县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见

县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见。

秒针不停转，就像时间，永远没有终止的那一天，相信你能从这个阶段的工作中学到很多，我们要用心完成工作总结了。总结是对实际工作再认识的过程，是对前一阶段工作的回顾。那么我怎么才能写好一篇工作总结呢？小编现在向你推荐县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见一、2018年工作总结一年来，我县文化工作在县委、政府的直接领导下，在上级业务部门的指导和帮助下，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，突出重点，真抓实干，多措并举，狠抓落实，通过全县广大干部群众和全体文化工作者的共同努力，全县文化工作在推动富裕文明生态和谐**建设中创造了新的业绩。（一）领导重视文化工作。今年1月，召开了全县文化工作会，县委联系领导、政府分管领导对文化工作提出了严格要求。会议认真总结上年工作，提出了今年的工作意见，表彰工作中成绩突出的先进集体。同月，市新闻出版局局长彭朝阳到我县调研文化工作，就民族民间传统文化的挖掘、保护、整理提出了要求；3月，普县长深入文物管理所实地调研，就文物保护与开发提出了建设要求；4月，唐副书记听取文化工作的专题汇报，在充分肯定成绩的同时，提出了加强团结、务实创新等要求；5月，市文化局桂江静局长深入**戛洒调研文化工作，对**以节造势，以势引人，营造浓厚的群众文化氛围给予了高度的评价；6月，县委周书记深入文化单位调研文化工作，在充分肯定文化部门做了大量工作，取得较好成绩的同时，提出了“以创新的理念，推动文化发展，以创新的思维，理解改革问题，以创新的举措，深化体制改革，以双赢的方式，拓展商演市场”等工作要求；7月，县委常委、人武部政委魏志国调研文化工作；今年3月以来，欧副县长多次深入工作实际，就花腰傣民族文化艺术团、民族图书馆、文化馆进行实地调研，提出了严格要求，与局班子多次商议如何发挥部门职能作用，如何举办节庆活动，如何服务戛洒“三个第一”等现实工作；9月，省文化厅黄厅长深入**调研文化工作，在充分肯定**县在繁荣文化事业和发展文化产业工作中取得较好成绩的同时，提出了进一步增强“大文化”意识、注重体现文化的“三个创造”功能、进一步科学定位和发展文化产业、整合资源推动民族文化产业发展和加强文化资源的保护及开发等五点要求。省、市、县各级领导的重视，全县文化工作者深受鼓舞。（二）加强理论业务学习。我局几年以来一直坚持每个星期一早上组织全体干部职工进行集体学习，突出学习重点，认真组织干部职工学习、贯彻、落实十七大会议精神，积极开展“三项制度”、“四项制度”和“八要八必须”等学习培训，学习实践科学发展观，深入开展了“解放思想”大讨论活动等。由于我局长期坚持干部职工集体学习制度，有力地推进了学习型机关的建设，并且通过组织学习，干部职工思想有了新提高，精神面貌有了新改观，工作作风有了新转变，同时营造了良好的学习氛围。（三）夯实文化基础设施建设。在文化建设资金投入困难的情况下，我局努力争取加强文化基础设施建设，年内先后共争取投资161万元建设了8个公共文化基础设施项目。其中：投资25万元，完成了花腰傣艺术团综合楼建设；投资60万元，完成了小花园古典戏楼、换装间及看台建设工程；投资50万元，完成了顺城街1号民居修缮工程；投资3万元，制作并安装全县26个县级文物保护单位标识说明牌；投资15万元，完成了市级文物保护单位清真寺“教拜楼”修缮工程；招商引资修缮中街53号民居；投资8万元，装修改造艺术团及农村电影管理站办公楼；投资8万元，修缮马命大庙、太史巷民居、诰封碑等11个县级文物保护单位。（四）彰显民族文化特色。抓好“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设。在深入到花腰傣民族聚集区戛洒镇、漠沙镇、腰街镇、水塘镇开展花腰傣民族生态文化展示区建设调研的基础上，我局向县政府领导上报了《戛洒花腰傣民族文化展示区调研报告》，供县政府领导研究“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设时进行决策参考，并根据县委、县政府领导的要求，成立了“花腰傣红河谷美术创作基地”，在戛洒花街建立了集绘画、创作、制作、销售为一体的“花腰傣工艺美术创作基地”，成立了**县花腰傣文化研究学会，建成了腰街南碱花腰傣民族文化传习馆、漠沙花腰傣民族文化博览馆和戛洒花街民族文化展示区，充分展示我县“哀牢山—红河谷”一带独特的民族生态文化。（五）注重文艺人才培养。一是采取“送出去”和“请进来”的办法，县花腰傣艺术团选送了2名演员到云南艺术学院脱产学习，选送了1名演员到北京进修；邀请“云之南”艺术团编导、市级资深编导到**辅导培训花腰傣艺术团演员，进一步提高了花腰傣文艺演出水平和质量。二是培养了一批干部。在本单位推选了2名干部到其它部门工作，在本系统被提拔2名干部任副科级职务。三是通过公开竞聘、民意测评和组织考察，配齐了县艺术团领导班子。（六）繁荣文化艺术创作。创作了一批群众喜闻乐见、符合时代要求的优秀作品，打造了1个富有民族特色文化的旅游表演项目。一是抓

