公司财务决算及下年度预算财务工作报告

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公司财务决算及下年度预算财务工作报告

公司财务决算及下年度预算财务工作报告
各位代表:
受大会委托,我向大会作财务报告,请审议。
一、200x年度财务决算
200x年是xx公司发展史上的关键一年,在xx集团的英明决策及正确领导下,彻底淘汰了落后的xx生产线,xx生产线正式投入生产。全体员工在公司党政班子的带领下,团结一致,弘扬“卓越、自强、创造、进步”的xx精神,继续以十六届三中全会和“三个代表”重要思想为指南,以公司三届一次职代会提出的各项任务为目标,进一步转变观念,抓管理,降成本,克服限电、原材料上涨等诸多不利因素的影响,不断完善经济责任制和岗位星级管理,苦练内功,在各种原燃材料价格大幅上涨,市场竞争日益残酷的情况下,仍取得了骄人的成绩,各项指标再创历史新高。全年产销首次突破100万吨大关,实现税利xx.89万元(含xx公司),公司综合实力进一步增强,为企业下一步的发展打上了坚实的基础。
200x年,公司生产xx.52吨,比上年增加214505.5吨,增长26.29;销售xxx.52吨,比上年增加207310.70吨,增长25.34;全年完成销售收入xxx.14万元,比上年同期增加15583.61万元,增长28.09;实现利税xx.89万元(含高翔公司),比上年减少782.54万元,降低11.46。
(一)费用完成情况
1、200x年xx单位制造成本xxx.18元,比上年增加29.28元,提高17.44。
成本上升的主要原因:
a、xx平均单价459.89元,比去年同期上升165.99元,升幅达56.48,使每吨xx成本上升22.84元;
b、xx单位电耗104.40度,比去年同期上升7.22度,使每吨xx成本上升3.32元;
c、xx单位电价0.46元,比去年同期上升0.03元,使每吨xx成本上升3.13元。
分步及各品种xx单位成本完成情况如下:
(1)xx:35.52元,同比上升3.57元,上升11.17;
(2)xx:189.28元,同比上升30.59元,上升19.27;
(3)xx:172.96元,同比上升15.89元,上升10.12;
(4)xx:171.38元,同比上升23.46元,上升15.86;
(5)xx:205.62元,同比上升30.59元,上升17.48。
2、销售费用:全年发生xxx.53万元,同比下降58.81万元,下降10.48;吨xx销售费用6.63元,同比下降0.23元,下降3.35。
3、管理费用:全年发生xx.83万元,同比增加xxx.31万元,上升5.44;吨xx管理费用46.92元,同比增加5.72元,上升xx.88,主要是支付给xx公司的租赁费。
4、财务费用:全年发生xxx.49万元,同比增加xx.23万元,上升23.35;吨xx财务费用6.01元,同比增加x.50元,上升xx.26。
(二)利润完成情况
200x年度公司实现利润xxx.99万元(含xx公司xx.99万元),同比减少928.20万元,降低xx.44,利润减少的主要原因:
1、xx平均单价比去年同期上升xxx.99元,影响利润1729.78万元;
2、xx上升,影响利润251.44万元;
3、xxxx,影响利润121.35万元.
综上述因素,扣除xx单价、销量等增利因素,全年实现利润xx.99万元。
(三)税金完成情况
200x年应交税金(增值税、营业税、城建税及教育附加费)2236.92万元(含xx公司),同比增加xxx.65万元,增长x.96,全年实际上交税金xx.80万元,企业增值税平均税负率为x.74。
(四)资产、负债及权益情况
1、200x年末资产总计xxx.83万元,同比增加xxx.15万元,增长6.53。
1)流动资产年末合计xx.45万元,同比增加xx.75万元;
2)长期投资年末合计xxx.05万元,同比减少xx.00万元;
3)固定资产年末合计xxx.33万元,同比增加xxx.40万元。
2、200x年末负债总计xxx.61万元,同比增加xx.23万元,增长8.06。
1)流动负债年末合计xxx.61万元,同比增加xxx.23万元;
2)长期负债年末合计xx.00万元,同比减少xx.00万元。
3、200x年末所有者权益总计xx.22万元,同比增长xxx.92万元,增长2.86。
(五)职工福利费支出情况
200x年全年计提职工福利费xxxxx.99元

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,同比降低xxx.75元,降低2.94。各项福利费支出xxxxx.90元,同比降低xxxx.70元,下降11.63。其中:
1、职工医药费支出xxxx.00元,同比降低xxxx.50元,下降x.74;
2、独生子女费支出xxx.60元,同比增加xxx.60元,增加92.33;
3、煤气补贴支出xxxx.00元,同比降低xx.10元,下降5.12;
4、其它支出:xxx.30元,同比增加xxx.30元,增加69.12。
(六)财务评价指标
1、资产负债率:xx.49,同比上升1.02;
2、流动比率:xx.69,同比上升4.17;
3、速动比率:xx.91,同比上升0.69;
4、存货周转率:xxx,同比上升309.91;
5、应收帐款周围率:xxx,同比上升313.77;
6、资本金利润率:xx.13,同比下降22.94;
7、成本费用利润率:x.23,同比下降6.44;
8、销售利润税率:xx.47,同比下降7.15。
二、200x年度财务预算
200x年,国家继续加强宏观调控,困难与机遇并存。面对日趋激烈的市场竞争环境,我们要继续以中央精神为指南,认真贯彻集团公司的各项战略意图,弘扬“卓越、自强、创造、进步”的xx精神,科技创新,开源挖潜,居危思进,从俭从紧,进一步转变观念,以改革求发展,以科技创效益,继续实行经济责任制,岗位星级管理等一系列行之有效的管理办法。实施目标标杆管理,加快各类人才培养。在确保完成200x年生产、经营目标的同时,争取早日建成xx,靠新促强,在集团公司的正确领导下,通过全体员工的共同努力,我们有信心、有能力完成全年的生产、经营目标:产销完成xxx万吨,实现利税xxx万元。
根据公司今年的工作方针和工作目标,结合去年完成的实绩及今年的市场预测,我们对各项指标进行了逐一分解、落实,实事求是地安排了今年的财务预算。
(一)成本费用预算
200x年计划生产$$$$万吨,水泥平均单位制造成本预算为xxx.93元,要求比上年实际降低xx.25元。
1、分步及各品种xx单位成本预算。
(1)xx:单位成本xx.12元,要求比上年实际降低1.40元;
(2)xx:单位成本xxx.84元,要求比上年实际降低9.44元;
其中:xx单位成本xxx.35元;xxx单位成本xxx.37元。
(3)xxx:单位成本xxx.95元,要求比上年实际降低xxx01元;
(4)xxx:单位成本xxx.61元,要求比上年实际降低20.01元。
2、产品销售费用:全年预算xxx万元。
3、管理费用:全年预算xx万元。
4、财务费用:全年预算xxx万元。
(二)利润及税金预算
1、200x年计划销售xx万吨,全年xx平均单位售价预算为xxx.43元,全年实现销售收入预算为xxx万元,实现利润总额预算为xxx万元。
2、税金(含增值税、营业税、城建税和教育附加费)全年预算完成xx万元。
3、全年利税合计预算完成xx万元。
各位代表:200x年的奋斗目标已经明确,应当看到,这个目标是本着实事求是的原则,结合200x年的生产、经营实绩,针对200x年市场出现的严峻形势和集团公司要求完成的效益目标,通过认真的分析,科学的测算而制订的。在新的一年里,我们要加大改革力度,内抓管理,外拓市场,在预算的执行过程中,开源挖潜,从俭从紧,严格控制xx成本,努力降低原、燃材料采购成本,充分调动营销人员工作积极性,降低应收帐款,促进资金回笼,从严控制各项费用开支,抓营销、拓市场、抓管理、促效益,全体员工团结一致,统一思想,积极发挥主人翁精神,参与企业生产经营管理,总结经验,明确目标,确保200x年生产经营目标的顺利完成,努力打造xxx。

