县疾控中心2017年工作总结和2018年工作计划。
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县疾控中心2018年工作总结和2018年工作计划
2018年，我县的疾病预防控制工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实省、市、县卫生工作会议精神，紧紧围绕年初确定的工作目标，以手足口病、麻疹、艾滋病等重点传染病防控、慢性病、免疫规划和健康教育工作为重点，本着整体工作上台阶、重点工作求突破的工作思路，全面完成疾病预防控制各项工作，规范管理体制，强化工作措施，真抓实干，努力进取，取得了较好的成绩。
一、工作开展情况
（一）重点传染病防控工作
1、手足口病防控工作。2018年，我县共报告手足口病例611例（去年同期460例），比去年同期上升32.83%；门诊病例5例，住院病例606例；重症18例,去年同期9例;无死亡病例报告。发病数居全市第4位。为实现控制疫情蔓延，减少重症，避免死亡的工作目标，按照省市抓早抓主动的防控策略，我们主要做了以下几方面工作：一、加强领导，提高认识。2018年2月14日我们及时召开了全县疾控工作会，制定并下发了《2018年**县手足口病等重点传染病防控及卫生应急工作意见》，要求各乡镇卫生院、中心卫生院按照属地管理的原则，强化责任意识，落实责任追究，认真做好今年的手足口病防控工作。按照抓早抓主动的原则，为全面做好我县手足口病防控工作，要求各乡镇把手足口病防控工作作为当前疾控工作的重要工作来对待，进一步提高认识，加强组织领导，坚决克服麻痹思想和工作惰性，认真对待手足口病防控工作，确保责任到位、工作到位、措施到位，切实维护好广大儿童身体健康。二、强化培训，广泛宣传。4月份我县手足口病即将进入高发期，为进一步加强我县手足口病防控工作，我们于4月12日及时召开了手足口病防控工作会议暨手足口病等重点传染病防治技术培训班，要求各乡镇（街道）要站在讲政治、顾大局的高度，立足抓早抓主动，大力开展健康教育与宣传，规范疫点处置，确保全年疫情平稳。同时加强了医务人员《手足口病预防控制指南（2009版）》、《手足口病诊疗指南（2010年版）》、《肠道病毒71型（EV71）感染重症病例临床救治专家共识（2011年版）》的全员培训，切实提高医务人员手足口病的诊断辨别能力，特别是重症病例的早期识别、诊断、救治能力，确保早发现、早诊断、早报告、早治疗。乡镇卫生院和村卫生室严禁截留手足口病重症患儿和5岁以下发热患儿，严防重症病例发生，坚决杜绝死亡病例出现。同时印制了手足口病宣传明白纸5万份发放到5岁以下儿童家中，告诫家长一旦发现儿童出现异常情况，及时送患儿到定点医疗机构就诊；并印制手足口病宣传画2000余份发放到乡镇卫生院、村卫生室和托幼机构等重点场所，进一步提高了人民群众对手足口病防控知识的知晓率。三、认真做好疫情研判和调查处置工作。疾控中心安排专人每日浏览手足口病疫情，进一步加强疫情研判，密切关注手足口病疫情动态，及时收集、分析、报告相关情况，定期进行专题分析，根据疫情态势做好预测预警。5月底、6月初我县手足口病疫情持续高发，为尽快控制疫情发展，进一步做好手足口病防治工作，我们于6月5日召开了手足口病防控工作小组和医疗救治小组成员会议，要求各单位严格按照(**疾控发〔2018〕2号)《2018年**县手足口病等部分重点传染病防控及卫生应急工作意见》和（**卫字〔2018〕11号）《关于转发临卫疾控发〔2018〕8号文件的通知》的要求扎实有效的开展工作，县疾控中心要做好疫情报告审核、管理，科学研判疫情形势，适时联合县教体局开展全县手足口病防控工作督导检查；下一步随着疫情的上升，我县有可能出现重症病例或死亡病例，医疗救治的难度将会加大。要求县医院原则上不收治重症患儿，将手足口病重症病例集中到中心院进行医疗救治，尽力确保我县不出现手足口病死亡病例，保护群众健康，维护社会稳定。同时县疾控中心和各乡镇卫生院对我县报告的所有患儿及时进行了流行病学调查，并向患儿家长发放居家隔离治疗和消毒指导书，要求家长认真做好患儿的居家隔离和消毒工作，努力降低手足口病流行强度和疫情危害。发现聚集性病例严格按照《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范（2012）》进行调查处置，确保疫情处置率和标本采集率均达到100%，并对报告的手足口病重症病例及时进行调查处置，确保流行病学调查和标本采集率均为100%。四、规范开展重点儿童和重点环节管理工作。由于引起手足口病的肠道病毒型别多种，每种病原体感染后产生的免疫力并不持久，而且我县作为手足口病的重点疫区，2018年手足口病疫情形势仍然不容乐观。从人群分布看，我县手足口病发病仍以5岁以下儿童为主，因此我们要求各乡镇进一步规范5岁以下儿童的管理，对5岁以下儿童进行摸底调查，建立年龄、性别分组一览表和健康档案；并于5月份开始对辖区5岁以下儿童进行巡查，发现儿童有发热、皮疹等异常情况，及时要求家长到定点医疗机构就诊，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。同时按要求做好患病儿童的居家隔离治疗和消毒工作，严格执行双控策略，避免交叉感染；要求托幼机构落实好晨、午检，缺课追踪及消毒等综合防控措施，避免校园内交叉感染，严防聚集性疫情发生。五、提高认识，认真开展标本采集工作。为及时了解我县手足口病病毒类型，做好疫情预测预警，适时调整我县手足口病防控方案。进一步做好首诊病例的标本采集工作，确保完成市疾控中心下达的每月至少5例普通病例标本采集的任务，同时认真做好重症病例、聚集性疫情的标本采集工作，努力提高手足口病标本采集率，对报告患儿进行了粪便标本采集，并及时送市疾控中心进行了检验。2018年，共采集粪便标本78份，送检78份，检测73份，阳性50份（其中EV71 22份，Cox A16 7份,其他肠道病毒21份）。六、加强部门配合，强化指导和督导。进入6月份以来，我县托幼儿童发病数增加明显，于6月12日至15日联合县教体局对全县手足口病防控工作进行了全面的督导检查，通过督导检查对存在的问题当场提出整改意见，并限期整改落实。要求各托幼机构做好环境卫生、食品卫生和个人卫生。建立健全晨（午）检制度，保证及时发现患儿，对有不适症状的儿童要进行随访，保证能够及时送诊，做到重心下沉，关口前移，确保做到早发现、早报告、早送诊、早治疗。要求各乡镇卫生院、村卫生室建立和完善婴幼儿家长手足口病防控知识宣教制度，确保5岁以下儿童家长能知晓手足口病防治知识，儿童出现疑似手足口病症状能够及时、及早就诊和治疗，减少重症病例的发生，避免死亡。
2、麻疹防控工作。根据**市疾控中心《2018年免疫预防管理工作意见》要求，努力做好麻疹防控工作，提高含麻成分疫苗常规免疫接种率的同时，努力提高含麻成分疫苗的及时接种率，加强业务人员的培训工作，提高了麻疹监测人员的报告意识，将主动监测落到实处，杜绝了疫情缓报、瞒报、漏报。2018年我县报告麻疹病例15例，经市疾控中心检验室检验现已排除6例，其余检验结果未出。
3、艾滋病防制工作。一是加强项目管理，确保经费合理使用。调整了中央补助**县艾滋病项目领导小组和技术指导小组，制定了中央补助**县艾滋病项目实施管理方案和实施计划，严格按照计划开展了监管场所高危人群检测、免费咨询检测、暗娼和男男性接触人群预防干预、艾滋病毒感染者/病人随访及管理、免费抗病毒治疗、外来妇女监测等工作。二是建立健全艾滋病监测网络，加大重点人群监测检测力度。积极落实国家关于艾滋病监测有关规范和要求，认真开展了被监管人员检测、自愿咨询检测和外来妇女监测等工作。2018年，对监管场所羁押人员进行了抗体筛查851人，未检出阳性感染者；提供自愿咨询检测服务843人次，检出阳性感染者4人；检测外来妇女67人，未检出阳性感染者。三是建立高危人群干预网络，加大高危人群预防干预。调整充实了高危人群干预工作队，掌握了高危行为人员主要分布场所，制作了高危场所分布图，每季度结合场所变动情况进行更新。制定了干预工作实施方案，每月一次对高危场所暗娼开展行为干预，宣传性病、艾滋病防治以及妇女保健知识，推广100%安全套使用，倡导自愿咨询检测。对男男性接触者人群，搭建了由疾控机构、民间组织及MSM志愿者参与目标人群干预的合作平台，干预MSM人群1695人次，发放艾防宣传材料1695份，安全套8475只，检测221人，检出阳性感染者4例。共组织干预性服务场所26处，实施暗娼干预999人次，发放艾防宣传材料1071份，安全套5310只，检测165人，未发现阳性感染者。四是加强艾滋病毒感染者管理，规范艾滋病病人抗病毒治疗实施。根据《**省艾滋病毒感染者和病人随访工作技术指导方案》，对新发现的感染者实行24小时内网络直报，1周内开展流行病学个案调查。艾防科指定专人负责，为每一位感染者/病人建立了个人档案，实行专人专柜保密管理。对既往发现的感染者及艾滋病人每年进行2次随访和2次CD4细胞检测。2018年，共随访管理70人，开展CD4细胞检测7次，实施检测117人次，开展病毒载量检测48人次。对目前67名在治病人和感染者，对其定期随访、发药、查体和信息上报。通过CD4细胞检测结果比较，大部分病人较治疗前有明显上升，生活质量也得到提高。五是配合民政部门和香港智行基金会申请发放受艾滋病影响儿童补助。根据《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》、《救助**省受艾滋病影响儿童和青少年项目》要求，配合民政部门、香港智行基金会对受艾滋病影响儿童和青少年进行申请和补助发放。2018年，共对34名儿童青少年发放了民政部门的基本生活费，帮助16名儿童青少年申请到香港智行基金会的的救助，切实保障他们和其他儿童一样健康成长。
4、以霍乱为重点的肠道传染病的防治。在霍乱、腹泻病防控方面，全县各级医疗机构腹泻病门诊均于5月1日开诊、接诊，并认真做好腹泻病例登记、诊断、报告和实验室病原学检测（包括快捡和分离培养）等工作。2018年，共报告腹泻病487例，其中快检53例，细菌培养53例，均未检出霍乱弧菌和伤寒、副伤寒杆菌。
5、病毒性肝炎防治工作。认真落实“谁接生、谁接种”责任制，提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针及时接种率。按照《**省病毒性肝炎监测方案（试行）》的要求，以乙肝监测为重点，加强疫情报告、个案调查、标本采集、暴发疫情调查处理和监测资料整理分析工作。按照《**省中央补助地方公共卫生专项资金乙型病毒性肝炎监测方案》的要求，对全县所有医疗机构报告的本辖区新发乙肝病例进行了标本采集和送检。2018年，共报告乙肝病例161例，其中未明确诊断为慢性乙肝病例29例（其中本县病例18例），按照监测方案要求，均在规定的时限内对相关病例进行了流行病学调查、标本采集和送检，信息数据库录入，并对省疾控中心反馈的5例急性乙肝病例进行随访、调查、标本采集、送检及信息数据录入。
6、狂犬病防治工作。加强了狂犬病预防接种门诊规范化建设，重点做好处置伤口、犬伤患者告知工作等规范化管理，认真开展了狂犬疫苗接种和伤口处置工作，2018年，共开展伤口处置6571人，注射狂犬病免疫球蛋白314人份，接种狂犬病疫苗24637支，同时将辖区狂犬病暴露处置门诊接种数据及时报市疾控中心。
