应、全面部署、迅速行动，取消春节期间和周六日放假模式，发布《X县市场监管系统全体共产党员倡议书》，要求全体共产党员要用实际行动践行责任与担当，每名党员要“亮身份、上一线、当先锋”，全力以赴投入疫情防控工作。我局共30名在职党员全部投入到各项市场监管工作和小区防控中。同时以自愿捐款的方式支援疫情防控工作，30名在职党员和8名退休党员共捐款1.1万元。
三、2021年党建工作思路
(一)适应新常态，聚精会神抓党建。自觉把党建责任扛在肩上，把党的建设摆在首要位置，始终把党的建设与中心工作一起谋划、一并落实，认真履行好“一岗双责”职责。进一步明确抓党建责任清单，把每个环节的工作抓实抓细。全面加强思想、组织、作风、制度建设，细化党建工作，实现管党治党水平与推动发展能力同步提升。
(二)顺应新要求，突出重点抓党建。深入学习贯彻十九大精神，坚持不懈加强思想政治建设，提高政治站位。围绕“最强党支部”创建，重点抓好人民群众关心的食品、药品、特种设备安全，推进全县市场监督管理工作。
(三)采取新举措，强化保障抓党建。深入落实中央八项规定精神，狠抓“四风”问题不放松，始终把党风廉政建设作为重大政治任务，健全制度、细化责任、强化制度执行、加大日常督查，对执行不力、形式主义、官僚主义和民生领域中梗阻塞、庸懒散慢行为从严问责，从严处理。
(四)促进融合党建工作开展，推动单位党组织和在职党员主动参与社区治理，形成共驻共建区域化党建格局。
(五)探索新模式，围绕市场监管业务抓党建。
规划管理局个人工作规划(篇10)
2021年上半年，区机关管理局紧扣区委区政府中心工作，扎实开展党史学习主题教育活动，全力推进年度重点工作目标任务的完成，进一步提升机关后勤服务精细化水平。现将半年度工作情况总结如下：
一、全力完成重点工作任务
(一)认真组织开展党史学习主题教育活动。围绕党建引领，深化学习，积极推进党史学习主题教育活动，充分利用中心组学习、周二夜学、学习强国等形式开展学习教育，并邀请区新四军历史研究会会长马福年同志做《党指引我们前进的方向》专题宣讲;不断规范“三会一课”，扎实开展组织生活会、民主评议等活动，以主题党日活动为载体，赴慈城冯定纪念馆、北仑张人亚故居开展红色之旅，进裘市村开展“每月一起来”、反诈宣传等志愿服务;结合主题教育活动的实践性，分区域三次开展“学党史、明方向、强管理、优服务”后勤恳谈月活动，认真查找管理服务保障工作中存在的短板，加强整改提升精细化程度，此外，组织流动车管所进机关、联合区卫健局开展中医义诊、联合庄桥街道在深悦广场提供新冠疫苗接种点等，真正将党史学习成果体现在管理服务保障能力的提升上。
(二)不断提升党风廉政建设水平。围绕局党组年初提出的党风廉政建设工作任务和工作要点，聚焦全面从严格治党，强化监督制约，严格执纪审查，加强自身建设，压紧压实“两个责任”。召开党风廉政建设大会，传达警示教育精神，明确班子领导和科室负责人全面从严治党主体责任;反馈“三交底”廉政谈话移交问题整改落实情况，两次专题召开会议研究整改落实措施,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改;常态化进行各项监督检查工作，包括全区办公用房清查、公务车辆清查、餐饮浪费行为检查等工作。上半年，重点对新入驻的深悦广场7#楼和三个街道办事处开展全覆盖的实地检查，确保办公用房各项相关规定严格执行，杜绝违规使用情况。
二、努力提升机关大院日常管理水平
(一)办公用房管理成效明显。一是“扩容”办公场所体量，解决需求缺口。精心选址，科学实施，新增深悦广场办公场所，扩容办公面积2.2万平方米，年初调配入驻区商务局、经信局、文旅局等17个单位近500人集中办公，有效解决了办公场所紧缺、办公场地分散、办公设施老化的问题。二是“挖掘”办公资源潜力，提升整体品质。整合资源，盘活存量，经对1号院、3号院迁出单位原办公场所整体腾退，新增办公用房面积3800㎡，疏散办公人员300余人。装修改造后，将安排区委、区府、人大、政协、组织部等办公人员密度较高、办公用房缺口较大的单位入驻。三是“前置管理”开展全区办公用房维修改造。做到“两个提前”，即提前制定计划落实财政经费和提前沟通使用单位了解需求，形成使用、设计、预算编制与项目实施单位四方联动机制，目前已开展实施矛调中心二期、纪委办公用房、区政府大院双电源改造等14个专项工程，年计划经费超8000万元。
(二)安全生产工作有效落实。今年是第20个全国“安全生产月”，以机关安全生产“零事故”为目标，以消除安全隐患为重点，以建立健全机关安全生产监管机制为手段，由局领导带队，邀请安全生产专家，协同各科长、物业管理人员走访区政府一号院、北投大厦、深悦广场为主的三大集中办公区域及周边院落，逐一排查食堂、机房、电梯、安全通道等重点部位的水、电、消防设施的安全状况，共梳理出安全隐患45条，建立整改台账，落实责任科室整改，预计在7月底前整改完毕。
(三)财务服务工作平稳运行。按月完成各单位日常报销工作，截至6月，财务科累计支付资金超5000笔，涉及分配资金、其他往来款等资金超1.3亿元，发放在职、退休和编外工作人员工资、奖金等6100余人次，并协助机关干部完成个人所得税汇算清缴工作;遵循区委区府关于“压缩一般性支出”的要求，完成日常报表工作外通过加强数据统计，通报已使用三公经费额度，提醒和协助各部门做好压减;配合区审计局对2020年的预算执行情况进行全覆盖审计;完成公款定期存放。
(四)垃圾分类工作逐步深化。今年5月新的《浙江省生活垃圾管理条例》开始实施，组织召开垃圾分类培训大会解读《条例》内容;开展专项检查，尤其对新入驻的深悦广场及新搬迁的单位，新标识更新是否落实到位、对《条例》的宣传培训是否开展;并全市创新成立了由15个不同部门和单位组成的“垃圾分类互查小分队”，不定期对四大集中办公区域交叉检查和对行政服务窗口单位开展专项检查，充分发挥了党政机关在垃圾分类工作中引领示范作用。
(五)公车管理工作有序推进。进一步细化和完善68辆公务车辆一车一档的台账，规范车辆的维修保养、油料的采购、保险招标管理程序，加强车辆运行费用的报销管理;组织开展安全教育及技能培训，不断提高驾驶员的安全行车意识，上半年高质量、高标准出车230余次，安全行驶里程达9万公里，未发生一起责任事故;做好日常公务车辆检查，通过车辆网络平台全天候跟踪管理公务用车运行轨迹，有效地防止公车私用，变更路线等失管失控现象发生。
三、大力提升机关大院服务保障质量
(一)实施健康食堂管理计划。一是推广健康餐饮，推出应季养生菜系，采用低油低盐烹饪方式，加大粗粮和蔬菜外卖供应，定期安排主厨轮岗、培训和技术比武，进一步满足广大机关干部健康饮食的需求。二是改造提升食堂用餐环境。更换一号院食堂用餐桌椅，清洗改造通风系统，增加自动出筷机等餐饮卫生设备，确保安全、温馨、优质的就餐环境。三是开展“传承宗旨 用心服务”主题活动。邀请大厨现场制作传统美食，让机关干部品味老底子的味道，同时征集对机关食堂意见建议，实现了机关后勤供需信息有效对接。
(二)落实机关停车问题。上半年，扩建改造雨辰文星和刘家边停车场，挖掘潜力增加停车位60余个。同时加强一号院内停车管理，增设车牌自动识别系统，提高准入门槛，规范停车秩序，解决了院内停车难、停车乱的问题。
(三)完善生活配套设施。积极引进了正章洗衣、家家乐超市、M6生鲜、丰巢快递柜等第三方服务，并在一号院、北投大厦和深悦广场增设3处理发室，极大便利机关干部工作生活。
(四)加强安保体系建设。开展基础技能培训，不断提升工作人员熟练掌握应急事件的处置技能。强化机关大院安全监管，注重人防、技防相结合，确保机关大院顺畅、整齐、安全。定期召开大院安全培训会，开展设施隐患排查工作，培训灭火器使用，确保水，电，火，气等设施无安全隐患。
四、2021年下半年重点工作思路
下半年，将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步转变工作理念，注重管理创新，改进服务方式，着力推进后勤服务工作落小落实落细，在高标准完成各项日常服务保障工作的同时，重点做好以下几项工作：
(一)积极加强队伍建设。加强党史学习教育，坚持周二夜学制度，严肃学习纪律;深化廉政风险防控机制，用严格的制度来规范和约束干部，做到警钟长鸣，加大从源头上防治腐败的力度;坚持和完善政务公开，主动接受各方面的监督，促进干部职工公权不谋思路、公职不徇私情，树立事务局干部勤政务实的良好形象。
(二)积极做好后勤保障工作。一是进一步改善办公环境。一方面继续开展全区办公用房统筹调配，对1号院9号楼(教育局)、3号楼(档案局)、11号楼(史志中心)等房屋进行改造并重新调配。另一方面计划开展办公用房调配实施二期工程、深悦广场3#楼地下室改造工程、区委党校办公用房维修改造工程、4号院(住建局、铁办)停车维修提升工程等维修改造工程。二是进一步规范公车管理。巩固平台建设，推进平台管理，完善管理制度，确保公务用车管理规范透明便捷高效，保证平台运行安全平稳。三是进一步推进节能降耗。深入宣传节能，营造良好的舆论氛围，切实提高党政机关公共机构干部职工的节能意识，使其自觉成为节能的宣传者、推动者、实践者。四是进一步加强财务管理。在保障日常财务支付及工资奖金发放的前提下，及时高效做好局及协助各单位2020年度决算公开以及2022年度预算编报工作。
(三)积极推进智慧后勤。加强“浙政钉”日常办公应用，运用数字党政、数字政府平台有效分派任务，提高工作效率;进一步完善机关内部最多跑一次系统，争取实现后勤服务事项一次也不用跑。
规划管理局的工作规划个人
很多时候，只有一部分人对写个人工作总结的文章有灵感、充满创意，如果有几篇可以激发灵感的范文，就可以抓住想法了，那么，个人工作总结有哪些格式可以参考还有哪些东西是需要我们仔细去排除的吗？以下是小编收集整理的“规划管理局的工作规划个人”，希望对您的工作和生活有所帮助。
规划管理局的工作规划个人 篇1
非常荣幸参加“欧洲货币”的中国会议，感谢会议的主办方：中国银行、欧洲货币集团、汇丰银行hy;，也感谢会议的其它支持者。本次会议的主题是“有效运作金融市场（MakingFinancialMarketsWork）”，题目很有意义。在中国，金融市场能够有效运作的基础性工作之一是：稳步推进利率市场化改革，逐步建立基准收益率曲线。一、我国利率市场化改革的成果及存在的问题
我们的党和政府高度重视利率市场化改革。早在1993年，十四届三中全会已经提出“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率，并允许商业银行存贷款利率在规定幅度内自由浮动”，的十五届五中全会、九届人大四次会议提出要“稳步推进利率市场化改革”，十六大报告中进一步提出“稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置”。今年10月份召开了党的十六届三中全会，通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步明确要“稳步推进利率市场化，建立健全由市场供求决定的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率”。
总的方向明确以后，我们需要澄清一些概念上的认识。有人以为，利率市场化就是所有利率都由市场决定。这个理解不够准确。应当说，利率市场化指的是商业性利率由市场决定，而中央银行进行宏观调控所运用的利率不在此列。