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企业实习财务财务工作报告


企业实习财务财务工作报告

企业实习财务财务工作报告
企业会计实习报告暑假期间,我有幸来到了中国工商银行双流县支行进行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。
一、储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来,储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度,也是绝大多数发展中国家实行的金融制度.
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末,我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6.3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的,1987年,我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元,到1998年末更是达5.3万亿元,而仅仅半年,1999年6月末已达6.3万亿元。1992年以来,我国gdp增长率虽然走上了快速增长的通道,最高的年份是1992年的14.1%,最低的年份是1998年的7.8%,从92年到98年,算术平均数也仅10.76%,gdp的增长与储蓄存款增长不同步,这说明两点,一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入,而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难,偷逃税款严重。纳税是公民的义务,但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规模占人均gdp的比重大约在0.28%左右,远低于发展中国家平均水平的2.1%,税源流失过多,根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折扣。比如,针对我国内需不旺、消费疲软的状况,国家出台了一系列刺激消费的政策,如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不明显,为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料,这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额),收入只是数字的增加减少,钱对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象,由于互不信任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落,“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容,但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础,建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证,个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款,还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下,每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案,作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期,对现有个人帐户及个人财产进行申报登记,说明可计算的合法来源,对于到期按兵不动,无人认领的,以及无法说明合法来源的,国家给予冻结调查,违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联网,个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局,由税务局作为纳税依据,税务局有义务对个人财产高度保密,并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞,银行应严格控制大额存取款的数量和次数,对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付

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手段的票据化,为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务,票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化,切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务,逐步改变传统的依赖现金交易的做法。
四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来,我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心,金融稳定了,人心才能稳定,社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感,安全感源于储蓄保密性,实行储蓄存款实名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因为“怕露富”是一种普遍的社会心理,老百姓怕露富,贪污腐败分子也怕露富,如何在两者之间权衡,趋利避害,很费思量,这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。第二,推出储蓄存款实名制后,大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄,一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而这种存款下降必然首先冲击中小银行,因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力,所谓水落石出,存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来,由此冲击到整个银行体系,甚至引起金融恐慌。
因此,减轻实行储蓄存款实名制的负面影响,关键要做好以下三点:
1、加强法律法规配套建设。如“保密法”、“个人财产保护法”。
2、加强职业道德教育。对银行内部工作人员和公安、法院、纪检、审计等执法部门内部工作人员进行职业道德教育,严格执法,严格保密。加大对执法部门的监督力度,控制好执法机构对个人金融财产查询、冻结、划扣的权力。
3、反对腐败。某些地方基层机构乱收费、乱摊派、乱罚款比较严重,实行储蓄存款实名制,有可能使干部更容易掌握居民的家底,因而更容易有的放矢治理“三乱”效率更高。因此对基层干部要加强知法守法教育,严惩“三乱”,对滥用职权,侵犯存款人利益的要坚决追究其法律责任和经济责任。

