财政局2020年上半年工作总结范文

时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。按照领导对我们的要求,我们需要对这半年的工作进行总结归纳,工作总结可以帮助我们提高自己的工作能力。在平时工作中怎么书写半年度工作总结呢?以下是由小编为大家整理的“财政局2020年上半年工作总结范文”,更多信息请继续关注本网站。

的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。如下是小编为大家整理的财政局20xx年上半年工作总结范文,希望大家喜欢!

财政局20xx年上半年工作总结范文一

20xx年以来,xx区财政局认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署,以促发展、惠民生、保运转为目标,主动适应经济发展新常态,按照区委落实推进年工作主题和五个工作新常态的要求,围绕收、支、管、改四个方面,努力践行三严三实,突出四个重点,即重点抓好稳增长、促转型的财源建设,重点抓好民生项目的需求保障,重点抓好财政资金的依法管理,重点抓好财税改革的有序推进,为我区各项事业的健康发展提供了可靠地财力保障。

一、上半年主要工作措施

(一)始终抓好财源建设这个根本,实现新常态下经济的平稳发展

今年以来,面对全国经济下行压力及区域经济结构调整带来的收入困境,我局认真贯彻落实全市财源建设会议精神和我区组织收入工作部署,定期分析税收形势,加强各类潜力税源和零散税源管理,确保税收均衡入库。一是牵头组织调度。从年初开始就盯紧人代会确定的收入任务,定期牵头组织专题会议,充分调动起国地税、街道办事处和各综合治税单位的积极性,落实责任、密切协作、强化督查。结合全市调稳抓活动,研究制定了《xx区发展税源经济实施依法治税的工作意见》、《xx区财源建设调稳抓工作方案》,从支持小微企业、改革财政资金投入方式、加大基础设施投入、强化收入征管、优化财税发展环境等方面全力发掘收入增长点,积极开辟后续税源。二是优化企业服务。积极对接上级财政,研究吃透专项扶持政策,组织落实各类扶持资金,全力拓展企业发展空间。制定《xx区重点纳税企业服务支持方案》、《区级领导企业包点制度》等措施,组织全区各责任部门做好招商安商留商服务,涵养拢聚优质税源。认真落实市、区两级财源扶持政策,加大对突出贡献企业的表彰奖励,鼓励企业发展壮大、扎根xx。三是全力挖潜增收。全面升级完善全区财源建设信息平台,加大了对重点建设项目、市计划搬迁企业、房地产及建筑业等重点税收领域的税源控管,突出了新落地项目的财税贡献度测评,进一步强化了涉税信息报送的日常管理,确保财源建设与税收控管的无缝隙对接。定期联合街道办事处、市场监督局及税务部门开展多种形式的专项整治,全力催缴两改项目涉及相关税费,排查纠正全区重点商务楼宇(街道)的企业注册登记、异地纳税和欠税情况。

(二)始终抓好预算管理这个关键,支出结构不断优化

一是完成20xx年部门预算编制及批复。将全区近400家预算单位的20xx年预算支出明细及编制说明印编成册,提交区人代会审议,审议通过后,及时批复了20xx年部门预算。20xx年,全区安排一般公共预算支出59.4亿元,同比增长16.8%,其中在民生领域投入45.4亿元,同比增长19.4%,占财政支出的比重较上年提高1.1个百分点;二是强化预算执行刚性约束。严格执行人代会通过的预算,严控预算追加,不断加大了对教育、医疗卫生、社会福利、就业创业、残疾人保障等民生领域资金的监管力度,提高审核拨付效率。对区政府交办的资金申请报告及时提出办理意见,预算单位提交的资金申请事项及时完成审核并拨付到位,在确保资金安全的前提下大力推进预算执行进度。加强三公经费等一般性支出管理,严控行政运行成本。三是规范清理结转结余资金。认真贯彻落实国务院关于清理盘活财政存量资金有关要求,做好我区存量资金清理统计及回收工作,及时将有关情况向区政府汇报。督促、指导各预算单位充分利用现有政策,对结转超过两年的区级资金和上级补助资金逐笔与事权部门对接,落实项目进展、资金需求等具体情况,分类提出清理措施,在确保资金安全的前提下及时将资金拨付到位。四是加大预算公开力度。完成20xx年区级财政预算、三公经费预算和预算报告的公开工作,对通过所有财政拨款安排的三公经费预算总额和分项数额进行了说明,包括因公出国(镜)经费、公务用车购置费和公务用车运行维护费、公务接待费等信息。通过宣传培训,加强了预算单位对预决算公开的认识,初步建立了预决算信息公开长效机制,提高了财政资金使用透明度。