近年来，我国利率市场化改革稳步推进，特别是货币市场利率放开的进度比较快，利率市场化改革取得了阶段性成果。一是逐步实现货币市场利率品种的市场化，包括银行同业拆借利率、债券回购利率、票据市场现利率、国债与政策性金融债的发行利率和二级市场利率等。二是不断简化存贷款利率管理。过去管理的利率品种很多，近年来，通过放开或取消管制，提高了商业银行管理利率的自主性。三是先后三次扩大对中小企业贷款的利率浮动幅度，增强了银行贷款的风险管理能力，缓解了中小企业贷款难问题。四是放开了对外币利率的管理。目前，人民银行管理的外币利率品种已经很少了。五是中资银行法人对中资保险公司法人试行大额定期存款业务，利率由双方协商确定。
然而，相对于中国经济改革和对外开放的整体步伐而言，利率市场化改革进展较慢。认识没有跟上是一个重要原因，比如，一提到利率水平高低，有人会习惯性地从资金成本上找答案，而不是按照十六届三中全会《决定》所提出的从“由市场供求来决定”的角度去考虑。这与我们改革早期进行商品价格改革时对价格形成机制的理解犯有同样的毛病。再有，一些人在利率水平的价格决定机制中缺乏对风险补偿的考虑，还没有建立风险升水的概念。此外，国有企业改革任务艰巨，需要利率政策给予适当的扶持也是一方面原因。
稳步推进利率市场化改革是我们的党和政府已经明确的方向。下一步的问题是如何推进，我们的货币政策委员会会议每次都讨论这个议题。大致有以下考虑：
首先，进一步扩大贷款利率的浮动范围。目前，在中央银行的基准贷款利率基础上，区别不同情况，划分了五种贷款浮动幅度：试点地区的农村信用社贷款利率可以在中央银行基准贷款利率的0.9～2倍区间浮动，其它农村信用社可在0.9～1.5倍区间浮动；商业银行对中小企业的贷款率可在中央银行基准贷款利率的0.9～1.3倍区间浮动，对大企业可在0.9～1.1倍区间浮动，还有少数大企业不上浮、只下浮。现在，这已不能满足资金供求关系和银行风险管理的需要，也导致一些中小企业在得不到担保抵押的情况下贷不到款。下一步改革的方向是逐步放宽贷款利率浮动区间，主要是扩大向上浮动的范围，使银行有更大的利率管理自主权。
关于贷款利率下浮，前面已经提到最低下浮系数为0.9。对于一些很好的企业，当然有可能争取到更优惠的利率，但我们可以鼓励大企业去发行公司债，促进公司债市场更大的发展。公司债市场利率应有更大的浮动区间，可以由市场选择是否能够获得更低的利率。
第二，存款利率应当允许向下浮动。我们已经尝试了少量农村信用社存款利率向上浮动的做法，这有特殊的背景，也引起了一些争论。
中国在金融机构监管方面还未严格执行1988年巴塞尔资本协议的8的资本充足率要求，也没有设立足够的及时校正措施（PCA）。有的金融机构运行较差，资本侵蚀严重，流动性不足，倾向用更高的利率吸收存款。从而出现这样的情况：越是高风险金融机构，越有可能高息揽存，导致财务负担越沉重，往往使问题变得越来越严重。因此，在资本充足率监管得到严格执行之前以及及时校正措施有效建立之前，存款利率上浮是需要谨慎的。
需要解释的是，允许一部分农村信用社进行存款利率上浮试点是有特殊原因的。当时，邮政储蓄从农村吸收很多资金，但不能直接用于“三农”服务。由于邮储有自身的优势，也有政策方面的优势，为了使农村信用社能
够在吸存上与之竞争，以便有利于发展农村金融服务，于是在政策上允许农村信用社存款利率上浮。目前又出现了新的情况，一方面，今年8月起，新增邮储转存款利率政策进行了调整，农村资金竞争的矛盾得到解决；另一方面，农村信用社因存款利率上浮，利差收窄，一些农村信用社反映财务上出现困难；再有，另一些不享受上浮政策的县域金融机构认为存在不平等竞争。因此，存款利率上浮的政策须认真研究和评估。
我们也看到，在中国很少有金融机构存款利率下浮，而国际上很多银行的存款利率低于中央银行调控利率。中国存款利率之所以不易下浮，原因之一是我们的金融监管还不能严格执行巴塞尔协议，吸收存款的金融机构的资产负债表的过度膨胀似乎还没有受到有效的约束。目前，银监会正积极准备并将推出更加严格的资本充足率约束。当这样的办法有效实施以后，银行在资本充足率不足且资本金补充有困难的情况下，就必须考虑减少风险资产的'增长，如不能有效降低资产的风险权重，则不得不相应适当收缩资产负债表，因此就会产生存款利率下浮的可能性。
第三，进一步增加利率放开的品种。有些利率品种是否有必要进行管制，或者是否有必要设定过窄的浮动区间，是需要重新认真考虑的。
三、逐步建立有效的基准收益率曲线。
利率市场化改革的推进，很重要的作用将是下一步有助于形成有效的基准收益率曲线。目前我们的基准收益率曲线存在的问题是，期限品种结构不够健全，收益率的市场化决定程度不够高。例如，短期债券品种相对较少，长期收益率理性化不够，看来显得偏低。下一步，通过把品种补齐，增加一些政府债券或一些债券的替代品种，使短、中、长期都有良好的、充足的债券产品，减少行政力量的作用，慢慢增加市场深度，这样，逐步建立有效的基准收益率曲线，为金融机构及各个金融市场运作提供有效的利率基准。
我们需要重点关注货币市场利率。目前，我国的货币市场利率形成的市场化程度较高，交易量大，比较有效，其中，主要的货币市场工具，特别是同业拆借和国债回购，对利率的形成起到了有效的作用。当然，货币市场的很多参与者也需要不断增加经验，增强判断力。比如，中央银行有些货币政策工具是作用于短期货币市场的，去年以来，在短期货币市场中，中央银行通过一些货币市场工具来吸收流动性，主要是为了对冲外汇储备占款，但是，货币市场上的一些分析报告却没有充分强调外汇储备占款与中央银行公开市场操作之间的相关关系。当然，这中间也存在透明度的问题，因为市场上只能看到每个月外汇储备的变化。应该说，外汇占款这一因素近来一直是中央银行票据是否发行及发行量大小的重要依据。
需要提到的是，对中国货币市场具有较大影响的一个特有因素――证券市场上的股票发行。我们的股票首次发行时需要实际资金认购，这在世界上是很少见，这也是中国特有的阶段性产物。这样，当发行大盘股或有股票连续发行时，短期内货币市场会受到影响，因为冻结了很多流动资金，导致短期利率波动非常剧烈，给人们的分析判断也带来困难。但从总平均情况来看，我们的货币市场还是稳定的。需要加深认识中国货币市场，也需要更准确认识市场利率的波动。
首先，利率市场化对金融资源配置有非常重要的作用。优化资源配置是市场经济的重要职能，如金融资源配置不够优化，哪怕是小的偏差，都会使整体经济的效率损失很显著。
第二，中国的一个特殊情况就是就业压力非常大。中国每年须解决大约1000万新增就业，其中有大学毕业生，有农村劳动生产率提高后从农村转移的就业人口，还有结构性改革后下岗职工再就业的问题。很多外国朋友听到1000万这个数字后会非常吃惊。总之，中国就业压力巨大。近年来的统计数字表明，解决新增就业的最主要贡献来自于城镇中小企业。如何更好地服务于中小企业，特别是利率政策如何支持中小企业的发展，使其获得贷款或其它渠道的融资，在相当程度上有赖于利率市场化改革这项重要任务的推进。
最后，中国于银行业全面对外开放，包括市场准入、客户范围和人民币业务。中资金融机构目前有一个弱项，就是产品定价的能力差，特别是贷款产品定价经验不足，因为过去利率方面管制多，没有机会去做。今后几年，中国金融机构需要在利率市场化进程中在产品定价方面更多地进行实践，积累经验和基础数据，使其在未来的国际竞争中保持竞争力。
今天谈的这些，希望与大家共同讨论，不对的地方请批评指正。谢谢大家。
（本文根据中国人民银行周小川行长12月3日在中国银行、欧洲货币、汇丰银行联合举办的“中国：有效运作金融市场”会议上的讲话整理）
规划管理局的工作规划个人 篇2
xxxx年以来，区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实省市区委全会决策部署，聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，按照“xxxx”总体发展思路，以实施x市场监管“xxx战略”规划为主线，进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。
一、xxxx年工作总结
（一）严守三条底线，突显保障民生新成效
1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手，全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”，其中xx所实现“互联网+明厨亮灶”。全区xxx%公立学校食堂、xx.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良事件xxx例、化妆品不良反应xx例。在xx家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。
2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动，对xxx家重点单位的特种设备进行安全排查，共计检查各类特种设备xxxx余台次，下达安全监察指令书xx份。开展电梯安全专项整治，对xx家维保单位负责维保的xxx台电梯进行质量抽查，对xx台xx年以上老旧电梯进行安全评估。
x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查xxx个批次，移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查，共计检查集贸市场、加油（气）站、医疗机构等xxx余家，完成x.x万余台（件）计量器具免费强制检定任务，查办违法案件x件。
（二）突出三个抓手，注入服务发展新动能
1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制，制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-xx月，共受理消费者投诉xxxxx件，处置率达xx.xx%。以“x.xx”国际消费者权益日活动为载体，开展消费教育，发布消费提示，培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。
2.强化行政执法力度。x-xx月，立案查处违法案件xxx件、罚没xxx万元，其中查处大要案xx件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动中，被省局评为先进集体。
3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选，组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点，组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动，帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。
（三）突出三项举措，创新市场监管新模式
1.积极促进市场主体发展。x-xx月，全区新登记外资企业xx户，同比增长x.xx%；新登记外资企业注册资本xx.xx亿元，同比减少x.xx%。新增新经济企业xxxx户，同比增长xxx.xx%。开展“万人进万企党建促发展”活动，共计走访企业xxx户，收集企业反映问题xx件、已解决x件，龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。
