时间在悄然飞逝，新一阶段的工作正在不远处等着我们。我们需要开始收集整理工作总结的相关素材了。只有通过总结经验教训，才能避免重蹈覆辙。在作工作总结时，哪些需要重点讲呢？以下是小编为大家精心整理的“学校依法行政工作总结”，仅供参考，大家一起来看看吧。
学校依法行政工作总结
淄博第十八中学20xx年依法行政工作总结
一年来我校认真学习十六大、十七大文件精神、“三个代表”重要思想，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，不断深化教育教学改革，全面推进素质教育。追求管理精细化、质量上水平、办学创特色的办学目标；以培养高素质、高层次，具有创新精神和创造才能，德、智、体、美、劳全面发展的新一代中学生为己任；实施“名校工程、名师工程、凝聚力工程和育人工程”，落实“以人为本，以德育人”的教育理念，努力构建和谐校园，积极创建品牌教育。
学校坚持“以人为本，依法治校，以德育人”的办学理念，确立“稳定、安全、提高”的工作目标，围绕党和国家的教育方针和学校的工作大局，在上级政府和主管部门的领导下，深入开展法制宣传教育，认真落实“五五普法”要求，努力达到全面提高全体师生员工的法律素质，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，努力实现由提高全体师生的法律意识向提高法律素质转变，由注重依靠行政管理向注重依法行政的转变，全面提高依法治教、依法治校的水平，提高学生遵纪守法的自觉性。学校坚持学法用法相结合，围绕普法、司法、行政执法、法律、监督等环节，逐步实现依法治校、以德育人的法治化管理目标。依法治校取得了显著的效益。
一、加强班子建设，发挥整体功能
学校领导班子深入学习“三个代表”的重要思想和十六大、十七大文件精神。通过学习教育活动，班子思想上开拓进取、行为上团结协作。认真落实要求：高标准、严要求；能力强、效率高；多奉献、少索取；出成绩、树榜样。为了提高工作效率，领导班子采取了“三统一”做法，即：一是事前先统一认识，二是办事统一步调，三是事后统一评价标准。“对人讲公正，对已讲廉明，办事讲民主，彼此讲相容”这是学校班子的行为规范。“遵规守矩，从我做起”成为学校领导的自觉行为准则。同时，实行集体决策个人负责制度，各部门职责清、信息通、效率高，全员整体优化态势。
学校强化领导，健全领导组织机构。成立依法治校领导组，由校长任组长、书记任副组长，处室主任、级部主任为成员，认真落实校长责任制。做到校长亲自抓，书记具体抓，构建由教学部、工会、团委、各党支部、保卫人员等分工负责网络，各负其职，分工合作，责任到人。认真制订五年规划，把依法治校工作纳入学校工作议程，作为学校的一项重要工作来抓，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
二、完善制度、落实常规，强化管理、提高实效。
在开展依法治校过程中，我校坚持以制度管事，以制度育人。对党员，制定了《党员干部廉政勤政制度》、《“十要”、“十不要”制度》、《教师教学工作评价实施意见》、《财务管理规定》、《开展师德师风教育的实施办法》、《评选先进教育工作者工作方案》、《教职工职务评聘工作方案》、《考勤管理制度》、《文明班级考评制度》、《学生一日常规》、《学生安全规范》、《学生宿舍管理制度》、《学生食堂管理制度》等，通过各项制度的制订和不断完善，严格依法治教，开足开齐各门课程，促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化，每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查，各部门运作有序，各环节管理有条不紊，规章制度成为学校工作的指导文件。1、强化常规管理，落实“五项常规”量化评比制度，发现问题及时通知整改，发现问题及时教育，促进优良校风的进一步形成。2、加大整顿校园周边环境、定期检查，及时发现问题及整改。加强校园治安整顿，确保校园安全。我校《安全工作若干规定》的出台，有力推进我校治安、安全工作的开展与落实，形成了校长、分管副校长、处室主任、保卫干部、级部主任、班主任、管理人员的层层责任制，真正落实“谁主管，谁负责”的原则，使各部门、各岗位职责明确，责任到人，并把校园治安工作与年度考核，评先评优等奖惩相挂钩，实行一票否决，使之形成各负其责，齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。3、认真贯彻教学常规管理工作条例，落实教学过程管理。严格执行课程计划。4、抓好教学质量管理，实施学校考试规范化，提高考试信度。学校、年级、教研组、备课组、教师及时进行考试质量分析和评价反馈。各年级、教师建立学科质量跟踪监控和优秀生培养制度。5、加强学籍管理，规范学籍档案。认真执行省教育厅、市（区）教育局有关学籍管理办法，健全学籍档案资料。做好中考学籍整档。6、严格财经制度（1）实行财务公开，统一收费标准，统一使用省财政部门印制的收款票据，学校统一管理，杜绝乱收费现象。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。（2）加强完善财产管理制度，规范财产请购、领用、保管、登记、报废手续，进行财产核查、登记，做到总帐、分帐相符合。与各个班级签订班级财产管理使用合同书，加强校产校具管理，进一步充分发挥财产使用率，大力提倡爱护公共财物。（3）基
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建、修缮或较大项目实行行政采购，招标、议标或集体研究决定，廉洁自律，自觉接受教职工监督，增加透明度、可信度，即节约了开支，保证质量，又得到教职工的好评，在民主管理学校工作中迈上了一个新台阶。三、依法管理、加强民主监督。
学校根据上级文件精神积极推行校务公开制度，坚持每年召开教代会，坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校又进一步规范各项校务公开制度，学校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策作为公开的主要内容，特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题，作为公开的重点向群众公开。校务公开是教代会内容的丰富和深化。学校以教代会为基本载体，把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来，不断补充和丰富教代会的内容，拓宽教代会工作的领域，学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度，凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都经过教代会认真审议通过。通过落实教代会参与学校决策、管理和监督干部的职权，进一步推进校务公开的进程。学校通过建立校务公开和实施教职工代表大会制度，不断扩大基层民主，进一步调动和发挥教职工群众的积极性，让广大教职工在获得对学校知情权的基础上，实现真正的教职工民主参与权和管理权，形成有效的激励和制约机制，真正实现学校的科学决策和民主管理。定期举行师生座谈会，设立投诉制度，广泛征求民主治校的群众意见，了解师生的心声，调整各项工作。设置家长来访接待日和家校互访制度，虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。
四、抓宣传，增强防范意识
学校运用多种形式，寓法制宣传教育于教学之中，着力提高学生的守法意识。
一是开设法制课程。学校就将法制课列入教学计划，依照不同年级对学生定课时传授法律常识，并举行法律常识考试。
