时间是一条金河，这一阶段的工作已经到达终点了，下一阶段的工作即将到来。本阶段的工作总结需要开始制定了。写好工作总结，可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。工作总结到底要怎么写呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《河长制实施情况工作总结》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
河长制实施情况的进行有利于河长们及时制定计划，落实保洁责任，以下是小编为大家精心整理的河长制实施情况工作总结，欢迎大家阅读。
篇一：河长制实施情况工作总结
认真贯彻落实市委、市政府五水共治决策部署，根据市五水共治领导小组的工作要求，结合本镇实际，建立健全五水共治组织网络，年初制定计划，落实保洁责任，践行河长制，认真抓好20xx年度五水共治工作，现回顾总结如下：
(一)领导重视。
镇五水共治领导小组由镇长任组长、以党委副书记、工办、农办、城建、教文卫办、派出所所长任副组长的骨干班子，下设五水共治办公室，由教文卫镇长任办公室主任的实干小组，统筹做好全镇五水共治工作，各村各相关办线所紧密配合，明确责任分工，达成齐抓共管的责任机制，全面推行河长负责制，实施一河一策，将年度实施计划分解落实到人、落实项目、分清时序、强化保障，积极推进完成五水共治考核目标中防洪排涝、保供水、抓节水、治污水、河长制等专项工作的达标要求。今年我们将评点十条示范河道，对河长给予一定的物质精神奖励，对于被媒体曝光或群众多次举报仍未整改落实给予一定的行政处罚，严重的追究相关责任人职责，确保形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制和群防群治的河道保洁机制。
(二)财政保障。
根据五水共治年度计划及资金需求，镇财政全力保障五水共治相关项目建设资金。加大对上衔接力度，全力争取上级部门的资金支持。出台《河道保洁长效管理实施方案》、《幸福美丽乡村建设环境卫生长效管理工作实施方案》、《加强建筑垃圾管理办法》等政策性文件，从奖扶上激励各单位有序推进工作。今年上半年对全镇138条河道的《河长公示牌》信息内容进行规范完善变更，对破损严重的河长公示牌进行调换增补，共计投入专项资金12640元。
(三)践行河长制。
进一步落实河长河道巡查责任制，出台临委[20xx]32号文件《关于调整临山镇河道河长的通知》，明确全镇138条河道河长工作目标及河长制职责，坚持镇级河长每月3次、村级河长每月4次开展联系河道的巡查，及时发现问题并记录在册，上报镇五水办，落实保洁员及时将问题解决于萌芽状态，138位河长能正确协调负责好各自河道的管理与督察，营造三洁九无水清、流畅、岸绿的优美水环境。在本年度的专项工作河道入河排污水口的排查中，每位河长积极配合，排查河道雨污水口管口情况，经过全镇全体河长配合，镇村上下联动，共调查排口1442只，其中排污口9只、混排口88只、排水口1345只，又根据上级五水办要求，于10月底前竖立入河排污口标识牌共145块，总计投入专项资金10万余元。
(四)加强督查考核。
镇专门成立督查考核组，积极做好日常河道保洁巡查，实行日查周结月考制度。今年共2次邀请由市镇两级党代表、人大代表、机关干部联村组长、各村主要领导、卫生专职干部参与月考核，对各村河道治理情况进行排名打分，同时镇五水办公室对每月考核的检查排名成绩、存在问题以简报形式通报镇主要领导和村书记、主任，镇长对末位村主要领导进行约谈谈话，了解困难，解决疑难，切实改变存在问题。至目前有河道专职监督员2人，全镇河道保洁员65人，保洁时间从6小时延长到每天8小时，每月召开各村河道专职干部监督员会议，各村相互借鉴学习，科学治水，智慧治水。督查考核制度为年度村评先评优资格确定提供了依据。
(五)营造宣传氛围。
充分利用广播电视、报纸、网络、公益广告牌、主题活动等平台，积极开展五水共治宣传，提高全镇人民对五水共治工作的认识和重视。本年度开展3次大型五水共治专项宣传，如组织人大代表开展河道督查、邀请村主任、卫生专管员参观泗门河道管护长效保洁视察、报道邵家丘村村长姜海军联系河道巡查典型示范河长事迹宣传，通过宣传吸引更多的群众参与五水共治工作;在《余姚日报》刊登五水共治专题报道信息10篇，市五水办微信公众号中宣传刊登信息25篇，已完成本年度信息报送任务。开展三率调查(即知晓率、参与率、满意率)。9月至11月份，我镇委托电信局，每月一次对我镇十个村的群众随机抽检，开展五水共治公众满意度电话调查，据调查统计反馈，为期三个月电话访问，三率总体情况有所提高，群众整体知晓率达65.45%、参与率达36.06%、满意率达83.64%，群众参与五水共治的热情有明显增长。
(六)制定治水方案，落实行动措施
针对我镇五水共治现状和存在问题，我镇专门制订了《五水共治，治水攻坚行动》，明确治水目标，即编制临山镇河网规划，又专门出台了《20xx年度河道保洁长效管理实施方案》、《20xx年度幸福美丽乡村建设环境卫生长效管理工作实施方案》、《20xx年度建筑垃圾管理实施方案》及《调整临山镇河道河长的通知》，从政策和资金上保障了五水共治各项方案的顺利进行。在3月24日，又专门召开了五水共治总结表彰及提升会议，全镇机关干部、村三套班子全部参加了会议，镇长作了20xx年工作部署，明确五水共治为我镇重点工作，书记作了重要讲话，明确了相关责任，从战略上高度重视五水共治为当前我镇的政治使命。
具体做法：(1)到20xx年底，全面建成大浦江、下姚江等两江四岸，同步配套各类渠系建筑物和绿化种植，保持沿线水土稳定，打造水清、流畅、岸绿的生态水域环境;(2)实施下姚江等周边河道整治建设工程，强化河道疏浚、河道保洁、河道砌石等工程，一年内，整治镇村两级河道6条，长度10000米，确保主干河道排涝功能良好;(3)抓好大浦江、下姚江等与主干河道配套的强排泵站建设，从20xx年开始计划三年内，建成维修泵闸12座，切实提高镇域洪涝强排能力;(4)抓好榨菜污水排放监管，全镇榨菜等蔬菜企业污水全部纳管排放，农业生产排治得到有效控制。(5)6月23日党员组织生活日活动的主题是洁美家园，党员在行动，发动全镇党员开展护河治河行动，当天投入人口1000余工，出动大型挖掘机等80余台班，清理河岸垃圾1000余吨，此项活动我镇已坚持二年，已成为镇村干部接地气的主要形式。(6)责令关停了有机肥料厂1家，整顿联盛奶牛场污水纳管，取缔了6家作坊式养殖场，全镇污染源头得到了控制。(7)20xx临山镇小型农田水利重点县建设项目(一期)，建设总投资约1350万元，主要建设内容为渠道1295m，排水沟761m，灌排河渠护岸 723m，灌排泵站3座，水源工程改造1处(其中水源工程内土方开挖约8.1万 m3，挡墙护岸2215m，机耕路维修1862m)，涵洞1处，水闸1座，灌排河渠疏浚2.14万m3及其它配套工程。目前已开工实施，形象进度5%，预计20xx年1月完工。(8)20xx临山镇河道疏浚工程，对临南村刺绕湾河流、梅园村梅兰江河道计划疏浚9.9万立方，总投资150万元，目前该河道疏浚工程已于7月开工， 11月已基本清理完成河床淤泥工作，截止20xx年2月将全部完成。
(七)开展调查研究，找出存在问题
对全镇河道情况进行深入巡查，对各村五水共治领导组织、队伍情况进行了排摸，临山五水共治工作经过全镇干部群众的一年努力，总体有明显好转，南片好于北区，但也存在极大隐患，需要进一步提升。主要是：
(1)各行政村不平衡，个别村主要领导思想还不到位，怕投入缺资金情况存在，河道专职干部配备不力，在其位不谋其政，导致五水共治工作难以进一步提升。
(2)北片几个村芥菜、榨菜污水偷排及跑、冒、滴、漏现象存在，遏制榨菜污水源头和污水管网改造还未完全到位，五塘横江、梅兰江、哑潭江3条黑臭河虽已摘帽，但随时存在反弹，治理压力很大，。城区街河大量生活污水及生活废水入河顽症尚未解决，南片河道邻近乡镇死猪倾倒流入我镇河道现象严重。
(3)企业废水偷排现象时有发生，更为严重的是上虞、慈溪周边地区工业废水晚上夜间到我镇河道偷排，本镇企业工业垃圾因无正常渠道倾倒存在到处乱倾倒现象，取证难执法不易，群众反映强烈。
(4)临南畜禽养殖场多，畜禽排泄物对河水造成极大污染，北片有两家鸡粪饲料厂、奶牛场对河水污染较大。
(5)河道内的地笼、网埠、沉船障碍物死灰复燃，电捕鱼现象严重，今年已进行了重点打击。
(6)河道两岸生产垃圾随意堆放。
对上述存在问题进行总结、曝光、督促和整改，并向镇主要领导作了相应汇报，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制和群防群治的河道保洁机制。
五水共治是一项长久的治水工程，需要全民参与，部门配合，形成共识和常态，才能营造三洁九无的优美水环境，为这一目标镇五水办将继续加大宣传力度，引导全民共同努力，做好五水共治，创建临山水清、流畅、岸绿的美丽新家园。
篇二：河长制实施情况工作总结
我镇现有等级河道36条，总长135.491公里，其中一、二级河道10条36.73公里，三级河道13条54.151公里，四级河道13条44.61公里，等级外河道、沟塘167个、面积1062.26亩。从20xx年实施以来，紧紧围绕三年目标，全镇15个行政村实现清水工程达标村全覆盖。以完善清水工程长效管理机制为抓手，狠抓各项工作的落实，现将三年来的工作情况汇报如下：
一、强化组织，明确职责。
1、成立由镇党委书记挂帅，镇长任组长，分管负责人为副组长，各村支部书记及相关部门负责人为成员的清水工程工作领导小组，出台了《雅周镇20xx年清水工程工作实施方案》和《雅周镇20xx年清水工程工作考核办法》。
2、组织网络健全有力，任务层层分解，责任层层传递，主分管负责人一线作战，各村支部书记为各村第一责任人;调查摸底全面细致，做到四个一，即一河一档、一河一策、一河一长、一河一员;实施进度挂图作战，各村严格按照实施进度明细表挂图作战，倒逼序时。镇清水办对各村严格按序时进行考核;奖罚举措顶真碰硬。
3、建立健全考核机制，镇纪委跟踪督查，镇党政负责人包到每个村，村干部包到每条河、每个沟塘。做到三奖三惩，即：奖好惩差、奖快惩慢、奖勤惩懒，切实增强了全镇上下对清水工程工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，扎实推进。
1、营造宣传氛围。镇每月召开1次广播会，由党政负责人亲自召开，各村利用村广播每月不少于2次广播会，由支书、村长轮流召开，各村利用公示栏不定期进宣传，通过学校开展小手拉大手活动、致学生家长的一封信、每月不定期使用宣传车深入村组进行宣传等形式，广泛宣传，增进共识，不断提高村民维护清水工程的自觉性，增强广大村民的文明卫生意识和清水工程长效管理意识，形成人人参与清水工程的良好氛围。
2、开展河道整治。按照水清、河通、无杂物的标准，各村组织人员、动用机械，清理河坡垃圾，捞清水面漂浮物，清理倒树、笼网、套网，打捞沉船、整治乱堆乱放，组织施工队对淤泥严重污染李港河、双新河、飞跃河、前进河、周埭河进行清淤疏浚整治，全镇河道面貌焕然一新。组织对河道沟塘(除通航河道)实施以河养河工程，实施生态保洁，通过与拼茶河、焦港河、曲雅河、姜黄河等一、二级河道交界处拦网、打坝，将整治后的王雅河、张雅河、西雅河、飞跃河、许营河等河道通过招标与承包人签订承包放养合同，目前全镇河道做到宜养尽养、宜长尽长，切实解决有害水草治理和水质净化问题。实现全镇河道管理河长制全覆盖，坚决打击电捕鱼行为，组织公安、渔政、水利、城管等人员开展电捕鱼专项检查13次，查处电捕鱼行为18起，起到了良好的社会效应。
3、开展水体面源污染整治。投资470万建设镇区集中居住区污水集中处理厂，解决了镇区及农民集中安置区的生活污水处置;畜禽粪便处理中心正常运转。组织实施工业企业水环境专项整治，对存在问题的企业，镇环保办会同相关单位制定整治方案，限期进行治理。开展农村环境连片整治工作，实施农村生活垃圾治理。建立健全农户收集、镇村清运、集中处置的农村生活垃圾处置机制，垃圾压缩站运转正常，垃圾做到日产日清。
4、加大畜禽养殖污染治理力度。组织实施非规模化畜禽养殖规范化整治，加大畜粪池、沼气池建设力度，全镇新建畜粪池、沼气池280个。对养殖户采取疏导为主，管控结合，加强监督，多方联动的办法，毫不留情，坚决打击畜禽粪便直排或露天堆放的养殖户。安排巡防员，每日巡查并做好记录，发现问题及时整改到位。在县环保局的指导下，对我镇养殖户夏同生等5户粪便乱堆乱放行为，现场调查取证，实施环保处罚，以点带面、罚一敬百。建立畜禽粪便收运体系。对照县相关文件，结合雅周实际，出台了《雅周镇畜禽养殖污染防治综合整治方案》、《雅周镇园林绿地畜禽粪便资源化利用指导方案》、《雅周镇畜禽粪便收集办法》。由海安宜居畜禽粪便收集专业合作社与养殖户签订《畜禽粪便清运承包协议》并收取服务费，开展畜禽粪便正常收运。组织各村与能自我消化且不需要运营单位畜禽粪便收运服务的养殖户签定承诺书，并加强平时监管。抓好生态健康养殖示范户创建，按照《海安县畜禽生态健康养殖示范创建验收评分标准》进行评比，其中40户为镇验收合格的生态健康养殖示范户，4户为县生态健康养殖示范户。继续加大对河道沿线的畜禽养殖户及二、三产业污染监控，提出实施污染零排放工作目标，
5、切实开展清水工程达标村推磨拉网式摘牌督查活动。共开展四次清水工程达标村推磨拉网式摘牌督查活动，每次活动，都能按县文件要求组织实施，严格按照清水工程达标村创建长效管理工作要求，组织各村对村区域范围内所有河道(沟塘)存在的河坡垃圾、水面漂浮物、河坡秸秆乱堆放问题及养殖户周边环境进行排查整治，各村由村干部带队，组织保洁员及民工逐河逐户对存在问题逐一进行集中清理，以良好的环境迎接每次清水工程达标村推磨拉网式摘牌活动的检查考核。
6、做好相关系统录入工作。安排专人及时对清水工程信息系统及畜禽粪便污染控制系统更新录入，及时做好非规模化及规模化养殖户基础数据、收运数据、督查纪录的录入。要求各村按月上报养殖户信息变动情况，并加强平时监管。对需要运营单位收运的畜禽养殖户，及时反馈畜禽粪便收运情况，确保畜禽粪便正常收运。
三、效果明显，成绩显著。
三年以来按照县委、县政府的统一部署，我镇对清水工程这项工作高度重视，精心组织，取得了较好的成绩，20xx年县两次在我镇组织召开清水工程现场观摩推进会，我镇创新的整洁河验收模式在全县放样，市县领导多次视察我镇清水工程现场，新寨河、通雅河、孙雅河、曲雅河、掘龙河等河道多次被多家媒体报道。20xx年5月江苏省纪委副书记江里程一行来雅周视察清水工程建设成果，县环保局局长丁国祥局长向领导们做了简明扼要的汇报，飞跃河原来是全县通报的最差的河流，河水黑臭，河坡垃圾到处是，畜禽粪便到处直排入河，现在通过一年多整治，以河养河，杜绝畜禽粪便直排，杜绝工业二三产直排，降低农业灭源污染，杜绝河坡垃圾等，河流焕然一新，基本接近原生态。
总之，我镇清水工程工作虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求和群众的期盼还有差距，还存在一些不足之处，比如长效管理还有待加强、村民素质还须进一步提高。今后将进一步巩固清水工程创建成果，找准弱点、抓住重点、创造亮点，切实抓好长效管理，努力打造生态宜居新雅周。
篇三：河长制实施情况工作总结
77岁的秦皇岛市居民张东生最近重拾闲置已久的鱼竿，悠闲地坐在戴河边的树阴里钓鱼。打小就在戴河边长大的张东生，这几年，感觉到水环境正慢慢变好。这河水经过各级政府的整治，如今又变回了清凌凌的。
秦皇岛境内河流众多，分属于滦河及冀东沿海两大水系，有17条独流入海的河流。近年来，因为种种原因，这些河流的生态环境遭到不同程度的破坏，直接影响着流域生态环境和近岸海水水质，更影响着城市的长远发展。随着河长制的推行，这一切有了缓解。
自20xx年起，秦皇岛市出台了《秦皇岛市河长制管理实施方案》，将市内17条入海河流进行分片分段管理，在全市产生了市级河长34名，县级河长113名，乡村级河长1463名，确保每条河、每个河段都有管理责任人。
根据规定，各级河长及各部门的工作职责均纳入考核体系，同时开展日巡查、周报告、月调度、季点评的工作模式，并设立河长制公示牌。借助责任到人的河流管护机制，改善市内水域的生态系统，强化地方政府保护职责。
每年汛期是河道治理的关键时期。据秦皇岛市水务局副局长孙志强介绍，汛期前，所有可能影响行洪的障碍物要全部被清理，以保证河道行洪畅通、垃圾不入海。
作为河长，汛期前，陈立庭对河道进行了全面踏查，督促清理河道内的阻水障碍物，并对隐患点进行排险。进入汛期，陈立庭就值守在河道旁，不间断地巡查，一旦发现险情，及时排除。
戴河镇城管队队长刘帅和队里的七名队员负责镇内流入新河的五条支流的清洁工作。回顾这一年的排污清理工作，他说，今年夏天是河流最脏、清理任务最重的时期。赶上暴雨是我最头疼的时候。清理河道最困难的就是碰到下雨涨水。
7月19日河北省遭遇特大暴雨，秦皇岛市的多条河流都涨了水，上游的生活垃圾、建筑垃圾、木头、家畜尸体等也被冲刷下来，水脏、水臭、水流不畅等问题十分突出。
刘帅和队员们坐铁皮船打捞或下河用伸缩杆钩挑垃圾，最多的时候一天能捞上十多船垃圾，一船容量约一立方米。
据刘帅介绍，在桥头、道口这些容易扔垃圾的地方，戴河镇政府还增设了数个高筒垃圾箱。每日，保洁拖拉机定点清理后，会将垃圾运往专业的处理厂处理。
脏、累、味儿大。回家老婆不让进家门，得先把我身上的衣服撇出去。刘帅说，但这些能换来戴河的干净，值!
