08年乡镇企业局工作总结和09年工作计划

08年乡镇企业局工作总结和09年工作计划。

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二00八年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革为动力,以产业结构调整为主线,以招商引资和固定资产投资为拉动,以发展农产品加工和旅游服务为重点,以提高企业效益和整体素质为目标的发展思路,大力扶持龙头企业,做大做强现有企业,大力发展新型工业,加快发展个体工商企业,促进乡镇企业稳定、快速、健康发展。同时,强化服务职能,狠抓自身建设,扎实开展了各项工作,认真完成了上级下达的各项任务,取得了较好的成绩。为了总结经验,发扬成绩,弥补不足,现将二00八年的工作总结如下:
一、预计到12月底完成乡镇企业下列经济指标任务
(一)乡镇企业总收入达165570万元,实现增长15%;
(二)乡镇企业总产值达111030万元,实现增长15%;
(三)乡镇企业增加值达30730万元,实现增长15%;
(四)完成工业总产值22100万元,实现增长10%;
(五)完成国家税金4150万元;
(六)乡镇企业个(户)数达9890个(户),从业人员达22800人。
二、一年来开展的主要工作
(一)认真开展政治和业务理论学习。
只有不断的学习,才能使职工的素质得到提高,只有职工素质提高了,服务企业的本领增强了,局机关才能更好的履行好部门职能。基于这样的认识,一年来我局狠抓了政治和业务理论的学习。坚持每周二的学习制度,学习内容上政治理论和业务理论兼顾。按照中央和省、市、区的部署,认真开展了解放思想大讨论活动。认真学习了党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的的重要论述、十六大以来党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策,党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神,省第八次党代会、省委八届四次全委会、市委二届四次全会、区委二届四次全会精神。通过学习,全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握当前我区经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快上来。
在业务理论方面,结合部门业务重点学习了《乡镇企业法》、《统计年报制度》及相关知识。通过学习,提高了干部职工的政治素养和业务素质,增强了全局职工实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的自觉性,为做好部门工作提供了有力的思想政治保障和智力支持。
(二)认真开展党风廉政建设,切实转变机关作风
党风廉政建设和反腐败工作关系着党委和政府的形象,是各项工作的重要政治保障。在新的形势下,我们必须把党风廉政建设和反腐败斗争作为各项工作走在前列的一项基础性工程,要抓紧抓好。加强党风廉政建设,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大重要部署,牢记“两个务必”,扎扎实实地做好反腐倡廉工作。加强对党风廉政建设的领导,认真落实党风廉政建设责任制,形成各负其责,齐抓共管的工作格局。我们按照党风廉政责任制的要求,认真履行担负的工作责任,真正把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行。认真开展了以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,切实抓好作风建设,使广大干部职工增强理想信念,增强党性观念,树立正确的价值观,始终保持振奋的精神和良好的作风,营造了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。认真开展了党风廉政教育月活动,增强党员领导干部廉洁自律意识。弘扬艰苦奋斗精神,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断增强忧患意识,始终保持清醒的头脑,牢固树立公仆意识,切实关心群众疾苦,保持良好的精神状态,为党和人民的事业不懈奋斗。在日常工作中做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使党群干群关系更加密切。
(三)做好部门业务,发挥职能作用
今年以来,我们认真履行“规划、协调、监督、服务”的职能,切实做好部门各项工作,全心全意为乡镇企业服务。
1、加强为企业服务
今年以来,我们加强了为企业服务的职能,从争取扶持资金,协调关系,化解矛盾,开展政策法律咨询,信息服务等方面入手,认真为企业服务。乡镇企业在发展过程中,困难重重,发展后劲不足,要使乡镇企业持续稳定健康快速发展,使之做大做强,发挥带动作用,需要政府大力扶持。今年扶持乡镇企业及中小企业的60万元贴息资金,共扶持丽江福龙绿色农产业开发有限公司等12家企业。为了争取省级乡镇企业贴息资金,局长多次前往省乡镇企业局,积极为企业跑项目、争取资金,最终为丽江先锋食品开发有限公司、丽江市**区丽明农业生态园、丽江百汇商贸有限公司争取了115万元乡镇企业贴息资金,这是区县分设以来,省局对**区乡镇企业支持最多的一年。
2、做好部门业务
随时掌握乡镇企业经济运行情况,是分析企业发展状况和政府决策的主要依据。为做好这项工作,我们经常深入基层、走访企业,向厂长、经理了解企业经济运行情况,了解企业产品进入市场和占有市场的情况,分析企业的发展前景,并及时准确地报送统计材料,为政府决策提供第一手材料。在乡镇企业干事更换频繁,人员业务不熟的情况下,我们采取平时下乡指导和集中培训的方法,提高企业干事的业务水平和工作效率,认真做好业务工作。
3、认真开展了乡镇企业专业技术职称培训
根据省、市乡镇企业局的安排部署,我局积极开展了**区乡镇企业系统的职业技能鉴定培训工作,为其一个月,共培训了146人,并获得了云南省乡镇企业专业技术职称证书。
4、开展企村结对工作
今年我们挑选了丽明农业生态园和丽江福龙绿色农产业开发有限公司作为企村结对的两户企业,在开展过程中,注重实效,不走过场,形式多样,引导企业积极直接参与,互利合作,发展基地,指导帮助,回报社会等多种形式参与企村结对工作。通过企村结对工作的开展,企业的生产进一步得到发展,村民的生活进一步得到改善,企业的社会责任进一步加大,村民支持企业发展的意识进一步增强,形成了以企带村,以村促企,以工建农,互利共赢,企村和谐,乡风文明的良好风气。全区有2户企村结对,惠及村民748人,带动农户260户,村民人均增收1300元,举办各种种养殖技能培训504人次,吸纳村民就业2410人,企业投入企村结对各种资金156万元。
5、认真开展党内互助“八个一”活动
按照相关文件要求,我局认真开展了党内互助“八个一”活动,局党支部与寨后社区党总支挂钩,确定了我局副科以上党员干部和4名普通党员“一对一”、“三对一”结对帮扶对象。局党支部组织党员干部到结对贫困党员家中走访,了解家庭情况和贫困党员个人情况,交心谈心,访贫问苦,解疑释惑,密切关系,增进友谊,同时,把贫困党员脱贫致富作为首要任务,在引导其增强自我发展意识能力的基础上,力所能及地为他们提供资金、技术、信息等支持,使之走上一条持续增收致富的发展之路。建党节及中秋节前夕,由局支部组织开展了对结对帮扶党员的慰问活动,并针对寨后社区党总支办公经费困难的情况,从我局有限的经费中挤出5000元资金,帮助解决部份困难。
6、加强安全监管
乡镇企业的安全生产监管工作,我们从几个方面抓好抓实。一是层层落实《乡镇企业安全生产责任状》,严格遵循“以人为本、安全第一”、“谁主管、谁负责”、“法人代表是第一责任人”的方针和原则,局长亲自带队,与各乡、街道办事处企业办和重点企业签订安全生产责任书,层层落实责任。二是结合“安全生产月”,在乡镇企业系统内广泛开展安全生产法规和安全生产基本知识的宣传教育活动,以正反两方面进行案例教育,做到警钟常鸣,强化乡镇企业干部职工的安全生产意识。三是完善乡镇企业安全管理各项规章制度。如管理人员的安全生产职责,开采作业规程,应急处理预案等。五是认真开展了安全生产百日督查、安全生产专项大检查和整治工作,以查安全意识、查制度建设、查事故隐患为主,对查出的事故隐患,责令相关企业限期整改。通过狠抓落实,有效地把安全事故隐患消除在萌芽状态,确保乡镇企业全年无任何大小事故发生,促进了乡镇企业的健康稳定发展。
7、认真做好各项制度建设
在落实原有规章制度的基础上,今年,我们认真开展了三项制度工作,通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制,增强部门工作透明度,提高工作效率和依法行政水平,促进全体工作人员认真、全面、正确履行职责,全心全意为人民服务。在制度建设方面结合作风建设教育活动,落实和完善了各项制度,进一步完善了考勤制度、学习制度、下乡制度、奖惩制度等各项规章制度,使各项制度落实到位。党支部在落实各项规章制度的同时,指导群团组织落实相关的规章制度,开展好各项活动。通过认真落实制度,做到了全局事事有人抓,项项有人管,既有秩序又有热情,全局上下,团结一心,顺利完成各项工作任务。
8、认真做好扶贫工作
扶贫是社会事业,也是区委、区政府的中心工作。我局按照区扶贫开发领导小组的要求,及时成立了局扶贫领导小组,从三个方面大力做好扶贫工作。一是通过多方筹措,从有限的经费里挤出1万元,投入金安乡光乐村第五村民小组修路项目。二是干部职工捐款4300元,由区扶贫办统一安排四川汶川地震灾区。三是对金山乡永红行政村三户困难农户开展访贫问苦工作,并送去了600元慰问金。四是认真做好其它捐款活动,如“慈善一日捐”、“爱心圆梦”助学等。
(四)做好区委、区政府的中心工作
1、认真开展了争先创优“六个一”活动。以局领导班子成员为一个活动单位,以“四好”为目标,争当全区行业窗口。以局内各科室为单位,以“六带头”为目标,争当单位学习标兵。通过认真开展活动,在本单位树立可新、可敬、可信、可学的楷模,使全局干部职工学有榜样、比有对象、赶有目标、超有方向,形成学先进、讲奉献、争一流、比贡献的新风尚,为推动全区经济社会又好又快发展,加快构建和谐文明小康**步伐提供强劲的精神动力。
2、认真开展了部门行政审批项目清理工作。认真清理上报我局实施的行政审批项目,并以公共需求为导向,按照“流程最短、质量最优、效率最高”的原则,压缩行政审批时限。形成机关内部决策、执行、监督的有机联系和互动,提高行政机关工作效能和服务水平,提高政府的执行力和公信力,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务转变,推动政府管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变,促进依法行政。
3、认真开展了安全生产隐患排查治理专项活动。通过对乡镇企业和非金属矿山认真开展安全生产隐患排查治理专项行动,进一步落实了企业的安全生产主体责任和单位的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患,认真解决了存在的突出问题。
4、认真开展了节能减排工作。做好节能减排工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路,是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。根据乡镇企业行业特点,利用开展安全生产大检查及企业调研的机会,做好对所辖乡镇企业负责人及员工节能减排工作的宣传,督促企业在生产的各个环节充分因地制宜做好节能减排。如砖瓦企业用水进行循环利用,改造现有砖窑,在生产车间提倡使用节能灯等措施。
5、认真开展了政风行风建设工作。我局按照中央关于加强作风建设,建设服务型政府的要求,狠抓行风建设,结合全面推行行政问责办法,服务承诺制、首问责任制、限时办结制,推动法制机关、服务机关、效能机关和廉洁机关建设。结合抓党风廉政建设抓政风行风建设,努力增强公仆意识,积极为群众办好事、办实事,真正做到为民、务实、清廉。结合行业的实际,加强职业道德建设,积极开展文明行业创建活动,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,主动征求群众意见,切实推进社会评议部门行风工作,切实解决部门和行业中存在的执法不公、乱收费、乱子罚款、乱集资、吃拿卡要和刁难群众等不良问题,建立和完善行业行为准则和职业道德规范,推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。建立、完善部门和系统内部监督机制,强化内部监督制约,自觉接受群众监督和专门机关的监督。
6、继续实施了工业发展“倍增计划”,促进了乡镇企业和劳动密集型产业的发展,加快了我区新型工业的进程。继续支持低耗能、污染低、效益高、就业容量大的乡镇企业发展,积极发展县域经济和提高城镇化水平,促使形成合理的经济布局。
7、认真开展了治理商业贿赂工作。为确保治理商业贿赂工作扎实有序开展,不走过场,不流于形式,我们从抓认识入手,认真组织干部职工学习相关文件精神,开展法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,提高干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。切实提高了干部职工对开展治理商业贿赂工作的紧迫性、必要性和重要性的认识,明确了开展此项工作是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点,是促进经济社会可持续发展的重要举措,是事关改革发展稳定的一项重要工作。通过开展治理商业贿赂工作,对加强和改进乡镇企业管理,规范社会经济秩序具有十分重要的意义。
8、认真开展了政府信息公开工作。为积极稳妥地推进全省政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,利用政府信息公开网络平台,对四项制度的执行情况、单位基本信息、工作事项、动态等进行了公开,认真编制了信息公开目录及公开指南。
9、认真开展了政务公开工作。在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我局的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,我们按照区委、政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局实际情况,确立了以下公开内容:(1)单位工作职责、服务内容、服务对象、服务程序、服务承诺、办结时限等;(2)涉及到单位职工干部的自身待遇问题,如增资调资等;(3)单位一年来的支出事项;(4)各科室的工作职责、办事程序、服务承诺等情况;(5)各种扶贫帮困捐款捐物情况;(6)群众关心的其他重要政务的活动情况。在公开形式上,我们还按照要求建立了政务公开“一箱一线”(举报箱及热线电话)。在公开程序上,我们首先对部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后进行公开。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开会议,并统一意见后进行公布。
10、认真做好各项目标管理工作。今年的经济目标,按十一月的统计数字来看,到十二月底,各项指标都能完成。五大考核责任目标,即党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、部门业务等,都按照所签订的责任书的要求认真开展了工作。
三、存在的问题
我区乡镇企业虽然有了一定的发展,但在发展总量、发展环境、企业素质、管理力量等方面都存在着困难和问题。要实现我区经济社会又好又快的发展,必须大力发展乡镇企业,充分发挥乡镇企业的产业支撑作用和带农功能,促进全区经济社会快速发展。就要切实解决乡镇企业发展中的困难和问题。
(一)乡镇企业发展总量不足
我区的乡镇企业近几年有了较快的发展,与市内各县相比,我区的基础较好,发展稳步,占有较好的优势。但是,发展总量仍然不足,乡镇企业在全区国民经济中的比重,仅占39%,乡镇企业工业总产值只占全区工业总产值的36%,在众多的乡镇企业中,有80%是属于个体企业,而上规模上档次的、年收入上亿元的企业仅有1个,这些数字说明,我区的乡镇企业发展总量不足,需要大力发展。
(二)乡镇企业整体素质和人员素质不高
我区乡镇企业,作坊式家庭经营的企业占绝大多数,小打小闹,未形成规模。就产业而言,除建筑建材和旅游服务业有一定优势外,其余企业尚未形成有资源优势、有技术优势、有市场优势的产业群体。乡镇企业的经营者和从业人员绝大部分来自农村,人员素质偏低,在近万人的从业人员中,有初级职称的管理人员和技术人员不足千人。乡镇企业的市场竞争归根结底是人才的竞争。培养和造就一支具有较强的创新能力,懂科技、懂市场、懂规则的企业人才队伍是乡镇企业发展的当务之急。
(三)乡镇企业管理力量薄弱
我区乡镇企业的行政主管局——乡镇企业局,区县分设后,人员不足10人,内设机构压缩为3个,租房办公,难以真正发挥主管局的职能作用。五个乡、四个街道办事处的乡镇企业干事,由于人员更换频繁,新手多,管理业务不熟,并且绝大多数是兼职,忙于其它工作,投入乡镇企业管理的时间和精力不足,我区乡镇企业管理力量急需加强。
(四)资金缺乏仍然是制约乡镇企业发展的因素之一
我区乡镇企业就整体而言,还未走出资本的原始积累阶段。乡镇企业的投融资渠道单一,主要靠贷款,近几年乡镇企业贷款难的现象较为突出,资金缺乏,投资不足,后劲乏力的情况比较严重。拓宽乡镇企业的投融资渠道,保障乡镇企业的有效投入,促进乡镇企业快速发展,是我区乡镇企业发展重点问题。
总之,一年来,在区委、区政府的正确领导下,通过乡镇企业的自身努力下,全面完成了年度计划和任务,保持了乡镇企业的较快发展,同时,乡镇企业发展中还存在着许多困难和问题,有待在今后工作中发扬成绩,克服困难,不断发展。

