地税局践行科学发展实现观负转正经验做法

地税局践行科学发展实现观负转正经验做法。

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地税局践行科学发展实现观负转正经验做法

针对**地区经济工业化程度高、外向依存度明显的实际,****县地税局在学习实践活动中,积极发挥职能作用,紧紧围绕中央“保增长、扩内需、促改革、惠民生”经济工作会议精神,以“保增长、促发展”为主线,聚力科学发展,突破经济税源发展的重重困境,逐步实现地税收入“负转正”。
执住“牛耳”,在组织收入中心上下功夫。把握收入中心,就是执住地税工作的“牛耳”。**县地税局围绕收入中心,精谋细划,推出系列举措。年初,县地税局组织四个调研组,深入制造、采掘、金融和施工房地产四大主体行业,开展税源调研,摸清家底,为全年税收任务筹划奠定坚实基础;把税收任务分解到各分局,按月召开税源形势分析会,及时为组织收入工作“号诊把脉”,合理把握收入进度;制定《**县地税局建筑业税收管理暂行办法》,成立“建筑业税收管理领导小组”,实行专业化管理;印发“关于加强对重点工程项目税收管理服务的通知”,做到“一项目一档案”,进行全过程跟踪管理服务,加强协调配合和督查,注重管理绩效。1至5月份,县地税局计征收税费收入17352万元,其中地方税收入11112万元,在消化2500万元非即期因素税款的基础上,同比增收532万元,20xx年以来首次实现正增长。

紧扣“命脉”,在依法治税灵魂上再提炼。依法治税是税务机关依法行政的灵魂。**县地税局严格把握省局提出的“依法治税是税务部门的生命线、廉洁从税是每位税务干部的生命线”要求,在认真落实税收法律、法规规定“动作”的基础上,结合本地实际,不断拓展依法治税方式。与县检察院、公安局、国税局建立税收执法联席机制,联手处理涉税违法案件;建立国、地税信息交换制度,实行信息共享,提高办税效率,在全县范围内实施国、地税联合办理税务登记工作,按“一个机关受理、一套登记资料、一个税号管理、一份证件通用、一次收费完毕”原则,对共管户只办理一个税务登记,切实为纳税人减负;深化运用税务行政执法软件,按“人机结合”模式,对税务人员行政执法进行全过程监控;全面实施“阳光稽查”,做到查前辅导、查中反馈、查后跟踪,在此基础上,完善税收法制员、助理审理员、重大案件审理委员会“三级审理”制度,逐步推行税收义务监督员听审制度,主动引入第三方评价机制,切实维护纳税人合法权益。

擦亮“窗口”,在创新机制载体上求突破。**县地税局结合地区实际情况,动脑筋、想办法,在工作思路上进行创新。对照行政审批“两集中、两到位”要求,认真分析系统现状,推出涉税行政审批“全集中、全到位”,率先在全县设立“首席代表”,实行一个窗口对外,纳税人只需把各项申请材料交到行政服务中心地税窗口,其他事项全由地税部门来解决;为扩大“网上申报”面,在办税服务厅设立网上申报“自助服务区”,为不具备硬件条件的纳税人提供办税场所;制定“一次性”税源管理办法和税收管理员巡查办法,实现税收管理的精细化、科学化。

推出“套餐”,在优化服务宗旨上做文章。**县地税局坚持“始于纳税人需求,终于纳税人满意”理念,针对纳税人不同需求,推出不同的服务“套餐”。开展多形式培训,把最新税收政策及时送达给纳税人;整合税收政策资源,相继制定支持民营企业二次创业、服务招商引资若干意见等文件,将国家税收政策进行整合,便于纳税人了解和掌握;深入推行“一线工作法”,开展走访、座谈等活动,收集整理建议和意见,了解纳税人服务需求;全面落实税收优惠政策,实行“一企一策、一企多策”,今年先后为下岗失业人员再就业、农民工返乡就业、创业减免税收85万元,为困难企业上报减免土地使用税1200余万元,有效缓解纳税人资金压力。

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县地税局实践科学发展观活动经验做法


县地税局实践科学发展观活动经验做法

县xx局开展学习实践科学发展观活动
根据市、县深入学习实践科学发展观活动和“优化服务年”工作要求,xx局组织开展以帮助企业“树信心、度难关、保发展、促转型”为重点的“送温暖、建平台、优服务”主题实践活动。重点做好“六送六建”服务工作。
一、送温暖,提升企业发展信心
1、送信心。主动上门服务企业,宣传国家、省、市促进企业发展的对策措施及扶持政策,帮助企业理性分析和准确把握当前形势,特别是发展的机遇和有利因素,共商企业攻坚克难之法,为企业树信心、促调整、谋发展。

2、送政策。在“xx网”上开辟“树信心、度难关、保发展、促转型”专栏,向企业介绍我县产业发展、招商引资、平台建设、技术创新、服务体系、节能降耗、循环经济等方面的政策措施,尤其是当前的扶持政策,着力解决企业对政策了解不全面、政策使用不到位等问题。

3、送信息。通过xx网及相关职能单位的网站,在线征求企业意见建议,并结合政务公开,发布与企业发展紧密相连的信息;通过相关行业协会、商会的信息刊物、协会工作会议等平台,交流企业所需的市场供求信息、行业发展信息和并购重组信息等;通过大专院校、中介机构等渠道向企业送技术、人才、管理等信息。

4、送经验。树立一批攻坚克难的企业典型,认真总结化解难题、实现转型升级的成功经验和外地成功企业的经验,在新闻媒体和xx网上开辟专栏进行宣传或上门推广,引导、帮助企业挖潜力、增活力、转方式、提素质。

