2018年市外宣工作总结

时间是一条金河，这一阶段的工作又将画上句号。本阶段的工作总结需要开始制定了。通过回顾，将零星而肤浅的感性认知上升到全面而系统的认识上来，工作总结怎么写才比较好呢？以下是小编为大家收集的“2018年市外宣工作总结”欢迎您参考，希望对您有所助益！

2018年市外宣工作总结2018年是非常特殊的一年，大事多，喜事多，灾难多，热点问题多的一年。市委外宣办在市委、政府的的正确领导下，在市委宣传部的直接领导下，围绕市委政府的中心工作，结合实际开展了大量富有成效的工作。
一、乘东风，抓经验，抓典型，努力扩大**外在影响力。
乘着全省上下深入贯彻学习党的十七大精神和全省宣传思想文化工作会议精神，围绕实施“六大战略”、“五个带动”和“三大基地”建设目标，积极主动深入基层了解改革开放30年来**各行各业取得的辉煌成就和典型经验、典型人物。抓住中宣部组织十七大新闻采访团和各大媒体组织采访组赴全国各地采访报道改革开放三十年辉煌成就的机会，给媒体提供大量的新闻素材和经验材料。1抓**文化产业改革与发展的成功经验材料2、抓张桂梅事迹先进典型材料；3、抓世界遗产保护与发展成功模式经验材料；4、抓**旅游业发展及给当地经济带来的积极作用的经验材料，如：反哺农业、助推生态产业发展和生态文明建设、社会主义新农村建设等；五是抓城镇化发展的经验材料；六是抓生态环境保护的经验材料；先后有新华社、人民日报、光明日报、中央人民广播电台、云南电视台、云南日报等近40多批省内外媒体记者前来我市采访报道**文化产业发展，文化遗产保护、旅游业发展、生态环境建设等方面情况，并分别在人民日报、中央电视台、中央人民广播电台，中国国际广播电台、中国青年报、光明日报、云南日报、云南电视台等媒体上刊发了大量关于**的稿件，产生了较好的宣传影响效果。吸引了10多批次全国各省、市宣传文化旅游考察团到**参观考察，学习**经验。进一步扩大了**在外的影响力。
二、抓策划，抓机遇、以各种大型活动为平台扩大**知名度。
1、积极策划先进人物张桂梅事迹的宣传采访报道，首先是组织市内媒体到华坪深入细致采访挖掘张桂梅事迹材料，为中央级和省级媒体深入宣传先进人物作了前期准备；其后邀请云南日报、人民日报、光明日报等媒体记者深入华坪县采访张桂梅，并在以上报刊上发表了《少数民族学生的好“阿妈”》、《生命因爱而延伸》、等稿件，进行有规模、有声势的报道宣传，宣传了典型，宣传了**。
2、抓住迎奥运、树新风、讲文明、促和谐活动和6月奥运火炬**传递这一契机，一是寻找亮点，精心策划，配合央视4套、9套、5套以及北京电视台、云南电视台、凤凰卫视摄制完成了“奥运城市行”、“奥运城市故事”、《本土与创新共存美丽与魅力并存——凤凰走进新经济模式下的**》等一系列**宣传片和专题片；精心组织完成了人民日报《圣火祈福爱心同行》、经济日报《魅力**活力**》、中国民航杂志《**：永远不说再见》、今日中国杂志《**打造国际精品旅游胜地》、中国日报《打造国际旅游胜地——“绿色**”》、云南日报《玉龙雪山喜迎圣火》、中国县域经济报《科学管理严管资金关注民生》等媒体上**专版的策划和组稿工作；按照市奥火传递组委会的要求，积极筹备和策划宣传报道工作，制定了奥火传递宣传方案以及媒体记者接待方案，编制完成了奥火传递宣传册。按照宣传方案创造性地完成了火炬传递期间的媒体接待和宣传任务，受到了市委政府的表彰和奖励。具网上不完全统计，仅奥火传递前后有关**的消息就多达300多万条
3、抓住社会各界踊跃向灾区捐款捐物这一善举和以民族传统放河灯仪式为灾区人民祈福活动，主动与新华社、云南日报等媒体联系，利用新华网、人民日报、云南日报、云南电视台等媒体较好地宣传和展示了**人民情系灾区、关爱灾区、支援灾区的真情和行动。同时，按照市委支援灾区、抗震救灾工作会议提出的安排和要求，我办主动与市建设局、规划局联系，请市建设局年继伟局长整理编写了**恢复重建经验材料，并请新华社记者、人民日报记者、都市时报记者段红，新京报记者褚朝新、中国国际广播电台记者徐坤、云南日报副总编何侃等十余家媒体记者到**采访。其中，新华社记者刘娟、李怀岩等采写的《心里话说给汶川听》和新京报褚朝新采写的《1996年**地震后重建启示录》、人民日报记者徐元锋《**重建，有所为有所不为》等在全国引起强烈反响。**抗震救灾恢复重建经验引起了国家领导人和建设部、民政部和四川省政府和灾区各级政府的重视，纷纷来电来函索要相关资料，多家新闻媒体也来电要求提供资料，根据需要，我办及建设局先后共提供相关资料50多份，为灾区恢复重建提供了较好的参考资料。为让安置在**的41名四川灾区儿童度过一个快乐的儿童节，我办还精心策划，积极联系，认真组织，与市教育局、共青团**市委、玉龙雪山管理委员会、古城博物院等部门一起，组织来自四川灾区的41名小朋友和**市民族孤儿学校的96名小朋友参观游览了玉龙雪山景区、**古城、木府，开展了各种丰富多采的活动，使他们既领略了**雄奇壮美的山川美景，感受了丰富多采的民族文化，同时也感受到了**人民对灾区儿童的关

2018年市外宣工作总结爱。这一活动成为新华社、都市时报、云南日报、春城晚报等媒体关注的新闻亮点，新华社、**电视台、**日报还派记者进行了跟踪报道。
4、抓住今年3月北京“**发展论坛”；8月“束和中国情人节”、10月**“第三届雪山音乐节”；11月“2019**国际婚俗文化节启动仪式”、北京“绿色发展高层论坛”暨“中国十家绿色城市”颁奖大会等各种活动在**等地开展的机遇，精心策划、精心筹备分别在北京、**等地组织召开了新闻发布会，以新闻发布会的形式向外宣传介绍**。具网上不不完全统计，仅雪山音乐节新闻信息就达332万条，与之相关的帖子达57800条与“中国十家绿色城市”相关新闻信息就达8万余条。
5、抓住中央电视台、云南电视台、广西电视台、日本朝日电视台、韩国首尔申电视台、广西电视台、重庆卫视、凤凰卫视北京电视台、湖南卫视、天津卫视等10余家电视媒体到**采访、采风之机，精心策划、组织各个节目，至11月底，先后有CCTV“百姓故事”**专题、“奥运城市故事”**专题、“旅游指南”**专题，湖南卫视“奥运天天讲”**专题、广西卫视“寻找纳西族金花”、云南卫视“旅游新时空”**专题等20几个专题节目在全国各级各类电视台播出。
6、抓住中央电视台新闻频道“新闻会客厅”组织西部三城市作客“新闻会客厅”的机会和云南电视台《旅游新时空》在**录制首期节目的的机会，精心策划精心组织，密切配合，高质量高效率地圆满完成了两期节目的录制任务，节目播出后在社会上影起了较好的反响。
7、抓住改革开放三十年的机遇，积极主动地与云南日报**记者站联系共同策划了“**改革开放30年”系列宣传方案，方案从6月开始实施至10月上旬，发表了《求真务实探索科学发展之路》、《解放思想永葆争先拼搏风貌》、《保护为先构建和谐》、《品牌战略推动发展》、《破解美丽的贫困》、《向世界精品旅游胜地迈进》等17篇较有影响的稿件，较好的树立了**良好的形象，取得了较好的宣传效果。
三、积极主动，以先入为主的原则，认真做好各类突发性危机事件的新闻报道工作，把每一次突发性危机事件的发生转化为一次次对外宣传**，塑造**良好形象的机遇
在各种突发性危机事件发生时，我办反应迅速，积极主动、采取行之有效的措施，将有可能造成重大负面影响的事件，通过及时、准确的新闻发布和正确的舆论引导工作，有效地维护了党委政府和**在外的良好形象，为各类突发性危机事件平稳处置创造了良好的舆论条件。如去年底至今年十月媒体最关注的张超杀人案、“重庆警察旅游做异性按摩被敲诈……”、华坪“8.04”群体性事件及鲁地拉电站山体滑坡至民工死亡等事件发生后我办高度重视，积极主动与新华社、人民日报、中央电视台等几家主流媒体沟通、联系，以第一时间向主流媒体准确发布信息，正确引导舆论，让外界及时准确地了解事实真相，最大限度地避免了媒体炒作，消除了可能带来的负面影响，有效的维护了**在外的良好形象，受到了市委、政府领导的肯定。调动省级住丽媒体和一切友好记者的积极性，对我市范围内存在的一些隐患和热点敏感问题开展调研排查，发现问题及时向市委市政府领导和有关部门反馈，及至12月13日，仅春城晚报住**记者站王法就已向市、区、县各级党委、政府及相关部门反馈情况达20余件。为党委、政府决策和处理存在问题提供了叫好的参考。
四、做好外宣品的挖掘、开发、制作和发送工作
为不断提升**品牌，扩大**在国内外的影响力和知名度，制作外宣精品，也是一项很重要的工作。今年，配合奥火传递在**活动，我办精心制作了奥火传递宣传册《然情岁月灿烂**》1000册向外发送。还向来自全国各地的各种考察团，媒体记者免费发放宣传**的光碟——《好梦在**》和《奇境**》近万套，〈〈天雨流芳梦幻**〉〉近400套，通过这些外宣品不断强化了**在外的影响力和知名度。
五、积极做好各级各类媒体来丽采访、拍摄的服务、协调及接待工作。1—12月上旬我办共接待媒体189批（次）1540余人，其中电视媒体21批（次）、电视剧组8个、其它媒体160批（次。这些媒体的到来，为**的对外宣传工作创造了良好的平台和机会，借助这些机遇和平台，今年的对外宣传工作取得了一个又一个的新突破。
中共**市委外宣办
**市人民政府新闻办
2018年12月1日 gz85.coM

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2018年市残联残疾人工作总结

2018年市残联残疾人工作总结