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乡镇企业局工作总结和工作计划


乡镇企业局工作总结和工作计划

**区乡镇企业局二0xx年度工作总结

二0xx年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革为动力,以产业结构调整为主线,以招商引资和固定资产投资为拉动,以发展农产品加工和旅游服务为重点,以提高企业效益和整体素质为目标的发展思路,大力扶持龙头企业,做大做强现有企业,大力发展新型工业,加快发展个体工商企业,促进乡镇企业稳定、快速、健康发展。同时,强化服务职能,狠抓自身建设,扎实开展了各项工作,认真完成了上级下达的各项任务,取得了较好的成绩。为了总结经验,发扬成绩,弥补不足,现将二0xx年的工作总结如下:

一、预计到12月底完成乡镇企业下列经济指标任务

(一)乡镇企业总收入达165570万元,实现增长15%;

(二)乡镇企业总产值达111030万元,实现增长15%;

(三)乡镇企业增加值达30730万元,实现增长15%;

(四)完成工业总产值22100万元,实现增长10%;

(五)完成国家税金4150万元;

(六)乡镇企业个(户)数达9890个(户),从业人员达22800人。

二、一年来开展的主要工作

(一)认真开展政治和业务理论学习。

只有不断的学习,才能使职工的素质得到提高,只有职工素质提高了,服务企业的本领增强了,局机关才能更好的履行好部门职能。基于这样的认识,一年来我局狠抓了政治和业务理论的学习。坚持每周二的学习制度,学习内容上政治理论和业务理论兼顾。按照中央和省、市、区的部署,认真开展了解放思想大讨论活动。认真学习了党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的的重要论述、十六大以来党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策,党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神,省第八次党代会、省委八届四次全委会、市委二届四次全会、区委二届四次全会精神。通过学习,全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握当前我区经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快上来。

在业务理论方面,结合部门业务重点学习了《乡镇企业法》、《统计年报制度》及相关知识。通过学习,提高了干部职工的政治素养和业务素质,增强了全局职工实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的自觉性,为做好部门工作提供了有力的思想政治保障和智力支持。

(二)认真开展党风廉政建设,切实转变机关作风

党风廉政建设和反腐败工作关系着党委和政府的形象,是各项工作的重要政治保障。在新的形势下,我们必须把党风廉政建设和反腐败斗争作为各项工作走在前列的一项基础性工程,要抓紧抓好。加强党风廉政建设,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大重要部署,牢记“两个务必”,扎扎实实地做好反腐倡廉工作。加强对党风廉政建设的领导,认真落实党风廉政建设责任制,形成各负其责,齐抓共管的工作格局。我们按照党风廉政责任制的要求,认真履行担负的工作责任,真正把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行。认真开展了以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,切实抓好作风建设,使广大干部职工增强理想信念,增强党性观念,树立正确的价值观,始终保持振奋的精神和良好的作风,营造了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。认真开展了党风廉政教育月活动,增强党员领导干部廉洁自律意识。弘扬艰苦奋斗精神,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断增强忧患意识,始终保持清醒的头脑,牢固树立公仆意识,切实关心群众疾苦,保持良好的精神状态,为党和人民的事业不懈奋斗。在日常工作中做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使党群干群关系更加密切。