5、送帮助。帮助企业分析资金链等经济运行状况,及时反映和处置存在的问题;帮助企业解决项目投入中存在的人才、技术、资金、规划、土地等制约因素,及时落实要素保障;帮助企业解决产品出口和市场销售方面的困难和问题,组织企业参加有关产品展示、展销会,进一步拓展企业发展空间;帮助企业分析形势,增强信心,谋划好企业的中长期发展规划和近期目标任务。

6、送项目。努力建好重点项目储备库,搞好重点项目与企业的对接。进一步推动银企合作,组织一批银企合作项目。大力开展企业和项目的推荐工作,推进我县企业与央资、军企和战略投资公司合作投资。

二、建平台,完善企业服务载体

1、建转型升级服务平台。制订出台加快我县工业经济转型升级实施意见及配套政策措施。培育一批转型升级示范企业,加大对玩具、造纸、化纤和紧固件等传统产业的改造提升;开建一批船舶等临港工业项目,加快船舶、电子、机械装备、核电配套工业及仪器仪表等新兴高新产业的发展培育和政策支持;上马一批万吨级港口码头等生产性服务项目,加快港口码头及海河联运建设,培育发展现代物流业,大力引进核电关联服务企业;“腾笼换鸟”一批劣势产能;引导开拓一批拳头产品。

2、建“充电”强身服务平台。加快推进企业培训工作,举办各类专题讲座,提高企业经营者管理素质和驾驭新形势的能力,提高企业的整体素质和抗压能力。做好企业开拓市场的服务工作,组织xx企业参加各类产品展览促销活动,增强企业市场开拓能力。

3、建信息服务平台。加快形成政府部门上下一体、银企之间互通互联、中介服务组织广泛参与的xx信息服务平台。完善网上审批和办事功能,提高办事效率;深入企业开展有关行业发展、企业发展的专题调研工作,加强沟通,密切关系,结成政企命运共同体,共度时艰,共谋发展。

4、建监测预警服务平台。建立重点行业重点企业网上直报系统,加强工业经济运行分析监测预测工作,及时提出对策建议,促进解决经济运行中的问题。强化产业损害预警,加强对产品进行预警监测,健全重要商品出口预警和贸易摩擦协调应对机制。对重要商品在预警工作中出现波动较大的情况,及时发出相关产品的预警信息,为政府决策提供依据。

5、建要素优化配置平台。建立镇工业功能区建设服务平台,推进工业功能区集聚集约发展,推进订单式标准厂房建设,探索推进生产型服务功能区建设。搭建融资服务平台,扎实做好县内金融机构与企业对接的协调服务工作,充分发挥县金融服务办作用,加大县外资金引进力度,加快中小企业信用担保体系建设,帮助解决成长性小企业融资困难。

6、建投资项目服务平台。进一步整合完善推动工业投资的鼓励办法,缩短财政扶持政策兑现周期,加大设备投入扶持力度。建立项目与资金、项目与土地、项目与节能减排的联动机制,健全重大项目全程跟踪协调服务机制,为项目建设排忧解难,保障各个项目的顺利实施。

纪监局践行科学发展观经验做法


纪监局践行科学发展观经验做法

全县深入学习实践科学发展观活动启动以来,县纪委监察局高度重视,始终把学习实践活动作为一项重要的政治任务来抓,按照“高标准,严要求,重实践,出实效”的工作思路,紧紧围绕“规定动作要到位、自选动作有特色、解决问题要突出”的总体要求,精心组织,周密安排,学习实践活动取得初步成效。
一、主要做法

(一)成立领导小组,加强组织领导。为确保学习实践活动顺利开展,成立纪委书记为组长,纪委副书记、监督局局长、办公室主任为副组长,各派出纪工委书记、委局各室主任为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责具体办公。领导小组对学习实践活动高度重视,统一思想,提高认识,精心组织,周密安排,坚持做到程序不减,过程不漏,确保学习实践活动扎实、稳步、有效推进。

(二)召开动员会议,进行宣传动员。4月7日,组织召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对全体党员干部进行了广泛的宣传动员,对学习实践活动做到早安排,早动员,早部署。会议明确,用半年的时间在全县纪检监察系统认真开展深入学习实践科学发展观活动,通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,达到思想认识统一、理论素养提高、工作能力增强、执纪效果良好、作风明显转变的目的。

(三)认真组织学习,提高理论素养。坚持不懈地把学习放在首位,把学习贯穿于学习实践活动的始终,在深化学习上下功夫。通过采取集中学习和个人自学的方式,认真组织学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及省、州、县有关学习实践活动的重要文件和一系列重要讲话精神,进一步明确学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和推进措施。通过学习,使广大党员在领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有了新的提高,在把握贯彻科学发展观的根本要求上有新的收获,在运用科学发展观指导实践上有新的突破。

(四)加大宣传力度,营造舆论氛围。通过报刊、网站等新闻媒体,加大对学习实践活动的宣传报道力度。在**县纪检监察信息网、**县监察局门户网站上开辟学习实践活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传学习实践活动的进展情况和工作成效,及时总结和推广学习实践活动中的好经验、好做法,形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。截止目前,共发布学习实践科学发展观活动信息10期,被县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室采用1期。通过全方位、多角度的宣传,进一步统一了思想,提高了认识,有效消除了党员队伍中存在的懈怠情绪和厌烦心理,为扎实开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。

(五)制定实施方案,精心组织实施。根据《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(广组学〔20xx〕3号)精神,结合实际,研究制定《**县纪委监察局开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》,进一步明确活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤等,并精心组织实施,做到常规动作不少,自选动作有创新,为学习实践活动的有效开展提供理论依据。