7、传染病信息管理工作。进一步加强了疫情网络设备的维护和管理，对全县医疗卫生单位有关业务人员和疫情管理员进行了培训，积极开展传染病漏报率调查和督导检查，针对存在的问题及时提出了指导意见。每月按时编发一期《疫情简报》，对上月的疫情进行汇总和动态分析。2018年，各网络直报单位共报告卡片2644张，报告及时率为99.89%，疫情网络审核及时率为100％。报告法定传染病乙类13种共计784例，报告发病数比去年同期（741例）上升了5.80%。丙类传染病发生6种，共计1622例，比去年同期（1059例）上升了53.16%。共发布传染病与突发公共卫生事件预警信息116条，涉及14种预警病种，均及时进行了排查处理。
8、食源性疾病监测工作。2018年，我县共报食源性疾病病例1002例，**中心院报告572例，**县人民医院报告250例，**县马站人民医院报告180例，其中符合食源性疾病暴发事件的2起，涉及病例4例。发现哨点医院报告的病例符合食源性疾病暴发标准时，均及时对病例进行了流行病学调查，并通过食源性疾病暴发系统进行了报告。
9、流行性出血热防治工作。根据《**省肾综合征出血热监测方案（2013版）》的要求，结合我县实际情况，认真落实以防鼠、灭鼠、健康教育、环境治理和重点人群疫苗接种并重的综合性防治措施。抓好疫情管理和疫点处理工作，开创出血热防治工作的新局面。进一步加强了流行病学调查和疫情处置。2018年，对8例病例进行了调查上报并要求相关乡镇做好疫点处理工作，并将8例病例的流调表和数据库于次月10日前进行了上报。对全部网络报告病例进行了急性期血清标本的采集，于每月10日前送市疾控中心微生物检验科进行了复核。
10、布鲁氏菌病防治工作。按照省卫生计生委下发的《**省人间布病防控工作方案（试行）》（鲁卫疾控发〔2014〕6号）的要求，规范开展病例报告与监测、流行病学调查与处置、高危人群筛查、健康教育与行为干预、病例治疗指导等各项工作。2018年，共报告布病病例13例，我们及时对所有报告病人进行了流行病学调查，并要求相关乡镇指导病人家属做好个人防护及日常用品的随时消毒，对其家庭及周围环境进行终末消毒，并做好布病防治知识宣传工作。
（二）免疫规划工作。预防接种工作，2018年，共接种一类疫苗373523剂次，其中卡介苗18037剂次，百白破三联疫苗80325剂次，含麻疹成分疫苗41864剂次，脊灰疫苗69444剂次，乙肝疫苗62742剂次，乙脑29523剂次，A群流脑27101剂次，A+C群流脑疫苗22142剂次，甲肝疫苗11053剂次,白破疫苗11292剂次，“八苗”基础免疫全程接种率达95%以上。共接种二类疫苗76293剂次，其中水痘疫苗13570剂次，安尔宝4120剂次，乙肝疫苗8540剂次，轮状病毒疫苗519剂次，狂犬疫苗24637剂次，肺炎疫苗2830剂次，三联苗7382剂次，五联苗140剂次，流感疫苗7281剂次，EV71疫苗5817剂次，狂免1457支。为降低和控制相应传染病的发生，起到了重要作用。脊灰防控工作，继续加强AFp病例快速报告、常规报告、主动监测和病例筛检工作，提高病例报告、调查和随访及时率；认真抓好标本采集、送检工作，提高合格采便率；尤其是“零病例”报告的及时性与准确性，切实防止AFp病例漏报、调查采样弄虚作假等现象的发生；加强医疗机构相关工作人员的培训，提高其报告意识，使我县AFp监测工作的灵敏性和准确性保持在较高水平。2018年，我县共报告4例AFp，外地医院报告我县5例AFp，对以上报告的9例AFp病例均在规定的时间内进行流调、标本采集、送检和随访。其它疫苗相关疾病的防控。根据省、市卫计部门的要求，积极做好乙脑、流脑、急性脑膜炎/脑炎、流行性腮腺炎及水痘的监测工作，共监测脑膜炎/脑炎病例102例，全部在规定的时限内进行了上报；报告流腮病例5例，全部进行了标本采集和送检；报告24例水痘病例；报告戊肝病例15例，其中聚集性病例2例，全部按要求进行了流行病学调查、标本采集、和送检。疑似预防接种异常反应监测工作。2018年，共报告疫苗不良反应254例，并定期对发生反应的部分儿童进行随访。由于处理及时、方法正确，保护了受种儿童的身体健康，稳定了家长的情绪，避免了一些不必要的纠纷。
（三）慢病防控工作。慢病监测工作，2018年，全县报告死亡6367例，肿瘤2365例，脑卒中3074例，冠心病1026例。组织开展了肿瘤、冠心病、脑卒中发病病例结局随访工作，共随访肿瘤患者5900人，脑卒中患者13056人，冠心病患者4312人，并将随访结果按时录入了**省慢性病监测信息系统。按时出具了《2016年死因监测工作分析报告》、《2016年肿瘤登记工作分析报告》、《2016年冠心病、脑卒中登记工作分析报告》。依托《心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目》，对14000人开展了心血管病高危筛查，筛出高危对象3524人，为筛查出的高危对象免费做空腹血糖、血脂、肺功能、尿常规、心电图、心脏超声、颈动脉超声等检查，并针对存在的问题进行针对性的干预。现已全部完成2000人初筛任务，生物样本也按照要求及时进行了转运。已完成高危调查500人，完成长期随访3000人。慢性病高危人群的干预和慢性病患者管理工作，全面落实35岁以上人群每年测量1次血压的要求，筛查高血压高危人群，为其建立健康档案并纳入基本公共卫生服务项目，为其每半年提供1次随访服务，包括测量血压、了解食盐摄入量及饮食习惯，对其食盐摄入量等高血压危险因素水平作出评估，指导制定控制食盐摄入量、膳食改善及身体锻炼的目标及计划。将高血压高危人群管理纳入卫生计生局和扶贫办的年度考核工作，使慢性病患病率上升幅度有所下降。对高血压、糖尿病患者进行随访管理，管理高血压患者106282人，糖尿病患者35487人，冠心病患者18559人，脑卒中患者8162人。开展全民健康生活方式行动，提高全民健康素养。以“健康**·全民健康生活方式行动”为平台，大力开展健康教育和健康促进活动。全县共创建健康示范示范社区26处，健康示范单位24家，健康示范餐厅17家，健康示范食堂17家、健康促进示范学校10家，健康示范超市10家，健康小屋32处，健康指标自助监测点600余处。重点实施建成了体委、滨河大道、职教中心3处开放式综合体育场，东皋公园、湿地公园两处健康主题公园，全民健身活动中心、妇女儿童活动中心两处特色活动场所。同时依托基本公共卫生服务项目，为每个社区建立了大型健康知识宣传栏，宣传全民健康生活方式核心信息。精神病网络管理工作，每季度组织对全县精神病病人季度随访情况进行了网络录入，对个别新发现病例进行了网络补录，目前全县共计网络管理重性精神疾病患者5343人。开展心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，全县完成初筛2000人，发现高危对象500人，完成高危调查500人，完成高危干预500人，完成长期随访3000人，现正在进行短期随访。开展“一评二控三减四健”专项行动。及时转发了《健康**全民健康生活方式——“一评二控三减四健”专项行动方案》，并召开了启动仪式。大力推进健康自助检测点建设力度，2018年新建立健康自助检测点50处，并对前期建立的570处健康自助检测点进行了维护。全部乡镇卫生院和村卫生室全部设立了自助监测点。开展乳腺癌人群社群队列整合研究调查。2007年时调查10000人，现已对前期调查的人员进行了排查摸底。
（四）健康教育工作。紧紧围绕年初工作中心任务，积极开展健康教育与健康促进活动，大力普及健康知识，在教育和引导人民群众摈弃陋习，养成良好卫生习惯和健康生活方式，提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力等方面取得了较好的成效。一是结合各类重大节日，积极开展健康教育工作。今年以来，以“一个确保”为目标，重点加强了对手足口病、艾滋病、慢性病、健康生活方式等的卫生知识宣传。结合“4·25预防接种宣传日”、“防治碘缺乏病日”、“ 世界无烟日”等重点宣传日(周)，有计划、有重点、有针对性的运用大众传媒、宣传单、宣传标语、宣传展板、电视图文字幕等多种形式，大力普及传染病和慢性病防控知识，切实增强广大人民群众的卫生防病意识。2018年，共开展各类宣传活动15余次，发放宣传折页10000余份，明白纸10000余张，摆放展板100余块，悬挂标语50余条，接受资料宣传的群众有20000余人次。二是积极开展无烟生活主题宣传活动。继续在全县中小学校开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”签名活动，全县20余所中小学校参与了签名活动，1万余名学生参与，发放控烟宣传材料10000余份，悬挂条幅20多条。通过开展校园讲座、更换宣传栏，让同学们用更直观的方法了解了吸烟的危害，戒烟的好处及戒烟的方法，提高了对吸烟和二手烟危害的认识，了解了三手烟的知识。三是继续开展省级健康促进示范县创建。今年，继续开展省级健康促进县工作，2018年共召开了7次健康促进县推进会，充分调动起各单位的积极性，并做好资料的收集工作。同时，进一步发挥基层计生服务网络优势，强化基层健康教育工作。充分利用各个宣传日，设立宣传服务点、咨询站等，发放健康素养、慢性病等宣传材料及核心信息，努力营造宣传氛围，广泛深入宣传健康相关知识，提高居民的健康素养水平。四是加强信息报送工作。为进一步加大对疾病预防控制工作的宣传力度，我们采取多种形式积极协调新闻媒体，借助传播优势及时报道疾病控制和发布最新工作信息。2018年，在《**日报》《**新闻》等报纸和**疾控网站上发表工作信息50余篇。
（五）地方病防制工作。克山病项目工作，继续做好项目管理工作，对纳入免费治疗和长效管理的40名慢型克山病病人，进行了查体及发放治疗药品，继续完善了病例档案。碘缺乏病防治工作，一是认真落实《2018年度**省重大公共卫生服务碘缺乏病与高碘防治项目方案》的通知，采集食用盐盐样300份，合格280份，合格率为93.33％。二是积极开展了“5.15全国防治碘缺乏病日”宣传活动，紧紧围绕“每天一点碘，健康多一点”这一主题，积极开展碘缺乏病防治知识宣传，共制作宣传展台两块、横幅两条，发放宣传材料2000余份，免费盐勺200个，大大增强了市民自我防护的意识和能力。三是开展生活饮用水水碘含量调，全县共采集生活饮用水水样105份，其中集中供水水样61份，分散供水水样44份。疟疾防治工作，根据《2018年**县地方病防治工作意见》，县人民医院、马站人民医院和四十里堡镇卫生院均开展了发热病人血检工作共血检发热病人297人，未发现血检阳性病人。
（六）麻风病性病防治工作。认真落实《**市2018年度麻风性病防治工作要点》，制定了《**县2018年麻风病、性病防治工作要点》，对40名愈后病人的详细情况进行了调查（包括住址、联系电话、联系人及与患者的关系）。撰写了**县麻风村志，从1956年皮防站成立至今，记载了61年来皮防站历史变迁、重要事件和重大活动。2018年，通过网络上报性病疫情39例，其中，尖锐湿疣3例；淋病8例，梅毒28例。