二是选聘法律教师。聘请政治素质好、理论水平高，又有丰富的司法实践经验的优秀干警担任学校法制副校长，为师生们讲解《治安管理处罚条例》、《国防法》、《消防法》、《交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚条例》、《互联网管理条例》等法律常识课。
三是形成学习制度。充分利用教师的政治学习课和学生的周会课、团队活动课组织师生学习常用法律法规，通过法律条文学习和案例分析，运用主题教育、专题研讨、撰写心得、检查对照等多种形式开展教育，使师生自觉养成学法、守法、护法的良好习惯。
四是抓好假期管理。开展假期普法教育，依照“学校放假、育人不止”的宗旨，寒暑假组织师生“带‘法’回家”，宣传法律常识，让学生带回学校《致家长的一封信》，着重要求家长假期要严格要求子女，加强对孩子的守法教育，调动学校、家庭、社区各方积极性，建立学生假期表现考评制度。
一年来我们在各级党委的领导下，认真落实党的教育方针，严格依法治校、依法执教，努力创建和谐教育，创建社会满意学校。
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年度依法行政工作报告
年度依法行政工作报告
20xx年度**市**局依法行政工作报告
20xx年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》和《**市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》，采取有力措施，认真做好**依法行政工作，主要有以下几个方面：
一、领导重视，统一思想，明确依法行政工作思路
年初，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》（张政发[20xx]9号）和《**市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》（*政办[20xx]1号）文件的要求和精神，局领导对此问题做了专门的部署，紧紧围绕全市**工作，理清依法行政工作思路，并结合依法行政的主要措施，确保我局依法行政工作的顺利开展。
二、行政执法主体合法规范
我局行政执法主题合法规范，没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为，局行政执法组5人全部持证上岗，执法时能严格法律规定执法。
三、具体行政行为合法适当
今年来。我局在**行政，**行政许可，**经营活动管理等方面都能依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动，没有发生被投诉或违法的事例。
四、实行政务公开，方便群众办事
我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上，又进行上网制度，今年又进行上网补充等，为群众办事提供了很大的方便。
五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料
我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的规范性和审核制度，对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案，同时依法依法制定行政许可备案材料，运作合法，规范。
六、建章立制，加强对行政许可行为的监督
为了规范行政许可行为，加强对行政许可的监督，促进依法行政，局机关结合本部门的实际，认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口，统一受理，统一送达行政许可制度；二是行政许可信息公开制度，三是行政许可办理工作规则；四是行政许可听证制度；五是行政许可监督检查制度；六是行政许可上网制度；七是行政许可备案制度；八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成，形成一个依法有序，行为规范、责任明确的行政许可制度体系。
总之，20xx年，我局在推进依法行政工作中，取得了良好效果。但也存在着宣传力度，素质提升，制度创新等方面的不足。为此，我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求，结合本部门的工作实际，积极开展依法行政工作，切实提高行政人员和行政执法人员素质，增强服务意识，促进社会和谐与公正，为我市率先实现现代化作出应有的贡献。
2020年依法行政工作总结
今年以来，在市政府的正确领导下，我区按照国家、省、市政府依法行政的总体要求，坚持“五抓”不放松，强力推进依法行政，着力服务区域经济发展大局，依法执政、科学执政、民主执政，政府的公信度和执行力度显著增强，经济社会实现又好又快发展，全区呈现出结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。预计全年实现地方生产总值151.2亿元，同比增长15%；完成地方财政收入16246万元，同比增长23%；农民人均纯收入达4850元，同比增长20%。先后被评为全国民族团结先进集体、国家生态示范区、全国社区建设先进单位、省级计划生育优质服务区、省妇儿工作先进区等称号。
一、抓基础，不断完善依法行政工作机制
一是加强组织领导。区政府高度重视依法行政工作，将其列入重要议事日程，与经济发展同研究、同部署，及时调整区依法行政工作领导小组，由常务副区长任组长，区政府办主任为副组长，相关部门为成员单位的领导机构。各乡镇街、各部门也及时调整充实了相应的工作机构，做到了机构、人员、责任三落实，形成了上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。
二是明确工作任务。市政府依法行政工作会议召开之后，区政府常务会议专题研究了我区今年依法行政工作，确立了以贯彻实施《纲要》为主线，以加强制度建设和规范性文件监管为重点，以提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）为目标的工作思路。区政府召开依法行政工作会议，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，为全面完成20xx年依法行政工作奠定了良好基础。
三是完善考核机制。为了加强依法行政考核，修定完善了《金台区依法行政工作考核办法》，对依法行政的各项任务进行了量化，将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来，实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、抓学习，努力营造依法行政良好氛围
一是增强领导学法意识。修订完善了政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度及领导干部任前法律知识考试制度。政府常务会会前15分钟对政府领导进行集中法制讲座，重点学习了《纲要》、《XX市县政府依法行政的决定》等依法行政知识。同时，还组织各位区长参加上级相关部门举办的法律知识培训。通过学习，政府领导依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。
二是强化执法人员培训。组织各乡镇街、部门领导、执法人员和基层干部200余人，开展为期2天的依法行政培训，邀请专家讲授了法学理论与依法行政、行政决策与行政执法、行政监督与行政救济等相关知识。各部门也采取多种形式举办法律知识培训，进一步增强了执法人员的法制意识，提高行政执法人员运用法律手段管理经济、文化和社会事务以及依法妥善处理各种社会矛盾的水平。