(六)创新活动主题,丰富活动内容。在县委明确的主题实践活动的基础上,结合纪检监察实际,创新了以“服务科学发展,做党的忠诚卫士、当群众贴心人”为主题的学习实践活动,进一步深刻理解和把握纪检监察干部“四个对”的深刻内涵,即对党和国家无限忠诚、对腐败行为坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,坚持对党负责和对人民负责的一致性。

(七)印发《致全县纪检监察干部的公开信》。制定印发了《致全县纪检监察干部的公开信》,号召全县纪检监察干部要深入学习实践科学发展观,要紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,以“提高履职能力,促进科学发展;加强作风建设,构建和谐**”为主题,坚持更高的标准、更严的要求,认真组织开展好学习实践活动。并以此为契机,推动纪检监察工作全面、协调、稳步开展,为全县经济社会的发展营造风清气正的和谐环境。共印发公开信50余份。

(八)举办专题讲座,深刻贯彻领会。4月27日,举办学习实践科学发展观专题讲座。邀请县委党校常务副校长陆明康到会作题为《只有完整准确全面理解科学发展观,才能深入实践科学发展观》的专题讲座。通过专题讲座,全体党员干部对科学发展观的理解和把握更加深入,学习实践科学发展观的意识更加坚定、行动更加积极、成效更加明显。

(九)深入调查研究,破解发展难题。认真组织开展“三走进三破解”主题实践活动,紧紧围绕学习实践科学发展观活动和20xx年纪检监察工作重点,确定20余个调研课题,领导班子带头作表率,多次带队深入基层开展调查研究,破解

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制约科学发展的瓶颈问题;走进企业了解企业发展情况,破解企业发展困难问题;走进群众体察民情,关注民生,破解人民群众关注的热点难点问题,把实现好、维护好、发展好同人民群众的血肉联系作为工作的出发点和落脚点,坚持立党为公、执政为民,为群众办好事、办实事,办得人心的事,在工作实践中不断增强同人民群众的感情。截止目前,共走访群众120人(次),关心和了解群众疾苦;深入基层调研23次192人,为杨柳井乡、董堡乡 “廉政文化”建设解决资金2.2万元,破解农村廉政文化建设资金困难的问题;深入企业14人(次),走访企业2个,为企业发展出谋划策。真正做到带着问题下去、找到原因上来,带着课题下去、形成思路上来。

(十)开展“科学发展大家谈”活动。5月8日,组织全体干部职工召开“科学发展大家谈”活动。参加活动的同志结合各自岗位实际,畅谈了对科学发展观的认识和理解,紧紧围绕如何以科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作,如何破解制约科学发展的难题等方面作了交流发言。通过交流讨论,进一步加深对科学发展观的认识和理解,明确了工作思路,在今后的工作中,要围绕中心、服务大局,以发展为第一要务,全面履行工作职责,以提高机关效能、强化执法监察、科学文明办案、维护群众根本利益等为重点,创新工作思路、方法和措施,不断提升纪检监察机关保障科学发展的能力,以工作的实际成效推动科学发展观的贯彻落实。

(十一)抓好监督检查,保证学习效果。为确保学习调研阶段时间、内容、人员、效果“四落实”,委局学习实践活动领导小组办公室先后两次抽查了干部职工的读书笔记和心得体会,检查中对个别同志读书笔记记录不及时、不完整、领会不深刻的同志进行了教育和纠正。使学习时间、内容、人员、效果得到了较好的落实。此次活动,共撰写读书笔记47本,人均2万字;撰写心得体会47篇,人均3000字;深入基础调研23次,形成调研报告47篇。

二、取得的经验

(一)领导重视是关键。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部在学习实践活动中态度怎么样,作用发挥得如何,直接决定着活动开展的成效和水平。在活动开展过程中,委局主要领导高度重视,多次研究学习实践活动的载体和内容,对学习实践活动做到亲自安排、亲自部署。班子成员以身作则,带头学习、带头走访调研、带头解放思想,带头听取意见,引导和带动了全体党员干部共同参与,推动了学习实践活动的深入开展。

(二)群众参与是基础。人民群众是历史的创造者,是科学发展的实践者和推动者,也是科学发展的受益者和评判者。因此,在学习实践活动中,必须坚持并创造性地贯彻党的群众路线,始终紧紧依靠群众,充分相信群众,广泛发动群众,切忌闭门修炼、自我褒奖。在开展活动时,要广泛征求群众意见;在谋划发展思路时,要深入开展调查研究,做到问计于民,求智于民。只有坚持贯彻群众路线,才能使学习实践活动成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程,成为群众关心、群众支持的民心工程。

(三)思想提高是核心。思想是行动的先导。搞好学习实践活动,提高思想认识是核心。广大党员干部学习深刻不深刻、理解透彻不透彻、把握全面不全面,直接关系到学习实践活动的最终成效。因此,理论学习不应只停留在学习调研阶段,而要贯穿整个学习实践活动的始终。要在学习培训中提高认识,在解放思想的碰撞交锋中不断扎根认识,在分析检查中不断升华认识,在解决突出问题的实践中不断检验认识。

(四)讲求实效是根本。学习实践活动要取信于民,最根本的是要出成果见实效。要把解决问题贯穿学习实践活动的每个阶段、每个环节,要深入查找实际工作和思想作风中存在的突出问题,切实解决影响和制约本单位科学发展的突出问题,要以解决突出问题、创新体制机制、服务科学发展的实际成效取信于民。