（七） 检验检测及健康查体工作。严格按照计量认证程序对送检样品开展了检验，及时出具检测报告书。2018年，共接收样品1144份，合格率80.86%。其中水质439份，合格率54.21%；餐具、公共场所、医疗用品等其它样品共705份，合格率97.45%。圆满完成了市卫生和计划生育委员会下达的《2018年全市食品安全风险监测计划》中规定的采样和送样任务，共采集蔬菜、动物肝脏及禽肉、海产品、水果、煎饼及芝麻酱等样品，共计176份；按照市卫生和计划生育委员会年初下达的《关于印发**市2018年饮水卫生监测工作方案的通知》的要求，在全县设立了36个农村生活饮用水监测点，共采集农村生活饮用水样品72份，并较好的完成了现场调查、采集及数据上报工作。根据《医院消毒卫生标准》的规定，对全县23家医疗单位进行了消毒效果监测与评价，共采集样品266份，其中医疗器械、医用消毒剂163份，手术室空气样本103份，合格259份，合格率97.36%。根据《**市2018年病媒生物密度监测计划》的要求，对40处农贸市场、工地、车站、公共绿地、公园、单位或居民区院内、垃圾中转站进行外环境鼠密度监测，布检查延长线4000M，发现鼠迹数7个，总鼠密度0.00175。对48家宾馆饭店、单位食堂、农贸市场、进行室内鼠密度监测，共布置粘鼠板200张，粘鼠3只，总密度0.015。对8个居民区和单位、建筑工地、道路布检查延长线8000M进行幼蚊密度监测，共检查水体66处，发现7处存在蚊幼虫的阳性水题，总密度0.10。对20处城镇居民区、公园、医院、农村民房、牲畜棚进行成蚊密度监测，布灯40个，捕获成蚊数151，总密度3.775。对16处农贸市场、餐饮外环境、绿化带、居民区进行笼诱法蝇密度监测，布笼16个，捕获成蝇40只，成蝇密度2.5。对72个餐饮店、商场超市、机关、饭店、医院等进行目测法蝇密度监测，共监测标准间数600间，阳性间数27间，发现成蝇57只，总密度2.1。对24家农贸市场、超市、宾馆、餐馆、医院和居民区采用粘蟑纸法进行蟑螂密度监测共布粘蟑纸240张，未发现蟑螂。圆满完成了市卫生和计划生育委员会下达的《2018年全市食品安全风险监测计划》中规定的任务要求，采集煎饼、蔬菜、芝麻酱、海产品等样品，共计120份，并较好的完成了采样、送样、数据上报及信息反馈等各项工作任务。认真开展了健康查体工作，2018年，共体检从业人员32294人。其中食品、饮用水生产经营从业人员15208人，餐饮服务从业人员7556人，公共场所从业人员8066人，药品生产销售使用从业人员1322人，体检结果异常15人，餐具消毒从业人员76人，供管水从业人员66人。以上从业人员体检结果于体检完毕三天后反馈到政务大厅，体检人员在政务大厅办理健康证明。
二、存在的问题及下一步打算
我县在疾病预防控制工作中做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，如专业技术人才匮乏、工作思路不够开阔、个别传染病发病数仍然较高等。在下一步工作中，我们将继续强化措施，落实责任，扎实工作，重点抓好以下几项工作：
(一)重点传染病防控工作。以手足口病、艾滋病等重点传染病为重点，进一步加强疫情监测、流行病学调查及消毒处理工作，加大物资储备和人员培训力度，并严格值班制度和信息畅通制度，严防疫情暴发。
(二)扩大国家免疫规划工作。高标准、严要求，狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理，切实做好产科信息化接种工作。进一步规范预防用生物制品管理，理顺供应渠道，建立健全各项管理制度。
（三）公共卫生事件应急能力建设工作。一是加强对专业技术人员卫生应急知识培训；二是积极参与组织卫生应急大练兵大比武活动；三是加强传染病疫情网络直报工作，定期开展疫情分析，开展预警与预测；四是建立健全应急保障体系，加强应急装备与物资的储备，及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害。
（四）积极做好健康促进示范县创建及国家慢性病综合防控示范区复审工作。进一步加强健康促进示范县创建工作的领导，加快健康教育基地建设，强化宣传氛围，加强督导检查，确保顺利通过检查验收。进一步巩固国家慢性非传染性疾病综合防控示范区成果，全面做好国家慢性病综合防控示范区复审验收准备。
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县卫计局2017年工作总结和2018年工作计划
县卫计局2018年工作总结和2018年工作计划
2018年，全县卫生计生工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻落实全国卫生与健康大会以及国家和省、市卫生计生工作会议精神，坚持新形势下卫生与健康工作方针，牢固树立目标导向和问题导向，以各项工作走在全省前列为目标，以居民健康为中心，以“十创”为载体，以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点，求真务实，真抓实干，奋力赶超，不断提高全方位全周期保障人民健康的能力与水平，先后荣获全国计划生育优质服务先进单位、全国疾病预防控制先进集体、全省地方病防治工作先进集体，11家乡镇卫生院获得全国群众满意的乡镇卫生院称号。今年以来，主要做了以下几项工作：
一、深化医药卫生体制改革，提升基本医疗综合服务水平
（一）巩固完善基本药物制度，保障群众基本用药。2018年1-10月份基层医疗卫生机构累计通过网上采购基本药物订单总金额 9947.03万元，实际到货总金额 8857.4万元，药品总到货率为 99.74 %。预计全年基层医疗卫生机构累计通过网上采购基本药物总金额1.02亿元。我县基本药物采购金额位居全省、全市前列,未出现拖欠基本药物药品款现象。
（二）“六化机制”抓公卫，扎实推动基本公共卫生服务均等化。大力推进基本公共卫生服务逐步均等化，为65岁以上老年人查体10.57万人次，建立居民健康档案98.42万份。对0-6岁儿童进行保健管理9.49万人，管理率达到90.81%；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，分别管理了10.44万人和3.54万人；对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导0.53万人。工作中应该立足实际，着力打造职责分工网格化、待遇保障全面化、资金配套绩效化、优质服务便民化、工作支撑信息化、督导考核精细化的“六化”公卫工作模式，扎实推动基本公共卫生服务均等化，提高了公共卫生服务效能。
（三）积极推进基层医疗卫生机构标准化建设与全国群众满意乡镇卫生院创建。在去年成功创建5家的基础上，今年新增5家乡镇卫生院成功创建“全国群众满意的乡镇卫生院”、1家社区卫生服务中心争创“全国优质服务示范社区卫生服务中心”。今年以来，全县乡镇卫生院住院病人占比54.78%，基层医疗机构就诊率76.3%，县域内就诊率97.6%，患者满意度达99.2%。
（四）积极推行家庭医生签约服务，实现健康管理和分级诊疗。全县以省级分级诊疗试点县为依托，以维护人民群众健康为中心,积极推行家庭医生签约服务，实现健康管理和分级诊疗。由乡镇卫生院医护人员、乡医、村计生专职主任“三类基层医护人员”和二级医疗机构专业医师参与共同组成“3+X”家庭医生签约服务团队。以基本医疗和基本公共卫生服务为主要服务内容，统一规范了签约服务基础包、初级包和个性化增值服务收费包，为群众提供连续适宜可及的服务。全县共组建家庭医生服务团队476个，重点人群有效签约17.78万人，签约率达到39%。
（五）加强医疗卫生服务体系建设，提升服务能力。县第二人民医院（**人民医院）门诊综合楼建设、建设面积2.29万平方米，总投资9620万元，争取中央、省财政资金2270万元，目前已完成主体工程2层。我县康养医疗中心，规划建筑面积21.9万平方米，投资约13亿元，主要建设养老功能区、健身休闲养生区、中医中药治疗区、西医诊疗区四个功能区，建成后病床数达1200张，养老床位2000张。该工程已完成土地征收、可研报告编制、规划选址。县妇幼保健计划生育服务中心业务综合楼建设项目，规划建设面积2.9万平方米，占地面积1.2万平方米，总投资1.05亿元，建设结构为地下2层，地上6层的业务综合楼两栋。目前，已完成土地、规划、可研、立项批复等手续，正在申请中央预算内建设项目。
（六）完善院前医疗急救体系，提升群众满意度。自实行120二级调度三级联动体系以来，全县所有乡镇卫生院在全部设有医疗急救站点的基础上，规范了急诊流程和抢救室的急诊急救设施，在去年依托**市中心医院对乡镇卫生院业务骨干进行急诊急救培训的基础上，各乡镇卫生院不断组织师资力量对全部乡医进行了多轮院前急救培训，提升了乡医在院前急救方面的技能。进一步强化了全县范围内5-10分钟之内有医生参与急救。今年截至目前共接诊6071人次，死亡60人次，接诊人次比去年同期增长8.6%，死亡人数比去年同期下降7.6%。
（七）加强信息化建设，积极打造全民健康信息管理平台。重点建设了“一个中心”、“ 十大系统”。“一个中心”即：投入600余万元建设了卫生计生“私有云”，并设立三处分数据中心，实现了业务数据的集中存储和异地备份。“十大系统”即：120院前急救系统、区域基本公共卫生系统、区域医学检验系统、远程会诊系统、健康管理云、区域远程心电诊断系统、区域影像诊断系统、区域卫生业务支撑系统、健康扶贫工作信息系统和卫生计生服务指导微信系统，各系统为相关业务开展提供了有力支撑。同时，建立了五项信息化工作运行保障机制，即：经费投入保障机制、数据分析决策机制、独立技术管理机制、安全保护运行机制以及人才培养机制。
（八）健康服务惠民生，全力保障群众健康。2018年，组织查体并完善健康档案6.16万人次，除常年外出、死亡和拒查人员外，全县在家贫困群众全部进行了查体和签约服务，查体和签约覆盖率100%。组建的476个家庭医生服务团队，签约服务6.16万人次。在彻底托清底子，明确疾病诊断的基础上，采取走下去和集中来两种方式，分疾病分批次组织会诊和救治工作。目前，全县贫困患者4.44万人，县乡会诊4.44万人，已组织救治3.58万人。7类11种大病患者343人，已组织救治219人。全县慢性病和特殊疾病贫困患者3.24万人，截至目前已办理慢病卡3331人，其他人员正逐步完善材料办理中。为切实解决全县贫困群众“看病难、看病贵”的问题，省市县三级政府共同出资为贫困群众购买的医疗商业特惠险，全县从精准互通、精准服务着手，以信息化的互联互通为前提，从今年6月份开始，率先建立起全县贫困人口住院治疗基本医保、大病保险、民政救助、医疗机构减免和商业特惠险“一站式”信息交换和即时结算的大格局。2018年医疗机构共计减免419.68万元，民政救助805.21万元，受益群众2.20万人次。
二、以健康为中心，构建协调发展的机制
