社会保障工作人员个人总结

社会保障工作人员个人总结

社会保障工作人员个人总结
一年来,在局领导的正确领导下,自己始终以实践“三个代表”重要思想为指导,坚持高标准、严要求,不断加强政治理论学习,刻苦钻研业务,不断提高自己的理论水平和业务素质。恪尽职守,爱岗敬业,用脚踏实地的实际工作精神,圆满地完成了领导布置的各项工作任务,具体收获表现在以下几个方面:
一、把学习摆在首位,不断加强自身的理论水平和业务素质。今年我局开展了“树形象、争先进、促发展”和以“公道正派”为主要内容的“树人劳社保干部形象”等一系列学习教育活动。自己首先把学习摆在首位,在思想上严格要求自己,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,原创:坚持党的基本路线、方针、政策,以实践“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“十六大”精神,与党的思想保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。
二、狠抓保险费收缴和清欠,确保离退休养老金及时足额发放。根据全年的工作目标,针对机关事业社会保险的特殊性和复杂性,制定了以收缴保险费为重点,以欠费单位为难点进行突破等措施。首先与财政部门搞好配合,向其提供准确数据,保证财政拨款及时、足额到位。对欠费单位,坚持至少每月上门一次,沟通感情,及时了解并掌握第一手资料,针对各缴费单位的不同缴费能力进行分类区别对待,采取抓大、带小、攻难的办法。和他们宣传社会保险政策,分析其利害关系,讲明他们的权利和义务,特别是对矿山安全监察局、交通系统等欠费单位为重点进行了突破,综合运用各种手段,收到了一定效果。使招待所、公路管理站、矿山安全监察局等单位的多年欠费得到了彻底解决,共收缴欠费172万元。同时针对一些拖欠保险费的欠费单位进行了处罚,使其提高了缴费意识。通过全科室人员的共同努力,截止到现在共收缴保险费3383万元,收缴历年欠费187万元,确保了离退休养老金的正常发放。
三、完善个人帐户体系,实现个人帐户规范化管理。个人帐户管理工作时间紧任务重,而且关系到每个参保职工的切身利益。在工作中自己抓紧一切时间,对各单位上报的情况进行认真核对,对上报情况与微机记载不符时,自己耐心查找,认真核对及时与单位沟通落实,不惜牺牲个人时间,加班加点,提前、圆满地完成了任务。做到了不漏输一人,输入的缴费基数准确无误,使个人帐户建帐率达到了100,保证了参保职工的切身利益。
四、做好年初基数核定工作,严格把住编制关。为了保证全年保险费的正常收缴,做好基数核定这一基础性工作,对上报的个人缴费清册进行了认真细致的审核,对新增人员严格审核编制验证通知单,同时与财政局搞好协调和配合,保证财政拨款和财政代扣及时足额到位,为领导提供准确数据和保险费正常收缴提供了有利保证。
五、严把到龄职工保险费缴纳情况审核关。自己在工作中认真学习有关政策法规,增强依法办事能力,对到达退休年龄的参保职工,就其保险费的缴纳情况进行认真细致的审核,对拖欠保险费的单位职工,在保险费未全部缴清前,严格按文件规定办事,不予签字盖章,维护了社会保险政策的严肃性。全年共审核了196名参保职工,有184名通过审核,7名被退回单位。审核了乡镇26名提前病退人员保险费情况,在办理手续前,按政策补齐了所欠的费额,现已完成23名。
六、积极参与乡镇自收自支人员改制。在改制工作中与同相关科室一起对自收自支人员养老保险费缴纳情况进行摸底调查,到6月底17个乡镇360多名自收自支人员缴费情况已基本摸清,对乡镇自收自支人员实行聘用制起到了积极作用,并在此过程中重新确定了各乡镇专管员。
七、档案管理工作实现规范化管理。四月份当非典来临时,扰乱了我们的正常工作秩序,各种业务受到了一定的限制和影响。面临此局面自己做到了一手抗非典、一手抓工作。我们按局里要求对历年来的档案进行了重新整理和装订,并按时、按质地完成了档案整理工作,保证了档案的顺利交接。在非典时期对各种上报数据达到了及时、准确,未出现过一次迟报、漏报现象。对各种档案资料做到了及时归档、资料完整、顺序整齐、查找方便。
八、做好事业单位失业保险基数核定工作。为进一步配合事业单位人事制度改革,我县从10月1日起启动了事业单位失业保险。局里把这项改革任务交给我们科室,针对时间紧、任务重、人员少的情况,原创:自己配合科长制定了一套工作方案,每天核定8至10个单位,并加班加点对各单位上报的人员情况和缴费基数进行了认真细致的审核。通过全科室的共同努力,利用两个星期的时间完成了对全县96家事业单位7896名职工的失业保险基数核定工作,为下一步基金收缴奠定了良好基础。
九、牢固树立窗口服务意识。在工作中自己始终以树立良好的工作作风和单位形象为已任,牢记为人民服务的宗旨,树立窗口服务意识,对各单位办事人员以及来访职工做到礼貌在先,以诚相待,热情服务,受到了他们的一致好评。
在工作中,自己虽然取得了一些成绩,但这些还要归功于各级领导的正确指导及科室同志的热心帮助。自己在工作中还存在着许多不足之处,在今后的工作中还应该进一步加强政治理论和业务学习,以提高自身素质,使自己的工作在上一个新台阶!

