民政局今年上半年工作总结
民政局今年上半年工作总结半年来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，求实创新，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，开创了民政事业新局面，为构建和谐炎陵做出了积极贡献。
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。原创：各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占；党员人，占；小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人；年龄在岁以下人，岁人，岁以上人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占；党员人，占；小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人；年龄在岁以下人，岁人，岁以上人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升、、三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象户、人；因收入减少、新纳入的低保对象户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发号文件要求，从月起，我县最低生活保障标准由每月元人，提高到每月元人；元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民户、人。全县已发放至月份低保金万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金万元。月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工
民政局今年上半年工作总结第2页
作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日”期间，县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋（每袋斤），食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《信访工作条例》，健全信访工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预（决）算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益，推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利彩票销售网点，销售额达万元。原创：县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作；开展好“八一”期间的拥军优属活动；切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保；认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快、、三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时，还要统筹兼顾，切实做好其他各项工作，圆满完成今年的民政工作任务。
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上半年民政局工作总结
半年来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，求实创新，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，开创了民政事业新局面，为构建和谐炎陵做出了积极贡献。
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格本稿属于依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占.%;党员人，占%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占.%;党员人，占.%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金.万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助.万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升**、**、**三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。 - 月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象 户、人;因收入减少、新纳入的低保对象户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发 [] 号文件要求，从月起，我县最低生活保障标准由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民户、人。全县已发放至月份低保金.万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金.万元。月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《**县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金.万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。
我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日” 期间，***县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续
开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋(每袋斤)，食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《*工作条例》，健全*工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预(决)算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益,推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利彩票销售网点，销售额达万元。县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的%。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作;开展好“八一”期间的拥军优属活动;切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保;认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快**、**、**三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时，还要统筹兼顾，切实做好其他各项工作，圆满完成今年的民政工作任务。
民政局上半年工作总结
尊敬的领导、同志们：
今年5个月以来，民政局在县委、政府的正确领导之下，在上级民政部门的大力支持和关心下，在全县各相关部门的协力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行xxxx思想，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，围绕中心、突出重点，着立于维护安定团结政治大局，取得了阶段性的成绩，简单汇报如下：
一、坚持以民为本，为民解困的工作宗旨，创造性做好新时期的民政工作
围绕广大弱势群众的根本利益，失志不移推动民政各项工作法制化建设，新时期的社会救助体系逐步成形，各项民政事务日益规范。
1.以三大节日为载体，积极开展慰问活动
xxxx年1月19日，对xxx户、xxx人的弱势群体进行三大节日慰问活动。此次慰问包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等总金额达431769元。
2.狠抓最低生活保障低。一是城镇低保第一季度为105户、167人城镇低保人员发放资金xxxxx元，落实扩大内需购物卷xxxxxx元。二是利用五一放假期间，我局组成科学发展观调研组对全县275户、1132人农村低保对象进行了逐户调研，针对各户不同需要进行物资或口粮发放。至今累计发放320884元。
3.医疗救助。与卫生局紧密合作，至今已救助群众7户、7人，救助资金达xxx.xx元。4.其它救助。昌龙乡学不让村的巴桑一家进行临时与长期的救助。一是由民政提供糌粑、大米、面粉、棉被等共折合人民币3600元。二是纳入农村低保行列，协调乡政府、村委会、邻居进行经常性生活生产救助。三是协调解决耕地8亩，青稞种子120斤、土豆种子100斤、油菜种子40斤共折合人民币346元;四是协商解决住房，选址已确定。
5.五保户。全县共有五保户36户、36人，第一季度生活补助金xxxx元以现金与实物相结合已全部落实。
6.寿星老人。全县共有寿星老人34名，生活补助资金xxxxx元业已发放到老人手中。
二、多方筹资，努力调动一切积极因素参与民政扶贫项目，采取多种措施，努力改善贫困群众的生产生活条件及基础性设施建设
1.实施项目方面。一是扶贫项目以重点解决农牧区水利、产业等基础设施条件，今上报扶贫项目4个，预计总投资282.3万元。二是民政项目以解决民政基础实施建设为主，共申报项目9个既岗巴县社会福利院、民政救灾仓库、各乡镇救灾仓库及敬老院预算总投资654.4万元。
2.产业结构调整方面。今年已在直克乡杰荣村安排落实了50亩土豆试种，提供xxxxx万斤种子。
民政局上半年的工作总结
2012年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在**市民政局和对口支援省市的指导和倾情关爱下,全区民政系统干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,积极实施“一主两翼六化驱动”战略,按照党的xx大、市、区第三次党代会精神和区委三届四次全委会及2012年某市民政局长会议确定的工作任务,局党组“五三六”干部建设方针,紧紧围绕贯彻落实xx关于某发展的“314”总体部署和区委“扎实推进‘113’工程,全面实现‘135’目标要求”,坚持以科学发展观为统揽,以保障民生为第一要务,以推进基层民主为重要取向,以服务社会为根本要求,努力铸造社会平衡稳定机制,充分发挥了民政在构建和谐万州中的重要基础作用。
一、全区上半年民政工作成效显着
区委、区政府召开了全区民政工作会议,传达了全市民政局长工作会议精神,按照市民政局2012年工作总体部署,在全面总结xx年年全区民政工作的同时,安排了我区2012年民政工作,会上区委常委***、副区长***作了重要讲话,为完成2012年民政工作奠定了坚实基础。
(一)基层民主政治和社区建设上了新台阶
一是精心指导乡镇(街道)第七届村、社区居委会换届选举工作,圆满完成了换届选举任务。1-6月,做好对选举中的“难点村”和“重点村”的矛盾化解工作;1个村委会、2个社区居委会依法进行了重选补选。受理选举信访53件,依照选举法律和政策的规定进行了调查处理,做到了件件有结果。至4月底,全区448个村、184个社区居委会圆满完成了第七届换届选举任务。
二是积极开展村务公开民主管理示范单位创建活动,成效明显。选择条件较好的天城镇、白羊镇2个镇、20个村开展了市级村务公开民主管理示范单位创建活动。天城镇被民政部评为全国村务公开民主管理先进乡镇。九池乡黄梅村、太白街道太白村等10个村通过努力,达到了市级村务公开民主管理示范单位的建设目标。
三是村级阵地建设进一步加快。指导、督促乡镇(街道)完成xx年年度村级社会公共服务中心项目建设,截止6月上旬,xx年年度38个村级社会公共服务中心项目已完成32个;在建6个。完成了2012-2012年114个村级服务中心项目建设规划。
四是示范社区建设工作初见成效。按照区委、区政府的部署,2012年,我局在21个城市社区开展示范社区的建设活动。6月底止,建成了首批周家坝、百安坝2个示范社区,20个区级领导深入社区主持召开了现场办公会议,15个示范社区完成了建设规划的制定,32个帮促单位落实了资金或物资。为将帮促工作落到实处,我局细化了社区建设工作目标考核细则,深化了廉政文化进社区活动,完成了数字化社区建设方案.