2018年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题，圆满完成或超额完成了2018年的各项工作任务。 一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处 各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排，市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县（区）党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村（社区）配备残疾人联络员，并以昭政发〔2018〕25号文件下发到各县区，解决了联络员的待遇，进一步完善了基层组织网络，提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是2017年12月底前完成县（区）、乡（镇、街道）残联换届工作，残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强，全面建立健全以县（区）残疾人联合会为主导，乡（镇、街道）残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。 二、精心组织，周密部署，**市残联第二次代表大会圆满召开 经**市委、市政府同意，**市残疾人联合会第二次代表大会于2018年1月29日在温泉宾馆召开，代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视，历时两天，圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托，以崇高的责任感、神圣的使命感，选举产生了一个强有力的市残联领导集体，配备了一名秘书长，实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求；明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施，大会的召开，对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作，促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展，产生了积极的影响。 三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届一次工作会议 6月3日，**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥；市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持，市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神；市政府副市长张绍雄作了重要讲话，对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定，并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调，提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对2017年的工作作了全面总结，对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析；从五个方面周密安排部署了2018年工作。会上表彰了先进县区残联，与各县区残联签订了2018年残疾人工作目标考核责任制。 四、各项业务工作有序开展，为残疾人服务的领域不断拓宽 （一）康复救助工作有序开展。开展康复工作，改善残疾人自身功能，摆脱因残疾而带来的痛苦，是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作，完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢，我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来，免费为2632名白内障患者施行了手术，为低视力配用助视器61名，家长培训61名；家庭肢

2018年市残联残疾人工作总结残康复训练51名；聋儿语言训练49名，培训聋儿家长49名；配戴助听器90只；安装大小腿假肢239名（其中：大腿150名，小腿89名）；矫形器装配20名；用品用具供应2000件，发放轮椅车230辆。镇雄县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。 （二）劳动教育就业稳步推进。一是以培训促就业，采取集中就业、分散就业相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人就业，充分依靠县（区）、乡（镇、街道）和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖等专业技能培训，昭阳区、鲁甸县此项工作的开展尤为积极。今年共举办残疾人职业技能培训37期，培训残疾人2869人次；二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1537人，其中，按比例协调安排就业2人，集中安排就业214人，帮助实现个体就业1321人。 （三）教育培训迈上新台阶。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助127名九年义务教育的贫困残疾儿童。二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助；三是全市各县区不同程度的开展“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年有53名残疾学生报考大中专院校。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。 （四）扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是对可纳入低保范围的残疾人，将其纳入低保；纳入低保的农村残疾人2.7万人，解决低保及救助资金972万元，城镇纳入低保7500人，解决低保金112.5万元；农村救济67313残疾人，解决救济金815.4万元；统筹扶助20356残疾人，扶助金额199.5万元；二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县（区）、乡（镇、街道）主要领导共402人和部门领导840人亲自参加慰问，共走访慰问残疾人4991人次，发放慰问金及物资51.18万元；三是认真落实结对帮扶工作，结对单位612个，结对扶贫残疾人2834名，扶持残疾人10324名，脱贫6133人；三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造2490户、危房改造510户，共投入资金1243.3万元，大部分残疾人已迁入新居。 （五）宣传文体工作取得新进步。一是以“全国助残日”和“爱耳日”、“爱眼日”等活动为载体，大力开展各种宣传活动，一年来累计宣传36次，悬挂标语76幅，刷写标语178条，张帖宣传标语300余份，办专栏92期，进一步营造全社会助残扶残的良好氛围。二是积极输送优秀残疾人参加国家、省级组织的各种文艺汇演47人次、体育比赛活动60人次，并取得优异成绩。今年9月在北京举办的残奥会上，有3名轮椅篮球运动员取得团体第七名的好成绩。9月24日，**市政府召开座谈会，对**市参加第十三届北京残奥会的优秀运动员及我市残疾人体育工作先进个人进行了表彰。 （六）活跃专门协会工作，丰富残疾人生活。为搭建残疾人相互沟通的平台，市、县（区）残联把专门协会工作列入重点工作，同部署、同检查，经常督促指导专门协会发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用，贯彻落实专门协会工作规则，各县（区）保证了人员、场地的落实，对专门协会拨给一定经费，开展残疾人素质教育，提高残疾人的综合素质，组织开展各项文艺体育活动，特别是昭阳区五类专门协会在重大节日期间组织捐款慰问特困残疾人，市各类残疾人专门协会的主席、副主席们在助残日期间还看望了昭阳区的六户重度贫困残疾人，并送去了慰问品，希望以此来缓解重残病人及家属的心理压力，充分体现了“牵手残疾人，走进残奥会”的主题内涵，体现了各类残疾人自强不息的精神，真正使专门协会发挥了“代表、服务、维权”的作用。（七）是加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。重视信访工作，正确处理好群众来信来访，是我们做好各项工作的前提和保证；为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立和坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信54件，来访2219人次，办结率98.5%。彝良县龙海乡红岩村马路村民小组残疾人韦高云因土地、宅基地和林权被他人无故侵占，对方不但不予以返，还殴打韦高云本人和妻子，并且铲除他所种部分青苗、将他赶走。