个人工作总结精选阅读

下层工作人员个人总结


是对某一光阴段的工作进行一次全面系统的总反省、总评价、总阐发、总研究,从而阐发不够,得出可供参考及改进的经验。下面是为您整理的20xx下层工作人员个人总结范文,供您参考借鉴。

下层工作人员个人总结(1)

自201X年9月来到乡人民当局以来,在乡党委、乡当局的领导下,尽力学习政策理论知识,赓续进步本身的处置惩罚业务工作的才能,死守岗位,尽职尽责的完成各项本职工作。四个月以来,共完成新型农村子养老保险工作、就业指导工作、新型农村子互助医疗工作、水泥票发下班作以及驻村子工作等多项工作,在处置惩罚各项工作的历程,有造诣也存在不够,在以后的工作历程中,也是在赓续地学习历程中,我将赓续进步本身处置惩罚业务工作的才能,争取在以后的工作中做的更好。

一、曩昔一年的主要工作

新型农村子养老保险工作:新农保是国家惠及农民的一项养老保险政策。自9月份以来,共完成912月四个月养老金月报表、核对新老养老保险合并表、填写二女户缴费证、解决老农保到期领取、201X年二女户以及重度残疾人缴费录入等多项工作。

新型农村子互助医疗工作:自吸收新农合工作以来,为前来做事群众进行系统信息更正,为慢性病患者提供证明,以及为对新农合存在疑问的群众答疑解惑,获得了群众的广泛承认。201X年新农合缴费工作从201X年11月16日开始,在收费历程中,严格做好督匆匆工作,按期进行核票,实时把握各村子的收费进度,并认真做好各村子进度排名,进步收费干部的积极性。截至201X年底,共完成全乡新农合收费任务30%。

就业指导工作:工作初期,为客岁已申请小额贷款并故意愿继承贷款的农户提供赞助,见告所需资料以及申请法度模范。作为全县率先进行劳动就业检测的试点乡镇,严格执行就业检测实时跟踪,就业系统实时更新,确保显示最新的适龄劳感人口、外出务工人员工作地点地等信息。