(三)做好部门业务,发挥职能作用

今年以来,我们认真履行“规划、协调、监督、服务”的职能,切实做好部门各项工作,全心全意为乡镇企业服务。

1、加强为企业服务

今年以来,我们加强了为企业服务的职能,从争取扶持资金,协调关系,化解矛盾,开展政策法律咨询,信息服务等方面入手,认真为企业服务。乡镇企业在发展过程中,困难重重,发展后劲不足,要使乡镇企业持续稳定健康快速发展,使之做大做强,发挥带动作用,需要政府大力扶持。今年扶持乡镇企业及中小企业的60万元贴息资金,共扶持丽江福龙绿色农产业开发有限公司等12家企业。为了争取省级乡镇企业贴息资金,局长多次前往省乡镇企业局,积极为企业跑项目、争取资金,最终为丽江先锋食品开发有限公司、丽江市**区丽

乡镇企业局工作总结和工作计划第2页

明农业生态园、丽江百汇商贸有限公司争取了115万元乡镇企业贴息资金,这是区县分设以来,省局对**区乡镇企业支持最多的一年。

2、做好部门业务

随时掌握乡镇企业经济运行情况,是分析企业发展状况和政府决策的主要依据。为做好这项工作,我们经常深入基层、走访企业,向厂长、经理了解企业经济运行情况,了解企业产品进入市场和占有市场的情况,分析企业的发展前景,并及时准确地报送统计材料,为政府决策提供第一手材料。在乡镇企业干事更换频繁,人员业务不熟的情况下,我们采取平时下乡指导和集中培训的方法,提高企业干事的业务水平和工作效率,认真做好业务工作。

3、认真开展了乡镇企业专业技术职称培训

根据省、市乡镇企业局的安排部署,我局积极开展了**区乡镇企业系统的职业技能鉴定培训工作,为其一个月,共培训了146人,并获得了云南省乡镇企业专业技术职称证书。

4、开展企村结对工作

今年我们挑选了丽明农业生态园和丽江福龙绿色农产业开发有限公司作为企村结对的两户企业,在开展过程中,注重实效,不走过场,形式多样,引导企业积极直接参与,互利合作,发展基地,指导帮助,回报社会等多种形式参与企村结对工作。通过企村结对工作的开展,企业的生产进一步得到发展,村民的生活进一步得到改善,企业的社会责任进一步加大,村民支持企业发展的意识进一步增强,形成了以企带村,以村促企,以工建农,互利共赢,企村和谐,乡风文明的良好风气。全区有2户企村结对,惠及村民748人,带动农户260户,村民人均增收1300元,举办各种种养殖技能培训504人次,吸纳村民就业2410人,企业投入企村结对各种资金156万元。

5、认真开展党内互助“八个一”活动

按照相关文件要求,我局认真开展了党内互助“八个一”活动,局党支部与寨后社区党总支挂钩,确定了我局副科以上党员干部和4名普通党员“一对一”、“三对一”结对帮扶对象。局党支部组织党员干部到结对贫困党员家中走访,了解家庭情况和贫困党员个人情况,交心谈心,访贫问苦,解疑释惑,密切关系,增进友谊,同时,把贫困党员脱贫致富作为首要任务,在引导其增强自我发展意识能力的基础上,力所能及地为他们提供资金、技术、信息等支持,使之走上一条持续增收致富的发展之路。建党节及中秋节前夕,由局支部组织开展了对结对帮扶党员的慰问活动,并针对寨后社区党总支办公经费困难的情况,从我局有限的经费中挤出5000元资金,帮助解决部份困难。

6、加强安全监管

乡镇企业的安全生产监管工作,我们从几个方面抓好抓实。一是层层落实《乡镇企业安全生产责任状》,严格遵循“以人为本、安全第一”、“谁主管、谁负责”、“法人代表是第一责任人”的方针和原则,局长亲自带队,与各乡、街道办事处企业办和重点企业签订安全生产责任书,层层落实责任。二是结合“安全生产月”,在乡镇企业系统内广泛开展安全生产法规和安全生产基本知识的宣传教育活动,以正反两方面进行案例教育,做到警钟常鸣,强化乡镇企业干部职工的安全生产意识。三是完善乡镇企业安全管理各项规章制度。如管理人员的安全生产职责,开采作业规程,应急处理预案等。五是认真开展了安全生产百日督查、安全生产专项大检查和整治工作,以查安全意识、查制度建设、查事故隐患为主,对查出的事故隐患,责令相关企业限期整改。通过狠抓落实,有效地把安全事故隐患消除在萌芽状态,确保乡镇企业全年无任何大小事故发生,促进了乡镇企业的健康稳定发展。

7、认真做好各项制度建设

在落实原有规章制度的基础上,今年,我们认真开展了三项制度工作,通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制,增强部门工作透明度,提高工作效率和依法行政水平,促进全体工作人员认真、全面、正确履行职责,全心全意为人民服务。在制度建设方面结合作风建设教育活动,落实和完善了各项制度,进一步完善了考勤制度、学习制度、下乡制度、奖惩制度等各项规章制度,使各项制度落实到位。党支部在落实各项规章制度的同时,指导群团组织落实相关的规章制度,开展好各项活动。通过认真落实制度,做到了全局事事有人抓,项项有人管,既有秩序又有热情,全局上下,团结一心,顺利完成各项工作任务。

8、认真做好扶贫工作

扶贫是社会事业,也是区委、区政府的中心工作。我局按照区扶贫开发领导小组的要求,及时成立了局扶贫领导小组,从三个方面大力做好扶贫工作。一是通过多方筹措,从有限的经费里挤出1万元,投入金安乡光乐村第五村民小组修路项目。二是干部职工捐款4300元,由区扶贫办统一安排四川汶川地震灾区。三是对金山乡永红行政村三户困难农户开展访贫问苦工作,并送去了600元慰问金。四是认真做好其它捐款活动,如“慈善一日捐”、“爱心圆梦”助学等。

(四)做好区委、区政府的中心工作

1、认真开展了争先创优“六个一”活动。以局领导班子成员为一个活动单位,以“四好”为目标,争当全区行业窗口。以局内各科室为单位,以“六带头”为目标,争当单位学习标兵。通过认真开展活动,在本单位树立可新、可敬、可信、可学的楷模,使全局干部职工学有榜样、比有对象、赶有目标、超有方向,形成学先进、讲奉献、争一流、比贡献的新风尚,为推动全区经济社会又好又快发展,加快构建和谐文明小康**步伐提供强劲的精神动力。

2、认真开展了部门行政审批项目清理工作。认真清理上报我局实施的行政审批项目,并以公共需求为导向,按照“流程最短、质量最优、效率最高”的原则,压缩行政审批时限。形成机关内部决策、执行、监督的有机联系和互动,提高行政机关工作效能和服务水平,提高政府的执行力和公信力,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务转变,推动政府管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变,促进依法行政。

3、认真开展了安全生产隐患排查治理专项活动。通过对乡镇企业和非金属矿山认真开展安全生产隐患排查治理专项行动,进一步落实了企业的安全生产主体责任和单位的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患,认真解决了存在的突出问题。

4、认真开展了节能减排工作。做好节能减排工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路,是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。根据乡镇企业行业特点,利用开展安全生产大检查及企业调研的机会,做好对所辖乡镇企业负责人及员工节能减排工作的宣传,督促企业在生产的各个环节充分因地制宜做好节能减排。如砖瓦企业用水进行循环利用,改造现有砖窑,在生产车间提倡使用节能灯等措施。

5、认真开展了政风行风建设工作。我局按照中央关于加强作风建设,建设服务型政府的要求,狠抓行风建设,结合全面推行行政问责办法,服务承诺制、首问责任制、限时办结制,推动法制机关、服务机关、效能机关和廉洁机关建设。结合抓党风廉政建设抓政风行风建设,努力增强公仆意识,积极为群众办好事、办实事,真正做到为民、务实、清廉。结合行业的实际,加强职业道德建设,积极开展文明行业创建活动,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,主动征求群众意见,切实推进社会评议部门行风工作,切实解决部门和行业中存在的执法不公、乱收费、乱子罚款、乱集资、吃拿卡要和刁难群众等不良问题,建立和完善行业行为准则和职业道德规范,推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。建立、完善部门和系统内部监督机制,强化内部监督制约,自觉接受群众监督和专门机关的监督。

6、继续实施了工业发展“倍增计划”,促进了乡镇企业和劳动密集型产业的发展,加快了我区新型工业的进程。继续支持低耗能、污染低、效益高、就业容量大的乡镇企业发展,积极发展县域经济和提高城镇化水平,促使形成合理的经济布局。

7、认真开展了治理商业贿赂工作。为确保治理商业贿赂工作扎实有序开展,不走过场,不流于形式,我们从抓认识入手,认真组织干部职工学习相关文件精神,开展法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,提高干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。切实提高了干部职工对开展治理商业贿赂工作的紧迫性、必要性和重要性的认识,明确了开展此项工作是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点,是促进经济社会可持续发展的重要举措,是事关改革发展稳定的一项重要工作。通过开展治理商业贿赂工作,对加强和改进乡镇企业管理,规范社会经济秩序具有十分重要的意义。

8、认真开展了政府信息公开工作。为积极稳妥地推进全省政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,利用政府信息公开网络平台,对四项制度的执行情况、单位基本信息、工作事项、动态等进行了公开,认真编制了信息公开目录及公开指南。