本人多次找社、村、乡反映，请求帮助解决未果，彝良县残联了解这一情况后，及时与龙海乡党委政府、红岩村委会等单位取得联系，调查核实韦高云所反应的情况。当得知韦高云所反应的情况属实时，及时与县司法局、法律援助中心等单位联系,取得大力支持。彝良县法律援助中心将韦高云一案作为法律援助特案办理，不但免收当事人的一切费用，还指派一名律师作为代理人出庭。通过法院开庭审理，作出了责令对方当事人返还韦高云房屋、山林、土地等判决，切实维护了残疾人的合法权益。 （八）挂钩扶贫工作初见成效。加大科技帮扶力度，提高农村贫困残疾人的科技文化素质，是增加贫困残疾人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。今年年初，周理事长、陈副理事长一行五人到达挂钩扶贫点水富县复兴村，认真听取了村两委班子2017年工作总结及2018年工作重点的情况汇报。周理事长一行对复兴村2017年的工作成绩给予了充分肯定，并就如何更好地完成复兴村的扶贫攻坚计划，与村两委班子一道研究确定了2018年的具体工作目标：一是配合交通部门抓好大河至凉风凹15公里的村级公路的修复；二是配合水利部门抓好清理整治因修建高速公路堵塞的河道，确保沿河81户群众的人生财产安全；三是抓好罗家坪2.6公里公路的修建；四是维修6000米危路；五是新造4000亩慈竹林；六是栽种干果400亩；七是发展蔬菜种植200亩；八是维修村驻地110米街道；九是维修7200米饮水管道；十是资助特困学生50人；十一是举办残疾人康复培训2期，计划培训残疾人100人次；举办残疾人科技培训9期共900人次；十二是新建沼气池20口，节能灶60个；十三是修建石板人行桥2座，解决47户169人的行路安全；十四全面完成县乡党委政府交办的中心工作任务。为全面完成以上工作目标，周理事长一行又深入结对帮扶的9户贫困残疾人家中进行慰问，为每户送去慰问金300元。同时，还详细询问了贫困户们当前的生产生活情况，并鼓励他们要抓好春耕生产，确保大春丰收，今年以来，市残联领导带领干部职工先后三次到复兴村进行调研、指导并解决力所能及的问题，市残联共帮助解决经费8.03万元，其中：职业培训费3万元、基础设施建设补助费0.8万元、春耕生产补助1.73万元、完善太平乡残疾人建档立卡工作补助经费0.5万元、救灾资金2万元，同时要求乡、村干部务必将经费用在刀刃上，把好事办好，实事办实，切切实实地让复兴人民感受到各级党委、政府及有关部门、社会各界对他们的关怀。目前各项工作已顺利完成。 （九）思想理论武装及制度建设取得新成就。一是认真学习贯彻落实十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届七次全会和省第五次残代会精神，在全市残联系统内认真组织干部职工深入细致学习《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，市残联在下半年对《意见》的实施进行调研，并形成我市实际的实施方案报市委、市政府，经同意后下发。二是创新思维方式，创新工作方式，按照市委、市政府的要求开展解放思想大讨论活动，切实推动工作的深入开展。三是认真抓好四项制度的落实，进一步理清了发展思路，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督，按照首问、首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。 （十）第十八次“全国助残日”开展有声有色。2018年５月18日是第十八次法定“全国助残日”，围绕今年助残日的主题“牵手残疾人，走进残奥会”。及时进行了研究部署，开展了一系列形式多样的助残日活动。一是召开相关部门领导会议,专题研究助残日活动。4月28日，市残联召集市直相关单位和市特教学校、昭阳区残联领导召开会议，专题研究安排部署我市开展第十八次“全国助残日”活动计划，并明确了各有关单位在助残日活动中的职责和任务。二是围绕主题，开展丰富多样的助残活动。各级领导及各专门协会走访慰问贫困残疾人及残疾运动员亲属。各级党政领导十分重视和关心残疾人，各县区分管残疾人工作的领导及残联领导干部们在助残日前夕走进学校、福利企业、贫困残疾人及残疾运动员家中，了解他们工作、学习和生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，送去党的温暖和节日的问候，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。各县区卫生、劳动、司法等部门在开展残疾人义诊、劳动就业和法律知识咨询活动，为残疾人排忧解难、提供便民服务；为感谢社会对残疾人的关怀和支持，昭阳区、鲁甸、永善、巧家、水富、大关、彝良、镇雄等县区残疾人自发设点，开展以“全社会关心残疾人，残疾人回报社会”为主题的残疾人上街服务活动，利用各自的一技之长为市民义务进行推拿按摩、缝补衣物鞋包、电器维修等热情为民服务。不仅如此，广大残疾人还借助残日之机，主动向5.12汶川地震灾区捐款献爱心，共组织捐款近3万元，以回报社会对他们的关心和照顾，展示残疾人自尊、自信、自立、自强的精神，受到广大市民的称赞。三是深入宣传，营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹和宣传助残日内容，努力营造热烈的社会助残氛围；通过广泛深入的宣传活动，有力增强了社会对残疾人事业的认知和支持。据不完全统计，助残日期间，我市各级党政领导共走访慰问了1120多名残疾人，发放慰问金12.5万余元，张贴宣传标语500多条；发放宣传资料30000余份。部分县区分管残疾人工作的副县区长还在各自县区电视上发表讲话，动员社会各界认真贯彻执行《残疾人保障法》，继续弘扬人道主义精神，切实为残疾人办好事、办实事。 （十一）积极组织抗震救灾工作，为灾区人民献爱心。2018年5月12日,四川省汶川县发生8级强烈地震,**市部分地区震感强烈。灾情发生后，**市残联高度重视，一是及时组织干部职工召开会议，研究部署查灾救灾工作，于2018年5月14日以明电形式紧急通知各县区残联迅速组织工作队伍，深入受灾地区，逐村、逐户对残疾群众受灾情况进行全面排查，摸清底数，并积极组织抗震救灾工作，随时向市残联及相关部门报告抗震救灾进展情况，切实做好救灾工作；二是大力发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极组织捐款捐物，全市残联系统干部职工、集体共为灾区捐款49045.3元，所有捐款通过民政或红十字会全部送往灾区人民的手中，为受灾群众奉献一片爱心；三是下拨20万元资金到各受灾县区，帮助受灾的残疾人解决燃眉之急；四是及时将残疾人受灾情况向当地党委、政府汇报，使广大受灾残疾人得到及时救助。 五、存在的困难和问题 一是残疾人贫困面大，贫困程度深，总体生活水平比较低。其原因是我市90%都属于山区，山高坡陡，交通不便，自然灾害多，加之残疾人自身残疾障碍的影响，给残疾人发展生产带来较大的困难，残疾人脱贫致富难度较大。 二是残疾人居住房屋普遍较差，虽然政府下大决心加大残疾人危房的改造工作力度；但是，残疾人的住房改造面大，财政资金困难，投入需求缺口较大，残疾人住房改造工作困难重重。 三是推行新型农村合作医疗制度中，有部分贫困残疾人自身所负担部分因经济困难无法上交，尽管各县区采取民政代交，用收取的就业保障金代交等不同形式给予解决，但是由于残疾人的面大，现在还有一部分仍未得到解决。 四是残疾人社会保障工作难度较大。根据劳动和社会保障部、财政部、中国残联《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕14号）精神，结合**实际，通过摸底调查，全市有3000余名城镇残疾人符合补贴条件，经市劳动社会保障局初步测算，每人每年补贴1350元，需资金400余万元，由于财政困难，目前还无力解决。五是市残联办公条件较差，综合服务能力难以提高。根据国家发改委、中国残联和省发改委、省残联《关于请编报2017—2018年残疾人综合服务设施建设项目建议方案的通知》（发改办社会〔2017〕1111号）及云发改社会〔2017〕666号的通知精神，市级残联必须有达标的残疾人综合服务中心，但由于种种原因，到目前为止，**市残联仅有100平方米办公场所，综合服务能力难以提高，许多服务项目无法开展。以上五个问题建议市政府给予政策和资金上的倾斜。 六、下步工作的打算在抓好省残联部署各项常规工作及市委、市人民政府交办中心工作的同时，主要做好以下工作：（一）贯彻落实党的十七大和中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的》（中发〔2018〕7号文件精神以及全国第五次残代会精神，将分赴到各县区开展残疾人工作调研，形成专题材料报市委、市政府，研究出台我市贯彻中共中央国务院中发〔2018〕7号文件的实施方案。 （二）根据昭政发〔2018〕25号文件要求，对2018年配备村（社区）联络员进行业务培训，提高他们更好地为残疾人服务的水平，督促县区对联络员的待遇落实到位，从而进一步加强残疾人组织建设，形成健全的残疾人工作组织网络。 （三）争取市残疾人综合服务中心的建设。目前市残联基础设施建设已严重落后于省内各兄弟州市，更无法与其他省市同级残联相比，落后的综合服务设施使残联的服务能力大大减弱，严重制约了我市残疾人事业发展的速度。我们将积极争取市委、市政府及相关部门的大力支持，同时请上级残联给予支持，早日实现市残疾人综合服务中心的建设，更好地为残疾人服好务。 （四）加大对基层残疾人服务设施的投入，完善各级残联综合服务设施的服务功能，充分发挥社会作用，开展有益的活动，活跃残疾人的文化生活。 （五）按照“四项制度”严格要求全市残联系统干部职工，不断提高全市残联系统工作效能。 （六）切实加强领导班子和队伍的思想作风建设，更好地为残疾人服务。（七）按照**市残疾人事业“十一五”规划要求，认真完成年度工作任务。