三、取得的成效

(一)投身学习实践活动的政治热情高涨。通过第一阶段的学习,广大党员干部进一步认清了科学发展观的重大指导意义,认清了自身肩负的工作职责和历史使命,自觉把科学发展观作为推动纪检监察工作创新发展的根本指针,提高了抓好业务工作的政治热情。领导班子能够带头学习科学发展观一系列书籍、文件和讲话精神,带头做好读书笔记,率先撰写心得体会和调研报告。全体干部职工都能够主动参与,认真学习,主动研究,加强学习,积极撰写读书笔记、心得休会和调研报告,做到学习工作两不误、两促进、两发展。

(二)对科学发展观的认识理解更加深入。通过第一阶段深入扎实的理论学习、实践感悟和体会交流,大家对科学发展观的学习已经从单纯的理解逐步发展到深层的感悟,从一般的感性认知逐步上升到理性认识。特别是联系党的十六大以来出台的重大方针政策,联系这些年来党和国家取得的重大进步,谈体会,话感受,思变迁,充分认识到中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的科学性与正确性,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员干部充分认识到,科学发展观真是强国富民的好理论,是指导抓好纪检监察工作的行动指南和理论依据。

(三)对纪检监察发展形势认识更加深刻。在学习调研阶段,全体干部职工积极深入基层开展调查研究,把贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透,把影响和制约纪检监察科学发展的主要问题找准找好,破解制约科学发展难题,真正做到带着问题下去、找到原因上来,带着课题下去、形成思路上来。通过学习调研,进一步明确纪检监察发展面临的新的形势和新任务,对如何树立有效促进科学发展的理念,如何在执纪执法中坚持以人为本,如何加大改革创新力度、统筹推进反腐倡廉建设,如何使纪检监察干部队伍思想素质、政策水平和改革创新精神适应科学发展,如何使干部队伍作风得到根本转变等问题,进一步理清了工作思路。

(四)运用科学发展观指导工作更加自觉。在理论学习中,全体干部职工都能做到用学习实践科学发展观与促进改革发展稳定紧密结合,与做好纪检监察各项工作相结合,使学习实践科学发展观的过程,成为促进经济社会全面发展、推动纪检监察工作迈上新台阶的过程。坚持做到学用结合、边学边查边改,从实际出发,从现在做起,从小事做起,想明白一件就做一件,做一件就反思一件,让大家切实感受到学习实践活动带来的新气象和新变化,更加自学地动用科学发展观指导开展好纪检监察工作。

人事局践行科学发展观经验做法


人事局践行科学发展观经验做法

市人事局在学习实践科学发展观活动中,坚持边学习边实践,把促进高校毕业生创业就业作为实践科学发展观的一项重要内容,充分发挥职能作用,研究制定多项措施促进高校毕业生创业就业。

一是开展高校毕业生就业服务月活动。4月份,邀请省人才交流服务中心就业指导专家到**学院和职业技术学院,现场为高校毕业生进行就业指导;开展两次人事人才服务进校园活动,为毕业生提供面对面的服务;举办“**市20xx高校毕业生就业专场招聘会”,组织400家用人单位到校园现场招聘。

二是公开招聘事业单位人员。根据我市县(市、区)事业单位人员编制情况,拿出职位从高校毕业生中选聘工作人员,尽快为缺编的事业单位补充人员。

三是举办就业援助月活动。5月份,继续深入社区,调查了解未就业毕业生状况,针对零就业、单亲等困难家庭中的未就业高校毕业生作为重点援助对象,实施岗位援助、技能援助,确保他们找到就业岗位。

四是开发农村基层岗位。按照我市选聘高校毕业生到村任职计划,从高校毕业生中选聘一部分大学生到农村、社区工作,同时继续做好高校毕业生“三支一扶”工作。

五是举办大型户外综合人才招聘会。下半年,在市区文博苑广场,将举办两场大型户外综合人才招聘会,搭建人才交流平台。

六是积极开展网上招聘活动。将每季度的第二周定为网络招聘周,联合各省辖市人事共同发布最新招聘求职信息;在**人事设立毕业生就业专区,提供用人单位招聘、毕业生求职、人事人才政策咨询等一条龙服务;着手建立“**市大学生就业咨询服务qq群”,实现与高校毕业生的动态沟通。

七是政府购买公益岗位。对于政府买单群众受益的公益性岗位,拿出一定比例安排高校毕业生就业。
八是向企业征集见习岗位。加强高校毕业生就业见习基地建设,使高校毕业生就业见习基地数量由原有的10个增加到20个,开发出20xx个毕业生就业见习岗位。见习期内,免费为这些高校毕业生提供人事代理和就业指导。

九是鼓励和扶持毕业生自主创业。积极探索建立高校毕业生创业园,开展“高校毕业生创业助我行”活动。协调有关部门出台优惠政策,减少高校毕业生创业成本,促进高校毕业生自主创业,灵活就业。

十是建立人才需求信息台帐。对全市所有企业、非公经济用工及人才需求状况建立工作台帐,实行月报制度,并定期在新闻媒体公开发布,方便高校毕业生、下岗失业人员和其他未就业人员及时了解就业信息。

十一是与移动公司联合开展手机信息服务。尽快与移动公司沟通,开通人才供求手机短信业务信息,第一时间将人才需求信息通过手机短信的方式对外发布,为大学生快速找到工作提供及时准确的信息。

地税局践行科学发展观经验总结


地税局践行科学发展观经验总结

贴近主战场 服务送上门——**地税系统学习调研向纵深开展
**地税系统在学习调研过程中,坚持边学边查、边查边改,把学习调研、分析检查和整改落实结合起来,紧紧贴近经济建设主战场,将贴心服务送上门,“三个全力”保增长,让纳税人从一开始就真真切切感受到变化。

