乡镇行政执法工作总结范文

随着时间无声无息的流逝,这一段时间的工作已经快过去了。在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。做好工作总结有助于自己工作中的升职加薪。如何突出重点来写工作总结呢?以下是小编为大家收集的“乡镇行政执法工作总结范文”供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

一乡镇行政执法

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,以“xx”重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设,一手抓行政执法,有效地促进了“xx五”规划开局之年城市建设任务的完成。

一、工作回顾

加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《20xx年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。

严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

二、主要工作

第一、 加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。

第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。

务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。

工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

三、下一步工作及思路

在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。

二乡镇行政执法工作总结

乡xx年度成教工作在乡党委和乡政府的正确领导下。紧紧围绕建设社会主义新农村这一根本目标,以市场经济和社会需求为导向,以服务“三农”为宗旨,以发展××经济、实用技术培训、农村劳动力转移培训为重点。一年来,通过大家的共同努力,圆满完成了全年的工作任务。

一、努力抓好各种培训,增强劳动力素质

培训工作是成人教育中心校的重点工作,其中农村劳动力转移培训是成教培训工作的核心部分,是农民致富奔小康,构建和谐社会的重要举措。一年来,共举办各类农村劳动力技能培训班22期,培训2332人次,就业指导培训710余人次。通过培训,有效转移劳动力1270人。

在培训中根据我乡经济发展的实际情况还专门深入到各村举办了生猪饲养技术等方面的培训。通过培训,我乡的养殖户的技术水平提高了,经济效益显著提高。

二、加大转移就业输出,增加农民收入

采取措施,多渠道组织和引导农村富余劳动力外出务工。培训的目的是转移就业,转移就业的关键是如何组织富余劳动力外出务工。为此,我们采取多种措施,通过集体组织推荐、单位招聘、个人介绍、联系用工单位等方式,组织富裕劳动力外出务工,使农村富余的劳动力得到合理有序流动,农村闲置的劳动力资源得到有效利用。目前,我们已经向省内外很多单位输送了不少合格的员工。一年来,通过努力,今年我乡实现转移输出人数达521余人。

三、明年工作打算

在今后的工作中,我们将加大成教工作力度,继续配合上级主管部门开展各项业务工作,根据我乡实际,继续做好下列工作:

1、广泛宣传,营造氛围。抓好充分就业工作宣传,利用劳务简报、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式,大力宣传城镇统筹就业工作的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的技能培训。

2、积极开展各项培训,提高劳动者素质。多渠道多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等,通过多种形式培训,使更多自愿参加培训的农民工获得一技之长,加强职业技能水平,提高就业质量。

3、拓宽就业渠道,加大劳动力的转移输出力度。首先依托本镇特色产业,促进农村劳动力的就地转移;其次,积极争取上级部门的大力支持,不断拓宽劳动力输出的渠道;第三,依托创业人士和务工领头人,巩固建立输出渠道,扩大劳务输出量,促进劳动力就业。

总之,我乡成教工作在乡党委、政府的领导下,在区教育局的指导下,做出了一定的成绩,但还远远不够,我们将继续努力,使我乡成教工作更上一个新的台阶。

三乡镇行政执法工作总结

在六五普法活动中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的进程为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校六五普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动。坚持抓重点、抓落实,全方位、多层次地把六五普法工作向纵深处发展,促进学校各项事业健康、协调、稳步提高。

一、加强领导,广泛宣传,深入开展“六五”普法教育

1、着力注重法制宣传教育队伍建设。

六五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党委为龙头,以各处室、级部为主体,以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任、任课教师(特别是政治课程教师)为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育,按步骤,有条理地把六五普法工作落到实处。

2、不断加强法制宣传教育力度广度。

学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“六五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;在积极带动社会普法宣传的同时,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。

二、不断学习,明确重点,实现“六五”普法整体推进

1、不断学习《教师法》《工会法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。

领导干部普法教育学习做好表率。开展“六五”普法宣传教育后,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。

教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》、《教育法》、《工会法》等法律法规,在此基础上进行宣讲,全校正式教职工参与了此次活动。通过学习,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。自学校成立以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。

2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。

立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”,通过政治等课程以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的。高一年级还利用班会课、晨会课时间,对学生进行《中学生守则》及法制教育,效果较好。