实习财务的财务工作报告


实习财务的财务工作报告

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我在两周的时间内在老师的要求下圆满的完成了学校规定的实习工作我是在北京济民可信医药有限公司财务部实习两周的北京济民可信医药有限公司是江西济民可信集团有限公司属下的全资子公司公司是一家以医药经营为龙头科研生产为基础的产供销一条龙的现代化企业公司依托北京政治经济文化中心的强大地域优势依靠集团公司雄厚的实力支持秉承济民惠民信待天下的经营理念以务实诚信客户至上宗旨立足和服务于北京医药市场
我在这家公司的财务部主要的实习内容包括出纳工作和会计工作其中有记帐凭证的制作记帐凭证的钉制银行电汇单的填写对银行对帐单的记录计算印花税等等
记帐凭证是由会计人员对审核无误的原始凭证或汇总原始凭证按其经济业务的内容加以归类整理作为登记帐簿依据的会计凭证记帐凭证按其反映的经济业务内容或者按其反映的内容是否与货币资金有关可分为收款凭证付款凭证和转帐凭证会计人员填制记帐凭证要严格按照规定的格式和内容进行除必须做到记录真实内容完整填制及时书写清楚之外还必须符合下列要求摘要栏是对经济业务内容的简要说明要求文字说明要简炼概括以满足登记帐簿的要求应当根据经济业务的内容按照会计制度的规定确定应借应贷的科目科目使用必须正确不得任意改变简化会计科目的名称有关的二级或明细科目要填写齐全记帐凭证中应借应贷的帐户必须保持清晰的对应关系一张记帐凭证填制完毕应按所使用的记帐方法加计合计数以检查对应帐户的平衡关系记帐凭证必须连续编号以便考查且避免凭证散失每张记帐凭证都要注明附件张数以便于日后查对这家公司用的财务软件是用友财务软件所以日常凭证的制作都是用电脑完成的具体操作方法如下记帐凭证的摘要栏是对经济业务的简要说明又是登记帐簿的重要依据必须针对不同性质的经济业务的特点考虑到登记帐簿的需要正确填写不可漏填或错填必须按照会计制度统一规定的会计科目根据经济业务的性质编制会计分录填入借方科目和贷方科目栏二级或明细科目是指一级科目所属的二级或明细科目不需要进行明细核算的一级科目也可以不填二级或明细科目栏金额栏登记的金额应和借方科目或贷方科目相对应或与一级科目二级或明细科目分别对应过帐符号栏是在根据该记帐凭证登记有关帐簿以后在该栏注明所记帐簿的页数或划√表示已经登记入帐避免重记漏记在没有登帐之前该栏没有记录凭证编号栏记帐凭证在一个月内应当连续编号以便查核收款付款和转帐凭证分别编号对于收付款凭证还要根据收付的现金或银行存款分别编号如银收字第×号现付字第×号转字第×号一笔经济业务需要编制多张记帐凭证时可采用分数编号法记帐凭证的日期收付款凭证应按货币资金收付的日期填写转帐凭证原则上应按收到原始凭证的日期填写也可按填制记帐凭证的日期填写记帐凭证右边附件×张是指该记帐凭证所附的原始凭证的张数在凭证上必须注明以便查核如果根据同一原始凭证填制数张记帐凭证时则应在未附原始凭证的记帐凭证上注明附件××张见第××号记帐凭证如果原始凭证需要另行保管时则应在附件栏目内加以注明对于收款凭证或付款凭证左上方的应借科目或应贷科目必须是现金或银行存款不能是其他会计科目凭证里面的应借科目或应贷科目是与现金或银行存款分别对应的科目记帐凭证填写完毕应进行复核与检查并按所使用的记帐方法进行试算平衡有关人员均要签名盖章出纳人员根据收款凭证收款或根据付款凭证付款时要在凭证上加盖收讫或付讫的戳记以免重收重付防止差错制作完记帐凭证以后还要必须把凭证一一的打印出来然后把对应的相关票据贴在打印后的凭证后面具体的操作如下胶水抹在凭证背面的右上角以便贴凭证相应的票据贴完票据后如果票据比凭证要大的话应按凭证的大小把票据整齐的叠好便与以后的装订之后要按凭证业务号的大小有序的把凭证排列整齐这样如果以后要查找也方便许多
等一个月的凭证都制作完毕后必须装订这些排序了的凭证以便于存档保存一般上个月的凭证要在这个月的月初开始装订具体方法如下按凭证的薄厚用适当的厚度弄成一捆后用装订机在凭证的左上角钉三个小孔然后用白色装订线把凭证册牢牢的装订好装订成册以后在封面上写上日期和册书封面一般是用牛皮纸制作而成比如本月共××册本册是第××册然后记录凭证页数比如本册自第××号至第××号共××张之后一定要盖会计主管的人名章和装订人人名章然后要制作会计凭证档案这个是用来装那些凭证本便于保存的一般一个会计凭证档案里装两个凭证本会计凭证档案也是用牛皮纸制作而成的首先要盖单位章填写理当日期年月然后填写册数比如本月共××册本盒是第××册之后要填写凭证号数比如自××号至××号最后要盖上装订人员的人名章
在用银行结算业务金额的时候必须要用银行电汇凭证来完成相关手续银行电汇单是一式三联的凭证大小和一般的收据大小一致银行电汇单的第一联是回单第二联是借方凭证这里会有银行给的密码第三联是发电依据在银行电汇凭证上要写明对方单位的全称填写

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电汇日期填单日要写清对方的开户银行帐号和汇入银行的具体名称然后要用大小写写明汇款金额写完银行电汇单的同时必须要再填一个结算业务收费凭证它是一个一式五联的凭证一般在这个凭证里要写上电汇费和手续费电汇费是按汇款的大小而不同而手续费是元本这两个凭证填写完毕后要在这两个凭证的第二联分别盖上公司的法人章和公司财务章然后就可以去银行进行电汇了银行在银行电汇单和结算业务收费凭证的回单上盖上转讫章后归还公司万一公司填错银行电汇单应立即打电话通知银行先暂停电汇业务然后重新填写正确的银行电汇单和结算业务收费凭证到银行补办业务并取回原银行电汇单的后两联单子然后务必撕毁在撕毁的同时必须把盖在第二联的公司法人章和公司财务章对半撕掉以免有不必要的麻烦
银行对帐单的记录是用用友财务软件来完成的首先进入软件的银行业务界面然后进入以银行对帐单界面这样你就可以开始记录了这家公司的银行对帐单的记录是按不同的的银行分别记录的而且是一个月统计一次这家公司主要在中国银行华夏银行民生应行开了户记录银行对帐单得先选择银行名称然后进入记录的具体工作首先记录日期如果是用支票办的手续就必须输入支票的支票号一般同城结算就用支票然后根据借方或贷方记录金额最后软件自动生成银行的资金余额输入完这一个月的数据之后必须要核对期末余额如果核对无误就保存数据这样这个工作就圆满完成了
公司在年初都要计算公司业务购销合同的印花税以便及时缴纳国家统一规定的印花税印花税是对经济活动和经济交往中书立领受凭证征收的一种税其特点是征收面广税负轻由纳税人自行购买并粘贴印花税票完成纳税义务公司的产品购销合同的统计按业务部门的编号来统计比如公司有几个业务部就分几个表来一一统计且公司产品购销合同的业务员属于哪个业务部这个公司产品购销合同就被统计在业务员所属的业务部以便查找产品购销合同须统计序号业务员供货单位合同编号商品品名合同金额税率然后根据合同金额及税率计算印花税额现在公司的印花税率是千分之三最后在统计表格的下面写上填写制表人的姓名这样这项统计工作就结束了之后公司的财务人员还要做在合同的背面贴印花税票的工作所以计算印花税额后要到有关部门去按规定购买印花税票印花税票也有不同的面值具体有一元五元五十元一百元不等印花税票的样子特别象邮票而且也都是在邮票厂印制的所以刚开始我还以为是邮票贴在合同的背面呢这家公司购买的印花税票是沈阳邮票厂印制的把印花税票买回公司以后就剩下贴印花税票的工作了首先得把原印花税票的边给去掉然后按合同金额的多少来相应的撕好印花税票以后用胶水整齐的贴在合同第一页的背面之后还有一项工作就是一定要在贴完印花税票的正面用红色的圆珠笔画线具体的画线方法就是每个印花税票的正面必须划十字的两个线这样贴印花税票的工作就结束了然后还要把合同安业务部分别保存在不同的档案袋子里妥善的保存
以上是我在这家公司实习两周的全部工作内容在两个月的实习工作中我大概掌握了基本的财务实际操作工作了解了公司的财务工作流程这些财务工作虽不是很难但是需要认真的工作态度严谨的工作作风稍有不慎就会为公司带来不可弥补的巨大损失这两周的实习过程让我得到了前所未有的宝贵的财务实践经验得到了在课堂上所得不到的许多实践知识让我受益非浅也为我以后的工作打下了坚实的实践基础