河长制让每一片需要保护的水域有了责任主体，使原本无人愿管、易受污染的河流有了主人。目前，秦皇岛17条河流入海水质已经全部达标。
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河长制工作情况总结
河长制工作情况总结的进行是为了进一步巩固扩大整治成效，不断把水利各项事业推向更高水平。下面是小编推荐给大家的河长制工作情况总结，希望大家有所收获。
篇一：河长制工作情况总结
20xx年是十二五收官之年，也是全面谋划十三五承上启下的关键之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省水利厅的精心指导和关心下，全局上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕水利改革发展主题，主动适应经济社会发展新常态、新要求，抢抓水利发展新契机，攻坚克难，扎实工作，努力推动全市水利事业又好又快发展，各项工作取得了可喜的成绩。现将十二五时期取得的主要成效和20xx年主要工作情况及20xx年工作打算总结如下.
一、十二五时期的主要成效
十二五时期，我市抓住国家加大水利投入的黄金时机，全面推进水利改革发展，水利迈入了科学发展、跨越发展的新阶段。
水利建设投入加大。5年来，全市已累计落实中央、省级水利投资62.51亿元，为十一五 中央、省级水利投资26.16亿元的259%，水利基础设施保障能力全面提升。
防洪能力大幅提升。鄱阳湖区二期防洪工程部分重点堤防基本达到设计防洪标准。市本级、各县(市、区)城防工程及五河整治重点段等重点防洪工程建设取得了较快进展。蓄滞洪区安全建设工程、省重点建设项目伦潭水利枢纽工程建设进展顺利，鄱阳湖区防洪工程第六个单项、1～5万亩堤防除险加固以及重点地区中小河流治理及五河治理项目等正在实施。全市共新建及加固堤防146公里，河道整治与疏浚河段长152公里。
民生工程扎实推进。5年来，共解决222万农村人口饮水安全问题，建设完成1401座列入国家专项规划的病险水库除险加固任务，新增年供水能力3657万立方米、供水人口56.4万人、灌溉面积28.9万亩。全面推进大型、中型灌区续建配套与节水改造及小型农田水利建设，开展了鄱湖、七一、饶丰3座大型灌区续建配套与节水改造任务，三大灌区改善灌溉面积14万亩，灌溉水利用系数由0.4提高到0.65，为确保粮食安全提供了有力支撑。20xx年新增上饶县作为全国十二五水电新农村电气化建设替补县，机电泵站及农村水电站增效扩容改造更新改造步伐加快。完成大型机电泵站更新改造5座，改造泵站装机4.33万千瓦。水利血防项目建设力度进一步加大。
生态保护稳步推进。全市新增水土流失治理面积9.6万公顷，实施水土保持生态修复4万公顷，实施了国家水土保持重点建设工程、鄱阳湖流域水土保持重点治理工程、国家农业综合开发水土保持项目等水土流失治理工程。全国第二批水土保持生态修复试点和全国水土保持生态清洁型小流域试点工程先后启动，水土保持预防保护得到进一步加强。水资源管理和节水型社会建设不断加强，万年县列入省级节水型社会建设试点。完成了全市水功能区划、全市地下水开发利用规划和水资源质量监测工作，全面开展全市水量分配细化工作。全市河流水质优于Ⅲ类水河长529公里，占评价河长的75.8%,主要供水水源地全年水质达标率100%，全市41个水功能区，达标36个，达标率87.8%。
水利改革不断深化。全市有改革任务的12个县(市、区)、47个国有水管单位均通过省级验收。农民用水合作组织蓬勃发展，共组建农民用水户协会453个，农民参与用水管理灌溉面积184.60万亩。水利建设管理不断规范，全面实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，积极探索水利建设总承包和工程代建制等建设管理新模式，建立多层次质量保证体系，加大了水利建设稽察力度，推进了水利建设市场的稳步发展。开展了农村集中供水工程的管理试点，积极探索农村水利工程良性运行机制。水利工程产权制度和水价改革在探索中前进，水利良性发展机制和体制逐步建立。在上饶县、玉山县、万年县、余干县四个县分别作为农村小型水利工程管理体制改革试点、河湖管护体制机制创新试点、国家高效节水灌溉示范县建设试点、河道采砂管理试点。上饶县小型农村水利工程管理体制改革取得初步成果，在20xx年元月中旬可以完成任务;余干县河道采砂秩序由乱到治到规范运行;万年县节水型社会建设试点获得省水利厅验收，20xx年11月，建立了市级河长制组织体系，全市河湖管护体制改革吹响了集结号，确定了市总河长、副总河长、7名市河长和13名县长，25个市级责任单位也分别确定了1名县级干部为责任人、1名科级干部为联络人。
行业管理能力增强。按照全省统一部署开展了初始水权分配工作。水法制建设不断加强，水利工程条例及河道采砂管理办法等地方性配套水法规、规章和规范性文件相继颁布，水利法制体系日臻完善。防汛抗旱服务体系更加健全，防汛抗旱指挥决策系统更加完善，全市218个乡镇成立防汛指挥部及其办公室，1742座小型水库聘请水库安全管理员开展巡查报汛工作，12个县(市)建成山洪灾害预警系统。水行政管理不断规范，河道采砂管理、河道湖泊及涉水事务管理等水行政执法不断加强，水事秩序明显好转。农村水电监督管理职能进一步加强，违规水电站整治取得了明显成效。水文水资源和水土保持监测能力不断提高。人才队伍建设不断加强，人才总量稳步增长，人才结构和分布进一步改善。同时水利科研力度加大，科技创新能力显著提升。六大系统工程建设进展加快，水利信息化水平不断提高。
二、20xx年工作回顾
20xx年的水利工作在新的形势下面临许多新的挑战，异常性气候比较突出，水利建设任务艰巨，工程量大项目多，在中央持续加大水利投入的情况下，对水利工程进度、质量、资金和廉政安全有了更高的要求。
(一) 防汛减灾工作经受考验。受厄尔尼诺现象的影响，今年异常性气候比较突出,截止 11月30日，全市平均降雨2168毫米，比常年1714毫米偏多454毫米，年内共发生14次强降雨过程。受降雨影响，信江、饶河等主要江河水位均出现超警戒线洪水水位，尤其是入冬以来，持续降雨，出现了历史上罕见的冬汛现象。市委、市政府和市防指高度重视防汛工作，立足抓早、抓主动，全面落实行政首长负责制，做到防汛预案、物资筹备、检查整改、应急值守、监测预警、会商研判等措施全到位，实现了不倒一堤、不跨一坝、不死一人的防汛总体目标要求。据不完全统计，全年因强降雨造成全市217个乡镇受灾。其中：农作物受灾面积159.6万亩，受灾人口59.072万人，倒塌房屋1030间，转移人口2.23万人，造成直接经济损失7.28亿元，其中水利设施经济损失2.53亿元，把洪灾损失降到了最低限度。
(二)水利工程建设成果显著。
20xx年全市在建水利项目846个，总投资21.12亿元。其中：20xx年及以前开工未完工结转项目489个，结转投资8.1亿元;今年新开工项目357个，批复总投资13.02亿元。截至12月20日，已完成项目766个，完工率92.4%;已完成水利投资15.9亿元，投资完成率91%。
(1)基础设施建设。
病险水库除险加固工程。抓好了5座中型病险水库蓄水验收工作，双河口、里湖、七星和段莘共4座水库均已通过蓄水验收;军潭水库主体工程完工，正在开展蓄水安全评价工作。全市20xx年开工一般小(2)型病险水库除险加固项目260座(不含鄱阳县)三大主体工程已按批复全部完工。20xx年新出险小型病险水库121座(不含鄱阳县)，其中小(1)型19座、重点小(2)型26座、一般小(2)型76座，已全部开工建设，截至12月20日，已有101座完工并投入使用， 20xx年汛期前确保完工。
中小河流治理工程。20xx年至20xx年实施方案中36个中小河流治理项目，已经全部开工，已到位中央资金35988万元、省级资金11443万元。目前已完成投资65754万元，形象进度85.5%。20xx年已下达中央投资计划中小河流治理项目11个，批复概算总投资3.36亿元，已下达中央补助资金1.06亿元，已全部开工并完成投资1.29亿元。
五河治理项目。上饶市城市防洪工程(城东防洪堤、梅潭防洪堤)、玉山县县城防洪工程等7座工程下达了中央资金，批复概算总投资6.2152亿元。上饶市城市防洪工程城东防洪堤已开工;梅潭防洪堤完成施工合同投资4274万元，占下达投资53.4%;玉山县县城防洪工程二期工程完成施工合同投资2316万元，占下达投资93.0%;余干县黄埠圩除险加固工程完成施工合同投资3700万元，占下达投资88.5%; 鄱阳县问桂道圩除险加固工程完成施工合同投资950万元，占下达投资95.0%。玉山县紫湖镇防洪工程、婺源县秋口镇防洪工程已开工，完成形象进度30%。20xx年已下达中央投资计划五河治理项目1个，即玉山县城防洪工程(四期)，批复概算总投资0.2372亿元，已下达中央补助资金1000万元，已开工。
大、中型病险水闸除险加固项目。大、中型病险水闸(三类)4座，批复概算总投资1.3017亿元，已下达中央和省级资金0.7246亿元,完成投资0.65亿元。其中俞宅闸(大型)、大湖口闸(中型)已完工，正在组织技术预验收;广丰县团结闸主体工程已基本完工，完成投资2470万元;弋阳县红旗闸(大型)已完成投资250万元。
中型四类闸9座，其中鄱阳、余干和万年各3座，均已上报省水利厅并通过了省发改委审查，待批复。
(2)民生工程建设。
农村饮水安全工程。20xx年全市农村饮水安全工程总投资30636.08万元，其中中央投资22141.15万元，省级配套4247.46万元，市县配套4247.47万元。全市计划解决农村不安全居民55.2982万人，农村学校师生8.9455万人，拟实施项目201个，其中百吨千人以上项目51个，百吨千人以下项目150个。截至12月20日，全市201个项目已全部完工，完成总投资32936万元，投资完成率达107.5%。
小农水重点县建设。20xx年全市有11个县(区)小农水重点县工程建设任务结转至本年，其中省级以上财政投资19300万元，范围涉及全市55个乡镇、275行政村，各县在今年3月前就完成了20xx年的建设任务。
20xx年第五批、第六批共6个小农水重点县(余干、万年、德兴、婺源、横峰、铅山)，批复总投资14680万元，工程已全部开工建设，截至12月20日，共完成投资11279万元，占批复总投资的76.8%。
大中型灌区续建配套与节水改造工程。大型灌区饶丰灌区和七一灌区续建配套与节水改造项目主要是完成20xx年的建设任务，同时积极抓紧实施今年的续建配套与节水改造任务。截至12月20日，七一灌区完成投资进度100%，丰灌区完成投资进度95%。中型灌区横峰县横峰灌区已完成农业综合开发节水配套改造工程，计划准备进行验收。弋阳县红旗灌区农业综合开发节水配套改造工程正在实施，完成投资320万元。
(3)市本级水利重点项目。
市城东防洪堤工程。项目批复概算投资2.3480亿元，20xx年省水利厅已下达投资计划8000万元， 11月20日顺利开工，实施的堤段为灵溪桥至胜利电站段，长1.1公里，11月30日，新增开工作面滨江亿升段，长约0.45公里。
三江导托渠ppp项目。三江导托渠项目批复可研投资82875.13万元，采用政府与社会资本合作模式(ppp模式)建设项目，在我市水利项目建设上尚属首例。设计方案已通过市城规委批准;市政府先后与省水投集团签订ppp合作意向协议书、成立了三江导托渠工程建设指挥部、ppp项目工作小组和专家组，高位推动项目开展;委托北京金准咨询公司编制完成了三江导托渠ppp实施方案、物有所值报告、财政承受能力报告，并通过了市政府及市财政局的审查;目前，已完成工程项目招投标资格预审，正在开展招标前期准备工作，计划在明年初开工建设。
大坳灌区。大坳灌区可研报告修改版已上报省水利厅;编制完成社会稳定风险评估、水资源论证报告、移民安置方案、移民安置大纲和移民安置规划;实物调查报告已完成，并上报省移民办审查;土地预审工作实行大包干;地质灾害报告、地下矿藏压覆报告初稿已完成;环境影响评估报告正在编制。
马鞍山水利枢纽。项目工程总投资约2.8亿元,市水利局成立了马鞍山水利枢纽项目前期工作小组，负责推进该项目下一步的前期工作。
今年的水利建设，在项目个数多、投资规模大，建设进度要求严的高压态势下，仍然展现出许多新亮点，比如余干、玉山两县获得省政府授予的鄱湖杯水利建设竞赛先进单位;余干县、玉山县代表我市在全省五河治理推进会上作典型发言，余干县在全省水利建设推进会上就农村安全饮水作典型发言。
(三)生态文明建设亮点纷呈。水生态文明体系建设是我市生态文明先行示范区建设的重要组成部分，我局紧紧围绕水资源开发、利用、节约、保护和创新河湖管理体制等工作，积极开展水环境文明体系建设。
一是加强水资源红线控制。水资源红线是市政府划定三条红线中的其中一条红线。我局从总量控制、用水效率、限制纳污总量三个方面入手，做好取水许可审批、建设项目水资源论证审批工作，从源头严把节约关和保护关，全面落实最严格水资源管理制度。加强入河(湖)排污口监督管理，不断加强水功能区监督管理，严格入河排污口监督管理，大力加强工业废水排放管理，对全市地表水资源分级监测，定期在市水利局网站向社会发布监测成果，增加透明度。
二是创新河湖管理体制。开展河湖水域及岸线管理，对全市河湖及国有水利工程划界确权情况进行调查，为创新河湖管理体制做好基础工作。选定玉山县作为我市河湖管理体制改革的试点，开展河长制试点工作。11月，全市推行 河长制改革，市委、市政府在全市生态文明先行示范区建设工作领导小组会议上宣读了河长制方案，进行了动员部署;建立了市级河长制组织体系，确定市总河长、副总河长、7名市河长和13名县河长，25个市级责任单位也分别确定了1名县级干部为责任人、1名科级干部为联络人;督促各县出台县级工作方案，确保河长制全面启动，顺利实施。
三是大力开展水生态文明镇、村建设。在万年县大源镇、玉山县双明镇和婺源县珍珠山乡三个乡镇、12个村开展水生态文明试点，镇、村编制了实施方案，通过建设，争取今年年底前通过省水利厅验收并授牌。同时，又向省水利厅申报了2个试点乡镇、12个试点村计划和2个乡镇、14个村的自主创建计划。
四是积极开展水利风景区建设。截至目前，全市共有6家水工程单位创建获批国家级水利风景区并授牌，分别是上饶市枫泽湖水利风景区(大坳水库)、万年县群英水库水利风景区、玉山县三清湖水利风景区(七一水库)、广丰县铜钹山九仙湖水利风景区(军潭水库)、弋阳龟峰湖水利风景区(龟峰湖水库)、德兴凤凰湖水利风景区(凤凰岭水库)。并创建省级水利风景区1家，弋阳清水湖水利风景区(清水湖水库)。
五是加强水土保持综合治理力度。开展了上饶、广丰、玉山县国家农发水土保持项目、万年县和上饶县中央预算水土保持重点治理项目、横峰县和弋阳县水土保持重点治理。全市新增水土流失治理面积960平方公里，实施水土保持生态修复400平方公里，
(四)精心谋划水利十三五规划。今年以来，借助水利十三五规划的编制，一手抓市级水利项目库建设，一手抓十三五规划与省的对接。据统计，全市列入规划的项目有9大类478个，总投资1000.5亿元，与省对接270.6亿元。同时，首次建立市级水利项目库。我市水利规划工作得到省政府的高度肯定，市政府在全省水利建设推进会上就我市的十三五规划编制工作作大会典型发言。
一是着力把握规划的引领作用。坚持上接天线、下接地气，着眼长远做好水利顶层设计，力求用科学的规划引领今后一个时期的水利改革发展。贯彻顺应发展之势、满足发展之需、夯实发展之基的编制原则，把保障和改善民生放在更加突出的位置，力求解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最紧迫的水利问题，不断增强民生水利保障能力，使水利更好地惠泽民生，造福群众。
二是着力提升规划的编制水准。注重规划的长期性，确保水利十三五规划与以往规划能有序衔接，确保规划的长期性和稳定性;注重规划的整体性，突出四个对接，即与全省水利发展十三五规划对接，与上饶国民经济发展十三五规划对接，与全市城乡发展规划对接，与其他水利专项规划对接，实现了各个规划之间的深度融合，确保了规划的整体性;注重规划的基础性。在水利十三五规划中，三江导托渠、大坳灌区、马鞍山枢纽、夏营水库、貊皮岭灌区、解放河整治等项目均进入了规划笼子。
三是着力抓好规划的落地工作。我市建立了相应的领导机构，健全了工作机制，落实了专人负责，明确了技术支撑单位，做到了领导到位、组织健全、人员精干;建立了运行高效的规划编制工作机制，形成了水利部门上下联动、有效对接，各相关单位各司其职、密切合作的编制工作氛围;通过不断优化工作思路，充分整合资源，在人力、物力、财力、技术等方面对水利规划编制工作进行了优先保障。
同时，积极开展江河湖库水系综合整治实施方案编制工作，积极抓好新建大、中型水库及灌区工程项目建议书及可研前期工作和我市拟建小型水库工程项目库建设前期工作。
(五)不断提升管理水平
1.水政执法力度进一步加大。开展河道采砂专项整治活动，严厉打击非法采砂，联合市公安局水警支队开展了5次集中行动，重点对铅山与上饶县交界的杨林港段，上饶县工业园区董团段，大坳水库库区非法采砂进行联合打击，促进河道采砂规范管理。截止目前，开展河道巡查30次，组织活动200余次，参加1500余人次，检查河道3000余公里。
2.水利工程项目监管进一步强化。严格落实监管责任和质量安全责任，进一步强化质量监督管理，不定期到工地巡查，全年开展工程质量巡查50余次。加强了对受监工程的质量监督检查，开展了全市水利在建工程质量隐患大排查及专项检查各一次。进一步加强机构建设，十二个县(市、区)全部成立质量监督站，加强对县站的质量监督业务指导和质监人员的技术培训，不断提升了全市质量监督工作能力和水平，横峰县连续2年被评为全省水利工程质量监督先进单位。
始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实了安全生产责任,弋阳、万年、玉山成立了安全生产监督部门，其他县(市、区)水利部门也落实了水利安全生产专职人员。积极开展了多种形式的安全生产宣传教育活动，组织全市水利施工企业及全局干部职工参加了全国水利安全生产网络知识竞赛，获得全国市级第5名、全省第2名的佳绩，有效地提高全市水利行业安全生产从业人员的安全意识和业务能力。积极推进了水利生产经营单位安全生产标准化达标工作，组织开展了安全生产标准化达标工作培训。强化安全生产监督检查，狠抓隐患整治，截至到11月，全年组织开展了4次集中安全生产大检查，安全生产隐患全部整改到位，全市未发生一起人身伤亡等安全生产责任事故。
3.水利管理水平进一步提升。依法有序，公正、公开、公平、廉洁高效地开展我市水利工程招标投标及标后管理工作，制定了《关于明确全市水利建设项目招标投标监管工作的通知》，将水利建设项目招标投标行政监督实行属地管理，全部下放由项目属地的县(市、区)水利局行政监督。进一步规范水利建设市场主体，严格水利建设监管、法人组建、招标投标、市场监管、质量管理等工作，为水利建设管理提供了制度保障。推进职权清理，完成上饶市水利局权力、责任清单编制工作，并向社会公布。