水泥票发下班作:自9月接收水泥票发下班作以来,全乡共发放水泥2803吨,并做好挂号,严格节制建房户的水泥用量,做到有据可查。

驻村子工作:在下层工作,首先必须学会如何与下层群众沟通,而村子是沟通普通农民的直接通道。自驻村子以来,我实时调剂自我状态,积极融入到农民群众中,向村子干部了解村子里的基础信息,与村子干部树立优越的关系;做好鼓吹工作,为工程扶植动向实时做好报到;积极共同村子官进行土坯房改造工作;积极共同三送单位做好三送,完善的民情台账、三送连心册等一系列三送资料。

在工作历程中,阅历了对所负责工作渐渐由陌生到熟悉的历程,也在工作历程中赓续地晋升本身才能,从工作中学习到了许多以往不懂的知识,对乡情也赓续熟悉起来。

二、今后的

在四个多月的工作历程,我正慢慢地进行着角色的改变,然则依然存在着很大的不够,以后的工作中必须要赓续完善本身。

要加倍深入的融入到下层工作中。首先必须尽力学习一口正宗的方言,这样能力更好地与普通群众交流,能力更好地落实好我的本职工作。在工作中要客气地向老干部学习,学习他们做下层工作的技术。

要继承进步本身的业务才能。作为直接打仗下层群众的窗口单位,首先本身的业务才能必须过硬。在以后的工作中,我必须继承增强对本职业务的学习,继承熟悉新农保和新农合以及其他新政策。

要尽力晋升本身的理论素养和写作才能。书到用时方恨少,在工作中体会的尤其明显。进步自身的理论修养岂论是对付写作照样谈话都是大有裨益,可以或许更好地体现自身的知识程度。在以往的学校学习历程中,固然学习到了许多的知识,然则没有针对性。在今后的工作中,必须要有目标有计划的进步自身的政管理论素养,同时也必须赓续给自身充电,赓续学习一些专业性知识。

下层工作人员个人总结(2)

不知不觉,已经工作快4个月了,在任职工作的4个月光阴里,通过和乡、村子两级干部们一起工作,跟着他们学习,从最简单的事情做起。在工作中尽最大的尽力晋升着本身。现将201X年这四个月光阴里的思想及工作环境如下:

一、履行职责,认真做好本身的本职工作

在工作中做好本身的本职工作。我作为村子村子主任助理并且兼任乡扶贫干事,我在本身的工作岗位上赓续熬炼本身,以日常工作为中心,帮忙村子两委班子和乡分管领导做好各项工作,保质保量地完成了各项工作:

1、积极参加两委会,做好村子里的软件工作,整理村子里的档案记录;做好全村子的翰墨性的工作。因为刚来不久,不能对村子里的各类事情都了解那么清楚,因此只能在村子主任的指导下进行整理材料。

2、做好村子委日常事务工作,赞助村子民开具证明,写申请等政务办事工作。比如土坯房改造工作,我们向村子民解说土坯房改造的政策,阐明验收标准,一户一档的收集以及分类处置惩罚。

3、积极介入对党和当局的各项政策的鼓吹。我们以贴标语、看护布告栏、黑板报以及长途教导等形式对党的各项政策进行鼓吹,确保村子民在村子里也能了解国家的各项惠民政策。

4、对村子里的重大变乱进行鼓吹。今年我村子在当局、三送工作组以及社会各部门的赞助下构筑了两条公路,两条水圳。我对这些工作写了报道和图片收集,做到了很好地鼓吹。

5、帮忙村子两委做好防汛抗旱、新农合基金收缴、矛盾胶葛调解等工作。

6、做好了201X年扶贫工具的辨认工作,对每一户进行建档立卡,低保户和大中型水库移民进行了统计。对贫困户进行乡、村子两级公示,有贰言的实时进行了调停。

7、介入了201X年第三次经济普查运动,与乡干部一起对乡的企业和个体户做好了普查工作。

二、工作体会

四个月的工作,有以下几点:

1、要善于学习。要把学习贯穿于整个工作历程的始终。多向农村子学,多向下层干部学,多向农民学,多向实践学;要学会从头开始,从小事做起,从自我干起,要把系统学习党的理论知识与农村子实际慎密相结合起来,赓续进步本身的理论修养和实际工作程度。