县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见好春节文化系列活动。组织县城文艺专场演出、文化游园和巡街舞蹈展演，各类专题文艺演出、巡街民族舞蹈展演、焰火晚会、文化游园、诗书画展览等规模性的文化活动25场次4150人次。组织广场文艺表演队伍37支，活动项目达32项，表演文艺节目236个，观众参与达3万多人次。二是圆满完成了第二届戛洒风情沐浴节文艺演出，并在戛洒广场和花街开展了丰富多彩的民族文化活动。三是配合“云之南”艺术团到革命老区戛洒开展慰问演出，在戛洒搭建了“春沐戛洒江”文艺演出舞台，参与“云之南”小分队到平甸乡他拉村委会进行慰问演出和“春沐戛洒江”文艺专场演出。四是认真完成了以“千丛万家吉祥火，千桌万人磨盘宴，万人同跳烟盒舞，各族共庆火把节”为主题的2018年度火把节系列活动。五是在组织开展了全县新农村文艺汇演的同时，县花腰傣艺术团接受县委、县政府领导的委托，在中秋节期间到仙福钢铁集团公司等进行了慰问演出。六是组织创作、编排了3个优秀节目参加全市首届新农村文艺汇演，其中，花腰傣音乐剧《金凤花开》荣获综合类表演一等奖，舞蹈《金色芒果绿槟榔》荣获舞蹈编导一等奖和编剧三等奖，舞蹈《戛洒江鱼趣》获舞蹈编导三等奖。七是组织参加第二届服饰文化节，配合漠沙镇、县花腰傣文化传播有限公司完成了第二届服饰文化节开幕式和文艺晚会演出。八是组织参加在广州举办的第七届中国民间文化艺术节，花腰傣舞蹈《银铃舞》和《帕织央》代表云南省文联参加开幕式和闭幕式演出，两个舞蹈均荣获优秀节目奖，县花腰傣艺术团获组织奖。十是组织参加全省新农村建设文艺汇演，创作编排的歌舞《金色芒果绿槟榔》被推选为代表玉溪市到曲靖参加全省首届新农村建设文艺汇演。在进行了大量的文化艺术提炼以后，我局编创并组织211名演员排练演出了花腰傣原生态大型园林实景歌舞剧《花腰恋歌》，向参加全市以镇带村戛洒现场会的各级领导和来宾，充分展示了花腰傣人生礼俗、靓丽多姿的服饰和古老神秘的农耕文化魅力，打造成了1台民族文化气息浓郁的文化旅游表演项目。据不完全统计，我县2018年共创作、收集整理完成了文艺作品98件。其中，创作舞蹈14个、歌曲9首、小品3个，收集整理歌曲30余首、诗歌7首、民间故事10则、歌谣20首。（七）成立少儿艺术团传承民族文化。为传承民族文化培养后继人才，5月31日，依托中小学校的师生资源，成立了县花腰傣少儿艺术团，由县花腰傣民族文化艺术团直接管理。少儿艺术团通过面试，首期招收了100名具有一定舞蹈艺术基础的学员,在县城、漠沙、戛洒共四个教学班开课，通过半年多的学习培训，完成了基本功训练、简单的乐理知识和12个少儿舞蹈。其中，漠沙教学班创作编排的3个舞蹈参加了第二届花腰傣民族文化(服饰)节演出；同时，少儿艺术团现已制作完成了20套傣雅舞蹈演出服装，拟于12月21日举行汇报演出。县花腰傣少儿艺术团通过教授花腰傣传统文化基本知识和歌、舞、乐艺术技能技巧，受到了领导和群众的充分肯定。 (八)完善机制建设文化小集群。拟定上报县政府同意实施了《**县推进文化事业发展的实施意见》，加强了公益性文化事业的扶持力度。文化馆、艺术团加强对各文艺协会和业余文艺团体的辅导培训。积极抓好农村电影放映工程，全县120个村委会（社区）共放映电影55部、1348场，观众约150000人次。率先在新化乡新甸村建成了首家“农村书屋”，加大了农村图书流通，有效缓解了群众看书难的问题，依托沐浴节、服饰节、烟盒舞文化节等重大节庆活动，开展与近30户企业联姻，联姻资金超过30万元。（九）提升繁荣广场文化。在总结我县和其他县区广场文化活动成功经验的基础上，继续推动城乡广场文化活动，采取片区负责制的办法，由“一馆一团一站”对口培训辅导群众广场文化活动文艺节目，责任到具体单位和人。即县文化馆负责县民族文化广场片区，县艺术团负责县城中心广场和小花园广场片区，各乡镇文化站负责乡镇当地的广场文化活动管理辅导，所有负责片区的单位，每晚抽调相关辅导老师到各自负责的片区去进行辅导民族舞、健身操等广场文化活动节目，同时，广泛开展送文化下乡入村和进企业、校园等活动，拓展广场文化活动的空间和时间，满足群众文化生活需求，以**“广场大家唱”为特色代表的**广场群众文化活动影响力越来越大。全年共组织文艺演出100场次，“三下乡”慰问演出26场，为基层群众辅导文艺节目85个，培训活动9次。（十）强化文化市场监管。按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，结合文化市场管理的工作要求，召开了文化市场管理委员会成员会议进行专题研究文化市场工作；组织召开文化市场经营业主会议8次进行学习培训；认真探索管理长效机制，明确责任措施，进一步加强稽查管理力度，与经营业主签定了《网吧经营管理责任书》19份、《冬季网吧安全生产责任书》19份、《印刷企业守法城信经营承诺书》27份；对戛洒文化市场进行摸底调查，配合市文化局对戛洒的演艺吧进行处罚，在召开的戛洒镇文化市场管理工作会议上，明确了各部门职责和戛洒镇职责，加大了戛洒文化市场的整治力度。调查并形成全县文化市场调查报告上报县人民政府领导研究采取实施了新的文化市场管理措施，全县培育文化市场经营户475户，共开展专项整治、日常稽查918次、3426人次,检查文化经营户2486户次。通过宣传法规进行教育与加强监管查处相结合的管理，在文化市场“扫黄打非”、制止噪音扰民和倡导文明经商、文明消费等方面取得了应有的成效。（十一）文物普查取得初步成果。召开“**县第三次全国文物普查工作培训会”，按照《全国重点文物保护单位记录档案工作规范》要求，在全县范围内进行拉网式普查，完成了12个乡镇的文物摸底调查工作，新发现不可移动文物11处，可移动文物件520件，征集借用展示45件。（十二）深入农村调查研究。在平时深入农村和文化基层单位进行文化工作调查指导的基础上，根据县委对解放思想大讨论第三阶段整改调研的工作要求，我局深入扶贫联系点耀南村开展调研工作。通过召开2次村“两委”、村民小组干部座谈会和到25个村民小组召开党员、群众代表座谈会及入户走访调查了251户的群众生产生活情况以后，撰写了调研报告，积极配合协助村“两委”理清工作发展思路。同时，我们通过调研，也进一步了解了农村文化工作的情况，了解了农村群众对文化生活的需求。（十三）加强自身廉政建设。按照年初局班子会议研究安排部署，加大了党风廉政建设和行政效能建设工作经费投入，积极推进了“四项制度”和“三项制度”建设，严格推行服务承诺、首问责任、限时办结制等，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制并依法公开文化信息。二、存在的问题（一）农村文化建设不足。对农村文化生活和文化活动帮助、辅导和培训力度不够，经费投入不足，深入农村调研不多，研究农村文化工作不够。（二）文化艺术人才缺乏。现有的文化艺术人才整体上还不能适应当前我县文化艺术发展的需要。（三）专业知识学习力度不够。对文化业务知识了解不多，理解不深，学习力度有待进一步加强。三、2019年文化工作意见2019年是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，也是推动文化工作又好又快发展的关键之年，为扎实做好今年的各项工作，现提出如下意见。(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，推动和谐文化建设，推进文化创新，形成具有地域特色的文化事业发展格局，为建设富裕文明生态和谐**提供文化支持。（二）工作目标在文化工作中全面学习贯彻党的十七届三中全会精神，进一步改善文化事业发展环境，巩固“两馆一站”建设成果，加强农村文化建设，基本形成公共文化服务体系；进一步推动文化与旅游、文化与企业、文化与科技的结合，打造花腰傣民族文化品牌;实现个个乡镇有文化站，95%以上的行政村有文化活动室（农村书屋）。（三）工作重点1、加强农村文化建设。一是夯实基础设施建设。配合省市文化部门、发展和改革委员会积极争取立项建设综合文化站；二是农村电影放映工作要争取继续贯彻落实省、市相关文件精神，每放映一场电影补助100元的文件精神不变，继续加大科教、法律法规宣传片放映，充实农村基层文化生活；三是建设村级文化活动室（农村书屋）。全县每个乡镇村(居)委会建成一个村级文化活动室（农村书屋），配齐书柜、报架、阅览桌凳、录放机、藏书300册，认真抓好工作落实，加大农村图书流通量，进一步解决农村群众看书难的问题。2、建立文化信息资源共享。在县政府已经拨款12万元的基础上，积极争取立项建立民族图书馆“全国文化信息共享工程支中心”，依托现有的文化设施网点，以图书馆为实施主体，并通过覆盖县、乡（镇）文化信息资源网络传输系统，实现优秀文化信息在全县范围内的共建共享。3、积极开展文化活动。一是完善民族文化艺术团和少儿艺术团的内部管理改革，明确工作职责，组织服务好节庆活动，搞好对内对外的文化交流和宣传；二是全县12个乡镇每个乡镇建立一支文艺表演队，并配设一套简易的灯光音响和演出服装；三是建立文化“三下乡”长效机制。配合科技、卫生等部门搞好文化三下乡演出，演出覆盖12个乡镇和部分行政村；四是活跃广场文化活动，继续搞好“**广场大家唱”和乡镇广场文化活动，并不断提高活动质量；五是搞好节庆文化活动。依托各大节庆活动开展农民乐于参与、便于参与的文化活动，进一步丰富农村文化生活。4、强化群众文化辅导。一是改版《山泉》报，强化内容栏目针对性，每年出版4期，成为文化宣传的喉舌；二是成立服饰文化研究基地。重点研究云南26种少数民族服饰的主体服饰，制作男女服装各一套；三是打造精品文艺节目，按照打造“花腰傣民族文化”品牌的要求，突出打造1-2个精品文艺节目，重点打造一首唱响**的歌曲，创作一批群众乐于参与和便于参与的文艺活动节目；四是组织文艺骨干到基层农村、企业和学校辅导培训文艺节目，全年努力完成辅导文艺节目30个，开展培训15期。5、加强文化市场监管。一是成立综合执法队。由县文化、公安、工商、消防等相关部门抽调人员组成相对固定的文化市场稽查综合执法队，专门负责文化市场日常稽查管理；二是打击和取缔带有博彩性质的文化娱乐经营行为，由县公安牵头，对戛洒集镇范围内具有博彩性质的非法电子游戏经营户依法予以打击和取缔；三是以“网吧”和歌舞文化娱乐场所为重点，加大执法检查力度，集中整治戛洒文化市场；四是配合相关部门，认真履行文化部门职责，严格审批程序，严格依法管理，坚决执行县文化市场管理委员会决定严格文化市场经营审批制度；五是通过日常稽查和专项整治加强网吧管理，强化网吧监管，杜绝网吧接纳未成年人进入和超时经营现象的发生。6、注重传承民族民间文化。深入推进全国第三次文物普查，做好文物普查数据材料的分类、立档、建档等管理工作；积极申报花腰傣服饰为物质文化遗产，将“花腰傣人生礼俗”和“赶花街”申报为国家级非物质文化遗产；积极配合戛洒镇和桂山镇把两镇申报为历史文化名镇，把耀南村委会申报为历史文化名村，并进一步加大保护力度；三是进一步规划展馆建设，积极征集文物布展，分板块展示**县文物；利用《**民族民间传统文化简易教材》和相关的民族民间文化资源和协会等文化艺术团体，在教育局和中小学校的支持配合下，积极在中小学生中开设**地方民族民间传统文化普及传承的课程和推广民族健身操等活动，传承民族民间传统文化。7、服务戛洒“三个第一”建设。一是配合相关部门把花腰傣图饰、符号、标识引入建筑，形成新的花腰傣民居特色，积极参与做好花腰傣饮食特色，特别是做好生态菜谱的开发，形成花腰傣自己独特的菜系；二是加快文化与旅游的有效对接；积极参与农家乐经营村组改建，继续配合做好花腰傣民族文化品牌研究，努力推进速都、曼湾、曼秀的花腰民族传统民居文化展示区为内容，以民族文化、自然生态为特色，参与强化旅游景区景点建设，提高旅游景区景点的民族文化内涵；以“花街节”和大槟榔园村文化艺术表演活动辅导为契机，进一步打造花腰傣民族文化旅游活动品牌；三是成立花腰傣服饰文化展示队，每年在戛洒举办一次服饰文化节，展示我县原生态民族服饰和云南26种少数民族主题服饰，争取建立中国少数民族服饰交易中心；四是组织文化馆和艺术团的辅导教师到戛洒辅导培训文艺队演员，选送文艺队演员参加县内外举办的各种大型文艺演出和比赛，提高文艺队演员演出质量和水平；五是把戛洒花街片区打造成休闲、娱乐、饮食文化、地方特色产品、工艺品制作等为主的特色街，在花街成立哀牢山红河谷美术创作基地和戛洒花街工艺美术展销基地，组建戛洒休闲图书馆，集聚人气，营造花街浓厚的民族文化氛围；六是积极配合戛洒.中国少数民族服饰文化交易中心课题组搞好服务，做好花腰傣民族文化品牌和花腰傣服饰的研究。8、积极探索发展文化产业。根据《**县“十一五”文化产业发展规划》，突出以民族服饰和民族美术工艺品研究开发、加工销售为重点，积极成立民族服饰及民族美术工艺品研究开发基地，组建加工销售企业市场实体，逐步形成具有一定规模的地方民族文化产业市场品牌。9、坚决完成县委、县政府和上级文化部门交办的各项工作任务。（四）保障措施1、不断完善实施意见。根据要求，结合工作实际，通过进一步调查研究，在认真组织落实工作实施意见过程中不断完善实施意见。2、狠抓文化工作落实。根据文化工作实施意见和今后的工作目标责任，结合行政效能绩效考核方案的有关要求，积极完善各种配套措施，强化制度管理和工作实效，认真抓好工作落实。3、营造良好工作环境。根据工作实际需要，通过向县委、县政府领导汇报，争取研究出台推动文化事业发展的有关政策措施，建立完善党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、相关部门密切配合的领导体制和工作机制，为我县文化工作营造更加良好的工作环境。4、工作目标项目化建设。结合文化工作实际，进一步理清工作思路，明确工作职责，突出工作重点，将工作职责和工作目标任务打造成建设项目，以项目建设来支撑和保证工作意见的落实。
**彝族傣族自治县文化局