(六)改革试点有序推进。年初，结合我市水利实际，确定上饶县、玉山县、万年县、余干县四个县分别作为农村小型水利工程管理体制改革试点、河湖管护体制机制创新试点、国家高效节水灌溉示范县建设试点、河道采砂管理试点。一是在上饶县进行农村小型水利工程管理体制改革试点，上饶县政府已成立了领导小组，制定了实施方案。县水利局组织赴江苏等地进行了学习考察，成立了11个工作督导组，目前试点工作已在全县范围内铺开，年底可通过省级验收。二是在余干县进行河道采砂管理试点，余干县委、县政府于今年元月对全县河道采砂实行统一管理、统一经营，经过近9个月的铁腕重拳整治，河道采砂秩序初步实现了由乱到治的转变，河道采砂管理体制改革取得有效进展。三是在万年县进行节水型社会建设试点和国家高效节水灌溉示范县建设试点，万年县国家高效节水灌溉示范县建设试点已上报省水利厅和国家水利部。试点工作开展以来，节水效果和节水意识大大增强，节水型社会建设试点取得新进展，11月23日，万年县水务局挂牌成立。四是在玉山县进行河湖管护体制机制创新试点工作，编制了玉山县河湖管护体制机制创新试点工作进度计划，正在开展对试点河段进行划界，设立界桩以及管理、保护标识牌等工作。11月17日，市委、市政府印发了《上饶市实施河长制工作方案》，标志着全市河长制运行机制全面启动。推进局机关科室大科制，将职能相近或人员较少的科室实行二合一或三合一合署办公，并依法撤销水利招投标办公室。
(七)机关作风建设常抓不懈。围绕作风建设，强化党风廉政建设、干部队伍建设、机关自身建设，结合三严三实专题教育和把纪律挺在前面教育活动，进一步深化了群众路线教育实践活动成果，局机关政治生态展现了新风貌。
1.强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，抓好《中共上饶市水利局关于贯彻落实党风廉政建设党组履行主体责任和纪检组履行监督责任实施意见的通知》、《上饶市水利局建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施意见》的贯彻落实。强化纪律监督，年内对局机关、下属单位贯彻中央八项规定情况进行了3次暗访。紧扣重点工作和关键环节，严格执纪监督，坚决查处违法违纪案件，认真核查并及时回复群众来信(访)9件。深入开展廉洁从政教育，组织全局干部职工观看廉政教育专题电教片，邀请市纪委领导为干部职工上廉政党课，增强了廉政教育的实效性。认真组织开展把纪律挺在前面试点工作，全局党员干部受到了一次系统全面的党章党纪教育，进一步增强了党员干部纪律观念和遵纪守纪的自觉性。加大对水利工程建设领域违法违规行为的打击力度，在全市水利系统开展了领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理活动，目前已进入综合治理阶段。
2.强化干部队伍建设。不断提高领导干部的理论和业务水平，提高领导班子的凝聚力、战斗力。健全和落实了局党组中心组理论学习制度，深入开展了学习习近平同志系列讲话精神、党的群众路线、中央八项规定、三严三实、把纪律挺在前面等专题学习。选举产生了新一届直属机关党委和直属机关纪委，调入了3名技术骨干，提拔了1名副县、1名正科、5名副科，平调一名副科。坚持围绕中心、服务大局，不断加强思想建设、组织建设、廉政建设、机关效能建设和群团建设，建立一支能打硬仗、作风优良的水利干部队伍,。
3.强化机关自身建设。以提升服务水平为目标，狠抓机关作风建设和管理。一是大力改善办公环境，结合全局办公场地进入行政中心搬迁需要，投入近30余万元更新和添置办公桌椅等办公用品，其中通过政府采购电脑14台、扫描仪3台、照相机1台、打印机3台、空调1台，全面提升办公硬件条件改善办公环境条件;拟投入160余万元改造防汛会商室和多功能会议室，将水利、国土、气象、水文信息整合到一个平台，打造全省市级一流的防汛指挥系统，提高防汛减灾应急能力。二是自身建设全面提升。获得全市计生工作达标单位，全市综治先进单位，全市节能达标先进单位，信州区精神文明先进单位;举办上饶市水利系统第三届饶禹杯水利职工羽毛球比赛，有16支队伍参与竞赛，比赛取得圆满成功;在省水利厅桂花节比赛中，荣获乒乓球项目男子单打第二名、书法二等奖;在市直机关运动会中，获得团体总分第一名、乒乓球和羽毛球项目团体第一名。三是及时回应社会关切。积极应诉涉水司法案件2件;9月16日，局主要领导参加把纪律挺在前面在线访谈，及时回应媒体关注问题;10月9日，党风政风热线直播节目结束后，及时处理节目反映问题7件，并对直播节目中曝光事项涉及的3位当事进行了全局通报批评;处理群众来信来访问题15件;化解了姚小英重点信访案件，稳妥处理了沽潭蓄涝区非正常死人突发事件，解决了群众关注多年的市中心城区防洪堤现代城段护栏安全隐患问题和局原家属区居民自来水独立分户问题;办理人大建议和政协提案5件。四是及时做好信息发布及资料整理。在市政府网站发布信息500余篇(条)，被省水利厅、上饶之窗等新闻媒体录用新闻稿件260篇;大力推进政务公开，及时上报政务信息，在70个市本级责任部门位列第8名;推进三单一网工作，梳理权力清单和责任清单各169项，投入4.5万元将20xx年以来的工程技术资料和20xx年以来的文件资料委托市档案局整理成正规档案永久存放。同时，还投入8.3万编印发放《防汛手册》300册、全市水利工程设施分布地图600份。职工全年福利也有所提高。
三、主要做法
(一)落实三个到位。责任落实到位。防汛责任落实到位，水库、水电站、堤防等落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，聘请水库安全员1736人，向各县(市、区)下达了防汛目标责任书。农村水电站双主体责任制落实到位，每座水电站都落实了安全监管责任人和安全生产责任人，与安全监管责任主体和安全生产责任主体签订了安全生产责任状，实现了水电站安全监管全覆盖。项目建设主体责任落实到位，局领导及业务科室落实包县和挂点重点项目联系制度，一个县级领导包一个县，挂点一个重点项目，对所包县和挂点的项目一年不变，一抓到底。跟踪督导到位。今年以来开展以4次防汛、安全生产暨水利工程项目建设督导检查，特别是农村饮水安全项目，每一时间节点开展一督导检查。1月2226日，由市委办公厅督查室、市政府办公厅督查室牵头，水利建设协调领导小组成员单位领导带队，对农村饮水安全工作进行督查。压力传导到位。3月9日，召开全市水利局长会;7月17日，召开全市水利建设调度会;9月11日，在余干召开全市水利建设推进会;11月20日，召开全市水利局长座谈会。从11月16日开始，全市水利系统实行每周七天工作制，周末不休息，市、县主要领导不少于3天、分管领导不少于4天在水利工程建设现场，指导水利建设。通过会议等形式，将中央以及省市有关精神传导到县乡村。
(二)做到 三个提前。任务提前下达。20xx年底，将20xx年农村饮水安全任务下达到县，任务下达时间比往年提前了半年。年初全市水利局长会上，下达了上饶、玉山、万年、余干等4个县试点任务。7月份，派人参加省水利厅学习考察团到福建考察后，立即着手河长制调研等有关基础工作，11月初，省里下发了河长制工作方案之后，在一个星期之内就出台了市里的河长制工作方案。规划提前谋划。从20xx年开始我们就着手水利发展十三五规划的前期准备工作，时间跨度两年，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调专业人员，依托市水利水电勘测设计院，开展大量的调查研究工作，仅召开座谈会、征求意见会就有20余次， 20xx年10月已完成《上饶市水利发展十三五规划思路报告》初稿、《上饶市水利发展十三五规划重点项目及投资规模测算清单》。安全提前预防。2月13日，局党组书记与分管领导、科室负责人以及局属单位负责人签订了《党风廉政建设责任状》;结合市委开展的把纪律挺在前面活动，组织领导干部收看《反腐警示录》等廉政教育片; 7月份，邀请市纪检委吴选材及局纪检组长作党风廉政建设讲座;9月30日，召开全市水利系统领导干部违规插手水利工程项目问题专项治理动员会;出台《关于收取项目评审、咨询等劳务费的规定》、《关于规范水利项目审查批复行文的通知》、《关于下放千吨万人以下规模农村饮水安全工程审查权权的通知》、《关于明确全市水利建设项目招标投标监管工作的通知》等一批制度规定。
(三)开展三个创新。创新融资模式。首次采用政府与社会资本合作模式(ppp模式)建设市三江导托渠项目。7月20日，制定了《关于引进社会资本合作建设市三江导托渠项目初步方案》，选定北京金准咨询公司为三江导托渠项目ppp咨询公司。创新信息平台。利用微信平台，组建 市水利局公务群、市水利局机关群、市水利局扶贫群。建立了水利建设信息平台，将市委、市政府、市直有关部门领导，各县(市、区)政府主要领导、分管领导等有关人员纳入信息平台，每旬发送工程进度信息。创新服务模式。首次引进社会力量参与防汛抢险救援工作。20xx年6月，以市防汛抢险突击队名义与蓝天救援队签定合作协议，邀请蓝天救援队参与防汛救援工作。由于蓝天救援队在救援领域有其独特的优势，蓝天救援队加入防汛抢险队伍，弥补我市在防汛抢险救援方面的力量不足。
回顾一年来的工作，水利建设任务艰巨，工程量大、项目多，市、县财政困难，缺乏稳定增长的水利投入，政策性项目配套资金到位难;水利改革推进难度较大，体制机制创新、实行水利社会管理服务的改革进展不大;在中央持续加大水利投入的情况下，水利工程进度、质量、资金和廉政安全压力大;重建设轻管理的现象仍很普遍，水利管理水平有待提高，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中不断改进，切实加以解决。
四、十三五时期的奋斗目标
根据经济社会发展对水利的要求，未来五年，上饶市水利发展的总体目标是：巩固和加强水利基础设施建设，完善防洪抗旱治涝减灾体系、城乡水资源合理配置和高效利用体系、水环境保护和河湖生态健康保障体系、水利管理和运行保障体系，建立江河湖库连通水系及水生态补偿机制，促进经济平稳较快增长，有效解决河湖空间管理与用地矛盾、土地流转对农田水利建设影响、城乡一体化对城乡水利建设要求等现实问题，以现代化水生态文明建设保障水资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。
防洪抗旱治涝减灾迈上新台阶。加强防洪工程措施和非工程措施建设，健全防汛抗旱治涝台风应急管理体制和机制，完善防汛抗旱治涝减灾应急管理体系，提高应对突发水旱灾害事件的应急处置能力，着力减少洪涝、干旱、台风等灾害损失对经济社会的影响。
民生水利呈现新格局。努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，进一步改善和提高人民群众生产生活条件，促进基本公共服务均等化，使人人共享水利发展与改革成果。
水资源开发利用取得新进展。重点地区的水资源配置格局得到有效改善，水资源调配能力显著增强，建立与水资源承载能力相适应的城镇化、工业化和新农村建设供水安全保障体系，重点地区和城市的缺水状况得到有效缓解、用水安全得到保障;城镇发展、工业发展和建设社会主义新农村的供水安全得以实现。
水资源节约和保护上升新层次。以贯彻落实最严格的水资源管理制度为抓手，强化水资源的管理，国家已出台的各项水资源管理制度得到全面落实，取用水实现定量控制与定额管理相结合，全社会的节水意识得到较大提高，节水型社会建设取得明显成效，建立水资源高效利用与有效保护体系，水资源利用效率和效益不断提高，重点地区水生态环境恶化的趋势得到有效遏制。
水土保持取得新局面。逐步完善有效的水土流失综合防治体系，逐步构建河湖及地下水生态保护体系，生态环境恶化趋势得到有效遏制。
水生态文明建设迈出新步伐。建设一批水生态文明乡镇、水利风景区着力水文化底蕴，改善人居环境。加强水生态修复，着力改善水生态环境，保障水资源安全，重点地区河湖生态环境用水状况得到明显改善，重点河湖及生态环境脆弱地区的生态得到一定程度的修复，地下水超采状况得到控制。
水利行业能力取得新提高。加强水文水资源和水土保持监测能力建设、防汛抗旱监测预警预报能力建设。配合全省建立和完善防汛抗旱指挥系统、省市县三级视频会商系统，完善全市防汛抗旱应急体系，提高防灾减灾能力。
水利改革取得新突破。进一步完善水管体制改革，建立水权制度;健全水资源管理体制，推进城乡水务一体化改革和流域综合管理体制，基本实现水资源的统一管理;强化水利管理，实行最严格的水资源管理制度。水利建设市场管理进一步规范，水利建设市场主体信用体系初步建立。
五、20xx年工作计划
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20xx是十三五开局之年，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以及习近平总书记节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的十六字治水方针。抓好全市水利改革发展，具体是围绕十三五水利工作开好局、起好步为目标，突出五个工作重点。
一是突出防汛安全重点。一是防汛抗旱安全。坚持立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，强化和落实防汛责任，加强督查检查，严肃防汛抗旱纪律，严格责任追究，确保各项防汛措施落到实处。细化完善各类预案，组织开展防汛演练，提高实战能力和群众灾害防范意识和抗灾参与意识，增强自救能力。强防汛抢险任务建设，组建好抢险队伍，落实好防汛物资储备。坚持防汛抗旱两手抓，继续做好抗旱工作，保证供水安全。二是工程建设质量安全。始终坚持百年大计、质量第一的原则，牢固树立抓工程质量就是抓发展的意识，强化水利工程质量管理，强化措施、健全监管、落实责任。三是生产安全。全面落实一岗双责、党政同责的要求，定期、不定期组织开展拉网式工程质量和安全生产大检查，及时排查项目建设中的重点地段、重要节点、重点部位和隐蔽工程等方面的不安全隐患，并督促限期按要求完成整改，确保年度内不发生安全生产事故。
二是突出水利建设重点。突出抓好病险水库除险加固、农村饮水安全、小农水重点县、中小河流治理、农村水电增效扩容改造、防汛抗旱、水土保持等项目建设，进一步改善农村水利基础设施，切实解决饮水困难、农业灌溉最后一公里问题，为农业增产、农民增收、农村发展提供水利支撑和保障。20xx年全市要完成水利计划投资***亿，完工广丰县团结闸、弋阳县红旗闸除险加固工程，完成9座新出险大中型病险水库除险加固各项前期工作，完成小型病险水库除险加固、五河和中小河流治理、大中型病险水闸等项目验收工作。大力实施第六批3个小农水重点县项目、实施农村饮水安全工程提质增效项目，实施七一和饶丰二个大型灌区续建配套与节水改造项目，继续抓好水土保持生态建设，治理水土流失241平方公里，重点抓好水土保持重点工程项目。实施广丰县铜钹山和洋里两个小水电代燃料项目，计划启动实施上饶县、铅山县和玉山县十三五水电新农村电气化县建设和十三五期间的63座农村水电增效扩容改造工程前期工作。
三是突出生态文明重点。要以全省建设国家生态试点省的契机，积极推进生态文明先行示范区建设，治理和保护好水资源环境。一是落实最严格的水资源管理制度，加强三条红线管理，落实用水总量控制制度、用水效率控制制度、水资源管理责任制度和考核制度。二是要以河长制为突破口，推进全境河流实施河长制，保护好水生态、水环境、水资源。三是加强对水源涵养区、江河源头区和湿地的保护，推进水生态监测系统建设，提高入河水质，确保饮用水源地安全。四是积极推进农村水环境治理，有计划、有步骤地推进影响农村水环境的山塘、沟渠整治。五是开展水生态文明县、乡(镇)、村创建活动，建设一批水生态文明乡镇、水利风景区，着力弘扬水文化，改善人居环境。
四是突出深化改革重点。一是积极推进小型水利工程产权制度改革，明确中小型水利工程所有权和使用权，加快水利公共服务方式改革，逐步推行工程建设管理等水利公共服务向社会力量购买。二是建立市、县水政执法良性互动机制，加强水法制建设和水行政执法，推进依法治水兴水，提高水政执法能力。三是加快水利工程信息化建设，实行互联网+水利模式，开启智能水利、现代水利新局面。
五是突出作风建设重点。要进一步加强机关作风建设，努力营造干事创业的氛围，为全面完成水利发展改革任务提供保障。一是进一步巩固教育实践活动成果，抓好各项整改任务落实，努力践行三严三实新要求，切实改进工作作风。二是进一步开展三大整治活动。继续开展群众办事难、招投标及标后管理和水资源环境整治等三大整治活动，进一步巩固扩大整治成效，将三大整治专项工作逐步转变为水利工作的日常工作，成为水利工作的新常态。三是进一步探索建立和完善更加有效的激励机制，促使广大干部在各自岗位上建功立业，引导干部振奋精神，开拓进取，以积极饱满的精神状态和扎实过硬的作风，抢抓机遇，攻坚克难，不断把水利各项事业推向更高水平。
篇二：河长制工作情况总结
20xx年，区水利局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕更高水平跻身全国县(市)区综合实力第一方阵的目标，认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话重要精神，扎实开展三严三实专题教育，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕五水共治重大战略部署和治水强基三年行动计划，以争创省、市水利大禹杯金奖和创建全国生态区和水生态文明建设示范点为抓手;以着力服务全面深化改革，着力破解重点难点问题，着力提升工作成效水平为重点;以努力打造水清、流畅、岸绿、景美的江南水乡新美景为目标，全局上下以不辱使命的决心、永无止境的追求、要谋新篇的担当和更进一步、更快一步的干劲，围绕中心、凝聚力量、攻坚克难、主动作为扎实推进各项水利事业全面发展，取得了丰硕成果。北仑区捧获省五水共治大禹鼎和市唯一金奖;入围全国第一批河湖管护体制机制创新的试点区(全市唯一);区河道管理处被评为省五水共治先进集体;区水利局被推荐为市重点工程先进集体;梅山水道北堤工地获全国文明标准化工地;沿山大河综合整治工程获20xx年省河道生态建设优秀示范工程等;算山闸扩建工程喜获甬江杯。
一、开拓创新，拼搏进取，各项水利事业全面发展为服务经济建设提供有力的服务保证
(一)聚力攻坚，各项水利工程建设取得新飞跃
今年以来，我局按着破难题、解难点、攻难关工作思路，严格落实领导联系点责任制，通过各级联动服务，形成重点联抓、实事联办、难题联解、队伍联建的工作格局，握紧拳头形成合力，打出系列组合拳，确保各项水利工程建设又快又好。全年争取市级及以上补助资金4500余万元，收取水费及水资源费近5000万元。20xx年市水利局下达我区投资计划为10亿元，其中重点工程投资9.06亿元(已包含上年结转金额)，治水强基项目3.3亿元。20xx年共完成水利建设投资11.09亿元，完成计划投资的110%;其中重点工程完成投资10.66亿元，完成投资计划的118%;治水强基工程完成投资4.15亿元，完成投资计划的126%。
1、落实责任，强力推进各项水利设施建设。面对水利工程投资大、分布广、交叉施工项目多的实际。我局制定局领导联系大工程工作制度，结合实践节点，扎实开展重点工程会战攻坚督查，千方百计推动各项水利工程建设进度。1、治水强基重点项目投资完成情况。我区治水强基重点项目为：小浃江水系治理工程、沿山大河工程、梅山产业集聚区排涝工程、王家洋闸扩建工程和郭巨塘维修加固工程，上述项目年度计划投资3.3亿元，其中小浃江水系治理工程0.3亿元、沿山大河工程(包括算山闸)0.5亿元、梅山产业集聚区排涝河道0.7亿元，王家洋闸扩建工程0.5亿元。20xx年完成投资为4.15亿元，其中：小浃江水系治理工程0.3亿元、沿山大河工程(包括算山闸)1.79亿元、梅山产业集聚区排涝工程1.16亿元，王家洋闸扩建工程0.51亿元，郭巨塘维修加固工程0.4亿元，投资完成率126%;。2、治水强基重点项目节点目标完成情况。各治水强基重点项目节点目标和完成情况分别为：小浃江河道路治理四期建成，五期完成河道开挖;沿山大河整治工程河道开挖完成3.5公里，余下河道主体基本完成;梅山产业集聚区排涝工程明月大闸主体基本建成，七姓涂南河完成河道开挖3.58公里;中排河完成河道开挖2.4公里;白峰上阳片沿海排涝泵站建成;王家洋闸扩建工程基本完成水闸主体工程，配套河道开工建设;郭巨塘维修加固工程完成海塘填筑至设计标高。(3)五水共治及其他工程。村庄水环境整治20xx年全区下达新建村庄水环境治理任务33个，计划投资2455万元，续建项目7个，计划投资898万元。其中5处申报市级村庄水环境，分别为新碶街道许胡村、大碶街道嘉溪村、春晓街道昆亭村、梅山街道霞岸村和霞浦街道山前村。目前嘉溪村水环境项目已完工，其他项目正在抓紧实施中。(4)农田水利建设。实施市级高效节水灌溉工程5处，分别为白峰镇龙王宫花木基地喷灌工程、霞浦街道上傅瓜果喷微灌工程、大碶街道沿山花木喷灌工程、小港街道喷灌工程和春晓街道桂池花木场喷灌工程，概算投资487万元，其中市补约150万，其余337万为自筹资金，建成后新增节高效水灌溉面积0.243万亩。