2021民政局上半年工作总结
20xx民政局上半年工作总结
下面是我们的小编给大家推荐的20xx民政局上半年工作总结供大家参阅！
上半年，我局在省、市民政部门的业务指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全年各项目标任务，全面落实科学发展观，突出新形势下民政工作的重心，坚持工作方法、工作理念创新，各项工作顺利推进，切实维护弱势群体的利益，为完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。现将半年来的工作总结如下：
一、上半年工作
（一）保障民生，全面推进社会救助工作。
1．城乡低保工作。一是及时发放低保、重残补助资金。我县下拨20xx年春节困难群众慰问资金119.16万元。 1—6月份发放城乡低保金784.12 万元，发放重残补助金194.59 万元，发放一季度城乡困难群众物价补贴47.2万元。二是积极开展低保动态调整工作。我局按照公平、公正的原则，严格审批程序，根据乡镇上报低保新增情况，进行逐户入户核查，核查后对基本符合条件的对象予以公示，新增低保对象47户71人,取消低保对象38户56人,调整补助标准117户162人。我县现有城乡低保对象3816户5697人。三是城乡低保标准调整提高工作。从1月1日起，对城乡低保标准和重残补助标准进行了提标，城镇低保标准从528元/月提高到552元/月，农村低保标准从396元/月提高到442元/月，重残补助标准从396元/月提高到442元/月，农村低保标准达到城镇标准的80%。四是社会救助信息平台运行正常，救助信息实现与乡镇联网，及时更新城乡低保人员数据信息、每月上传省救助信息中心。进一步规范了城乡低保的动态管理，提高了救助的及时性。五是开展重度残疾人单独施保和残疾人两项补贴工作。根据残疾人救助政策的调整，将原重残补助对象中符合重残单独施保的转入低保，不符合低保的纳入困难残疾人生活补贴。
2．防灾救灾工作。一是开展冬春荒困难群众生活救助工作。为了切实解决困难群众的口粮和基本生活问题，积极开展冬春荒困难群众走访慰问工作。下拨冬春荒生活救助和领导走访慰问资金65.9万元，其中：实物救助大米21.4万元（10万斤），生活救助资金35万元，春节走访慰问资金9.5万元。二是统一为20xx年新增的41个避灾安置点设置了标准的标志牌。
3．医疗救助工作。1月1日起，我县按新的医疗救助办法执行，提高了救助比例和救助封顶线。上半年对1684人次困难群众实施医疗救助，发放救助金324.78万元，其中对困难精神病人门诊用药自负部分实施了全额救助。印制了《医疗救助政策简介》3000份，发放到医保处、医院、各乡镇民政救助窗口进行宣传，提高群众政策知晓率。
4．临时救助工作。一是实施困难群众临时救助。上半年对526户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助，共发放救助金73.2万元。其中，对4起火灾户进行了慰问，发放了临时困难救助金5.2万元、棉被26床、大米4200斤。二是其他社会救助。对3名原国民党抗战老兵情况进行了审核认定，给予每月1030元的定期定量生活补助，对原来已认定的进行了提标，由830元/月提高至1030元/月。三是开展流浪乞讨人员救助工作。按照“自愿求助，无偿救助”的原则，抓好流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。上半年，共接待和劝导救助人员97人，其中精神病人7人，护送返乡3人。
5．慈善救助工作。募集留本捐息冠名基金2000万元，每年捐助利息60万元，专项用于资助贫困妇女儿童和农村居家养老服务中心。召开特困大学生座谈会，为22名慈善助学大学生发放助学金16万元。开展“福彩儿童慈爱基金”儿童大病救助项目人员筛选，并对2名对象实施救助。着重做好慈善微网站开发建设有关工作，目前已签订开发合同。
（二）强化举措，加快推进社会养老服务体系建设。
1．有效提升养老服务水平。一是为全面推进居家养老服务规范化、制度化、长效化管理，我局多次与财政局一起对居养中心的补助标准等相关政策进行了讨论，在原来居家养老服务政策的基础上进行了完善，详细分析了现有实施方案的优缺点，多次与有关乡镇及人大代表、政协委员沟通，形成了规范管理、提高补助标准的初步方案。二是开展60岁以上老年人意外伤害保险工作。经过深入细致的调研，并多次向兄弟县市学习经验，拟定了我县老年人意外伤害险的初步方案，与财政联系落实了相关资金，确定了公开招投标的基本方案。下一步着重做好保险公司的招投标和方案实施工作。三是开展全县养老机构消防检查整改工作。上半年，组织各养老机构负责人、敬老院管理人员、相关乡镇民政助理员进行食品、消防安全培训。6月份联合消防部门对各养老机构进行消防检查和指导，有效推进消防整改工作。
2．老年电大平台作用发挥明显。老年电大实体化教学增加了五个班，达到十三个班，总人数七百多人。新开办了老年乐队、舞蹈队，积极开展第二课堂活动。在老年人中组建了6人讲师团，到各个教学点巡回宣讲，宣讲党的各项会议精神、老年人安全教育、心理健康等内容，教学点的老人积极投身新农村建设和一号产业，发挥余热，传递正能量。
3．做好县福利中心附属设施建设。县福利中心消防设施完成了项目设计、公开招投标等工作，完成形象进度的70%，消防通道路面硬化正在施工中；综合楼一楼、宿舍楼一桉、过道塑胶地板铺设工程已完成。