2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法（试行）》，兑付扶持资金xx.xx万元。建立x区社会企业数据库，累计入库种子社会企业xx家、观察社会企业xx家。指导x家企业通过x市社会企业认证，全区现有通过认证的社会企业x家。
3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管，共定向抽查检查企业xxx户、不定向抽查检查企业xxxx户、部门联合抽查检查企业xx户。严格实行失信联合奖惩制度，截至xx月，xxxx户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示，xxxx户企业被依法移出并公示，予以信用修复。
二、亮点工作
（一）做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式，共督查农贸市场xxx家（次），下发督查通报xx期，提出整改建议xxxx条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度，累计收集登记数据xx.x万余条，推送发烧人员信息xxxx条。以保质稳价为主要任务，立案查处各类违法案件xx件，其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品（含包装物）、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测，共抽检xxxxx批次，全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展xx小时食品安全监管，保障一线医护人员就餐x.x万余人次，工作成效得到市政府主要领导充分肯定。
（二）抓好食品安全防控综合指数。x-x月，食品安全风险防控指数xx.xx，排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务xxx批次，问题发现率xx.xx%。x-xx月，完成区级食品监督抽检任务xxxx批次，问题发现率x.xx%；快检筛查x.x万批次，问题发现率x.xx%。
（三）通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月，x区有效发明拥有量xxxx件，万人有效发明专利拥有量xx.x件。新增商标注册xxxx件，累计有效注册商标xxxxx件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》，在全区设立xx个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。
（四）完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作，围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面，有力有序推进市场监管所规范化建设，基本建立“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。
三、xxxx年工作安排
（一）加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求，结合常态化疫情防控工作，持续推进食品安全溯源管理和智慧监管，加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管，强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理，防范重特大特种设备安全事故发生。
（二）创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，推动建立新型市场监管机制，提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机，推行包容审慎监管执法，推广行政处罚“三张清单”。
（三）深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作，携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动，建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手，提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。
（四）提升自身素能。完善“一街一所、街所对应，垂管为主、街所协同”基层市场监管模式，推进“一支部一特色”创建，打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设，优化干部梯次结构，培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。
特此报告。
规划管理局的工作规划个人 篇3
日本电力在1951年5月以后，放开实行民营化，就形成了区域垄断的9家电力公司，这9家电力公司在区域都是实行发、输、配垂直一体化的管理体制。 由于日本的一次能源基本都是依赖进口，9大电力公司之间电源结构趋同，因此在国内不存在北电南送、西电东送问题和电源结构调整的问题。9大电网之间是弱联系，交换的电力和电量很少。
日本政府由通产省负责对电力实施管制。管制的主要内容是：电价、环境保护和规划。电价管制的原则：一是成本主义原则――按完全成本作为核定电价的基础；二是共同报酬的原则――合理的利润，最早的总资本报酬率为8％；三是公平负担的原则――采用成本加利润的办法。对环境保护的管制主要是限制二氧化碳的排放和对核电建设的环境评价；对规划的管制主要是对长期供求规划和核电建设规划要与电力公司共同讨论。
1999年出台的新电力法是为了促进竞争，实现电力自由化。它的主要内容：一是放开占市场份额30％的特别高压用户（2万伏，用电2000千瓦以上），允许这些用户自主选择电力公司，直接参与电力零售；二是新建电源项目实行招标。新电力法的施行，虽然放开了30％的电力市场，但到目前只有2％至3％的用户更换了供电商。
从2000年3月电力市场放开，实行自由化。政府计划到2004年对现行开放作一个回顾：首先要检查的是自由化以来的实际情况；第二，了解海外自由化发展状况；第三是要检查电力作为公用性事业，在保持其公用性方面做得如何，在此基础上再考虑自由化的范围是否要继续扩大，是不是要全面自由化。
美国电力改革的核心是放松管制，引入竞争，提高效率，降低电价。1978年公用事业管制政策法出台，允许企业建立电厂并出售电力给地方公用事业公司。1992年能源政策法案出台，同意开放电力输送领域，并要求在电力批发市场引入竞争。1996年，联邦能源管制委员会要求开放电力批发市场。厂网分开只明确必需进行功能性分离，分开核算。
美国在放松电力管制过程中，出现了加州大停电和电价飞涨、电力公司申请破产保护这样的重大问题，令政府惊惶失措，令世人震惊。美国的电力改革是从加州开始的，由于充分相信市场的力量，“市场能解决一切问题”，大部分照搬英国改革模式，改革方案中存在固有的缺陷：
一是强迫电力公司出售50％的发电容量，而同时没有要求电力公司和发电商之间签订长期稳定的供购电合同。二是要求电力公司必须100％从现货市场购电，没有期货市场，市场无法提供反映长期供求关系的`价格信号。三是缺乏科学合理的价格传导机制，对最终用户的零售价格冻结，而批发市场价格可以大幅波动和上涨，使得处于中间环节的电力公司无所适从，价格倒挂，最终申请破产保护。四是保证电网用电增长需要的供电责任不落实，将这一重大责任寄托于市场的自我调节。另外，环保主义者对环境保护的不切实际的苛求，也是造成加州十年没有建发电机组，投产新的输电线路的原因之一。
[1] [2] [3] [4]
规划管理局的工作规划个人 篇4
县住房和城乡建设管委会年度工作计划
是突破城镇、加快推进新型城镇化进程的重要一年。环顾周边发展，**尚处于爬坡越槛阶段。各县（市）区之间的你追我赶、争先进位的势态，要求商河城乡建设必须依旧埋头苦干，迎头赶超。困难与挑战面前，既要增强忧患意识和紧迫感，未雨绸缪，积极应对，更要团结带领全县城乡建设者坚定信心，抓住我市“北跨”战略，用心把握城市发展机遇。
20是我县确定的“项目突破和生态创建年”。县住建委将始终坚持以科学发展观为统领，“建设、管理”并重，大力推进实施“突破县城”战略，解放思想、开放思维、完善思路，进一步改进工作作风，不断完善城市功能、优化城市环境，更好的服务招商、承载发展、普惠市民，为全县城乡建设事业科学发展、跨越发展做出积极贡献。
用心谋划，突破项目。按照城市规划要求和县委、县政府的统筹安排，年研究确定了10项城建重点项目。其中，商中河综合整治、市民文化体育中心片区建设项目、城区东部排涝沟污染整治由县成立建设指挥部，指挥部办公室设在住建委，办公室主任由委领导同志兼任。
综合整治全面启动，正式吹响自新兴街至污水处理厂全线9.85公里的建设号角，计划总投资1.7亿元，今年重点对富民路至长青路段2公里，南外环至新兴街2.6公里实施综合整治。
市民文化体育中心片区建设项目标志着城市中心城区“两心”布局中旅游文化办公中心的正式启动，整个项目共计投资10亿元，项目核心区占地50公顷，包括文化中心、体育场馆、办公服务建筑、道路建设、河道整治、市民广场。今年主要完成征地130亩，搬迁面积9000平方米，完成彩虹路、田园路、府东路道路基础建设、桥梁主体建设及附属管网敷设，开工建设部分公建项目。
城区东部排涝沟污染整治是县委、县政府统筹城市防汛工作，确定实施的环城河美化、亮化工程，投资830万元，治理总长3468米，建成后将成为城市东部市民休闲健身的风景廊道。
集中供热配套工程着手实施，投资2170万元，购置脱硫除尘设备、环保在线检测设备、热计量远程管理系统各1套，换热站自动控制与调节设备15套，进一步提高供暖管理水平。
青年路、兴隆街及商中路节点排水系统提升，投资380万元，将完善商中路与富民路、青年路、银河路3个节点排水系统，改造提升青年路和兴隆街排水系统，改造快车道路面5500平方米，铺设管径为1米的雨水管线2530米，砌筑雨水检查井90座、雨水收集井100座。
商中路绿化节点提升工程，进一步亮化、绿化、美化城市发展轴线，计划投资120万元，对今朝绿地、文昌绿地、弘德街节点、316线节点及人民公园进行提升改造，重点进行草坪更新、花灌木栽植及景石安装等，绿化面积6000平方米。
宝源街西段、弘德街东延线、新银河路东段完善工程开工，重点配套建设雨水、路灯等市政设施，进一步完善城市功能。实施青年路东段与兴隆街南段综合整治，全长共计990米，对道路快车道进行冷再生及沥青罩面处理，让城市道路更加顺畅，方便市民出行。
依法行政，强化监管。始终坚持依法行政，严格依法审批，强化监督检查，大力加强政务环境建设。
不断加强城乡规划管理。坚持高起点、高层次、适度超前的原则，进一步健全城市规划体系建设，完善中心城控规全覆盖，进一步强化城市规划的引领作用，全面拉开城市发展框架，有力推动城市一二三产业融合发展、互动发展，为全县经济发展打好规划基础。严格执行“一书两证”制度和规划项目跟踪管理制度，严把规划审批关和执行关，工程项目规划监督覆盖率保持100％。定期对在建的建设工程进行跟踪管理，发现违反规划的`情况及时进行处理和整改。