社会保障工作总结


篇一:人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结

人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结

人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结

2013年把就业再就业方面的宣传报道工作纳入宣传思想工作的总体安排,营造良好的社会舆论氛围。加强高校毕业生就业创业的宣传,帮助大学生调整就业预期,更新就业观念,提振就业信心。积极做好高校毕业生、农民工和城镇就业困难群体就业工作。落实和完善各项政策措施,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。加强高校毕业生就业服务,拓宽就业渠道。加快发展小城镇经济,促进农村劳动力就地就近就业。加强基层就业和社会保障服务体系建设。加快整合公共就业和社会保障服务资源,重点加强基层公共就业和社会保障服务基础设施建设,提高基层公共就业和社会保障服务能力。

作为一名人力资源和社会保障局的工作人员,我按照各项标准严格要求自己,认真完成领导交办的工作任务和本职工作,团结同事、虚心学习,创新工作方法,逐步提高自身素质,现将2013年的主要工作总结如下。

一、加强学习、提高自身素质,工作中涉及的法律、法规都需要烂熟于心,针对这一问题,我利用工作闲暇时间努力自学有关人力资源和社会保障的各项法律、法规,相关政策,做到准确掌握法律、法规的使用尺度,确保调节改工作的合理性。

二、做好本职工作,完善各项技能,集中精力投入到了人力资源就业工作中来。2013年,全国就业形势严峻,尤其是高校毕业生,报考机关事业单位的人越来越多,这也加大了我们的工作,也要求我们更加认真细心工作,做到高效、准确、及时。本着公开平等竞争的原则,及时公布各类招聘信息,认真审核各项资料,确保工作零失误,切实做到为人民服务。

三、做好各项档案资料的建立、健全。完善档案管理制度,认真按照要求和政策贯彻工作。在完成本职工作同时,我积极配合办公室的其他同志,加班加点建立健全各项档案,并顺利通过XX管委会考核组的考核。

今年,我在自己的岗位上,做了一些工作,也取得了些成绩,但这离不开领导、同事的关心与帮助,离领导、同事的要求还有很大差距,这主要表现在主动学习还不够,有时工作欠仔细、缺乏耐心,缺乏创新工作的本领,创造的成果还不多等方面。在今后的工作中,我将努力提高自身综合素质。 《人力资源和社会保障部门工作人员人工作总结》

篇二:2012年上半年人力资源社会保障工作总结

xx市人力资源和社会保障局

2012年上半年工作总结

2012年上半年,在市委、市政府的正确领导和上级业务

部门的有力指导下,xx市人力资源和社会保障局紧紧围绕市委、市政府“建设三省交界区域中心城市”的奋斗目标,积极服从服务大局,立足部门职能,大力促进城乡就业,健全社会保障体系,加强人才队伍建设,深化人事制度改革,促进劳动关系和谐,着力强化自身建设,各项工作整体推进良好,实现时间、目标“双过半”。

一、上半年主要工作回顾

(一)多措并举抓就业,就业目标基本完成

就业整体局势进一步稳定。认真落实就业创业扶持政

策,为122名见习基地大学生拨付岗位补贴13万元;为405名公益性岗位人员拨付社保补贴72万元、岗位补贴133万元。截止6月底,全市实现新增城镇就业6624人,占年目标7100人的93%。下岗失业人员实现再就业2940人,占年目标的96%,其中特困就业人员912人,占年目标的100%。 创业扶持力度进一步加大。本着“培训创业的人,扶持