三是加强依法行政宣传。利用法制宣传月、法制宣传日等活动，采取发放宣传资料，摆放宣传展板，解答群众的法律咨询等形式，积极组织相关部门开展了《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》宣传进村、进社区的宣传活动，累计开展大型宣传活动4次，发放宣传资料3000余份，制作展板200多块，印制横幅50多条，使人民群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、抓制度，切实规范依法行政行为
今年以来，我们把制度建设作为依法行政工作的重点，用制度规范执法行为，完善工作程序。
一是坚持政务公开制度。公平公正处理行政事务，利用政府网站、金台瞭望、政务公开栏等渠道，公开政务信息，增加政府工作透明度，老百姓的知情权得到保障。
二是建立健全科学民主决策制度。坚持重大行政决定，专家咨询论证制度，建全公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，增加政府决策的透明度，先后修订完善了《区政府重大事项科学民主决策制度》、《区政府常务会议学法制度》、《政府法制机构列席常务会议制度》、《依法行政报告制度》、《依法行政考核奖惩制度》等10余项制度。
三是健全执法责任制度。对区政府负责执行的法律、法规和规章进行汇集、归类、分解、整理，编制《区政府执法责任制目录》共梳理执法依据286条。在各部门、各乡镇街全部建立了以行政执法责任制为核心的各项工作制度，将部门执法主体、执法依据、工作职责、法律责任落实到具体岗位，具体人员，并随着新法律的颁布不断修订完善。区人防办、计生局、工商分局、地税局、城建局等部门分别制定完善了《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法举报投诉制度》等十几项依法行政工作制度，并汇集成册，上墙公示，接受群众监督。
四、抓监督，不断提高依法行政水平
完善监督机制，坚持内部监督和外部监督并取，不断提高依法行政的水平和质量，在外部主动接受人大依法监督和政协民主监督，经常主动向人大、政协通报依法行政工作情况，虚心听取他们的批评、意见和建议，在外部注重做好以下五方面的监督。
一是加强督促与检查。全年分2次对各乡镇街、各部门落实《全面推进依法行政工作计划》和《国务院XX市县政府依法行政决定》的工作情况进行检查。各乡镇街、各部门都能够按照区政府20xx年法制工作总体要求，紧紧围绕全年依法行政工作任务，制定切实可行的工作计划和实施方案，采取有效措施，加大落实力度，做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著，有效地促进了依法行政。
二是加强规范性文件监管。修定了《金台区实施规范性文件监督管理办法》，对区政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。认真编制20xx年度区政府规范性文件制定计划，严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口；对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由法制办审查，并召开论证会、听证会、座谈会，广泛征求意见，形成草案，提交常务会议审议。全年共对8份规范性文件和其他文件进行审查，对符合规定的规范性文件按照层级监督的原则，及XX市政府法制办备案。
三是认真评查执法案卷。制定了《金台区行政机关行政执法案卷评查内容和标准》，认真组织行政执法部门对20xx年度行政许可案卷、行政复议、行政处罚案卷200余件进行评查自纠。对相关部门实施行政许可及行政处罚的案卷进行综合审查，XX市法制办报告评查情况。各部门对评查过程中存在的案卷装订不规范、法律文书制作不完善、适用法律不具体等方面的问题进行了积极整改，有效促进了行政执法规范化建设。
四是强化行政机关层级监督。认真贯彻执行《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政诉讼法》，积极受理行政复议案件，做好行政应诉工作。全年共受理行政复议案件1件，经审理，依据相关法律法规和规定，认为对被申请人作出的行政处罚决定符合法律规定，处罚决定适当合法，申请人提出撤诉，案件终结。受理区政府部门行政诉讼案件1起，经法院审理，行政机关作出的行政行为并无不当，最终原告撤诉。
五是加强执法证件管理。认真贯彻落实《XX省行政执法证件监督管理办法》，坚持实行持证上岗，亮证执法，坚决杜绝临时工、编外人员从事行政执法工作。XX省、市换发和申领新版行政执法证件工作要求，认真组织对全区292名申领行政执法证件人员进行了培训考试，合格率达100%，及时为执法人员及时办理执法证件，为开展行政执法工作提供了便利。
五、抓服务，保障政府工作有序开展
今年以来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大服务力度。调整充实法律顾问团组成人员，落实工作职责和任务。法制办与发展计划局、司法局共同筛选了投资在1000万元以上的10个重点项目，选派10名法律顾问一对一包抓项目，对每一个项目建设提供全方位法律服务，依法引导项目法人运用法律手段解决项目建设中出现的问题，有效XX市场风险。在征地拆迁、道路改造、重点项目建设等中心工作前期，政府都邀请法律顾问进行调研论证，审查各类合同协议10余份，积极参与并协调解决上访案件的调查与处理，积极从中寻找解决问题的法律法规依据，为各类矛盾纠纷顺利解决提供法律意见，有效维护了社会稳定。（XX市法制办）转贴于
食药监局依法行政工作总结
食药监局依法行政工作总结
(篇一) 20xx年，我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合“六五”普法规划，根据县委、县政府和上级业务部门的统一部署，紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心，认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能，扎实开展食品药品安全专项整治，不断加强行政监管能力，全力推进依法行政和政务公开工作，取得了较好成效。现报告如下：
一、基本情况 我局坚持从服务发展、保障民生的高度，强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员2600人次、检查1287家次，共办结案件10件。24小时举报投诉热线电话运作情况良好，共受理投诉举报17起均已办结。共办理行政许可503件，药品经营许可122家，餐饮服务许可381件。全年所有审批和服务事项均在承诺时限内办结和群众零投诉，按时办结率100%，实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作，在县政府信息公开网共发布信息44条，在局机关门户网站主动公开政府信息52条。局权力清单和责任清单相应在县政务服务网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况，未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全县食品药品流通秩序稳定可控，全年无食品药品安全等级事故。
二、主要做法 (一)多措并举，确保依法行政到位 1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序，实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策，通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见，切实增强行政决策透明度，强化决策过程中的合法、合理和科学性论证，杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。