按照实际,让法制教育分层次。学校针对学生年龄实际和个性特征,在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。比如毕业生通过班级集中学习和自学相结合,理论学习和测试相结合,每一届新生重点学习《班级管理手册》,通过班会,让《中学生管理规定》等知识落实到自己的行动中,使学生进一步了解了自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基础。

加强合作,形成法制教育合力。制定学校、家庭、社会三结合教育活动实施方案,对学生进行法制教育,将学校、社会、家庭三方形成法制教育合力。学校各年级在节假日都会发放《致家长一封信》,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学校积极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。

三、拓宽渠道,丰富活动,提高“六五”普法教育效果

1、加强制度化建设,为普法教育夯实基础。

我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,《学校教师管理暂行规定》等相继出台,在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校管理制度化、规范化,实行依法治校等,对学生打架斗殴、赌博、偷窃、彻夜上网、作弊、擅自离校等方面都作了相关规定,对违纪学生都制定了相应处理意见。引导学生由制度转化为自觉行动,真正从源头上遏制了违法乱纪行为,为普法教育夯实了基础。

2、请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺。

学期开学初,对学生进行法制教育宣传,学校与胜利派出所举行警校共建签约仪式。

3、精心组织形式多样的校内活动,让普法教育深入人心。学校组织法律法规学习的活动在所有学生中引起强烈的反响,人人参与,认真学习,用开卷笔试的形式深入学习了这些法律法规,并运用于自己的实践,为学校依法治教打下扎实的基础;政教、学生会精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,如“远离毒品戒除网瘾”活动引导学生用自己的行动践行网络道德、维护网络安全,加强网络法制意识;消防安全教育在潜移默化中增强了教师的消防安全意识和消防法制观念,提高他们自救的能力。

四、健全民主机制,继续推行校务公开,促使学校各项工作规范化法制化

学校一直利用橱窗、校园网络等宣传阵地严格执行校务公开,推进党务公开,严肃财经纪律,杜绝乱收费现象。就党务工作、招生制度、收费标准、物品采购、考核评优等方面,做到及时公开,严格按职能程序办事。以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为重点,自觉接受师生员工的监督,树立诚信廉洁的服务意识,做到规范化、科学化、透明化、具体化,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,使依法治校、民主治校规范化、制度化。

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乡镇行政执法队伍作风整顿活动工作总结范文


乡镇行政执法队伍作风整顿活动范文一

为进一步加强行政执法队伍工作人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题,严格各项纪律和规章制度,规范队伍管理,转变工作作风,提高行政效能,我镇经过了第一阶段的动员部署,第二阶段的查找问题,第三阶段的整改落实,进入了建章立制阶段,现将本阶段工作总结如下:

一、及时总结,巩固成果

我镇党委政府高度重视建章立制阶段的工作,以巩固行政执法队伍作风整顿活动成果,落实行政执法责任制,加强行政执法监督,规范行政执法行为为目的,以此次行政执法队伍作风整顿活动为契机,狠抓执法队伍作风建设,改善全镇的执法风气。

二、建章立制,狠抓执行

对查摆出来的问题,认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案,按照全县行政执法队伍作风整顿活动的总体部署,结合我镇实际,制定具体实施方案。在每个阶段中制定具体的实施计划,细化责任人,切实将我镇的队伍作风整顿工作落到实处。同时,进一步制定了《新宁镇行政执法人员管理制度》,并印发镇级各执法部门,严肃了执法纪律。

三、加强监督,确保实效

镇纪委将对各行政执法人员执行《新宁镇行政执法人员管理制度》情况进行明察暗访和专项检查,设立热线电话(8222303), 24小时公开接受群众举报投诉和社会监督,及时处理群众举报投诉的各种问题,充分发挥人大、新闻媒体的监督作用,及时对出现的问题进行调查核实。我镇还将结合走基层,民情大调查、问题大解决活动,进一步密切联系群众,以群众满意为满意,随时查找我镇行政执法队伍作风中的不足之处,并及时整改落实,建立长效机制。

通过此次执法队伍作风整顿活动,我镇对存在的问题进行了深刻的剖析,准确的找到整改实施方案,严格按照实施方案进行了整改落实,并建立了制度,巩固了行政执法队伍作风整顿活动的成果,落实了行政执法责任制,加强了行政执法监督,规范了行政执法行为。