财务工作报告-分析虚假财务


财务工作报告-分析虚假财务

财务工作报告-分析虚假财务
 财务报告是企业向外界传递自身经营活动情况信息的一种载体,是企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件,包括数据化信息和非数据化信息。数据化信息如资产负债表、利润表和现金流量表中的有关数据,非数据化信息如财务情况说明书、财务报表附注等。上市公司的财务会计报告主要有招股说明书、上市公告书、年度报告、中期报告和临时报告。
虚假财务报告是指未能遵循财务会计报告标准,无意识或有意识地采用各种方式和手段歪曲地反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量,对企业的经营活动情况作出不实陈述的财务会计报告。其后果是将会误导信息用户的决策方向,引起经济利益的重新分配,从整个社会的角度看,将会破坏市场游戏规则和增加市场交易费用,对经济造成巨大破坏。
从形成的性质看,虚假财务报告有错误型虚假财务报告和舞弊型虚假财务报告。错误型虚假财务报告是指无意识地对企业经营活动状况进行了虚假陈述,在主观上并不愿意使财务报告歪曲地反映企业经营状况。这主要是由于会计人员素质较低引起的错误,比如经济业务的遗漏,对会计政策的误解等。而舞弊型财务报告是指为了实现特定的经济目的而有意识地偏离会计准则和其他会计法规对企业财务状况、经营成果和现金流量情况进行虚假陈述的财务报告,它是利益集团或个人为了经济利益而进行的一种有意作为,是一种损人利己行径。如不特别强调,本文讨论的虚假财务报告指的就是这种舞弊型的虚假财务报告。
从内容上看,虚假财务报告有财务数据虚假和非财务数据虚假两种虚假财务报告。财务数据虚假的财务报告是最常见的,如企业虚计资产,少列负债,虚增利润,少扣费用等。非财务数据虚假的财务报告是指对非财务数据进行虚假表述,在上市公司中对公司成立时间的虚假披露,对关联方关系的虚假陈述等都属于此类。这种虚假陈述同样可以使企业达到其造假目的,也散见于我国上市公司的违规案件中。
从类型上看,虚假财务报告主要有上市公告书虚假、招股说明书虚假、年度报告虚假和中期报告虚假等类型。对于非上市公司来说,主要是财务报表虚假。在企业的财务舞弊中,无论出现的是哪一种类型的虚假财务报告,都一样会产生不利的经济影响,引起市场秩序的混乱和无序。
虚假财务报告现状分析
〈一〉资料来源
我们的资料采集于年《中国证券监督管理委员会公告》中的处罚决定,对于年的资料我们是通过()获得,同时我们将这些数据与陈汉文等()的数据进行了核对,我们增加了一个中经公司案例,另外根据我们定义的虚假财务报告概念,在他们的基础上补充了广深铁路()、中远发展()、蓝田公司()和顺鑫农业()等四个案例。年的数据我们通过直接查询《中国证券监督管理委员会公告》的书面发行本获得。这样,通过我们的采集共得到了个虚假财务报告案例。
〈二〉现状分析
虚假财务报告的类型分析
在个案例中,年度报告虚假披露的有家,中期报告虚假的有家,上市公告书和招股说明书虚假的有家,对有关重大事项未能及时予以公告的有家。说明虚假财务报告主要是年度报告。因为欺诈上市会影响到模拟报告的真实性,虚增资产和利润、提前确认收入等影响到年度财务报告,而虚增资产和利润是上市公司作假的主要方面。
虚假财务报告的内容分析
 虚假财务报告的内容是指在虚假财务报告中的虚假信息。在这个案例中,资产虚假有家,利润虚假有家,设立时间虚假有家,股本金和股份数虚假有家,募集资金用途虚假有家,支出和负债虚假的有家,其他情况虚假有家,包括了虚假陈述股票托管、大股东的持股份额、诉讼案件情况和有意混淆会计报表项目之间的金额等。
从以上数字不难看出,财务报告中虚假信息的分布面很广,几乎涉及到了所有的报告内容。但虚假程度最严重的是利润,然后是资产、资本金和股份数的虚假陈述,改变募集资金用途和挪用募集资金亦占很大比重。这说明:()编制虚假财务报告的主要目的是调节利润,粉饰公司经营业绩,以误导投资者的资金去向;()上市公司筹资只是一种“圈钱”,并没有好的投资项目,他们在内部资金的压力下匆忙上市融资,当资金到手后却不知如何花,最终资金的用途被改变,更有甚者就直接被大股东侵占和挪用。
虚假财务报告的舞弊手法分析
一般公司进行财务报告舞弊,都会想方设法找一些不容易为审计人员所察觉的手段和方式来进行,以免被发现遭致处罚和被出示非标准无保留意见。但在我们的分析中没有发现很高明的舞弊手法,有的舞弊很容易被发现。这些舞弊手法包括:
()虚假确认收入。指上市公司不遵循收入实现原则来确认收入,而是根据需要提前或是退后确认甚至虚假制造收入,红光公司、飞龙实业、金帝建设、中国高科、国嘉实业、大庆联谊、粤