9、认真开展了政务公开工作。在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我局的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,我们按照区委、政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局实际情况,确立了以下公开内容:(1)单位工作职责、服务内容、服务对象、服务程序、服务承诺、办结时限等;(2)涉及到单位职工干部的自身待遇问题,如增资调资等;(3)单位一年来的支出事项;(4)各科室的工作职责、办事程序、服务承诺等情况;(5)各种扶贫帮困捐款捐物情况;(6)群众关心的其他重要政务的活动情况。在公开形式上,我们还按照要求建立了政务公开“一箱一线”(举报箱及热线电话)。在公开程序上,我们首先对部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后进行公开。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开会议,并统一意见后进行公布。

10、认真做好各项目标管理工作。今年的经济目标,按十一月的统计数字来看,到十二月底,各项指标都能完成。五大考核责任目标,即党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、部门业务等,都按照所签订的责任书的要求认真开展了工作。

三、存在的问题

我区乡镇企业虽然有了一定的发展,但在发展总量、发展环境、企业素质、管理力量等方面都存在着困难和问题。要实现我区经济社会又好又快的发展,必须大力发展乡镇企业,充分发挥乡镇企业的产业支撑作用和带农功能,促进全区经济社会快速发展。就要切实解决乡镇企业发展中的困难和问题。

(一)乡镇企业发展总量不足

我区的乡镇企业近几年有了较快的发展,与市内各县相比,我区的基础较好,发展稳步,占有较好的优势。但是,发展总量仍然不足,乡镇企业在全区国民经济中的比重,仅占39%,乡镇企业工业总产值只占全区工业总产值的36%,在众多的乡镇企业中,有80%是属于个体企业,而上规模上档次的、年收入上亿元的企业仅有1个,这些数字说明,我区的乡镇企业发展总量不足,需要大力发展。

(二)乡镇企业整体素质和人员素质不高

我区乡镇企业,作坊式家庭经营的企业占绝大多数,小打小闹,未形成规模。就产业而言,除建筑建材和旅游服务业有一定优势外,其余企业尚未形成有资源优势、有技术优势、有市场优势的产业群体。乡镇企业的经营者和从业人员绝大部分来自农村,人员素质偏低,在近万人的从业人员中,有初级职称的管理人员和技术人员不足千人。乡镇企业的市场竞争归根结底是人才的竞争。培养和造就一支具有较强的创新能力,懂科技、懂市场、懂规则的企业人才队伍是乡镇企业发展的当务之急。

(三)乡镇企业管理力量薄弱

我区乡镇企业的行政主管局——乡镇企业局,区县分设后,人员不足10人,内设机构压缩为3个,租房办公,难以真正发挥主管局的职能作用。五个乡、四个街道办事处的乡镇企业干事,由于人员更换频繁,新手多,管理业务不熟,并且绝大多数是兼职,忙于其它工作,投入乡镇企业管理的时间和精力不足,我区乡镇企业管理力量急需加强。

(四)资金缺乏仍然是制约乡镇企业发展的因素之一

我区乡镇企业就整体而言,还未走出资本的原始积累阶段。乡镇企业的投融资渠道单一,主要靠贷款,近几年乡镇企业贷款难的现象较为突出,资金缺乏,投资不足,后劲乏力的情况比较严重。拓宽乡镇企业的投融资渠道,保障乡镇企业的有效投入,促进乡镇企业快速发展,是我区乡镇企业发展重点问题。

总之,一年来,在区委、区政府的正确领导下,通过乡镇企业的自身努力下,全面完成了年度计划和任务,保持了乡镇企业的较快发展,同时,乡镇企业发展中还存在着许多困难和问题,有待在今后工作中发扬成绩,克服困难,不断发展。

**区乡镇企业局

二0xx年工作计划

二0xx年是我区乡镇企业抓住机遇加快发展的关键一年。我们要进一步明确发展思路,确立发展重点,营造发展环境,大力促进乡镇企业稳定、持续、快速、健康发展。

一、 指导思想

20xx年,我们要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻执行党的十七大精神,认真贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观和中央农村工作会议精神,按照统筹城乡经济社会发展的要求,以实现乡镇企业快速增长为目标,以发展农特产品加工为重点,推进新型工业化和小城镇建设,以龙头企业为载体,促进企业体制、机制、技术创新和产业升级,完善服务体系,促进乡镇企业提质增效。

二、 基本发展思路

20xx年乡镇企业工作的基本思路是:以市场为导向,以深化改革为动力,以招商引资和固定资产投资为拉动、以农民增收和企业发展为目标,以发展农特产品加工和旅游服务为重点,做大做强现有企业,大力发展新型工业,扶持农村种植养殖业,快速发展个体工商企业,促进企业体制、机制、技术创新和产业升级,推进新型工业化进程和小城镇建设,促进企业提质增效,实现企业持续、稳定、健康、快速发展。

三、 发展目标

20xx年乡镇企业的发展目标是:力争实现营业收入增长10%,企业总产值增长10%,增加值增长10%,利润总额和上缴税金增长10%,工业总产值增长10%。

四、 工作重点

20xx年乡镇企业的工作重点是:

1、统一认识,切实加强对乡镇企业发展工作的指导。

全区各级领导干部和各部门一定要统一对乡镇企业发展的认识,加深对乡镇企业地位和作用的认识。要把认识统一到:大力发展乡镇企业就是大力发展农村非公有制经济,就是以新型工业为主,协同发展种养业和服务业的农村经济,是县域经济发展的主体,是转移农村富余劳动力和增加农民收入的根本出路,是我区全面建设小康社会的必由之路。在区委、区政府的正确领导下,各级领导干部和各部门要通力合作,协同主管部门,依法加强对乡镇企业工作的指导,共同营造乡镇企业发展的优良环境,充分发挥“规划、指导、管理、协调、监督、服务”的职能,大力促进乡镇企业快速发展。

2、重点扶持相关项目。

要重点扶持农特产品加工项目,按照规模化、深加工、突出特色和优势的要求,科学编制农特产品加工发展规划,争取和筹措发展扶持资金,特别是要积极争取省乡镇企业贴息资金,重点扶持有一定规模和发展潜力、带动作用强的农特产品加工龙头项目。通过扶持,做大做强企业,做响品牌,引导企业向规模化、特色化、集约化方向发展,不断加快形成生产专业化,布局区域化,产品系列化,产销一体化的农特产品加工产业化格局。推动乡镇企业快速发展,推进农村工业化进程。

3、进一步深化乡镇企业改革,推进企业制度创新,加快企业技术进步,提升企业综合素质,增强企业经济实力,努力实现乡镇企业提速增效。

4、继续开展好企村结对工作。

开展企村结对是一项利企、利村、利民的大好事,是全面落实科学发展观,统筹城乡发展的重要内容。充分利用企业和农村优势互补,建立稳定的结对基础,认真开展村民的技术技能培训,积极吸纳农村富余劳动力,扩大农民就业。通过企村结对工作的开展,使企业的生产进一步得到发展,村民的生活进一步得到改善,企业的社会责任进一步加大,村民支持企业发展的意识进一步增强,最终形成以企带村,以村促企,以工建农,互利共赢,企村和谐,乡风文明的良好风气,切实推进社会主义新农村建设。

5、强化目标管理。

按照计划目标,细化目标责任,层层分解落实到各乡镇办事处和各企业,制订具体的月度、季度进度考核指标,狠抓目标责任制的落实,经常开展督促检查工作,帮助协调解决乡镇企业发展中的困难和问题,确保20xx年乡镇企业经济发展目标的实现。

6、强化乡镇企业安全生产管理。

20xx年乡镇企业安全生产管理,应着重从落实安全生产责任制,强化法人代表对安全生产的认识、加强制度管理和持证管理,完善安全设施和装备,开展安全生产大检查等方面强化安全生产管理,确保安全生产。

7、加强节能减排工作力度。

根据乡镇企业行业特点,利用开展安全生产大检查及企业调研的机会,向所辖乡镇企业负责人及员工宣传节能减排工作的重要性,并且督促企业在做好安全生产的前提下,在生产的各个环节充分因地制宜做好节能减排。严格控制高耗能高污染新建、改扩建项目,严格执行项目开工建设“六项必要条件”,把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛,有效遏制高耗能高污染行业过快增长,提高产业集中度和规模效益。

8、加强自身建设,提高服务能力。

20xx年乡镇企业局要继续加强自身建设,切实做好党的思想政治建设、党风廉政建设、精神文明建设、制度建设、社会治安综合治理和部门业务工作,服务于区委、区政府的中心工作,圆满完成好扶贫挂钩和区委、区政府下达的各项任务。