二〇〇八年十二月五日

2018年市动物防疫监督工作总结

2018年市动物防疫监督工作总结二OO八市***市动物防疫监督工作总结
二OO八年在上级部门的正确领导下，在全体动物防疫监督员、动物检疫员的共同努力下，面对周边地区日益严峻的各类疫情，我们市的动物检疫及动物检疫监督工作仍然取得了优异的成绩。各项检疫指标较去年均有了明显的上升，检疫员的素质也得到了明显的提高，动物检疫工作秩序更加规范，动物检疫、生猪屠宰工作中的违章行为也有了一定的减少。各项工作仍然处在全市乃至全省的前茅，受到了省市领导的一致好评。回顾全年工作，我们的主要工作着重点在以下几个方面：一、全面开展动物防疫监督行风整顿专项活动，促进动物防疫监督规范化制度化建设二OO八年年初，我们根据省厅“关于组织开展动物防疫监督行风整顿专项活动的通知”精神和省市05年动物防疫工作具体安排，在全市组织开展了动物防疫监督行风整顿专项活动，并对该项工作作出了重点布置和落实。1、开办畜牧兽医行业职业道德教育专题讲座，组织全体检疫人员进行大讨论。在六月份和十月份，我们先后组织了全市全体动物防疫员、检疫员进行了两次集中培训，进一步明确了作为一名动物防疫员和动物检疫员的工作职责，明确了各自的行使权利和承担义务，进一步提高了全体人员的责任心和使命感。同时，我们还与每一名动物防治员、动物检疫员签订了工作承诺书和工作责任状，以书面形式约束他们的工作行为。2、对动物防疫、动物检疫各项程序予以公示。年初，我们根据法律法规规定制订了统一的动物免疫、动物检疫工作程序，制订了动物检疫员、动物防疫监督员工作守则，与“五条禁令”一起，在各镇站醒目位置向全社会予以公示，接受社会和群众监督，促进我们工作的进一步提升。3、组织全体监督员、检疫员自学动物防疫检疫法律法规，提高全体人员的业务工作能力。年初我们向全市64名监督员、检疫员下发了相关学习资料，专用学习记录本，制订了学习计划，要求全体人员按时间、按要求进行自学。先后学习了《行政处罚法》、《行政复议法》等公共法律，学习了《动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等专业法律，学习了动物检疫技术规范、动物检疫标准等一些专业性规范文件。对检疫人员的学习情况，我们进行了认真的抽查和了解，基本上都达到了规定的要求和标准。另外在08年11月底，我们组织了全体检疫人员进行了学习情况集中考试，绝大部分同志都取得了良好的成绩，学习达到了预期的目的和效果。4、对产地检疫、屠宰检疫各项工作进行明查和暗访活动。今年以来，我所先后组织了26次暗访活动，暗访主要针对检疫员在屠宰场、屠宰点的宰前到场、动刀检验、规范出证等行为进行，共发现检疫员不宰前到场、不规范出证等违章行为3起，并作出了严厉的行政处罚。二、从容应对周边地区重大动物疫情对我市的威胁，确保我市养殖业的健康和稳定今年以来，在我市的周边地区先后发生了高致病性禽流感和猪链球菌病等重大动物疫病。元月底的禽流感疫情、二月中旬的外来生猪五号病疫情、五月份苏南地区的猪链球菌病疫情以及十一月初开始安徽等地的禽流感疫情的再次爆发频频冲击我市，对我市的养殖业和食肉安全造成了重大威胁，为防止疫情传入我市，维护我市正常的养殖秩序，我们先后开展了一系列工作。1、严防死守，防止各类染疫动物、动物产品进入我市。除省级二墩港临时牲畜运输检查站外，在周边地区疫情发生时期，我们临时增设了大桥、二桥牲畜临时检查站，对外地调入我市的家禽家畜严格把关，严禁从疫区调入家畜家禽进入我市，对从非疫区调入我市的家畜家禽坚持凭准调证、非疫区证明、检疫证明、消毒证明放行，同时做好查证验物、运载工具消毒等工作，从源头上杜绝染疫动物进入我市。2、对各类家畜交易市场、家禽交易市场、批发集贸市场进行严格的查证验物及复检工作，发现疑似问题，就地处理，防止疫情的扩散和传播。同时做好各个市场的消毒灭源工作，对场地、经营工具等坚持每天消毒，做好消毒登记工作。3、对本市范围内上市的家禽严格做好检疫出证工作。对本市的上市家禽、淘汰家禽我们坚持做到登门检疫，见禽出证，凭证销售，绝不让一只经检有害家禽流入市场。三、努力开展动物产地检疫、屠宰检疫等各项日常工作，确保我市广大群众的食肉安全动物的产地检疫、生猪的屠宰检疫工作是我们的基础工作，今年以来，我们紧紧依靠各镇站委派检疫员的力量，全面认真地完成了各项检疫检验工作，各项指标在年初的基础上均有所突破。二OO八年，全市今年共产地检疫肥猪56855头，重检肥猪26054头，产地检疫苗猪96693头，产地检疫屠宰检疫山羊10123只，产地检疫家禽29600羽。屠宰检疫生猪82909头，屠宰检疫肉牛210头。其中肥猪产地检疫较去年上升8%，生猪屠宰检疫较

2018年市动物防疫监督工作总结去年上升9%。今年以来，我们重点抓了三项工作：1、狠抓了肥猪产地检疫中的登门检疫工作。肥猪产地登门检疫工作一直是我市优势工作，在全市及全省都名列前茅。为将此项工作进一步落到实处，我们除了以严格的规章制度对全体检疫员进行约束和规范外，在三月份和八月份对该项工作我们还进行了两次集中性的大检查，从每名检疫员的近期检疫农户中抽查5-10户，逐户登门核实，逐户了解每名检疫员的服务态度和工作程序。通过检查中发现的问题，我们除了对个别违章人员进行处罚外，还针对查出的问题，进一步查漏补缺，进一步规范行为。目前，我们的肥猪登门检疫率始终保持在98%以上。2、加强对外调进入屠宰场生猪的把关工作。对屠宰场等重点单位，我们派驻了专职人员从事生猪进场和流水线检验人员，对进场生猪尤其外地调入生猪严格把关，除查证验物逐头复检外，每车抽查10%生猪进行测温。对屠宰生猪从头蹄、肉尸、内脏三个环节进行同步检验，并抽查10%进行旋毛虫镜检。这样保证了从多个环节把好肉品的安全关。3、把好苗猪的产地检疫和港口运输检查站查证工作。我们严格要求检疫人员必须做到见猪出证，凭标检疫。尤其对出境苗猪我们更加严格要求，在出境的主要关口二墩港，我们指派专人常驻二墩港牲畜临时检查站。对出境的苗猪逐头检查复核，严防染疫苗猪流向境外。二墩港检查站全年共检查出入境运输动物车辆3890车次，检查进出境家畜89513头、家禽12.1万羽。移交处理违章调运家畜家禽违章行为11起。四、坚决打击生猪屠宰、动物检疫工作中的各类违章行为，确保我市生猪屠宰肉品经营市场的秩序稳定二OO八年，市所、镇站共组织集中执法66次，参加人员257人次，全市共查处动物检疫动物屠宰违章案件32起，其中立案查处一般程序案件8起，简易程序案件24起罚款7000余元。为确保该项工作的全面完成，我们着重抓了以下工作：1、采用多部门协作配合，共同打击处理违章行为。今年我们先后25次联合市商业执法大队、工商局、卫生监督所等部门对全市重点违章大户的违章行为进行集中查处，重点查处了油坊镇杨某、南园市场耿某、建宁市场蔡某等的私宰生猪、伪造滚花印章、经营病害生猪肉的违章行为，有力地打击了违章，对违章分子起到了震慑作用。2、严格对镇站执法工作的管理，充分发挥广大执法人员的积极性。对各镇站、我们要求必须做到每日的市场巡查，每周二次的集中执法。同时要求做好执法记录、违章处理等工作。将执法工作纳入每年的集体考核和个人考核指标中，与经济挂钩，从而充分调动全体执法人员的积极性。五、全面加强对养猪大户自宰点的日常性管理工作，规范大户自宰点的屠宰行为我市现有养猪大户自宰点9个，他们为我市的养猪业从散养化到规模化饲养提供了很好的示范作用。对此，我们一方面加强对其自养自宰行为的管理，从苗猪进场、凭证宰杀、凭证出场、规范经营等方面加强督促和管理，促使他们的自宰行为走上正常的轨道，另一方面尤其对重点饲养大户从政策上、技术上加以积极扶持，从管理上、经营上为其出谋划策，引导他们做大做强。08年全市养猪大户自宰点共出栏宰杀生猪9002头，较之去年有了明显的提高。目前绝大部分大户都在正常轨道上规范运行，并且个别大户愈做愈大，越来越强。虽然08年我们的全体人员在检疫、监督工作中付出了艰辛的劳动，工作中取得了一系列的成绩，但在我们运行体制以及工作方案中仍存在一些欠缺和不足，其中有些方面需要我们作出长期和艰巨的努力。有些方面还要靠上级领导和各方面的支持，主要有以下几个方面：一、虽然经过长期的锻炼和培养，我们检疫员素质有了整体的提高，但我们队伍中仍存在着高低不一，参差不齐的状况，工作表现的好坏落差较大。如何进行大刀阔斧的改革，建立一支年轻精干、高效踏实的检疫队伍仍然是摆在我们面前的一个主要问题。二、由于当前市级财政较紧张，我所除下拔的一部分人员经费外，无项目资金及其他收入来源，办公经费尤其是执法经费尤为紧张，这从一方面严重影响了我所执法工作的开展，对生猪屠宰市场和白肉经营市场的管理形成了牵制性的作用。三、由于我们的行政管理相对人大都为从事生猪屠宰白肉经营的小刀手，少部分管理对象极为野蛮，暴力抗法的现象屡见不鲜，在执法及违章处理过程中取证及处罚极为困难，再加上所依据的法律法规在处罚力度上限制，如何加强部门之间的协作，依靠多部门尤其是公安部门的支持也已成为我们当前的一个主要问题。在即将到来的二OO九年里，我们将不断加强对优势项目的保持，同时加强管理，弥补不足，除正常的检疫及监督工作外，二OO九年我们重点抓好三个方面工作：一、加强家禽检疫的开展工作，不断寻找一套切实可行的方案将家禽检疫正式在我市开展和推广。一方面促进养禽业发展，防止疫病流行，另一方面增加镇级畜牧兽医站的经济收入。二、为恒源屠宰场的正常屠宰做好检疫及检验工作。一方面加强人员的培训，以岗定人，责任到人，另一方面从制度上对屠宰检疫工作进行规范。三、加强对肥猪凭标出证的管理工作。将肥猪凭标出证工作落到实处，对掉标、无标、破标的处理形成一整套的管理办法，切实防止小刀手的套证、检疫员的卖证行为的发生。我们认为，通过我所全体人员的共同努力，今后我们的动物检疫及动物防疫监督工作一定会有一个大的突破，我们的各项工作一定会更加标准化、制度化和规范化发展，全市的畜牧业也一定会更加持续稳定健康的发展，我市的“放心肉”工程也会再上一个新的台阶。 ***市兽医卫生监督所 二OO八年十二月