创业的人,给创业的人建基地”的指导思想,积极组织返乡创业农民工、复转军人、被征地农民、残疾人等参加创业培

训,举办实用人才创业培训班4期,完成培训120人。组织

开展再就业培训1302人,占年目标的65%,培训就业率超过

90%。发放小额担保贴息贷款1650万元,扶持426人实现成

功创业。进一步建设巩固向阳街、李庄集贸市场两个创业孵

化园区,为商户落实各项优惠政策,营造了创业的宽松环境。

重点群体就业进一步突出。始终把城镇零就业家庭人

员、大龄失业人员等特困就业人员作为重点援助对象,积极

开发公益性岗位,安置就业困难人员405人。

就业渠道进一步拓展。通过开展“春季就业援助招聘

会”、“人才交流暨再就业供需见面会”、“春风行动”、“春季

大型人才交流会”和事业单位新进人员招聘,安排高校毕业

生就业319人。建立高校毕业生就业见习基地15个,安排

见习毕业生111人。完成农村就业困难家庭帮扶800户,占

年目标的56%,扶持实现农民工创业260人,占年目标的52%。

失业动态监测得到进一步加强。建立了全市重点企业动

态管理台账,对全市就业失业状况能够准确掌握。上半年,

发放《就业失业登记证》884个。城镇登记失业率为3.4%,

好于控制目标1.1个百分点。

劳务输出进一步扩大。为富士康科技集团招聘输送员工

851名。完成农村劳动力转移36.7万人,占年目标的94%,

其中就近就业转移16.5万人,占年目标的97%。

(二)强力扩面抓征缴,社会保障体系逐步完善

五项保险覆盖面进一步扩大。截止6月底,全市企业养老保险完成基金征缴5971万元,参保职工达到38914人,新扩面929人,占年目标的98%;共为13153名企业离退休人员发放养老金10494万元,发放率和社会化发放率均为100%。

机关事业养老保险基金征缴1071万元,占年目标的62%;参保人数达到6663人,共为1155名离退休人员发放养老保险待遇1100万元,发放率100%。

失业保险基金征缴754.55万元,占全年征收任务的151%;参保人数达到36668人,占年目标的101%;共发放失业金1195.15万元,社会化发放率达100%。

城镇基本医疗保险参保152383人,占年目标的97%;城镇职工医疗保险基金征缴3526万元,占年目标的72%;参保人数达到43350人,审核城镇职工住院2324人次,支付医疗待遇2339万元;城镇居民医疗保险参保109033人,审核支付城镇居民住院2594人次共1844万元。

工伤保险基金征缴1114万元,占年目标的245%;参保人数达到41723人,占年目标的93%,其中农民工参保21908人,占年目标的96%;支付工伤保险待遇181万元。

生育保险基金征缴59万元,占年目标的48%;参保人数达到26120人,占年目标的101%;共审核发放保险待遇2万元。

今年5月,我市城乡居民社会养老保险试点工作全面启动,现已进入关键时期,正在进行参保登记、保费征缴、待遇申请、数据填报等具体工作,各项工作进展顺利, 60周岁以上城乡居民在7月份能够全面领取城乡居民养老金。

社会保险经办管理水平进一步提高。配合完成全国社会保险基金审计,并逐月开展社保基金和二级单位财务监督审计,进一步规范了社保基金运行程序,依照基金法规政策细化经办流程,形成征缴、支付、管理、运营各环节、各岗位相互监督制约的机制,堵塞了漏洞,防止了违规,确保了社保基金安全。

积极配合林钢改制,妥善安置企业职工。林钢产权整体移交我市后,及时安排工伤、养老、失业、医疗以及就业失业登记等部门人员进驻林钢,做好林钢职工保险接续工作,现5000多名林钢职工社保关系中断两年之后重新得以办理,在职职工得到有效安置。

(三)立足规划抓人才,人才建设步伐明显加快

开展了全方位的人才普查。制定了《xx市中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》任务分解方案,明确了工作责任。对全市党政人才、企事业单位经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、经济重点领域人才、社会发展重点领域人才进行了普查,进一步摸清了底子,明确了方向。