教育局08年工作总结及09年工作计划


今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们按照年初确定的工作思路,带领全县教职员工,团结一致,奋力拼搏,开拓创新,求真务实,创新工作机制,加大工作力度,凝神聚力,拼搏进取,各项工作都有了新的突破和进展。
一、2008年度目标完成情况
(一)通过了省“创建依法治校达标县”验收
按照省教育厅创建依法治校达标县的有关要求,县教育局和各乡校都建了依法治校工作领导小组,设置了法制办公室,先后制定下发了一系列文件;多次召开办公会、调度会和培训会进行安排部署,对各乡校校长和主管校长进行业务培训,并组织人员到外地参观学习;建立了督导检查机制,对各乡校依法治校工作先后进行了11次专项督导检查;制定完善了师生权利和义务、学校章程、师生申诉制度等一系列规章制度;全县中小学校普遍开设了法制教育课,为各中小学订法制教材2000套,做到了课程、计划、教材、师资“四落实”。同时,全县共投资60余万元,利用多种渠道加大宣传力度,营造出了浓厚的普法氛围,使依法治校工作深入人心,广大师生的维权意识大大增强,学校管理日趋**化、制度化和规范化。我县依法治校工作取得了初步成效,今年6月,顺利通过了省检查组的评估验收。
(二)顺利通过了省教育厅对我县教育教学工作的评估验收
我们全面贯彻落实省市有关文件精神,在全县中小学努力探索建立并实施义务教育阶段教学评估机制和评价指标体系。县乡都成立了教学评估工作领导小组,出台了一系列制度措施和文件,编撰了《08义务教育阶段教学评估资料汇编》和《素质教育·课程改革·教学评估知识问答》,印发至全县各乡校,建立健全了教学评估工作的相关制度,努力构建起教学评估工作的长效机制;大力实施“名师工程”,积极培养省、市、县各级学科带头人和骨干教师,并取得了显着成绩。在全国创新教育教学设计中,我县有2位教师获全国三等奖,17位教师获省创新教育题目设计一等奖,14人获省创新教育题目设计二等奖,确立、完成和正在申请的课题93项。现有特级教师4人,省级骨干教师3人,市级“三优”标兵65人,市级骨干教师32人,学科带头人16人;在衡水市中小学校长论坛中有6人被评为“中小学优秀校长”,在衡水市中小学青年教师论坛中有15人被评为“衡水市杰出青年教师”。为提高全县教师教学水平,我们先后两次选派100多名省市县三级学科带头人和骨干教师,在全县范围内广泛开展了“送教下乡”活动,并在全县优秀学科教师中选拔出120名兼职教研员充实教研队伍,对教师专业成长进行引领,对此,《衡水日报》还进行了报道。我们还多次组织教育干部到湖南、江苏、江西、山东和石家庄等课改实验区参观考察,使广大干部和教师更直观地感受到了教学评估带来的巨大效应。同时,充分利用新闻媒体、县教育网站和《教育信息》对教学评估工作进行大力宣传,并多次举行各级教学评估研讨会、培训会,邀请市教研室专家和领导举行专题讲座,使广大干部教师参与教学评估的意识日渐增强,有力地推动了教学评估工作的开展。今年10月,顺利通过了河北省义务教育阶段教学评估工作验收。
(三)学校危房改造和布局调整工作取得新进展
继去年高质量通过省政府教育工作督导评估之后,今年,我们进一步加大农村中小学布局调整和危房改造力度,取得了明显成效。全县共争取专项资金695万元,乡村投资400多万元,全部用于各中小学布局调整和危房改造工作。截至目前,连镇大端完小、广川完小、留府闫黄完小、留府高庄完小校舍新建工程,连镇中学、北留智第四完小、青兰中学、王同中学、西路中学、庙镇完小、前枣林小学、白草洼小学、北屯小学、王高卜小学、元小旺小学、赵官寺小学、王瞳镇封庄小学等项目学校改扩建工程均已完工,共整修和新建校舍260多间,围墙700多米,总建筑面积达11000多平方米;广川中学教学楼和宿舍楼、龙华中学宿舍楼工程也已交付使用,建成了高质量的寄宿制学校;梁集中学和孙镇中学、河渠中学和广川中学顺利实现合并;梁集中学教学楼工程已经启动,总投资达110万元,建筑面积1400㎡。
(四)全县中小学信息化水平进一步提高
按照年初确定的工作思路,今年我们对全县中小学微机室进行了升级改造。全县中小学新增微机室35个,微机1900台,使微机室达到了180个,微机总量5400台。4月,我县农村中小学现代远程教育工程全面启动,目前工程已全部完工。共完成投资中央专项资金284万元,地方投资470多万元,合计750多万元,所有设备均由省教育厅采购中心集中采购,并分发、安装至各项目学校。共配备教学光盘播放设备113套,卫星教学收视系统106套,计算机教室和多媒体设备各35套,覆盖全县113所农村中小学,为广大师生共享优质教育资源,加速学校现代化进程,奠定了良好基础。11月2日,我县“农远工程”高质量的通过了省级检查验收。
(五)农村义务教育经费保障机制改革得到了全面落实
我们严格贯彻执行中央、省、市有关文件精神,在全县中小学全面实施农村义务教育经费保障机制改革,取消了规定以外所有收费项目,出台了一系列配套文件,成立了“农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组”,加大教育支付分中心建设力度,制定和完善了各项规章制度,多次召开各乡校校长、会计专题会议,部署改革的具体事宜,与各乡校校长签订了《全面落实农村义务教育经费保障机制改革责任状》,并聘请专家对校长、会计进行了培训。同时,利用电视、传单、网络等形式大力宣传义务教育经费保障机制改革的精神,各学校也都在显着位置张贴免除义务教育阶段公办中小学学生杂费的宣传画,向学生家长发放《致学生家长的公开信》,公开举报电话,使这项惠民政策家喻户晓,人人皆知。我们还建立了定期检查制度,分组深入到各乡校和农村检查了解教育经费落实情况、使用情况和收费情况,对教育经费落实不力、使用不当、收费存在问题的,责令限期整改,并依法追究有关单位和当事人的责任。一年来,我县农村义务教育经费保障机制改革总体运行平稳,未出现任何问题和疏漏,也未出现因工作不到位而造成的上访告状事件。省市检查组曾先后3次对我县进行突击检查,均给予充分肯定和高度评价。
(六)群众关心的热点难点问题得到了较好解决
一是加大工作力度,解决“三乱”问题。我们从制度建设入手,全面贯彻落实中央和省市县有关会议和文件精神,出台了《关于坚决治理教育乱收费工作的实施意见》等文件,严格规范中小学收费行为,进一步加大对“三乱”问题的查处力度,向社会公布举报电话,自觉接受群众监督,对违规收费问题,发现一起,处理一起,坚决杜绝“一边免费,一边乱收费”。今年以来,共查处6起乱征订、乱收费、乱办班问题,处理教育干部教师8人,有效遏制了“三乱”问题的发生。最近,市纠风办、物价局等四部门进行专项检查,未发现任何问题,并给予了高度评价。二是切实做好教师招聘和培训工作,认真解决农村学校专业教师不足问题。今年暑假期间,我们通过公开招聘的方式,在全县招聘了62名大专以上学历音、体、美、英语和信息技术专业毕业生,全部分配到边远学校任教,充实了农村中小学的师资力量。同时,加大各学科教师培训力度,暑假期间,共举办中小学教师培训班11期,参训人数达3000多人次,促进了教师专业成长,提高了广大教师的业务水平。三是加大“一免一补”发放和监督检查力度,解决贫困家庭学生上学困难问题。今年全县共发放“一免一补”资金120万元,受益学生达11250多人次。为确保“一免一补”政策落到实处,县教育局组织工作组多次深入到各乡校、各村监督检查落实情况,走访学生家长400多人次,对落实不力的干部教师给予严肃的批评教育并认真进行了整改,确保让贫困家庭学生享受到国家的惠民政策。
(七)素质教育取得了明显成效
一是狠抓了初中学生综合素质评价工作。制定出台了《关于2008年初中毕业生综合素质评价的实施意见》,及相关配套资料,先后对业务校长进行了两次培训,各乡校成立了学生综合素质评价领导小组,县教育局组织人员深入到各乡校对全县初中学生综合素质评价进行全程指导,将学生综合素质评价结果一一记入成长记录档案,作为学生升学的参考依据,改变了以往单纯以考试分数作为唯一录取依据的传统做法。二是加强了体育、卫生教育工作。按照全国体育工作会议精神,我们出台了《08中小学校大课间体育活动实施方案》,在全县广泛开展了大课间体育活动,保证中小学生每天锻炼1小时。在衡水市第五届中学生田径运动会上,我县取得了甲组全市第五名、丙组全市第六名的较好成绩。为加强对学生的健康教育,培养良好的卫生习惯,我们加强了六种常见病及传染病的防治工作,免费为各中小学校下发了龋齿的防治宣传挂图2000多张、学校预防传染病手册3000多册。同时,各学校普遍开设了心理健康教育课,部分学校还建起了心理咨询室,对学生的偏差行为起到了很好矫正作用。三是进一步加强了青少年思想道德建设。我们在全县开展了青少年“知荣辱树新风”读书教育活动、德育工作创新奖评选活动和“远离网吧健康成长”主题宣传教育活动,启动了德育先进单位、先进个人及优秀班主任的评选活动。开展了查缴《死亡笔记》等恐怖印刷品的专项整治行动,共查缴恐怖系列书刊近600本,净化了校园文化环境。
(八)高中教育教学质量有了新突破。
我们全面落实普通高中办学水平综合评估指标体系和评估办法,加大教育教学改革力度,强化高中学校管理,快速提升高中师资队伍质量和水平,使全县高中教育教学质量有了进一步提高。今年高考,全县本科上线人数达1879人,本科上线率达到61.2%,其中景中本科上线人数1415人,本科上线率达到了90.7%,并有3人考入全省理科前100名,分别被清华大学和北京大学录取,实现了景中高考历史性的突破。
(九)学校安全稳定工作进一步加强
一是建立了安全隐患排查机制。从4月上旬到5月上旬,我们分8组先后4次深入到各乡校对基础设施进行安全隐患排查,查出安全隐患117处,涉及学校76所,就地拟定整改措施87条。从6月到9月,我们又利用3个月的时间在全县深入开展了一次以“三排查一强化”(即排查矛盾纠纷,排查安全隐患,排查管理漏洞,强化安全责任落实)为主要内容的安全整顿活动,切实做到“四个结合”,即把安全整顿活动同依法治校相结合,同学校德育工作相结合,同班主任队伍建设相结合,同抓好各项工作的落实相结合。二是启动了学校安全工作评估机制。重新修订了《安全考核评估标准》和《实施细则》,成立了学校安全工作考核评估领导小组,加强对学校安全工作的监督和指导。邀请县卫生监督所工作人员,对全县寄宿制学校的食堂、宿舍卫生情况进行检查评比,并组织寄宿制学校校长和主管校长相互观摩,取长补短,促进学校改善设施,提高管理水平。三是强化了学生安全教育工作。大力推行了“安全教育进课堂”活动,把安全教育纳入学校常规课堂教学,组织人员编写了《学校安全知识100问》,作为地方性教材列入校本课程,并在3月26日第十二个“全国学生安全教育日”活动中,向学生家长印发了《致学生家长的公开信》,大力宣传“强化安全管理,共建和谐校园”的主题,赢得了广大学生家长的支持和信任,为学校安全教育工作营造了良好的氛围。
二、存在的问题
一是各类教育发展不够均衡,职业教育较为薄弱,基础教育还存在薄弱乡校,办学水平和教育质量有待进一步提高;二是农村义务教育经费保障机制改革的落实还存在一些问题,如教师津补贴的发放、“普九”债务和学生教辅用书等问题;三是县镇学校班容量过大,个别乡村学校生源相对不稳,控辍保学任务仍很艰巨;四是教师队伍老龄化严重,音、体、美、信息技术和小学英语等学科教师仍然短缺。五是中小学校长的教育理念、办学思想和理论素质还不适应工作和形势发展的需要,部分学校的管理还比较粗放。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以克服和解决。