加强住房和房地产市场管理。不断强化对房地产市场的动态监测分析，及时全面了解和掌握房地产行业形势，积极构建分工明确、高效廉洁的管理体系。突出开发资质、商品房预售、预售资金监管、商品房预售合同登记备案等关键环节，定期不定期的对房地产开发项目进行巡查，严厉查处和打击房地产开发领域的违法违规行为，健全分工明确、高效廉洁的房地产管理体系，完善公开、集中、透明的管理体制，确保房地产开发市场健康有序发展。
进一步加强城市园林绿化管理。严格遵照执行《城区绿地养护管理办法》和《城区绿地养护管理考核标准》，对618万平方米园林绿化进行了精心养护。()强化绿化工程质量监管，对施工单位管理的园林绿化，针对苗木的成活、补植、修剪、水肥管理、病虫害防治实行周检查、旬评价、月考核、季总结制度，不断提高园林绿化的精细化、常态化管理水平。
强化市政公用事业管理。加大巡查力度，对21座桥梁、23条城区道路、38个道路标识牌、135公里雨污管线、**个雨污井盖和2300余杆路灯，每天巡查2次，加大维护维修力度，及时维修、更换、增设雨水检查井和井盖，修补城区道路，确保市政公用设施作用。汛期调研城市防汛，研究制定应对突发状况措施，对易积水、易堵塞、排涝不畅的河道沟渠进行集中清淤，确保城市安全度汛。以“零污染、零差错、全面提升、争创一流”为目标，实现城市污水处理厂及其附属管网泵站安全运行，确保城市污水处理达标排放率100%。不断加强燃气安全宣传和监督检查，培训燃气管理人员，发放安全用气明白纸，确保供气和用气安全平稳。
加强建筑市场管理。加大全县建筑企业资质的审查力度，严格执行建筑市场准入、清出制度和施工许可制度，没有进济备案许可证的外地施工企业一律不准进入我县建筑市场，未经施工许可的工程一律不准开工建设。进一步加大建筑企业养老保障金征缴力度，对欠缴劳保金的工程项目，不发放施工许可证，不办理竣工验收备案手续，对拖欠以前工程项目劳保金的建设单位，在未缴清前不办理新的开工报建手续，确保建筑企业养老保障金足额征缴。不断加大招标投标管理力度，应招标工程和应公开招标工程项目招标率保持100%，认真做好招标备案项目合同备案，引进社会监督机制，保障招标投标全程透明、公开、公正。
加强工程质量和安全监督。继续开展住宅工程质量通病再治理活动，深入开展建筑施工安全质量专项整治，发现隐患立即下达整改、停工通知，确保无重大质量安全责任事故发生。定期组织开展工程质量安全观摩活动，积极创建安全文明工地。加强对原材料，严把建筑工程质量关。加强起重机械安全管理，建筑塔吊全部备案，确保备案率100%。
规划管理局的工作规划个人 篇5
20**年，我局将以十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点，以科学化、精细化、社会化为指导，积极完善城市配套、做优城市环境，切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平，提升市区中心区域环境秩序，切实美化城市市容市貌。
深入学习贯彻党的十八大精神，以“加快扩容提质，推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标，以精细化管理为总揽，突出以人为本理念，创新方法，提升思路，加大城市市容环境综合整治力度，积极推进数字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制，稳妥推进城市管理重心下移，着力提升城市品质，打造良好的城管队伍，努力实现城市综合管理工作新的'突破。
（一）积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式，实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变，努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。，我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准，建立完善的量化考评和监督体系，加强对街镇的业务指导，严格责任追究制度。
（二）建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题，理顺区、街镇和基层中队之间的关系，建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系，充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制，最终形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。
（三）深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管，严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度，确保作业的整体质量和作业水平。
（四）加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通，及时反映城市管理工作取得的成绩，主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持，积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时，结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务，针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题，多媒体互动，多主体参与，多载体联动，切实做好正面宣传和舆情引导工作，发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。
（五）做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的调动了街道的积极性，发挥了基层的职能作用，促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署，配合做好下一步的职能下放，把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理监察队承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能，下放给各街道办事处、镇人民**，实行属地管理，并做好人、财、物的交接梳理，形成城市管理新体系。
（六）完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设，督促各镇加快镇级中转站建设步伐；在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场，在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋；对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改，缓解市区中小学校门口交通拥堵情况，保障广大师生的人身安全。
（七）抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上，加强与相关职能部门的业务联系与沟通，加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题，争取早日动工；抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作；理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。
（八）加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋，实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目，通过不断向先驱城市学习优秀经验，参考先进做法，并结合XX市的实际发展情况，目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目，争取建成一个精确、高效的数字化系统，切实提高城市管理工作水平，进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。
（九）提高队伍素质和执法水平。20，我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫，树典型，立标兵；按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心，从细节入手，建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度；全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。同时，加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。
规划管理局的工作规划个人 篇6
2021年，瑞丽市机关事务管理局在市委、市政府正确领导下，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以机关后勤保障和优质服务为主题，加强学习，增强机关管理和服务意识，提高服务质量，积极为机关、为领导、为干部职工热情服务，扎实工作。接待服务、公务用车管理、办公用房管理、机关后勤服务保障和疫情防控等各项工作都取得了一定的成绩。现将上半年工作情况总结如下：
一、开展工作情况
(一)认真完成办公室各项工作任务
做好公文收发处理，按要求报送各类材料，做好日常报备、考勤统计、周末和节假日值班排班工作。加强单位门户网站信息更新运营管理。做好各类材料审核撰写。开展上下班纪律检查，按时上报各类月报、季报。上传下达，协调全局各项工作。每周召开例会组织全体党员及全局干部职工集中学习党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、州、市纪委全会精神及关于重要节点相关纪律要求，深入纠正“四风”问题，按照“谁分管谁谈话”工作要求，扎实开展廉政风险防控工作，严格执行民主集中制原则，上半年开展2次警示教育谈心谈话42人次。严格落实行政一把手“四不直接分管”、“末位表态”和“三重一大”事项集体决策等制度，并主动向派驻纪检监察组汇报工作接受监督。
(二)认真做好财务管理及会计核算工作
按计划、进度完成2021年度财务工作，含工作调资、经费申请、费用报销，财务数据上报等。完成本单位及代理记账单位2020年部门决算。完成2020年单位内部控制建设情况上报工作。完成2020年度本单位及代理记账单位财务报告工作。
按计划完成指挥部安排的疫情资金的审核、支付、核算工作。协助其他股室完成资金管理与支付工作，代收公车租赁费和电费。