（三）落实政策，有效推进双拥优抚安置工作。
1．双拥工作稳步推进。春节前，由县领导带队，对驻磐部队进行了走访慰问，送去了价值5万余元的慰问品。我局对在乡残疾军人、军队离退休代管干部进行了走访慰问；乡镇对优抚对象进行了走访慰问，共发放慰问金8 万元。全面启动省“双拥模范县”创建工作，4月28日，组织召开了“全县创建省级双拥模范县动员大会”。5月26日，组织驻磐部队全体官兵到盘峰乡榉溪村孔氏家庙开展国学和廉政教育；6月9日，组织县志愿者协会到县武警中队开展“暖暖端午棕，浓浓双拥情”活动，参加人数达300余人，创建工作稳步推进。
2．优抚政策全面落实。新增60周岁以上农村籍退役士兵134名，注销各类优抚对象14名。及时提高优抚对象抚恤和生活补助金标准，为2984名优抚对象发放优抚金509万元；发放优抚对象门诊包干费35.2万元，为27 人次优抚对象解决住院医疗补助 16.2 万元；为46 名困难退伍军人解决临时救济 3.96 万元。发放重点优抚对象春节慰问金9.78万元，发放义务兵家庭优待金219.5万元。
3．退伍安置落到实处。完成了73名退役士兵的接收报到工作，其中普通退役士兵66名、转业士官7名；组织51名退役士兵参加汽车驾驶技能培训，11名退役士兵参加电子商务培训，培训知晓率达到了100%。
4．积极做好涉军维稳工作。面对我县转业士官维稳工作压力越来越大的情况，我局通过充分沟通、主动关心，保证了该群体的安定。在省、市、县两会期间，摸清掌握重点涉军群体动态，落实24小时值班制，确保重点会议、活动期间社会稳定。通过积极联系与有关部门协调沟通，县行政执法局已经公告专门从复转士官中招收10人、退役士兵中招收5人为城管队员，现正在报名之中。
5．优抚其它工作有序开展。对全县优抚对象信息进行系统录入工作；高二红军洞项目建设顺利进行。开展了第四批带病回乡退伍军人认定工作，共6人，送金华市体检。
（四）加大力度，扎实推进基层民主政治建设。
1．做好行政村规模调整和乡镇行政区划调整前期准备工作。全县分四个组，分别由县主要领导带队到各乡镇开展行政村规模调整调研，组织镇村干部、各届代表等进行了座谈，征求他们的意见和建议。并多次召开会议分析了当前区划调整的形势和问题，总结多方经验，分别形成了调研报告，提交县领导审阅。
2．积极开展城乡社区建设工作。我局从加大社区办公用房建设，完善社区服务工作职责，提升社区服务功能出发，根据省市创建要求，结合我县城乡社区建设实际，创建精品社区1个。在城乡社区中开展家规家训大讨论活动和最美村规民约、社区公约和最美家规家训征集活动，并择优上报市评选各5篇。开展对口见学活动，完成城乡社区县内对口见学活动，参加72人次，覆盖率30%，累计完成74%。
3．开展行政区域界线联合检查工作。制订了界线联检实施方案，并会同有关县市民政局对金丽线、磐永线、磐东线进行了界线界桩外业检查工作，做好内业资料的整理。
4．村级民主管理逐步完善。开展村务公开工作，对第一季度村务公开情况进行了抽查。完善民主管理制度，在2011年村务公开实行六统一的基础上，到乡镇开展摸底调研，新的公开目录实行公开征求意见，对村务公开目录进行完善。
（五）优化服务，着力推进社会事务管理工作。
1．社会组织登记管理和监管。开展社会组织年度检查工作，完成社团年检73家，民非17家。新成立社团17家、民非5家，社会团体变更2个，民非变更1个。做好社会组织三证合一工作，累计完成三证合一67个，其中社会团体52个、民办非企业单位15个。联合社会组织业务主管单位开展维稳重点排查，掌握基本情况，做好查漏补缺和整改工作。
2．婚姻登记和收养登记规范化建设。一是婚姻登记处充分发挥自身优势和团队精神，截止6月底，共办理结婚登记719对，离婚登记182对，补领结婚证258对，补办19对，登记合格率100%。开展婚姻家庭辅导56对。二是严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记，半年来，受理收养登记申请11件，依法办理11件，有效地使社会福利机构孤儿回归社会，享受同龄人的家庭温暖。
3．地名管理工作。一是开展全国第二次地名普查工作。编制地名普查培训资料，补录地名普查资料，开展资料增补修改等工作。为提高普查进度，保证普查质量，与浙江省测绘大队签订了《磐安县地名数据普查与建库项目》协议。6月底止，地名普查数据库录入信息已基本完成资料增补修改工作，目前正在开展地名标志、地名的多媒体信息采集录和普查档案资料整理等工作。二是加强对城乡街巷街牌路标的管理和维护，截止6月底，完成标准地名道路命名1条，居民点小区命名2条；设制维护地名标志牌1335块，其中幢牌27块、门牌1190块、单元（户）牌105块，路牌8块、弄牌5块，发放门牌证1615本，出具各类证明文书232份。
4.福利企业生产平稳有序。全县5家福利企业，截止5月底，实现工业总产值2044.5万元，安置残疾职工70人，残疾职工人均月工资2469 元，残疾职工各项社会保险参保额31.34万元，参保率和劳动合同签订率达100%。
5．水库移民后期扶持工作。完成了移民人口年度复核工作，全县现有直补人口1764人，发放第一季度移民直补资金52.92万元。移民信息项目库录入工作正在开展之中，年度项目筛选工作正在进行之中。
6. 中福在线运营良好。截止6月底，中福在线磐安县海螺街销售厅，总销售中福在线视频彩票额达669.55万元，筹集公益金66.95万元，平均单日销售3.84万元，同比去年增长69.9%。