财务工作报告-分析虚假财务第2页

海发展、郑百文和琼民源等都属于这种情况。虚假确认收入采用的方法多种多样,如提前确认收入、通过不具有产权的资产进行交易虚构收入、在不转移土地使用权的情况下确认收入、通过循环转账来制造收入到账的假相、确认一年中的部分费用但确认全年的收入以提高利润、少计管理费用、将以前年度的利润计入本期、费用跨期摊配、虚提返利、冲减成本和费用挂账、将借款列入投资收益、将应收股利计入投资收益、合并报表中不抵消内部销售未实现利润、不将分公司经营情况并入会计报表等。
()虚假确认费用或者将费用转为成本推迟确认。例如,东北制药公司把本该作为费用处理的万元税金转入产成品成本,留待下年处理,将公司亏损虚构为盈利万元。大庆联谊故意漏计费用万元。
()利用资产评估调节资产和所有者权益。例如,渤海公司年中期报告称:根据与外商合资的需要,由××会计师事务所、济南市地产交易物业估价所对长清热电厂、渤海康乐城两处产物业进行了评估。根据《企业财务通则》第八条之规定,此法定财产重估增值计入了资本公积金。但事实上跟外商合作的康乐城保龄球馆和以长清热电厂部分转让成立东渤海热电有限公司合作企业尚未注册成立,此时不能将评估增值入账。
()制造假文件,达到舞弊目的。例如,罗牛山在有关部门为其制作了虚假文件后达到了上市条件。蓝田公司在股票发行申报材料中还伪造了两份土地证以及三份沈阳市人民政府地价核定批复,伪造银行对账单,虚增巨额银行存款。如为达到虚增资产的目的,蓝田公司伪造了该公司及下属企业三个银行账户年月份银行对账单,共虚增银行存款万元,占公司年财务会计报告(合并资产负债表)中银行存款额的综艺股份通过地方政府制造假文件和通过审计师事务所编制虚假验资报告,大庆联谊亦通过有关方面制造假文件欺诈上市,活力二八编造年万元银行进账单称配股资金到位。
()采用调整溢价比例进行缩股。例如,大明公司采用调整溢价比例的方式,对公司的股本进行调节,大明公司的招股说明书宣称:“年月日,公司召开创立大会暨第一次股东大会,审议并通过了公司筹委会工作报告、公司章程和股本总额、股权构成及调整溢价发行比例的方案,溢价发行比例为∶,公司股本总额为万元。年月日公司正式注册成立。”而其事实上协议规定大明公司的股权证的发行价格为∶,在股票发行和股权证登记时按∶的比例进行缩股,将公司注册资本万元缩减为万元。
()投资收益不入账,形成账外资产。例如,广深铁路公司将君安证券公司年月日以投资收益名义汇给的万元,未列入投资收益,并将该万元汇给君安国际公司,形成账外资产,违反了现行会计制度。
()漏计支出和债务。例如,新能源股份有限公司漏记利息支出万元,漏记债务万元。
()提前确认资产。例如,西安圣方对年月出具技术鉴定的亿元无形资产和年月通过技术鉴定的亿元无形资产在年月日的资产负债表中确认。
()私自对冲账户款项。例如,西安饮食公司在未经会计师事务所同意,在年的年报中挂在其他应收款下的回购款分别与短期借款万元、一年内到期长期负债万元、其他应付款万元抵消。
()隐瞒重大事项。例如,佛山照明、中远发展、罗牛山、宝石公司、红光公司、顺鑫农业、蓝田公司、中集公司、嘉宝实业、西藏圣地和活力二八、闽福发都不同程度的存在隐匿重大事项行为。
虚假财务报告的年度分布分析
从虚假财务报告产生的年度分布来看,年有例,年有例,年有例,年有例,年有例,年有例,年有例。其中有些案例存在连续多年财务报告虚假,如:重庆川仪、郑百文、张家界在⒍⒎年连续三年财务报告虚假,琼新能源公司年至年财务报告虚假,中集公司则在年至年均未真实完整的披露公司短期投资和相应投资收益,时间长达年之久。从这些虚假财务报告发生的年份分布来看,虚假财务报告集中发生在年、年和年,尤其是年。我们通过()查找了年年证监会、国务院等有关政府部门规章中与上市公司有关的法规,发现这几年我国上市公司监督管理制度出台的不少,还有待于进一步系统和完善,加之存在历史遗留问题,而这几年上市的企业又较多,如年新上市公司家,年家,年家,在制度不健全而上市公司数又多的时候,虚假财务报告的发生率高就不足为怪。

学校财务工作报告


学校财务工作报告

学校财务工作报告
同志们
这次学校财务工作会议,主要是贯彻落实校党委扩大会精神,部署××年和今后一段时期财务工作。
受校党委的委托,我就学校××年的财务工作情况和××年财务工作的总体设想向大家作报告。
第一部分二○○三年财务工作情况
×年,学校财务工作大事多、任务重。回顾一年来的工作,我感到:××年财务工作,指导思想正确、工作思路清晰、管理目标明确、工作重点突出,是加大改革力度、加快改革步伐的一年,是加强财务法规建设、财经秩序不断规范的一年,是突出保障重点、保障效益不断提高的一年,是管理水平整体提升、发展势头良好的一年。主要取得了以下三个方面的成效:
(一)在经费保障上重点突出,保障整体效益明显增强。××年,各单位、部门进一步落实“一条主线、四项重点”的发展思路,各级党委明确了工作思路,突出保障重点,经费安排坚持“一保中心、二保生活”的保障原则,保障效益明显提高。
突出保重点,经费投向投量更加科学合理。加大了对学科建设、科研经费的投入力度,校本部在下半年调整预算,在⒉××年先后投入万元,用于发展基础学科、生物学科建设,经费已全部落实到位;医院年投入学科、科研经费近千万元,重点学科从原来的个发展到现在的个;医院在经费十分紧张的情况下,年预算安排余万元,用于重点学科的扶持整合,为学科建设发展提供了有力的经费保障;医院压减行政消耗性开支预算,调剂筹措资金千余万元用于科研。从××年以及这几年的经费数据对比分析,保障重点更为突出,经费投向投量更趋于科学、合理。
突出保难点,大项任务完成出色。跨越发展,要有超常的管理理念、理财措施和保障手段。在××年经费供需矛盾十分突出的情况下,各级财务部门采取融资、向上申请、内部调剂、贷款等多种措施,积极筹措资金,为大项任务的完成提供有力的保障。校本部完成了以“一号工程”综合楼为重点的经费保障。医院在充分论证的基础上,进行了大胆尝试,采取融资、合资合作、垫资等方式,顺利完成了外科大楼建设的经费保障任务,大大缩短了建设周期。医院积极筹措万元更新医疗设备,为医疗条件的改善提供了有力的经费支撑。特别在××年突发的“抗非典”斗争中,各单位财务部门更是发挥了相当重要的作用,坚持急事急办、特事特办,出色地完成了“抗非典”的经费保障任务。
突出保生活,教职员工生活福利待遇稳中有升。校党委在经费十分紧张的情况下,从有限的经费中安排了多万元用于补助校本部教职员工的生活、岗位补贴,与年相比,平均增长幅度达到了,为广大教职员工拴心留人、安心工作创造了一个良好的生活条件和外部环境,增强了学校向心力和凝聚力。从去年的情况看,由于各医院工作性质的特殊性,岗位奖金、生活补助标准也都有了很大的上升。
(二)在财务管理上措施有效,取得一批实实在在的成果。××年是全面展开“一条主线、四项重点”的第二年,是落实学校“十五”规划的关键之年,经费需求量大,供需矛盾十分突出。各级党委转变理财观念,树立向管理要效益、向管理要保障力的思想,全面推行科学管理、创新管理,管理效益和保障能力显著增强,取得一批实实在在的成果。
预算编制改革稳步推进。长期以来,我们一直采取的是“基数加增量”的办法,预算安排比较粗放,准确性、科学性不够,各项经费往往是增加容易减少难,不利于集中财力办大事。××年,学校全面推行“零基预算”,预算的编制形式、方法和内容都有很大的改革,具体地说:一是对每个项目的预算支出,不再以上年预算指标为基数,一切从“零”开始,重新进行测算、审查,区分轻重缓急安排经费;二是细化预算内容,把当年的经费开支明确到具体项目提高预算的可操作性和透明度。新方法的实施有利于强化预算的刚性,充分发挥预算在财务管理中的龙头作用。
会计核算办法顺利启动。根据新颁布《军队医院会计核算管理办法》的要求,各医院按照总部“积极稳妥、先试后推”的原则,逐步试行启动了新的会计核算办法。新办法涉及到财务、卫生经济、信息、科室等方方面面,财务部门积极加强统筹协调,争取业务部门的配合和支持,使新办法如期启动最终将建立起财权财力集中、成本核算科学、经费物资运行透明、监督制约严密的医院经费管理新模式。医疗变动成本是成本控制的重点和难点,医院通过加强药品采购、入库、验收、领用等各个环节的控制入手,充分依托利用“军卫一号”核算系统,加强对变动成本的全程控制,堵塞了成本管理中的诸多漏洞,医疗收益明显提高。仅药品费一项,在采购支出增加的情况下,药品收入增长达到,年增加收入余万元。
易超难管经费管控措施更加有效。易超难管经费主要有水电费、差旅费、接待费等,超支的客观原因主要有标准偏低、保障要求高、事业任务重等。校本部针对不同经费的开支特点,制订了切实可行的管控措施,有效控制了