一、全力跟进重点项目,现场服务。紧跟市、县政府重点项目,保持与相关经济部门的联系沟通,实行重大项目领导挂帅,全程跟进、对接服务、全方位服务,枞阳县地税局组织专门班子对国家拉动内需投资的21个重点项目开展一对一现场服务。

二、全力帮扶重点企业,主动服务。积极发挥税收调节的导向作用,促进企业做大做强。对企业生产经营暂时困难,依法及时主动办理税收减、免、缓手续,帮助企业渡过难关。**开发区分局对市重点民营企业恒昌机械有限责任公司享受税收优惠政策提前介入,上门服务,为企业减免税收500多万元。

三、全力支持重要行业,分类服务。对纺织、汽车配件、化工、船舶制造、房地产等行业,实行一行一策、一企一策,给予重点支持。对行业相对集中地区,成立专门工作组,最大限度地利用税收政策加以扶持,对国家精纺棉基地企业华茂集团由市局局长上门提供政策服务,争取环保项目投入加计扣除税收优惠。

该局在学习实践活动中提出要改进服务方式,不停留在一张纸、一杯水、一张笑脸上,将纳税人的事当做自己的事、自己家里的事来办,不论是国有企业还是个体户,都提供同样的服务;不论是纳税大户还是零散小户,都给予平等的对待;不论是当地的纳税人还是外地的纳税人,都能享受到一样的服务。对纳税人反映的困难和问题做到件件有回音、事事有解答,不断提高纳税人对地税工作的满意度。

药监局实践科学发展观经验做法


药监局实践科学发展观经验做法

**药监局坚持边学边改着力解决突出问题
学习实践活动开展以来, **县药监局着力解决以下六个方面的突出问题,坚持开门搞教育,边学边改,边整边改,着力解决工作中存在的突出问题。
一、牢固树立科学发展观,提高思想认识。通过每周一下午的集中学习,广大党员干部对科学发展观的理解把握更加深刻全面,学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强;思想更加解放、思路更加开阔,不适应、不符合科学发展观要求的思想观念明显转变;领导班子和领导干部的思想认识进一步统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来。
二、加大食品药品监管力度,创新监管手段,全面提升农村食品药品环境。通过调研发现,目前食品药品监管热点、难点问题仍然比较突出,药品生产流通秩序不规范的现象还不同程度地存在,尤其是农村和城乡结合部,药品经营使用单位进货渠道不规范、管理水平低下的问题还没有很好地解决,制售假劣药品的违法行为时有发生,农村假冒伪劣食品的违法违规行为时有发生,加之食品安全知识普及不够,广大农民对食品安全知识了解较少,极易引发食品安全事故。所以建立综合、动态,事前、事中、事后相结合的,全方位、多层次、宽领域、具有针对性和规范化的药品监管新机制和新模式。
三、推动农村医疗机构“规范药房”建设工作。从以下几个方面规范农村医疗机构药房:涉药人员培训上岗、管理制度统一制定、药柜卫生整齐、购进票据保存完好、验收记录规范完整。各乡镇“规范药房”建设要以一村一所“新农合”医疗点作为“规范药房”达标样本建设。
四、建立健全有关制度。该局紧紧围绕“科学发展促崛起,加速**进十强”这一主题,把制度建设作为构建惩防体系的一项基础工程,坚持“废、改、立”并举,全面加强制度建设。
五、继续开展一系列惠民、便民举措。科学发展观的核心是“以人为本”,**局将始终坚持全心全意为民服务的宗旨,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多为群众办好事,办实事。继续开展“清理家庭小药箱”活动,继续发动广大市民清理家庭过期药品;“购买假劣药品先行退付”,使群众在购买到假劣药品时,自身合法权益能得到及时维护;继续开放假劣药品陈列室,及时将新查获的假劣药品向老百姓公布。另外针对偏远的山区,药品供应盲点地区,我们将鼓励并扶持有一定经营规模的药品流通企业设置药品零售网点或便民药柜,消除药品供应空白点,最大限度的满足广大农村群众的用药需求。
六、加强作风建设,推动科学发展。作风建设是一个实践过程,必须紧紧围绕全面落实科学发展观进行,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。牢记胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,强化科学发展观教育,强化立党为公、执政为民的宗旨教育,强化求真务实的工作态度教育,强化廉洁自律的人生习惯教育,把握好这些重点,切实解决好思想认识问题。