（一）坚持融合创新，全面推进卫生计生工作协调发展。乡镇层面，各乡镇设立卫计办，配齐统计员、微机员、协会秘书长、流管员、药管员、政策法规员“六大员”，至少4人具有卫生计生执法资质，承担计划生育、卫生与健康职能；乡镇妇幼保健计划生育服务站人员优化组合到位、单位挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位，打造了妇幼、公卫、计生“三位一体”健康服务阵地和服务队伍，实现了一站式、一条龙服务。村级层面，原村计生专职主任全部转型为卫计专干，承担计生服务、公卫协理、妇幼指导、政策宣传、健康促进、执法监督“六位一体”新职能；村卫生室与计生服务室共建共用，村卫计专干与乡医合署办公。全面落实村卫计专干“星级工资+岗位补贴+公卫服务补助+养老保险”待遇，既稳定了队伍，又调动了工作积极性。
（二）坚持健康优先，着力构建健康促进工作长效机制。围绕创建省级健康促进示范县，建立了“政府主导、部门协作、分类创建、全民参与”的健康促进长效工作机制，群众健康素养全面提升。一是建立“一体两翼、六轮驱动”健康促进工作推进体系。“一体”即政府主导。县委、县政府将省级健康促进示范县创建工作摆上重要议程，列入全县“125”重点工程。“两翼”即以健康教育为先导，以医疗卫生作保障。注重发挥村卫计专干作用，经培训合格后，村卫计专干全部聘为基层健康促进指导员。“六轮驱动”即卫计、教育、妇联、体育、老干、食药六个主要责任部门各履其职，形成健康促进的“大合唱”。二是健康宣传形式多样。通过开设健康教育专栏、发挥微信公众号及微信群作用、利用原计生办公区建设健康教育基地等措施，广泛宣传健康知识；开展“四大行动”、“五美”评选等主题宣传活动，激发了全民参与的热情。三是分类创建成效显著。已建成健康主题公园1处、综合性体育广场3处、健身步道2处、特色活动场所2处、生态科普教育基地1处。全县27家医疗卫生单位全部达到无烟医疗卫生机构标准，并创建卫生系统外“无烟单位”18家。全县健身广场体育器材配套完成353个社区，覆盖率98.3%。
（三）认真实施省级计划生育协会项目。一是扎实做好计生特殊家庭帮扶项目。通过精准摸底，托清了全县215户计生特殊家庭基本情况。在此基础上，精准施策，构建了多元化帮扶救助体系，包括公益联合救助、精神慰藉关爱、再生育关怀帮扶、医疗保障全覆盖、家庭医生签约服务兜底、生活关怀救助、幸福养老服务等七项帮扶内容，其中为计生特殊家庭全部成员购买了每人200元的家庭医生健康服务包，免费办理了“意外和重大疾病安康保险”，在城乡居民医疗保险报销基础上实行商业保险补充，增强了他们抵御风险的能力，累计投入资金12万元。二是扎实做好驻外流动人口计生协会工作。探索了“走出去”建驻外流动人口计生协会的“1234”模式，即：围绕优化流动人口服务“一个核心”，加强流入、流出“两地协作”，实行流入、流出地计生协和当地**商会（老乡联谊会或企业）“三方共建”，积极开展生育、生产、生活、维权“四项服务”，提升了流动人口服务水平。目前，全县已在省内外建立驻外协会23个，覆盖流出人口的80%左右。今年以来，累计组织“走出去”服务20余次，健康查体服务2800多人次，办理生育登记52例，发放各类宣传材料4700余份，解决流动人口需求、诉求232条，法律维权服务6人次，利用微信群及公众号推送卫生计生信息1240多条。
三、稳步推进疾病防控工作，不断提高防治能力
重点传染病防控工作。手足口病防控。全县共报告手足口病312例，比去年同期上升,26.83%；报告重症病例7例，无死亡病例报告。艾滋病防治。对监管场所羁押人员进行了抗体筛查584人，未检出阳性感染者。检测外来妇女56人，未检出阳性感染者。共组织干预性服务场所38处，实施暗娼干预549人次，发放安全套2850只，检测82人，未发现阳性感染者。不断加强了以霍乱为重点的肠道传染病的防治以及病毒性肝炎和狂犬病的防治。
免疫规划工作。接种卡介苗1.11万人次，百白破三联疫苗3.80万人次，含麻疹成分疫苗1.47万人次，脊灰疫苗3.40万人次，乙肝疫苗3.27万人次，乙脑1.03万人次，甲肝疫苗0.46万人次。
地方病防制工作。克山病项目，继续做好了项目管理工作，对纳入项目管理的40名慢型克山病病人，进行了两次免费查体及发放治疗药品。碘缺乏病防治，狠抓碘盐的卫生监测管理，对300份盐样进行碘含量监测，监测结果在正常值范围内。流行性出血热防治，以疫情管理、疫点处理为重点，全面开展各项防治工作。对3例病例进行了调查上报并做好疫点处理工作。
慢病防控工作。监测工作，全县报告死亡3900例，肿瘤1370例，脑卒中1281例，冠心病509例。组织随访肿瘤患者5900人，冠心病患者4312人。精神病网络管理，每季度组织对全县精神病病人季度随访情况进行网络录入，对个别新发现病例进行网络补录，目前全县共计网络管理重性精神疾病患者4696人。
结防工作。全年接诊可疑肺结核病人1770人，新登记结核病患者256例，其中,涂阳50例。
四、提升妇幼保健水平，强化卫生计生监督质量
妇幼工作。积极争创省级妇幼健康优质服务示范县。2018年1月，我县顺利通过了省妇幼健康优质服务示范县评估验收，被授予“**省妇幼健康优质服务示范县”荣誉称号，并在市妇幼工作会议上做典型发言。对全县21处乡镇卫生院的重大公卫生项目、两个系统管理、孕前优生等十项重点工作进行了专题调研，形成调研报告，制定下发了《**县妇幼保健计划生育优质服务专项考核标准》。规范开展免费孕前优生健康检查项目，省上半年临床实验室室间质评5项结果优秀。为育龄群众提供全方位优生优育全程服务，婚前医学检查1.19万人，检查率95%；孕前优生健康检查1.65万人，覆盖率100%；叶酸发放1.62万人，发放率90%
；孕期母婴阻断“三病”检测3.22万人，检测率99%；产前筛查2.39万人，筛查率73.5%；农村孕产妇住院分娩补助1.76万人；新生儿四种遗传代谢性疾病筛查1.31万人，筛查率100%；农村妇女“两癌”筛查3.24万人。免费产前筛查是今年11月份全市新增惠民项目，与财政局联合制定下发了《**县免费产前筛产项目工作方案》，充分宣传“产筛”的重要性和必要性，做到“应查尽查”。积极探索“互联网+妇幼健康”服务模式，开展《母子健康手册》推广使用试点工作。富官庄镇率先在全县研发母子健康手册App服务平台，为妇女儿童提供更加优质高效的服务。11月17日，全县母子健康手册（App+纸质版）试点工作启动会在富官庄镇举行，通过试点项目推进，提高手册App版和纸质版的发放和使用率，完善妇幼健康服务平台建设，力争11月底在全县全面推广使用。
卫生计生监督工作。严厉打击非法行医，规范医疗服务市场秩序，共监督检查医疗单位618家，监督覆盖率为100％，立案51起，结案36起，收缴到位罚没款11.9万元。严厉打击“两非”行为，共立案查处“两非”案件16起，罚款6.26万元。认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，共监督检查620家。加强生活饮用水卫生监督监测，提高生活饮用水卫生质量，确保饮水安全，共监督监测末梢水6份、出厂水1份、末梢水5份，检测结果全部符合国家卫生标准，合格率100%。进一步加强学校卫生监督，确保良好教学环境，共检查学校195家，托幼机构61家，下达卫生监督意见书54份。
五、统筹兼顾，做好其他各项卫生工作
红十字会工作。成功捐献造血干细胞1例，累计10名造血干细胞志愿者实施捐献，捐献数量居全市第一。组织了2900余名志愿者参加无偿献血，献血量达3504个单位，献血人数及献血量均居全市第一，并在市政府召开的会议上做了典型发言，全市表彰的18个基层乡镇中，全县有7个受到表彰。积极争取捐助资金，提升基层基础设施建设，香港松峰基金会分别捐款50万元援建了4处乡镇卫生院门诊楼。省红十字会捐款20万元援建许家湖镇东王家庄村博爱小学一处，已投入使用。
爱卫会工作。继续推进健康**行动，搞好示范创建工作，今年申报创建示范单位3处，示范社区（村庄）3处，示范餐厅3处，示范食堂3处，示范超市3处，健康促进学校3处，共计18处。全年共创建国家级卫生乡镇4处，省级卫生乡镇1处，市级卫生乡镇5处。
2018年国家卫计委鄂启顺、桑泽生、聂春雷、苗艳青先后带队到我县调研家庭医生签约服务工作、全国生育状况抽样调查工作、中央转移支付项目资金督导工作，参加了我县第一届中医药文化节、“走基层看医改听医声”健康中国乡村行****站启动仪式，省医改调研组、省卫计委先后来我县调研医药卫生体制改革工作和基本公共卫生工作，全市基层卫生现场会、计划生育转型发展及基本公共卫生现场培训会议也先后在我县召开，国家、省、市领导对我县卫生计生给予了高度肯定。
2018年全县卫生计生工作以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，以实施“健康中国战略”为遵循，深入推进卫生计生事业融合发展，持续提高医疗卫生计生服务水平，为人民群众提供全方位、全周期健康服务，不断满足人民群众的健康需求，重点做好以下几项工作。
一是着力提升基层服务能力。积极推进医疗机构标准化建设，从硬件上提升基层医疗机构的服务能力。通过科教立项抓专科建设，每个乡镇卫生院开展1-2个重点学科。积极推动各类医联体建设，推动县人民医院与所有乡镇卫生院建立专科联盟，实现县域内医疗机构协同发展。充分发挥影像会诊中心、心电会诊中心等系统作用，实现信息互联互通共享。
二是持续推进基层卫生计生融合发展工作。出台《关于进一步推进基层卫生和计划生育融合发展的通知》，实现“五个进一步”，即：进一步明确乡镇党委、政府卫生和计划生育主体责任，进一步细化乡镇卫生和计划生育办公室工作职责，进一步保障乡镇妇幼保健计划生育服务站人员和经费，进一步做实村级卫生和计划生育融合工作，进一步健全乡村计划生育协会组织网络。
三是着力提高全生命周期健康保障能力。做好公共卫生工作。加强精细化管理服务，突出对服务数量、质量及满意度的考核，直接提取掌控各卫生院服务指标，并直接与资金挂钩。做好国家级慢病综合防控示范区复审准备工作。进一步巩固慢病综合防控工作长效机制，完善慢病监测体系，推动慢病监测信息化建设。深入开展爱国卫生运动，创建国家级卫生县城。做好卫生应急工作，以创建国家级应急示范县为目标，进一步完善医疗急救体系，健全院前急救“二级调度、三级联动”工作机制。
四是进一步做好贫困人口分类救治工作。扎实落实好贫困人口分类救治，对核实核准的患有大病和长期慢性病其他贫困人口，根据患病情况，制定“一对一”的个性化治疗方案，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。
五是加快推进卫生计生信息化工作。积极争创省级卫生计生信息化工作示范县。加快孕情出生平台与公卫数据的互联互通。做好公卫和医疗机构的数据衔接，特别是各县级医疗机构之间实现信息互通。加快推进县内医疗机构与**中心医院之间的信息互通。
六是进一步做好流动人口计生协会工作。依托协会提升流动人口卫生计生服务水平，积极创建国家级流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县。