三、20xx年我们确定的全县教育工作总的指导思想和基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以落实科学发展观统领教育工作全局,围绕建设教育强县这一总目标,努力实施两大工程:即“三名一强”工程,教师素质提高工程;加大三个力度:即安全稳定工作的督查力度,教育“三乱问题的治理力度,学校基础建设的投资力度;强化四项建设:即干部队伍建设,师德师风建设,学校德育建设,行风建设;突出四个重点:即基础教育课程改革、中小学布局调整、发展职业教育、学校精细化管理;努力实现五个新突破:即在提高教育教学质量上实现新突破,在高中学校进档升位上实现新突破,在信息技术教育上实现新突破,在实施素质教育上实现新突破,在提升办学水平上实现新突破。
按照这一指导思想和基本思路,20xx年我们主要做好以下几项工作:
1、认真学习贯彻十七大精神,全面提高广大干部职工的思想政治素质。把学习贯彻十七大精神作为首要的政治任务,积极开展各种学习和研讨活动,引导广大干部教师全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决制约科学发展的突出问题,把教育系统全体干部教师的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育教学发展的各个方面,把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路,转化为领导发展和参与发展的实际能力,转化为教育系统广大干部教师为建设教育强县而勤奋工作的自觉行动。
2、创新工作思路,打造一流行风校风。一是继续把机关效能建设作为重要工作来抓,严格执行五条禁令和四项工作制度,狠刹“三风”,全面提高服务水平、服务质量和工作效率,为进一步优化全县经济发展环境做出贡献。二是进一步加大工作力度,确保农村义务教育经费保障机制改革落到实处。严格落实中央和省市县有关农村义务教育经费保障机制改革的文件和要求,充分发挥教育支付分中心的职能,做好经费落实工作和经费使用的监督检查工作,确保农村中小学公用经费及时足额拨付到位。从严查处规定以外的收费行为,对不按政策办事,仍然进行乱收费、乱征订、乱办班的,依照有关规定从严进行惩处,决不姑息。三是全力做好“两免一补”资金发放工作。坚持“公平、公正、公开”的原则,明确资助对象及认定标准,合理分配名额,严把贫困生界定关,严格操作程序,明确校长是本乡校落实贫困生资助的直接责任人,定期组织工作组到各乡镇村检查“两免一补”资金发放情况,对工作不力,落实不到位,存在营私舞弊行为的单位和个人,坚决予以处理。
3、实施“三名一强”工程,全力打造09教育品牌。一是培育名师。制定切实可行的实施方案,以学生满意度、教学成绩、现场做课、获奖情况等为依据评价教师,让一批优秀教师脱颖而出,并按实际水平分别授予教学能手、教学状元、学科带头人、优秀班主任等荣誉称号,有计划有步骤地培养一批德才兼备、业务精湛的知名教师,以名师文化为引领,培养一批教育教学专家,打造一支“高标准、高素质、高质量”的教师队伍。二是锻造名校。加大对学校教育教学管理的指导力度,研究制定切实可行的评估量化方案,从师资力量、办学条件、管理水平等方面综合评价学校办学水平和办学效益,根据“现代化、高质量、有特色”的办学目标,锻造名校,打造精品,带动全县教育快速发展。三是培养一批适应现代教育发展的名校长。关注具有自主创新意识,富于组织协调能力和强烈事业心、责任心的中小学校长,采取“走出去”或“请进来”的办法,加强专业培训,提高业务能力、管理水平和自身素质,从而推动全县教育快速、均衡的发展。四是建设教育强县。实行以人的发展为本的学校管理,积极创新教育理念,努力改善办学条件,创办特色学校,追求优质教育,加快建设教育强县的步伐,努力为全面建设小康社会提供人才和智力保障。
4、创新教育理念,大力加强学校精细化管理。一是强化教学管理。坚持以教师为主导,学生为主体,训练为主线,思维为核心,能力为目标,改变满堂灌的教学模式,注重采用“三论”(讨论、争论、辩论)教学方法,充分调动学生的积极性。二是实行**办学,尊重教师的劳动成果、主人翁地位和建设性意见,努力改善教师的工作环境和生活环境,继续完善各项规章制度,做到人性化管理与制度化管理相统一,充分调动广大教师的积极性、创造性和能动性。三是运用“环境育人”的理念,架构新型校园文化体系。重点抓好德育文化、教学文化、教师文化、学生文化和管理文化的建设,以浓厚的校园文化氛围来激励和熏陶广大师生,使他们时时处处感受到“校园之真、校园之美、校园之乐”的文化濡染,引发师生积极向上的健康心态。
5、认真学习承德学区建设经验,进一步推进农村中小学布局调整。一是认真学习承德学区建设经验,统筹制定好县域内学区建设规划。加快教育行政管理体制的改革,打破乡村行政区划,设立学区中心校,在县教育局的直接领导下,统筹管理学区范围内学校的教育教学,并以学区建设为基础,制定义务教育均衡发展评估标准,以评估激励机制为手段,开展“义务教育均衡发展示范县”创建活动。二是结合制定学区建设规划,进一步做好农村中小学布局调整工作。按照“积极稳妥、因地制宜、实事求是、稳步推进、方便就学”的原则,认真编制农村中小学校布局调整规划,建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的长效机制。农村小学和教学点的调整在保证学生就近入学的前提下进行,初中布局调整本着“先建设、后撤并”的原则实施,条件不具备的地方暂不调整。明年,计划异地新建景州镇中学,设计占地面积40亩,新建5层教学楼1栋,建筑面积6500㎡,4层宿舍楼2栋,建筑面积各3300㎡,学生餐厅1座,建筑面积700㎡,总建筑面积达13800㎡,总投资1400万元,力争明年新学期开学前交工投入使用,完成景州镇中和车庄中学的合并工作;整体新建杜桥完小,新建或扩建梁集完小,预计建筑面积4000多平方米,总投资达300万元。
6、加大工作力度,进一步做好依法治校工作。切实抓好新《义务教育法》等教育法律法规的落实,进一步规范各乡校组织机构建设,健全学校教代会、校长办公会、学生会等组织,明确各类组织机构职能,推进学校依法行政。大力实施“五个一”工程,即建设一支高素质的法制工作队伍,夯实一个法制工作基础,创设一个良好的依法治校环境,健全一套完整科学的规章制度,建立一整套依法治校工作机制,把学校各项工作纳入法制轨道。加强法制宣传阵地建设,开展多种形式的普法宣传,大力做好“五五”普法工作,推进普法进程。巩固学校法制教育进课堂成果,确保法制教育“四落实”。积极做好各乡校校长、主管校长和法制办主任的培训工作,提高法制意识。认真做好行政应诉工作,加强教育执法监督,强力推进学校法制建设和依法治校进程,切实保障学校、教师和学生的合法权益。
7、营造氛围,积极迎接“三类城市”语言文字工作验收。在2006年创建中小学普及普通话达标县工作的基础上,健全各级语委组织机构,完善各项规章制度,创设语言环境,开展多种形式的“推普”宣传活动:整理印发有关“推普”的法律条文及有关常识,组织师生开展宣传,配合工商、城管等部门在县城主要街道和商业网点,开展清理和纠正社会用字的“啄木鸟行动”,组织师生搞好专题讲座、试卷测试等,使语言文字规范化意识逐步渗透到广大师生和群众的心中。同时还要积极选拔培养省市级普通话测试员和普通话骨干教师,强化师生培训,使适龄教师普通话达标率和中小学毕业生普通话水平合格率均达到100%。
8、深化教育教学改革,全面推进素质教育。一是强化教研室职能,全面推进新课程改革。深入开展“五课一思”(即备课、讲课、评课、听课、说课和课后教学反思)活动,努力做好校本教研和教师培训工作;大力实施“双百”工程,积极组织百名优秀教师送教下乡,充分发挥学科带头人和骨干教师在推进新课程改革过程中的引领作用,精选100名全国特级教师的优秀课例制成光盘发至各校,充分利用“农远工程”设备设施,对全县广大教师创新教学理念、改进教学方法进行引领,提高教育教学水平;进一步做好教学评估工作,重点抓好教师课堂教学评估,强力推进三级课程落实,全力做好新课程标准落实工作;认真做好薄弱学科的教学工作。二是坚持育人为先的宗旨,狠抓德育工作,开展多种形式的德育活动和文体活动,积极做好学生大课间体育活动,保证学生每天锻炼1小时,培养学生健康的体魄和积极向上的生活情趣。三是在全县大力推行中小学生综合素质评价方案和新的课堂教学评价方案,完善教育教学评价机制,切实减轻学生课业负担。
9、进一步加强高中学校管理,全面提高教育教学质量。按照到20xx年普及高中教育的目标,积极谋划新高中学校建设;加快梁集等普通高中建设,确保明年进入省级示范性高中行列;优化普通高中规模结构,努力促进均衡发展;积极实施普通高中课程改革,同时,结合课程改革大力推进教育教学改革,进一步提高教学质量。启动08中学体育场馆和青少年活动中心建设,力争高考成绩再上一个新的台阶。
10、加大基础建设力度,做大做强职业教育。坚持职业教育为经济建设服务的办学宗旨,抓好两项“调整”,即调整办学思路,调整专业设置;实施“两大工程”,即实施农村劳动力转移培训工程,搞好以职教中心为龙头,16个乡镇成人学校和科海电脑学校等办学机构为劳务输出培训基地的网络化建设,重点抓好两所示范性成人学校,提高他们的办学水平,在抓好产业化培训的基础上,积极开展劳务输出培训,全年力争完成1000人以上的劳务输出培训和3000人以上的劳动力转移培训;实施职教中心整体搬迁工程,在龙华职中现有基础上,新建教学楼、科技楼、实验和实习车间等功能校舍,实现两校合并,建成一所多专业、多功能,有特色的职教中心,实现职教资源的优化配置,进一步增强办学活力。全力做好龙华职业高中招生工作。同时,积极鼓励社会力量投资兴办职业教育,使其成为职业教育发展新的增长点。
11、加强信息化建设,以信息化带动教育的现代化。一是下大力量建设以远程教育资源为主体、引进和开发校本资源为补充的具有地方特色的教育资源库。二是大力开展三类人员的信息技术培训,即网管人员培训、学科教师培训和中小学校长培训,把信息技术与推进素质教育、课程改革密切结合,引领学生在网络环境下广泛开展自主性、创新性学习的实践活动。三是以应用为核心,建立健全远程教育运行过程中的规范管理、跟踪指导和资源优化机制,把管理与指导渗透到应用的各个环节。四是组织经验丰富的教学研究人员,深入到教学第一线,指导学校深入开展现代远程教育环境下的教学模式和教学方法研究,科学地总结和分析应用过程中遇到的问题,积极探索运用现代远程教育手段解决农村教育中存在的突出问题的科学方法。
12、加大监督检查力度,确保学校安全稳定。大力实施学校安全工作评估机制,进一步修订完善《学校安全工作评估细则》和有关规章制度,强化目标管理责任制。加大监督检查力度,进一步把“三排查一强化”活动推向深入,创建平安、健康、和谐的校园。大力开展寄宿制学校安全管理检查评比活动,实行寄宿制学校安全卫生月报告制度,开展创建示范性寄宿制学校活动。进一步强化师生安全教育,积极推进安全教育进课堂工作,组织人员编制一套科学实用的教材,在全县大力推行,增强广大师生的安全防范意识和自我保护能力,确保不发生任何意外伤害事故。