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2018年县文化局工作总结

2018年县文化局工作总结内容显示中县文化局2018年工作总结
2018年在县委、县政府的正确领导下，在市文化局和县委宣传部的精心指导下，我局按照年初目标管理内容，着力发展先进文化，各项工作平稳发展，圆满地完成各项任务。
一、2018年工作回顾
（一）群众文化异彩纷呈
全县文化工作者坚持“弘扬主旋律，提倡多样化”，从群众的实际需要出发，把群众对文化生活的需求作为第一工作目标，大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作，实施文艺创作精品工程。2018年共生产各类艺术作品221件，其中摄影97件，文学曲艺37件，美术46件，音乐、舞蹈43件。**渔鼓已成功申报为省级非物质文化遗产项目。由于在渔鼓这一民间艺术的传承和发展上的杰出表现，我县被评为全国曲艺之乡。二是广泛开展文化活动，打造文化品牌工程。我县群众文化活动坚持面向基层，面向群众，做到内容丰富多彩，形式灵活多样。特别是在丰富全县人民文化生活的普及活动——欢乐广场月月演已成为我县群众文化的一项经典活动。今年的广场活动一共举办了7场，分别是：①元月1日举办的**县迎新年大型广场文艺晚会；②4月30日在人民广场举办的庆五一大众激情演唱会；③6月20日在体育广场举办“湖南省步步高升商业广场大型文艺晚会；④6月26日在体育广场举办禁毒宣传及有奖征文颁奖晚会；⑤6月30日在体育广场举办迎七一大型文艺晚会；⑥10月15日在人民广场举行万人就业招聘文艺演唱会；⑦11月22日在鼎山广场举办纪念改革开放30周年文艺晚会。县城文化活动有声有色，农村文化也不甘落后，为丰富广大农民群众文化生活，各乡镇文化站以各种节假日为契机，利用自身文化阵地和艺术队伍，开展了多种形式的群众文化活动，营造欢乐喜庆的节日氛围。局里也精心组建送文化下乡演出团，在全县各乡镇开展巡回免费送文化活动，今年共下乡演出20场。三是加大投入，夯实农村文化基础设施建设。加强农村公共文化服务体系建设，是落实党的十七大精神，改善民生，维护农村群众基本文化权益的重要内容。我局围绕贯彻落实中央、省有关文件精神，重点抓好乡镇综合文化站建设和农家书屋建设。目前，蒋家桥镇综合文化建设已进入收尾阶段，另有15个乡镇综合文化站建设项目申报工作已全部完成；今年计划建设的74家农家书屋，各项准备工作已全部就绪。
（二）祁剧事业走向辉煌
在全国戏剧事业普遍滑波的大背景下，县祁剧团全体员工上下齐心协力，迎难而上，一边抓演出，一边抓剧目创作，祁剧事业焕发出新的生机。今年挖掘移植优秀剧目5台，
并组织创作《乞丐状元》参加全市专业剧团新剧巡回汇演，得到了专家的一致好评。剧团全年共演出239场，观众达20万人次，演出收入25.6万元，演出质量、收入、演出场次均列全市各专业剧团首位。
（三）电影市场进一步拓展
县电影公司创新举措，开辟影源，拓展生存空间。一是狠抓农村（社区）公益电影放映。今年共放映电影10416场，观众人数达324万人次，覆盖全县所有行政村。新丰电影队被评为全国先进放映单位，公司经理王平被评为全国先进个人。二是采取影企联姻，上门服务，抓好红白喜事电影放映，共放映商业性电影400余场；三是积极引进外地剧团来院演出，接纳外地剧团近20个演出60余场。创造了14万余元收入。通过以上多种形式的经营，较好地改善了公司的生存环境。
（四）图书工作跃上新台阶
一是加大硬件设施的升级改造。积极争取各级领导重视，共投入72万余元的全国文化信息资源共享工程县级分中心建设已基本完工。与此同时，投资近8万元对馆舍进行全面改造；二是提高公共文化的服务水平。今年新办、续办借书证130个，接待读者5万人次，信息咨询550条，读者满意率达90%以上；三是大力推进文献资源建设。今年共收集了5种地方特色文献，5种音频资料，并上报文化共享工程省中心；四是积极参加全省少年儿童读书竞赛活动，取得了可喜成绩：获省级团体银奖1个，个人银奖5个，市级团体金奖1个，个人金奖5个，市十佳选手6人。
（五）文物工作健康发展
县文物所本着“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则，完善各种规章制度，尤其是文物库房通宵值班制度，确保馆藏文物安全。同时，对全县所有文保单位进行全面安全隐患大检查，对存在问题及时整改，实现了又一个文物安全年；完成了对县城至归阳高速公路连接线旁的几座东汉残墓的清理工作，共清理出10余件文物；征集了近三十件反映改革开放30年成果的代表性文物，丰富了馆藏文物种类。
（六）市场管理规范有序
我县文化市场工作贯彻一手抓管理，一手抓繁荣的方针，努力为全县人民提供丰富多彩、健康有益的文化产品。一年来，针对全社会反映的突出问题和热点问题

2018年县文化局工作总结内容显示中，适时开展了“扫黄”、“打非”、网吧接纳未成年人、校园周边文化环境、盗版教辅教材、印刷企业等集中行动或专项整治工作，有力地打击了各类违规违法经营活动，净化了社会文化环境。据统计，今年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆（次），出动人员11980人（次），受理群众举报8起；查处违规网吧167家次，行政立案80起，结案80起，查处违规电游16家，查处无证照书摊店5个，没收非法出版物1050册，收缴盗版光碟5400余张。
二、存在的问题
过去的一年，我局各项工作虽然取得了较大成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：公共文化服务体系还不够完善，基层文化建设仍然薄弱，广大农民群众的文化生活相对贫乏；文化市场的管理有待规范，市场的监管手段和能力有待提高；文化产业发展相对缓慢，自主创新能力不强，知名品牌不多；文化遗产保护的形势比较严峻，执法工作有待加强。以上种种问题，都有待于我们在今后的工作中加以改进。
三、2019年主要工作思路
一是抓好农村文化。要乘着“建设社会主义新农村”这股东风，把农村文化建设作为局各项工作的重中之重来抓，下决心抓出成效。加强农村文化基础设施建设，争取资金，在2019年内完成5个文化站的建设工作，并在全县每个乡镇扶持一户热心文化的农户组建一个以上藏书规范上档次的农家书屋。
二是狠抓产业文化，促进经济发展。我们应以“时不我待”“与时俱进”的精神，充分利用国家给予文化部门的优惠政策，挖掘文化替力，发挥自有优势，加强对外联系，千方百计开辟创收门路，推动文化产业发展，弥补文化经费不足，盘活文化资产，提高经济效益。
三是开展丰富多彩的文化活动。采取文企联姻或其它方式，举办内容健康、质量较高、影响良好、群众欢迎的文艺活动，以先进文化占领文化阵地。
四是从重整治文化市场。一是整治网吧和电游；二是整顿演出市场；三是整治印刷书刊市场。杜绝违法违规行为滋生，巩固和深化专项整治成果，弘扬社会正气，塑造美好的**文化形象。
五是抓好文物保护工作，做好第三次文物普查工作。

**县文化局
2018年12月5日

2018年县监察局工作总结及2019年工作意见

2018年县监察局工作总结及2019年工作意见内容显示中一、2018年主要工作情况
2018年，县监察局在州监察局及县委、县政府、县纪委的正确领导下，以党的十七大精神为指导，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央纪委二次全会和省纪委八届三次全会、省政府廉政工作会议、州纪委六届三次全会和全州党风廉政建设大会及全州监察局长工作会议精神，严格按照《党风廉政建设目标管理责任书》要求，积极发挥组织协调作用，以落实责任制为抓手，采取有效措施，精心组织，周密部署，扎实推进全县行政监察和纠风工作深入开展。现将工作情况总结如下：（一）提高认识，加强对党风廉政建设工作的协调党风廉政建设责任制工作作为党和政府建设的重要组成部分，历来得到了上级和县委、县政府的高度重视。为切实协助县委、县政府开展党风廉政建设责任制工作，2月15日，在全县党风廉政建设大会上，县纪委监察局传达中央、省、州纪委全会及全州党风廉政建设大会精神，协助政府与各部门2018年党风廉政建设责任制工作进行了总体部署，签订了《党风廉政建设责任书》，并组织全县副科以上领导干部学习了责任书的全部内容。向县政府常务会专题汇报党风廉政建设和纠风工作，协助县委、县政府完成了全县党风廉政建设责任制工作半年和年度检查考核任务。（二）明确任务，抓好对党风廉政建设工作的指导为规范各责任单位廉政档案资料管理，完善工作台帐，县纪委监察局以责任制量化考核标准为主要内容，以规范痕迹资料的收集、整理和归档等工作为重点，采取内容讲解、分组讨论、现场答疑、经验交流等形式对全县各乡镇纪委书记、派驻纪检组长、监察室主任和县直部门具体负责责任制的工作人员进行了业务培训。充分发挥效能监察局行政监督问效职能，定期不定期对各单位责任制的落实情况进行跟踪、督促和检查，及时了解、督促各部门按时完成党风廉政建设各项工作目标和任务。（三）强化教育，提高领导干部廉洁从政意识以学习党的十七大精神、中央领导反腐倡廉重要论述和《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2012年工作规划》为主线，以构建惩治和预防腐败体系为重点，积极组织开展党风廉政教育月活动，切实加强对党员领导干部反腐倡廉政策理论的教育，提高党员、干部的理论素养和廉洁从政意识，推动《工作规划》的有效贯彻实施。结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的开展，对监察机关党员、干部进行科学发展观教育。组织机关党员、干部观看《公仆》和《真水无香》等优秀故事片，引导党员、干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和荣辱观，加强社会主义核心价值体系建设。进一步抓好述职述廉工作，提高了领导干部的廉政责任意识，加强对他们的有效监督和管理，有力地推动了全县行政机关工作效率和作风的转变。（四）严格办案，切实维护党纪政纪进一步加大查办案件力度，认真落实反腐败三项任务。结合大接访大下访工作，合理运用纪检监察手段，着力提高初信初访的首办率、信访举报初核率和案件的按期办结率，有效化解基层群众的矛盾纠纷。1月至11月，县纪检监察机关接受群众来信来访及电话举报33件次，其中：上级转办5件，来信24件，来电2次，来访2次。按性质划分为：贪污贿赂行为6件，侵犯党员、公民权利行为2件、严重违反社会主义道德行为2件，其他检控类15件，批评与建议5件，申诉3件。县纪检监察机关根据群众来信来访情况，对案件线索进行认真排查，按照分级负责、归口办理的原则，自办了结信访件33件，信访办结率100%。当年信访案件结案率100%，按期结案率100%，重复信访率3%。县纪委、监察局立案查处4件5人，涉及乡科级干部1人，一般干部1人，其他人员3人，其中政纪案件2件3人。年内结案率为100%。司法移送5件5人。全年无申诉复查案件。在做好查办案件工作的同时，积极配合省、州纪委协调处理南溪镇李凯等7户村民建房质量纠纷问题，有效化解了基层群众的矛盾，消除了潜在的不稳定因素。（五）强化监督，切实维护人民群众根本利益加大执法监察、效能监察和纠风工作力度，对政府投资的重大民生工程招投标、国有资产拍卖、政府集中采购、民政救灾款项的使用等情况进行严格监督检查。严格执行政府信息公开有关规定。认真开展治理教育乱收费，解决人民群众反映强烈的突出问题，着力维护群众切身利益。执法监察共监督建设工程招投标17项，招投标总报价3504.16万元，实际中标价3418.61万元，节约建设资金85.55万元；监督政府采购120次，采购总预算资金7438247元，实际采购金额6993641元，节约资金444606元，节约率为5.97%；监督土地挂牌出让4宗，面积7250平方米，土地出让金217万元;监督土地拍卖出让9宗，面积1170平