2、强化监管，确保各项工程质量安全建设。20xx年度，全区新建、续建水利基本建设项目共45个，所有项目均纳入质量与安全监督范围。其中市站负责监督的项目2个，分别为梅山水道工程和郭巨塘维修加固工程;区站负责监督的项目共43个，主要包括水闸及泵站工程、河道整治工程、清淤工程、水系沟通工程、小型农田水利工程、节水灌溉工程以及土地整理工程。(1)严格执行质量监督程序。按照质量监督管理规定，在质量监督过程中严格按程序办事，做到工程开工时，必须办理质量监督手续;工程开工后，及时办理项目划分报批手续，明确工程主要分部和重点关键部位;工程实施过程中，遇有项目划分调整、重大设计变更等必须报质监站批复和备案;在工程实施的各阶段，及时进行质量等级的核定。(2)加强对质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，履行相应的质量责任和义务是否到位。工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。(3)勤跑多查抓安全。扎实开展工程质量监督工作，做到监、帮、促相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量，对发现问题的，做到紧盯三个不放过，责任不明确不放过;措施不落实不放过;整改不到位不放过，有力地促进了受监工程质量的提高。年内开展质量与安全检查67次，下发整改意见书26份，完成23个项目的完工验收，出具工程质量监督报告12份，工程质量均达到合格标准。(4)明确责任保质量。依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量，水利工程质量评定是水利工程质量监督机构的一项重要工作职责。质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定。沿山大河(上游段)综合整治工程获20xx年浙江省河道生态建设优秀示范工程;算山闸扩建工程申报中国水利工程优质大禹奖;王家洋闸扩建工程和沿山大河(泰山路算山闸段)整治工程申报宁波市水利工程安全文明施工标准化工地。
(二)以人为本，防汛抗台工作取得新胜利
今年我区气候较平稳，全年降雨量略高于常年，但时间分布不均特点明显，在防御第9号台风灿鸿以及第21号台风杜鹃的过程中。在区委、区政府强有力的领导下，我局始终把保障人民群众生命财产安全作为第一要务。快速反应、科学部署，实现了不死人、少伤人、少损失的目标，全力保障了群众的人身安全和基本生活，确保了社会和谐稳定把灾害的损失降到了最低程度，取得了防汛防台工作的全面胜利。
1、未雨绸缪，做好汛前检查整改。按照省、市防指有关做好防汛备汛工作的安排部署，3月中旬，组织人员分六个组就防汛准备工作进行全面细致的检查，逐一对全区32座中小型水库、172座山塘及270余处水利工程，52处海塘，56座水闸，81个水文遥测站进行拉网式排查，研究提出了56条整改意见，并要求各责任单位抓紧落实整改，及时消除各种隐患。监督完善水利工程内业资料的记录、整理和回档工作。同时完善各站所防汛物资储备。据水利局水文遥测数据统计10月29日至11月17日，北仑区平均降雨量为205.6毫米(其中11月7日白峰镇勤丰村最大降雨量为73毫米)，较去年同期增加近3倍。11月16日起，按照以块为主、条块结合的原则，会同各街道(镇)，逐一对全区32座中小型水库、172座山塘及存在小流域山洪隐患点的55个村进行拉网式隐患大检查。组织专技人员，分2组赴9个街道(镇)对屋顶水库(山塘)、溪坑进行重点排查。要求各水库(山塘)管理人员及小流域山洪隐患点责任人按照汛期的要求，落实值班制度，加强巡查，疏通溪道，适时降低水位，减小库容，确保人民群众生命财产安全。
2、科学防范，优化河网水库排泄。严格按照区三防指挥部的统一部署合理调度和利用三大水系水资源，同时加强对水库控制运用的管理，严格执行批准的水库控制运用计划，不得超蓄。做好水利工程预排预泄工作;同时加大生态补水的力度，有效保障了水资源的补给，为全区人民的生活、景观用水和五水共治等各项考核提供了有力保障。此外今年还进一步完善了调度指令的下达程序，明确了应急调水、正常调水、防汛调水以及生态调水的签发流程。全面落实站长、主任负责的防汛责任制和水利工程安全管理责任制，强化水利工程巡查管理和安全责任的落实，明确分工，各类规章制度、操作规程及管理人员明示上墙，严格执行汛期值班制度。
3、快速反应，提升防汛防台应急保障。今年5月对《北仑区防台风应急预案操作手册》内容进行核对、修改，完善《北仑区防台风应急预案操作手册》，为防御台风工作打下了坚实的基础。9月30日凌晨，我区小港、戚家山及大碶、新碶局部区域突降暴雨，导致小港街道姚墅、五盟、丁家山村发生小流域山洪和泥石流，村民被困，情况危急。我局迅速将应急响应提升至Ⅱ级，第一时间派出技术骨干赶赴小港街道查看灾情，协调做好排涝事宜。区防指副指挥、水利局局长梅旭龙迅速赶赴灾情最重的姚墅村，现场指挥协调抢险救灾工作;在三防指挥部，区防办主任、水利局副局长史晨明带领值班人员，密切关注全区水雨情及灾害情况，快速及时发布降雨、水库蓄水、河网水位预警信息，为抢险救灾决策做好参谋。灾后组织专技人员，根据市、区领导指示，会同街道、规划、设计等单位及时制定治水方案。
4、统筹协调，确保人民生命财产安全。在应对台风、特大暴雨等引发的灾情面前，全局干部职工团结一心、分工明确、协同作战，行动迅速，做到认识到位、人员到位、职责到位、措施到位，防御不留死角、不留隐患，有条不紊地做好各项防范工作。在指挥部，值班人员根据工作职责，开展各项基础保障工作，密切关注水雨情，为科学防范灾害提供技术支撑;在各站(水库)、碶闸，水管人员密切监测潮水情况，抓住时机及时排涝，确保水库、河网水位科学安全运行。9月30日-10月8日，面对台风影响特大暴雨引发的灾情，区水利局总工赵珑带领水利局技术人员放弃国庆长假休息时间，会同街道，村干部就水毁工程的建设和区域排洪工程的规划，进行专项技术指导;组织技术人员组成抢修小分队，及时抢修受损的pTA供水管道，避免了逸盛和亚浆两大公司因停水而造成的生产事故。积极协助村民开展灾后生产自救，尽快恢复灾后工业、农业生产。本次防御过程中，配合街道及区防指成员单位累计转移群众2920人，处置各类险情120多次。
(三)乘胜追击，五水共治取得新成果
今年是五水共治的巩固年、关键年、深化年、冲刺年。我局咬定目标，集中力量，突出推进重点水利项目建设，着力推动重点流域系统治理。全力以赴，对河长制、严防三河反弹工作进行了全面谋划、部署。通过地毯式排摸，编制一河一策治理方案，制定河长制负责图、清三河专项行动实施方案。积极探索河长制与河道管理机构的融合，推出一河三长，构筑了治理、保洁、管护的网格化工作格局，有效克服了河长分散不易管理，发现问题缺乏专业机构及时处置的弊端，使河道治理走向监管网格化、巡查常态化、处置规范化，努力打造新时期下五水共治水利升级版。成功入围全国第一批河湖管护体制机制创新试点，成为宁波市唯一入围的区(县、市)。
1、创新机制，着力提升河道管护水平。随着五水共治、防三河反弹工作的持续推进，我局再接再厉、乘胜追击，狠下一条再干五年的决心，积极探索河道管护水平，创新网格化管理，实现河长治水全覆盖;实行精细化管理，实现系统治水全方位;强化常态化管理，实现全民治水。(1)全力推进河湖管护机制体制创新试点工作。去年底，我区被列为全国第一批河湖管护体制机制创新试点区。根据试点要求和我区客观实际，委托浙江省水利河口研究院，对我区河湖管护体制机制创新试点实施方案进行了编制。在征求有关部门意见的基础上，通过多次修改完善，方案通过了区、省水利部门的初审和水利部终审，经区政府同意后，现已下发实施，并已开展了相关工作。主要目标为，通过创新体制机制破解我区河湖管理中的实际问题，到20xx年底基本建成一套制度健全、主体明确、责任落实、经费到位、监管有力、手段先进、管理科学，符合我区实际情况的河湖长效管护体系。12月11日水利部建设与管理司司长孙继昌在《宁波北仑：河湖管护体制机制创新取得新进展》专报上批示北仑的经验和做法值得总结和肯定，发消息出简报予以宣传推广。12月25日水利部以专题简报形式在全国宣传推广。(2)推进河道管护机制创新，严防三河反弹。区河道管理处严格执行《北仑区河道保洁养护管理工作实施办法》、《北仑区河道保洁养护管理工作考核细则》和《北仑区河道保洁养护实施方案》等河道保洁规章制度，会同街道(镇)河道管理所等专职机构为考核主体，配备专职巡查人员51人，实行日巡查、月通报、年考核以及不定期抽查相结合的方式，重点对河道保洁、绿化养护等涉河事务进行督查考核。全年，区河道管理处巡查监督196次(人)，检查发现河道管理各类问题271处，并派专人紧盯问题一一整改落实，均得有有效解决;并通过下发河道管理工作通报和反馈表等形式，公布月度河道管理养护情况，有效促进了河道保洁养护工作的深入开展。在落实河长制的基础上，创新河段长，试水河面长，确保治水成果得到高效维护。河段长采取政府牵头、部门联动、社企主演的方式，构建政社企共建塘河管理责任制，由沿河两岸的企事业单位、社区的负责人担任河段长，对各河道分段进行监控、管理、考核、问责，加强河道保护，强化事前管理。城区的岩河、中河、东泰河、沙湾河5条河流共配备了109名河段长;河面长，以河面保洁员为主体，根据河道属地及类别情况，按照定时间、定河段、定人员、定船只、定责任、定措施的原则，配备河面长，全程负责河面垃圾、河边栏养畜禽、违法排污水口和涉河违章建筑的检查及上报，确保问题及时发现并处理，有效弥补了河长、河段长兼职的监管漏洞，确保第一时间捕捉河道水质动态。12月5日，宁波市副市长王仁洲在《北仑区点线面三级联动全面升级河长制治水》专报上批示北仑区一河三长，实现治水网格化、精细化、常态化，成效显著。请各县(市)区学习借鉴。
2、狠抓落实，着力提高水政水资源管理能力。根据年度制定的工作计划和目标，紧紧围绕区委区政府的工作重心，以五水共治和争创大禹杯为契机，实行最严格的水资源管理制度，推动水资源管理工作取得新的明显成效。(1)抓好水政水保工作。完成水资源保护规划(20xx-2030)编制工作，开展建设项目水资源论证和取水许可制度，加大节水型社会建设力度，加强计划用水管理制度，完善取水实时监控系统建设，严格实施水资源有偿使用制度，规范水资源费的征收和使用。至11月初，复核用水许可单位25家(市局批2家)，新许可用水单位2家，变更和延续许可用水单位8家，注销许可用水单位6家许可批复用水总量4717.6万吨;安装调试年批复用水量5万吨以上用户22家实时监控装置，并全部接入省、市监控运行平台。提高开发建设项目水土保持方案的覆盖面，深入推进水土保持监督检查的能力建设。目前，已审查、批复水土保持方案报告书19件，报告表14件，报告书专家审查会一次通过率为100%。(2)加强水生态管理。加大重要饮用水水源保护力度，努力推进镇村水环境治理。根据新路岙水库水源地总体保护规划，分三期对新路岙水库上游进行生态修复，总投资约1100万元，20xx年对水库主溪坑入库区两侧滩地进行生态湿地景观改造及生态环岛建设，面积约为18564㎡，完成投资约245万元。完成水功能区、水环境功能区的划分工作，将小浃江饮用水源保护区调整为工业、渔业功能区，将瑞岩寺、城湾、千亩岙等水库省管饮用水源保护地建议调整为区管饮用水源保护区，为我区开发与保护水资源工作提供可持续发展的空间;同时加强涉河开发建设项目管理，严防非法占用水域，确保城乡水域率。省水利厅水域动态监测报告显示，我区20xx-20xx年水域变化共28处，其中增加水域9处，增加面积166669㎡，减少水域19处，减少面积108181㎡，实际增加近6万㎡。依法履行水行政许可职责，规范审批项目、内容和程序，积极探索权力事项的网上办理方式，推进权力事项的网上办理。目前，54个办事事项已网上，其中行政许可19项，行政征收3项，行政强制3项，行政确认3项，其他行政权利26项。强化行政许可事项的事前、事中、事后的监督制度，按时办结水行政许可52件，办件回访满意率100%。
(四)凝心聚力，干部队伍建设取得新发展
局党委历来重视干部、职工队伍建设，严格落实党委主体责任，认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则，在人事安排，重大收支和重大项目等工作中，充分发扬民主，狠四风建设，打造清正廉洁队伍;积极打造学习型干部队伍，营造快乐工作 快乐生活的工作氛围。年内，1名干部发明的河道防汛水位尺和应用于水下安全防护的可自动升降监测箱被授予了国家实用新型专利。广大干部职工踊跃参加市水利局组织的第二届水利系统职工运动，并取得优异成绩，展现出为局争光添彩的集体荣誉感。
1、真抓实干，在改作风、作表率中引领新风。深入开展三严三实专题教育，坚持把要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。一是立足引。党组成员能按照三严三实的要求，结合学习讨论从细处查、从细处找、向深入剖，列出存在的不严不实问题清单，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹;二是突出带。坚持以党章为镜，摆问题、找差距、明方向、改作风，带头把工作任务分类定责，带头开展开门纳谏活动，带头改变行为陋习;三是坚持改。切实号准脉、开对药、治好病，对照不严不实问题清单进行专项整改，增强责任担，开展实地指导服务658人次，当场解决各类问题43个，落实安全责任措施12起，召开专题协调会28次，确保水利工程按时按质有序推进。
2、勇挑重担，在千人万项蹲点中排疑解难。千人万项是省厅加快水利建设的六大措施之一。活动自启动以来，我局积极响应，坚持问题导向，围绕目标、抓住工程建设进度的牛鼻子。组织更多的干部和更得力的专家，采取多种形式扎实推进千人万项蹲点指导服务行动，使千人万项蹲点服务行动真正落到实处。成立以主要领导为组长帮扶小分队，带着技术和实践经验扎根一线，对照项目工程执行进度一对一服务指导，7名领导领衔16个重点项目，开展重点帮扶。工程总投资2.9亿元的沿山大河整治工程为区域防洪排涝的主通道，工程推进中遇到居民拆迁以及军用光缆迁移两大难题。目前沿山大河主河道已基本贯通。
3、警钟长鸣，构筑廉洁防火墙永葆清廉本色。坚持集体理财，严格经费预算开支，厉行节约，勤俭办事，深化阳光工程，增强勤政廉政、干净干事的自觉性，树立良好形象。针对重大工程多，投资、资金使用大的现状，水利局建立健全网格化流程管理机制，签订《建设工程项目廉政合同》，建立项目工程建设廉政约谈制度，筑牢反腐防洪堤;把紧水利建设项目资金管理关，抓监管，强审计，筑牢反腐高压线;抓好施工现场管理，严把安全、质量关，确保工程、资金、干部三安全。
二、存在问题和不足
回顾20xx年工作，在肯定成绩的同时，面对客观实际，我们也清醒地认识到工作中仍存在着一些问题和不足：(一)是防灾减灾体系建设仍需进一步完善。三大水系仍以河道矸闸治理为主，中心城区、重要城镇缺少配套的强排泵站，部分骨干河道仍然存在不少阻水桥梁和卡口瓶颈;白峰片和春晓、梅山未建成区片骨干排涝工程建设滞后，基本框架尚未形成，排涝形势严峻。(二)是水资源应急保障能力有待进一步提高。区域自身水资源短缺，生活、工业用水完全依赖市大网供水，极易受宁波市降水量、水库蓄水量以及供水管线等因素制约。在遭遇极端气候条件和突发事件时，本区域应急保安能力薄弱，供水安全将面临考验。(三)是水生态环境治理仍需进一步推进。区域内河流短促，水体流动性差，部分河道入境水质偏差，导致小浃江、岩泰水系水质还远远达不到规划目标，整体水环境质量仍然不容乐观。(四)是水利现代化程度有待进一步提高。水利基础信息感知体系尚未全面形成，现有基础数制信息资源分散，缺乏统一的服务管理平台，防汛、建设、工程运行等管理水平与水利现代化发展要求还存在一定差距。(五)是争先创优的意识有待进一步增强。这些问题都必须引起我们高度重视并在今后工作中努力加以解决。
三、科学谋划
20xx年，我局将深入贯彻党的十八届五中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的建设纲要，深刻把握我国基本国情水情和经济发展新常态，准确判断十三五时期水资源严峻形势的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，针对水资源管理工作提出的指导方针和总体要求。紧紧围绕省、市、区五水共治战略部署，高标准完成水利目标任务，奋力推进北仑水利事业再上新台阶，高效服务全区经济社会发展。
(一)进一步推进水利基础设施建设，提高防洪排涝能力
继续推进王家洋矸闸扩建、西门大河整治、下三山泵站、干岙水库等一批重点工程建设，逐步完善防洪排涝工程体系，提高区域防洪排涝能力。
(二)扎实推进河湖管护体制机制创新试点工作，提升河道管理水平
进一步理顺河长制与河道管理机构之间的工作机制，创新和完善河湖管护体制，夯实河道管理基础，建立科学合理的日常监管体系，建设小浃江河道长效管理示范区，切实提升北仑区域河道管理水平。
(三)加快智慧水利建设，提高水利现代化管理水平
通过整合现有的水雨情发布系统、山洪灾害监测预警平台等信息化业务系统，借助现代化信息技术，全面完善水利基础信息感知设施，构建可靠稳定的保障运行环境，基本建成北仑智慧水利统一平台，为北仑区水利智慧化管理提供强有力的支撑。
(四)继续推进科学治水试点示范工作，着力改善河道水环境
在20xx年三条河道水生态治理修复试点基础上，继续在岩泰、芦江等河道开展水生态治理与修复、原生态水域保护等方面进行探讨，摸索出适应北仑实际的科学治水之路，以利于提升河网水质，改善河道水环境。
(五)进一步加强干部队伍建设，继续强化内部管理
调动广大干部职工的积极性，深入推进三严三实教育，切实肩负起干在实处永无止境，走在前列要谋新篇的新使命。重点加强领导班子建设和干部队伍建设。加强廉政建设，严格落实一岗双责要求，打造清风廉洁的干部队伍;继续推进水利队伍能力提高，通过集中学习、人员轮训等方式，努力提高队伍业务水平和工作能力，建立一批高素质水利队伍。
篇三：河长制工作情况总结
20xx年是全面深化水利改革的第一年，保山市水利局全面贯彻落实根据水利部《深化水利改革指导意见》、省委省政府《深化水利改革专项方案》以及中央、省委、市委各项关于深化改革的决策部署，加快推动水利重点领域和关键环节改革攻坚，各项改革工作进展顺利，改革工作取得了阶段性成效。
一、提高认识，健全领导机构