乡镇行政执法队伍作风整顿活动二

自今年10月全县行政执法队伍作风整顿活动启动以来,我镇党委、政府严格按照县委、县政府的工作部署和要求,高度重视,迅速行动。按照“动员部署、查找问题、整改落实、建章立制”的形式步骤,以“提高思想认识、整顿工作作风、严肃工作纪律、提升执法效能”为总体目标,积极动员全镇干部群众扎实开展行政执法队伍作风整顿活动。现将全面工作总结如下:

一、统一指导思想,明确工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持依法行政的基本原则和基本要求,按照从严规范全镇各行政执法单位和人员的行政执法行为,深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的问题,实现全镇行政执法队伍素质和水平有新的提高、行政执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范行政执法行为有新的进展、行政执法队伍规范化建设有新的突破、行政执法监督工作有新的加强。为“实现科学发展、建设幸福开江”营造良好的法制环境。

二、制定实施方案,切实整改落实

(一)成立工作机构,全面动员部署

为确保活动扎实有效开展,我镇成立了全镇行政执法队伍作风整顿活动领导小组,由党委、政府主要领导担任组长,由分管领导担任副组长。下设办公室在纪委办,负责作风整顿活动的统筹协调和日常工作。10月17日,镇党委、政府召开全镇行政执法队伍作风整顿活动动员会,全面动员部署。对党政综合办、便民服务中心、维稳办、安办、村建办、劳保所、计生办、农业服务中心(农、林、水)八个部门及其工作人员作为作风整顿的对象,实行分片包干,指导监督行政部门和行政执法人员做到为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法,坚持敢为人先,争创一流,实现追赶跨越。

(二)制定工作方案,加强教育学习

按照全县行政执法队伍作风整顿活动的总体部署,结合我镇实际,制定具体实施方案。方案共分四个阶段,动员部署阶段;查找问题阶段;整改落实阶段;建立制度阶段;在每个阶段中制定了具体的实施计划,细化了责任人,切实将我镇的队伍作风整顿工作落到了实处。

通过学习培训和专项监督检查等多种方式,切实加强基层党员干部的教育、管理和监督,努力推进党风廉政建设工作取得新的成效。加强机关作风建设,进一步加强党组织和党员干部的思想、作风、组织建设,坚持和完善机关的政治学习、组织生活和民主生活会制度,不断提高机关党员干部的思想政治素质,努力把新宁镇建设成为团结和谐、务实高效的乡镇。

(三)认真查摆问题,强化整改措施

1。公正执法方面,执法人员存在不严格执行法定标准,监管处罚明显有失公平,办人情案、关系案等。

2。规范执法方面,存在不严格执行法定职责权限和程序,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等。

3。廉洁执法方面,存在不严格执行党风廉政建设制度,以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要、报”等。

4。文明执法方面,存在不严格执行有关规定,态度冷漠、粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推委扯皮、效率低下等方面的问题。

对征求到的意见建议和自查剖析、民主评议反映出的问题进行梳理分类,镇党委专题逐项研究,结合实际制定印发《整改落实方案》。制定具体整改措施,既确定有近期目标,又有中长期安排,并实行“五定责任制”,即定整改任务、定完成时限、定整改目标、定责任科室、定责任领导。

三、建立长远机制,规范执法行为

制定了《新宁镇行政执法人员管理制度》,并印发镇级各执法部门,严肃了执法纪律。成立了镇行政执法作风整顿领导小组,负责行政执法队伍作风整顿的全面工作,建立健全了一支行政执法作风整顿队,确保整改工作组织领导到位、整改措施到位、责任落实到位。为健全工作机制,规范执法行为,我镇每半个月集中组织学习城乡管理行政执法主要法律法规,对行政执法不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化,并加强执法用语、执法行为管理力度,逐步提升文明服务、执法规范的行政执法水平。

四、结合工作实际,转变行政作风

(一)环境治理工作。结合“讲文明、树新风、爱卫生、促和谐”主题月活动,我镇强抓环境治理工作,坚持宣传教育与集中整治相结合,专项治理与源头管理相结合的方法,采取有效的疏导和取缔措施,引导市民自觉规范行为。截至目前,开展集中治理23次,出动人次1000余人,文明劝导400余次,车辆乱停乱放350余处,治理乱摆摊点 80余处,清理“牛皮癣”500处,切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。