卫生局实践科学发展观经验做法


卫生局实践科学发展观经验做法

卫生局不断提高领导卫生事业科学发展的能力
县卫生局根据全县卫生工作特点,确定学习实践活动的主题为“推进科学发展,优化卫生服务”。紧紧围绕这一主题,积极创新实践载体,切实强化工作举措,力求取得实际效果,不断提高领导卫生事业科学发展的能力。
一是创新学习方式,做到“五个一”。除举办一次辅导报告会、上一次党课、开展一次争创“十佳党员服务之星”活动等规定动作外,积极创新学习方式,做到“五个一”,即一本书、一张卷、一篇文、一场赛、一个策。根据《科学发展观学习读本》内容,组织编写一本《科学发展观知识问答》,帮助参学党员干部方便记忆和掌握科学发展观重大战略思想体系;编写一张《学习科学发展观测试卷》,以检验参学党员干部的学习效果;要求每位参学党员干部撰写一篇学习心得体会文章,字数不少于3000字;组织一场由参学单位党员干部参加的学习科学发展观知识竞赛,展示学习成果;开展一次“我为**卫生事业发展献一策”活动,开门纳谏,问计于民,求策于社会,以推动**卫生事业科学发展。
二是注重学用结合,调研“五个课题”。紧紧围绕“推进科学发展,优化卫生服务”的主题,及早精心谋划调研课题。确定了“以科学发展观指导医疗卫生事业又好又快发展”、“学习科学发展观,优化公共卫生服务”、“深入学习贯彻科学发展观,优化医疗卫生服务管理”、“以科学发展观为指导,优化城市社区卫生服务”、“以科学发展观指导卫生系统党风、行风及机关效能建设”等五个调研课题。由局党组成员牵头负责调研任务,带领局机关股室和相关单位负责人深入基层开展调研,倾听医疗卫生单位和人民群众的意见,找准影响和制约医疗卫生事业发展的突出问题,深刻分析原因,找出解决问题的办法,形成不少于3000字的调研报告。计划安排在4月上旬开始调研,5月上旬结束,时间一个月。坚持学用结合,边学习、边调研、边整改。
三是夯实活动成果,推行“五个优化”。以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把“以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗卫生服务的每个环节,落实在每一项工作中。坚持以人为本,推出扩大参合农民受益面;方便参合农民报销;公示医疗服务信息;送医送药进村入户;提供优质价廉基本医疗服务;提供优质基本公共卫生服务;免费为特殊人群提供服务;实施免费免疫规划预防接种;大力开展爱国卫生运动;开展健康教育大行动;免费开展婚前医学检查;农村孕产妇住院分娩予以补助;优化就医流程;解决门诊“三长一短”;实现急救“三先一后”;完善便民服务措施;避免不必要的重复检查;严格执行医疗服务项目价格;进一步改善卫生政务窗口服务;进一步提高卫生行政效能等20条便民利民惠民措施。通过推出的20条便民利民惠民措施,推进“五个优化”,即优化农村卫生服务、优化城市社区卫生服务、优化公共卫生服务、优化医疗保健服务、优化机关服务,从而实实在在解决一些看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、安全、有效的医疗卫生服务,确保学习实践活动取得实效。

乡镇实践科学发展观经验做法


乡镇实践科学发展观经验做法

**镇是全市第三批深入学习实践科学发展观活动试点单位。该镇实行“四个一线工作法”,坚持在最基层一线搞活动,在活动全面铺开的同时,选择全镇观念最落后、经济最薄弱、村情最复杂、工作最难做的5个连片城郊村作为试验区,搞绿化,调结构,创机制,以活动促工作,以工作实活动,收到良好成效。中央电视台一套、新闻频道对这一做法予以报道。

决策在调研一线形成

为了制定符合镇情、体现科学、明确具体的活动实施方案,镇党委书记带头,全体班子成员深入城中、城郊、城外三个类型村中进行蹲点调研,入农户、进田间,与群众座谈、长聊,寻求群众的发展观、方法论,使活动方案反映群众呼声,凝聚群众智慧。在调研中,该镇深入剖析了地域最重要、工作最落后的蔡上、刘庄等5个连片城郊村发展软肋和机遇所在,决定作为全镇学习实践活动的实验区,用一线的实际工作去实化活动,用经济发展、村庄面貌变化来检验活动成效。这些村共同特点是:村情不稳,基础落后,群众致富门路少,但求富、求和愿望强烈;土地多、荒滩荒沟多,种植结构单一,自然环境较好;地处县城支漳河、一分干、二分干等河域下游,地势低洼,有利用生态水网的客观优势;地下水咸苦,群众耕作难、浇地难。针对这些特点,该镇有的放矢地开展调研讨论、聘请专家进行科学规划论证,按科学发展观要求,提出了“转变发展方式,实行对接县城互动、经济社会统筹、生态与发展协调”的科学发展理念,确定了“建设水网+路网+林网三网水乳交融的生态体系,发展林果+高新育苗+观光农业三业互为一体的特色产业,打造林乡+果乡+水乡的县城生态后花园”的科学发展思路,力求5村率先整体突破,建成全镇科学发展的示范区。

活动在工作一线展开

该镇不照本宣科为活动而活动,而是在全面安排落实规定动作的同时,扎实做好自选动作,把城郊5村变样突破作为学习实践活动的舞台载体。

一是集中学习培训与集中推进生态水网、路网、林网会战相结合。抓住春季有利时机,开展“边学边干,双进一线”活动,除8名人员在镇机关处理日常事务外,105名干部到工地一线与农村全体党员、“两委“干部、群众一块参加挖河、修路、植树“千人大会战”,利用劳动间隙、晚上时间,举办“理论培训半小时”,由镇领导、辅导员授课,组织党员干部集中学习规定篇目、领导讲话和会议精神,确保每天集中培训学习时间不少于4小时。开挖了干渠、支渠、毛渠、灌渠、排渠5个级别水系15.5千米和1个5.6万平方米生态湿地,外接支漳河、东风渠,做到贯通环绕,活水常流,再现“小桥流水”的水乡美景;改造了8纵13横村间、田间、环村路网22千米,做到畅通便捷,彻底解决群众出行难;规划了林带林网5000亩,已栽树木4.6万株,做到路路有树、渠渠有绿,森林覆盖。镇发展办小龙说:“劳动中学习,学习中劳动真好,劳动有劲,学习记得牢,我劳动了两周半,笔记写了一大本”。