七是全面提升妇幼健康服务能力，保障母婴安全。全面做好生育全程服务，搭建妇幼健康信息服务平台，推广使用母子健康手册App。全面加强母婴安全保障工作，做好妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理，全面加强危急重症救治，建立孕产妇死亡个案报告制度，建立责任追究和信息保障机制。
县审计局2017年工作总结和2018年工作计划
县审计局2018年工作总结和2018年工作计划
今年以来，县审计局在县委、县政府正确领导和上级审计机关的具体指导下，紧紧围绕县委、县政府一系列决策部署，坚持依法履行审计监督职责，全力推动审计制度改革，不断加大审计执法力度，突出审计工作重点，创新审计方式方法，为推进全县改革发展稳定、规范财经秩序、服务宏观决策发挥了积极的作用。
一、工作开展情况
一年来，共完成审计项目112个，查出各类违纪违规问题金额2.7亿元，管理不规范资金1.9亿元，审减政府投资3065万元，促进增收节支3500万元，审计移送处理24起。
一是突出政策落实跟踪审计，注重政策落地生根。今年以来，先后开展了保障性安居工程建设、精准扶贫、促进生态环境保护等政策措施落实情况跟踪审计，重点揭示政策措施落实衔接不到位、项目建设推进速度不够、项目资金拨付不及时等问题，提出审计意见和建议，促进政令畅通。保障性安居工程审计中，发现项目资金拨付进度缓慢，应拨未拨资金1205万元，查出1人冒用他人名义套取危房改造补助资金1.56万元，已移送县纪委处理。
二是突出财政预算执行审计，促进财政增收节支。采取省市县三级联动数字化审计的方式，重点审计了预算管理、国库管理制度改革、非税收入征管等，并对8个部门单位的预算执行情况进行了审计。通过审计，共查处财政收入未及时缴入国库等12个方面的问题，涉及金额12737万元。对2016年度地方税收征管情况进行了专项审计，以政策落实、执法权限、征收质效等为重点，延伸审计了部分企业，查出违规问题资金890.84万元，向税务机关移送案件3起，责令相关企业补缴税款716万元。
三是突出经济责任审计，注重权力运行监督。今年以来，县审计局通过推行“三联合”模式，离任审计与离任交接、经济责任审计与预算执行审计相结合等措施，实现经济责任审计工作全方位、立体化发展。一年来，1-10月份，已完成对44个部门单位50名领导干部的经济责任审计，其中，离任交接项目10个，离任审计与预算执行审计结合项目8个，查出违规违纪问题金额1.6亿元，移送财政局、地税局处理审计事项9起，有效促进领导干部遵规守纪，尽职尽责，廉洁从政，推动依法行政和党风廉政建设。
四是突出政府投资审计，注重提升资金绩效。先后完成对东红公路**段路基改造工程、小店子大桥工程等48个项目的审计，审计项目金额23472万元，项目审定价20407万元，审减3065万元。对审计中发现的建设工程项目程序不合规、工程造价不实等问题，在向相关建设单位提出审计建议的同时，形成专题报告上报县政府。县政府主要领导作了批示，督促问题整改，在为财政节约大量资金的同时，有效预防了工程建设领域违规违纪问题的发生。
六是突出村居干部审计，注重审计结果运用。根据全市村级督查试点要求，扎实开展了第二轮村村居干部经济责任审计。工作中，采取了乡镇审计人员集中办公、乡镇与乡镇异地交叉审计的方式，大大增强了审计的成效，从而为今年年底村两委换届创造了一个“风清气正”的环境。目前，共完成村居审计项目1196个，查出违规违纪问题4735个，涉及资金12.9亿元，发现案件线索12条，已处理村居干部4人。5月8日，省村级督查工作调研组来我县实地调研，5月16日市委组织部召开的全市村级督查工作推进会来我局现场观摩。省、市领导对我县村居审计的做法给予了一致好评。
七是突出审计职能作用，服务全县经济发展。主动跟进县委、县政府的各项决策部署，自觉将审计工作融入经济社会发展大局，抽调审计业务骨干参与县委从严治党主体责任落实情况专项检查，参与省委巡视组、市委巡查组和县委巡察组工作，参与县扶贫办组织的扶贫资金、扶贫项目专项检查，参与县信访局重点信访案件的查处，等等，充分发挥审计的监督、服务和评价功能，多途径参与国家治理，推动县域经济科学发展。积极参与全县“125”工程、三引一促、民生保障、殡葬改革等重点工作。目前，三引一促工作已引进B类创新人才、C类高层次人才各1名，圆满完成了三引一促任务。
二、主要做法
（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案要求，召开“两学一做”学习教育常态化制度化推进会议，结合审计工作实际，制定工作方案和学习配档表，明确固定学习日、争当岗位先锋、建强过硬支部等六项工作任务，推动党建工作和审计工作融合发展、互促共进，引导审计党员干部履职尽责，提升审计工作水平。
（二）狠抓审计问题整改，提升审计监督实效。把督促问题整改贯穿审计全过程，建立了边审边改、限期整改、整改问责三项工作机制，建立审计整改问题库和整改台帐，明确整改责任人、整改措施、整改时限。6月初，召开了全县加强财政资金管理工作会议，专题安排问题整改工作，联合县纪委、财政、税务等部门开展“审计整改回头看”活动，并将限期整改不力或不到位的，通过发送提醒函、约谈等方式，严格整改责任追究。
（三）加大移送处理力度，强化审计结果运用。今年以来，县审计局制定完善审计事项报告制度、审计问题上报制度、查案办案协助制度等，将案件线索移送作为审计业绩考核的重要指标、提升审计成果的重要途径。加强与纪委、公安、财政、税务等部门的沟通、联系，实现资源共用、信息互通、成果共享，形成监督合力。一年来，共移送公安、财政、地税等部门违法违规违纪事项24起，村居审计移送乡镇纪委案件线索9条，处理村居干部3人。
（四）加强审计队伍建设，树立良好审计形象。一是深入学习党的十八大及十八届六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强审计队伍凝聚力和战斗力，打造“先进型”队伍；二是加强对审计干部职工的教育和管理，支持参加各类业务培训，鼓励参加审计专业职称、资格方面考试，促进全面锻炼、进步和成长，打造“实战型”队伍。三是不断深化机关作风建设，对外推行“阳光审计”、“文明审计”，主动接受社会的监督，对内坚持法纪政纪教育，严格执行审计纪律“八不准”，规范和约束审计人员的行为，打造“廉洁型”队伍。
三、存在的问题及2018年工作计划
一年来，我县的审计工作虽然取得了一定的成效，但离领导的要求仍有差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：一是审计工作力量不足。现在我局一线审计人员不到20人，每年要承担审计署、省审计厅、市审计局安排的各类审计项目，完成县委、县政府安排的40个经济责任审计项目和近百个政府投资审计项目，再加上今年省、市、县三级巡视巡查抽人，审计力量严重不足。二是审计监督广度不够。国务院《关于加强审计工作的意见》，要求实现审计监督全覆盖，而当前受审计力量、审计手段等因素影响，我县审计监督还存在“盲点”和“死角”，许多预算单位好多年才能轮审一次，审计周期长，审计监督功能有待进一步发挥。三是审计整改落实不到位。在审计整改落实上缺乏有效的考核约束机制，少数部门单位对审计整改避重就轻、敷衍塞责，甚至拒不整改，影响了审计工作的正常开展。
党的十九大对审计工作提出了新的更高要求。进入新时代，解决新矛盾、完成新任务，推动审计事业新发展，关键在于有一支对党忠诚、对人民负责，本领过硬、作风优良的审计队伍。县审计局围绕党的建设、队伍建设、业务建设、文化建设四个方面，不断强化审计干部的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，提升理论素养和决策能力，努力打造忠诚干净担当的审计铁军。
一是加强党的建设，创建特色党建品牌。组织党员干部到跋山革命烈士陵园进行党性教育，缅怀革命先烈，凝聚前行力量。到莒南“山东根据地审计展馆”开展红色教育，传承红色基因，提升政治素质。建设过硬支部，成立临时党支部和临时党小组，把党员的教育和管理搬到审计现场，把党建工作贯穿于审计全过程；制定《党员奉献积分实施方案》，增强党员履职、工作的积极性主动性；着力构建党的建设与业务工作深度融合，推进审计党建大格局，实现业务、党建两不误、双促进。
二是加强队伍建设，锻造沂蒙审计“铁军”。大力实施“人才强审”战略，坚持党管干部原则和“二十字”好干部标准，树立和坚持正确的选人用人导向，锻造优良的政治品质，锤炼精湛的业务本领，打造过硬的纪律作风，保证审计事业青蓝相继。积极开展业务比武、岗位练兵，注重以老带新，以审代练，实施轮岗交流，促进年轻审计力量快速成长。大力培养审计业务骨干，通过外出学习、以审代训、专家授课等方式，使80%的审计干部都能在审计一线挑大梁、成为骨干力量。
三是加强业务建设，打造精品审计项目。积极适应新常态，主动践行新理念，在审计实践中突出创新。审计管理上，实施“1+N”模式，做到一审多果、一果多用，提升审计效能。审计方法上，加快审计方式转变，更新审计手段，创新审计方法，突出“智慧审计”建设，组建计算机审计攻关小组，加强数据分析、比对，提高查核问题的精准度。质量控制上，强化过程控制，严把审前调查、审计实施方案、现场控制、问题查处、审计结论五个关口，落实复核审理、审计业务会议、审计限时制、审计执法过错责任追究等制度，秉持“工匠精神”，努力打造精品审计项目。
四是加强文化建设，树立审计良好形象。以文明创建为抓手，健全图书阅览室、文体活动室等文化场所，设置文化墙、文化走廊、等文化阵地。树立文明审计理念，开设道德讲堂、开辟“四德榜”，鼓励审计人员恪守职业道德，弘扬传统美德。采取教育养廉、制度促廉、监督保廉、家庭助廉等方式，构筑“不愿为、不能为、不敢为”的廉政防线。将文化建设与“第一书记”、精准扶贫、文明单位创建等工作有机结合起来，开展扶贫帮困、志愿服务、捐款捐助等活动，大力弘扬沂蒙审计价值观，着力塑造具有“忠、孝、义、廉”品质的沂蒙审计人形象。
县政府2017年工作总结和2018年工作计划