2021年上半年结转结余：168.94万元，其中财政拨款结转168.94万元，非财政拨款结余0万元。1-5月份收入2347.92万元，其中财政拨款收入2340.14万元，非同级财政拨款收入7.78万元;实际支出938.95万元，其中财政拨款支出902.55万元，非财政拨款资金支出4.87万元;三公经费支出189.14万元，其中公务接待费130.53万元，公务用车运行维护费58.61万元，因公出国境费用0万元。截止6月15日，账户余额955.05万元，其中银行存款47.65万元，零余额账户余额：807.4元，财政应返还额度100万元。
(三)认真做好资产房产管理工作
2021年初完成2020年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况分析报告工作。截止2020年12月31日，我单位资产总额(账面净值，下同)392.17万元，较上年增长-24.80%。资产构成主要分为流动资产和固定资产，其中：流动资产177.57万元，较上年增长-22.33%，占资产总额45.28%;固定资产214.6万元，较上年增长-26.72%，占资产总额54.72%。固定资产中通用设备205.71万元，占95.86%(其中车辆占比85.74%)，专用设备1.24万元，占0.58%，家具、用具、装具及动植物7.65万元，占3.56%。固定资产成新率为14.3%。
为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产的安全、完整、合理配置及有效利用，已完成对66家行政单位的清查结果进行了审核上报。2021年上半年本单位共采购1台笔记本电脑、4台台式电脑、1台碎纸机，预计28000元。已完成1台笔记本电脑及1台台式电脑的集中采购手续及支付工作，共计支付10360元。其余设备采购手续正在办理中。
对大楼入驻单位办公室使用情况再次核实，确保信息准确，政府大楼原有入驻单位29家，现有26家。本着有效利用、厉行节约原则，入驻单位办公室使用有所调整，无闲置用房。
(四)认真做好后勤服务保障股工作
后勤保障职工共计72人，其中：一是市委市政府食堂员工共25人(市委10人，市政府15人);二是市委市政府安保共33人(市委安保9人，市政府安保21人，市档案局安保2人;畹町档案局安保1人);三是保洁共12人(市委保洁2人，市政府保洁10人);四是水电工2人。
1.分别与瑞丽市汇洋劳务有限公司(保安、保洁)、瑞丽市骏宇餐饮有限公司与瑞丽市同为乐餐饮服务有限公(食堂)、云南安捷电梯安装维修有限公司与德宏明豪电梯有限公司(电梯)、昆明荣安消防设施维护管理有限公司(消防)、中国电信股份有限公司德宏分公司等企业购买服务，并签订合同。
2.进一步抓好重大节日、重大会议、重要节点和重大疫情的安排隐患排查工作，进一步完善安全保卫管理、检查流程。加强对市委、政府办公楼出入管控，安排专人进行体温测量、出入人员须佩戴口罩、扫码进出，严格落实“受控进入”要求，做好来访办事人员的登记、询问、体温测量等排查工作，发现异常情况及时处置并按规定登记上报市指挥部。
3.精细做好餐饮保障服务工作，坚持严把食材安全关、严格操作规程，加强健康管理，安排24小时值班值守，积极保障疫情防控期间国家、省、州、市领导、疫情防控指挥部、医务人员、工作人员及志愿者的用餐服务工作，实行取餐制度，每天于11:30分及17:30分按照上报用餐数量通知各网格区到相应地点取餐，确保工作人员就餐安全有序。
4.着眼于新时代机关事务工作新要求，强化服务意识、提高服务水平。加强设施设备维护管理，通过定期检查维保记录、现场检查设备情况及时排除安全隐患，确保设施设备安全运行，保障行政大楼正常有序运转。加强干部交流房的维修维护，及时做好维修更换。加强行政大院绿化养护工作，实现办公环境优化美化。定期对市政府电梯维护保养，每十五日对电梯进行一次维护，填写好《电梯维护保养记录表》。加强对中央空调、空调制冷效果差的楼层及办公室等设备进行维修保养。定期对市委市政府大楼与食堂的火灾自动报警系统，消火栓灭火系统，消防泵房系统，应急照明及安全疏散指示系统等维护保养。积极为2021年普通高校招生全国统一考试，做好电力保障工作。
5.做好“3.29”疫情防控期间后勤服务保障工作。一是扎实开展好消毒工作，对会议室、电梯、卫生间等公共区域每天消毒2次，卫生间洗手台摆放洗手液、手消，要求保洁人员每4小时消毒一次。电梯门口、内摆放手消及卫生纸。做好垃圾科学分类管理工作，市委、政府大楼前设置废弃口罩投放点3个，加强对投放的引导和监督，防止废弃口罩二次污染等问题发生。二是做好会议室的音响设备调试、会场布置、会场卫生等会议活动的服务保障管理工作;三是对市委、政府办公楼出入安装3台热成像测温门，无接触快速测温，大大提高了工作效率，避免人员近距离接触，有效降低病毒感染传播风险。
6.做好周转房的服务保障工作。对市级领导周转住房项目的审核、使用和集中统一管理，服务好市级领导周转房管理、提供生活服务保障等服务保障工作。做好市委市政府办公大楼及干部交流房的日常维修维护，做到及时维修更换、服务周到、勤俭节约。2021上半年共装修15套周转房。
7.做好公共机构节能工作。对办公区、干部交流房水电线路进行全面检查，更换老化的线路和损坏水电设施，防止跑冒滴漏现象;对办公楼、干部交流房，严格选用节能建材和节电、节水设施，防止产生新的能源浪费现象;对公共部位的水电使用，加强责任管理，重新指定指标，降低水电消耗量;对行政大楼用水、路灯照明等用水用电项目进行约束控制，缩短路灯使用时段，从而降低整个机关的能源消耗。
8.厉行节约杜绝浪费。大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传“节约粮食、爱惜粮食”的舆论导向。厉行节约、务实高效、公开透明，更好的履行管理保障服务职责，合理配置和节约使用后勤资源，降低行政成本。在勤俭节约的原则下，进一步提高服务水平和服务质量。
9.服务保障各项经费使用情况。截止2021年5月份，收入2843578.51元(其中：上年结余：665540.51元、财政拨款：2053300元收、缴行政服务中心进驻单位水电120000元、收缴中国电信进驻单位水电4738元)。支出1547410.29元，具体费用如下：办公费支出408183.81元、电费支出235010.7元、维修费231086.78元、市委市政府食堂支出640000元、办公设备购置26129元、其他费用7000元。
(五)认真做好公务用车管理工作
1.严格按照省州市出台的《实施方案》《实施细则》，由州机关事务管理局负责牵头，经与云南能投协商后，分期购买20辆北京牌EU5新能源轿车，完成新能源车的落户上牌，做好车辆运营管理工作。
2.严格按照规定和程序高效调派车辆。瑞丽市公车服务平台统筹管理5个小组，总共67辆车，其中行政车辆45辆，事业车辆22辆，主要用于重大调研接待、应急突发事件、机要通信等类型公务活动。2021年1—6月份，平台中心共计派车次数3455次，车辆累计行驶公里数162077公里。在“3.29”疫情防控工作期间，保障中央、省州专家组共出车86次(调研、会晤出行、机场接送、送餐)，接送援瑞医疗队28次。
3.明确交通补贴费用使用范围，严明工作纪律。按照“节约成本、保证公务、便于操作”的原则，确定并发放公务交通补贴。全州执行同一标准：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。
4.公车平台各项费用：2021年1—6月平台中心共产生719366.46元，其中维修费159335元，燃油费300000元，保险费88516.46元，洗车费38264元，租车费133251元(用于保障疫情防控工作支出116251元)。
(六)认真完成各项接待任务
2021年上半年，共完成接待122批次3118人次，其中公务接待93批次2774人次，商务接待28批次325人次，外事接待1批次19人次，其中接待部级领导13人次，厅级领导160人次。积极参与“3.29”疫情防控期间中央、省、州各级领导及专家的接待服务工作。
(七)认真开展脱贫攻坚工作
我单位挂钩芒令村委会开展脱贫攻坚任务，是勐卯镇唯一的贫困村。紧扣“两不愁、三保障”和饮水安全突出问题，扎实完成26项重点工作任务，经2020年到2021年4月动态调整后，现有建档立卡户63户199人，已脱贫63户199人，贫困发生率为0%，解除脱贫不稳定户1户3人，为顺利过渡乡村振兴奠定坚实基础。2021年我单位把脱贫攻坚纳入挂钩单位重要议事内容，上半年研究讨论脱贫攻坚2次。截止2021年6月我局共计投入扶贫资金3834元。其中：动员全局工会干部职工元旦节积极“以购助农”购买扶贫产品企业平台鲜鸡蛋，投入资金2592元;用于购买大米、食用油等慰问物品发放给挂钩8户建档立卡户开展春节慰问活动，进一步强化与挂钩户的情感联系，投入资金1242元。
积极发掘培养致富带头人3名，其中建档立卡户1名，充分发挥减贫致富作用，强化产业帮扶。认真对标上级检查中发现的档案问题，自检自查自改自身存在问题，严格按照上级要求实现2014年—2020年度村档、户档系统化、规范化，统筹整理后于2021年5月移交到勐卯镇扶贫办公室，总计98盒档案。全面落实健康扶贫政策，做好2021年家庭医生签约服务，对符合参保条件的建档立卡户人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。积极落实教育扶贫政策，2021年5月完成9名中、高职建档立卡户学生2021年春季学期雨露计划申报，落实政策资金13500元。
建立挂钩干部与8户建档立卡户结对帮扶机制，上半年先后2次组织挂钩干部进村入户开展走访慰问工作，提升帮扶能力和政策知晓率。狠抓工作队管理，提升履职能力。严格执行州、市驻村工作队管理制度，落实好日常考勤、工作日志、请销假、云岭先锋打卡等各项规章制度，参加市级扶贫政策培训，完成工作简报撰写等工作。
(八)认真开展网格区疫情防控和边境管控工作
单位网格区为团结村委会金坎、弄喊二两个村民小组，共有301户，5120人。“3.29”疫情发生之后，又明确增加弄喊物流城的网格管理任务，共3排商住楼，95户租户，200人。根据市疫情防控指挥部要求，积极成立党员先锋队，组织党员干部配合开展网格责任片区疫情防控工作，到目前为止，我局精心组织，共完成网格区十三次全员核酸检测。
1.织密织牢网格防控，合理划分9个小网格，由局机关工作人员、村干部、群众形成合力，共筑联防联控，群防群治堡垒。自2020年11月11日至今，定期安排工作人员到网格区入户宣传，对州外、缅籍、本地居民人员出入情况进行排查，并到村口卡点严格值守，协助民警、村组民兵管控进出人员，对过往人员、车辆登记、扫码、佩戴口罩、测量体温等防控措施。发放《瑞丽市疫情防控主体责任告知书》《瑞丽市新冠肺炎疫情防控明白卡》、签订《疫情防控承诺书》各300余份。
2.做好网格区村民物资保障工作。积极主动为网格区居家困难群众解决生活所需，一是为缅籍人购买方便面300箱、矿泉水300件、鸡蛋30板、面条500把、土豆28袋，帮助解决温饱问题。二是为网格区内三个封控管理区域购买配送方便面40箱、面条1000把，并为居家隔离40人采购生活物资30余种，积极解决水电问题;为26户隔离户配备体温计、口罩、一次性手套等物资;为村组赠送口罩、体温枪、酒精、防护服等防护物品。对于无法做饭的人会提供盒饭订餐电话或配发方便面。
3.帮助解决网格区生活垃圾处理的问题：分别于4月11日帮助清理和运送生活垃圾4车共50大袋;4月14日清理生活垃圾2大车(环卫站垃圾清运车)，摆放垃圾桶20个;同时还为网格区金坎、弄喊二两个村组分别协调1辆三轮车专门清运垃圾，确保村民生活垃圾得到及时处理，避免发生交叉感染风险，积极安排村组1名保洁员负责每天到村内统一收集垃圾并运送到垃圾箱。