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超支势头。一是对水电费实行分区管理,严格区分办公区和生活区用水用电,为生活区住户全部安装了卡电表,先买后用把工程建设用水用电纳入财务部门的直接监管之下,施工单位只有在交清水电费后,才能办理工程结算,杜绝了以往“跑、冒、滴、漏”等现象,生活区水电费回收率从过去的上升到,减少经费流失百万元。二是对差旅费实行包干管理,将经费按标准分解包干到各部、处和教研室,各单位差旅费超支部分用本部门掌握的业务费弥补、节余结转下年留用。与以前差旅费“吃大锅饭”时比包干后各部门在使用差旅费时要“小气”得多。三是对接待费按总部要求,实行指标限额管理办法,严格控制在指标内完成接待任务,避免了过去超标准、超规格接待等随意突破预算的现象。
强化审计监督,直接经济效益显著。针对学校基本建设项目多、投资规模大等特点,在效益审计上狠下功夫,全面加强了工程审计力度,直接经济效益显著。三所医院为控制工程成本,提高建设经费使用效益,坚持对所有竣工工程决算采取先由本单位初审,再送学校复审的制度。××年,由各医院初审,就审减施工方不合理取费余万元。学校审计办,在各单位初审的基础上,完成了以校直研究生公寓、护理系楼,医院科教楼工程为重点的共个工程项目的决算审计,审计总金额余亿元,审减施工单位不合理收费万元,审减率达,其中,仅医院科教楼一项工程就审减余万元。
(三)在财经秩序上逐步规范,治理整顿取得可喜成果。去年,各单位、部门贯彻落实××年学校财务工作会议精神,结合实际,对本单位财经秩序进行了一次彻底的治理整顿。各级党委把落实这次会议精神的重点放在解决问题上,对本单位存在的问题进行了深刻细致的查找与剖析,找准解决问题的关键症结,研究制订了相应的整改措施,并且落实到位,取得了明显成效。
管理制度更加配套完善。在充分调研、反复论证的基础上,学校制订完善了一系列细化、可操作性强、行之有效的经费管理规定,先后下发了《经费使用审批权限暂行规定》、《接待费管理规定》、《第三军医大学审计工作规定试行》等规章制度,使理财有法可依,有章可循。医院在全院范围内开展“成本控制”活动,制定了《医院物资采购管理试行办法》、《加强科室成本核算补充规定》等个管理规定,健全了经费管控机制,增加了经费开支的透明度,进一步规范了财经秩序。
推行物资集体采购,堵塞管理漏洞。集体采购是加强军队后勤建设,提高经费使用效益的重大举措,具有“公平、公开、公正”的特点,被人们称为阳光工程。军医学院成立了事业、教保、财务等多家部门组成的采购谈判小组,对年度需求物资实行公开招标,集中采购。使采购过程变“一家管为多家管”、公正透明、相互制约,杜绝了“暗箱”操作等违纪现象。××年,学院以及医院统一采购各种教学物资、医疗设备、药品等批次,总金额余万元,累计节约经费万元,有效提高了经费的使用效益,促进了教学、医疗、科研工作的全面发展。
专项清理、提高合资合作项目效益。三所附属医院分别成立了合资合作项目清理小组,对项目的合同签订、运行现状、效益逐个作了详细的分析和论证,提出并采用了多项合理化的建议,收到了降低风险、减少成本,优化盘活经济资源的良好效果。
总部、审计署先后两次对我校财务管理进行了专项审计检查,对我校财务工作给予了充分肯定。总的看,我校财务管理工作情况是好的,但在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到财务工作存在诸多的困难和问题:
一是对经费使用的跟踪问效不够。随着财务集中统管的深化,财务部门加大了对各项经费的管理力度,但是对经费支出的监督、检查和审计,基本上依托日常会计审核,对经费的使用效益跟踪问效不够。特别是在学科建设经费、科研经费的投入上,存在重供轻管现象。从立项开始的论证,到项目完成后的效益分析,没有一套完善的监督考评机制,造成只要有项目就伸手要钱,能多要就多要,到底有没有效益、产出多少成果,也无法考评的现状。
二是对经费管理的宏观调控作用发挥不够。一是党委管财力度不够。由于各级党委掌握的机动费相对有限,而事业部门、科室却掌握着大量事业经费、留成经费,造成党委无钱,难以集中财力办大事,而部门、科室有钱,花钱随意,人为地降低了经费的使用效益。二是对基本建设经费的管控乏力。各单位不同程度地存在超计划、超标准等擅自扩大建设规模现象,形成了大量的基建借垫款,使本单位的隐性超支越来越大,造成新的资金窟窿,给单位的长远发展留下隐患。
三是对基层财务管理的审计监督力度不够。近年来,各单位做了大量的审计工作,取得了很大的成绩,但对基层财务管理的审计监督力度却还不够。如对物业管理、饮食保障部、干休所、连队等基层单位,缺乏经常性的审计监督,造成基层审计出现空档,使个别单位经济问题比较突出,存在如财务规章制度不落实,开支随意、侵占土兵利益,经费帐目混乱等现象。
四是对财务队伍自身建设的重视程度不够。总的看,学校财务队伍建设状况是好的,但也存在一些不容忽视的问题。比如,有的单位财务队伍年龄、梯次结构不合理,缺乏精通业务、综合素质过硬的中坚力量;有的财务人员业务能力较低,不会管,不善管,不能有效地发挥为党委当家理财的参谋作用;有的财务人员思想不端正,服务意识不强不能正确对待和运用手中的权力
第二部分二○○四年的财务工作任务
×年学校财务工作的基本思路是:以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,认真贯彻校党委扩大会议精神,紧紧围绕“一条主线、四项重点”的发展思路,积极深化改革,加强经费管理,努力克服供需矛盾,增收节支,艰苦奋斗,为学校各项工作提供有力的财务保障。
一、××年全校经费预算安排情况