为贯彻落实省水利厅和市委、市政府关于全面深化水利改革的部署要求，用改革的思路和办法推动保山水利发展。市水利局成立了以党组书记、局长任组长，所有党组成员为副组长，局属各科室负责人为成员的全面深化水利改革领导小组，领导小组的主要职责是：负责全市水利改革的总体设计，统筹协调，整体推进和督促落实，主要职责是：贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于全面深化改革的方针政策、决策部署，研究确定保山水利重大改革意见和方案，统一安排部署全市水利改革工作，统筹协调处理全市水利重要领域和关键环节的重大改革问题，指导、推动、督促全市水利重大改革政策措施的组织落实。
二、明确深化水利改革的重点
市水利局在多次专题研究的基础上，把贯彻落实水利部、省水利厅全面深化水利改革和市委、市政府全面深化改革的部署要求与保山实际相结合，代市委拟定了《深化水利改革专项方案》，明确了全市深化水利改革的重点，细化实化了20xx年2020年水利改革时间表路线图，并将各项改革的责任具体划分到了各位局领导和各责任科室。我市深化水利改革重点为：
(一)深化水利投融资及市场化改革。在继续争取中央及省市县财政支持的基础上，积极协调落实市、县级水利配套资金，确保及时足额到位。坚定不移执行按土地出让总收入的5%计提专项水利建设资金等水利投入政策，形成公共财政对水利的持续稳定投入机制。充分发挥市、县区水利投融资平台的作用，鼓励民间资本投资水利建设，构建多元化水利投资格局，完善水利投入稳定增长机制。按照省厅的要求积极开展水源工程确权划界工作，进一步理顺产权关系。加快水价改革，建立健全水价形成机制。积极推行设计施工总承包、BT模式、代建制等水利建设管理模式和融资模式，带动社会资本参与水利建设。
(二)全面推进水行政管理体制改革。进一步做好省级简政放权的承接工作，做好接、放、管的工作，做好减少、下放和整合水利审批事项，进一步提高行政审批效率，深化水行政审批制度改革。着力推进行政审批制度改革，提高审批效率。加强水行政执法队伍能力建设，加大水行政执法力度。
(三)着力深化水资源管理体制改革。加强水生态文明制度建设。以实施最严格的水资源管理制度为抓手，落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，提升全市水资源宏观管理水平。推进水资源资产产权制度改革，不断深化取水许可制度，实行限批禁批制，创新社会化管理，提高水资源调度管理水平。探索推进水资源负面清单管理，明确权利责任。积极推进涉水事务一体化管理，逐步建立水生态补偿机制。
(四)建立健全参与式水利建设与管理体制。深化水利工程运行体制改革。积极建立民生水利项目群众全程参与管理模式，让群众全程参与山区五小水利、饮水安全、水土保持等民生水利项目的选择、布局、建设和管理全过程，逐步建立重大水资源管理工作的群众有序参与、有效监督机制。
(五)建立健全水利安全发展保障体制改革。进一步落实各级水利(水务)部门党委(党组)党风廉政建设主体责任，基本建立适应新形势、新任务、新要求的水利党风廉政建设规章制度。强化水利工程质量安全与市场监管。建立健全水利工程质量与安全管理机构，加强水利工程建设市场监管，开展市场主体信用等级评价，建立守信激励和失信惩戒机制，认真开展水利安全生产标准化建设，建立防汛综合防灾减灾体系，大幅提升水利安全保障能力。
三、各项改革不断深入，效益初显
今年以来，全市水利工作保持了强劲发展势头，水利重点工程建设扎实推进，防汛抗旱减灾取得全面胜利。农村水利基础设施持续改善，水生态文明建设持续加强，今年110月累计完成水利固定资产投资16.5亿元，占省水利厅下达投资任务19.1亿元的86.4%。完成投资与去年同期15.29亿元相比增1.21亿元，增幅8%。全市争取上级水利补助资金6.41亿元，比去年同期4.38亿元增加2.03亿元，增幅46%，再创历史新高。全市新增有效灌溉面积2.49万亩、改善灌溉面积10万亩，改造中低产田1.26万亩，治理水土流失面积120.97平方公里，完成干支渠防渗15.2公里。预计到年底全市可完成水利固定资产投资20亿元，可超额完成省、市下达的固定资产投资计划。水利的发展离不开改革的深入，按年初的预定计划，各项改革不断深入，并取得了阶段性成效。
(一)不断深化水利投融资改革。积极协调市、县财政加大对水利的投入，今年市、县两级财政投入水利建设8333千万，初步建立公共财政对水利的持续稳定投入机制。水利投融资体制改革有创新突破，施甸县旧寨水库采用BT模式建设，解决了地方筹资难题。积极推行龙陵段家坝水库设计施工总承包建设管理模式，带动社会资本参与水利建设。
(二)有序推进水价改革。20xx年，全市水价改革工作认真贯彻执行《云南省水利工程水价改革十二五规划》，按照市场调节、政府补贴、促进节约的差别化水价政策，全市分类别、分区域、分步骤的有序推进水价改革工作。积极争取上级水价改革工作支持，加大力度申报隆阳区农业水价改革综合试点和昌宁枯柯河中型灌区农业水价综合改革示范建设项目，并指导试点单位开展供水资产核算、水价测算、农民用水组织建设和水费管理等改革基础工作。
(三)全面推进水行政管理体制改革。进一步简政放权，市本级行政审批事项大幅减少，下放基层的审批事项逐步增加。经清理，市水利局由原来的29项行政审批事项，精简保留为21项，取消8项，部分下放19项。行政审批事项办理时限缩短，审批效率提高，极大的方便了办事群众。对行政审批流程进行了优化。我局对审批程序进行了精心梳理，明确了保留的21项政审批事项的职权名称、内容、法律依据、办理条件，准确、全面，涵盖从受理到办结的全过程。
(四)着力深化水资源管理体制改革。以最严格水资源管理制度、生态环境有效保护和改善民生作为工作的着力点和突破口，全面落实三条红线和目标责任考核四项制度，着力推进最严格水资源管理制度等建设，努力推进用水总量、用水效率、入河排污总量三项控制制度建设。底出台《保山市实行最严格水资源管理制度的意见》、《保山市实行最严格水资源管理制度实施办法》和《保山市实行最严格水资源管理制度考核办法》。开展隆阳区、腾冲县最严格水资源管理体系省级试点县建设，腾冲县水生态文明建设省级试点县建设工作进展顺利。
(五)群众参与式水利建设与管理体制改革有突破。今年在农村饮水安全项目、山区水利整村推进项目、重点县建设项目、五小水利工程和水土流失综合治理工程建设管理中，全面推行公众参与建设管理工作，建立健全公众参与项目建设管理机构和工作制度，保障群众全过程参与管理，把参与式管理落实在工程选项、设计、招投标、建设施工、工程验收与评估、后期管护的全过程各环节中，充分尊重农户意愿，鼓励群众积极性、全面地参与项目实施全过程。今年，我市小地方水库还被选为群众参与前期工作省级试点。
(六)加快完善河道管理与保护体系。健全工作机制，改进管理方式，规范涉水活动，维护河道健康。腾冲县建立河道长效管理机制，全面推行河道河长制管理制度，严格落实谁分管、谁负责的管理工作责任制，维护河道水环境健康发展。隆阳区成立河道管理所，核定编制16人，现在编12人，为隆阳区水务局股财政全额拨款事业单位，主要负责辖区河道的日常维护、保洁、管护等管理工作。昌宁县为巩固右甸河河道综合整治的建设成果，改善水生态环境，对右甸河建立长效保洁管理制度，达到河面无杂草、无漂浮废弃物，河中无障碍物，河岸无垃圾，实现水清、流畅、岸绿、景美的总目标。
四、存在的问题和困难
进过一年的深入推进实施，我市水利改革取得了阶段性成效，有了初步的效益显现，但我们也清醒的认识到，在深化水利改革上，还存在着一些困难和问题，主要是：一是我市目前依然存在工程性缺水问题，水利工程设施的长期欠账,制约着水资源对经济社会发展的保障作用。农田水利基础设施依然薄弱,防洪体系需要完善,城市防洪标准需要提高,病险水库需要加固,贫困地区缺水问题需要解决，加快水利建设发展依然是今后一个时期的工作重心。二是水利建设投入依然严重不足，融资渠道不多，水利投融资平台未能充分发挥作用，水利投入稳定增长机制有待进一步完善。三是重建设,轻管理问题依然存在，水渠配套不健全,连通工程不完善，有待进一步深化水利建管体制改革,打通水利工程毛细血管，建立稳定的经费渠道,足额落实公益性、准公益性水管单位经费，健全良性运行机制。四是需要进一步推进水资源管理体制改革,着力化解水资源供需突出矛盾。进一步加快推进水价改革，用经济杠杆促进水资源节约使用和效率使用。
五、20xx年深化水利改革工作计划
20xx年全市水利系统将继续贯彻落实省水利厅和市委、市政府全面深化水利改革的部署要求，用改革的思路和办法推动保山水利发展。在上一年度改革取得初步进展的基础上，今后一段时期要在继续深化、推进、巩固以往各项水利改革的基础上，全面加快深化水利投融资及市场化改革、全面推进水行政管理体制改革、着力深化水资源管理体制改革、建立健全群众参与式水利建设与管理体制、建立健全水利安全发展保障体制改革等五大改革。具体计划为：
(一)加快推进水价改革。20xx年，开展1个县级水价改革试点，实行市场调节、政府补贴、促进节约的差别化水价政策。重要城市供水水源要按照供水全成本核定水价，力争计量全额收取水费。
(二)深化水利投融资改革。继续加大公共财政对水利的投入，严格执行按土地出让总收入的5%计提专项水利建设资金等水利投入政策。20xx年前建立健全市、县两级水利投融资平台，或以其他融资平台为依托进行水利融资贷款。加快推进财政资金在水利发展中的资本化运作，通过水利投融资平台引导和放大财政资金在水利建设中的作用。
(三)大力推进水利市场化改革。积极推行设计施工总承包、BT模式、代建制等水利建设管理模式和融资模式，带动社会资本参与水利建设。引入竞争机制，积极培育专业化服务市场主体。20xx年在水库维修养护、灌区干渠维修养护、山洪灾害非工程措施体系维护等项目上试行水利公共服务向社会力量购买。
(四)深化水资源管理体制改革。落实规划和建设项目水资源论证制度，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和项目建设的重要前置条件。建立和严格执行水资源、水生态、水环境承载能力刚性约束机制。推进水资源配置制度改革，全面落实和完善最严格水资源管理制度，严格执行规划水资源论证制度、水工程建设规划同意书制度、洪水影响评价制度。
(五)推进水行政管理体制改革。深化水行政审批制度改革，承接好上级下放的行政审批事项，实现责权同步下放，放管同步到位。20xx年，推进部分行政许可项目分类合并实施，初步实现水利水电项目并联审批。
(六)建立健全群众参与式水利建设与管理体制。在民生水利项目建设全过程实现群众参与，在重大水资源管理工作中建立群众和社会有序参与、有效监督机制。鼓励和引导群众和社会力量参与水利设施建设、管理和运行维护。进一步巩固和发展农民用水户协会，支持有条件的农民用水合作组织承担小型农田水利工程建设及其他农用水业务。
河长制开展情况工作总结
河长制开展情况的进行有利于提升全社会生态文明意识。下面河长制开展情况工作总结是小编想跟大家分享的，欢迎大家浏览。
第一篇：河长制开展情况工作总结
一、主要思路
深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会和省市河长会议精神，按照《铜鼓县河长制实施方案》，以三严三实的工作作风，紧紧围绕打造生态文明铜鼓样板这一主题，按照建立管护机构、明确管护责任、统一管护标准、严格管护考核的要求，全面实施河长制，全面建立责任明确、制度健全、运转高效的江河湖库管理体系，全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等四乱问题，全面实现全县河湖范围内河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违章等八无目标，全面构建河畅、水清、岸绿、景美的山水美丽铜鼓。
二、主要工作
(一)及时安排部署，健全组织体系
1、各乡镇场及时出台《河长制实施方案》，成立河长制管理工作领导小组及办公室，并落实专职工作人员(2-3名)和所需工作经费。明确各级河长和河库警长、护河(湖)员，制定《河长制工作考评办法》，出台《20xx年工作要点》和《河长制工作制度》，并召开专题会议安排部署，全面实施河长制。(责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月10日)
2、在河岸、湖岸的显要位置设立河库长公示牌，标明河库长姓名、职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。(责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月15日)
3、20xx年4月10日前，各部门按照职责分工，出台有部门针对性的《河长制工作方案》，明确分管领导和具体干部主抓河长制工作。(责任单位：各相关部门，完成时限：20xx年4月10日)
(二)全面调查摸底，建立河库档案
由相关部门牵头，各乡镇场具体负责调查摸底工作，全面掌握河湖水质现状和水质改善规划目标，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立一河一档、一库一档。各牵头部门《调查摸底情况汇总表》于20xx年4月22日前报送县河长办(县水务局)。
1、全面调查河湖流程或面积、底泥厚度、闸坝数量等信息，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
2、全面调查河湖水质、沿线排污企业数量，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县环保局，参与单位：县工信委、县工业园，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)。
3、全面调查河湖排污口数量，以文字、表格、图片等形式登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县城管局，参与单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
4、全面调查农业面源污染情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县农业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
5、全面调查河流和水库沿线的畜禽养殖情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县畜牧水产局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
6、全面调查河流和水库水面及堤岸的环境卫生情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县委农工部(农村)，参与单位：县城管局(县城河岸)、县水务局(县城水面)，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
7、全面调查河流和水库的非法采砂行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，参与单位：县环保局、县林业局、县国土局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
8、全面调查河流和水库的乱占乱建行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县城建局，参与单位：县水务局，县城管局，县国土局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
9、全面调查河流的乱围乱堵行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
10、全面调查河流和水库沿岸绿化及湿地等情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县林业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
(三)开展集中整治，优化生态环境
各牵头部门和各乡镇场按照工作要求，研究确定所负责河湖综合治理的具体措施和进度，做到一河一策、一库一策。重点做好水质达标检测、工业企业治理、截污入管和直排口封堵、农业污染控制、畜禽养殖规范、水面堤岸保洁、非法采砂整治、乱占乱建查处、乱围乱堵整顿、河岸绿化等十项整治工程。各牵头部门和各乡镇场于20xx年4月30日前向县河长办(县水务局)报送《专项整治工作方案》，于20xx年5月31日前报送《专项整治工作总结》。
1、河流、水库水质一律总体达标，并定期向社会公布检测结果，对水质不达标河流和水库开展专项整治。(牵头单位：县环保局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
2、河流两侧和水库周边企业废水排放一律达标，对排放不达标企业开展专项整治。(牵头单位：县环保局，参与单位：县工信委、县工业园，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
3、河流沿线和水库一律截污，所有污水一律入管，对污水直排口开展专项整治。(牵头单位：县城管局，参与单位：县城建局、县委农工部、县环保局、县农业局、县畜牧水产局、县公安局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
4、加强农业面源污染控制，一律禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药，开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。(牵头单位：县农业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
5、河流两侧和水库周边畜禽养殖一律规范，开展渔业资源保护和畜禽水产养殖污染专项整治。(牵头单位：县畜牧水产局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
6、河流和水库水面及堤岸一律无积存垃圾，开展农村河湖生活垃圾处理专项整治。(牵头单位：县委农工部，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
7、河流和水库一律禁止非法采砂行为，开展非法采砂专项整治。(牵头单位：县水务局，参与单位：县环保局、县林业局、县国土局、县公安局等，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
8、河流和水库一律禁止乱占乱建行为，开展乱占乱建专项整治。(牵头单位：县城建局，参与单位：县水务局、县城管局、县国土局、县交通局、县林业局、县农业局、县地方海事局、县公安局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
9、河流和水库一律禁止乱围乱堵行为，开展乱围乱堵专项整治。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
10、河流和水库一律推进沿岸绿化和湿地修复与保护，开展河湖生态环境专项整治，每个乡镇场要打造1-2个较高水准的水生态文明示范点(其中镇2个，乡、场1个)。(牵头单位：县林业局，参与单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