7．做好孤儿、困境儿童核查和农村留守儿童排查工作。一是通过政府购买服务的形式对全县社会散居孤儿23人、困境儿童77人、新申请困境儿童15人的家庭情况进行调查、核实、建档，适时调整孤儿、困境儿童保障对象。二是对全县农村留守儿童基本情况进行了全面排查，并将所有留守儿童相关信息录入省留守儿童信息管理系统，经过调查，现有农村留守儿童991人，其中0-5周岁217人、6（含）-14岁615人、14（含）-16岁159人。
8．全面开展殡葬整治。一是会同有关部门对双峰乡东坑村、深泽乡屋楼村、冷水镇庄头村等村安息堂的选址开展勘察审查工作。二是开展全县两路两侧坟墓整治。新农村乡风革命启动仪式后，我局迅速行动，对诸永高速磐安段，40、42、62省道，磐新线、怀万线、横窈线、冷沙线等两侧坟墓、公墓情况开展调查摸底，共排摸视线内坟墓682穴，公墓17处。并督促乡镇全面开展坟墓整治工作，已绿化坟墓214座、公墓2座。三是加大殡葬管理宣传力度。在县电视台、广播宣传的基础上，扩大宣传面，在城区8块大型LED屏上设置了殡葬宣传；利用宣传车，到各乡镇各行政村巡回宣传；完成二例骨灰撒海工作。四是加大执法力度。对群众反映的违规殡葬案件，做到及时查处，共查处违规殡葬案件6件。
（六）统筹兼顾，其它工作稳步推进。
1．认真开展“两学一做”学习教育活动。及时召开动员会，传达贯彻县委会议精神，认真制定实施方案，编制学习计划，确定周一晚上为集中学习时间，学习党章、习总书记系列讲话等内容，并适时开展讨论。七一前夕，党组织书记为全体党员、联系村党员上党课。积极开展活动，组织全体党员参加义务劳动，鼓励干部职工积极参加“两学一做”演讲比赛。
2．做好省政务服务网建设工作。按照省、市、县有关部门要求，做好“淘宝式”网上预约工作和责任清单动态调整工作，为完善全省网上审批做好基础性工作。
3．认真办理提案建议和信访件。一是及时办理建议提案。我局共接到建议提案9件，其中人大代表建议3件、政协委员提案6件，对每一件建议提案所涉及的问题，都进行了认真分析梳理，并由一名班子牵头办理，主动与代表委员沟通，到5月底，9件建议提案全部办理回复，满意率达100%。二是认真做好信访件办理工作。我局共接处各类信访件16件，接待来访群众200余人次，办结率达100%。
4、落实党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实县委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，落实党风廉政建设责任制目标和责任分解，明确班子成员的职责和任务分工。规范权力运行，建立和完善村（居）务公开目录，推行行业协会商会与行政机关脱钩工作。半年来，各班子成员本人及其亲属或身边工作人员都没有受到党政纪处分和刑事处罚。
二、下半年工作重点
1．推进殡葬整治工作。一是制订出台加强殡葬管理及生态葬法奖励政策。二是指导有关村做好骨灰堂建设，并完成20xx年度乡村公益性生态墓地特扶资金补助。三是指导乡镇做好两路两侧坟墓公墓的整治工作。四是根据金华市统一安排在冬至前做好我县一例骨灰撒海工作。
2．加快养老服务体系建设。一是出台《关于推进居家养老服务照料中心规范化建设的实施意见》文件，规范管理，提高居家养老补助标准。二是全面实施60岁以上老年人意外伤害保险，做好保险公司公开招投标工作，实施老年人参保工作。
3．做好社会救助救灾工作。一是城乡低保提标工作。按省里对26县市考核要求，城乡低保标准同比提高10%，进一步缩小城乡低保差距，扩大低保覆盖范围，确保低保占比达到考核要求。二是实施重度残疾人单独施保，开展困难残疾人生活补贴对象的核定工作。三是加强防灾减灾工作，做好台风多发季节的值班和灾情报送工作，优化救灾物资储备，推进避灾安置场所建设。四是开展特困大学生慈善助学、万向助学、“中天助教”等慈善救助活动。
4．做好优抚安置及维稳工作。及时沟通、协调，落实转业安置方案，做好7名转业士官安置工作；接收安置好本年度退役士兵。掌握各涉军群体的动态，积极协调配合县执法局做好面向转业士官招收城建监察岗位相关工作，为G20的顺利召开保驾护航。
5．继续推进“省级双拥模范县”创建工作。做好“八一”建军节慰问驻磐部队工作；督促相关部门做好军地互办实事活动及资料收集整理工作。
6．推进基层民主政治建设。一是根据上级部署和要求，做好村委会换届选举前期准备工作；二是继续做好村务公开工作，修改和完善村务公开目录。
7．推动慈善微网站的开发建设和运行，开展公益众筹活动。
8．水库移民扶持项目建设工作。认真做好水库移民扶持项目落实工作，监督检查项目建设质量和进度，做好项目验收及资金拨付工作。
区民政局上半年工作总结
以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市民政局和对口支援省市的指导和倾情关爱下，全区民政系统干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，积极实施“一主两翼六化驱动”战略，按照党的十七大、市、区第三次党代会精神和区委三届四次全委会及重庆市民政局长会议确定的工作任务，局党组“五三六”干部建设方针，紧紧围绕贯彻落实胡锦涛总书记关于重庆发展的“314”总体部署和区委“扎实推进‘113’工程，全面实现‘135’目标要求”，坚持以科学发展观为统揽，以保障民生为第一要务，以推进基层民主为重要取向，以服务社会为根本要求，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥了民政在构建和谐万州中的重要基础作用。