2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设，进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程，实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制，健全行政执法责任制考核办法，定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核。对监管人员依法履职情况，半年一次组织行政监察，对工作存在的问题发出监察建议书;每月组织食品药品安全工作监察，通过通报、整改等系列制度，发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。
3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。根据上级的统一部署，编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务最优”行政审批运行机制，归并职能、充分授权，落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一条龙服务”工作举措，优化行政审批服务，对照再提速50%的目标，实现了审批事项承诺办理时限最短的目标。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行市局行政处罚裁量权指导意见和县局行政处罚裁量权适用标准，着力提高行政执法的规范化程度。
(二)勤练内功，提升依法行政保障 1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药品、医疗器械、保健食品、化妆用品、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用，邀请县法制办领导对全局及监管站同志行政执法实务进行培训，加强对新办案人员的引领和培训，确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法，实施监管稽查全员办案工作制度，提高监管稽查全体人员的办案能力，实现“科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。
2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程，实行稽查、办案、审查三分离的承办模式，科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口，使每个环节都有章可循。
(三)主动作为，规范政务公开工作 1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，对食品药品监管的行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，一律及时、准确地向社会公开，确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏，做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范，切实提高工作的透明度，促进行政权力公开阳光、规范运行。
2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上，积极拓宽信息传播渠道，积极借助各级新闻媒体力量，及时报道我县食品药品监管动态。
3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上，落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上，加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度，确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布，行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。
(四)营造氛围，强化法制宣传力度 年初，局里专门就法制宣传工作进行部署，利用“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“12.1”《药品管理法》修订实施日和“12.4”国家宪法宣传日等各种载体，开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务，围绕“实用、普及、满意、服务”的原则。指导各镇(街道)开展形式多样、内容丰富的示范创建和百日整治宣传活动，全县共悬挂横幅标语208条，张贴各类宣传画800张，发放各类宣传资料3000余份，使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。
我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处，积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措，切实履行好食品药品监管职责，保障全县人民饮食用药安全。
（篇二） 为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，不断提升全系统依法行政的能力和水平，规范行政执法行为，树立良好的部门形象，按照陇南市食品药品监督管理局《关于印发20xx年依法行政工作要点的通知》要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想及目标任务 (一)指导思想：以社会主义法治理念为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会会议精神和省市县依法行政工作的安排部署，紧密围绕全县工作大局，坚持科学民主决策，创新执法监督机制，落实行政审批改革的任务和要求，促进规范公正文明执法，全面提高全系统食品药品监管执法工作能力水平和队伍正规化建设水平，确保食品药品依法行政工作可持续发展。
(二)基本任务：以群众对食品药品安全满意度为依法行政工作的最高标准，严格依法行政，切实规范行政行为健全和落实执法责任制，不断完善行政执法各项制度和行刑衔接制度，提高执法监管能力，促进和保障食品药品监管各项工作沿着法制化、规范化。
二、加强组织领导：为强化依法行政工作的组织领导，确保各项工作落实到实处，县局成立依法行政领导小组全面负责全系统食品药品依法行政工作的组织领导，研究解决依法行政重点难点问题，全面落实县局依法行政目标任务。
领导小组办公室设在县局法规股，徐慧同志任办公室主任，具体负责法规股案件审理等日常工作，收集掌握各执法办案单位依法行政工作情况，研究提出具体工作计划并组织实施。
二、明确工作任务 为了全面促进全系统食品药品依法行政工作的顺利开展，根据目标任务要求20xx年重点做好以下六个方面的工作：
第一，继续健全完善执法制度，规范执法行为。加强和改进食品药品监管执法工作，规范执法行为是重中之重。一是严格依法规范执法行为。对现有法律、法规从实体到程序都要不折不扣地执行好，在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制，主要是明确执法岗位职责、界定领导和执法人员责任、解决执法职责交叉和执法责任不清、不便责任追究的问题。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上的漏洞隐患进行排查，重点在案源登记、立案调查取证、罚没收缴、涉案财物管理、卷宗管理、行政许可审批办理等方面，查漏补缺，有针对性地建立和完善有关制度，从源头上防止执法问题的发生。