×年经费预算总收入万元,其中:向上领报万元,上年结转万元,预算外收入万元,预算安排总支出万元节余万元。
二、××年校本部经费预算安排情况
年校本级预算经费总收入万元,其中向上领报万元,预算外收入万元,预算总支出万元经费缺口万元。
从经费实际需求看,上面数据,还不包括已经完工的运动场、学员宿舍楼等项目的建设经费,目前正在积极想办法筹措和向上争取。今天,向各位领导和同志们公布学校的经费情况,目的是让大家了解学校当前的困难,增强忧患意识,共同为学校分忧解难,共渡难关。下面,根据××年要着力抓好的财务工作,我讲几点意见:
(一)要巩固发展已取得的工作成绩。
这两年,学校财务工作进步很大,形势很好,成绩很显著,这归功于各级党委的高度重视和正确领导,归功于全体财务战线同志的扎实工作。我们要非常珍惜这来之不易的大好形势,巩固发展已取得的工作成果,把今后的工作做得更好。目前,虽然学校总体情况比较好,但发展不平衡一是财务工作本身发展的不平衡,财务基础工作、审计监督还比较薄弱;二是单位之间发展的不平衡,各单位管理水平有高有低。因此,不能降低标准、放松要求,不仅要纵向比,还要善于横向比,我们的财务管理水平虽然与过去比有了很大的进步,但是与二医大等兄弟院校比,还存在一定的差距。所以,要继续按照上级和学校的要求,搞好分类指导,固强补弱。管理好的单位不仅要保持住,还要有新发展;对管理基础薄弱的单位,要重点帮助指导,尽快达到一个水平线上。今年,在巩固发展工作成果的同时,要突出抓住两个重点:
第一个重点是深化财务集中统管。这几年,各级党委围绕加强财务统管,提高经费使用整体保障效益,做了大量的工作,基本建立了“一个机构管财务、一个帐户管资金、一套帐本管核算”的统管模式,实践中也摸索出一些经验,但也不同程度存在一些薄弱环节,如各单位之间发展不平衡,统管的深度、力度不够,管理方法过于“粗放”等。深化财务集中统管是一项长期任务,不可能一蹴而就,当前要着力解决好三个问题。一是解决好思想认识问题。目前一些单位领导和业务部门对财务统管的认识还不够统一,影响和制约了统管的落实。要消除认识误区,不能简单地认为统管就是收权,把注意力集中在“花钱由谁说了算”上,单纯在“权”字上兜圈子。二是解决好权责不一致的问题。现在有的单位和部门领导重权轻责,对财权争着伸手,把责任和问题推给别人。因此,要加强对单位、部门领导的监督制约,逐步建立和健全领导经济责任制度,保持权责统一。三是解决好管理方法“粗放”问题。统管后,财务部门的业务工作量增大了,但管理方法和手段跟不上,统管的效果就会大打折扣,对此,各级财务部门应不断创新理财手段,尽早实现从粗放、经验式的管理到精细、科学化管理的转变。
第二个重点是加强经费审计监督。今年,在做好对预算经费执行、有偿服务.工程审计、领导干部经济责任审计外,要着重抓好两个方面的审计监督工作:一是抓好对经费使用的跟踪问效和效益审计。首先要注重对经费从预算、分配、使用、报销等各个环节的全过程跟踪问效,由审计的静态监督向动态监督拓展。其次要把审计监督与经费考评制度有机结合,开展审计监督不能单纯局限于查问题,应当更多地对经费使用情况进行实事求是的考评,综合分析经费开支的使用效益,提出意见,为党委决策提供科学依据。二是要抓好对基层单位财务管理的审计监督。一方面要把基层审计监督纳入年度工作计划,另一方面,要建立健全基层审计监督制度,通过经常不间断的审计,确保基层经济活动的规范有序。
(二)要紧紧依靠深化财务改革推进财务建设。几年的实践告诉我们:改革是发展的动力,不改革就没有学校财务工作的历史性突破,就没有当前财务工作的大好形势。在今年的工作乃至于整个“十五”期间的财务建设中,我们要与时俱进,开拓创新,积极推进财务各项改革,力求在三个方面有所突破:
一是在预算编制改革上有突破。今年,是全军实行预算编制改革的第二年,学校财务处要在不断改进完善本级预算编制工作的同时,有针对性地指导各附属医院、军医学院、干休所落实好新的预算编制方法。在具体操作上,要把细化预算编制作为预算编制改革的突破口,按照总部的要求,在“零基预算”的基础上,进行细化预算,把当年的经费开支明确到具体项目,一年中要办什么事,需要多少钱,由哪个部门办,预算上都列得清清楚楚,增加经费开支的透明度,有效提高预算的可操作性和约束力。
二是在会计制度改革上有突破。从××年月日起,全军新颁发了《中国人民解放军会计规则》,并以此为依据,启用了新的《军队医院会计核算管理办法》。新办法通过“三个一”,实现了预算会计和成本会计的结合,通过“三全一同”(全程、全员、全岗位、军地同等核算)将医院管理由以往的定性和半定量管理推向定量管理的科学化管理轨道。新办法的实施,涉及到医院工作的财务、卫生经济、信息及科室等各个部门,关系到医院整体建设的发展。因此,各医院要利用会计制度改革这个契机,彻底整治财务、卫生经济、合资合作等各自为阵、多头管理的混乱现象。
三是在生活费规范化管理上有突破。生活费作为标准经费的重要组成部分,与教职员工的利益最直接连结在一起,搞好生活费管理尤其重要。这两年,各单位都下大力狠抓了生活费规范化管理,取得了较为明显的成效,但是与总部的要求还有一定的差距,存在一些如工薪档案不全、办事程序不规范等问题。今年,成都军区要求供应单位按总部要求,全面实现生活费规范化达标,并对学校提出了很高的要求。因此,要进一步加强生活费规范化管理,对生活费管理的预算编制、标准执行、实力掌握、发放报销、决算编报等各个环节,实施全程管理,制定统一、完整的业务规程,严格按照规程办事,确保年底生活费规范化管理顺利达标。
(三)要有长期过“紧日子”的思想准备。艰苦奋斗、勤俭建军是我军的优良传统,在今后相当长的时期内,学校经费供需矛盾将始终比较突出。军委江主席多次强调,军队要立足标准经费过好“紧日子”,落实到财务工作中,就是要艰苦奋斗、勤俭理财,真正把有限的经费管好用好,在“紧日子”中有所作为。我认为,应处理好三个关系。