2018年县监察局工作总结及2019年工作意见内容显示中方米，土地出让金55万元。积极参与在全县开展的安全隐患排查工作，共查出安全隐患744条，责令现场整改547条。效能监察以开展机关作风建设为契机，加大工作力度，加强对行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度贯彻落实情况的督促检查力度，进一步增强全县干部职工为群众服务、为基层服务、为发展服务的意识，切实转变了作风，提高工作效率。今年共对12个项目开展效能监察，并取得了良好的效果。纠风工作。完成了整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为、住房公积金管理专项治理等5项纠风专治工作。配合发改等部门做好教育收费专项检查。严肃查处**一中收取教辅资料费和班费行为，违规收费全部清退给学生。监督处理环境违法违纪案件4起，监督实施整改4起。对我县遭受洪灾后上级下拨的救灾款物和全县向汶川大地震捐献的救灾款物进行严格监督，在救灾款物管理和发放中强调严格执行财经纪律，指派专人对款物管理使用情况进行全程跟踪监督，在我县各项救灾款物的接收、发放和使用过程中没有发现违纪违法行为。采取单位自查自纠与重点抽查相结合的方式对“小金库”进行清理。在清理中，实行单位“一把手”负总责，财务负责人具体负责，层层全面落实责任，重点清查单位银行账户、非税收入、收费票据、往来款项等情况，建立防治“小金库”的长效机制，推动从源头上防范治理腐败。（六）找准切入点，多形式开展廉政文化创建活动今年4月，协助云南省纪委监察厅、省电视台《党风廉政》栏目摄制组拍摄口岸和谐文化建设专题片。北京奥运会开幕前夕，县纪委监察局、县委组织部、县国税局等单位联合举办了“燃烧激情.拥抱奥运”文艺晚会；结合纪念改革开放30周年暨纪律检查机关恢复重建30周年，在**街心花园举办了“送清风·促和谐”廉政文化进社区、进家庭文艺晚会。廉政文化建设始终坚持正确的舆论导向，大力开展廉政文化创建和教育普及活动，以积极、健康向上的表演形式宣传党的富民政策，热情讴歌社会主义新农村建设所取得的伟大成就。（七）加强宣传，全力抓好纪检监察信息工作为全面贯彻落实3月28日全州纪检监察信息工作会议精神，切实提升**县纪检监察信息工作的整体水平，更好地适应新时期反腐倡廉建设工作的需要，县纪委监察局制定下发了《**县纪检监察信息工作考核办法》，对全县各责任制单位信息工作任务提出了具体要求，明确了奖惩措施。结合实际建立了信息员工作职责、信息登记制度、信息报送制度、信息通报制度和信息奖励等制度。为充实信息工作力量，确保完成全年纪检监察信息工作任务，指派人员专门负责纪检监察工作信息的采集、收集、整理和撰写。创办《口岸清风》，共编辑发行10期，向中央、省、州报送信息112条，其中被《中国纪检监察报》采用１条，被省纪委《纪检监察信息》、《纪检监察信息快报》、《情况交流》等刊物采用7条，被州纪委《纪检监察信息》、《纪检监察信息快报》、《情况交流》等刊物采用22条，被《红河日报》采用14条。通过建立信息工作奖惩激励机制，全县纪检监察信息工作得到加强，为深入开展全县党风廉政建设责任制工作营造了良好舆论氛围。（八）积极稳妥，推进派驻机构统一管理改革工作根据《红河州完善纪检监察派驻（出）机构统一管理实施方案》和州纪委《关于转发〈关于完善州市纪检监察派驻机构统一管理改革的意见〉的通知》精神，我县纪检监察派驻机构统一管理改革工作，在县委、县政府和州纪委监察局的正确领导下，以统一思想为先导，以加强领导为关键，以制定方案为抓手，以争取支持为基础，全面部署，广泛动员，精心组织，细致安排，稳步推进，在不增加编制的前提下，撤销全县12个派驻纪检组（不含检察院、法院2个纪检组）和18个监察室（不含公检法3个监察室），设立3个派出纪工委、监察分局，划片对全县83个单位和部门的党风廉政责任制工作进行指导、监督和管理，与29个中央、省、州属部门建立了党风廉政工作联系关系，搭起了沟通与联系的桥梁。目前，派出机构统一管理工作经过全县上下的努力，在克服时间紧、任务重等困难的情况下，派出纪工委监察分局的领导人员已经配齐，办公地点和设备已经就位，改革任务已经顺利完成。（九）存在的不足和问题2018年，尽管我们做了许多工作，取得了一定的成效，但仍然存在一定的不足和问题：一是涉及行政机关的惩防体系还需进一步健全；二是事前监督工作还需进一步加强；三是工作创新存在一定的困难；四是人少事多，经费不足，工作处于紧张应付状态，业务难以深入开展，如纠风室工作人员一直空缺，纠风工作一直由执法监察室兼顾，工作应接不暇。二、2019年工作意见（一）进一步抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2012年工作规划》的学习和贯彻，为构建惩防体系建设营造良好环境明年，我们将把学习贯彻党中央颁布的《工作规划》作为反腐倡廉建设中的一件大事，精心组织，周密安排，开展形式多样的学习宣传贯彻活动，准确理解党的十七大关于加强反腐倡廉建设的重大决策，深刻领会胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要论述，全面把握十七届中央纪委第二次全会关于惩治和预防腐败体系建设的工作部署及《工作规划》的基本内容。把以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，贯穿到全县的经济、政治、文化、社会和党的建设各个领域，找准工作的切入点和着力点，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇。始终保持宏观的视野，从政治的高度、社会的层面来定位反腐倡廉建设，使惩治和预防腐败体系建设更适应县委政府的工作和全县社会发展的需要。把学习《工作规划》纳入各级理论学习的内容，采取会议集中学习、组织讨论和个人自学等形式，组织广大党员干部进行系统学习，使广大党员干部了解《工作规划》的基本要求和主要内容。充分发挥广播、电视、网络等媒体的作用，加大宣传力度，增强说服力、感染力和渗透力，营造贯彻落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的良好社会氛围。（二）加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，推动全县经济社会又好又快发展坚持以科学发展观统领惩治和预防腐败体系建设，教育和引导广大领导干部深刻领会科学发展观的核心内涵、精神实质和根本要求，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和高尚的荣辱道德观。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，重点加强对矿产资源开发、环境保护、招标投标、安全生产、政府采购、行政许可、退耕还林、兴边富民工程等工作落实情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，有效治理一些单位和部门不作为、慢作为和乱作为等问题。强化对社保基金、住房公积金和救灾扶贫专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。继续治理教育乱收费、医药购销、医疗服务、食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。大力加强基层党风廉政建设，坚持以人为本，把维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，下大力气解决群众反映强烈的热点问题、久治不愈的难点问题、矛盾突出的棘手问题，认真查办发生在群众身边、侵害群众利益的案件，认真整治和查办基层干部中存在的执法不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。深入开展治理商业贿赂工作，加强对各部门各行业自查自纠的督促检查。加大对干扰和妨碍科学发展行为的查处力度，对盲目投资、重复建设、破坏环境、浪费资源、搞“形象工程”、“政绩工程”等违背科学发展观的行为，要依纪依法严肃处理，确保党委、政府的决策部署落到实处，切实把全县的发展积极性引导到科学发展上来。（三）坚持不懈地抓好查办案件工作结合新时期查办案件工作面临的新形势和任务，紧紧抓住重点领域和关键环节，着力解决影响社会发展的深层次矛盾和问题，既坚决惩治腐败，又不断铲除腐败滋生的土壤，为完善社会主义经济体制提供重要保障。坚持不懈地抓惩治，始终保持惩治腐败的强劲势头，要通过查办案件，促进**科学发展，维护社会和谐稳定。从根本上转变执纪执法观念、思想、方式及行为，严格履行办案程序，严格执行办案规定，保证办案工作规范有序进行。坚持突出重点，集中力量查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产等案件，以反腐败斗争的实际成果取信于民。坚持不懈地抓预防，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，以体制改革和制度创新为关键，以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，积极探索从源头上防治腐败的有效途径和方法。用改革的手段完善制度建设，继续深化干部人事制度改革、司法体制改革、行政管理体制改革、金融体制改革和投资体制改革等，最大限度地减少权力“寻租”的机会。结合全县实际，加大宣传教育力度，严格开展审计监督，继续抓好清查“小金库”工作，规范非经营性资产和非税收入管理。（四）继续抓好党风廉政建设责任制工作的落实党委、政府是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。把落实反腐倡廉工作列入各级党委、政府的重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。继续完善党风廉政建设责任制的落实机制，推动责任制工作走上制度化、经常化和规范化轨道。进一步完善考核评价制度、考核方案和考核量化指标体系；改进考核方法，把责任制考核与考核领导班子、领导干部结合起来，促进“一岗双责”落到实处；更加注重考核成果的运用，将考核结果与干部的管理使用挂钩、与单位和部门的工作评价挂钩、与责任追究挂钩，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二〇〇八年十二月十五日