第二，加大宣教力度，增强全局领导干部和执法人员法制观念。深入开展以法律法规和食品药品基本法律知识、专业执法技能为主要内容的教育、培训，进一步打牢执法为民的思想基础，切实提高食品药品监管人员专业执法能力，真正做到依法监管。围绕全面推进依法治国和促进干部公正清廉的总目标，坚持领导干部带头学法，不断创新培训方式，局所要按照县局制定年度学法计划，每月至少组织开展一次集中学习，每次确定一个主题或一部法律，提升领导干部依法决策和依法行政管理水平;要把强化法治思维、提高食品药品监管执法技能作为法制培训的重点，突出法制机构执法监督人员和一线执法稽查办案人员，分层次、有针对性的开展法制培训。同时，紧密结合食品药品监管工作，以群众喜闻乐见的形式，充分发挥食品药品科普宣传站作用，扎实开展食品药品安全知识大讲堂等科普宣传活动，提高公众科学安全饮食用药和打假治劣维权水平。
第三，加强执法监督，创新执法监督机制，提高预防、纠正执法问题的能力，努力促进公正文明执法。一是落实行政执法主体资格制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保所有的行政强制措施和行政处罚决定必须由具有执法主体资格的单位依法依程序做出。加强行政执法人员资格管理，确保所有参与执法的人员都取得行政执法证件，每次执法活动至少由2名以上执法人员参加，做到“持证上岗，亮证执法，依法执法，文明执法”。二是落实案件审核制度，推行重大复杂案件集体审议制度，有效杜绝冤假错案。完善行政执法案卷评查制度，切实提升案件办理水平。三是完善行政执法程序，公开行政执法流程，规范行政执法自由裁量权，落实行政执法主体责任，严格实行行政执法责任制和执法过错责任追究制。四是规范处罚自由裁量权，最大限度地压缩执法“弹性”, 杜绝“以罚代教、以罚代管”的做法。五是畅通外部监督渠道和加大内部监督力度，建立常态化监督制度，进一步改进监督方式方法，增加执法工作透明度，落实有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，认真做好“12331”、申诉信函等食品药品安全投诉举报的受理和处理工作，及时反馈处理结果。同时，要建立舆情监控机制，对可能引起新闻部门关注炒作、上级领导重视的执法问题，做到早发现、早纠正、早控制、早应对，及时解决在本部门内部、消化在初始阶段，不致引发大的社会不良影响。五是要认真组织行政处罚执行、罚没财物管理等经常性专项检查，改变基层日常执法监督无力的状态。
第四，深化审批改革，全面推进政务公开。做到行政审批项目“应进必进”，完善“一站受理、限期许可、过程监督、责任追究”的工作机制。推行政府信息公开，坚持公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真落实《甘肃省食品药品行政处罚案件信息公示制度(试行)》，一般程序行政处罚案件公示率达到100%。
第五，强化权利救济，维护社会和谐稳定。要进一步加强食品药品行政复议、应诉工作，加强制度建设，提高行政复议、应诉人员的业务素质。要进一步建立完善行政复议案件的受理、审理工作，实行案件合议制度。要严把事实关、证据关、程序关、量罚关，及时发现和纠正执法偏差。将推行说理性执法文书、落实陈述申辩、依法组织听证等作为强化行政相对人权利救济的主要途径，积极解决影响执法公正的系统性、苗头性问题。把行政复议打造成为化解行政争议的主渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，力争把行政争议化解在基层、化解在萌芽状态。
第六，推进“两法”衔接，构建联合打假合力。加强与检察、公安等职能部门的协作配合，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立信息共享、案情通报、案件移送制度，定期召开联席会议，提升联合打假效能。完善案件移送标准和程序，严格做好涉嫌犯罪案件的移送，确保涉刑案件100%移送司法机关，坚决杜绝以罚代刑、以罚代管，有效遏制食品药品违法犯罪行为。
（篇三） 一、总体要求 全面贯彻党的十九大精神，按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求，围绕全县经济发展大局，以确保全县群众的饮食用药安全为中心，以创建省级食品药品安全示范县为抓手，着力保安全、促发展、创特色，加快餐饮服务食品安全监管职能调整，进一步创新食品药品安全监管方式，不断提高科学监管能力和水平，为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。
二、工作目标 保障安全：做到“五个零”，即重大食品药品安全事故零发生，特殊药品零流弊，行政诉讼零案件，行政复议零撤改，干部队伍零违纪。
促进发展：全力服务产业发展，加大对企业指导培训、强化企业质量管理，实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施，促进产业和企业持续健康发展。
创建特色：以创建食品药品安全示范县为契机，创新食品药品监管工作思路，积极探索食品药品监管长效机制，力争在餐饮服务上创建出示范特色项目，在提高稽查办案效率上力争有较大突破。
三、重点工作 1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报，加大与相关部门的沟通联系，争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作，5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作，确保机构正常履行新职。
2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系，做好创建项目的各项准备工作，及时提交相关请示及创建方案。
3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查，实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作，规范涉药单位质量管理行为，确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%，GSp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管，杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。
4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研，摸清底数，建立档案，实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议，传递法律法规知识和政策信息，督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度，努力提高市场规范化程度。
5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管，100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理，组织法律法规和政策信息培训，培训率100%;开展小餐饮规范管理工作，突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作，监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作，深化餐饮服务食品安全量化分级管理，学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。