(三)始终抓好依法依规监管职能,公共财政体系持续健全

建设资金管理方面,按照新制订的《xx区政府投资工程基本建设程序》及《xx区零星工程建设项目管理办法》要求,加强资料归集和工程款核拨,严格按合同按工程进度核拨工程款。通过简化审批环节、压缩审核时间达到提速增效,对总投资额200万元以下的项目3个工作日内完成,其他项目5个工作日内完成,有力保障了建设项目的稳步推进。对47个零星项目开展了决算审查,进一步强化了项目资金管理。对20xx年政府财力项目开展预算评审,核减资金经区政府批准,安排用于其他政府财力项目,有力地保障了政府投资项目的资金需求,提高了政府投资效益。为做好棚改资金筹措工作,积极配合市有关部门对棚改项目进行详细测算,严格执行市政府相关会议精神,将市对我区的困难区市定额补助和市返土地收益全部用于棚户区改造,并通过区级预算尽财力可能安排资金用于项目建设,保障了该类项目资金来源的稳定可靠。

政府债务方面,严格执行《xx市政府债务管理暂行办法》等文件规定,对20xx年甄别后的一般和专项债务加强管理,定期分析测算融资资金,严把使用审批环节,及时预警、统计各区属公司履约偿债情况。坚持将偿债资金列入年度预算,确保了还款来源的稳定可靠。

国有资产方面,通过细化分类、关口前置,进一步加大了固定资产的配置审核和处置审批,上半年累计审核业务137笔,对55家单位申请处置的6400件资产进行了审批。督促相关单位对第一批符合条件的34辆车办理报废手续,现已办结17辆,正在办理5辆。积极组织待处置车辆拍卖,共拍出7辆。加强公有房产管理,集中力量对自管出租房屋进行了排查。对正常出租的,及时通知承租方做好用房安全工作;对存在纠纷的,咨询律师,从法律角度给出专业的处理解决方案;对已收回闲置的,加大线路老化、门锁损坏(老旧)等问题的检查力度,有效杜绝了安全隐患。对37家区属国有及国有控股、参股公司的20xx年度经营情况、债务情况、重点项目开展情况以及主要资产状况进行了统计摸底,形成清册及时上报。提速国有公司日常资金计划审批,原则上不超过1个工作日。

会计人员管理方面,加大对市财政局会计人员下放后的科学管理,及时更新人员信息3000余条,新办理从业资格证960余件。规范开展新版会计从业资格证书的换发工作,上半年共换发新证200余人。对20xx年度代理记账机构执业资格及其所办理代理记账业务进行了核实,共审核77家,上半年核办代理记账公司7家。

政府采购方面,修订完善《20xx年xx区政府采购目录》、《20xx20xx年xx区行政事业单位协议供货有关事项的通知》等制度办法,严格把关标书编制和合同履约验收,上半年共完成政府采购业务36次,受理审批协议供货122批次,资金节约率5.9%,完成工程项目272个。拓宽了定点采购的范围,通过公开招标的方式建立了办公设备、办公家具、图书、耗材、印刷及设计策划等供应商库,进一步规范采购行为。严格实行限时办结制,特急重点项目3小时、一般项目2个工作日内完成采购审批,确保项目采购及时组织实施。创新协议供货管理模式,将工程类限额提高至20万元,全年总额不超过3万元的单笔1万元以下的零星维修项目,由采购单位自行采购;将货物、服务类限额由原先的3万元提高至10万元,并实行协议供货二次竞价;对纳入协议供货和定点采购范围内1020万元的货物,实行多品牌多供货商现场竞价模式,提升采购效率。

(四)始终抓好财政改革这个重点,财政体制更加完善

一是强化预算绩效管理,在全面开展工程项目预算评审的基础上,延伸评审范围,对一些额度较大又没有明确支出标准的项目,通过聘请专家、中介机构等方式开展预算评审。探索预算绩效评价工作,并与预算安排相结合,强化资金监管。二是深化公共资源交易改革。吃透《xx市深化公共资源交易管理体制改革实施方案》文件精神,结合xx区政府采购实际,下发《xx区关于公共资源交易改革涉及政府采购有关工作变更的通知》,积极做好政府采购相关职能的划分与移交工作。三是规范推进国有公司整合。协助城发集团完成股权划转、清产核资和验资审计等前期工作,为下步集团工商注册奠定基础;协助建投集团完成股权划转,指导其就清产核资中发现的问题提出研究解决对策。牵头制定了集团公司薪酬体系和组织结构设计方案,并经相关会议研究通过,积极联合区委组织部、区人社局指导2家集团公司开展实施。