县政府2017年工作总结和2018年工作计划一、2017年工作基本情况年终总结今年以来，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为重点，以招商引资为突破口，以公路建设、城市建设、工业项目建设三大会战为主攻点，抢抓机遇，求真务实，团结干事，经济社会继续保持良好的发展势头。截至11月底，全县地区生产总值完成60.01亿元，完成年计划的97.9%，同比增长15.1%，工业增加值完成21.68亿元，完成年计划的108.7%，同比增长25.8%；规模以上工业增加值10.66亿元，完成年计划的134.9%，同比增长63.69%；财政收入3.04亿元，完成年计划的92.3%，同比增长21.37%；全社会固定资产投资29.62亿元，完成年计划129.63%，同比增长66.31%；外贸出口2184万美元，完成年计划的100.2%，同比增长14.8%；城镇居民可支配收入9471元，完成年计划105.1%，同比增长21.31%；农民现金收入2532元，同比增长18.3％。回顾今年以来的工作，我们主要抓好了以下几个方面：（一）狠抓工业项目和工业载体建设，工业经济加速发展。工业项目建设大会战深入推进。全力抓好钛矿及其他矿产品的开采与加工系列、松香化工、铝型材加工、电子与饰品加工、农产品加工和水电站建设等33个工业项目建设，累计已完成投资5.28亿元，其中今年1至11月完成投资2.71亿元，完成年度投资的90.6%，完成投资计划50%以上的项目累计达21项，其中已有总投资2500万元的大黎利达矿产开采、总投资1100万元的xx太平栋梁页岩砖厂页岩砖生产、总投资1600万元的xx高岭土加工、总投资1100元的xx建隆砂砖厂砂砖生产等12个项目完工投产或试产。列入市工业大会战的14个项目全部开工建设，已完成投资1.74亿元，占年度投资计划的106.1%；1-11月份计划投产项目10项，已有总投资6000万元的xx公司搬迁及扩建、总投资1500万元的xx饰品生产、总投资3000万元的xx硫酸生产等9个项目建成投产或试产。工业集中区建设步伐进一步加快。完善集中区规划，优化集中区布局，提高土地利用率，降低土地开发成本和项目投资成本。创新县工业集中区开发机制，调整县工业集中区建设模式和招商引资方式方法，引进xxx投资开发有限公司，采取“政府主导、公司运作、利益共享、循环发展”的模式合作开发县工业集中区，共同推进工业集中区的基础设施和管理、服务、招商引资工作，经过双方半年多的洽谈，于今年8月份顺利签订了合作开发合同，该公司在我县注册成立xxx投资有限公司已经开始正式运作。充分引导利用社会资金参与标准厂房建设，引进容县客商总投资3000万元的xx实业有限公司40000平方米标准厂房建设项目，使工业集中区基础设施建设进一步加快，招商引资和承接产业转移的吸引力进一步增强。今年以来，已投入资金3400多万元进行集中区征地、土地平整、道路、排污等基础设施建设，其中新征土地800多亩，平整土地650多亩，硬化道路420米，改造道路675米，修建挡土墙322米，建设排污渠960米。（二）狠抓基础设施建设，发展基础进一步夯实。交通基础设施建设实现新突破。积极配合上级有关部门做好xx高速公路、南宁至广州城际快速铁路、xxx作业区码头工程等项目前期及建设工作。全力推进公路建设大会战第一阶段26个项目和第二阶段63个农村公路硬化项目建设，其中第一阶段26个项目累计完成投资2亿多元，除xx二级公路和xx二级公路项目外，其他农村公路建设项目顺利完成了建设目标任务。截至11月底，洛湛铁路xx段已完成投资4.66亿元，占xx段总投资的95.3%；xx二级公路已累计完成投资1亿多元,占总投资的30.8%；xx二级公路已累计完成投资11908.2万元，占总投资的91%。总里程587公里、总投资1.24亿元的63农村公路硬化项目和1个渡口建设项目已完成投资2234.3万元（乡镇自筹364.9万元），已铺设水泥路面117.6公里，占总里程的20.2%；铺设路基351.8公里，占总里程的61.2%；其中xx石咀至覃安、xx至田心、寨脊至xx、xx至双垌4个项目已提前竣工通车；所有项目建成后，全县将新增88个行政村通硬化道路、4个行政村通砂土路，加上去年已通硬化路或油路的47个行政村，到今年年底全县将有135个行政村通硬化路或油路，行政村通村道路硬化率将达50.8%。城市建设步伐不断加快。继续强力推进城市建设大会战，城市建设项目累计完成投资1.9亿元，其中调整充实为25个项目后累计完成投资6730.6万元，今年1-11月完成投资2452万元，xx花园、xx商贸中心、xx小区等房产开发类项目完成投资445万
县政府2017年工作总结和2018年工作计划元；xx道路改造配套工程、旧城区排污改造、xx镇旧城改造等市政建设维修类项目完成投资299.5万元；县供水公司5万吨/d扩建改造、县城河xx防洪堤23米高程以上建设、xx大道建设等市政基础设施类项目完成投1025万元；xxx休闲旅游风景区一期工程、xzxx度假村一期工程、东山公园、xxx国家森林公园等旅游类项目完成投资582.5万元；已有xx花园、xx商厦、xx商城、体育馆续建、河x防洪堤23米以下高程建设等5个项目完工。继续深入实施“城乡清洁工程”，积极做好自治区第六届市容“南珠杯”竞赛活动迎检准备工作，重点在治理“五乱”、建立长效机制上下功夫，使城乡人居环境进一步改善。（三）狠抓“三农”工作，社会主义新农村建设步伐进一步加快。农业和农村经济稳步发展。继续加大农业结构调整力度，加快66个十大农业优势产业项目建设，推进优质稻、西甜瓜、商品蔬菜、亚热带水果、木薯、桑蚕、玉桂八角、速丰林、江河养殖名优鱼类等农业优势产业发展,目前已有64个项目完成计划任务，有21个项目顺利通过了市考核验收。抓好xx二级公路沿线瘦肉型猪产业带、xx二级公路沿线三黄鸡产业带、西江名优鱼类产业带等六个特色产业带建设，促进养殖业稳步发展。积极扶持县现代农业发展有限公司、xx食品公司、xx油贸易公司、xx茶厂等农业龙头企业进行产业化经营，龙头企业对农业经济发展的带动作用不断增强。大力发展品牌农业，20万亩无公害水稻生产基地优质稻米获国家农业部无公害农产品认证，“xx无籽西瓜”被广西名牌产品委员会评为广西名牌产品。以阳光工程为依托，抓好农民科技培训和转岗培训，累计已培训村级农辅员、农民科技骨干以及农民群众达11万多人次，输出农村富余劳动力11.8万人，劳务输出总收入达6.51亿元。社会主义新农村建设稳步推进。选派567名新农村建设指导员进驻全县266个行政村指导新农村工作，共投入社会主义新农村建设资金9096万元，其中新农村规划投入1801万元，水、电、路、通讯、教育、卫生等建设投入6513万元，其他建设投入782万元；新建试点村农村住房187幢，修建水渠33.21公里，新修建农村公路57.47公里，新建沼气池380座等。积极向上级争取水利、路桥等基础设施建设项目，已初步落实各种项目建设113项。农村水利能源基础设施建设扎实推进。xx水利枢纽工程、xx坡头水电站、红旗水电站、xx水电站、xxx佛电水电站等水电续建项目进展顺利，xx防洪堤水毁修复工程按设计要求建设完成，xx水库等6个水库穿坝涵管改造及维修、xx干渠xx渠段等12处灌区渠道改造及维修已全部完成，有效地改变了我县水利和能源基础设施落后的面貌，增强了农业综合生产力。（四）狠抓招商引资，对外开放水平进一步提高。始终把招商引资作为县域经济发展的关键措施，进一步完善招商引资目标责任督查考核和奖励办法，不断创新招商引资方式，拓宽招商引资领域，积极利用我县优势资源，加快承接东部产业转移步伐，招商引资工作取得明显成效。截至11月底，全县共引进市外项目106个，合同投资总额26.21亿元，到位资金12.15亿元（含历年签约项目），同比增长9.4%，完成市下达任务的97%；工业项目72个，合同投资总额20.24亿元，工业项目到位资金8.65亿元（含历年签约项目），同比增长33.5%；投资总额1000万元以上工业项目共22个。其中在建项目10个，合同投资总额4.65亿元；在谈项目6个，计划投资总额11.9亿元。已建成投产的项目有总投资2000万元的xxx林产化工有限公司松香深加工、总投资1500万元的xx工贸有限公司钛矿生产、总投资1500万元的xx砂砖厂建筑砂砖生产等5个项目，在建的项目有总投资1.2亿元的xx电器实业有限公司家电生产、总投资7000万元的xxx铝型材厂铝型材生产、总投资3000万元的xxxx钛合金合成材料有限公司铝钛中间合金生产、总投资6800万元的xx投资有限公司五金家电和家俬生产、总投资1.5亿元的xx卓欣投资有限公司家电生产、总投资3000万元的xx实业有限公司标准厂房建设项目、总投资3200万元的xxx印刷有限公司彩色产品生产项目等；在谈的项目有广东富艺厂计划投资1.2亿元的电子生产、广东广盛公司计划投资8000万元的眼镜架生产、广东悦城喷塑厂计划投资6000万元的电器生产等项目。（五）狠抓增收节支，财政运行状况逐步好转。紧紧围绕狠抓财源建设和财政收入这一中心，加大对财源建设重点领域、重点行业、重点企业和项目资金支持力度，培植开辟新财源；加强税收征管，严格依法治税，努力挖掘增收潜力，做到应收尽收；强化非税收入，降低非税收入占一般预算收入的比例，提高财政收入增长质量；做好部门预算编制试点工作，改革预算编制形式，会计核算中心支付制度向国库集中支付制度的过度和乡财县管等财政预算管理制度正式运行。财政支出坚持“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的原则，努力做到财政支出良性循环，全县财政运行状况逐步好转。截至11月底，全县实现一般预算收入30392万元，完成年任务的92.29%，同比增收5352万元，增长21.37%；预算支出完成52622万元，占年度预算的77.39%，同比增支13352万元，增长34%。（六）狠抓社会事业发展，和谐xx建设进一步加强。科教、文化、卫生等社会事业加快发展。加大科普工作资金投入，加快科普长廊及青少年校外活动中心等科普设施建设，创建全国科普示范县于9月顺利通过国家验收；坚持优先发展教育，加强教育基础设施建设，强化教育教学管理，“两基”攻坚工作顺利通过国家检查验收；全面落实“两免一补”政策，筹措资金71.65万元，解决了434名考上大学的家庭贫困学生的入学难问题；加强文体基础设施建设，大力发展文化产业，数字电影《xx狮王》成功上映，成功举办“南北狮王”争霸赛等一系列赛事；加快广播电视村村通工程建设，提高广播电视入户率；巩固和发展新型农村合作医疗事业，全县共有68.59万农民参合，参合率达80.05%，同比提高7.3个百分点；积极开展乙脑、艾滋病、狂犬病防治工作，提高群众疾病防控意识；进一步加强食品、药品安全监督管理，整顿规范药品市场秩序，确保人民群众生命安全。人口、资源和环境保护工作进一步加强。建立完善部门齐抓共管、问责制和目标管理等一系列计生工作机制，集中人力、物力、财力和时间开展人口计生宣传服务活动，截至11月底，全县累计完成放环12300多例，结扎15000多例，征收社会抚养费3000多万元。进一步加强国土资源利用管理，全面开展全国第二次土地调查和全国土地执法百日行动，严厉打击以租代征、非法采矿等违法使用土地行为；加强环境保护管理，狠抓节能减排工作，加快xx钛白有限公司（旧车间）、xx钛白有限公司、xx化工有限责任公司、xx火电厂等县城附近几家污染企业的关停和搬迁工作，对严重污染环境的44家小土纸厂采取了关停取缔措施，全县共削减so21027.3吨、cod2471吨，分别完成市下达任务的7.8倍、2.3倍。社会保障体系进一步完善。抓好就业和再就业工作，截至11月底，全县共有1.35万多人参加下岗失业人员再就业培训、创业培训和农民工培训；实现城镇新增就业1702人，其中下岗失业人员实现再就业719人，“4050”大龄困难人员再就业268人。进一步加大城乡困难群众最低生活保障工作，1—11月份，发放城镇低保补助3079户84324人次共778.84万元，发放农村低保补助24068户32.8万人次共414.9万元；大力推进扶贫开发工作，积极推行社会福利、社会捐赠、优抚安置、助残救济等制度，确保困难群众和社会弱势群体得到救助。为民办实事项目基本完成。按照自治区、xx市的部署和我县实际，我县今年为民办实事项目共安排10项。