6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设，有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作，建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案，严格实施“黑名单”制度，争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。
7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调，建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制，积极研判和整合各类涉案信息，提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题，重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。
8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求，结合本县实际，抓好食品药品快检室标准化建设，加强检验技术人才培养，努力建成高质量的食品药品快检机构，提升技术支撑能力，提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。
9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系，健全乡镇监测网络，落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作，不断提高报告数量和报告质量，突破新的、严重的不良反应报告例数。
10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作，辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。
11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案，组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练，提高应急处置能力。
12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度，提高公众参与意识和企业诚信意识，营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。 13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势，落实帮扶企业发展措施，大力扶植医药产业和企业发展。
14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻十八大精神，把握监管工作的正确方向，认清食品药品监管的形势、任务和要求，在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定，深入开展调查研究，改进文风会风，规范公文处理和后勤保障，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本，完善重点工作督查督办和年度考核机制，促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设，加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督，严肃查处失职渎职、为政不廉行为。
15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作，深入推进平安创建。
发改委2017年依法行政工作总结
发改委2018年依法行政工作总结
2018年是贯彻落实《**州法治政府建设五年实施方案》推进法治政府建设的关键一年，按照《州人民政府办公室关于印发2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案的通知》文件要求,全州发改部门积极开展普法学法着力提升法治工作能力，坚持依法行政着力推进法治机关建设，深入“放管服”改革着力推进政府职能转变，依法行政工作机制有力保障了经济社会又好又快发展，年度法治政府建设目标任务全部完成，实现法治政府建设和经济社会发展齐步并进。结合发展改革工作实际，现将全州发改系统法治政府建设年度工作完成情况总结如下：
一、依法行政工作开展情况
（一）进一步强化组织领导、队伍建设和法治宣传工作。委党组高度重视依法行政工作，从领导组织、队伍建设、任务落实、普法宣传等方面全面加强法治政府建设，拟发《州发改委关于落实**州2018年大法治建设工作考核指标体系评价标准工作任务的通知》（州发改办〔2018〕7号）。一是强化组织领导加快法治队伍建设。结合人事变动，及时调整了我委普法和依法行政工作领导小组，并拟发《州发改委关于调整普法和依法行政工作领导小组的通知》（州发改办〔2016〕1号）文件，党组三次专题会议研究法治队伍建设、多次研究依法行政工作，理清政策法规科职能职责，配齐工作人员，强化法治队伍建设；二是科学编制法治机关建设年度推进计划。编制了《**州发展改革委法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》、《州发改委2018年普法和依法行政工作计划》规划和年度工作计划，明确年度普法工作计划和工作任务；三是强化责任分解着力执行落实。分解落实州大法治办《2018年大法治建设工作考核指标》专项工作任务和州法制办《2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案》责任任务。对表对标，将工作任务进行分解，明确牵头科室（部门）和任务要求，确保法治政府建设工作任务落到实处；四是加大依法行政宣传工作。截止10月11日，撰写法治专题网站信息38篇（其中：省级网站信息2篇，委机关网站信息36篇）、州级媒体信息1篇、专题约稿4篇、工作动态4期、法治理论调研文章5篇。
（二）依法全面履行政府职能工作开展情况。
1、深化行政审批制度改革。一是规范审批核准备案权限。全面落实审批权力、程序改革工作，按照《国家产业发展指导目录》规定，重点规范审批、核准、备案工作机制，该审批的审批，该核准（备案）的核准（备案），目前，除跨县、市、区项目由州发改委审批和省级委托州级办理的业务外，其余全部下放到县（市、区）；根据《政府核准的投资项目目录》、《国家产业发展指导目录》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《**省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》规定要求，拟发《州发改委关于梳理政府核准的投资项目目录（2018年本）》（州发改发〔2018〕148号）、《**州发改委关于重新公布**州政府定价的经营服务收费目录清单的通知》（州发改发〔2018〕117号），同步在门户网站上公示。二是规范投资项目审批流程。根据省发改委《关于印发**省投资项目在线审批办理流程（试行）的通知》（**发改投资〔2015〕1948号）文件的要求，我州所有的投资项目和涉及审批的相关部门，全部通过在线审批平台联合办理（涉及国家秘密和安全的除外），由相应各级各类审批部门按职责进行网络在线办理。截止9月30日，全州共录入项目3990个，其中：审批2616个，核准51个，备案1323个。