(二)两违治理监管。当前,违法建设不仅违背了城乡规划的原则,而且损害了社会公共利益,阻碍了城乡健康发展,是人民群众反应最强烈,制止呼声最高的一个问题。我镇行政执法队伍持续加大制止和查处“两违”的工作力度,提高巡查频率和巡查密度,严厉整治制而不止、顶风抢建的恶劣违法建设行为,保持“两违”高压整治态势。

(三)社会监督管理。和谐执法,不仅在于统筹好市民的利益,还在于加强与市民的沟通交流。为此,我镇设立了热线电话(8222303), 24小时公开接受群众举报投诉和社会监督,及时处理群众举报投诉的各种问题。

通过此次执法队伍作风整顿活动,我镇结合走基层,民情大调查、问题大解决活动,进一步密切联系群众,以群众满意为满意,随时查找我镇行政执法队伍作风中的不足之处,对存在的问题进行了深刻的剖析,准确的找到整改实施方案,严格按照实施方案进行了整改落实,建立长效机制。使全镇行政执法人员切实转变行政执法作风,全面规范行政执法行为,不断提高行政执法队伍素质,树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。

乡镇行政执法队伍作风整顿活动工作总结范文

在县委召开党的群众路线教育实践活动动员大会,下发了《中共XX县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(开江委发〔20xx〕4号),作出关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动部署后,我办高度重视,精心组织,积极筹备,结合我局工作实际,及时成立领导机构,研究制定实施方案,组织全体党员干部职工积极参加。通过认认真真学习,扎扎实实查摆,取得了阶段性成效。紧紧围绕必学内容、专题讨论、谈心谈话和征求意见等环节,结合实际,创新形式,全面开展第一阶段各项工作,不断把活动引向深入,取得了初步成效。现将具体情况总结如下:

一、迅速行动,精心谋划,全面动员,为教育实践活动提供强有力的支撑

(一)健全组织,强化领导。县委深入开展群众路线教育实践活动动员大会召开后,我办迅速召开领导班子会,结合实际,对教育实践活动进行研究部署,建立健全领导机制。成立了以办主任谭奇才同志为组长的教育实践活动领导小组,并下设领导小组办公室(设在综合股),具体负责教育实践活动日常工作,确保教育实践活动按照计划,有序推进,取得实效。

(二)结合实际,制定方案。根据县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见精神,按照把握为民务实清廉主题,遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,聚焦作风建设,坚决反对“xx”的要求,结合我办实际,认真组织制定了我办《深入推进教育实践活动实施方案》,确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。方案初稿起草后,同办主要领导动员会讲话材料,经多次修改完善后报经报县委群教办审核定稿后,立即印发组织学习。

(三)搞好动员,广泛发动。2月26日上午,我办召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。会议由县法制办副主任薛力瑞同志主持并汇报了前期准备工作,办党支部书记、主任谭奇才同志作动员讲话,部署深入开展党的群众路线教育实践活动各项工作,县法制办机关及下属事业单位的全体职工参加会议。县委第五督导组组长胡兴洪同志一行到会指导并作了重要讲话,充分肯定了我办教育实践活动的各项筹备工作,并对我办教育实践活动提出具体要求。一是要深刻把握中央和省、市、县委关于开展教育实践活动的基本要求;二是要以优良作风推动教育实践活动有力有序开展;三是要扎实做好督导工作推动活动各项任务落到实处。县委第五督导组成员尹成玲同志对我办开展教育实践活动的具体方法、措施以及近期工作的重点进行了指导,要求要切实把党的群众路线教育实践活动做实做细做出实效。会后,参加会议的全体党员填写了办领导班子和班子成员民主评议表,并汇总交督导组。

(四)及时部署,细化落实。按照教育实践活动要求,在我办动员大会召开后,我办群教活动领导小组办公室结合实际细化制定了《领导干部带头参加教育实践活动工作方案》、《教育实践活动宣传工作方案》、《教育实践活动第一阶段学习讨论进度安排》和《“六项专题教育”活动专项工作方案》等一系列学习工作方案计划,从每位班子成员带头做起,采取个人自学与集中学习相结合,重点研读与专题讨论相结合,分解任务促学与逐一发言深学相结合,发函征求意见与面对面谈心交流相结合等方式,深入开展学习讨论和征求意见,有力地促进了活动的开展。