盐务局党支部08年工作总结及09年工作计划


盐务局党支部08年工作总结及09年工作计划 一年来,安溪盐务局党支部在行业上级党组织和县经贸党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习十七大精神,努力贯彻科学发展观,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以被中共安溪县委县直机关工作委员会表彰为“2016--2017年度先进基层党组织”称号为动力,以提高盐业经济效益为中心,为确保稳中求进,不断增强内部的凝聚力,持续加大盐政执法力度、整顿规范食盐市场,持续做好宣传维护人民身体健康工作,保障合格碘盐供应,取得提前15天完成全年的碘盐销售计划任务。主要工作:一、抓好党员目标管理1、紧抓党建促管理。按时做好党支部换届选举工作,补充制订出《关于完善工作和学习制度的规定》;深入学习贯彻十七大精神,积极组织全体党员填答:《学习贯彻十七大精神知识竞赛试题》,支部书记撰写的“不断开创全面建设社会小康新局面”(学习十七大心得体会)文章,被刊登在《福建盐业》2018年第1期;认真做好关于开展国有企业领导人员“七项要求”学习教育和自查自纠工作,认真学习“安溪县2018年纠风工作的实施意见”精神,紧抓政风行风建设,聘请廉政监督员,印制“热线电话卡”发放到客户,自觉接受群众监督。局长数次亲自深入客户对盐政人员和业务员的政风行风进行调查(让客户评议,客户满意率达百分百)。强调务必树立和谐理念,树立履行社会责任与行业同发展共命运的思想,大家做到遵纪守法、团结互助、爱岗敬业、诚实友善的道德风尚;强调一定要有居安思危的意识;先后选派五位职工到武夷山参加省盐务局举办的业务培训学习。培养职工正确的人生追求和价值取向,全体职工做到每季度写一篇工作总结,从而不断提升整体的文化素质,努力形成朝气蓬勃的精神风貌,努力开拓新局面。 2、为了推动企业文化建设,构建学习型单位,局长充分利用业余时间带头撰写信息、文章及文艺作品共85篇,分别被刊登在《中国盐业协会网》、《福建盐业》、《泉州机关党建网》等的刊物;撰写的诗联有多次获奖。春节前,写20多对春联送职工及群众;被中共安溪县直机关经贸系统委员会表彰为:“2017年度优秀党员”。党员陈志国撰写的工作总结,参加了省司组织的交流会进行演讲。还推荐员工李爱珍撰写的“用心力推多品种盐”文章,发表在《中国盐业协会网》。达到不断提高我局的文化品位。
3、抓好思想政治工作。经常召开全体职工会议、座谈会,局长经常与员工交谈,达到交流思想、交流工作经验,分析和解决存在的问题,激发职工同心同德、献计献策、建功立业做贡献的主人翁精神。 4、认真落实好与市局签定的精神文明、计生、治安综合治理和党风廉正建设工作责任状;确保了安全、做到公共卫生天天有人清扫,全体职工体现了爱局如家、爱岗敬业。组织一次全体职工到影剧院观看《火里逃生》全民消防安全教育电影,提高消防安全意识和消防法制观念。 5、开展有意义活动。组织全体党员、职工共7人,对汶川大地震灾区的同胞表达真诚的爱心,共捐款1500元;党员6人交缴“特殊党费”800元,奉献一丝的温暖。组织三名职工参加无赏献血,超额完成了任务(超二人)。党支部书记创作撰写的楹联和书法作品,入选由泉州市直机关工委主办的“机关纪念改革开放30周年”楹联书法作品展。为提升泉州盐务局文化品位,加强盐业机关党建工作,构建和谐社会,作出应有的贡献。 二、抓好教育,拒腐防变 深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识。开展条规教育,提高党员干部的法制意识和自身免疫力。开展示范教育,使党员干部学有榜样。开展警示教育,使党员干部行有警戒,做到警钟长鸣。开展荣辱观和作风纪律教育,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中,并认真落实胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气和“三种意识”,切实做到为民、务实、清廉。党支部书记撰写的“浅议廉洁从业防止腐败”和“廉洁自律利国利民”的文章发表在《泉州机关党建网》。 三、抓制度建设没有规矩,无以成方圆。结合实际不断加强制度建设和制度创新,不断完善《党员学习教育制度》、《民主生活会制度》、《党费收缴登记簿》、《党员花名册》等,形成了一套行之有效的学习、教育、管理、监督机制,并严格抓好这些制度的贯彻落实,增强了党员的法律法规和纪律意识,形成了用制度规范党员行为、按制度办事,以制度管理党员的良好局面。 四、存在主要不足及整改措施1、进一步增强党员之间的沟通。2、积极组织党员干部学习外地经验和参加技术培训。3、是支部活动形式内容不够丰富。五、明年主要工作思路 

盐务局党支部08年工作总结及09年工作计划 1、认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,加强党建和党风廉政建设,加强精神文明、计生、治安综合治理工作,持续抓好职工思想政治工作,不断增强职工的责任感和忧患意识,强调苦练内功,更加扎实、更加深入地做好工作。2、要坚决按照上级党委的要求,进一步发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用。3、进一步强化目标管理,按照党组织和党员目标责任书内容,认真抓好落实。4、进一步抓好党员的学习教育和管理工作,认真组织过好党的生活。

乡镇企业局2019年工作总结


东海县乡镇企业管理局

20xx年工作总结及20xx年工作安排

二00四年,我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委、政府的艰苦努力下,坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略,集中精力上项目、促投入,一着不让抓改革、增活力,全力以赴扩总量、备后劲,有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展,经过全县乡镇企业的奋力拚搏,取得了可喜的成绩,全面完成了县委、政府下达的各项任务。

一、二00四年乡镇工业的基本运行情况

(一)、主要经济指标完成情况:

1、现价产值:累计全口径完成现价产值 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业完成现价产值 万元,同比增长 %。

2、工业增加值:累计全口径完成工业增加值 万元,同比增长 %。其中,规模以上企业完成工业增加值 万元,同比增长 %。

3、销售收入:累计全口径实现销售收入 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业实现销售收入 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。