(四)加强能力建设，夯实工作基础
1、开展河库水质水量水环境监测网络建设。加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域、重点水库的水质水量水环境监测。(县环保局、县水务局、县水文站，各乡镇场)
2、建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。(县环保局、县水务局等，各乡镇场)
3、对接省、市河湖管理地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化。建立县乡级河长即时通信平台，将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等纳入信息化、一体化管理。(县水务局、县环保局、县工信委、县国土局、县交通局、县地方海事局、县城建局、县城管局、县农业局、县畜牧水产局、县林业局、县委农工部等，各乡镇场)
4、建立县委办、县政府办牵头，相关部门共同参与的河库保护管理联合执法机制，按照集中办公、统一管理、协调执法模式，统筹涉及河库保护管理行政执法职能。(县委办、县政府办、县编办、县水务局、县环保局、县市场监督管理局、县林业局、县国土局、县城建局、县农业局、县畜牧水产局、县交通局、县地方海事局、县城管局、县公安局、县法制局、县供电公司等，各乡镇场)
5、开展领导干部水域、滩涂、岸线等自然资源资产离任审计试点工作。(县审计局)
6、开展六个最美评选活动和先进乡镇场、部门评选，对工作成绩突出、成效明显的单位和个人给予表彰奖励。(县委组织部、县水务局等，各乡镇场)
(五)加大宣传力度，营造浓厚氛围
充分发挥铜鼓电视台、铜鼓报、铜鼓政府网、手机报、微信平台等主流媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围。一是宣传河长制的新举措和新做法，宣传党委政府保护河库生态环境的重大决策和部署。二是开展专项整治行动的跟踪宣传，营造声势，促进整治效果。三是做好河长制相关信息发布。四是立足提升全社会生态文明意识，开展河长工作进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关活动，凝聚生态文明建设共识与合力。五是加大对违法案件的曝光力度，充分发挥新闻媒体与社会舆论监督的作用，着力引导企业和个人自觉履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济。六是建立爱水护水机制，挖掘爱水护水工作的先进典型，并通过聘请义务监督员等形式，充分发动社会公众积极参与，积极营造全民关心、支持和监督河湖管理的浓厚舆论氛围。
第二篇：河长制开展情况工作总结
一、加强领导，健全机构
为搞好全区主要河流水污染防治工作，区政府成立了由区长任组长，涉及相关工作的7名副区长任副组长，区级13个相关部门主要负责人为成员的主要河流水污染防治工作领导小组，建立了环保工作联系会议制度。同时，要求19个有关乡镇、7个区级相关部门成立相应领导机构，明确分管领导，配备兼职环保人员，层层加强对主要河流水污染防治工作的领导，确保各项工作落到实处。并下发了《关于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件，明确了各有关乡镇、部门的目标和责任，并要求制定具体工作计划，细化任务，确保各项工作取得实效。
二、目标任务完成情况
我区积极组织实施主要河流水污染防治各项工作，完成12个乡镇生活污水治理任务，完成率100%;生活垃圾治理项目5个，完成率100%;畜禽养殖场治理项目2个，完成率100%;屠宰场治理项目2个，完成率100%;农村沼气池建设1946口，完成率100%;足额完成了20xx年的各项目标任务。共计投入资金2677.8万元。
1、生活污水治理情况。今年市上下达我区任务4个乡镇生活污水集中治理任务，我区对高粱镇、太安乡、同福乡、苏家乡、新店乡等5个乡镇的生活污水进行治理，采用厌氧净化和人工湿地相结合的治理工艺，修建乡镇生活污水集中处理设施，预计总投资约1600万元，现正进行主体工程土建施工。
2、生活垃圾治理情况。今年我区对石子镇等5个乡镇的场镇生活垃圾进行了治理，5个乡镇已建成垃圾收集池12个、垃圾库5个、垃圾桶86个、新增垃圾转运车4台、年清运垃圾3654吨，总投资206.3万元，完成20xx年目标任务100%。
3、畜禽养殖场和畜禽屠宰治理情况。畜禽养殖场治理，今年市上下达我区目标任务2户，实际完成2户，其中治理1户、自然关停1户，总共投入3.2万元，完成20xx年目标任务100%;畜禽屠宰场治理，今年市上下达我区目标任务2户，实际完成2户，总共投入3.8万元。完成20xx年目标任务100%。
4、农村沼气池建设情况。今年市上下达我区农村沼气池建设任务1425口，已完成1946口，共计投入资金875.7万元，完成全年目标任务的136.6%。
5、河流漂浮物打捞情况。今年我区共计打捞河流漂浮物1386次，打捞水葫芦28536平方米，清理河道长度26.8KM，清理沿河垃圾1254吨，清理淤泥3482立方米，共计投入资金约48.5万元。所有乡镇均对河流漂浮物进行了打捞，部分乡镇还固定专人定期对河面进行打捞清理，保证了河面清洁，无漂浮物。
三、强化措施，狠抓落实
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10.关于河长制督查情况的工作总结
(一)狠抓宣传动员，营造整治氛围。为提高各级各部门和广大群众、企业法人防治污染、保护环境的主动性和积极性，区政府采取多种形式进行环境保护宣传教育。一是将环境保护宣传教育纳入了法制宣传日、禁毒日、六五世界环境日等纪念日的宣传内容，广泛宣传环保法规及环保知识;二是利用板报、悬挂横幅等方式宣传水污染防治工作;三是召开主要河流水污染防治工作动员大会，安排部署工作任务。
(二)搞好服务协调，督促重点任务的完成。一是组织相关乡镇、部门技术人员参观考察去年建成已投入运行的乡镇生活污水集中处理工程，研究制定了今年5个乡镇生活污水集中治理工艺、方案。二是协助了乡镇搞好工程建设和监理等招投标工作。三是协调生活污水集中治理工程施工中的有关问题。
(三)加强建设项目环境管理，控制新污染源产生。严格执行建设项目环境影响评价和三同时制度，有效控制新污染源产生。今年共审批建设项目177个，验收项目39个，环评执行率100%，三同时执行率100%。
(四)加强监督检查，确保目标任务的实现。一是环保等部门不定期对排污单位进行环保执法监察，发现违法行为，及时从重从严处理。二是区委区政府目标督查室加强了对各乡镇、区级部门的水污染防治工作目标任务完成情况进行督查，确保水污染防治各项目标任务的实现。
四、存在的问题
一是污水治理的时间紧，任务重;二是部分乡镇的旧居民生活楼原来没有建沼气化粪池，现处理起来难度较大。三是污染治理资金筹集压力相当大，部分乡镇、部门工作积极性不高。四是部分乡镇群众环保意识不强，乱丢乱排现象严重，造成污染不断。
第三篇：河长制开展情况工作总结
习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议，审议通过水利部牵头起草的《关于全面推行河长制的意见》。11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《意见》，对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。今天，水利部、环境保护部、发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、林业局联合召开会议，深入贯彻中央全面深化改革领导小组第28次会议精神和《意见》要求，总结交流各地河长制成功经验，部署全面推行河长制各项工作，推动河湖管理工作再上新台阶。刚才，住房城乡建设部副部长倪虹同志、环境保护部副部长赵英民同志讲了很好的意见，江西、江苏、浙江三省政府负责同志介绍了河长制工作的主要做法和成功经验，重庆、广西、湖南、宁夏四省、自治区、直辖市政府负责同志介绍了全面推行河长制的总体考量和相关举措，北京市海淀区政府主要负责同志作了典型发言，大家讲得都很好。
江河湖泊是水资源的重要载体，是生态系统和国土空间的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑，具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视河湖管理保护工作。习近平总书记多次就河湖管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。李克强总理指出，江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。今年，中央全面深化改革领导小组把制定实施河长制的政策文件列为年度工作要点，决定在全国全面推行河长制，并审议通过《意见》，充分彰显了中央加强河湖管理保护的鲜明态度，充分体现了全面推行河长制在生态文明体制改革中的重要作用。我们要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，凝心聚力、合力攻坚，确保河长制落地生根、取得实效。
第一，提高思想认识，切实增强使命担当。
习近平总书记多次对生态文明建设作出重要指示，强调生态文明建设是五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，要求各地区各部门切实贯彻新发展理念，树立绿水青山就是金山银山的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。全面推行河长制，是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新，也是推进生态文明建设的重大举措。从落实绿色发展理念看，加强河湖管理保护，实现河畅、水清、岸绿、景美，是加快生态文明建设和美丽中国建设的必然要求，也是人民群众对美好生活的热切期盼。落实绿色发展理念，必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容，作为加快转变发展方式的重要抓手，全面推行河长制，促进经济社会可持续发展。从解决我国复杂水问题看，当前我国新老水问题交织，集中体现在河湖水域萎缩、水体质量下降、生态功能退化等方面。特别是一些地方对河湖重开发轻保护，重治标轻治本，侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生，河湖不堪重负。解决这些问题，亟需大力推行河长制，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善，维护河湖健康生命。从完善水治理体系看，河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来，一些地区探索建立了党政主导、高位推动、部门联动、责任追究的河湖管理保护机制，积累了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明，维护河湖健康生命、保障国家水安全，需要大力推行河长制，充分发挥地方党委政府的主体作用，明确责任分工、强化统筹协调，形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。地方各级党委政府作为河湖管理保护责任主体，各级水利部门作为河湖主管部门，要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性，切实增强使命意识、大局意识和责任意识，以《意见》出台为契机，开拓进取、攻坚克难、勇于担当，扎实做好全面推行河长制各项工作，确保如期完成党中央、国务院确定的目标任务。
第二，把握总体要求，抓紧制定实施方案。
《意见》是加强河湖管理保护的纲领性文件，对实施河长制作出了科学系统全面的顶层设计，明确提出地方各级党委和政府要抓紧制定出台工作方案，明确工作进度安排，到20xx年年底前全面建立河长制。各地要按照工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位的要求，抓紧制定工作方案，细化、实化工作目标、主要任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容，明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标，由各地党委或政府印发实施。在方案制定过程中，要坚持把《意见》作为总依据、总遵循，重点把握好以下几个方面。一要准确把握指导思想。《意见》提出的指导思想，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于生态文明建设的重要讲话精神，集中体现了新发展理念和新时期水利工作方针，明确提出了全面推行河长制的主要任务，凝练概括了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制，确定了河长制的目标是为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。各地要准确把握这一指导思想，并切实贯穿到河长制工作的全过程。二要准确把握基本原则。坚持生态优先、绿色发展，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，把是否有利于维护河湖生态功能作为首要考虑。坚持党政领导、部门联动，紧紧抓住以党政领导负责制为核心的责任体系，激发各地各级加强河湖管理保护的强大动能。坚持问题导向、因地制宜，采取有针对性的措施解决河湖管理保护中的突出问题。坚持强化监督、严格考核，加强对河长的绩效考核和责任追究，确保河长制落实到位。各地要按照四个坚持的要求，准确把握全面推行河长制的立足点、着力点、关键点和支撑点。三要准确把握组织形式。按照《意见》要求，要全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省、自治区、直辖市党委或政府主要负责同志担任本省、自治区、直辖市总河长;省级负责同志担任本行政区域内主要河湖的河长;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。各省、自治区、直辖市总河长是本行政区域河湖管理保护的第一责任人，对河湖管理保护负总责;其他各级河长是相应河湖管理保护的直接责任人，对相应河湖管理保护分级分段负责。河长制办公室承担具体组织实施工作，各有关部门和单位按职责分工，协同推进各项工作。四要准确把握时间节点。北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省、直辖市范围内实施河长制的地区，要尽快按《意见》要求修订完善工作方案，20xx年6月底前出台省级工作方案，力争20xx年年底前制定出台相关制度及考核办法，全面建立河长制。其他省、自治区、直辖市要在20xx年年底前出台省级工作方案，20xx年6月底前制定出台相关制度及考核办法，全面建立河长制。
第三，明确重点任务，着力解决突出问题。
《意见》明确了推行河长制的主要任务，即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。这六大任务都是针对当前群众反映比较强烈、直接威胁生态安全的突出问题提出的，需要各地区、各部门结合本地实际，下大力气加以落实，让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。一要确定河湖分级名录。各地要在水利普查基础上，进一步摸清辖区内河流湖泊现状，对河湖健康状况作出准确评估。要根据河湖自然属性、跨行政区域情况，以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等，抓紧提出需要由省级负责同志担任河长的主要河湖名录，督促指导各市县尽快提出需由市、县、乡级领导分级担任河长的河湖名录。大江大河流经各省、自治区、直辖市的河段，也要分级分段设立河长。二要注重加强分类指导。各地河湖水情不同，发展水平不一，河湖保护面临的突出问题也不尽相同，必须坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河湖管理保护的难点、热点和重点问题。对生态良好的河湖，要突出预防和保护措施，特别要加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区和饮用水水源地的保护力度;对水污染严重、水生态恶化的河湖，要强化水功能区管理，加强水污染治理、节水减排、生态保护与修复等。对城市河湖，要处理好开发利用与生态保护的关系，划定河湖管理保护范围，加大黑臭水体治理力度，着力维护城市水系完整性和生态良好;对农村河湖，要加强清淤疏浚、环境整治和水系连通，狠抓生活污水和生活垃圾处理，保护和恢复河湖的生态功能。三要着力强化统筹协调。河湖管理保护工作要与流域规划相协调，强化规划约束，既要一段一长、分段负责，又要树立全局观念，统筹上下游、左右岸、干支流，系统推进河湖保护和水生态环境整体改善，保障河湖功能永续利用，维护河湖健康生命。对跨行政区域的河湖要明晰管理责任，加强系统治理，实行联防联控。流域管理机构要充分发挥协调、指导、监督、监测等重要作用。
第四，坚持高位推动，抓紧落实组织机构。
坚持领导挂帅、高位推动，是地方实行河长制创造的一条宝贵经验。如江西省委书记、省长分别担任全省的总河长、副总河长，7位省级领导分别担任7条主要河流的河长。根据地方实践经验，《意见》中明确提出，各省、自治区、直辖市总河长由党委或政府主要负责同志担任，各省、自治区、直辖市行政区域内主要河湖河长由省级负责同志担任。这一要求，既充分体现了河湖管理保护需要，也充分考虑了各地工作实际，具有很强的针对性、实效性和可操作性。各地要按照中央的决策部署，抓紧启动相关工作。一要成立协调推进机构。水利部成立了由主要负责同志任组长的全面推行河长制工作领导小组，各地也要成立领导机构，加强组织指导、协调监督，研究解决重大问题，确保河长制的顺利推进、全面推行。各级水行政主管部门要切实履行好河湖主管职责，全力做好河长制相关工作。二要逐级逐段落实河长。各地要按照《意见》要求，抓紧明确本行政区域各级河长，以及主要河湖河长及其各河段河长，进一步细化、实化河长工作职责，做到守土有责、守土尽责、守土担责。三要成立河长制办公室。各地要在河长的组织领导下，抓紧提出河长制办公室设置方案，明确牵头单位和组成部门，搭建工作平台，建立工作机构，落实河长确定的事项。
第五，密切协调配合，建立健全配套制度。