一、全区上半年民政工作成效显著
区委、区政府召开了全区民政工作会议，传达了全市民政局长工作会议精神，按照市民政局工作总体部署，在全面总结全区民政工作的同时，安排了我区民政工作，会上区委常委、副区长作了重要讲话，为完成民政工作奠定了坚实基础。
（一）基层民主政治和社区建设上了新台阶
一是精心指导乡镇（街道）第七届村、社区居委会换届选举工作，圆满完成了换届选举任务。1－6月，做好对选举中的“难点村”和“重点村”的矛盾化解工作；1个村委会、2个社区居委会依法进行了重选补选。受理选举信访53件，依照选举法律和政策的规定进行了调查处理，做到了件件有结果。至4月底，全区448个村、184个社区居委会圆满完成了第七届换届选举任务。
二是积极开展村务公开民主管理示范单位创建活动，成效明显。选择条件较好的天城镇、白羊镇2个镇、20个村开展了市级村务公开民主管理示范单位创建活动。天城镇被民政部评为全国村务公开民主管理先进乡镇。九池乡黄梅村、太白街道太白村等10个村通过努力，达到了市级村务公开民主管理示范单位的建设目标。
三是村级阵地建设进一步加快。指导、督促乡镇（街道）完成村级社会公共服务中心项目建设，截止6月上旬,38个村级社会公共服务中心项目已完成32个；在建6个。完成了-114个村级服务中心项目建设规划。
四是示范社区建设工作初见成效。按照区委、区政府的部署，，我局在21个城市社区开展示范社区的建设活动。6月底止，建成了首批周家坝、百安坝2个示范社区，20个区级领导深入社区主持召开了现场办公会议，15个示范社区完成了建设规划的制定，32个帮促单位落实了资金或物资。为将帮促工作落到实处，我局细化了社区建设工作目标考核细则，深化了廉政文化进社区活动，完成了数字化社区建设方案。
五是落实了新建或改建社区服务中心（站）项目建设责任制，确保任务完成。为确保本年度2个街道社区服务中心、16个社区服务站项目建设任务的完成。区民政局召开了社区服务中心（站）项目建设工作会议，同时，签定了项目建设责任书，明确了项目建设要求。在指导做好项目建设的选址、功能设计、职责制度建立健全的同时，组织周家坝等街道部分社区干部到江北区鸳鸯社区等亮点社区进行了考察学习，拓宽了社区干部建设好社区服务站项目的思路。
六是兑现在职和离任人员的误工补助和一次性生活补贴。今年3月，区委组织部、区财政局、区民政局等部门联合下发了《关于调整村及社区干部误工补助等待遇的通知》（万州财乡管〔〕5号），为早日兑现政策，实现全区村、社区专职干部误工补助打卡发放，经过3个月的努力，完成了对1830名在职村、居干部的误工补助和405名离任村、社区干部的一次性生活补助审批。在职和离任人员的补助在6月初得到兑现。
（二）新型社会救助有了新进展
1、救灾工作积极有序稳步推进
（1）确保农村困难群众安全度荒
，全区程度不同地遭受了暴雨洪涝、风雹灾、农作物病虫害等自然灾害。为做好灾民生活救助工作，妥善安排好春荒灾民生活，制定切实可行的春荒救济方案，确保灾民困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。区民政局、财政局于1月底下拨春荒救济款240万元，帮助农村困难群众顺利度荒，共有14963户53866人受益。
（2）救灾应急能力有较大提升。一是及时开展低温雪灾救助。今年1月中旬以来，我区遭受持续低温冷冻天气，中高山区普遍降雨雪。尤其是1月27日以后，全区持续降雪，为50多年来罕见，造成中高山地区39户112间房屋倒塌，损坏房屋2102间。我局制定下发了《万州区雪灾灾民倒房重建工作实施方案》，为基层实施倒房重建工作奠定了基础；及时下拨救灾资金30万元，帮助灾民做好恢复重建工作。目前，全区因雪灾造成倒房的39户灾民已经全部完成了恢复重建任务。二是应对“5·12”地震灾情反映迅速。因“5·12”四川省汶川县发生8.0级地震，我区普遍受到不同程度的波及影响，灾情就是命令，全局人员迅速做出反映，采取有效措施，切实开展赈灾救助。月12日下午4：00，向全区各镇乡、街道民政办公室发出紧急通知，要求各镇乡、街道民政办工作人员加强24小时值班，坚守工作岗位，及时收报灾情，做到不谎报、不错报、不瞒报、不假报。所有上报资料必须经领导审核后上报。坚持24小时值班制度，时时向各镇乡、街道、区级有关部门收集灾情数据，按照要求汇总后上报区政府，经区领导审定后上报重庆市民政局。从5月12日起至6月5日坚持24小时不间断收集各地灾情，截至6月10日，已向区政府连续上报25期累计灾区数据，向市民政局报送4次灾情续报。完成地震灾情评估汇总。全区因“5·12”地震造成直接经济损失19426.6万元，紧急转移城乡因灾人口1689人。三是积极组织赈灾募捐。承担了区委、区政府“5·12”大型义演捐赠的接收工作。截至月19止，万州区慈善会共募集现金835.574506万元，累计募集物资折款572.2572万元。四是强化救灾物资安全管理和调运。制定了救灾仓库安全应急预案，切实加强救灾物资仓库管理，全力保证救灾物资安全和及时调运。做好救灾物资调运安排，随时确保救灾需要；按照市救灾物资中心的安排，已向梁平县调运救灾帐篷200顶；为赴四川灾区实施医疗救助医务人员配送救灾帐篷顶；为四川灾区运输救灾物资车辆开具救灾物资专用通行证36张；我局对因灾返乡的21位灾民实施了救助；对四川灾区14名伤员治愈和16名陪护人员返回原籍提供了帮助，派专车护送；派出2名火化工赴四川崇州市，帮助灾区工作。