二是解放思想与谋划林果、高新育苗和旅游观光农业特色产业相结合。解放思想的“总阀门”怎么打开?镇村干部在热烈讨论中形成共识:不能讲大话空话,应围绕调优产业结构、帮民增收致富做文章。走进中国农大**试验站“攀高亲”,寻计问策,深化合作,聘请专家规划产业布局,培训农业高新技术。镇政府积极搭桥,引进河北可口食品公司到村考察环境、水文和土壤特点,开展村企联姻。公司提供资金、技术,在5个村合作共建低糖果脯项目水果原料基地,与农户签订合同订单,确保农民一亩地收入不低于1500公斤小麦收益。镇拿出20万元,免费给群众提供果苗。同时放开思想,不搞强迫命令,群众愿栽,干部服务,以一带十,示范推动。湾东李庄村建起苹果草莓兼作种植基地1100亩,蔡上村1500亩苹果西瓜兼作基地正在紧张栽种。该镇东牛屯村前年建起了两家工厂化育苗合作社,每亩纯收益5.5万元。利用这一典型现身说法,改变农民群众保守思想,计划新上育苗基地500亩。走出去,引进来,到外地参观考察,引进新观念和投资者,新建一批水乡景观、水上娱乐项目、休闲设施,发展农业观光、休闲采摘等乡村旅游业,吸引城里人来休闲娱乐。

三是调查研究与助推科学发展相结合。围绕5个村脱贫致富、环境整治、干群和谐、纠纷化解、民生困难帮扶等专题,集中开展了“入户下访问一策”活动,实化调查研究内容。下访调研干部做到了“五个一”,即:每人绘制一份村庄草图,标注联系户位置;准备一本民情记录本,记录户情和意见建议;发放学习实践活动明白纸,让群众明白活动内容;送上一张联心卡,密切干群关系;撰写一篇有价值的调研报告,吃透村情民意。

作风在劳动一线转变

作风建设是学习实践活动的有机组成部分,群众最容易看得见、感受到。作风怎么改?该镇不搞空对空说教,而是把全镇95%以上干部放在蔡上等5个村挖河、开路、植树工地第一线,开展“

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角色换位,当一个月村民”活动,与村民同吃、同劳动、同解难,在“三同”中拉近距离,增进感情,转变作风。同时,用植树造林的内在质量、外在形象来检验工作作风实不实、细不细、严不严。党员干部每人栽树至少100株,挖坑、栽植、浇水全过程操作,划分区域,标上名字,负责到底,三个月后验收,用树木成活率来考核干部。群众形象地说:“今年栽的树手摇60度不倒,暴风刮不歪,是作风建设林、科学发展林。”镇干部小刘以前总待在机关,群众找她办事,有时门难进、话难听,还让群众跑一些冤枉腿。这次她骑着自行车下村参加劳动,来回20多里路,手磨出了血、身子累得散了架,还得骑车往返,亲身感受到群众不易,为方便群众办事,总结出“电话预约、一次办结”工作法,向群众分发联系卡,小小动作深受群众欢迎。东刘庄村陈某,是村里的“难缠”户,河渠扩挖正好占用他2.5分开荒地,开始死活不腾地。村干部改变以往强、冷、硬作风,学习实践活动大会邀请他列席,镇司法所、综治办干部白天在工地劳动10个小时,连续一周每晚到他家讲解造福于民决策,他终于被这种真诚的作风感动了,主动拔棉柴腾地,还参加义务植树。镇长李庆福深有感触地说:“只要按科学发展观正确决策,群众受益,干部作风真变,群众就能信任干部,什么大问题都会变成小事情”。

机制在实践一线创新

该镇在工作实践一线创新各种体制机制,并贯穿活动全过程。一是在植树造林模式上,总结出了一套新办法,即:先挖河引水,再修路整地,最后植树造林,做到水通、路平、树活。明确产权,保成活率,不栽无主之树,不造无权之林。在土地使用上,改变以往拍卖“四荒”裸地模式,采取村统一收回,统一整理,统一植树后向社会公开竞标拍卖林地新作法,地随林走,林权到户,以林养财。以前拍卖裸地,每亩每年承包费120-200元,不但收益少,还难以阻止群众挖堤卖土破坏地貌问题。现在树活后按树拍卖,每亩地每年拍卖收益达360-450元,达到经济效益与生态效益双丰收。二是在农村家庭承包经营体制上探索创新。成功把北甫、东街等城中村农民撂荒的260多亩土地通过转包、租赁方式进行流转,使城中村农民摆脱了土地束缚,使城郊村农民增加可种土地。土地流转后,探索组建农民专业合作社,组织农民组团闯市场。湾东李庄村建起了苹果草莓专业合作社,会员达310户。计划在5个村中再组建10-50家合作社,吸收60%以上农户入社,实现特色产业规模化、集约化发展。

蔡上村支部书记黄荣桥在党员干部集中学习会上,对比了一组数字,阐述学习实践活动带来的变化。去年,用深井浇一亩地要花39元,群众还得排号,全村浇一遍地需15天,天旱了,300亩地减产绝收,且地下漏斗区越抽越大;今年用河水浇一亩地花3元,地随时能浇,不用排号,且地上水浇出的地有肥力,庄稼长的旺。仅浇地一项,全村20xx 亩地,一年浇4遍水,可节省 28万元。李早宝老人说:“我知道村里在搞活动,理论我不全懂,但我看见村里路平了,树多了,浇地用上河水了……”。该镇把学习实践活动的推进过程当成解决问题、改善民生的过程,已初步解决群众民生问题10多项,深受群众欢迎。