县粮食局年工作总结暨年工作意见

一年来，**县粮食局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《粮食流通管理条例》精神，紧紧围绕粮食行政首长负责制和企业扭亏增盈工作目标，继续巩固深化粮食流通体制改革成果，积极发挥粮食部门的主渠道作用，依法加强社会粮食流通管理，维护粮食经济秩序，确保地方粮食安全，现将XX年的主要工作总结如下。

一、工作情况

（一）以依法行政为重点，切实加强粮食流通监督管理。

一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法，强化相关职能部门的责任意识。二是严格对已核发的“粮食收购许可证”进行专人专档管理，按照要求开展《粮食收购许可证》年检工作，目前共依法取缔注销15户。三是为充实粮食经营户的粮油保管业务知识，提高责任意识，XX年6月8日，在粮食局举办了《食品安全法》培训班，粮食系统相关人员及各个体粮食经营户49户共计70余人参加培训，并签定了《**县粮食局XX年食品安全目标管理责任书》。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工作专项整治”活动中，积极与教育、卫生、工商、质量监督、食品药品监督等部门密切配合，共检查用粮单位和粮食经营户86家，检查大米63.6万公斤，面粉（面条）6.8万公斤，食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂，确保广大师生饮食卫生安全。

（二）掌握粮食供需平衡，稳定地方粮食市场。

开展社会粮食供需平衡统计调查和城镇居民收支平衡调查分析，对掌握全县的粮食供给量、消费量，为上级部门提供决策依据有着至关重要的作用。一是定点在12户粮食经营、加工大户建立了粮食统计台账。采集到非国有粮食企业共收购粮食1215.1万公斤，较上年同期677.1万公斤，增加了538万公斤，同比增长79.4%；共计销售粮食1109万公斤，比上年同期719.21万公斤,增加389.8万公斤,同比增长54.2%。二是按照粮油集市价格监测制度，实行每周报告制度和分析制度，密切关注粮食市场动态，积极准备各种应对措施，充分发挥了稳定市场、平抑粮价的作用。

（三）高度重视，确保全国粮食清仓查库工作顺利完成。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[XX]118号)及《关于认真做好曲靖市粮食清仓查库普查工作的通知》(曲粮清办[XX]3号)文件精神，**县委、政府高度重视，积极行动，成立了以分管常务副县长李元平为组长，有关部门为成员的县清仓查库领导小组,下设办公室在县粮食局，适时制定了《**县开展粮食清仓查库工作实施方案》，把清仓查库工作的职责、任务进行了层层细化和落实，并预拨了三万元作为本次粮食清仓查库专项经费，为**前期的清仓查库准备工作和自查工作提供了有力的保障，确保了机构到位、人员到位、组织领导到位和经费到位。

3月27日至4月4日，按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，县清仓查库领导小组抽调各成员单位人员组成两个自查小组，对全县及粮食库贷挂钩情况、政策性粮食资金管理及收支情况、会计统计执行情况等方面进行了认真的自检自查。

曲靖市粮食清仓查库第三普查小组和云南省粮食清仓查库省级第三复查组分别于4月9日至12日、4月23日至24日，对**县中央储备粮直属库及粮食收储企业进行了全面普查和复查。经普查、复查认定：**县粮食库存数量真实、质量合格、品质宜存；账账、账实、账表全部相符；粮食库贷挂钩对应，无挤占挪用情况。

[nextpage]（四）以科学保粮为手段，确保库存粮食储存安全。

坚持“安全第一，预防主为、综合防治的方针”，强化日常管理和制度建设，严格落实安全生产措施。一是与企业签订了安全生产及储粮责任书。二是不断加强保管人员队伍建设，通过业务培训、现场交流等措施促进保管人员业务素质不断提高。三是按照《储粮技术规范》和《粮食仓库管理办法》等规定，制订和完善了一整套保管工作制度，对全县粮食库存和商品粮管理，严格实行“五、十”检查制度和季度普查制度，特别是县级储备粮的管理，参照中央储备粮管理办法，做到专人、专仓保管，帐实相符。四是成立“安全生产年”活动领导小组，制定了实施方案。全年出动车辆35车次，参加检查人员124人次，检查面覆盖全县8个经营部14个库点49幢仓库，检查全县粮食总库存为9197吨，检查率为100%。经检查：仓库内外清洁卫生，粮堆整齐，药剂使用严格按照储粮技术规范进行，符合“一符四无”要求，有效地避免了粮食安全事故发生。

（五）严格保障军需民食。

认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》，不断适应粮食流通体制改革和平战结合军粮保障的要求，为了让驻地部队和受灾贫困群众都能及时吃上放心粮、优质粮。一是严格执行《军粮供应服务公约》。二是提高服务质量，在粮油门市部专门配置了军粮供应专用售粮机。三是保证救灾救济粮的供应。目前按质按量供应农村救灾救济粮大米33.64万公斤。

（六）继续开展接访下访活动，化解内部上访矛盾。

县局领导班子对信访工作十分重视，成立了信访工作领导小组，一是实行信访首问责任制，对来访者所提出的诉求，都要求工作人员进行详细记载，能够现场作答的，当面给予答复，对不能现场作答的问题，由局领导根据政策和法律法规要求，研究切实可行的解答方案，然后回复信访人。二是实行班子成员挂联排查制度，县局领导班子成员人均挂联2至4名老上访户，特别是在重大活动日、节假日等敏感时期，分头进行下访排查调处工作，主要是针对近年来粮食企业改制涉及职工个人切身利益而形成的一些矛盾和焦点问题。经有效地开展接访下访工作，粮食系统全年仅收到县信访局转来信访件1件，并已经进行了回复，至今未发生越级上访和非正常上访事件，有力地维护了社会稳定。

（七）发挥监督指导作用，促进企业健康发展。

1、国有粮食企业主要经济指标完成情况。

（1）粮食购进。共收购各种粮食892.3万公斤,较上年同期694.5万公斤增加197.8万公斤，预计年底可达1000余万公斤。

（2）粮食销售。销售各类粮食802.4万公斤,较上年同期568.7万公斤增加233.7万公斤。预计年底可达900余万公斤。

（3）销售收入。销售收入1711.7万元，较上年同期1006万元，增加705.7万元。

（4）费用支出。费用总支出205.2万元，较上年同期185.2万元，增加20万元。

（5）盈亏情况。共实现利润-14.2万元，较上年同期-43.7万元，减亏29.5万元，预计年底可实现盈亏持平。

２、发挥监督指导作用，促进企业健康发展。

在企业管理方面：一是完善收益分配和用人机制。建立能上能下的整体用人机制，实行岗位工资、工龄工资和效益工资制，岗变薪变的动态管理。二是建立责任追究制。实行企业的领导班子责任追究制。[nextpage]三是制定奖惩措施。对**粮油贸易有限责任公司制度建立、职工队伍建设、企业效益、资产保值增值等方面进行考核。四是立足目前需求和长远发展，制定了中长期教育培训规划，每年制定培训计划，把员工培训同经营管理工作紧密结合起来，多渠道、多层次开展员工教育培训，8月24日~26日，**县粮食局委托**县委党校举办了“**县粮食系统第一期中层骨干理论培训班”。通过培训，让参训职工开拓了视野，坚定了信念。

在经营方面：一是利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务，收取代储代管费用，增强了企业的竞争力和自我造血能力。二是积极开展好多种经营，针对本县五龙米、高良苡仁米等农特产品优势，抓好农特产品购销工作。三是加大催收历史欠账力度。针对改制前遗留的历史欠账，多次召开专题会议研究部署，并成立了催收外债工作领导小组。按照“先易后难、先少后多、先近后远、先礼后兵”的原则进行分类排队，组织精干力量上门催收，目前已收回部分账款。

在基础设施建设方面：一是增强风险意识，完善基础设施建设。筹措资金对大同仓库设施进行维修改造，新建了地上通风笼和电子测温系统等，改造仓库7栋，仓容量达600万公斤。二是通过盘活资产，新建日产50吨大米、苡仁米加工厂，并于8月底与昆明市官渡区中粮粮油机械销售部正式签订了大米加工机械设备协议书，预计明年初可正式投产。三是结合高良乡鲁古粮点所在地的区位优势，投资54万余元在高良乡鲁古粮点建设一个农村粮食交易市场，现已经投入运行。四是加快“放心粮店”建设，在成品粮食销售上做文章，今年下半年先在城区范围建起2～3家“放心粮店”，以后逐步向各乡镇发展，最终预期要达到20%的市场占有率，并逐年增加。

（八）加强政治思想建设，抓好党建工作。

1、严格按照规定程序，深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署，粮食局认真贯彻落实开展学习实践活动的有关要求，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，XX年8月10日，粮食局组织召开了深入学习实践科学发展观群众满意度测评大会，群众总满意度达100%，圆满完成了学习实践活动的各项任务，达到了预期的目标。

2、明确目标责任，实行风险抵押制。实行了责任分解，坚持谁主管谁负责的原则，年初粮食局党总支书记（局长）分别与下属3个支部和各股(室)、公司负责人签订了党风廉政建设责任书，交纳了风险抵押金，明确分工范围，落实领导责任，强化职责考核，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实，

3、注重制度建设，狠刹“五风”。进一步完善和制定了《机关工作制度》、《机关管理制度》、《**县粮食局首问负责制》、《**县粮食局限时办结制》、《**县粮食局服务承诺制度》、《**县粮食局行政问责办法》、《政务公开制》和《**县粮食局会议管理制度》等管理制度，狠刹“空谈风”、“浮夸风”、“吃喝风”、“攀比风”和“粗暴风”，认真落实“机关八项工作制度”，做到用制度管事，按制度管人，形成从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。