一是处理好局部与全局的关系。在当前经费紧张、供需矛盾十分突出的情况下,各单位、部门必须牢固树立大局观念,一切思想和行动都必须服从学校整体建设的发展需要,要善于用政治头脑和战略眼光看待业务工作,站在全局高度和整体角度处理问题。想问题、做决策,不能只考虑局部需要而不顾全局发展,更不能以局部利益损害全局利益。在经费分配、建设计划方面,要坚决防止和克服本位主义倾向,不能只强调本单位、本部门利益。借今天这机会,我把××年各医院上交学校医疗收益的情况给大家通报一下:医院应上交医疗收益万元,已上交万元;医院应上交医疗收益万元,已上交万元;医院应上交医疗收益万元,已上交万元。另外,××年各医院上交综合楼工程款,分别是一院万元、二院万元、三院万元,三所医院都已全部交清。与几所医大比,按医疗收入的上交学校的比例算是比较低的,这也是经过校党委认真研究决定的,既考虑到学校的长远建设,又要兼顾到医院的自身发展,因此,这比例是科学合理的。从上交经费的情况看,二院、三院做的比较好,这一方面体现了党委高度的服从大局意识,另一方面也体现了业务部门在执行上级政令的雷厉风行、不折不扣的工作作风。
二是处理好维持与发展的关系。学校建设必须量力而行,坚持“有所为,有所不为”,把有限的经费用在刀刃上,经费保障要紧紧围绕“一条主线,四项重点”的发展思路,集中财力保重点,办大事。当前,各单位在发展的同时,要适度控制基本建设规模,自觉做到保学科建设、保教学、保医疗、保科研,压接待费、压行政消耗性支出、压一般性开支项目等。总之,要坚持有保有压,切实做到在“紧日子”中谋求发展,有所作为。校本部在××年经费年度预算控制上是下了很大决心的,由赵副校长、孙部长亲自带队,与各部、系领导交换意见,对各部门申报的预算进行了严格的审定和调整,直接压减各类预算开支万元。这在学校年度预算编制历史上,也是第一次,充分体现了校党委对压减行政消耗性开支上力度是很大的。在这里,特别要提出表扬的是基础部、预防医学系、医学检验系、护理系等几个单位,能积极依靠自身的教学资源,开展函授办学等活动,用创收经费弥补事业费不足,努力克服困难,做到尽量不向学校伸手,为学校分忧解难,减轻经费负担。
三是处理好增收与节支的关系。不管是学校,还是医院、军医学院、干休所等单位都要在增收上下功夫,在政策允许的范围内,把各自的事业“蛋糕”做大。增收不是讲要扩大规模、增加项目,而是要稳定规模、优化结构、挖掘潜力,走内涵发展的路子,充分使现有的人、财、物资源发挥出最大的效益。在抓好增收的同时,做好节支同样重要。一是要继续发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统。二是要精打细算,大力压减接待费、办公费等行政消耗性开支,真正将有限的经费用在学校的建设与发展上,用在教学、科研和医疗等中心工作上。学校干休所在节流上,注意从生活的点滴做起,在全体工作人员中开展“节约每度电、每一吨水”活动,通过活动,不仅使大家养成了勤俭节约的好习惯,而且彻底改善了水电费长期超支的状况。在对接待费等行政消耗性经费的管理上,也有不少做得好的有单位,如学员旅、研究生管理大队、高原系等单位。这几个单位,虽然每年的接待任务很重,但他们以简朴热情的接待方式,有效控制和节约了节支,全年接待费支出不到几万元。这与个别部门花钱大手大脚,动辙高规格、高标准接待相比,确实有很大的反差,值得提出来表扬和让大家学习。
(四)要把财务队伍自身建设长抓不懈。随着形势和任务的变化,对财务人员的素质要有一个更高的要求各级财务人员素质的高低,直接影响到学校整体建设的发展。对此,各级党委一定要引起足够重视,要把财务队伍建设作为一项经常性的工作,摆上位置,长抓不懈。在当前,尤其要强化三种意识。
要进一步强化首位意识。管钱首先管好人,管人首先管思想,要始终把思想政治建设摆在业务工作的首位。有的同志觉得财务工作是管钱管物,没有多少政治可讲,但管钱管物同人结合就不一样了,为谁管钱管物,怎样管钱管物,这里面就有政治。财务工作更需要加强思想政治建设,才不会迷失方向,要加强“三个代表”重要思想的学习,坚定理想信念,增强拒腐防变能力,使每一个同志都自觉把“三个代表”的要求,体现在工作中,落实到行动上。
要进一步强化职能意识。财务部门职能作用的发挥,直接影响财务工作的质量,业务素质的高低,是做好财务工作的关键。随着市场经济的发展和改革的不断深化,科学技术日新月异,知识经济和信息社会等很多新领域、新知识、新规律需要我们不断去认识和探索。从事财务工作的同志,更要有紧迫感和危机感,下功夫学好经济理论知识、现代金融知识、现代管理知识,使自己的理论水平和实践能力能够适应新形势的要求
要进一步强化服务意识。财务工作关系学校建设全局,牵涉官兵利益,必须有强烈的服务意识,把工作做到家,落实到位。校务部提出的“后勤就是服务”的口号,就是对财务工作的总要求,要牢固树立财务保障就是服务的意识,想问题、办事情,都要先基层后机关,不能搞自我服务,不能搞“近水楼台先得月”。要发扬求真务实、埋头苦干的作风,坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,想方设法为基层多办实事、好事,为学校建设排忧解难,
同志们,新形势下的财务工作任务十分艰巨,××年是学校合校五十周年,是院校编制体制调整的改革之年,做好今年的财务工作意义重大,我们一定要以“三个代表”的重要思想和“十六大”精神为指导,充分认清财务工作面临的新形势、新任务和新挑战,与时俱进、开拓创新,努力开创学校财务工作的新局面。