二、领导带头,强化学习,创新形式,做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明

(一)积极宣传,营造氛围。在我办显着位置设置了群众路线教育实践活动宣传栏,充分利用开江法制网站、开江法制工作qq群,开设教育实践活动专栏,及时宣传我办教育实践活动学习、讨论和征求意见等活动情况,并及时报道编制活动开展情况信息,上报督导组,大力营造活动氛围。

(二)学习讨论,全员覆盖。一是抓好理论学习。重点抓党员干部的学习,以三个结合的学习方式,提升理论水平,即:坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合,对党的十八大报告、《党章》、《论党的群众工作—重要论述摘编》、习近平总书记在党的十八届一中全会上和十八届中央政治局第一次集中学习时的重要讲话、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委XX县委的有关规定,《厉行节约,反对浪费重要论述摘编》、《论群众路线重要论述摘编》、“三严三实”等重要文件、重要讲话和重要论述进行认真深入的学习。二是结合实际工作,合理安排了学习讨论活动。因我办日常工作面宽量大,除每天要求个人自学群教活动相关论述、文件资料外,利用每周二、四晚开展两次集中学习、讨论。要求全体党员干部职工必须全员参与,做好学习笔记、写好学习、准备好讨论发言材料。截止目前,规定的必学篇目和专题讨论已全部学习完毕,人均学时达50学时以上,学习笔记380余篇,读书笔记50余篇,集中专题讨论8次,20余篇;班子成员撰写调研报告2篇,撰写“四民”十余篇;主要领导进行专题辅导一次,讲授专题党课一次。

(三)典型警示,考察调研。一是向开展了先进典型人物学习活动。专题学习了文建明、李林森、焦裕禄等先进典型人物事迹。专题观看了《焦裕禄》、《雨中的树》、《xx之害》、《苏联xx20年祭》典型教育和反腐警示片,激励了大家甘于敬业、无私奉献的精神和工作热情,筑牢了反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是参观了红色革命遗址。4月初,组织全体党员干部职工参观了川陕革命根据地纪念馆,学习红军艰苦创业、不怕牺牲的革命精神,并组织了专题座谈,畅谈红军精神,忆苦思甜、创业奉献,践行党的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用。三是组织了“感恩祖国、感恩党”专题演讲活动。4月29日晚,开展了以“感恩祖国、感恩党”为专题的演讲活动,办主任带头演讲,全程参与了演讲活动。通过演讲活动,使大家进一步明白了要感恩奉献,珍惜现在,进一步提高凝聚力、战斗力、创造力,密切联系服务群众。四是深入开展基层调研活动。由办领导带头,深入基层联系点甘棠镇转洞桥村,走家入户,同百姓座谈,宣讲党的群众路线教育实践活动相关精神,宣传国家法律法规知识和我单位的职能职责,了解了群众生活实际中存在的困难或诉求,征求了对我办班子及班子成员开展教育实践活动、“xx”问题等相关方面的意见和建议。并为部分贫困家庭送去了慰问品。

三、听取意见,边查边改,自觉接受群众监督

(一)多种形式,征求意见,切实找准问题。

通过谈心谈话、发放征求意见建议函、召开座谈会、深入基层调研、设置监督电话和在开江法制网设置专栏等方式广泛征求意见建议。一是开展了谈心谈话活动。办主要领导亲自带头,与班子成员谈、与中层干部谈、与普通职工谈,把握好谈心的内容和目标,坦诚相见,沟通思想、交换意见、指出问题。充分征求大家对领导班子、班子成员、单位建设发展和“xx问题”等方面的意见建议。二是书面征求意见。印发了县法制办《关于群众路线教育实践活动征求意见建议工作的函》(开府法函〔20xx〕14号),征求各单位对我办在“xx”方面存在的问题提出意见建议。共向全县各乡镇、县级部门和管理对象发出书面征求意见建议函100 余份,收回60余份。三是召开了征求意见建议座谈会。坚持“开门搞活动”,4月28日,召集部分离退休老同志、党外人士、行政管理相对方、办案当事人(群众)进行座谈,广泛深入征求对我办、领导班子、班子成员在思想作风、工作态度、“xx”问题、办事效率等方面的意见和建议。四是设置专栏,深入调研。设置了我办开展党的群众路线教育实践活动、“xx问题”监督电话:0818—8231686;在开江法制网和开江法制工作qq群设置教育实践活动专栏;深入对口联系点甘棠镇转洞桥村进行调研、征集意见建议。