河湖管理保护是一项十分复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸和不同行业。地方各有关部门要在河长的统一领导下，密切协调配合，建立健全配套工作机制，形成河湖管理保护合力。一要建立河长会议制度。定期或不定期由河长牵头或委托有关负责人组织召开河长制工作会议，拟定和审议河长制重大措施，协调解决推行河长制工作中的重大问题，指导督促各有关部门认真履职尽责，加强对河长制重要事项落实情况的检查督导。二要建立部门联动制度。建立水利部会同环境保护部等相关部委参加的全面推行河长制工作部际协调机制，强化组织指导和监督检查，协调解决重大问题。地方也要加强部门之间的沟通联系和密切配合。三要建立信息报送制度。各地要动态跟踪全面推行河长制工作进展，定期通报河湖管理保护情况，每两个月将工作进展情况报送水利部及环境保护部，每年1月10日前将上一年度工作总结报送水利部及环境保护部，按要求及时向党中央、国务院上报贯彻落实情况。四要建立工作督察制度。各级河长负责牵头组织督察工作，督察对象为下一级河长和同级河长制相关部门。督察内容包括河长制体系建立情况，人员、责任、机构、经费落实情况，工作制度完善情况，主要任务完成情况，失职追责情况等，确保河长制不跑偏方向、不流于形式。五要建立验收制度。各地要定期总结河长制工作开展情况，按照工作方案确定的时间节点，及时对建立河长制进行验收，不符合要求的要一河一单，督促整改落实到位。
第六，加强依法管理，完善长效管理机制。
当前河湖管理保护中存在的一些突出问题，反映出一些地方仍然存在有法不依、执法不严的现象。全面推行河长制，必须把加大法治建设力度作为根本性制度措施，切实将涉河涉湖活动纳入法治化轨道。一要健全涉河法规体系。各地要在严格执行《水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理条例》等法律法规基础上，结合各自实际，抓紧完善本地水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面的法规制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，确保河湖管理保护工作有法可依、有章可循。二要严禁涉河违法活动。要划定河湖管理范围，加强水域岸线管理和保护，严格涉河建设项目和活动监管，持续组织开展河湖专项执法活动，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。对大江大河重点江段和省际边界敏感水域，要协调上下游、左右岸实行联防联控，加强系统治理。三要强化日常巡查监管。要完善河湖日常监管巡查制度，制定巡查方案、明确巡查责任，落实河湖执法机构、人员、装备和经费，利用遥感、GpS等技术手段，对重点河湖、水域岸线进行动态监控，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理。
第七，强化监督检查，严格责任考核追究。
强化监督考核，严格责任追究，是确保全面推行河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。一要强化监督检查。各地要对照《意见》以及工作方案，加强对河长制工作的督促、检查、指导，确保各项任务落到实处。水利部将建立部领导牵头、司局包省、流域机构包片的河长制工作督导检查机制，定期对各地河长制实施情况开展专项督导检查。二要严格考核问责。各地要针对不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，抓紧制定考核办法，明确考核目标、主体、范围和程序，并将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果要作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。水利部将把全面推行河长制工作纳入最严格水资源管理制度考核，环境保护部将把全面推行河长制工作纳入水污染防治行动计划实施情况考核。水利部、环境保护部将在20xx年底对建立河长制工作情况进行中期评估，20xx年底对全面推行河长制情况进行总结评估。三要接受社会监督。建立河湖管理保护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告河长名单，在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会和群众监督。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。
第八，抓好宣传引导，积极营造良好氛围。
社会公众广泛参与是保障河长制有效实施的关键所在。各地要切实抓好舆论宣传引导工作，提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。一要加强政策宣传解读。各地要以《意见》出台为契机，迅速组织精干力量对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，准确解读河长制工作的总体要求、目标任务、保障措施等，为全面推行河长制营造良好舆论环境。二要注重经验总结推广。积极开展推行河长制工作的跟踪调研，不断提炼和推广各地在推行河长制过程中积累的好做法、好经验、好举措、好政策，进一步完善河长制制度体系。水利部将组织开展多种形式的经验交流，促进各地相互学习借鉴。三要广泛凝聚社会共识。充分利用报刊、广播、电视、网络、微信、微博、客户端等各种媒体和传播手段，通过群众喜闻乐见、易于接受的方式，加大河湖科普宣传力度，让河湖管理保护意识深入人心，成为社会公众的自觉行动，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。
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河长制总结
河长制总结的进行是为了进一步加强水环境治理工作，下面河长制总结是小编想跟大家分享的，欢迎大家浏览。
河长制总结【1】
一、制定背景
多年的河湖环境治理我们得到这样一条经验：水环境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水务部门即使再增加人力物力财力的投入，水环境质量也很难有质的飞跃。源头治理是实现水环境质量大幅提高的唯一途径。水务部门能管河里，管不了岸上，改革创新现有管理体制，才能真正实现源头治理。河长制正是在这种背景下应运而生，破除原有水环境管理条块分割的局面，建立水环境属地化管理制度，实现河道里和河岸上责任统一，最终达到源头治理的目的。
北京市实施河长制是学习借鉴浙江、江西、天津等省市的治水管水经验。20xx年5月，金龙书记、安顺市长、克庆副市长对浙江省全面实施河长制进一步加强水环境治理工作的意见做出批示，要求结合北京实际提出意见。20xx年初，结合水利部河湖管护体制机制创新工作，北京市首先在海淀区开展了河长制试点。
二、试点经验
20xx年初海淀区实施了《海淀区加强水环境保护落实河长制工作方案》，同时出台了河长制工作方案实施细则、考核评分标准。成立了主管区长任组长，区发展改革委、区财政局、区环保局等部门和各镇政府为成员单位的区河长制工作领导小组，领导小组办公室设在区水务局。各镇镇长担任镇管河道的河长，负责组织划定镇管河道的保护范围、管理范围及河道的疏浚整治、截污治污、水环境持续改善等工作。区水务局成立了由10人组成的河长制工作管理办公室，负责组织各成员单位对河长制工作落实情况进行检查和考核，考核结果作为拨付河道养护经费的依据。检查考核主要由各镇每月自查和领导小组双月检查两部分组成，综合考核每半年一次。检查考核结果及时通报给成员单位。
海淀区河长制实施一年来，各镇、乡、街道办投入大量人力物力用于河湖环境管理，全区河湖水环境质量大幅提高。大部分河道基本实现了水面清洁无漂浮物、岸坡绿地整洁、植物茂盛、无明显垃圾杂物。
三、全市推广
20xx年底，北京市水务局在前期调研和试点的基础上联合有关部门研究制定了《北京市关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，20xx年4月19日通过北京市政府常务会。6月3日北京市政府办公厅正式印发《关于印发北京市河湖生态环境管理河长制工作方案的通知》(京政办发[20xx]28号)。7月15日北京市副市长林克庆主持召开全市河长制部署大会，推进河长制实施工作。北京市河长制工作方案主要包括以下内容(四个工作机制，三项工作任务)：
(一)四个工作机制
1.总河长制
市、区两级分别设总河长、副总河长。市、区总河长为市、区河湖生态环境管理工作的总督导，分别由市、区政府主要领导担任，对辖区河湖生态环境质量负总责。市、区副总河长为市、区河湖生态环境管理工作的总调度，分别由市、区政府分管水务工作的副市长、副区长担任，对辖区河湖生态环境管理工作负总责。
市、区总河长办公室设在市、区水行政主管部门，办公室主任由水行政主管部门主要领导担任，负责落实市、区总河长、副总河长决策部署，具体协调推进河湖生态环境管理相关事宜，并组织开展监督、考核等工作。
2.市管河湖工作机制
市管河湖逐条设区、乡镇(街道)两级河长。区级河长由河湖属地区领导担任，负责明确河湖及周边生态环境管理责任单位和责任人，组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，统筹抓好市管河湖生态环境管理相关工作，并对乡镇(街道)河长和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)河长由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立河长助理，由市管河湖管理机构主要领导担任，负责协助区级河长做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级河长汇报工作情况。
3.区、乡镇(街道)管理的河湖工作机制
区、乡镇(街道)管理的河湖逐条设区、乡镇(街道)两级河长。区级河长由河湖属地区领导担任，负责组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，建立健全河湖管理机构，强化对本行政区域内中小河道的管护工作，根据北京市水利工程维修养护定额落实河湖生态环境管理、防洪、水利工程设施运行相关配套资金，并对乡镇(街道)河长和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)河长由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立河长助理，由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任，负责协助区级河长做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级河长汇报工作情况。
4.日常管理工作机制
1.建立河长定期巡查机制。市、区两级总河长、副总河长每半年至少开展1次巡查，区级河长每季度至少开展1次巡查，乡镇(街道)河长每月至少开展1次巡查。
2.建立工作例会机制。各级河长要根据实际情况定期召开工作例会，听取有关单位的工作情况汇报，对相关工作进行协调和部署。
3.建立监督考核机制。市总河长办公室要牵头制定河长制考核办法，对落实河长制的情况进行考核;上级河长要加强对下级河长、河长助理及有关单位的监督，发现问题及时督促整改;对于落实情况较好的区，市总河长办公室要会同市财政局研究给予一定奖励。
(二)三项工作任务
各级河长要按照河长制工作机制的要求，加强领导、完善措施，加强统筹协调，扎实推进三查三清三治任务。
1.落实三查责任
一是严查污水直排。定期开展河湖排污口调查，摸清底数、查清源头，认真做好相关监督管理工作，依法依规处理违法排污行为，并追究有关单位和人员责任。同时，建立污水直排公众举报机制，充分发挥群众监督作用。
二是严查垃圾乱堆乱倒。将河湖日常巡查责任落实到人，发现在河岸、湖岸和河湖内堆积、倾倒垃圾渣土等现象，要及时有效处置，依法依规追究有关单位和人员责任。
三是严查违法建设。加大河湖违法建设排查力度，建立工作台账，制定整治方案，逐步予以拆除。
2.落实三清责任
一是清河岸。加强河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保护范围以内的低端业态，有序退出农业种植、养殖。
二是清河面。加强河湖水面清理设施维护管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切实保持河湖水面清洁。加强河湖生态环境用水管理，根据气象条件进行水资源精确调度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水质水量监测工作，每3-5年开展一次清淤疏浚，及时清除影响行洪的障碍物。
3.落实三治责任
一是治理黑臭水体。要按照一河一策的原则，认真组织制定黑臭水体治理方案，扎实推进黑臭水体治理工作。到20xx年底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到20xx年底，基本消除全市范围内的黑臭水体。
二是治理河湖面源污染。加大农业农村面源污染治理力度，到20xx年底，全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底，全市农药利用率提高到45%以上，化学农药施用量减少15%以上，全市测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制与利用设施及雨污分流管线建设力度，提高初期雨水收集处理能力。加强环境卫生作业，有效减少进入城乡排水系统的污染物。加强农村地区生活垃圾收集处理工作，严格落实户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理的工作要求。
三是治理河岸湖岸生态环境。建立河湖与周边生态环境联建联管机制，河湖管理保护范围以内的环境管理工作要与其周边地区环境管理工作统一标准，统筹实施。
四、河长制进展
根据河长制工作方案，北京市水务局牵头制定全市河长制相关相关制度和标准，推进各区建立区级河长制组织和考核体系。具体进展情况为：一是在全市河湖生态环境检查和通报工作制度的基础上，制定了《北京市河湖生态环境管理河长制考核办法》。二是制定了《河湖生态环境管理河长信息公示牌模板及设置要求》并正式印发。三是制定了《北京市优美河湖评选办法》，作为河长制考核表彰的内容。已征求市园林绿化局、市农委、市旅游委、市公园管理中心和各区政府意见。四是开展培训、调研、工作会等形式推进各区建立区级河长制组织和考核体系。
目前，全市河长制组织体系已基本完成，正在制定和完善市、区两级检查考核制度，20xx年正式实施。
河长制总结【2】
根据市委市政府的统一部署，乡党委政府秉承把山区当景区一样来打造，建设宜居宜游美丽乡村的总体思想，结合党的群众路线教育实践活动，明确责任、细化方案，落实措施，扎实推进五水共治各项工作。经过几个月的努力，全乡五水共治工作取得了良好的成效，河道环境卫生得到全面提升、农村生活污水治理日趋成熟、群众卫生观念日益增强，现将工作情况汇报如下：
一、宣传联动，吹响治水集结号。
借群众路线之东风，积极开展入户宣传活动，引导XX群众以全乡总动员，全民同参与的精神风貌，全力助推五水共治顺利开展。一是宣传发力造氛围。众人拾柴火焰高，通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机短信等形式，大力宣传五水共治，深入发动党员干部积极响应，身先士卒，争当治污排头兵，号召群众踊跃参与，积极投身治水队伍;二是深入调研重民意。把五水共治作为践行群众路线教育实践活动的有效载体，以踏石留印、抓铁有痕的决心，发挥走村入户宣讲团优势，深调研、听民声、征民意，群策群力，拉开全民治水新帷幕。三是多方借力齐治水。五水共治行动，从娃娃抓起，引导学校上好爱水、惜水、护水必修课。紧紧围绕文明用水大主题，开展了小点子、大智慧，我为节水献良策活动，让每一个小朋友自觉投身文明用水中来。此外，还开展了大手牵小手、五水共治齐出力活动，呼吁家长朋友们踊跃投身到五水共治的行动中来，为爱水、惜水、护水出一份力，让五水共治走进每一个角落。
二、百日攻坚，打赢治水第一仗。
在全乡范围内广泛开展以清障、清淤、清垃圾为主要内容的三清专项整治，努力把XX打造成为河畅水清、岸绿景美、人水相亲的宜居宜游美丽乡村。一是开展集中摸排。以实地走访的形式对各村每个角落进行全面摸排，重点是对脏乱差以及卫生死角、边角地区等进行拍照取证、逐
一登记备案;二是组织集中曝光。将前期拍摄的86个卫生死角以ppt的形式，在全乡环境卫生工作会议上逐一亮丑和对比，并在此基础上按村下发清单式的目标任务书，做到情况清，任务明;三是开展集中行动。利用半个月左右的时间，要求各村对照目标任务书，结合群众路线教育实践活动，组织发动党员群众以义务劳动、筹工筹劳的形式进行地毯式清理。乡设特设专项资金对按时完成的村进行奖励。并于3月11日，在市检察院结对帮扶下，组织全体机关干部、全乡妇女干部、XX两村全体党员、两委干部、保洁员共计150余人，集中开展了以清理河道，清洁家园为主要内容的义务劳动，共清扫道路7公里，清洁河道5公里，清理河道障碍物7处，清理乱堆乱放20余处，清除垃圾5吨有余，全面打响五水共治第一仗。
三、标本兼治，打好治水攻坚战。
治水先治污，治污要治本，乡党委统筹兼顾，全面出击，铁腕治水。一是全力启动农村生活污水治理新模式。农村生活污水治理是我乡实现五水共治的重中之重，更是实现美丽XX建设难点与突破点。乡党委政府立足实际，牢牢把握为民、务实、清廉的路线要求，坚持规划引领、试点先行，全面提升的工作方针，因村施策、分类治理，扎实推进全乡生活污水的生态化治理工作。今年，将XX村和xx村作为试点先行村，分别定位为污水治理扩面改造村和污水全面治理村，力争在三年内实现所有行政村的污水处理全覆盖。截止目前，xx村的生活污水治理工作已正式进场施工，而XX村也已做好规划设计，开始施工单位及监工单位的选排。二是竭力探索禽畜场污染整治新思路。XX江是剡源水库的源头水，途径全乡6个行政村，全乡共有53条小溪坑。为切实加强饮用水源头保护工作，保障人民群众身体健康，我乡大力开启XX江沿线污染源治理工作。一方面，科学规划畜禽禁养区，将XX江沿线两岸圈定为畜禽禁养区，改善两岸生态环境;另一方面，疏堵结合，着力建设生态养殖区，完成xx养殖场畜牧粪便填埋池新建工作，并与养殖户签订协议，实现粪便无害化处理。三是大力推进XX江小流域综合治理新发展。为切实加强水环境的保护治理，解决水土流失、河岸坍塌、河道淤积和地质灾害频发等问题，乡党委以防洪水、保供水为出发点，坚持标本兼制、综合治理、长期保护的治理方针，总投资300万元用于建设生态护岸，修筑拦沙坝5座、沉沙池17个、蓄水池12个以及排水沟1200余米等基础设施，有效水防治土流失、全面提升沿江村落的总体防洪能力，不断强化水环境保护，提升人居大环境。此外，鼓励有条件的村实施农村饮用水改造，引导教育群众合理使用农药，加强饮用水水源保护，最大限度的让农民喝上安全优质水。完成荷岭水库除险加固工程，提高整体防汛能力。
四、建章立制，打胜治水持久战。
为进一步贯彻落实五水共治的决策部署，打造生态和谐、环境优美的景区式新农村，乡党委政府以战略思维谋全局，迈好第一步，走好每一步。一是查漏补缺，抓好回头看工作。以严要求、高标准、重实效的态度，对照任务清单，对前期摸排曝光的86个卫生死角、边角、重点整治区进行一对一回头看检查。对新发现的卫生死角、边角实行即时通报，要求现场整改;对整治到位的村兑现奖励基金;对整治不到位的村，取消奖励，倒追责任，限期整改。二是精益求进，抓好河长制管理。以乡长为总河长，村书记为村级河长，以及33名专职管理员一起组建河长管理队伍，并针对每条溪流的现状，明确每条河道的污染源治理方案和整治方案，做到一河一策、一河一档。 三是再接再厉，抓好常态化建设。在河道沿岸设立河长公示牌，对全乡53条河渠的河长姓名、分管区域、监督电话等信息逐一亮牌公示，进一步增强公众监督力度。不断健全河长制、卫生保洁机制和巡查监督制等长效保洁机制建设，加强保洁、清运人员的业务培训和考核管理，务求环境保洁制度化、常态化、持久化。