2018年市测量标志维护巡查保护工作总结

2018年市测量标志维护巡查保护工作总结 为贯彻落实自治区人民政府《关于加强测绘工作的意见》的精神，根据自治区测绘局《关于做好2018年测量标志维护保护工作的通知》（新测行[2018]1号）的工作安排，进一步提高对测量标志保护重要性的认识，强化领导责任，建立和完善测量标志保护长效机制，落实管理经费和委托保管制度，建立测量标志日常维护和巡查管理机制，进一步加大破坏测量标志违法案件的查处力度，形成新形势下测量标志保护的新格局，我局对**市辖区的测量标志进行了巡查，现将此项工作总结如下： 一、进一步加强测量标志保护工作的宣传教育。利用多种宣传渠道特别是8.29测绘法宣传日广泛宣传，结合实际，继续做好测量标志保护工作的宣传教育。宣传教育的重点对象是各级领导、各有关部门、职工群众和在测量标志分布区域内建设施工单位等，使各级领导和各族群众提高对测量标志保护工作重要性的认识，积极支持测量标志保护工作。 二、加强对测量标志维护保护工作的组织领导，建立健全工作机制。**市在测量标志普查组织机构基础上，建立由当地政府领导牵头，测绘、财政、公安、司法、交通、军队、武警、城建等部门领导参加的测量标志保护工作联席会议制度。通过建立测量标志维护保护工作机制，定期通报情况，研究当地测量标志保护相关工作，协调解决有关问题。形成政府领导、测绘行政部门主管、各有关部门齐抓共管的测量标志维护保护工作机制。 三、开展测量标志日常维护巡查工作。**市国土资源局定期进行测量标志巡查工作，一般上半年、下半年各巡查一次。主要任务是，检查测量标志现状，对测量标志进行日常维护，逐步设立警示标志，查清测量标志损毁的原因，对故意破坏测量标志的违法行为依法查处等。建立测量标志巡查工作档案，将巡查过程作出详细记载。分管局长亲自挂帅，测绘管理科具体负责，在做好巡查测量标志资料、人员、车辆的准备基础上，不辞辛苦从2018年8月11日至13日和9月1日至3日先后两次对**市测量标志进行了巡查，对测量标志逐个进行检查、核对、拍照，十四个测量标志现状为：三角点（导线、GpS）五个，其中东窝子（I级）、肃洲户（II级）、五级电站（IV级）、NO73（IV级）四个点保存较好，红山嘴东（IV级）点上标石被破坏，下标石完好，钢标被破坏，该点所使用的土地被坟地圈占，无法使用；水准点九个，其中I奎乌16、II夏石32、II夏石45、II夏石46、II夏石47五个点保存完好，II夏石43点因修建林床已被破坏，I奎乌15点、II夏石33因建设被埋地下无法找到，II夏石38点因建设上标石被挖断，下标石完好，无法使用； 四、做好测量标志日常管理。严格测量标志拆迁审批，对未经审批擅自拆迁测量标志的要依法查处。对一些由于年久失修自然损毁和人为破坏造成濒临垮塌的三角点地面规标，视具体情况并经市国土资源局、自治区测绘局审核批准后可进行拆除，但要采取科学有效的措施保护好地面和地下的标石。依法监督测绘人员使用永久性测量标志，查验测绘人员的测绘工作证件，防止因使用不当造成测量标志损毁。 五、继续加大查处破坏测量标志违法案件的力度。**市国土资源局依法认真履行职责，运用行政、经济和司法手段，依法查处破坏测量标志的案件，尤其要对近期发生的破坏测量标志的案件及时进行查处。测绘行政执法人员要加强业务学习，提高依法履行职责的水平。向社会公布举报电话，建立社会公众举报破坏测量标志案件的机制。 六、做好测量标志维护保护情况上报工作。**市测量标志维护保护工作计划、工作情况及时上报自治区测绘局，遇到的问题及时向自治区测绘局请示汇报。七、做好安全工作。在进行测量标志巡查日常维护和拆除濒危测量规标工作中要坚持“安全第一”的原则，采取措施，杜绝事故的发生。 **市国土资源局 二OO八年九月四日

2018年市房管局工作总结及2019年工作打算

2018年市房管局工作总结及2019年工作打算内容显示中2018年市房管局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极落实科学发展观，扎实做好抗震救灾工作，以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点，紧紧围绕市级工作目标，团结带领全局干部职工锐意进取，踏实工作，圆满完成全年各项目标任务，并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。
一、全年工作目标完成情况
1、办理各类房地产交易15095起，成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元，为市级目标任务的178.57%。
2、积极推进经济适用房和廉租住房建设，认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米，其中，陶店一期安置房项目15万平方米已开工；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划年底开工建设；陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。
3、全市共完成廉租住房保障5554户，其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利，累计完成投资近亿元，16栋多层还原安置房已全面开工建设，其中14栋已完成主体工程建设，部分栋号已完成主体工程验收，预计春节前部分楼房可交付使用。
4、办理房地产权证20740本，发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上，发证率达到91%以上，发证合格率达99%以上，均达到国家建设部部颁标准。
5、验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。
6、实施白蚁预防面积176万平方米，为市级目标任务的160%，防治合格率达100%；完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。
7、受理批准新拆迁项目6个，拆迁总建面3.18万平方米，办证准确率达100%。
8、实现安全生产无事故，计划生育达标。
9、完成招商引资2000万元，为市级目标任务的100%。
二、认真做好议案、提案办理工作
全年共办结人大议案、政协提案20件，其中，人大议案1件，政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。
三、工作成效
（一）国家宏观调控政策得到较好贯彻落实，我市房地产市场持续健康发展
一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用，加强成员单位之间的协调配合，定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研，加强市场动态分析，适时提出房地产市场运行分析与建议，为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来，共召开相关部门和开发企业座谈会6次，上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份，配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预（销）售管理和网上登记备案制度，不断提高市场销售透明度，进一步完善了商品房预警机制。目前，我市商品房预（销）售合同网上登记备案管理系统运行正常，工作稳定。通过一年多来的探索和实践，加强各开发企业操作人员的培训，现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称，为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来，以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点，工商、税务、房管等部门密切配合，对商品房预（销）售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为，以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来，共查处房地产违法经营案件26件，其中对7起房地产开发企业违规预（销）售商品房行为实施了行政处罚，使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务，保障了交易双方的利益。今年8月份，我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作，保障了买方得以准时拿到了权证，卖方得以准时得到卖房资金，通过几个月的运行，群众反映很好。