4、实施“阳光政务”工程。一是规范政务公开，完善党务公开。对涉及全局的各项费用收支情况、阶段重点工作及进展情况等工作内容及时公开；对单位的办事程序、时限及投诉方式、工作纪律等方面的政务内容作专栏公布，同时实行了电子政务公开，自觉主动接受群众监督。二是在人事任免上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，集思广益，杜绝任人唯亲现象。三是凡涉及“二重一大”问题，必须经领导班子集体讨论决定。1000元以下的业务招待费，购置办公用品经费等由局长“一支笔”审批，大额费用的开支必须经过集体领导班子会议研究确定。

5、搞好互联共创，促进党建工作。粮食局党总支分别与中央储备粮**直属库、者黑村委会党总支签订了基层党组织“互联共创”活动协议书。按照协议书的内容，具体做了几方面工作：一是结合“百个支部百村，千名干部下基层”活动，分别到丹凤镇古城村委会，葵山镇者黑村委会了解当地春耕生产的情况，共协调资金28000余元帮助解决两个村委会农资、化肥不足的问题。二是认真开展民情访谈活动，局领导走访了部分经济薄弱村和低收入农户，确定了两户贫困户为局领导结对扶贫对象，并资助了一名失学人员XX元现金，为基层群众提供了必要的精神支持和物质帮助。三是于6月30日组织**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部联合开展了一次党员教育培训党课活动。四是开展“弱势群体联帮”活动。在中国共产党建党88周年之际，**县粮食局党总支与中央储备粮**直属库党支部开展了迎“七一”慰问困难党员活动。对7名困难党员进行了走访慰问，并送去价值4000元大米、菜油和慰问金，让粮食系统困难党员切实感受到党的关怀和温暖。五是积极响应上级号召，全年共组织职工为扶贫助学及公益事业等方面捐款3500元。六是建立企业困难职工救助基金，基金来源从企业利润中逐年提取，将救助帮扶困难职工工作纳入长效机制，切实帮助困难职工解决了生活和工作中的后顾之忧。

[nextpage]二、存在问题

（一）粮食系统改制后，行政管理职能相对弱化，与现行国家的管理要求不适应，在人力和投入上严重不足，亟待高度重视予以加强。

（二）收购粮源急剧下降，粮食部门对粮食市场占有份额减少，抗御粮食风险的能力减弱，粮食安全面临严峻打挑战。

（三）国有控股粮食购销企业缺乏后续的支柱产业，精深加工和应急加工能力较弱。

（四）在完成改革改制后，由于基础设施薄弱，人员得不到更新，发展速度平缓。现代企业制度的确立及完善还有待时日，企业的经营管理水平还有待提高。

三、XX年工作意见

（一）继续贯彻执行《粮食流通管理条例》，实现行政管理职能的根本转变。

１、为了更好履行《粮食流通管理条例》赋予的相关职责，要积极向政府汇报反映，争取成立粮食行政执法队伍，确保粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权得到全面、及时履行。

２、继续落实粮食行政首长负责制及具体考核办法，认真履行好粮食部门的工作职责。加强与相关部门的沟通和联系，提高部门的责任意识和粮食安全意识，进一步保障粮油有效供给，保持粮油市场长期稳定。

３、继续贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》，和《云南省<粮食流通管理条例>实施办法》，依法做好粮食收购资格的审核、登记、管理工作，实现对全社会粮食收购资格依法管理。

４、加强市场监管力度，开展粮食收购专项监督检查行政执法工作，加大粮食行政执法、处罚力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为；规范粮食质量和原粮卫生抽查、检测工作，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市　场，保证消费者吃上放心粮油。

５、加强粮食统计信息建设，提高粮食统计工作管理水平，认真履行好全社会粮食流通统计职能，做好价格监测和粮食收购进度统计、分析，进一步做好粮食供需平衡调查工作，完善调查方法，确保粮食统计数据质量。

（二）保障政策性粮油安全及供应。

1、加强管理，提高认识，严格执行供应政策和检验标准，做好军粮、农村救灾救济粮食供应，确保供应粮油质量。

2、监督好代储企业做好储备粮食保管工作，确保县级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

（三）充分发挥主渠道作用。指导粮食企业认真落实国家的粮食方针政策，切实抓好粮食收购工作。一是认真抓好大春粮食收购。二是做好抓好苡仁米的收购，抓好农特产品收购、深精加工及销售工作。

（四）积极筹措资金，加强基础设施建设。一是计划今年完工的新建日产50吨的大米加工项目力争年底验收，明年投入使用。二是通过招商引资，改造公司临街房屋，增加企业抗拒风险能力。三是加大历史欠帐的催收力度。

（五）继续深化粮食企业改革，帮助指导企业自身发展。

（六）深入贯彻党风廉政建设。继续开展反腐斗争，落实年初签定的党风廉政建设责任书，全面提高机关办事效率，促进粮食工作各项任务的完成。

2018年县纪委监察局工作总结及2019年工作意见

2018年县纪委监察局工作总结及2019年工作意见2018年，**县纪委监察局，在市纪委、监察局和县委、政府的坚强领导下，紧紧围绕中央、省、市、县的各项工作部署，按照党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，认真贯彻落实十七届中纪委二次全会,省、市纪委全会,县委十一届七次和九次全会以及国务院，省、市、县政府廉政工作会议的精神。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉融入全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,着力从教育、制度、监督、改革、惩处、责任制等方面抓好各项工作的落实，为建设绿色**、富裕**、和谐**提供了有力的支持和保障。（一）继续以争创党风廉政建设先进县为载体，扎实推进责任制的贯彻落实党风廉政建设是一项系统工程，责任制贯彻落实的好坏直接关系党风廉政建设的成败，我县自去年开展争创党风廉政建设先进县试点工作以来，狠抓教育、制度、监督、改革、惩处、责任制等各项工作的落实，取得了较好成绩，特别是在责任制贯彻落实方面，改变以往只由县委和各党委（党组）签订党风廉政建设责任书的模式，进一步扩大党风廉政建设责任书签订的覆盖面，在全县范围内实行重奖重惩的双向目标管理责任制，除签订《集体党风廉政建设责任制》外，还签订《乡科以上领导干部个人党风廉政建设责任制》，实行“人盯人”的战术。实践下来，这一做法有效地克服了以往没有和部分单位签订责任书，所造成的对党风廉政建设工作认识不到位，发展不平衡的状况。今年全会召开后，进一步健全完善这一做法，并推广到涉及管钱管物等权力部门的一般党员干部中。2018年，县委分别和全县8个乡镇党委、8个县直机关党委、5个县直党组签订了党风廉政建设责任书；县直机关党委分别和12个县直党总支、45个党支部签订了党风廉政建设责任书。累计共签订乡科及处级干部个人党风廉政建设责任书441份，交纳廉政公积金47.8万元。乡镇和县直单位也参照此办法并结合部门工作实际分别与村委会、股所干部签订了个人党风廉政建设责任书。真正形成了责任制签订横向到边、纵向到底、不留死角，形成了一级对一级负责、一级促一级抓落实的责任网络体系。责任制签订后，及时对全年党风廉政建设和反腐败工作以及农村基层党风廉政建设任务进行分解，进一步明确了牵头单位和协办单位，建立联系会议制度，定期召开会议，研究分析工作落实中存在的问题和对策。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2012年工作规划》，根据省、市相关要求，结合实际拟定了我县《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2018-2012年工作规划〉实施办法》，同时制定了具体的实施分工方案，明确了具体的牵头单位和协办单位，确保工作真正落到实处。（二）围绕中心服务大局，进一步优化了经济社会发展软环境全县各级纪检监察机关坚持把反腐倡廉工作寓于促进经济发展，维护社会和谐稳定的大局中，不断探索和拓宽服务大局的有效途径，围绕发展抓廉政，抓好廉政促发展，在监督中服务，在服务中发展，努力实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动和协同共进。针对当前全县存在的审批项目多、审批环节多，部门之间职责不清、管得过多过杂、互相推诿扯皮，效率低、态度差、不诚信等突出问题，县纪委监察局按照县委、县政府的安排部署，采取认真开展调查研究；有针对性的开展问卷调查；理清工作思路，制定工作方案；建章立制，完善制度建设的四步工作法推进软环境建设。制定下发了《关于优化经济社会发展软环境的实施意见》、《关于在全县实行领导干部问责的决定》、《**县领导干部问责办法》、《**县领导干部问责办法实施细则》、《**县首问首办负任制》、《**县服务承诺制》、《**县限时办结制》、《**县行政审批改革若干规定》、《行政事业性收费制度改革的若干规定》、《**县经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》等10项配套制度，在全县着力打造开明优惠的政策环境、廉洁高效的政务环境和公平竞争的市场环境，为建立优质、高效、规范、一流的软环境，为实现全县经济社会又好又快发展提供有力保证。对行政审批事项和行政事业性收费项目进行全面清理，实现了全县县级行政审批事项减少一半，行政审批登记收费减少一半的目标。一年来，全县属县级单位行政审批事项共有456项，保留实施196项，占43％，精简256项，精简率57%。对清理出的166项行政事业收费实行免收，保留的85项均为省、市收费项目。对保留的审批事项、收费项目在电视台、报刊上进行公告。成立了经济社会发展投诉中心，专门受理企业、群众、客商对各级各部门及领导干部的投诉工作，做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规处理。全面实现服务承诺制、限时办结制和首问负责制，同时执行严格的行政问责制，扩大了问责范围和对象，进一步明确了问责事项、问责方式及问责程序，各级党委、政府