河长制总结【3】
一、河道基本情况
河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级1条长15.7公里(单边)，区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制方千娄直河在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。
20xx年以来我们先后投资6185.62万元对10条长25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
二、工作进展情况
(一)成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长五水共治工作领导小组，
明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。
(二)建立河长制，实施一河一策。街道及时出台了 河长制管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了河长，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任河长外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任河长，有关科、办担任河长单位，河道流经地的村书记担任属地河长，使我街道的主要河道实现了河长制管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了一河一档。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了一河一策。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
(二)推行河长制，推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，
长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。
三、建议和要求
(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。
(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
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乡镇河长制开展情况工作总结
乡镇河长制开展情况工作的开展是为了促进河道水环境质量进一步提升。以下是小编为大家精心整理的乡镇河长制开展情况，欢迎大家阅读。
乡镇河长制开展情况工作总结【1】
为贯彻落实《**省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》(**政[20xx]27号)、《**省人民政府办公厅关于印发**省河长制实施方案的通知》(闽政办[20xx]120号)、《宁德市人民政府办公室关于印发**市河长制实施方案的通知》(**政办[20xx]187号)、《**县人民政府办公室关于印发**县河长制实施方案的通知》(**政办[20xx]93号)精神，切实改善全镇河道生态环境质量，促进河道水环境质量进一步提升，建立健全河道管理长效机制，决定在全镇建立河长制管理制度。特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想，建立河长制管理制度，全面开展水环境综合治理工作。按照条块结合、以块为主、分级落实、共同监管的精神，建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制，修复水生态功能，确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全，促进我镇经济社会与生态保护协调发展。
二、工作目标
通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，通过几年努力，河道水质进一步提高，基本实现水清、流畅、岸绿、景美的目标。
三、实施范围和责任单位
**境内3条主河道及支流全面落实河长制，分河长、河段长和河道管理员。按照属地管理、分段负责的原则，原则上由河道流经村的村委主任担任河道管理员，若有人员变动，自行调整。。
各村应当根据乡镇河长制方案，积极协助做好本区域内河道保洁工作，可以制定村规民约或者居民公约，引导广大群众自觉保持河道清洁，维护生态平衡。
四、工作职责和主要任务
(一)各级河长职责
1.河长。是责任水系总领导，负责水生态、水环境持续改善，组织开展检查、考核工作，协调落实相关热点难点问题,督促河段长加快推进各项整治工作。
2.河段长。是责任河道综合治理工作的第一责任人，协助河长开展检查、考核等工作，做好对河道管理员的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。
3.河道管理员。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查;
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立;
(5)对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门;
(6)服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作;
(7)设置具有保洁人员名单，监督电话等内容的宣传标牌;
(8)确保河道整治无事故，安全设施齐全;
(9)收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息;
(10)做好突发事件处理，并及时汇报;
(11)做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。
(二)主要职能部门职责
主要职能部门要落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。
1.农村环卫保洁机制。积极探索建立专业化、市场化的农村保洁机制，进一步完善城乡环境卫生保洁全覆盖，继续健全户集、村收、镇运、县处理的生活垃圾处理体制，确保全镇环境卫生保持干净整洁。加快镇区生活污水管网的建设，确保截污纳管到位。(镇环保办牵头落实)
2.河道保洁长效机制。深入推进清水工程建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面(河岸)保洁、河道清障清淤，强化水土流失和挖(洗)砂管理。(镇环保办牵头落实)
3.工业污染防治长效机制。严格实施主要污染物总量减排，严格环境执法监管，加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。(镇村建站牵头落实)
4.农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广环境友好型农作制度和生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。(镇农业服务中心牵头落实)
5.农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快美丽乡村建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。(镇农业服务中心牵头落实)
6.非法建筑取缔机制。加强对城区河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为取缔。(镇村建站牵头落实)
7.媒体宣传引导机制。加大河长制宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。(镇党政办牵头落实)
乡镇河长制开展情况工作总结【2】
一、河道基本情况
河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级1条长15.7公里(单边)，区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制方千娄直河在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。
20xx年以来我们先后投资6185.62万元对10条长25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
二、工作进展情况
(一)成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长五水共治工作领导小组，
明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。
(二)建立河长制，实施一河一策。街道及时出台了 河长制管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了河长，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任河长外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任河长，有关科、办担任河长单位，河道流经地的村书记担任属地河长，使我街道的主要河道实现了河长制管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了一河一档。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了一河一策。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
(二)推行河长制，推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，
长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。
三、建议和要求
(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。
(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
乡镇河长制开展情况工作总结【3】
古有大禹治水，今有河长治污。日前，水利部、环境保护部、发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、林业局十部委联合召开会议，动员部署全面推行河长制工作。依据中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于全面推行河长制的意见》，在部分省区市近十年实践基础上，河长制将在全国推行。北京青年报记者了解到，目前已至少有北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行河长制，至少16个省区市部分实行河长制。
缘起
太湖蓝藻催生河长制
20xx年至今，由各级党政主要负责人担任的河长，已遍布江苏全省727条骨干河道1212个河段。
按照河长公示制度，各地在河道边醒目位置，竖立河长公示牌，写明河道名称、河道长度、河长姓名职务、联系部门、管治保目标任务、举报电话等信息，并及时更新，以随时接受群众举报、投诉、监督。
全国推广的河长制，最早正是源自江苏。早在20xx年5月，无锡市太湖蓝藻大面积爆发，水源恶化，市民被逼抢购纯净水。河道久无清淤、企业违法排污、农业面源污染严重同年8月，无锡市印发《无锡市河(湖、库、荡、氿)断面水质控制目标及考核办法(试行)》，将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容，各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的，按有关规定追究责任。
20xx年，江苏在太湖流域全面推行河长制。当年6月，包括时任省长罗志军在内的15位省级、厅级官员一起领到了一个新官衔太湖入湖河流河长，他们与河流所在地的政府官员形成双河长制，共同负责15条河流的水污染防治。
实践
这种合力就像一张渔网
5年前，时任江苏省宜兴市市委书记的王中苏接到新使命任漕桥河河长。漕桥河全长23公里，是太湖主要入湖河道之一，也是宜兴市水系最复杂、污染最严重、治理最困难的河道，水质波动较为明显。
担任漕桥河的河长，我感到压力很大，责任也很重。从那时起，王中苏开始常态化巡查漕桥河，每季度至少一次，了解流域现状、掌握问题所在。经过一段时期的实地勘察、调研分析，他摸清了影响漕桥河水质的四大因素，即上游入境客水、农村生活污染、农业面源污染和工业点源污染。
可这些问题的处理涉及单位多、协调范围广、统筹要求高，仅靠某个乡镇或某个部门的力量，很难解决到位，而且可能会出现责任不清、互相推诿的现象。王中苏表示，河长制这个制度，促使我必须担起河道整治的第一责任。为此，王中苏多次牵头召开分析会、推进会，实地走访沿线的企业和农户，最终拿出一揽子整治方案。几年下来，漕桥河水质总体上有了较大改善，全年平均水质能够稳定在IV类。
王中苏切身感受到河长制治污的力度。由党政一把手亲自督办河流环保工作，不仅是对环境违法行为的有力震慑，也有助于吸引社会力量关注环保，最大限度凝聚了治水合力。他说，这种合力就像一张渔网，党政领导是渔网上的总绳，属地、部门就是一个个网眼，总绳提起来了，一个个网眼也就打开了。
规格
省级总河长最高由一把手担任
自江苏后，北京、天津、浙江、安徽、福建、江西、海南也开始全境推行河长制，另有至少16个省区市部分实行河长制。
按照相关规定，由各级党政主要负责人担任河长，省、市、县、乡分级分段设立河长，建立了一级督办一级的工作机制。河长为河流保护与管理的第一责任人，其主要职责是督促下一级河长和相关部门完成河流生态保护任务，协调解决河流保护与管理中的重大问题。
目前，已有24个省份陆续对外公布了河长名单。北京青年报记者注意到，已公开河长制的省市中，去年公布的江西省的河长规格最高，省委书记担任省级总河长，省长担任副总河长。江西省委副书记、省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席7位省领导分别担任五河一湖一江的省级河长。同时，江西在省、市、县、乡、村设立了五级河长，并在政府网站公布了省河长办投诉电话和邮箱。
在江苏，河长名单里官员的级别也越来越高，由省长、分管工业农业环保的副省长和省级治太主要成员单位领导担任省级河长，有关市、县党委政府领导担任地方河长。河长参与者越来越多，任职者包括纪委书记、政法委书记，形成多部门通力协作。
这些大大小小的河长实现了对区域内河湖的无缝覆盖，不仅强化了河湖水质达标的责任，而且落实了河湖的长效管理和保护。
机制
可用手机App向河长投诉
浙江20xx年成立了省委书记任组长的五水共治领导小组，以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的五水共治为突破口，由6名副省级领导担任6条省级河流的河长。如今，浙江共配备各级河长6.1万多名，包括省级河长6名、市级河长199名、县级河长2688名、乡镇级河长16417名、村级河长42120名。
让各级党政主要负责人亲自抓，有利于统筹协调各部门力量，综合运用法律、经济、技术等手段保护环境，最大限度整合了各级党委政府的执行力，弥补了多头治水的不足。王中苏表示，河长制的实施，对各级领导干部的发展理念和政绩观，也形成了较为强烈的冲击。通过强有力的制度倒逼，对以往不科学、不环保、不可持续的施政行为紧急刹车，让各级领导认识到，既要重视经济发展，也要重视环境保护。
为推动河长工作，各地还出了不少新招。如杭州市治水办下发的《河长制工作百题问答》已成为当地河长们必读的入门书。老百姓要找河长反映情况，除了拨打河长公示牌上的电话，还可以通过一款杭州河道水质的手机App，查到杭州市乡镇级以上共1845条河道的信息，并可通过投诉按键，直接找河长投诉。许多河道河长还建立了微信群、QQ群，老百姓参与治理河道工作的热情和积极性空前高涨。
考核
一票否决与管理保证金制度
有了河长，如何考核?早在20xx年底，无锡市出台文件，明文规定，对环境污染治理不力，没有完成节能减排目标任务，贯彻市委、市政府太湖治理一系列重大决策部署行动不迅速、措施不扎实、效果不明显的，对责任人实施一票否决，整治环境工作和领导干部的仕途直接相关。
江苏省环保委员会20xx年还向社会公布13个省辖市城市河道环境综合整治河长名单。对整治不力、污染问题严重、群众反映强烈的河道，江苏省环保厅采取行政手段，会同相关部门，对有关责任地方通报批评，约谈政府相关负责人，并实施挂牌督办。同时，江苏还实施河长制管理保证金制度，在无锡市惠山区，每个河长要按每条河道个人缴纳3000元保证金的要求，在年初上缴河长制管理保证金专户。根据河长制管理最终考核结果，以水质好转、水质维持现状、水质恶化等综合指数作为评判标准，水质好转且达到治理要求的，全额返还保证金并按缴纳保证金额度的100%进行奖励;水质不恶化且维持现状的，全额返还保证金;水质恶化的，全额扣除保证金。
探索河长制三年的广州也于今年下发了《广州市河长制考核办法》，对市、区、街镇、村居每一级河长的职责进行了明确，将日常考核、年中考核和年度考核贯穿在整个治水工作之中。在河涌治理和保护方面，每一项具体工作，如不接电话、督办不力、交办工作不落实等，都将换算成分值，得分在60分以下的，将被上级部门领导约谈。其中河涌边设置河长公示牌是考核的重要内容，个别河长公示牌有信息错漏、更新不及时等现象也会扣分。
天津的河长考核办法是对河道截污治污、水质和水面环境、堤岸绿化、长效管理机制四方面进行考核，按照月考成绩由市水务局进行排名，不仅要定期向媒体晒成绩单，还以奖代补，按成绩分档给予补贴。各区考核分数排名将被公示，排名后三位的河长将被约谈。
河长考核结果已成为地方干部综合考评的重要依据。北青报记者了解到，20xx年至20xx年，江苏79个河长制管理断面水质综合判定达标率基本维持在70%以上;广州地铁A涌等7条河涌，已基本达到不黑不臭标准，中心城区的沙河涌、猎德涌的水质明显好转;浙江省三年时间共消灭6500公里垃圾河，整治黑臭河道超过5100公里，城乡水环境明显改善;天津推行河长制三年来，水质异常河道从211公里下降到34公里，环境卫生不达标河道从53公里变为全部达标，综合考评优秀河道从620公里提高到2274公里。
现如今，河长制的建立和落实情况还将被纳入中央环保督察。随着河长制的全面推行，治水方面形成合力，相信河湖管理保护工作会迎来一个新的契机，并拥有一个新的格局。
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