进一步加强了人才交流开发。成功举办“春季大型人才交流会”、“送岗位、送技能、送关爱”促进就业洽谈会等大型人才交流会4场,专场招聘会6场,提供就业岗位3674个,3000余人进场求职,达成就业意向2600余人次。进一步建立完善2012年人才需求信息库,现入库人员420人,入库企业116家。人事代理范围由国有企事业单位拓展到非公有单位,实现了人事代理服务范围、服务项目的新突破,上半年办理编内单位人事代理46人,编外单位人事代理146人,毕业生人事代理170人。

进一步加大了人才引进培养力度。认定中高级专业技术人员414人(其中高级128人,中级286人)。更新专业技术人员信息库,现入库人员达到11941人。在引智工作中,制定了五大产业人才服务专项规划,建立了五大产业人才引进培养资助办法。成功帮助重机集团申报建立成为河南省第二批博士后研发基地,推荐申报原康畜牧养殖基地(一乡一业)和东姚北坡村高营养药、食两用黑小米绿小米生产基地(一村一品)为引智示范项目,推荐xx重机、凤宝特钢、科能材料、中农颖泰四家企业为安阳市博士后工作协会单位。

(四)完善机制抓管理,人事制度改革平稳推进

事业单位公开招聘工作日臻完善。今年3月,对2011年底39名事业单位公开招聘拟聘用人员起草聘用文件,召

篇三:社会保障小结word版

第一章11

社会保障:是以政府(或国家)为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。

社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。社会保险是社会保障体系的核心部分。社会福利是社会保障的最高层次。社会救助是社会保障的最后一道防线。

(3)社会保障的基本功能:人民生活的安全网、经济发展的推动器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂.

社会保障对社会的文化发展、精神文明建设具有重要的推动作用。

第二章28

(1)社会保障制度是社会经济、政治发展到一定阶段的产物,是社会化生产、市场经济正常运行的客观需要,在市场经济运行中。存在着多种风险,如人的生、老、病、死、失业、伤残等,这些风险集中到社会上会成为社会问题,整个社会因此可能发生冲突和动荡。建立社会保障制度,对人们遇到的风险、遭受的困难以及由此引起的社会矛盾可以起到某种化解作用。社会保障制度是市场经济社会的“减震器”和“安全网”。

( 2 )社会保障制度萌芽于社会救济、互助组织、商业保险之中,真正现代惫义上的社会保障制度是从社会保险制度的建立开始的。第二次世界大战后,社会保障制度进入了以高福利为特征的全面发展阶段,但也由“成熟过度”而弊瑞丛生,从而进人改革和发展的新阶段

(3)当前世界存在多种不同的社会保障模式。按资金筹集和费用分担方式可划分为四 种类型:“投保资助”型、“福利国家”型、国家保险”型、“强制储蓄”型。它们的主要区别在于国家、单位(企业、事业等)和个人三者的权利、义务关系不同,即三者在资金供给和费用分担方面的责任不同。

(4)中华人民共和国成立后,中国共产党和人民政府就着手建立社会保障制度。1951 年2月正式颁布了《劳动保险条例》,.据此建立的企业职工社会保险制度和后来建立的机关、事业单位工作人员的社会保险制度,以及社会救济、社会福利、社会优抚制度和互助组织等,构成了新中国的社会保障制度。

第三章41

(1)发达国家在社会保障方面的主要变革有:改革养老保险制度,建立多支柱的养老保险,将养老金基金投人金融市场,并加强对其运营的监管。同时,在医疗保险和失业保险方面也进行了改革。