（3）建立了万州区灾情信息员制度
我局对村（社区）建立民政灾情信息员队伍作出安排。目前，全区个行政村和个社区居委会分别都配备了兼职的灾情信息员，拓展了灾情信息基层网络，使基层灾情信息更具有准确性，为迅速准确实施救助提供依据和组织保证。
（4）完成了陈家坝晒网村灾民集中建房点、太安镇钟刘村面坊、秦家老屋灾民集中建房点的建设任务。112户灾民在6月底前搬进新居。
2、稳步推进城乡低保、五保户供养、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作
一是落实城乡低保政策落实。按照应保尽保、不应保坚
决不保的原则，进一步加强了动态管理和分类施保工作，我局与就业、社保部门建立了信息共享制度，强化劳动保障信息在低保审核中的作用。1-6月共取消1288户2846人的城市低保资格，将2415户5144户符合条件的纳入低保范围。截止6月底全区有41938户94451人城市低保对象、19595户41703人农村低保对象。1－6月发放城市低保金6411.28万元、农村低保金590.77万元，保障了城乡困难群众的基本生活。
二是切实保障农村五保对象合法权益。1-6月向7588名农村五保户发放供养经费455.28万元，确保了他们的基本生活。争取到民政部“霞光计划”项目，扩建了天城敬老院。
三是扎实开展医疗救助。进一步简化医疗救助程序，按照更有效、更方便、更快捷的原则开展救助工作，半年来向1.78万名困难群众救助339.77万元，缓解了困难群众看病难问题，一定程度上减少了因病致贫现象。
（5）救助管理工作成效明显。截止6月15日，区救助站共接待求助人员1145人次，对符合救助条件的1098人次受助人员给予救助，其中：省外受助人员517人，占47%；本市其他区县的受助人员409人，占37%；本区受助人员172人,占16％。
（四）双拥、优抚、安置工作卓有成效
1、双拥、优抚工作扎实推进
（1）以巩固全国双拥模范城创建成果为重点，积极开展双拥活动
一是认真开展以爱国主义为核心的双拥国防宣传教育活动，万州革命烈士陵园接待社会各界人士2万余人次，并组织到镇乡（街道）、学校、社区开展国防宣传教育活动和革命英烈事迹展览4次，万州双拥工作网站更新条目、信息58条，在《三峡都市报》发表双拥文章3篇。二是组织开展了元旦春节慰问活动，组织慰问重点优抚对象113名，发放慰问金9万元。三是开展军民联谊联欢活动，春节前举办“双拥花开别样红”大型文艺演出，“5.1”前组织全局机关职工与武警重庆总队船艇大队联欢。四是按照每人每年1600元标准兑现落实农村义务兵家庭优待金。五是发放现役军人立功受奖人员奖金2.5万元。六是制定《全区双拥命名表彰大会工作方案》、《庆八一双拥文艺演出工作方案》。
（2）以保障重点优抚对象合法权益为中心，积极探索优抚工作新路子
一是按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助金1792万元。二是对重点优抚对象实施医疗救助和补助，其中，发放在乡老复员军人重大疾病医疗补助金99万元，解决残疾军人补助金5万元，带病回乡退伍军人补助金16万元，“三属”人员8万元，其他优抚对象3万元。三是开展优抚对象住房建设试点工作，探索解决重点优抚对象住房困难的新途径，在高峰镇、大周镇、响水镇等地进行住房集中建设试点。四是优抚事业单位运转良好，优抚医院建设正式启动，区假肢康复中心完成营业额78万元，为32名6级以上伤残人员安装配备了假肢及其辅助工具，支付费用28万元，万州革命烈士陵园完成功能完善规划。五是开展了优抚事业单位对口支援工作。六是完成优抚数据库建设更新工作。七是到武陵、响水、龙沙、五桥、天城、孙家、恒合、余家、九池、周家坝、太白、高笋塘、双河口、钟鼓楼、柱山等地开展调研和下访活动。八是健全完善工作制度，出台《万州区优抚经费使用和管理办法》，进一步加强对优抚经费的使用管理、监督。
2、退役接收安置工作有序推进
（1）安置工作平稳运行，稳步推进
一是认真做好冬季退役士兵和春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。全区共接收退役士兵和转业士官648人（含江南新区15人），在城镇籍250名退伍军人中，应纳入城镇安置范围的有229人，其中：属中央、重庆44人，区本级185人。
二是认真抓好退役士兵的安置筹备工作。根据有关规定，代区政府、区人武部起草了我区安置工作意见，并书面征求了区编办、区发改委、区财政局、区人事局、区劳动局等单位的意见。
三是上报了中央和重庆直属单位职工子女的安置计划。根据重庆下达的安置计划，已与有安置任务的直管单位进行了工作衔接，已办部分安置手续。
（2）认真做好退役士兵就读中等职业学校工作
今年2月，召集国家承认中职学校办学资质的学校进行了座谈，并布置了相关的报名和就读工作。
（3）加强军休所管理，不断提高服务质量。在春节、五一，对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问；指导两个干休所搞好基础设施建设，二所新建办公楼已装修完毕。对军休干部住房制度改革工作进行了动员部署，并对军休干部住房情况进行了调查摸底，完善了相关的基础资料。接收了重庆市警备区移交的6名无军籍职工。