（二）加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进
2018年，住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一，一年来，我局按上级部署，认真分析我市住房保障工作状况，有针对性地制定了一系列落实措施。
一是加强组织领导，专门成立了住房保障机构，明确了住房保障工作职责，完善了市、县（区）组织领导网络，深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质，开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划，明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度，全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土

2018年市房管局工作总结及2019年工作打算内容显示中局共同配合，安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米，其中：陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划11月开工建设。四是加快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下，在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作，实现了年内开工的市级目标；同时，二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准，用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面，不断提高低收入家庭居住水平，调整了廉租住房保障面积标准，由原建筑面积10平方米，调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户，其中市区3800户，发放租金补贴900万元，超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作，开展了蚌埠市城市低收入住房困难家庭的调查工作。
（三）进一步加大房改政策的落实力度，促进房改工作不断深入
一是继续抓好《蚌埠市深化城镇住房发展改革，加快城镇住房建设实施方案》和《蚌埠市住房补贴暂行办法》的组织实施，通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放，促进了住房分配货币化的开展。全年，共审批876名职工的住房补贴发放，应发补贴金额586万元。至此，报经市房改办审批的，向无房户或住房未达规定标准的职工发放住房补贴共计8530.03万元，惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动，严格审批，全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此，全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米，有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门，做好清房后续工作。按照严格执行政策，拾遗补缺，纠建并举，常抓不懈的指导思想，妥善处理清房工作的遗留问题，进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯，进一步完善审批手续，做到发现一起，纠正一起，建立起有效防范机制，通过清房促进房改工作的不断深入。
（四）强化依法拆迁，稳步推进房屋拆迁工作
一是严格办事程序，加强拆迁监督管理，制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管，没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象；颁发拆迁许可证6件，批准拆迁建筑面积3.18万平方米，拆迁445户，房屋拆迁许可证办证准确率100%；完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作，实施了拆迁评估工作过程的监管，对七家拆迁单位进行了年度资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办理的意见》，经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作，先后对新船塘、卫校、张公山B区60余名拆迁工作人员进行了业务培训，并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度，认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次,办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时，做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作，受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请，无行政败诉案件。
（五）加大物业管理工作力度，推进物业管理健康发展
一是筹备召开了2018年全市物业管理工作会议，总结了去年的物业管理工作，副市长张孝成作了重要讲话，并与各县分管负责领导签订了目标责任书，表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理，理清物业管理工作思路，促进各县区上下联动，形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区2017年物业管理的目标考核，同时会同三县及各区物业办开展了2018年物业管理目标落实情况大检查，共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导，严格按照我市物业管理招投标管理办法，落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家，其中新设立12家，核准11家，变更8家，外地备案3家。验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。
（六）强化房屋安全监管，确保群众生命财产安全
一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查，将全市危房监管任务分解到各房管分局，明确责任和目标，认真上报危房监管统计报表，基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系，加大危房鉴定宣传力度，开展房屋安全鉴定工作，督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米，排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度，确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造（红叶山庄项目）自今年4月开工以来进展顺利。截止目前，施工面积7.46万平方米，累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中，16栋多层还原安置房，已全面开工建设，其中14栋完成主体工程建设，部分栋号已进行了主体工程验收；5栋高层已开工建设，另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用，届时部分拆迁居民可得到还原安置，将在宽敞明亮的新居内度过2019年春节。五是对全市集中改造的危房进行了梳理，初步提出了改造计划和方案。治淮二村（水科院）危改项目规划控制即将获得批准，预计年前开工建设；老市委大院（唐家花园）5号楼危旧房改造举步维艰，日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究，将提出切实可行的改造方案；纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中；另外，华光长青住宅小区，涂山路682栋，大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项，并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自2018年8月以来，装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次，为6家施工企业办理了开工通知书，查处违规装饰装修7家，通过检查，提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识，进一步规范了房屋装饰市场秩序。