(2)经济转型国家对社会保障制度进行了根本性的变革,建立了适应新体制的社会保障制度,建立了失业保险制度等,加大了个人在社会保障中的责任。

(3)发展中国家社会保障制度改革呈多样化趋势。有些国家由于经济发展出现波动,影响了社会保障制度的运行;有些国家根据自己的国情,对养老保险制度进行了大胆的改革。

(4)我国经济体制改革以来深刻反省了计划经济体制下社会保障制度的弊端,随着社会主义市场经济体制的逐渐建立,我国在社会保障领域进行了深入的改革:在社会保险领域,对养老保险和医疗保险进行了重大改革,多层次、广覆盖、可持续的社会保险已经初步建成;在社会救助方面,城乡最低生活保障、住房保障等项目也已设立或正在完善,社会救助的公平性日益显现,新的社会保障体系正在完善。

第四章54

(1)社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金,是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础,其性质属于从国民收人的初次分配和再分配过程中形成的一种消费性社会后备基金,是社会公共基金。社会保障基金的意义不仅在于支撑着整个社会保障制度,而且在于对收入分配进行有效调节,进而对社会经济的发展起协调作用。

(2)社会保障基金筹集是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保障费(税)的一种行为。它关系到能否建立充足和稳定的社会保障基金的重大问题,是社会保障制度的核心内容和关键环节。从社会保障资金的筹措方式来看,世界各国的社会保障基金筹资方式主要有三种,即征税方式、收费方式和强制储蓄方式。

(3)社会保障基金给付是指按法律、法规和规章的规定,由社会保障机构按一定的标准准和方式将资金支付给符合条件的社会成员,以保障其基本生活需要。社会保障基金的给付方式 有很多,最基本的有三种,即货币支付、实物支付和服务支付。

(4)世界各国都重视社会保障基金的有偿运营,社会保障基金与资本市场的有机结合已经成为社会保障制度发展的重要趋势。社会保障基金投资运营往往把安全性原则放在首位,同

时遵循收益性原则、分散化原则,并兼顾流动性原则,力求在.保证基金投资安全的前提下,达到收益最大化。从各国社会保障基金投资运营的实际情况来看,可供选择的投资工具包括金融投资和实业投资两大类。

(5)从纵向看,社会保障基金的管理机构可以按权限分为三个层次,即高层管理机构、中层管理机构和基层管理机构。从横向看,社会保障基金的管理机构可以分为社会保障主管机构、社会保障经办机构、社会保障基金经营机构及社会保障监督机构。从管理的形式看,社会保障基金的管理机构主要有两种形式,即政府部门直接管理的独立机构以及在政府监督之下的自治性的各种协会(理事会或基金会)和由受政府委托管理社会保险业务的工会组织。社会保障基金的管理模式可以分为政府集中型和私营竞争型两种,在社会保障基金监管的发展过程中,形成了一系列的基本原则,包括安全性原则、法制化原则、公正性原则、独立性原则、审慎性原则、科学性原则。

第五章64

(1社会保障管理的内容包括:制定社会保障法律、法规,具体表现为社会保障的行政管理过程;收取社会保障基金、支付社会保障待遇,它是对社会保障资金实行事业化管理的过程;管理社会保障对象,它是对社会保障对象实施一系列具体服务的过程;社会保障的机构管理,包括建立、完善和改进社会保障的工:作机构,确定工作机构的体制、职责、权限、分工,实行对机构的监仔,评价等。

(2)目前世界各国的社会保障管理体制分为政府直接管理的体制、政府和社会公共组织共同管理的体制和以私营机构为主的管理休制。

(3)完善我国社会保障管理体制的基本思路是:政策管理与法制管理相结合,以法制管理为主;集中与分散相结合,确保国民的基本社会保障权利;健全社会保障预算,加强社会保障资金管理;加强社区服务体系建设,努力为社会保障对象提供便捷、高效、优质的服务。

第六章76

(1)社会保障水平是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度,用 社会保障水平指标反映,社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%。