（五）社会事务管理不断加强
1、强化殡葬管理工作。区政府与火化区镇乡（街道）签订了《殡葬管理目标责任书》，强化火化区镇乡（街道）殡葬管理工作职责。二是根据区政府办公室《关于进一步规范城区治丧秩序的通知》，分别召开了万州主城区街道和社区殡葬管理工作会议，确定了清理整顿城市周边乱埋乱葬、规范城区治丧秩序为殡葬工作的重点。编印了《万州区殡葬工作文件资料汇编》，指导乡镇（街道）依法管理殡葬事务。设立11个五桥片区社区宣传点、发放宣传资料25000份，基本做到殡葬管理政策法规家喻户晓。会同市政、公安、文广新等部门开展了规范五桥百安坝片区治丧秩序以及高考、奥运火炬传递期间城区治丧的专项整治工作。三是圆满地完成了清明节期间的各项工作任务，群众祭祀活动秩序井然，没有发生任何安全责任事故，未收到殡葬服务方面的投诉，文明祭扫蔚然成风。万州区民政局因清明节工作突出被重庆市民政局表彰为一等奖，民政部通报表扬我区优秀观察员。四是邀请区人大、区政协领导以及乡镇（街道）、相关部门分管领导、殡葬服务单位代表召开了“4.27”全国殡葬日座谈会，畅谈我区殡葬改革取得的成果，为深化万州殡葬改革建言献策。
2、强化社会福利工作：一是会同区老龄委在全区城乡开展了60岁以上老人基本情况调查工作，周家坝街道流水社区、太白街道红光社区居家养老试点工作正式启动。二是建立了民政孤残儿童信息数据库，共调查、统计、上报全区孤残儿童684人；开展了“爱心-走进重庆”医疗救助贫困家庭病残儿童活动，全区有14名贫困病残儿童接受救助；组织实施了民政部“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”，及时上报相关材料，确保我区符合条件的唇腭裂儿童得到有效救治。三是开展了社会福利机构年检工作。四是丰华电器厂破产清算财务审计终结，对原丰华电器厂历年财务、文书档案、个人档案进行了全面清理，并完成了与区档案局、就业局托管中心、区节调办、区移民局的档案交结工作；原东方包装厂产权权属纠纷案两审终结，东方包装厂破产清算组均胜诉，原东方包装厂破产清算工作再次启动。五是成功地开展了上海、天津、福建、黑龙江、厦门、南京、宁波的对口支援汇报工作，进一步争取对口支援工作取得新的成效。
3、强化地名管理与服务。一是承办了地宝乡改设土家族乡的调研工作，并将调查意见上报区委、区政府审定。二是对钟鼓楼街道因开发都历山乡村旅游发展项目需调整部分村级建制问题，进行了专题调研，调研情况已上报区政府审定。三是承办了工业园区申明一路、申明二路的地名更名问题，调研意见已上报区政府，区政府已正式命名。四是承办了沙河复建桥命名工作，面向社会广泛征求意见，汇总意见已上报区政府审定命名。五是城区地图的印制已经区政府领导审定，现正在印制中。六是对14个乡镇集镇道路地名设标工作，全部签定了责任书，目前已完成部分乡镇的实地踏勘规划。七是平安边界创建工作已全面启动。按照市民政局的统一部署要求，今年要完成四条边界线的平安创建任务，即“鄂渝线万州利川段、万州梁平线、万州石柱线、万州开县线”。到目前，已分别与各毗邻县召开了联席会议，共同制定了实施方案和处置边界突发公共事件应急预案，达成了共创平安边界的共识。为了扎实开展创建活动，会同区综治办分别深入到各涉边乡镇，检查了解创建工作情况，指导基层扎实开展创建活动。各乡镇都成立了创建工作领导小组，并制定了实施方案。八是两条边界线联检工作已召开第一次联检联席会（鄂渝线万州利川段和万州石柱线）。双方就边界问题广泛交换了意见，进行了沟通，双边边界无争议纠纷，都表示继续做好巩固工作，确保边界社会稳定。九是为迎接奥运火炬传递活动，对火炬传递沿线的地名标志牌全部进行了清洗，画面更新及部分损坏的标志牌进行了更换。
4、民间组织管理卓有成效。一是抓好民间组织培育管理工作。依法登记民间组织7个，注销4个。登记、注销合格率达到100%。截至6月底，我区民间组织已发展到501个，会员175132人。民间组织涉及我区各行各业，业务主管部门达103个。二是加大监管力度。为加强对民间组织监督管理，确保民间组织健康发展，万州区政府办制发了《关于进一步加强民间组织监督管理工作的通知》（万州府办发〔〕7号）。成立万州区民间组织监督管理工作领导小组。万州区民政局、万州区审计局制发了《关于进一步加强我区民间组织财务审计工作的通知》（万州民发〔〕37号），万州区民政局《关于建立民间组织重大活动事项报告备案制度的通知》（万州民发〔〕37号），万州区民政局、万州区财政局《关于进一步规范我区社会团体会费收取行为的通知》(万州民发〔〕102号)。召开了民间组织年检工作会，对年检工作进行了具体安排部署，提出了明确要求。三是组织动员，向灾区献爱心。“5.12”汶川地震发生后，我们及时动员组织各民间组织踊跃向灾区献爱心，截至目前已向灾区捐款300万元，捐赠物资400万元，输送志愿者20人。
5、依法开展婚姻登记和收养管理工作，不断提高服务水平。进一步强化了婚姻、收养管理和登记工作相关法律法规的宣传。区婚姻登记中心做好对服务辖区范围内实现网上登记办证的各项准备工作；对边缘镇乡的婚姻登记工作，加强了调研指导，建立了婚姻登记从业人员报批备案的工作机制。1-6月全区共办理结婚登记7169对、离婚登记1556对。收养登记方面，基本完成万州区收养登记数据库的建立，实现了收养登记档案信息数据化。1-6月，办理收养登记8人。
（六）福彩发行工作成绩凸显