4.积极核查落实封控管理区隔离人员的基本情况，并对其进行严格居家隔离承诺书签订和心理疏导工作同时，根据上级推送的人员信息，严格按照规定要求协助做好我单位网格内密接者、次密接者的集中转运隔离工作，积极完成密接和次密接人员一人一档的档案整理工作。
5.狠抓措施，切实做好边境疫情防控工作。一是进一步加大人防、物防、技防的投入，切实加强防控工作力量，组织由单位干部职工、保安人员和支援民兵等组成边境巡逻值守人员，每天值守人员达到12人。二是积极争取哈啰电动车4辆，减轻巡逻人员工作强度;投入技防资金预计75000元，主要用于红外报警摄像头的，做到临时隔离网全覆盖;投入151000元用于修建边境巡逻道路，畅通边境巡逻通道，提高应急处置效率;投入19000元，建活动板房2间、一个火塘，购买太阳能，解决边境执勤点通电、通水等生活所需，切实改善执勤点生活条件，让值守人员有充足的精力投入到边境疫情防控当中。三是做好支援民兵伙食、生活必需品等保障工作，加大基础设施投入力度，建活动板房，安装空调等，改善支援生活条件。四是服从镇前指的指挥调度，按要求上报值班排班，落实日报告制度，参加疫情防控工作会议，并贯彻落实。
6.继续做好网格区常态化疫情防控工作。一是每天安排2名干部职工到网格村小组村口卡点值守，协助村组民兵督促进入人员做好戴口罩、扫码、测量体温、登记等工作，外出外籍人员查验证件，核实身份;二是定时到村内展开网格巡查，发现问题及时上报并立即整改，宣传并督促网格村组继续严格执行常态化疫情防控工作管理规定;三是加强对网格区内出租房、流动人口和外籍人员的规范管理，及时上报人员增减情况。每隔14天到网格内组织开展一次全员核酸检测采样工作，做到不漏一户一人。
二、存在的困难和问题
我局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着市委、市政府大楼排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及食堂管理等，工作涉及面广，专业技术操作性要求较高，上半年虽加大学习力度，但对专业业务知识的学习深度和广度不够，成效不够显著。
1.公共设备设施比如电路、消防管道等逐渐老化，排水管道、停车棚维护改造难度大，经费前期预算不足，影响工程进度。
2.疫情防控边境执勤点，前期基础设施和技防投入较大，因无资金预算安排，缺口资金较大。
3.因单位人员较少，行政单位资产管理职能划转方面，专业人才紧缺，接手难度较大。
4.我单位共3名会计、2名出纳承担了10家单位的出纳会计工作和我单位的工会财务工作、非税工作、工资保险业务工作。会计的工作基本饱和，出纳由于人少，人均工作量要更大一些。精力大都被分散掉，导致对本单位财务管理不够细致，运行方面存在工作效率低等问题。
三、2021下半年工作计划
1.加强理论学习，继续组织干部职工学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及相关业务知识，提高广大干部职工的政治、业务理论水平，提高工作效率。
2.高标准高效率完成领导和各级部门会议的会务和后勤保障工作，抓好精细化管理，为机关营造一个安全、舒适、优美、文明的工作环境。
3.加强日常管理，加大对水电、消防、会场、空调等设备设施和公共卫生的日常巡查工作，保证好大楼各种设备的正常安全运转和环境卫生整洁干净。
4.继续推进公务用车管理信息化建设，保障全市公务用车安全规范。围绕全市中心工作，突发事件，接待保障，全力配合，按照相关规定安全使用公车。
5.加强行政事业性资产管理局，开展监督检查和盘查工作，做到底数清情况明。
规划管理局的工作规划个人 篇7
我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下，认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神，结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。
一、具体做法：
1、抓住宣传平台，提高宣传效果。
一是积极参与县法制宣传活动，制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态；二是充分利用“3.XX”宣传日活动的`这一平，我局领导十分重示，并制定了活动计划，围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动；三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘，重在生命最初1000天”这一主题，深入开展大型咨询活动；四是增充分利用全县食品安全宣传周活动，积极参加现场宣传咨询；五是利用新闻媒体，尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。
2、加强盐政执法力度，稳定食盐市场秩序。
今年，我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神，结合我县盐业市场的实际情况，开展了以下专项行动活动：一是“元旦、春节”食盐安全专项行动；二是“3.XX、5.XX”专项行动及宣传活动；三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动；四是“五一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动；五是“夏季联合执法专项行动”；六是“中秋国庆专项行动”；七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中，认真履行职能，坚持“四不放过的”办案原则，遇到特殊案子诚请公安等部门协助，做到打击一个，教育一群，宣传一片，效果显著，严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起，没收私盐2.8吨，罚款人民币6280元，移交公安案件一起。
3、加强盐政队伍建设，提高执法水平。
我局将盐政力量及执法装配齐全，注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习，及时为全体执法人员换发了行政执法证，在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作，做到查处顺利进行，不办错案，结案及时。
4、深入推进“放心消费”创建工作。
今年以来，积极主动与县食品安全委员会联系，今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中，根据市局XX县创建办的要求，结合我县食盐市场的突出问题，我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书，借助开展全年相关专项行动的平台，为了让全县广大群众吃上放心盐，我局公司全体人员全身心投入此项行动中，
1、继续加大盐业市场监管力度，依法办好每一起盐业违法案件，进一步加强盐政执法人员的学习，积极推进“放心消费”及“三网”创建工作，认真抓好各项专项行动，确保我县食盐市场的安全。
2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查，针对市场突出情况，组织力量针对重点地区的检查，确保碘盐覆盖率提高。
3、积极主动与县相关部门联系，充分利用各项宣传的平台，拓宽思路，策划宣传形式，使活动真正起到实效。
4、严格对工业副产盐备案。
5、认真落实市局文件精神，牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。
6、继续抓好盐政管理基础工作。
我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下，认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神，结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。
规划管理局的工作规划个人 篇8
一、全县安全生产总体形势
今年以来，xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，在全社会凝聚安全发展共识。
（二）全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人，其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作，解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书，并对目标完成情况进行检查考核。
（三）进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况，提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整，优化了组织，顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训，全县所有灾情信息报送员参加，通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平，提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导xx余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
（四）全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来，县应急管理局严格按照县委县政府的部署，认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求，落实防控措施，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地，在加强疫情防控的同时，积极参加应急救援，主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作，统筹做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患，狠抓复工复产安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。
（五）多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训xx期，受训xxx人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成xxx家，建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。