2、建立健全权力清单动态管理机制。根据省发改委“能放则放、应放尽放、一放到底”简政放权工作要求，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。自2015年以来，全州发改部门经过多次连续清理和规范，做到应放尽放，工作重心向逐步向服务型机关过渡。《权力与责任清单》清理结果通过网络向社会公示，按受社会监督，今年将价格认定转为内部管理，《权力与责任清单》由2015年的40项精减至21项，精减47.5%（其中：行政许可2项、行政处罚15项、其它类1项；行政强制3项）。
3、切实转变政府职能。拟发《**州2018年深化简政放权放管结合优化服务重点任务分解落实方案》（州发改办(2018)13号），落实责任分解。一是加大放的力度。州发改委权力在2015年的基础上取消12项、下放2项、转内部管理6项，现有权力21项，已做到应放尽放。二是加强管的力度：2016年以来，全面加强对“行政许可”和“行政处罚”的监管，结合“四位一体”、“双随机一公开”措施，实施“两级三层次监管”（即：委领导挂帮县市、职工执法评议、县市季度考核），做到季度考核常态化，监管程序制度化。截止10月11日，完成季度考核两次，全州发改系统开展抽查50余次，州级完成双随机抽查四次，正在进行抽查的四次，实现发改系统双随机抽查全覆盖。三是强化服的水平：坚持简化审批要素、优化审批流程、在线联网审批，确保优化服务落到实处。2015年底全州实施“全国投资项目在线审批监管平台”以来，全州实现了纵横联合在线网络办公，项目审批实现网络化，国家、省、州、县四级在线监控，提高了办事效率，方便服务对象，实现权力阳光公开。根据年初各县（市、区）申报情况，制定月度推进计划，建立目标责任制，将各县（市、区）政府作为责任主体，将责任目标层层分解落实。实行月调度与旬调度相结合的调度机制，调度频率进一步加密,及时梳理项目建设中存在的困难和问题，有针对性的召开项目建设调度会，研究解决困难问题，有效推动项目建设。研究出台了《**州项目过程管理考核办法》，重点考核项目前期工作完成情况，项目“四制”落实情况，项目推进情况，实行季度考核与半年观摩相结合的方式推进项目建设，服务质量、水平进一步提升。
4、加强市场监管。2016年发改部门牵头双随机一公开以来，严格按照省发改委的推进步骤，做好监管方案、培训指导、统计调度、督促汇报工作。全州前九个月共完成抽查1034次，平均每个单位开展4.04次，普及率达98.43%，查出353户存在违法违规行为，依法责令改正并予以相应处罚。各执法部门动态完善“一单位两库”基础数据建设，录入“抽查事项清单”7833项，“检查对象”232105户，“执法人员”5641人，基础数据库日逐完善。全州事中事后监管逐步走向规范化、法治化、科学化。
5、优化公共服务。根据全州“十三五”规划纲要目标，积极督促推进我州公共服务发展，努力推进城乡公共设施、教育、文化、卫生等基础公共服务的快速发展，拟发了《（**州2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案）牵头事项考核评价办法的通知》（州发改发〔2018〕107号）文件，对城乡公共设施建设，教育、文化、卫生等公共服务拟定考核办法，做好调度督促工作。截止9月30日，州教育、人社、卫计、民政、住建、文体广电、残联完成对应公共服务规划征求意见稿。
（三）全面推进依法决策工作开展情况。
围绕“职权法定、运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效”的法治机关建设目标,发改系统加快转变职能，解放思想，树立大局意识、服务意识、创新意识、法治意识，转变管理理念、方式、作风，着力谋大事议大事抓大事，为政府当好参谋助手。一是全面加强制度建设。2016年我委印发了《法治机关建设制度汇编》，并转发各县（市、开发区）参照执行，制度包括：重大行政决策程序、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策风险评估办法、重大行政决策专家咨询论证制度、重大事项决策和规范性文件公示制度、重大决策公开征询意见制度、重大决策责任终身追究和责任倒查制度、重大决策全过程记录和立卷归档制度、行政执法证管理办法、行政执法岗位责任制、行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制度、依法行政重大事项报告制度、行政执法督查制、行政执法错案和执法过错责任追究制、行政执法听证办法、行政复议与行政诉讼案办理程序规定、行政处罚自由裁量权案件集体讨论制度、行政执法与刑事司法衔接工作制度、首问负责制度、一次性告知制度、服务承诺制度、限时办结制度、政务信息公开制度、社会监督和舆论监督制度、新闻发言人制度、法律顾问制度、干部学法与法制讲座制度、“谁执法谁普法”工作机制、以案释法工作制度等。二是提高决策的科学化、民主化、法治化水平。重点从完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策程序入手，做到重大事项集体决策、重大投资会审、重大政策协商、重大决策评估，强化决策科学化、民主化、法治化水平。如：盘兴铁路建设项目，严格实行州政府集体决策、项目公示、专家认证、风险评估等决策程序，做好项目前期工作。三是强化法律顾问参与决策。在涉经济社会发展的重大项目论证研究中充分听取法律顾问的意见，确保决策的科学性、合法性。如：对**州人民政府合作协议规范、**州人民政府与北京用友政务软件有限公司战略合作协议书，法律顾问从合同的完整性、合同的权力义务等方面提出了合理建议。根据国家产业发展核准目录要求，法律顾问把关权限，防控风险、核检合法性，对合同权限进行风险把控，防止合同涉及事项超越州级核准权限导致合同无法履行带来的合同责任风险，为政府履约进行政策把关。如：**州通航旅游产业小镇合作投资合同涉通航产业核准权限在国家。法律顾问参与普法宣传，着力化解社会矛盾，鉴于“放管服”改革的深入，对发改部门在项目审批、核准、备案中源于土地、补偿等社会矛盾引发的复议问题，从政策解读、权力合法、程序规范等方面对涉事各方进行宣传，从而实现矛盾纠纷调解及时化解行政复议和诉讼案件的形成。如：对**县闽龙页岩砖厂行政复议及时与原告进行了政策宣传沟通，有效化解了矛盾。
（四）加强政府制度建设和规范性文件管理工作开展情况。
一是积极参加政府立法工作。抽专人参加《**布依族苗族自治州自治条例》修订工作，围绕“经济建设”章节进行重点修订；认真回复政府及部门立法和规范性文件征求意见，如：《**省民族乡保护和发展条例（草案征求意见稿）》、《**省水污染防治条例（草案）》、《**州人民政府起草单行条例和地方性法规草案办法（征求意见稿）》、《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》、《**州万峰林保护管理条例》、《**省消防设施管理规定（征求意见稿）》等；二是全面加强规范性文件管理。制定《规范性文件管理办法》，强化对规范性文件制发和管理长效机制，完成年度规范性文件清理工作，拟发《州发改委2018年规范性文件清理的通知》（州发改发〔2018〕119号）文件，继续有效规范性文件45个，废止2个，同步在门户网站上公示。
（五）坚持严格规范公正文明执法工作开展情况。
一是强化执法人员管理。州发改委现有执证人员27人，执证人员信息及时录入“金州政府法制网站”，收缴退休人员证件4本，做好申请新进人员执法证学习和考试工作，执法证办、管、缴有序管理；二是强化执法培训。通过集中、专题、针对性政策法规和业务培训，法治能力得到较大提升。如：针对ppp项目建设存在的问题，对全州领导干部开展ppp项目建设专题培训，县（市区）发改部门开展政策法规和相关业务培训，系统政策业务集中培训会、“一五”普法政学习等；三是严格执法程序。通过双随机抽查方式，对执法人员、抽查对象、抽查事项、抽查依据、处罚标准等全面实行过程公开，强化执法现场记录收集、签字认可，严格遵守自由裁量权集体决定制度，通过《金州政府法制》网站、委门户网站、双随机一公开系统、在线审批系统等多渠道公开执法结果；四是认真开展执法评议。全面评查2016年9月1日至2018年8月31日执法（许可）案卷，行政许可（核准）53件，其中：权限内投资项目核准13件，固定资产投资建设项目节能评估和审查40件，申请与受理、审查与决定、许可期限、案卷装订等内容规范、行政行为合法。