(2)社会保障水平的测定和评价要坚持理论分析和实际效应分析相结合的方法,坚持 实证研究与理论研究相结合,综合历史、人口、经济、社会、文化等各种因素做出判断。

(3)“适度”的社会保障水平会对社会经济产生积极的作用:“不适度”的社会保障水平对保障公民的基本生活以及社会保障制度自身发展都有许多不利的影响。

(4)我国社会保障支出的统计口径较为复杂,本章提出了一个综合的统计口径。根据相关的测算以及比较,我国社会保障的总体水平既不显得过高,也不显得过低。但是,我国社会保障水平内部却存在着严重的结构性问题。所以,对我国社会保障适度水平的研究,应紧扣结构性问题。

(5)社会保障支出水平结构既探讨相关利益主体的利益结构及其变动,也更深地揭示了我国社会保障发展过程中存在的问题。社会保障支出水平的城乡结构分析探讨,就是对社会保障水平问题研究的一大尝试。

第七章89

(1) 社会保障法是指调整社会保障关系的法律规范的总和。它既包括以基本法形式出现的社会保障法,也包括其他法律、法规中有关社会保障的规范,还包括具有法律效力的、关于社会保障事项的地方性法规和规章。

(2)社会保障法的原则是:权利保障原则、社会共同责任原则、与社会经济发展水平相适应原则、社会公平原则、普遍性与特殊性相结合原则。

(3) 社会保障法的内容由社会风险覆盖事项和社会保障关系覆盖事项构成。社会风险覆盖事项包括生育、疾病、失业、职业伤害、年老/死亡和家庭困难;社会保障关系覆盖事顶包括资金筹集与运营、制度管理与监督、待遇支付、争议处理等。

(4)社会保障法的形式,是指社会保障法律规范的表现形式,即有关社会保障的规范性法律文件。中国社会保障法的形式包括:宪法,法律,行政法规,地方性法规、自治条例和单行条例,部门规章和地方规章,法律解释,条约与协定。

第八章101

(1) 从现代社会保障制度产生前的个人自我负责理论,到国家干预学说盛行与社会保障制度的产生与发展,再到20世纪70年代以后个人与国家共同负责思想的实践,社会保障政府责任的思想流派具有明显的时代性。

政府承担社会保障责任的主要理论依据有市场失灵说、公共职责说和国家认同说等。

(2) 在现代社会保障一百多年的制度实践过程中,根据政府责任的大小可将各国社会保障制

度归纳为以下几种模式:有限政府模式、责任政府模式、政府包办模式和有效政府模式。 责任的履行是通过一系列具体的责任实施来实现的。根据不同的划分标准,政府责任有

不同的划分结果。

(3)在20世纪80年代和90年代初期,多种因素使得世界范围内的社会保障改革不可避免虽然各国的改革路径不一,但是在政府责任方面都呈现出如下趋势:第一,在责任分担方面政府责任走向适度化;第二,在制度模式选择方面,政府越来越注重社会保障制度的可持续发展和倾向于发挥杜会保障制度的激励功能;第三.政府从监管合一向管理与监督适度分离转化;第四,社会保降制度更加具有开放性和选择的自由度;第五,政府与其他主体的配合不断增多,社会保障制度具有了官民结合、政府与市场结合的发展趋势。

(4)自1986年中国社会保险制度开始转型以来,政府责任的演变总休上呈现出下列趋势:政府责任正在从不规范走向规范,从责任模糊走向责任清晰,正在朝着更加科学、合理的方向发展。

第九章120

(1)老年社会保障是社会保障系统中的一个主要项目,是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施,包括经济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助。

(2)老年社会保障的意义在于,它在社会保障体系中的地位最重要:养老保障是每个人都必需的;老年社会保障是社会运行与发展的需要,有利于社会安定和协调发展。

(3)现代老年社会保障的类型有:投保资助型模式、福利国家型模式、强制储蓄型模式、国家保险型模式。

(4)现代老年社会保障的基本原则是:享受保障的权利与资格条件对应的原则、保障基本生活的原则、分享社会经济发展成果的原则。

第十章135

(1)中华人民共和国建立之前,老年社会保险处于初创时期。我国当代老年保障制度初建于