（七）加强法制建设，不断推进依法行政
一是制定了局系统2018年法制工作意见以及“五五”普法法制宣传教育学习计划，指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求，为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。
三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求，审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（草案）》等规范性文件，并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合，加大对违法行为的查处力度，督促当事人按鉴定意见进行整改，全年共受理各类举报318起，办结298起，办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件，从严办案纪律，规范办案程序，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。
（八）扎实推进机关建设，努力提高工作效能
一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见，明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局2017年度精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事，更好地为产权人服务，我局极为重视行业窗口建设，制定了文明礼貌用语，印制了各类办件告知单向群众广为告之，同时，将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布，随时接受社会监督；为有效提高办事效率，我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道，先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作，做到领导、机构、人员三个落实，认真准备上线预案，认真解答群众投诉建议，全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件，对承诺下线后及时解答和处理的问题，能做到及时与投诉人见面，及时沟通、及时协调处理，对群众的咨询答复工作分别得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制，加大了督办和督查力度，努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录，建立健全信息公开工作制度，及时维护和更新公开的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（九）基层组织建设进一步加强，干部职工的凝聚力进一步提升
一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神，研读《做最好中层》，教育干部争作最好中层，为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手，明确了党风廉政责任目标和措施，促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被，进一步增强了党员干部的大局意识，激发了爱岗敬业的工作热情，从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
四、存在问题
一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨，房地产中介机构服务不规范，房地产市场建设有待进一步加强；二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立，物业管理运行机制还不健全；三是房屋拆迁难的矛盾依然存在，靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出；四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡，有的单位经济较为困难，职能未能落实，有待进一步调整和理顺。
五、2019年工作安排
（一）主要工作目标
1、加强房地产市场监管，实现房地产交易额16亿；
2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度，督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房，廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工，二期2万平方米年内开工；
3、完成廉租住房保障14770户（含三县）；
4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上；
5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%；房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准；
6、进一步规范城市房屋拆迁行为，强化安置监管，保障拆迁人合法权益；
7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作，完成白蚁防治面积120万平方米；
8、加强精神文明建设，积极推进机关效能建设，巩固和扩大创建成果，全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位；
9、实现安全生产无事故，计划生育、综合治理工作达标。
（二）重点工作
1、继续坚持宏观调控政策，切实做好稳定房价工作
一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线，加大房地产市场的宏观调控力度，认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件，切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用，优先保障普通商品房、经济适用房土地供应，严格按照“国六条”、“两个70%”的规定，以满足不同层次中低收入家庭的住房需求，保持我市住房总量平衡，结构合理，价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场，在加强调研、积极探讨的基础上，研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见，总结完善二手房交易资金的托管工作，加大对中介机构的监管力度，通过对中介市场实施整治规范，提高中介服务水平，推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理，严格规范商品房预（销）售行为，加大对商品房预销售的监管力度；加强商品房预（销）售合同网上登记备案系统管理，实现对房地产市场运行状况的动态监测，并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析，通过全面准确、及时地披露市场信息，扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面，引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究，把握市场发展脉博，及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设，积极筹建房地产交易中心，切实为交易双方提供良好的服务环境。
2、坚持以人为本，认真落实好住房保障工作
一是在经济适用房建设方面，要加大建设指导力度。按市政府目标管理，经济适用房建设是由房管部门牵头，2019年的重点是按照职责分工，结合我市住房建设规划，合理下达年度经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度，采取月报、季报和督促通报的形式，确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度，力争廉租房一期工程年内主体竣工，同时，加大二期的土地拆迁工作，实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施，不断扩大保障性房源，逐步提高实物保障比例；五是认真贯彻落实国发24号文件，在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上，结合我市出台的住房保障规划，合理确定近三年我市的住房保障计划，为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序，坚持公开的轮候制度，完善准入和退出机制，积极探索住房保障工作的长效机制，确保政策面前人人平等，切实把好事做好，好事做实。七是结合住房调查，合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。