（六）加强行政复议和行政应诉工作开展情况。
一是建立健全矛盾纠纷、行政复议、行政应讼制度。一方面强化制度建设，如：《矛盾纠纷排查调解工作制度》、《行政调解办法》，一方面强化矛盾纠纷排查工作，及时结合敏感时节强化矛盾化解工作措施，专人负责，做到以预防为主，主动排查矛盾隐患，及时消除矛盾苗头，实现10年无投诉、无复议、无诉讼、无上访事件，为经济社会创造和谐稳定的发展环境；二是高度重视信息公开。重大项目、重大决策实现公开透明，同时保障公众的参与权，知情权，及时回复依申请公开的政务信息，严格要求县级发改部门做好政务信息公开；三是进一步强化以案释法。结合经济建设中典型案例开展“以案学法”，做好“谁执法、谁普法”普法宣传教育工作，提升执法队伍和公民的法治素养。如：开展张家港市发改委项目行政复议典型案例以案说法、望谟县中医院建设项目违标串标案件以案释监督法、项目稽察以案释法、节能以案释法等。
（七）强化对行政权力的制约和监督工作开展情况。
一是规范办事流程。结合权力清单和法律法规的变化及调整完善办事流程图，通过环节责任机制保证对权力的监督制约，由首席代表统筹各环节审核、督促工作，提供现场和网络办理方式两种模式，着力提高公民、法人和其它社会组织在政务大厅办事效率；二是自觉接受司法和审计监督。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、民主监督、司法监督，积极支持配合法院、检察院开展工作，认真做好公、检、法机关委托的价格鉴定工作。保持经济社会建设与司法良好沟通协调机制，及时交换依法行政信息，积极配合列行审计监督工作，对监督中发现的问题及时整改；三是进一步强化内部管理。拟发《州发改委关于2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案分解落实的通知》（州发改办〔2018〕8号）。在“权限内投资项目核准，固定资产投资建设项目节能评估和审查，节能减排违法行为的监督，市场价格违法行为”四大类行政权力方面，结合“四位一体”、“双随机一公开”，全面实施“两级三层次监管”，即：委领导挂帮县市、职工执法评议、县级季度考核，全州发改系统内部依法行政实现多层次监督、全方位监管。
（八）深化政务公开工作开展情况。
一是强化政务公开组织领导和制度建设。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，及时调整了以主要领导为组长的**州发改委信息公开领导小组，制定了《**州发改委2018年政务公开工作计划》，主动公开法律、法规、规章和重大事项等信息，方便群众办事，利于群众监督，全面转变工作作风，提高工作效率。二是丰富政务公开信息。通过电子政务网、门户网站、行政审批系统政务办理、网上办事大厅政务办理等形式公开政务审批工作，及时发布经济社会发展的项目建设、收费清理、价格维稳等项目建设和民生信息。截止至10月11日，政务服务窗口共办结23件，在办件1件，没有出现黄牌警告及红牌警告件。发布信息条1067条，其中：机构动态400条、部门公告22条、项目建设9条、项目批准17条、物价信息133条、投资信息449条、发展规划7条、ppp政策及项目6条、计划及进展22条、过剩产能2条。
（九）法治培训和法治宣传工作开展情况。
一是开展“一月一法”普法学习。拟定全年学法计划，利用“一五”政治学习时间，由各科室结合工作涉及的相关法律法规牵头导学，内容涉及行政法律法规、业务法律法规、典型案例剖析等，做到学以致用，相与探讨，努力提升依法行政的心得体会；二是开展《民法总则》学习。印发专题学习计划，召开全体干部职工《民法总则》专题宣传学习会议，保证干部职工思想意识紧跟法治中国建设的步伐；三是积极开展在线学法及模拟考试。通过《**省国家工作人员学法用法及考试平台》法律专题学习和模拟测试，65人注册平台在工作之余自觉学法，努力提升法律素养和法治能力；四是积极提升县级发改部门依法行政技能。州发改委党组书记、主任高振敏同志多次带队到县（市、区）开业务、法规宣传，认真指导县级发改部门做好“放管服”改革工作，积极组织州级大型业务政策法规学习，如：ppp项目培训、信用体系建设和企业融资培训等。确保接得住、管得好，收到了良好成效。
二、取得的成绩和亮点经验
（一）依法行政+互联网助推法治发改建设。近年来，随着“投资项目在线审批系统”、“双随机一公开事中事后监管系统”、“诚信系统”、“**省网上办事大厅”等办公网络的快速建设，发改部门行政服务的“科技”含量逐年升级，群众的满意度逐年提升，法治政府建设走上了现代发展之路。
（二）普法教育提升法治能力成效明显。法治政府建设根本出路在于法律规章的完善和法治能力的建设。近年来，发改系统全面加强普法教育，通过“一月一法”常态化普法教育活动，实施“走出去、请进来”多层次全方位培训机制，网络考核和评价体系相结合，努力提升公务员队伍法学素养，法治理念得以普及，法治能力快速提升。
（三）集中权力整合资源优化审批机制。义龙新区将行政许可类审批事项集中到行政审批局，加快推动行政审批制度改革，进一步简化办事程序，提高办事效率。
（四）法治调研取得丰硕成果。积极开展调查研究，从工作实际出发，发掘工作中亮点，查找存在的困难和不足，深入开展理论研讨，撰写出了一批高质量的理论调研报告。如：再论数字开放与隐私保护（荣获省法治论文三等奖）、试析法院司法体制的深化改革、关于我州重大项目稽察工作的调查与思考、万峰湖跨区域跨部门环境执法机制探讨、政府投资项目风险与防控对策等。
三、存在的问题和不足
随着“放管服”改革和法治政府建设的深入，群众满意度大幅提升，在取得成绩的同时，也还存在诸如管理理念转换慢、法治队伍建设滞后等问题。
（一）部份单位管理理念转换相对滞后。随着“放管服”改革的深入推进，管理理念转换跟不上发展的节奏。一是在线审批配合有差距。发改部门完成了项目赋码，有些部门依旧需要走传统流程办理审批手续，有些部门不能在规定的时限内出具意见，有些部门虽在甄别意见中同意办理了，办事人员不出具事项确定的办理意见，其核心问题是管理理念跟不发展改革的快节奏；二是对随机抽查认识不到位。从全州抽查调度情况看，部份单位对双随机一公开监督管理模式重视不够，存在一手硬一手软的现象，重“审批”轻“管理”，对实行科学的监管方式认识不到位，在科学有效的“管”上没有跟上全省统一步伐；三是信用监管共同推进难，信用信息共享交换平台中信息共享、在线查询、诚信知识普及等功能发挥没有完全达到预期，各部门的联动离预期目标还有差距。
（二）县级法治队伍建设滞后。发改部门承担经济社会发展、价格监督、节能减排等诸多涉及国计民生的重大工作，既有宏观管理，又有具体实施，工作点多面广。一是县级发改部门没有专门的法治机构和人员编制，与法治政府建设任务不相适应；二是执法证办理滞后，持证人员相对不足，有执法证发放机制的问题，也有执法人员思想意识的问题。
（三）节能监察体制机制有待改进。各级政府节能办公室设在发改部门，是总协调管理机构，但目前涉工业、公共节能监察职责行业主管部门履职不到位，或存在职能重叠，监察落实存在体制机制问题，有待进一步优化。
四、下一步工作打算
（一）继续强化考核的推动作用。通过近两年发改系统内部考核评价取得的成效，继续强化对县级的季度考核和全系统职工评价机制。一是修改完善对县级考核评价机制，通过考核评价推动工作任务落实；二是推动县级发改部门充分利用考核评价机制加快国民经济和社会发展法治化进程；三是继续落实绩效联动考核机制推动双随机监管事中事后监管，确保全州随机抽查监管工作的落实。
（二）进一步加快法治队伍建设。一是要进一步理顺内设法制机构职能职责，优化人员配置，加快空编空员补缺。二是继续为县级发改部门呼吁加强法治机构和队伍建设，充分发挥法治机构参谋、助手和顾问作用，为县级经济社会的快速健康发展保驾护航。