(二)分类梳理,总结汇报,切实整改落实。

一是在征求意见建议活动中,真正做到深入群众,倾听民声民意,虚心接纳意见建议。大家在充分肯定我办班子和班子成员部取得显着成绩的同时,对我办在“xx”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议,共收集到各类意见建议近30余条。我办围绕聚焦“xx”,本着“原汁原味”的原则,认真进行归纳梳理并上报县委督导组。

二是积极建章立制,及时改进工作。活动开展以来,根据党员干部职工提出的意见建议,按照中央、省市县委相关规定 和要求,结合工作实际情况,我办正组织专人着手调查研究、征求建议,将拟制定《法制办工作限时工作制度》、《法制办岗位职责》、《法制办日常工作考核管理办法》、《法制办学习进修制度》等规章制度,体现了开展活动立竿见影的效果,反映了活动取得的制度成果,力促作风建设常态化、长效化。

四、下一步工作

下一步,我办将按照县委的统一部署,继续按规定动作抓好中心组学习,组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。同时,要突出六个重点:一是要突出抓好问题整改,要对近期征求的意见进行再次疏理,按轻重缓急、分类分项制定整改方案,完善相关制度机制。二是要突出撰写好对照剖析材料,从班子成员带头做起,每位党员干部都要亲自撰写剖析材料,把存在的“xx”问题查准查透。三是要突出开好专题民主生活会,针对存在的问题进行自我剖析,批评与自我批评要深刻、真诚,明确提出改进措施和办法,真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。 四是要加强与县委第五督导组的汇报沟通,加强对各干部职工的指导和督查。五是将教育实践活动与我办实际工作结合起来,与今年各项重点工作结合起来。

乡镇行政执法队伍作风整顿活动的优秀工作总结


自行政执法队伍作风整顿活动开展以来,按照县委、县政府的安排部署,沙坝场乡党委、政府高度重视,精心组织,全面部署,真抓实干,认真落实。现将第二阶段(查找问题阶段)活动开展情况总结如下:

一、坚持互评互动,广泛征求意见

沙坝场乡党委、政府把行政执法队伍作风整顿活动作为当前的一项重点工作来抓,召开了专题办公会议。就当前我乡行政执法队伍中存在的问题和下步工作安排部署进行了专题研究,并在部门与部门之间、领导与部门之间、领导与职工之间开展了互动征求意见。做到点面结合,点线结合,公开举报电话(8202666)、发放意见征求表、问卷调查表、召开座谈会等方式,多渠道、多层面广泛征求意见。对征集到的问题进行了一次集中性的梳理汇总,对发现的问题制定切实可行的措施,同时开展批评与自我批评。

二、深入剖析,突出重点,务求实效

在这次行政执法队伍作风整顿活动中,我乡对征求到的意见,主动深入剖析,找准根源,既实现全覆盖,又突出重点。重点对党政班子、行政执法部门及执法人员,认真查找问题,认真剖析原因,剖析重点,深挖问题根源;注重深度,解决问题实质;将客观与主观相结合,务求取得实效。

坚持点面结合,推进工作开展在注重征求意见和建议的同时,乡党委、政府还着重抓好党员干部队伍建设,以此次活动为契机,既对“慢作为、不作为、乱作为”作了思想上的分析,还对 “门难进、脸难看、事难办”等现象进行了实例讲解,坚决杜绝“乱作为、乱表态、乱收费”现象。在下步工作中,我乡将以实际行动对执法人员滥用职权、执法不公正、行政执法不作为乱作为、执法不规范、执法不文明、窗口部门脸难看、事难办等六大问题全面整改落实,彻底杜绝走过场。

行政执法公示工作总结


要认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。行政执法公示工作怎么写?相信很多人都想知道吧?以下是小编为您整理的行政执法公示工作总结相关资料,欢迎阅读!

行政执法公示工作总结

一、工作回顾

加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《XX年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。

严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

二、主要工作

第一、 加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。

第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。[page]

第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。

务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。

工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

三、下一步工作及思路

在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“xx”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。

行政执法的工作总结


工作是年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。下面是小编为您带来的是行政执法的工作总结相关内容,希望对您有所帮助。

一、工作回顾

加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《XX年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。

严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

二、主要工作

第一、 加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。

第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。

务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。

工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

三、下一步工作及思路

在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“xx”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。