2018年县纪委监察局工作总结及2019年工作意见成立了问责领导小组并在纪检监察机关设立问责办公室，对不作为、乱作为和效率低下等问题，严格实行问责。全县各级行政问责办公室严肃查处各种不作为、乱作为等行为，先后对6名干部进行行政问责，并按照一件一档的要求进行立卷归档。（三）强化对县委政府重大决策部署执行情况的监督检查，促进了全县经济社会又好又快发展今年以来，县纪委监察局始终坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促领导机关和党员干部坚决贯彻落实县委、政府重大决策部署，在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上与党中央保持高度一致。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护党中央的权威。始终把纪检监察工作放到服务于全县经济工作中去谋划和发展，加强对县委、政府各项重要工作安排落实情况的监督检查，督促职能部门和相关人员按时、按质、按量抓好工作落实。一是为确保完成市政府下达**县社会固定资产投资25.7亿元，增长23%的目标，围绕重大项目的落实，继续组建3个督查小组，由县纪委的副书记参与对全县32个“五定”目标责任项目进行专项督查，督促各项任务按期落实。二是围绕省、市、县行政问责、服务承诺、首问负责、限时办结四项制度的贯彻落实，成立问责办，加大对贯彻落实制度的监督检查力度，对顶着不办、拖着慢办或落实不力的要严格实行行政问责，全年累计对4人进行了行政问责。三是结合“解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展”大讨论活动，出台办法，加强软环境建设，强化对招商引资软环境、固定资产投资等政策执行情况的监督检查力度，对阻挠、破坏招商引资的人和事从严从重坚决查处。四是按省、市、县的安排，认真督促各单位开展“小金库”专项清理工作，共在全县68个县级一级预算单位、8个乡镇及县直部门对所属单位全面开展自查自纠和清理工作。对在自查清理和重点检查过程中发现的14个不同程度存在私设“小金库”问题的单位下发了整改决定书，作出了相应的处罚。五是结合物价上涨的实际，配合有关部门加强对住房保障工作的监督检查，抓好廉租房建设，开展房地产市场秩序专项整治，加强对城市房屋拆迁工作的监督检查，强化对房地产调控政策执行情况的监督检查。（四）以《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》为重点，抓实教育、制度、监督、惩处各项工作一是加大宣传教育力度，领导干部廉洁从政和反腐倡廉教育得到深入开展。认真组织宣传学习党的十七大，十七届中纪委二次全会，省、市纪委全会和县委全会等有关精神，积极组织学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》和《纪检监察业务教程》，编印了《**县领导干部廉洁自律党政纪知识读本》，不断提高干部的理论素质和业务水平。深入推进廉政文化建设。注重把廉政文化同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。对廉政文化“六进”进行了任务分解，组织协调宣传、妇联、教育等部门深入推进廉政文化“六进”活动，开展了廉政文化进壮（苗、瑶）乡活动。以“九个一”助推廉政文化进家庭，努力构建拒腐防变的家庭思想道德防线。一是开展了一次读书思廉活动；二是每季度专题制作一块“廉政文化进家庭”宣传专栏；三是召开了一次家庭助廉座谈会；四是举办一次反腐倡廉、廉内助教育讲座；五是每到节日向廉内助印发廉政倡议书、发送廉政提示短信息；六是组织了一次警示教育活动；七是签订了一份廉内助承诺书；八是举办了一次廉政文化进家庭文艺演出；九是开展了一次家庭廉内助经验交流大会，树立家庭廉内助典型。加大对乡科干部的廉政培训和教育的力度，举办了全县第二期新任职科级领导干部廉政培训班，向全县副科以上干部发送廉政贺卡460份，在县委门口和通玄广场专栏上定期宣传党纪国法，聘请知名专家，为全县科级、股所以上干部1000余人开展科学发展观以及廉政教育培训。为进一步强化党员干部廉政教育工作，县纪委监察局积极组织协调，建立了廉政警示教育基地。至9月底，全县累计组织新提拔的103名科级干部和1000余名股所干部到该教育基地接受警示教育。通过警示教育早打招呼、早提醒，防病于未发之前，治病于初始之时，把问题解决在萌芽状态，保护干部健康成长。二是制度建设得到进一步加强，按制度办事，靠制度管人的反腐倡廉的制度体系逐步形成。按照软环境建设的相关要求，深化对行政审批制度、干部人事制度、财政管理制度、金融体制、投资体制、国有资产经营管理体制等方面的改革，使反腐倡廉制度建设与经济、政治体制改革及其他各方面的改革相协调。按照建立七项长效机制的要求，县委政府制定下发了《**县行政事业性收费制度改革的若干规定》、《**县行政审批制度改革若干规定》、《**县优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》、《**县领导干部问责办法》等相关配套制度。要求各部门、各单位以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不实、干好干坏一个样的问题，逐步形成用制度管人管事的软环境长效机制。严格执行《曲靖市建设工程招标投标管理试行办法》及8个配套文件，强化对招标投标重点环节的监管和对政府投资工程的监督，严格执行前置审计、决算审计，确保造价合理、工程优质、干部廉洁。自2017年11月1日至2018年11月，共组织施工招投标项目48个，其中，政府性投资31个，累计实施审计项目34项，报审金额1.22亿元，审计核减工程款917.78万元，核减率为7.5%。严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，规范协议出让行为。规范政府采购行为，严格实行“管采分离”制度，2018年1至9月，政府采购总额达1125.17万元，比上年同期增427.19万元，增61.2%，节约资金85.93万元，节约率达7.1%。继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。开展“小金库”专项整治，对在自查和重点检查中发现私设“小金库”的14个单位进行了处罚，建立了8项依法理财承诺书，逐步建立健全治理私设“小金库”长效机制。一是依法设置会计账簿，严禁账外设账和私设“小金库”；二是依法任用会计人员，严禁无证上岗和任意调换；三是依法执行会计核算，严禁弄虚作假。四是依法执行政府采购政策，严禁先采后办和隐瞒不报。五是依法加强非税收入管理，严禁乱收乱罚和坐收坐支。六是依法使用财政票据，严禁乱开乱用和混用、串用。七是依法加强现金管理，严禁违规支付和白条抵库。八是依法开设银行账户，严禁擅自开户和多头开户。县监察、审计、财政还组成监督检查组对承诺单位进行不定期监督。三是突出监督重点，进一步加强了对权力运行的制约和监督。积极推进县委《关于进一步规范行政权力运行的实施意见》的有效实施，用公开透明的办法监督约束干部的用权行为，促进了干部勤政廉政。切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用经集体讨论作出决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。认真落实党内监督条例，加强对民主生活会的指导和监督，有针对性地对全县40余个单位的民主生活会进行指导，切实提高会议质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。对45个单位155个集体和930名个人申报各类表彰、荣誉称号进行审查，对77名乡科级领导干部拟任人选进行了廉政审查；建立健全69名新提拔乡科级领导干部的廉政档案，对413名县管乡科级干部开展了述廉评廉；对7名乡科级领导干部和1名特岗人员因私出国（境）申报情况进行了审查审批；坚持县委领导同下级党政干部任前廉政谈话116人（次），诫勉谈话13人（次），纪委领导同下级党政主要负责人谈话55人（次）；加大审计监察力度，强化对人、财、物较集中的重点部门及岗位领导尤其是“一把手”的监督。四是严格依纪依法办案，加大了对违反党政纪案件的查处力度。查办违纪案件是纪检机关的重要职责，是贯彻从严治党、推进反腐倡廉建设的重要任务。今年以来，县纪委监察局重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。认真做好信访接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。实行分管领导和机关工作人员包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，专人负责，一包到底，对信访件坚持实行领导批办回报，季度信访专报。今年，全县各级纪检监察机关共受理来信来访和电话举报64件（次），与上年同期相比减少了23件，下降了26%；初核违纪线索61件，其中转立案18件，失实23件，适当处理20件，办结率95%；县纪委监察局机关自办案件7件，乡（镇）纪委办理6件，县直纪委（纪检组）办理了5件；全县共立案件18件，与上年同比增加了3件，增20%，结案18件，处分人员18人，其中一般干部10人，其他人员8人，给予党纪处分11人，政纪处分9人（双重处分2人）。在整个案件查处工作中，一是结合治理商业贿赂和创先工作，强抓《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻落实，加大宣传力度，认真开展清理和纠正工作；二是进一步加强信访举报、案件检查、案件管理和审理工作，对信访件实行领导批办，信访专报等，确保安全办案，文明办案。三是严格依纪依法办案，增强突破复杂案件的能力，提高执纪办案的水平。四是对实名举报实行反馈和回复制度，剖析典型案件，总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度，发挥查办案件在治本方面的作用。（五）切实加强领导干部作风建设，纠正损害群众利益的不正之风取得了新的成效紧紧围绕县委政府不同时期的中心工作，对干部抓工作落实适时提出纪律要求，始终坚持抓党风带政风促民风，把纠正损害群众利益的不正之风作为重中之重的工作。认真落实国家农村义务教育阶段收费政策，对全县中小学校春秋两季执行新的收费政策情况进行了检查。努力纠正医疗行业中乱加价、乱收费的歪风，开展了医药市场的集中检查，督促医疗机构参加了电子商务药品集中竞价招标采购。切实强化农村基层村务公开和民主管理工作，确保支农惠农政策落到实处。积极开展各种专项治理工作，协助相关部门开展打击私挖滥采煤炭资源、公路“三乱”、规范津补贴等专项治理，开展了清理评比达标表彰、“小金库”等专项检查，认真开展行风评议工作。一是深入推进治理教育乱收费工作。对全县中小学校春秋两季执行新的收费政策情况进行监督检查，没有发现教育乱收费情况。全年，全县共免除学生杂费505万元,补助公用经费1776万元，66042名中小学生享受价值达597万元的免费教科书；全县21326名中小学生享受贫困学生寄宿制学生生活补助1354万元；救助贫困大学生28人,补助2.77万元。二是努力纠正医疗行业中乱加价、乱收费的歪风。开展医疗行业专项检查，重点围绕广大群众“看病难、看病贵”的药品价格和医疗服务价格进行。共检查医疗服务单位12家，各种医疗服务收费项目52个，医疗材料和药品价格218个，明码公示牌24块，药品价格公示和收费项目公示472个，查处价格违纪行为3件，查处违纪金额35615.01元。参加以省（市）为单位的网上集中采购药品的医院共15家，参加率达100%，集中采购药品总金额为1385万元，占医院用药总金额的60%。三是强化农村基层村务公开和民主管理工作。督促落实好《云南省村务公开和民主管理暂行办法》，确保支农惠农政策落到实处。强化农民税外负担监督管理，监察、审计等部门加强对涉农资金的监管和审计，促进规范管理，确保资金安全。狠抓村务公开工作，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。四是积极开展各种专项治理工作。