（六）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，重点宣传了应急救援知识。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，一些部门不愿履行安全监管责任，没有认真履行管行业必须管安全职责，对明知存在的问题，视而不见，大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、下步工作计划
一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径，目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业，建立企业安全风险公告制度，企业隐患排查治理制度，推行安全风险分级分类监管，加强安全风险源头管控，推进企业安全生产标准化建设，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，做到未雨绸缪，关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸，确保xxxx年底前，全县全面建成双重预防体系。
二是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出x名消防队员，每xx家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练，切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力，并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。
三是加强信息化建设，提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系，把专家请进来，分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班，提高全县应急安全管理水平。
四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，首先依县应急管理局为主体，建立xx县应急救援物资储备库，确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。
规划管理局的工作规划个人 篇9
2021年上半年，区机关管理局紧扣区委区政府中心工作，扎实开展党史学习主题教育活动，全力推进年度重点工作目标任务的完成，进一步提升机关后勤服务精细化水平。现将半年度工作情况总结如下：
一、全力完成重点工作任务
(一)认真组织开展党史学习主题教育活动。围绕党建引领，深化学习，积极推进党史学习主题教育活动，充分利用中心组学习、周二夜学、学习强国等形式开展学习教育，并邀请区新四军历史研究会会长马福年同志做《党指引我们前进的方向》专题宣讲;不断规范“三会一课”，扎实开展组织生活会、民主评议等活动，以主题党日活动为载体，赴慈城冯定纪念馆、北仑张人亚故居开展红色之旅，进裘市村开展“每月一起来”、反诈宣传等志愿服务;结合主题教育活动的实践性，分区域三次开展“学党史、明方向、强管理、优服务”后勤恳谈月活动，认真查找管理服务保障工作中存在的短板，加强整改提升精细化程度，此外，组织流动车管所进机关、联合区卫健局开展中医义诊、联合庄桥街道在深悦广场提供新冠疫苗接种点等，真正将党史学习成果体现在管理服务保障能力的提升上。
(二)不断提升党风廉政建设水平。围绕局党组年初提出的党风廉政建设工作任务和工作要点，聚焦全面从严格治党，强化监督制约，严格执纪审查，加强自身建设，压紧压实“两个责任”。召开党风廉政建设大会，传达警示教育精神，明确班子领导和科室负责人全面从严治党主体责任;反馈“三交底”廉政谈话移交问题整改落实情况，两次专题召开会议研究整改落实措施,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改;常态化进行各项监督检查工作，包括全区办公用房清查、公务车辆清查、餐饮浪费行为检查等工作。上半年，重点对新入驻的深悦广场7#楼和三个街道办事处开展全覆盖的实地检查，确保办公用房各项相关规定严格执行，杜绝违规使用情况。
二、努力提升机关大院日常管理水平
(一)办公用房管理成效明显。一是“扩容”办公场所体量，解决需求缺口。精心选址，科学实施，新增深悦广场办公场所，扩容办公面积2.2万平方米，年初调配入驻区商务局、经信局、文旅局等17个单位近500人集中办公，有效解决了办公场所紧缺、办公场地分散、办公设施老化的问题。二是“挖掘”办公资源潜力，提升整体品质。整合资源，盘活存量，经对1号院、3号院迁出单位原办公场所整体腾退，新增办公用房面积3800㎡，疏散办公人员300余人。装修改造后，将安排区委、区府、人大、政协、组织部等办公人员密度较高、办公用房缺口较大的单位入驻。三是“前置管理”开展全区办公用房维修改造。做到“两个提前”，即提前制定计划落实财政经费和提前沟通使用单位了解需求，形成使用、设计、预算编制与项目实施单位四方联动机制，目前已开展实施矛调中心二期、纪委办公用房、区政府大院双电源改造等14个专项工程，年计划经费超8000万元。
(二)安全生产工作有效落实。今年是第20个全国“安全生产月”，以机关安全生产“零事故”为目标，以消除安全隐患为重点，以建立健全机关安全生产监管机制为手段，由局领导带队，邀请安全生产专家，协同各科长、物业管理人员走访区政府一号院、北投大厦、深悦广场为主的三大集中办公区域及周边院落，逐一排查食堂、机房、电梯、安全通道等重点部位的水、电、消防设施的安全状况，共梳理出安全隐患45条，建立整改台账，落实责任科室整改，预计在7月底前整改完毕。
(三)财务服务工作平稳运行。按月完成各单位日常报销工作，截至6月，财务科累计支付资金超5000笔，涉及分配资金、其他往来款等资金超1.3亿元，发放在职、退休和编外工作人员工资、奖金等6100余人次，并协助机关干部完成个人所得税汇算清缴工作;遵循区委区府关于“压缩一般性支出”的要求，完成日常报表工作外通过加强数据统计，通报已使用三公经费额度，提醒和协助各部门做好压减;配合区审计局对2020年的预算执行情况进行全覆盖审计;完成公款定期存放。
(四)垃圾分类工作逐步深化。今年5月新的《浙江省生活垃圾管理条例》开始实施，组织召开垃圾分类培训大会解读《条例》内容;开展专项检查，尤其对新入驻的深悦广场及新搬迁的单位，新标识更新是否落实到位、对《条例》的宣传培训是否开展;并全市创新成立了由15个不同部门和单位组成的“垃圾分类互查小分队”，不定期对四大集中办公区域交叉检查和对行政服务窗口单位开展专项检查，充分发挥了党政机关在垃圾分类工作中引领示范作用。
(五)公车管理工作有序推进。进一步细化和完善68辆公务车辆一车一档的台账，规范车辆的维修保养、油料的采购、保险招标管理程序，加强车辆运行费用的报销管理;组织开展安全教育及技能培训，不断提高驾驶员的安全行车意识，上半年高质量、高标准出车230余次，安全行驶里程达9万公里，未发生一起责任事故;做好日常公务车辆检查，通过车辆网络平台全天候跟踪管理公务用车运行轨迹，有效地防止公车私用，变更路线等失管失控现象发生。
三、大力提升机关大院服务保障质量
(一)实施健康食堂管理计划。一是推广健康餐饮，推出应季养生菜系，采用低油低盐烹饪方式，加大粗粮和蔬菜外卖供应，定期安排主厨轮岗、培训和技术比武，进一步满足广大机关干部健康饮食的需求。二是改造提升食堂用餐环境。更换一号院食堂用餐桌椅，清洗改造通风系统，增加自动出筷机等餐饮卫生设备，确保安全、温馨、优质的就餐环境。三是开展“传承宗旨 用心服务”主题活动。邀请大厨现场制作传统美食，让机关干部品味老底子的味道，同时征集对机关食堂意见建议，实现了机关后勤供需信息有效对接。
(二)落实机关停车问题。上半年，扩建改造雨辰文星和刘家边停车场，挖掘潜力增加停车位60余个。同时加强一号院内停车管理，增设车牌自动识别系统，提高准入门槛，规范停车秩序，解决了院内停车难、停车乱的问题。
(三)完善生活配套设施。积极引进了正章洗衣、家家乐超市、M6生鲜、丰巢快递柜等第三方服务，并在一号院、北投大厦和深悦广场增设3处理发室，极大便利机关干部工作生活。
(四)加强安保体系建设。开展基础技能培训，不断提升工作人员熟练掌握应急事件的处置技能。强化机关大院安全监管，注重人防、技防相结合，确保机关大院顺畅、整齐、安全。定期召开大院安全培训会，开展设施隐患排查工作，培训灭火器使用，确保水，电，火，气等设施无安全隐患。
四、2021年下半年重点工作思路
下半年，将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步转变工作理念，注重管理创新，改进服务方式，着力推进后勤服务工作落小落实落细，在高标准完成各项日常服务保障工作的同时，重点做好以下几项工作：
(一)积极加强队伍建设。加强党史学习教育，坚持周二夜学制度，严肃学习纪律;深化廉政风险防控机制，用严格的制度来规范和约束干部，做到警钟长鸣，加大从源头上防治腐败的力度;坚持和完善政务公开，主动接受各方面的监督，促进干部职工公权不谋思路、公职不徇私情，树立事务局干部勤政务实的良好形象。
(二)积极做好后勤保障工作。一是进一步改善办公环境。一方面继续开展全区办公用房统筹调配，对1号院9号楼(教育局)、3号楼(档案局)、11号楼(史志中心)等房屋进行改造并重新调配。另一方面计划开展办公用房调配实施二期工程、深悦广场3#楼地下室改造工程、区委党校办公用房维修改造工程、4号院(住建局、铁办)停车维修提升工程等维修改造工程。二是进一步规范公车管理。巩固平台建设，推进平台管理，完善管理制度，确保公务用车管理规范透明便捷高效，保证平台运行安全平稳。三是进一步推进节能降耗。深入宣传节能，营造良好的舆论氛围，切实提高党政机关公共机构干部职工的节能意识，使其自觉成为节能的宣传者、推动者、实践者。四是进一步加强财务管理。在保障日常财务支付及工资奖金发放的前提下，及时高效做好局及协助各单位2020年度决算公开以及2022年度预算编报工作。
(三)积极推进智慧后勤。加强“浙政钉”日常办公应用，运用数字党政、数字政府平台有效分派任务，提高工作效率;进一步完善机关内部最多跑一次系统，争取实现后勤服务事项一次也不用跑。
规划管理局的工作规划个人 篇10
2022年，我局将在区委区政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九届六中全会精神，围绕中心、服务大局，立足“政治机关”职能定位，持续深化改革创新，持续深化“双融双促”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，深入推进“五型五化品质机关”建设，为实现区委区政府“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”战略目标，奋力建设好现代化国际化创新型深圳东部中心作出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治建设，着力在政治型机关建设上奋发有为
（一）坚持党建引领，全面打造“五型五化品质机关”
把党的政治建设摆在突出位置，以党建为引领，全力建设“政治型、服务型、学习型、安全型、节约型”五位一体管理局，全面提升机关事务“标准化、规范化、专业化、精细化、信息化”水平，对标“品质机关”建设要求，进一步提升机关服务保障的品位和质量。通过落实“五型五化品质机关”建设，不断提升工作执行力、班子凝聚力、队伍向心力、整体战斗力，使机关服务保障和管理工作与时俱进、推陈出新，在创新与传承中更上一层楼。