福彩发行工作按渝东特区“开拓创新，精细管理，市场为主”的指导思想，加大宣传力度，采取每周二、四在《三峡都市报》刊登福彩专版，《三峡之窗》网站开辟福彩论坛，邀请北京专家讲师团到万州对彩民进行授课，开发手持型终端销售机等措施努力提高销售额度。目前万州区有站点数量120个，销售站点数量111个，其中便利型手持机24个。截止6月16日共销售1546.31556万元。
（七）认真办理人大代表建议、政协委员提案，信访维稳工作有新突破
上半年，办理人大代表建议、政协委员提案47件，满意率100％。今年来，全系统共接待来信来访1170人次，诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。一是按照信访工作“五个一”和“谁主管、谁负责”、“属地管理”的要求，建立工作机构，明确工作职责，制定奖惩措施，并建立了全局职工共同参与处置集访工作制度。二是建立了信访工作长效机制，不断完善工作制度和工作机制，制定了工作预案和处置预案。三是建立健全了各开发区、相关部门和镇乡、街道共同参与的全区涉军群体稳定工作组织网络和服务体系，保持24小时信息畅通和信息共享，确保了在第一时间掌握情况、及时处置，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。四是每月定期对涉军群体稳定工作进行研究和梳理，排查矛盾，制定稳控措施。五是随时与各地各部门保持密切联系，随时灵通信息。掌握信访工作动态。六是建立了复员退伍军人信息库，完善了相关信访台帐。七是在现行政策范围之内，充分利用民政部门工作职能，在医疗、生活、住房等各方面积极为涉军群体办好事办实事，增进了与他们的了解和沟通，有效地化解了矛盾。
（八）党建、宣传、退休、工青妇工作进一步加强。深入开展了“创新服务、促进发展”主题活动。制定了万州区民政系统“创新服务，促进发展”主题活动方案，召开了“创新服务，促进发展”主题活动动员会。各科室和局属事业单位精心组织，层层发动，努力营造“创新服务、促进发展”的氛围。为全体干部职工征订了一套阅读书籍，认真组织干部职工重点学习党的十七大报告、薄熙来书记来万州调研时的重要讲话、市委市政府《关于加快万州经济社会发展的决定》和市委常委、区委书记吴政隆在全区干部大会上的重要讲话精神等。组织了“民政如何创新”大讨论活动；组织人员参加了“思想大解放、促进大发展”演讲比赛；进一步完善局机关领导班子成员及民政系统干部职工岗位责任制，细化了工作措施，优化工作程序，完善督查督办和周清月结工作制度，加强目标任务按月推进和季度通报。不断查找和解决突出问题。推动了我局思想大解放、观念大更新，进一步激发了干部职工“想干事、肯干事、会干事”的内动力。深入开展了“城乡支部手拉手”活动，深入到响水镇高石村签定了帮扶协议，开展“八个一”活动。完成第二届机关委员会换届选举工作；组织民政系统党员积极交纳特殊党费，支援抗震救灾工作，局机关党委8个党支部101名党员共交纳抗震救灾“特殊党费”1.74万元。宣传信息工作成效明显。完成《重庆民政志（万州篇1986－1996）》、《改革开放30年民政工作》和《万州志（民政篇）》的组稿、审阅工作。建立和完善老干工作各项制度，老干部心情更加舒畅。工青妇等活动充满活力。
二、明确下半年工作重点，出色完成民政工作任务
（一）紧紧围绕区委“创新服务，促进发展”主题活动，建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。
1、实施“536”干部管理指导思想，打造和谐班子和快乐指数最高的民政队伍。
2、实施“一主两翼六化驱动”战略，实现全区民政工作“大见成效”
3、扎实开展“创新服务，促进发展”主题活动。梳理思路，创新方法，落实措施，在全系统真抓实干，大力引导民政系统全体干部职工积极投身“创新服务，促进发展”主题活动之中，民政系统加强学习型班子和学习型队伍的创建，以“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，以“创新服务，促进发展”主题活动为切入点，不断提高领导班子、领导干部和民政队伍的政治素质、领导能力和科学执政水平。
（二）突出重点，实现民政工作整体推进
1、立足增强民生保障能力，健全完善新型社会救助体系。扎实搞好灾后重建工作。健全完善最低生活保障制度。巩固扩大城乡医疗救助工作成果。切实加强农村五保供养工作。完善流浪乞讨救助管理。
2、立足增强社会自治功能，积极推进城乡社区建设。全面推进城市社区建设。积极推进农村社区建设。进一步深化基层群众自治工作。
3、立足提高孤老残幼保障水平，大力发展社会福利事业。加快发展老年福利事业。切实加强儿童福利服务。积极做好残疾人福利工作。
4、立足落实优抚安置政策，大力推进国防服务保障体系建设。强化对军队的服务保障。强化对军人的退役保障。强化优抚对象的生活保障。
5、立足提升民政公共服务能力，大力加强专项社会事务管理。切实加强社会组织建设与管理。积极推进区划地名界线管理工作。切实加强殡葬管理服务工作。推进婚姻登记规范化建设。
（三）强化工作措施，推进民政事业又好又快发展。
着力培育福彩慈善两大支撑。积极探索“六化驱动”的有效途径。进一步夯实为民服务的基础平台。切实加强干部队伍作风建设和能力提升工作。
二〇〇八年六月二十六日
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