协助相关部门开展煤炭私挖滥采、公路“三乱”等专项治理，切实维护了农民利益。开展了清理评比达标表彰、“小金库”专项治理等专项检查。特别是在春节期间为1467辆鲜活农产品车辆免费放行，并减免车辆通行费3.68万元，为抗冻救灾的187辆车辆免费放行，共减免车辆通行费1.81万元。五是认真开展行风评议工作。按照“统一组织、分级负责”的要求，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，对地税、国税、建设等27家单位和8个乡镇的所有基层站所进行民主评议。对在行风评议中提出的问题，要求各单位的主要领导在电视台政府网站作出公开承诺，明确整改措施和整改时限，同时，健全和完善规章制度，把行风建设纳入日常工作来抓实抓好。六、进一步加强农村基层党风廉政建设，为新农村建设提供了有力的支持和保证为加快新农村建设步伐，在农村基层党风廉政建设中，认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，始终按照中央、省、市的各项工作部署，着力抓好源头治理工作，坚决纠正少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题；大力开展农村基层组织反腐倡廉教育，加强制度建设，认真解决农民群众来信来访问题，推行领导干部包案制，严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件，为加快推进**经济发展和新农村建设提供了强有力的组织和纪律保证。一是为使工作真正落到实处，县委对2018年农村基层党风廉政建设各项任务进行了细化分解，明确了牵头单位和协办单位。二是加强对农村基层党员干部的反腐倡廉教育，健全农村基层党风廉政建设的各项规章制度，全面推进乡（镇）政务公开、村务公开和党务公开，切实加强对农村基层各项制度情况的有效监督，切实解决损害农民群众利益的突出问题，强化对农村基层党风廉政建设的组织领导六个方面狠抓落实。三是在贯彻落实工作中，教育方面，我们重点以农村文艺演出队为载体，抓好农村廉政文化建设，开展了廉政文化进壮（苗、瑶）乡活动，使廉政文化与少数民族文化有机结合，收到了较好的社会效果；在制度建设方面，重点完善“三公开一听证”制度，并逐步扩大范围；在监督方面，重点是加强对各项惠农政策落实情况的监督；在惩处方面，重点加大对重大典型案件的惩处力度。通过努力，我县的农村基层党风廉政建设工作正呈现出良好的发展势头，为**经济社会又好又快发展营造了良好的环境。进一步促进农村基层党风廉政建设，今年，全县建立信访代办机构327个，聘请信访代办员348人，代办各类信访案件315件，有效避免和减少了越级上访和集体上访的发生。（七）不断加强纪检机关自身建设，干部队伍素质得到进一步提高按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，围绕不断提高干部的政治素质和业务工作能力的目标，建立目标责任考核制，强化业务考核工作，进一步建立健全各项内部管理制度，促使工作不断走上制度化、规范化轨道；坚持定时学习制度，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论，学习掌握纪检监察业务知识，使纪检监察干部的知识水平和整体素质不断适应形势发展的需要；深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活。围绕贯彻落实科学发展观，明确纪检监察工作在实践中要如何更好地服务于经济工作的问题，干部如何沉下基层搞好调查研究的问题，进一步解决好争创党风廉政建设先进县，促进全县经济社会又好又快发展这个问题；围绕贯彻落实好省、市、县行政问责、服务承诺、首问负责、限时办结四项制度，机关在执行上带头作表率；按照中央、省、市纪委对派驻（出）机构实行统一管理等一系列要求，改革现行的纪检监察工作管理体制和运行机制，向县直单位派出5个纪工委监察分局，由原来的双重领导改为由县纪委、监察局直接领导，统一管理，调整职能，理顺关系，整合监督力量，拓展监督领域，进一步强化了对全县纪检监察工作的领导和管理，加强了对各单位领导班子及其成员的监督，推进了全县反腐倡廉工作的深入开展；继续加大培训力度，选拔6名副科以上年轻干部到中纪委、省纪委、云南大学进行纪检监察业务培训，组织纪检监察干部对“四项制度”和政府信息公开条例的学习考试。进一步加强机关效能建设和内容管理，结合实际制定了县纪委监察局首问负责制、服务承诺制、限时办结制，行政问责制，机关全体干部职工结合岗位实际作出了个人承诺。同时，组织人力、物力、财力投入春耕生产、新农村建设及“866”工程建设工作中，带头为地震灾区、扶贫联系点捐资捐物和交特殊党费3万余元，树立了纪检监察干部良好形象。切实搞好纪检监察课题调研，加强信息督查工作，共编报信息200余条，被省纪委采用6条，市纪委采用41条，《云南纪检监察杂志》采用4条，信息工作进一步为领导决策提供了依据。一年来，我们的工作虽然取得了一些成效，但也必须清醒地看到还存一些不容忽视的问题。一是少数地方和部门主要领导对反腐倡廉建设的长期性、重要性和紧迫性认识不够，责任意识不强；二是从源头上防治腐败的新思路、新办法还不多，部分反腐倡廉制度落实得还不够好，对领导干部行使权力的监督还有待加强；三是领导干部以权谋私、贪污贿赂等案件仍时有发生，一些损害群众利益的突出问题还没有得到有效解决；四是行政监察工作的思路和办法还有待进一步高，特别是在纠正行业不正之风方面，由于体制和机制等到方面的原因，纠风工作的成效还有待进一步提高；五是纪检监察机关的履职能力和工作水平与上级和领导的期望还有一定的差距。2019年工作意见以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会及中央、省、市纪委全会和县委的要求，全面履行党章赋予的职责。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好“建立健全惩治和预防腐败体系2018－2012年工作规划”的贯彻落实，为建设绿色**、富裕**、和谐**提供有力的纪律保证。（一）加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。紧紧围绕县委、政府的中心工作，切实加强对县委、政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查；紧紧围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、加强资源节约和环境保护等重大政策和改革措施开展监督检查，努力实现科学发展，坚决纠正违背科学发展的行为；紧紧抓住影响发展的关键环节和关键问题，严厉打击影响经济发展的歪风邪气，努力突破制约发展环境的瓶颈，促进经济社会又好又快发展。（二）加强专项治理，切实提高纠正损害群众利益的不正之风的实效性。以更大的诚意、更大的决心、更大的努力，把纠正损害群众利益的不正之风放在反腐倡廉建设更加突出的位置抓紧抓好，围绕维护群众切身利益的问题深入开展专项治理。进一步推进农村基层党风廉政建设。坚持联系会议制度，科学分解任务，明确责任单位，形成工作合力。拓展工作领域，把农村基层党风廉政建设融入到农村经济、政治、文化、社会和党的建设之中，建立与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设的长效机制。（三）加强廉政教育，切实提高领导干部廉洁自律的自觉性。将激励、教育、关心、挽救干部作为想问题、作决策的出发点，将以人为本的思想体现在思想意识、制度完善、改革措施、行为方式之中，把工作的着力点放在提高领导干部拒腐防变的能力上。建立健全拒腐防变教育长效机制，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。通过示范式的正面教育、解剖式的警示教育、针对式的主题教育、提醒式的常规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部少犯或不犯错误。坚持对新提拔科级干部进行廉政培训，注重发挥廉政文化的导向作用、教化作用、约束作用。积极探索实施廉政教育约谈制度，做到“五个必谈一约谈”。（四）创新制度建设，切实提高从源头上防治腐败的预见性。认真贯彻执行“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，正确处理惩治腐败和预防腐败的关系，在工作中充分体现预防在先的核心思想，把治标和治本、惩治和预防始终贯穿于反腐倡廉建设全过程，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，充分发挥制度在预防腐败中的保证作用，真正把制度变成防治腐败的“高压线”和“防火墙”。进一步严格执行《曲靖市建设工程招标投标管理试行办法》以及8个配套办法，凡政府和国有、国有控股企业出资限额以上的项目，都必须公开公平公正地招投标，不断完善工程建设项目招标投标监督机制，强化对招标投标重点环节的监管和对政府投资工程的监督，严格前置审计、变更审计、决算审计，确保造价合理、工程优质、干部廉洁。要进一步严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，规范协议出让行为，规范政府采购行为，严格实行“管采分离”。（五）加强监督制约，切实提高权力运行的规范性。不断强化对权力行使的监督机制，创新监督手段，突出监督重点。强化日常监督、阶段检查，做到有权必有责、用权受监督、违纪受追究。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。认真贯彻落实县委县政府《关于进一步规范行政权力运行的实施办法》，建立规范的行政权力运行流程和操作程序，执行政府信息公开条例，深化政务公开，保证政务公开的质量和效果；积极推进党务公开、村务公开，拓展公共企事业单位办事公开工作领域，让权力在阳光下运行。认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。（六）继续保持查办案件工作的强劲势头。坚持在党委的统一领导下，既严格依纪依法办案，取得良好的法律效果，又关注人民群众的反映，取得良好的社会效果；既注意挽回经济损失，取得良好的经济效果，又注意维护党和政府形象，取得良好的政治效果。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，违规发放、核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件，严重违反组织人事纪律的案件，以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊等案件，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。（七）进一步贯彻落实好行政问责等四项制度，加强软环境建设。对存在不履行或不正确履行职责，有令不行，有禁不止；在岗不在状态、中途脱岗；办事效率低下，推诿扯皮，对服务对象“吃、拿、卡、要、报（销）”等不良行为的干部严肃查处、严肃问责，进一步推进全县软环境建设。（八）继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。督促各乡（镇）纪委、县直纪委（纪检组）、纪工委对所负责部门的党风廉政建设责任制的贯彻落实情况实时开展监督检查，促进党风廉政建设责任制工作的进一步提高。（九）进一步加强纪检机关自身建设。在县委政府的领导下，围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标，坚持服从核心、服务中心、顺应民心、凝聚人心、增强信心，力争在服务大局上有更高的自觉性和积极性，推进工作上有更实的举措，履行职责上有更强的能力。进一步加强学习，提高素养，增强本领；进一步加强调查研究，开拓新思路，采取新举措，解决新问题；进一步加强对基层工作的指导，掌握新规律，总结新经验，创造新业绩；进一步加强组织协调，形成工作合力，突破工作难点，形成齐抓共管的新局面。进一步加强纪检监察机关领导班子建设，加强对派出纪工委监察分局、乡（镇）纪委、县直纪委（纪检组）的管理。