4、利润:累计全口径实现利润 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业实现利润 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。

5、税金:累计全口径实现税金 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业实现税金 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。

6、工业投入:全年完成工业性投入 万元(乡镇企业总固定资产投资 万元),完成年度计划的 %,同比增长 %。在今年的建设项目中,投资超过1000万元的项目有 项,总投资 万元;投资额在500至1000万元的项目有 项,总投资 万元。

7、三资企业:新办三资项目 个,合同利用外资 万美元,实际利用外资 万美元,基本完成了年度计划。

8、出口创汇:乡镇系统一至十二月出口创汇 万美元,完成年度计划的 %。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。

9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证,二个园区正在开展14000和9000系列认证;乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品;超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心,30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英基础材料工程技术研究中心”,山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地,并与清华大学建立了长期的合作关系。

10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时,我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策,今年有二个园区、二个企业获得了总额为 余万元的贴息补助。

(二)、我县乡镇工业经济的运行特点:

1、工业生产形势喜人, %以上的规模企业产销两旺,一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间,受日本及美国市场的影响,我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功,强化管理,现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造,单炉生产能力提高了 %,成本下降了 %。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉 多台,仅桃盛公司一家就有 台,成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司,浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂,石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂,牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂,白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂,驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司,山左口乡的金达公司、酒精厂,桃林镇的桃盛公司,青湖镇的达威公司、稀土材料厂,石梁河的东渡公司,房山镇的宏杨木业,曲阳乡的晶体材料厂,横沟乡的双友石粉厂,以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长,有些企业的产品出现了淡季不淡,旺季更旺的势头。今年,规模以上工业销售收入同比增长 %,产销率为 %,比去年同期增加 百分点。

去年建设或投产的项目,如:东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。

今年全县乡镇系统累计生产大米 万吨,面粉 万吨,透明石英玻璃 吨,融熔石英 吨,压电水晶 万块,灯具 万只,碳化硅及其微粉 吨,水晶粉 吨,硅微粉 吨,普通石英砂 万吨,精制石英砂 万吨,服装 万件,各种规格的板材 万立方米。

2、经济效益同步增长,运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长 %,利润同比增长 %,税金同比增长 %;从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长 %,利润同比增长 %,税金同比增长 %;从上述指标可以看出,无论是全口径的数据还是规模以上的数据,经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的,经济效益与经济总量是协调发展的,特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度,说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有:牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。

3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料,年,我县乡镇工业用电量为 万千瓦时,比去年同期的 万千瓦时增长 ,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破 万千瓦时,其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破 万千瓦时。从用电量可以看出,牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火,发展迅速。用电总量前六名的乡镇是:牛山镇 万千瓦时,石榴镇 万千瓦时,平明镇 万千瓦时,桃林镇 万千瓦时,驼峰乡 万千瓦时,浦南镇 万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。

4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值 亿元,同比增长 %,实现销售收入 亿元,同比增长 %,实现利润 万元,同比增长 %,实现税金 万元,同比增长 %。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度,使其活力得以进一步的体现。截止到年底,我县共有个体私营企业 余家,其中规模以上企业 余家,全年实交税收超过&nb


sp; 万元的企业有 余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区,其中东港公司已成为我省最大的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策,形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。

5、工业园区已成为项目建设的载体,乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化,较快的发展。据不完全统计,这八大园区今年共完成投入 万元,其中完成基础设施投入 万元,工业项目投入 万元,进区 万元以上的项目 多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全,配套措施完善的工业产业群,是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发 万平方米,进区企业 家,其中规模以上企业6家,全年实现销售收入 万元,利税 万元,进区 万元以上项目 个,其中大于 万元的项目 个;牛山镇万花山私营园区现已开发 万平方米,进区企业 家,其中规模以上企业 家,已投产企业 家,全年实现销售收入 万元,利税 万元;白塔镇工业园区今年发展快,成效大,全年进区项目 家,其中外资项目 个,已投产的项目 个,目前园区有生产企业 家,全年实现销售收入 万元,利税 万元。

6、乡镇企业的综合素质有了明显提高,许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的 家乡村两级企业,已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优,同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批名牌产品、名牌商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业,形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三,企业的技术创新和自我发展的能力增强了,企业的自我融资、自我招商能力增强了,资产重组能力增强了。第四,资产结构合理了,闲置资产减少了,真正做到人尽其材,物尽其用,提高了企业的资产利用率,资产的增值率。第五,市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉,碳化硅及其微粉,透明石英玻璃管及其灯具,精制石英砂及其硅微粉、水晶粉,水晶工艺品,针织服装,柳编制品,及部分农副产品,不但在国内市场上很有影响,而且已批量进入国际市场。其中:太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口,东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。

(三)、经验和做法

1、提高认识,加强领导,加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想,县委主要领导同志主抓工业,亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业,并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长,形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放,“用2/3的时间,集中2/3的精力,组织2/3的人员”抓乡镇工业,加大招商引资力度,着力发展税源经济,明确要求三套班子中的书记成员,每人引进投入超过500万元以上项目一个,三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个,各单位、各部门也有一定的招商任务,并制定了相应的考核和奖罚制度,做到人人头上有指标,个个肩上有压力,在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。

2、精心组织,强化调度,确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初,我们根据县计划工作会议精神及时下达了 年度乡镇工业各项目标任务,并分解落实到每一个月,做到了全年计划早知道。各乡镇也都根据县里计划,把目标任务落实到有关单位、有关企业、有关产品上去,责任到有关人员。对重点建设项目我们实行了县级领导、牵头单位、承办单位、责任人“四位一体”责任制,实行一月一过堂,两月一开工(重点项目集中开工典礼)、每季一排位、半年一通报的“四个一督查制。同时县委、县政府还定期召开生产调度会、经济活动分析会,主要领导经常深入基层检查督促、了解情况、排忧解难。为加快我县个私企业的发展,县委、县政府还召开了私营企业座谈会。东海报、东海电视台、东海人民广播电台等宣传单位也加大了对乡镇工业的宣传力度。这些措施有力地促进和推动了工业生产、项目建设均衡有序地向前发展。

3、以园区和小城镇建设为载体,改善投资环境,落实优惠政策,加快乡镇工业的发展步伐。今年八大重点园区都加大了对基础设施的投入,其中牛山镇万花山园区基础设施投入 万元、浦南镇开发区基础设施投入 万元、驼峰乡工业园基础设施投入 万元、平明镇太平洋工业园区基础设施投入 万元、白塔埠工业园区基础设施投入 万元、石榴镇车庄工业园区基础设施投入 万元、房山工业园区基础设施投入 万元、桃林工业园区基础设施投入 万元。白塔埠镇以改善投资环境为目标,把小城镇建设与园区建设有机结合起来,新建水泥路面 条,累计面积达 万平方米,新架桥梁一座,新增 亩土地扩大了园区面积,同时规定凡投资超过 万元,技术含量本市先进的项目,所需土地实行零地价,其所得税享受二免三减半。该镇由于投资环境较好,政策落实到位,工作力度较大,今年进区的外资就有新加坡、南韩、香港等地客商投资的三家企业。牛山镇在万花山园区227省道的东侧打通了第三条南北方向的道路,新铺水泥路面 平方米。石榴、桃林、山左口、双店、驼峰等乡镇也都制定了招商引资的优惠政策,受到了良好效果。

4、搞好协调服务,为投资者提供一个良好、满意的软环境。牛山镇万花山工业园区在加强硬件建设,保证进区企业享受到水、电、路“三通”条件,还规定凡投资超过50万美元以上的项目,赠土地10亩,同时他们还强化服务意识,凡来该镇投资的客商,所有证件由镇政府统一负责办理。为了抓好工业园区、主要工业村的治安工作,他们与派出所一起成立了联防队,派出所派专人住点值勤。这些举措受到了客商的一致好评。

5、全方位、多层次、多渠道大力开展招商引资活动。今年以来,各乡镇按照县委、县政府的要求,成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组,切实加强了对招商引资的领导。浦南镇采取走出去、请进来的方法,多次南上北下,坚持外资、民资一起上,坚持大小项目一起上,招商引资取得了良好的成绩,今年建设的较大项目有 个,计划总投资 万元,其中,投资额大于 万元的项目 个,投资额在500至1000万元的项目4个。牛山镇今年建设的较大项目有 个,计划总投资 万元,其中外资项目 个,投资额大于1000万元的项目 ,投资额在500至1000万元的项目有 个。白塔埠镇今年建设的较大项目有 个,计划总投资 万元,其中外资项目 个,投资额大于1000万元的项目 个,投资额在500至1000万元的项目 个。驼峰乡今年建设的较大项目有 个,计划总投资 万元,投资大于500万元的项目 个。平明镇先后组织十多批人员分别到广州、深圳、浙江、上海、大连、北京、威海、烟台、青岛等地招商,今年建设的较大项目有 个,计划总投资 万元,投资额大于1000万元的项目 个,投资额在500至1000万元的项目 个。全县各乡镇都制定了招商投资指南,并规定:凡是招商来的项目,按照投资额的一定比例奖励给招商引资人员。

(四)、存在问题

1、乡镇与乡镇、企业与企业之间发展极不平衡;

2、外资项目进展缓慢,少数在建项目进度不快,大项目不多,高科技含量的不多;

3、大集团、大企业、科技型企业较少;

4、不少企业流动资金严重不足,制约了生产的发展;

5、与发达地区相比我们在经济总量、发展水平、经济运行质量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。

上述问题是发展中的问题,有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。