截至11月底，农村低保、新型农村合作医疗、扶助贫困家庭子女上大学、农村特困农户茅草房改造、农村五保户供养5个办实事项目已按期完成任务；基础设施建设项目进展顺利；5个农村饮水安全解困工程项目已有xx供水工程完成建设任务，xx镇供水工程、xx镇供水工程等4个项目已完成工程量的95%；贫困村和非贫困村沼气池建设项目已有1650座竣工投入使用，占任务的85.94%，全县累计建造沼气池3.35万座，农村沼气入户率达16.53%；“万村千乡”市场工程项目80家乡村级日用消费品和农业生产资料农家店已全部完成建设任务，已有38家顺利通过验收；设立艾滋病防治事业基金，设立了中英艾滋病防治项目办公室、艾防科和美沙酮门诊，已有40多人接受相关体检，27人接受治疗。社会政治大局保持稳定。继续深入开展“平安xx”创建活动，坚持打、防、控、管相结合，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决扫除各种丑恶现象。完善信访工作责任制和社会纠纷调处机制，坚持把信访工作作为维护社会稳定的基础性工作来抓，认真开展“百日”矛盾纠纷大排查大调处工作，依法及时处置各种集体上访和群体性事件，把矛盾化解在基层和萌芽状态；加强安全生产工作，重点对矿山、危险化学品、水陆路交通及消防等重点行业的专项治理，及时消除各类事故安全隐患；建立健全各种自然灾害和公共安全突发事件监测预警体系和信息报告、应急救援、社会动员机制，努力构建“和谐xx”。（七）狠抓干部作风转变，行政效能进一步提高。根据自治区、xx市关于作风效能建设的总体部署和要求，我县认真组织各乡镇、各部门结合抓好各项中心工作，全面开展作风效能建设活动。各乡镇、各部门除完成系统学习、形象教育、专题讨论、查摆问题、集中整改、总结考核提高等“规定动作”外，还认真根据本单位实际，抓好“自选动作”的落实，特别是突出抓好“三项制度”的贯彻落实，并以“三项制度”建设为突破口，探索建立办事预约制度、服务承诺制度、为民服务全程代理制度、延时服务制度等行政效能管理体制和长效机制，逐步形成以制度管人、靠制度管事的格局。加强县政务服务中心和xx、xx、xx等镇级政务服务中心建设，进一步简化审批程序、缩短审批时间、提高行政效率。同时，进一步加快推进行政管理体制改革和创新，加强干部队伍建设，加强行政效能监察，使作风效能建设取得了实实在在的效果。通过开展作风效能建设活动，全县广大干部的思想作风、工作作风有了明显转变，服务能力明显增强，行政效能明显提高，有效推动了我县“三大会战”、招商引资等各项中心工作的开展，达到了开展作风效能建设和各项工作“两不误、双促进”的目的。二、存在问题虽然今年以来我县经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头,部分主要经济指标提前超额完成了年度目标任务，但还存在一些矛盾和问题,主要表现在:一是农业综合生产能力较弱，农业产业化进程缓慢，特色产业优势不够明显，农民增收困难；二是工业基础相对薄弱,规模企业少,企业竞争力不强,工业发展还没有取得实质性突破;三是招商引资和对外开放面临的困难较多,项目开工率、合同履约率和资金到位率仍然不够理想；四是公路大会战和城市建设大会战项目资金筹措困难，有关单位的协调服务力度不够大，导致项目建设进度缓慢；五是财政收入增长仍然不快，可用财力增长缓慢，支出压力较大，财政资金调度困难；六是社会治安形势依然严峻,改制企业职工安置、一二次退伍军人福利待遇、农村三大纠纷及矿山污染等影响社会稳定的问题还没有得到根本解决。三、2018年工作打算坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统筹工作全局，继续实施开放带动和项目带动战略，深入推进“三大会战”，加强招商引资工作，加快社会主义新农村建设，强化增收节支，加快推进以改善民生为重点的社会建设，推动全县经济社会又好又快发展，促进富裕民主文明和谐新xx建设。具体来说，要着力抓好以下几方面工作：（一）巩固基础增效益，积极推进社会主义新农村建设。积极引导农民调整优化农业结构，加快优质稻、西甜瓜、商品蔬菜、亚热带水果、木薯、桑蚕、玉桂八角、速丰林、江河养殖名优鱼类等农业优势产业发展，2018年计划种植优质稻56万亩，建设外销优质稻米生产基地5万亩，种植木薯35万亩，发展桑园达3.5万亩；继续实施“万千百”工程，巩固扩大西甜瓜生产规模。加大农业龙头企业的培植扶持力度，加快农业产业化项目的建设进度，重点加强对xx养殖、xx牧业、xx畜牧水产养殖、xxx等企业的协调服务，推进百里xx江生态渔场项目和xx南方xx农业科技发展有限公司生猪养殖加工一体化等项目建设，加快农业产业化进程。加大超级稻高产示范、水稻和马铃薯免耕、西瓜一年三熟、木薯良种加良法栽培等10项农业新技术推广力度，实施农民科技培训“阳光工程”、农业信息进村入户工程和“万家灯火”工程等科技项目，提高农业科技含量。加快农产品标准化生产步伐，切实抓好西瓜、黑皮冬瓜、粉葛、香芋、蔬菜、水稻等无公害生产基地管理，着力推广广西名牌产品xx无籽西瓜地方系列标准，大力发展品牌农业。积极发展农民专业协会，巩固已成立的xx西瓜协会、xx粉葛协会、xx黑皮冬瓜协会的基础上，加快组建xx砂糖桔和xx桑蚕协会，推进地方特色产业发展。做好社会主义新农村建设新老指导员轮换交接工作，充分发挥指导员的积极性，突出抓好2017—2018年度社会主义新农村试点村建设，通过多渠道筹措资金，加强试点村的水、电、道路、通讯、教育、卫生等基础设施建设，发挥试点村的示范和辐射带动作用，以点带面，推动农村经济发展、农村面貌改善以及农民生活质量和水平不断提高。（二）立足资源上项目，加快推进工业经济发展。深入推进工业项目建设大会战，重点抓好33个钛矿及其他矿产品的开采与加工系列、松香化工、铝型材加工、电子与饰品加工、农产品加工和水电站建设等工业项目建设，建立健全项目建设考评机制，强化服务与协调，千方百计筹措项目建设资金，狠抓项目工程进度和质量管理，确保项目如期开工、竣工、投产。进一步完善集中区规划，加快“xx—xx—xx工业长廊”规划、在xx临港工业区和xx二级公路沿线设立工业集中区新区、xx镇xx工业区以及xx港xx港区西江作业区一期码头工程的前期工作，优化集中区的布局，切实增强承接东部产业转移的能力。依法处理集中区土地遗留问题，扩大征地规模，盘活现有存量土地，整合优化现有土地资源，努力增加土地储备。加快产业园区分类管理申报工作进度，力争列入自治区a类产业园区管理。积极配合xx投资有限公司加快集中区基础设施建设，尤其是加快铝型材加工区和金茂工业小区建设，促进支柱产业钛白业和新兴产业铝型材加工业集聚。完善集中区的管理、服务和招商机制，提高管理和服务水平，提高项目履约率、资金到位率和投产率。加大对钛白、松香、铝型材等产业，特别是年产值500万元以上骨干企业的培育和扶持力度，加强跟踪服务，加快其内涵改造、外延扩张和产能发挥；认真开展企业产业链条研究，引导企业进行技术改造，积极与县内外企业进行产业对接，引进新技术、新工艺，使企业生产能力和产业集聚效应进一步增强。引导企业通过加强内部管理、狠抓节能降耗、降低产品成本、提高产品的质量、优化出口产品结构、开拓国内市场等措施，积极应对国家调整出口退税率的影响，进一步提高核心竞争力。加强对重点行业、重点企业的日常监测，变事后分析为事前预测，及时发现和研究解决企业运行中存在的困难和问题。加强对煤、电、油、运等生产要素供应的协调服务，引导和扶持企业做好生产要素准备，确保企业“拉满弓、开满车”，满负荷高效运转。坚持“抓大”与“扶小”相结合，认真落实上级鼓励中小企业发展的政策措施，引导企业向专、精、特、新方向发展。（三）创新方式抓招商，积极承接东部产业转移。巩固作风效能建设活动成果，全面贯彻落实“三项制度”，积极探索建立行政效能建设长效机制，加强县政务服务中心建设和管理，强化行政效能监察，促进干部作风进一步转变，办事效率和服务质量进一步提高，投资环境进一步改善。继续抢抓东部发达地区产业结构调整的机遇，充分整合县内大宗农业、林业、矿产、劳动力等优势资源，包装一批优势项目，力争引进一批钛白、铝型材生产、林产林化、矿产开采和深加工、水电站和劳动密集型工业项目。深入贯彻市委、市政府关于加快承接加工贸易产业转移工作的决策部署，落实促进承接加工贸易产业转移八大措施，充分发挥我县驻广东顺德、东莞招商办事处的作用，积极开展驻点招商，同时抓好专业小分队招商、产业链招商和以商引商。重点加快我县招商局与xxx投资有限公司的招商资源整合，引进该公司先进的招商引资经营和管理理念，进一步完善招商机制，提高招商人员整体素质，在科学合理规划集中区产业布局的基础上，最大限度地利用该公司在东部的人脉资源和招商优势，代表我县工业集中区开展对外招商，积极承接东部产业转移，力争再引进一批加工贸易产业项目，实现招商成本最小化和招商成果最大化。继续实行招商引资项目跟踪服务机制，加大对签约项目和在谈项目的跟踪服务力度，切实提高项目的合同履约率和资金到位率，增强经济发展后劲。（四）依托项目促建设，进一步筑牢发展基础。加快建立和完善公路、城建基础设施建设项目储备库，做好项目的包装策划和市场推介，抓好项目的争取，力争有更多的项目列入自治区、梧州市项目计划盘子。深入推进公路建设大会战，加强对水泥、砂、石、燃油等建设材料供应的组织协调，抓紧63个农村公路硬化项目建设扫尾工作，力争大部分项目提前竣工通车；全力加快xx二级公路、xx二级公路项目建设进度，力争xx二级公路在4月份竣工通车，xx二级公路在上半年完成路基铺设；继续配合做好xx至xx高速公路、洛湛铁路、南宁至广州城际快速铁路、xx港赤水圩作业区码头工程等项目前期及建设工作；继续加大农村公路硬化项目、渡改桥项目和县际公路项目的向上申报力度，重点抓好xx至大平岭、xx至三堡、鸭舌河至xx、xx至水宴4条通乡水泥路及64条通村硬化公路申报和批复实施工作，并争取尽快实施xx、xx、xx、xx、xx等通乡镇道路水泥硬化项目；进一步完善农村客运场站建设，争取年内完成10个便民候车亭以及x州、xx、xx、东x、xx5个农村客运站建设。深入推进城市建设大会战，重点抓好xx旧城改造、旧城排污系统改造、县供水公司5万吨/d扩建改造、xx防洪堤xx堤段23米高程以上工程建设及xx区绿化、亮化、人行道改造工程、zz电厂生活区临40米街临时铺面拆除重建、xx建材专业市场、zz宾馆、zz宾馆、zz花园居住小区、集装箱码头、zz物流中心、zz市场、“三所”搬迁项目、zz道路改造及配套设施、zz大道建设、县医院河东新院、xx龙母庙维修扩建一二期工程、xx文化公园及xx博物馆工程、zzz故里旅游村等总投资13.62亿元的25个工程项目建设进度；加快县城城镇体系总体规划落实工作，组织编制《县城旧城区控制性详细规划》和《县城zz至xxx控制性详细规划》，对20个村庄集镇进行修建性详细规划，尽快完成xx镇、xx等乡镇的总体规划修编工作。深入实施“城乡清洁工程”，加强市政环卫硬件设施建设，加快建立城镇市容市貌管理长效机制，全面推行县城监大队管理人员“三定一包”制度，加强部分协作，帮助乡镇组建城乡建设监察中队，扎实开展城市市容环境综合整治，进一步改善城乡人居环境。（五）强化征管促增收，进一步增强财政对经济发展的支撑力。积极培植财源，重点加强对年纳税10万元以上企业的培育，及时帮助企业解决生产经营过程中的困难和问题，确保税收均衡入库。