政法系统践行科学发展观经验做法


政法系统践行科学发展观经验做法

当前,**市政法系统正深入学习实践科学发展观,以“纪律作风建设年”为契机,扎实推进政法各项工作持续健康发展。
做好全市政法、综治、稳定工作,切实转变干部作风,服务全市经济建设“三大战略”(农业稳市、工业强市、三产兴市战略)的实施,是全市政法各机关、部门立足自身职能,深入学习实践科学发展观的职能化、本地化的基本要求,也是现实形势发展的必然需要。去年以来,受国际金融危机持续蔓延的影响,自治区和我市经济运行中的不确定因素增加,一些固有的矛盾和问题进一步凸显,人民内部矛盾呈有多样多发趋势;境内外敌对势力、“三股势力”对我实施的渗透破坏活动一刻也没有停止。 因此,在这种情况下,应对当前严峻经济形势和复杂的对敌斗争形势,解决社会发展中存在的突出矛盾和问题,严密防范核打击三股势力的渗透破坏,严厉打击犯罪行为,全力维护社会稳定,确保科学发展观的全面贯彻落实,全市政法机关、广大政法干警必须有可靠、过硬的政治素质、业务素质,才能担负起维护社会稳定、优化发展环境、服务经济发展的主力军作用。政法机关、广大政法干警全面履行号职责,必须深入学习实践科学发展观。要着力抓好四个环节,坚持四个突出:
一是深入学习教育,突出领导带头。深入学习实践科学发展观,最根本的就是要认真学习、深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性、紧迫性和自觉性,并使之转化为促进发展的政治觉悟、谋划发展的正确思路和领导发展的实际能力。
常言说“打铁先得自身硬,强将手下无弱兵”,“要想火车跑的快,全靠车头带”。领导班子、领导干部作为抓工作带队伍的“火车头”、“风向标”,就是要在学习实践活动中发挥先锋表率作用。因此,我们在活动中不仅要把学习教育、提高思想认识作为学习实践活动的首要环节,而且要注意突出领导班子和领导干部这个重点,把切实提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平作为活动的重要环节,抓紧抓实。要通过领导干部带头学习调研,带头解放思想,带头分析检查,带头整改提高,全面实现干部自身素质的提高和工作作风的转变。要把群众满意度作为评价政法机关、政法领导干部学习实践科学发展观的重要标准,坚持开门搞活动,采取动员群众参与,主动征求人大代表、政协委员、离退休同志等社会各界的意见和建议,立足各自的工作职能,发现问题、解决问题,以此检验、巩固学习实践的成果。
二是不断解放思想,突出改革创新。实现科学发展,就是要求我们以解放思想为先导、以改革创新为动力,在新的思想高度上形成深化改革开放的共识、找到解决问题的突破口,特别是要努力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制,确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。要把继续解放思想、推动改革创新贯穿于学习实践活动的全过程,努力以科学发展观指导解放思想,以解放思想推动科学发展。
政法机关要紧紧围绕各自职能,研究确定开展学习实践活动的重点调研课题,通过领导带头、职能部门参与、专项调研等形式,把扩大调研成果、推动解放思想的工作抓紧抓好。要通过解放思想,在一个更高的起点上,深入分析研究关系政法事业发展进步的一系列重大理论实践问题,深入分析研究影响和制约社会和谐稳定的一系列重点难点问题,深入分析研究有碍社会公平正义的一系列重点难点问题,深入分析研究人民群众广泛关注和反映强烈的一系列重点难点问题,准确把握世情、党情、国情、区清、市情、民情的新变化和新特征,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制,不断提高政法工作的前瞻性、预见性、针对性和有效性,力争在更好地维护社会和谐稳定、更好地维护社会公平正义、更好地维护人民群众切身利益上取得新突破。
三是重在解决问题,突出工作实效。找准并解决影响和制约科学发展的突出问题,找准并解决党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题,是确保此次学习实践活动真正取得实效的关键所在。要把查找和解决问题作为衡量学习实践活动质量高低、成效大小的根本标志,并使之贯穿于学习实践活动的全过程。要重点围绕党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领、领导能力和工作作风等方面存在的与科学发展观不适应、不符合的问题,查找差距、剖析原因,边学边改、边查边改,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过学习实践活动,真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破,在解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上有新突破,使广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新气象和新变化。要按照加快构建有利于科学发展的体制机制这一根本要求,紧紧抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个关键环节,深入

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梳理我们在管理体制和工作机制上存在的与科学发展观不相符合、不相适应的问题,把解决突出问题与建立长效机制紧密结合起来,着力建立健全有利于推动政法工作科学发展的政策规定,着力建立健全体现科学发展要求的配套制度,加快探索建立符合科学发展观要求的基层基础工作机制、社会稳定长效工作机制、政法综治工作创新发展机制、政法综治干部考核评价机制、机关自身工作运转机制,力争在一些重要领域和关键环节取得突破性进展,推出一批保障和促进科学发展的规范性文件,为推动政法工作创新发展提供制度保障。
四是抓整改落实,突出长效机制。要把学习实践活动当作推动工作落实的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神结合起来,同深化社会主义法治理念教育、加强政法队伍建设结合起来,同做好维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的各项工作结合起来,处理好参加学习实践活动与做好各项工作的关系,通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,切实做到"两不误、两促进"。要加强组织领导,明确任务要求,落实工作措施,确保学习实践活动高标准启动、严要求推进、高质量落实,确保学习实践活动不走过场、不出偏差、不降标准,切实提高政法机关和政法队伍贯彻落实科学发展观的能力和水平,力争在深化思想认识、端正执法理念、解决现实问题、创新体制机制、转变工作作风、推动工作落实等方面取得明显成效。要以学习实践活动为契机,进一步抓好工作落实,把科学发展观的要求落实到政法工作的各个方面、体现到队伍建设的各个环节,在着力解决现实问题、抓好当前工作的同时,以更大的精力抓好带有基础性、根本性、长远性的工作,以实现社会的长期和谐稳定,持续推动全市政法工作,在科学发展观的引导下健康发展。

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