（二）深化理论武装，把学习成果转化为工作成效
深入学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话重要批示精神、十九届六中全会和党的二十大精神，深化党史学习教育成果，以局“一堂五园一吧”为阵地，坚持集体学习、个人自学和专题调研相结合，广泛深入开展学习培训，确保全覆盖、无遗漏，并加强督促检查，择时开展全员“考学”，做到真学真用、入脑入心；坚持理论联系实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，破解实际工作中的各种问题，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，把理论学习成果转化为机关事务管理谋发展、抓改革、促创新的具体举措和建设“五型五化品质机关”的具体成效。
（三）夯实发展根基，持续推进党组织规范化建设
一是以提升组织力为重点，充分发挥党员“一带五”联动机制作用，强化“带”的效果，落实局党组织关怀关爱工作制度，切实增强局党组、党委、党支部、党小组的凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部特别是领导干部的先锋模范作用，将党组织建设得更加坚强有力。二是坚持开展“五好党支部”“四好党小组”“三好党员示范岗”“两项标兵”评比竞赛活动，让基层党组织建有标尺、抓有方向、评有依据，引导党员干部转作风、强服务、提质效，在全局范围内营造干事创业的浓厚氛围。三是严肃党内政治生活，高质量开好组织生活会，严格落实“三会一课”制度，扎实开展主题党日、结对共建、志愿服务等活动，每季度组织“党员政治生日会”，强化党支部建设的生机活力。
二、强化指导监督，着力在规范机关事务管理上奋发有为
（一）落实规章制度，进一步规范机关办公用房和全区公务用车管理
一是做好机关办公用房规范管理工作。根据科学规划、规范配置、优化布局、完善功能的原则，在机关办公用房资源极为紧张的情况下，整合资源、盘活存量，依规统筹优化配置办公用房，对各单位办公用房使用加强监督管理；节约财力、量力而行，推动办公用房调配修缮集约化管理，以部分单位办公用房搬迁为契机，对区政府大院、机关办公大楼、建设大厦、劳动社保大楼、劳动就业培训大楼等物业内办公单位进行腾挪，推动办公用房相对集中管理，提高管理水平、优化办公环境；对机关办公用房分批做好测量面积复核工作，做到办公用房底数清、账目明；按照面积合规、造价合规的要求，对各单位50万元以上办公用房大中修、办公用房租赁等诉求开展前置审核，并指导各单位对办公用房集约利用、推广大开间、提高使用效率。二是做好公务用车规范管理工作。在市机关事务管理局的指导下，督促全区各单位在车辆报废、更新、租赁、使用等方面严格执行公务用车管理相关规定，贯彻落实上级主管部门工作要求，预防“车轮上的腐败”；依托省公务用车管理平台，落细落实车辆编制重核工作，将公务用车编制管理及使用情况纳入日常监管范围；积极主动做好与区属各单位的沟通联系，掌握现实情况，协助各单位解决公务用车管理中的实际问题。
（二）压实责任链条，进一步规范全局内务和内控管理
一是推动内务管理模式精益化革新。结合机关事务工作“点多、面广、事杂”的特点，全面推行“6S”精益管理，以实现“现场管理规范化、日常工作部署化、物资摆放标识化、区域管理整洁化、人员素养整齐化、安全管理常态化”为目标，着力改善办公环境、提升服务素养、减少物资浪费、提高工作效率，促使工作人员自觉养成“6S”精益管理的良好习惯，共同营造文明舒适温馨的办公环境；落实《6S精益管理常态化运行考核办法》，明确职责分工、考核标准、奖惩措施，推动“6S”精益管理常态化运行并取得实效。二是依规推进政府投资项目及零星改造工程。高质量组织实施区政府政商洽谈室改造、区机关会议室多媒体系统更新改造、区人力资源局办公楼空调系统等配套设施改造等重点工程，在节约财政资金、加快工程进度的前提下，确保施工安全和工程质量；积极做好龙财综合楼及劳动就业培训大楼等19处安全隐患整改工程、区机关办公大楼安全隐患整改工程、建设大厦安全隐患整改工程、机关单位办公用房收回后翻修工程等项目的筹备和立项工作；统筹推进所管理21处区属物业零星维修改造工程，不断提升机关环境品质。三是加强项目评审监督管理。抓实局项目评审工作，推行竞争性项目评选，常态化组织开展《项目管理经验分析与分享》培训，提高评审工作的科学性。在项目评审过程中认真实行监督核查，跟踪项目落实情况，进一步提高公开透明度。四是规范公务接待管理。严格执行中央八项规定精神，规范公务接待经费支出，提升接待服务质量，做到公务接待费用零增长、工作零失误。五是做好事业单位机构改革后并账运行工作。提高相关人员岗位匹配度，优化工作流程，加强财务监管，确保原四个事业单位账户合并后无缝衔接、平稳过渡。五是优化区属机关物业及食堂管理。 着力抓好所管理的21栋区属物业监管，督促物业管理公司严格履约，对公共区域、公用设施进行升级改造，优化机关办公环境。在前期对市区有关单位物业、食堂管理现状充分调研的基础上，结合专业人员力量情况，分批对条件成熟的区机关物业及食堂实行集约化管理。建立联席会议制度，畅通各物业、食堂之间的沟通渠道，定期交流管理经验做法，取长补短，推动工作良性发展；制定管理考核标准，组织对各物业、食堂管理情况进行监督管理，不断提升区机关物业及食堂管理服务水平。
三、强化品质提升，着力在机关服务保障上奋发有为
（一）坚持数字引领，提升机关服务保障信息化水平
运用先进技术手段和先进科技产品为管理服务赋能，促进相关信息互联互通、数据共享共用。进一步推进公务用车管理信息化，加强省公务用车管理平台的应用和维护，督促指导全区各单位严格执行用车审批、费用录入及其他业务相关规定，实现公务用车各环节的规范化、可视化。在所管理区属物业推广5G应用、人脸识别、智能监控、门禁一卡通等先进科技设施，试行全局食材和零星物资采购线上订单管理，努力提升机关事务管理科学化、数字化、智能化水平。
（二）坚持以学促干，提升机关服务保障专业化水平
实施“优化源头、突出培养、梯次储备”等措施，针对干部职工年龄总体偏大、高学历专业性人才匮乏等问题，扩展人才来源渠道,着力引育一批引领性人才、青年人才、技能型人才。要加大内部挖潜力度，推动干部交流常态化，大力培养年轻干部，多给年轻干部交任务、压担子、搭平台，到基层一线、重要平台、重点项目等吃劲岗位蹲苗历练，提升年轻干部综合能力。提倡以专业精神钻研本职工作，强化专业训练，引进专业力量，与高职院校、社会机构共建“服务技能专业培训基地”，对全局工作人员按照不同类型开展分层级、全方位的岗位培训，重点加强服务礼仪、厨艺、安全管理、物业管理等一线服务保障亟需的专业培训、实操演练、比武竞赛、系列评比活动，提高培训演练的现场感、针对性、实效性，提升会务管理、餐饮服务、安保设置、设施设备、机关工程、智能化系统等各领域专业化服务保障能力。
（三）坚持清单管理，提升机关服务保障精细化水平
实施清单化管理，树立精益求精工作态度，对会议、用餐、用车、用房、用品等服务保障细节反复“精打细算”，下足“绣花功夫”，做精做细做实服务保障各环节、全流程工作，追求服务品质和出品质量，着力培育关注细节、研究细节、改进细节的管理文化，高质量做好重大政务活动、重大会议、重大任务服务保障。以精细管理的要求审视工作，培养呵护“匠心”，充分调动工作人员的主动性创造性，鼓励将本职工作做到极致，于细微之处彰显品质，在平凡岗位上干出精彩。以机关干部职工满意度作为衡量机关事务管理、保障、服务工作的最终标准，坚持问题导向，多途径广泛收集干部职工意见建议，集思广益提升服务保障水平，想方设法提升干部职工获得感和幸福感。
四、强化节能降碳，着力在推动绿色发展上奋发有为
（一）做好摸底排查，稳步推进屋顶分布式光伏建设
坚决落实区低碳论坛工作部署，对所辖范围内的党政机关单位屋顶面积进行摸底排查，形成党政机关建筑物屋顶资源数据库。在数据分析基础上，选取条件成熟的物业打造一个公共建筑物屋顶分布式光伏建设示范点，并将建设经验归纳总结形成可复制的样板，“以点带面”推至全区。
（二）落实节电举措，切实加强机关用电监督管理
在机关事业单位倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，积极引导干部职工节约用电、错峰用电，养成节约能源资源的责任意识和良好行为习惯。督促落实《龙岗区机关事业单位节约用电管理制度》，会同区督查室不定期对全区机关事业单位节约用电情况进行随机抽查，将违反节约用电管理制度的登记在册，对提醒后仍不整改到位的单位，在全区范围内进行通报批评，切实把促进公共机构节能降碳、推动经济社会绿色发展的职能落到实处。
（三）深挖节水潜力，全力创建公共机构节水型单位
在完成全区4批共148家节水型单位创建的基础上，继续深挖全区节水潜力，争取在2022年将全区节水型单位占比提高到90%以上，超额完成将全区80%以上的公共机构建成节水型单位的任务目标。
（四）坚持示范引领，积极开展国家节约型公共机构创建
对标国家节约型公共机构示范标准，在分类创建区级节能管理示范点的基础上，继续深化用能管理、推进技术改造、打造节能典型，在“十四五”期间，力争指导推动横岗街道办事处、坪地街道办事处、龙城高级中学、兰著学校、北京中医药大学深圳医院（龙岗）、区文化中心6家单位全部创建“国家节约型公共机构示范单位”。
五、强化作风建设，着力在激发队伍活力上奋发有为
（一）抓实廉政教育，守牢纪律底线
持续抓好党风廉政建设和纪律教育学习月活动，深入开展党章党规党纪教育培训，组织党员干部到各级廉政教育基地现场参观学习，常态化开展谈心谈话，教育引导党员干部增强思想自觉和行动自觉，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，牢记初心使命，强化责任担当，严守廉洁底线，自觉做好党风廉政建设的接力者、传承者、落实者，持续推动我局作风建设再上新台阶。
（二）优化奖励机制，激发干事动力
巩固深化事业单位机构改革和编外聘用人员综合管理改革成果，进一步优化工作激励机制，营造干事创业浓厚氛围。开展“六星”技能评比表彰，结合季度技能竞赛和日常工作表现，评选服务之星、厨艺之星、司机之星、电工之星、安保之星、楼栋长之星，以赛促学、以学促干，形成崇尚学习的良好风气和积极向上的职业荣誉感。科学合理制定聘员绩效考核方案，绩效工资适度向重要岗位和业务骨干倾斜，在兼顾公平的前提下更好地发挥绩效激励作用。
（三）严格制度执行，夯实管理基础
以严谨的制度建设规范机关运行和服务保障，完善制度体系，强化制度刚性约束，严格落实重要事项请示报告、阳光招标、合同管理、财务管理、资产管理等各项制度，做到依制度强管理、按规范抓服务，以制度建设促进作风建设。
（四）加强日常管理，提升监督质效
充分发挥局机关纪委职能作用，将廉政风险防控与局规章制度执行有机结合，突出抓好公开招标、项目评审、工程建设、财务管理等重点领域和敏感岗位的风险防控，持之以恒强化警示教育和监督执纪，确保党员干部干净办事；正确运用“四种形态”，进一步加大监督检查、明查暗访力度，将正风肃纪、严格管理贯穿队伍建设全过程，锻造一支信念、政治、责任、能力、作风“五过硬”干部队伍，在深化“五型五化品质机关”建设中再创佳绩。
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