3、进一步强化产权产籍管理，积极发挥房产档案的社会化作用
一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作，确保档案不丢、不少，同时积极创造条件，设立房产档案馆，建立和完善房产档案的管理、利用工作体制，切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度，严格操作规则，确保房屋测绘面积的准确性、及时性，以利于高效、快捷、准确地为产权人服务，切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作，积极探索集体土地房屋产权发证的经验，为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础，促进房地产管理的城乡一体化建设；四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作，做到升级后工作不脱节，功能齐全，效率提高。
4、加大物业管理力度，积极改善城镇居民的居住环境
一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度，尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动中的职责、作用及物业企业的职责等，并结合实际，出台我市物业管理办法；二是积极探索，加大业主委员会、业主大会的建设力度，积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用，切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变；三是以积极开展规范化服务活动为抓手，在着重于物业从业人员的培训力度的同时，积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制，主动接受业主监督，积极引导业主与物业企业之间的合同意识，逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制；四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作，严格资金的缴交、申请使用与管理流程，确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制，通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司，参与我市物业管理市场的竞争，逐步改善我市物业管理队伍素质，促进我市物业管理水平的全面提高。
5、进一步完善拆迁政策，加大拆迁工作力度
一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为，原则性强。因此，我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时，要抓好拆迁人员的培训工作，使拆迁双方当事人了解政策，掌握政策，吃透精神，依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度，对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域，要依法追究其责任，确保一个良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作，2019年行政裁决仍将是拆迁工作的重点，要善于开拓思路，探讨和研究裁决工作的新路子，严格裁决程序，严格控制强拆行为，积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管，在保证补偿安置资金及时拨付的同时，防止资金的恶意抽逃，确保被拆迁人的利益。
6、加强房屋安全监管，确保群众住用安全
一是要加强监管，继续坚持和完善危房目标化管理，明确管理职责，加大跟踪监管力度，完善危房管理的基础台帐，做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法，加大危房的排危解危力度，切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度，不断提高鉴定手段的科学性，保证鉴定结果的准确性；其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中，并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案，通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作，逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业，严格从业资质管理，促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。
7、继续深入开展机关效能建设活动，不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高
一是要进一步理顺职能，明确职责。对外要把局里的职能界定清楚，如监察大队与行政执法局的职能交叉问题，室内装饰管理与建委的职能交叉问题，物业管理与街道、社区的关系问题等，对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚，如住房保障工作的职能调整，机构落实等问题；只有职能清楚，责任明确，才能建立一个管理有序的，配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫，要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动，切实提高窗口行业形象；三是对不按规定办的要严格追究，决不姑息。要严格按照首问责任制，责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作，加大人大提案和政协建议案的承办力度，切实提高回复质量和回复效率，真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。
8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点，切实加强行业队伍建设
一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点，继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风，长久地保持下去，以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感，为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位，继续抓好党的十七大和市十七届三中全会，不断提高各级领导班子和领导干部的理论水平，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识，切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子，进一步优化班子结构，不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制，以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部，不断加大干部的交流力度，注重实践锻炼，通过多岗位锻炼，逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加深广大党员，特别是领导干部对科学发展观的理解，找准本部门本行业存在的问题和不足，着力解决群众利益问题，进一步密切干群关系，促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强警示训诫防线建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处滥用权力，以权谋私，失职渎职，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主，以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手，进一步深化综合治理、计划生育工作，加强职工民主管理，在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围，为全局中心工作提供良好的发展环境