执行新的乡镇财政管理体制，调动乡镇政府努力挖掘增收潜力。强化税源监控措施，建立稳定增长的税收机制。进一步加大财税征管力度，特别是加强对铅锌矿、高岭土、钛矿等矿产品和房地产企业的税收征收管理，确保应收尽收。加强对非税收入的调控，在确保财政增长的同时努力降低非税收入占一般预算收入的比例，提高财政收入增长质量。推进财政管理体制改革，全面实行部门预算制度，改革预算编制形式，推行零基预算、综合预算、项目预算，增强预算编制的科学性和透明度。加快会计核算中心支付制度向国库集中收付制度转轨，力争年内全部实施国库集中支付制度，围绕建立国库单一帐户体系，规范收入征缴和支出拨付程序，强化预算执行管理，提高预算执行进度和效率。加强支出管理，优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，集中财力保重点、办实事，进一步缓解财政资金调度困难。推行和完善政府采购制度，扩大政府采购规模和范围，保证采购活动的公平、公开、公正，切实节约财政资金。积极争取国债资金和上级转移支付资金，推行财政投资评审制度，建立财政投资绩效评价机制，实行财政投资项目跟踪问效制度，进一步规范财政性资金使用监督管理和投资项目管理，不断提高财政资金的使用效益。（六）统筹兼顾重协调，加快推进和谐xx建设。巩固全国科普示范县创建成果，加大科普工作资金投入，加快科普长廊及青少年校外活动中心等科普设施建设，进一步增强全民科技素质。巩固“两基”攻坚成果，加快以农村中小学维修改造长效机制建设项目和农村寄宿制学校项目为重点的教育基础设施建设，进一步优化教育教学环境；大力发展基础教育，加强师资队伍建设，不断推进教育创新，提高教育质量和管理水平；全面落实“两免一补”政策，积极筹措资金加大对考上大学的家庭贫困学生帮扶力度；坚持以就业为导向，加快县职教中心建设，大力发展职业教育，力争县职教中心一期工程在9月份完工投入使用，在校生规划达3500人，实现中等职业教育招生和送生7000人。大力弘扬先进文化，充分利用县体育馆等平台，积极组织开展各种群众性文体活动；加快《xx旅游业发展总体规划》、《xx村xxx故里景区控制性详细规划》、《xxx洲岛旅游开发规划》和《xx百里x江画廊旅游开发策划》等旅游项目前期工作，狠抓重点旅游景区、景点建设，促进旅游产业发展。加强公共卫生设施建设，巩固和发展新型农村合作医疗事业，加强新农合信息管理网络建设，完善“新农合”双向转诊制度，进一步完善公共卫生突发事件“三网”建设，加快农村社区卫生服务站体系建设，争取年内再建设3个社区卫生服务站，不断提高医疗质量和服务水平。加强就业和再就业工作，抓好劳动就业网络建设、职业教育和就业培训，提高城镇灵活就业人员、“4050”人员、“零就业家庭”成员就业和再就业率，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步完善社会保障体系，加大农村扶贫开发力度，继续实施城镇居民最低生活保障制度和农村特困群众最低生活保障制度，认真落实各项社会保险政策,继续做好社会福利、社会救助等工作,多渠道加大救助帮困力度，尤其是要搞好扶贫济困送温暖和领导干部帮扶特困下岗职工活动,切实解决好群众生产生活中的实际困难。完善人口计生工作目标管理责任制，认真落实计生奖励帮扶政策，深入开展人口和计划生育宣传服务活动，严格控制政策外生育，千方百计稳定低生育水平。加强资源管理和环境保护,加快推进城市垃圾和污水处理设施建设，加大环保监督检查和执法力度，巩固节能减排工作成果。深入开展创建“平安xx”活动，加大“五五”普法宣传力度，依法严厉打击各种违法犯罪活动，扫除各种社会丑恶现象。加强人民内部矛盾排查调处工作，依法及时妥善处置各种集体上访和群体性事件，及时把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。切实抓好防汛抗旱工作，认真开展以道路交通安全、消防安全等行业和领域为重点的安全生产专项治理，保障人民群众生命财产安全。xx人民政府二00七年十二月十日
2020年县疾控中心1－4月工作总结
20xx年，我们紧紧围绕实现“大灾之后无大疫”目标，切实抓好传染病防控，加大扩大国家免疫规划工作力度，扎实开展地方病等卫生防病项目，深入推进地疾病预防控制工作。现将1至4月工作情况总结如下：
一、深入贯彻《传染病防治法》，加大传染病防控
（一）加强传染病监测、报告。1－4月，全县共报告发生乙、丙类10种265例，报告发病率105.40/10万（其中乙类传染病5种158例，丙类传染病5种107例），无甲类传染病发生，无人感染高致病性禽流感、人感染猪流感、传染性非典型肺炎发生和突发公共卫生事件发生。发病到前3位的依次是肺结核82例，占发病总数的30.94%，流腮75例，占发病总数的28.30%，病毒性肝炎65例，占发病总数的24.58%。
另报告发生其它传染病3种34例，其中尖锐湿疣7例、水痘21例，结核性胸膜炎6例。
（二）加强传染病防治。1－4月，对需开展个案调查的菌痢、淋病、梅毒等8种118例传染病均开展了个案调查；对茶坝、观音店小学校的流腮，大院九年制学校的手足口病，沙洲中、小学的上呼吸道感染疾病进行了深入的流行病学调查，根据调查结果制定了综合性防控措施，并多次到现场检查指导防控措施落实情况，密切关注疫情动态情况，在较短时间内，上述事件均得到全面控制，未造成疫情扩散和蔓延，有效防止了暴发疫情和突发公共卫生事件发生。
同时，今年4月我们对开全县各中、小学校、幼托机构的专（兼）职保健人员进行了晨检、健康教育、消杀和学校传染病防控知识进行了培训，并对20余所学校进行了现场指导。
（三）加强艾滋病、麻风病防治。为进一步加强我县艾滋病防治工作，结合我县实际情况，1－4月在全县范围内开展艾滋病自愿咨询检测。目前接受自愿咨询人员30名，自愿咨询检测人数2人，检测结果艾滋病病毒抗体均为阴性。1－4月，全县新发现麻风病人1例，发病率为0.4/十万，按照“早发现、早治疗、控制畸残”的原则，治疗管理麻风病人9例，规服药率达100%。
（四）加强结核病及狂犬病防治。深入贯彻落实《结核病预防控制工作规范》和《XX省结核病防治规划（20xx—20xx年）》，完善结核病防治工作领导机制、工作机制和经费保障机制，实行目标责任管理，扎实开展结核病防治工作。1－4月，共接待初诊病人586例，治病病人77例，其中初治涂阳12例，复治涂阳5例，涂阴60例。
1－4月，全县犬伤人员266人，狂苗接种240人份，接种90.25%，伤口正确处理率100%，无狂犬病发生。
（五）加强卫生应急工作。制定完善了各种传染病防控技术方案，贮备了消杀药械、个人防护用品，做好了人员、物资、药品、车辆、通讯和疫情值班等各方面准备。一旦发生疫情，能在最短的时间内赴现场调查处置，严防疫情扩散蔓延。
二、扎实推进扩大国家免疫规划工作
（一）加强疫苗运转，及时保证全县接种顺利开展。1－4月，我们对36个乡镇接种点冷链运转疫苗4次，覆盖率达100％，计72160人份。其中扩大国家免疫规划类疫苗24160人份：卡介苗830人份，百白破1580人份，脊灰糖丸12600粒，麻风疫苗1160人份，新生儿乙肝2130人份，白二联1200支，甲肝疫苗1680人份，乙脑疫苗1680人份，麻腮风疫苗470人份，麻腮疫苗830人份；各类群体性接种疫苗48000人份，其中a+c脑膜炎疫苗35000人份，麻腮疫苗13000人份。
（二）全面完成甲肝、乙脑疫苗群体接种免疫效果监测任务。为科学评价XX县20xx年甲肝、乙脑疫苗预防接种免疫效果，按照省疾控中心《关于开展地震灾区甲肝、乙脑疫苗群体应急接种后免疫效果监测工作的通知》要求，3月中旬，我们随机抽取了青溪镇、马鹿乡开展免疫效果监测，分别采集1岁组、3岁组、6岁组、9－12岁4个年龄组共200份儿童血清标本（每乡各年龄组25份），并及时将血清标本送省疾控中心检测，监测工作全面完成。
（三）认真组织开展流脑、麻腮疫苗群体性接种工作。一是全面完成a+c流脑群体性接种任务。为巩固大灾之后无大疫成果，保障灾区儿童身体健康。根据省、市卫生行政部门安排和部署，2月23日至3月6日，我们认真组织全县38个接种点对2－15岁共3.2万名儿童开展a+c流脑疫苗群体接种。接种结束后，我们随机抽取乔庄、孔溪、木鱼3个乡镇进行了快速评估，共调查应受种儿童90名，实际接种儿童89名，接种率98.89%。期间，我们对78名接种人员进行了预防接种技术培训，悬挂标语50余幅，张贴纸制语400余张，广播宣传80余次，专题板报20期次。二是认真组织开展麻腮疫苗群体性接种工作。为有效控制麻疹、腮腺炎发生和流行，按照全市灾后卫生防病工作总体部署和XX市卫生局、XX市教育局《关于开展麻疹腮腺炎二联疫苗查漏补种工作的通知》要求，我们于4月中旬启动全县开展麻腮二联疫苗查漏补种工作，目前已运转疫苗13000人份，各地的接种工作也正有序进行。
三、全面开展卫生防病项目工作
（一）居民碘盐监测任务全面完成。今年4月，我们对青溪、蒿溪、沙洲、前进、乔庄、竹园、关庄、房石、姚渡等９个乡镇共288户居民食用碘盐进行了监测，碘盐覆盖率达到100%，监测食用碘盐合格271份，合格率94.10%，达到国家消除idd标准。
（二）扎实开展高砷水源筛查。为了解和掌握我县饮水型砷中毒及分布情况，4月中旬，按照《XX省20xx年中央补助地方病防治项目管理实施方案》和《20xx年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目技术方案》有关要求，我们在全县范围内选择了15个村共采集225个样进行高砷水检测，目前所有样品正在检测之中。
（三）消除碘缺乏病目标县考核与评估工作基本就序。按照《全国重点地方病防治规划（20xx－20xx年）》（国办发〔20xx〕75号的有关要求，为实现消除碘缺乏病目标，结合我县实际制订了《消除碘缺乏病考核及评估方案》。4月上旬，我们对乡镇疾控人员进行专业培训，并在全县选取了5个乡镇中心小学校开展8－10岁儿童（男、女各半）尿样采集送检100份、5年级学生健康教育知晓率调查150份、8－10岁儿童（男、女各半）甲状腺肿大率调查400名。目前，已做好接受省级消除碘缺乏病目标县考核与评估的各项准备工作。
四、有序开展卫生监测工作
一是深入开展水质应急监测工作。1－4月，共完成应急水样监测90份，其中出厂水30份，合格11份，合格率36.7%；末梢水60份，合格22份，合格率36.7%。
二是开展水质常规监测：完成15处乡镇集中式供水单位末梢水常规监测，合格1件。主要为消毒剂余量和总大肠菌群不符合gb5749-20xx的要求。完成3个新建工程水源水监测，为XX援建两个单位开展水质监测，所检指标均符合gb(5749-20xx)。
三是圆满完成20xx年中央补助地方农村饮水改水项目枯水期饮水13个点26个水质全分析监测工作，并按要求及时上报。
四是对268名餐饮及公共场所从业人员进行了健康检查，查出“五病”人员5例，检出率1.87%，并建议调离了原工作岗位，对合格的从业人员办理了健康证，持证率100%。
五是对乔庄城区15家餐饮单位进行了餐馁用具消毒效果监测，共监测样品74件，合格51件，合格率68.92%。