二、工作中存在的问题

(一)收入结构单一的问题逐步显现

我区财政收入主要依靠房地产业和重点企业,收入结构比较单一。今年以来,房地产业持续低迷,上半年全区房地产企业税收占一般公共预算收入比重仅为31.3%,较去年下降6.4个百分点,收入增幅为-14.4%,较去年同期(26.7%)下降了41个百分点;搬迁企业税收大幅缩减,各项因素都进一步加大了组织收入的压力。

(二)财政资金使用效益有待提高

上半年,区本级财政支出完成年度预算的42.3%,结余资金较大。经梳理统计,大量财政资金闲置沉淀,严重影响了使用效益,也造成全区重点项目资金紧张。

(三)国有资产管理需进一步加强

行政事业单位资产管理平台中的数据设定和操作流程仍需进一步完善,对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全。个别单位没有固定的资产管理人员,或者人员缺少财务、资产管理知识,对业务流程掌握不熟练,影响办事效率;部分单位在以往年度积攒了过多资产,且没有办理报废手续,存在账实不符的现象。

三、下半年工作打算

(一)进一步加大收的力度

一是全力以赴统筹调度。继续坚持压力传递、责任分担的工作机制,以全市调稳抓活动为契机,加强财税、经济等部门间的无缝对接,提前做好收入预判,科学筹划组织措施,整合全区力量,倒排节点、合力攻坚,确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。全面落实《重点纳税企业支持服务方案》,强化区级领导、主管部门、街道办事处三个层面的联动协作,确保辖区近500户重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策,深入研究新形势下更为合法合规的企业帮扶形式,全力助推企业做大做强,扎根xx;三是切实抓牢重点税源。完善综合治税考核机制,充分利用财源建设信息平台,强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计,抓大不放小,真正实现综合治税无缝隙管理。加强重点企业和重点建设项目的税收走势分析,提高动态管理水平;结合工业企业陆续搬迁,积极探索总部经济的发展模式,做好安商留商工作;加大挖潜力度,力争在最短时间内形成有效的税源补充。

(二)进一步优化支的结构

继续加强专项资金管理,科学调配财力,确保重点项目建设和民生政策有效落实。对教育、科技、社会保障、就业体系、医疗卫生、文化事业和城区维护等涉及民众切身利益等方面的资金,认真审核、加速办理,确保各类经费及时准确拨付到位。按政策规定对各单位20xx年及以前年度结转结余的市专项补助资金和区级资金提出清理意见,对应按原用途使用的资金,尽快拨付投入使用;对不需按原用途使用的资金,按规定程序或补充预算稳定调节基金,或收回财政统筹安排用于发展急需的重点领域、重大项目,提高资金使用效益。科学编制20xx年财政预算,健全定额标准体系,完善编制方法,细化编制内容,推进预算管理信息化进程。加强项目支出预算管理,对各类项目支出预算进行全面清理,凡政策已经到期、工作任务已经完成、项目零星分散和使用效果不明显的,一律不再保留;需继续保留的,按照支出用途进行整合。加强土地出让资金收益管理,盯紧台账核对、资金测算和申请返还等各环节,抓紧回笼项目资金。继续加大对政府财力项目的预算评审管理力度,不断完善预算评审工作流程,最大程度提升预算评审的效率。

(三)进一步提高管的水平

一是加大政府债务监管力度。严格按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及《xx市政府债务管理暂行办法》等制度规定,加强对政府融资款的管理,继续坚持把政府性债务偿债资金纳入财政预算,并通过债务动态管理系统、定期测算政府性债务预警指标等方式,监控偿债资金来源的可靠、稳定。根据财政部推广运用政府和社会资本合作模式的要求,结合辖区实际,适时稳妥推广实施ppp项目。二是强化国有资产管理,进一步完善资产管理信息系统,加大业务培训和上门回访力度,及时协调完成工商和质监、卫生和计生等部门资产系统合并。做好核定的两批待处置车辆相关处理工作,抓好自管房屋的出租管理,及时更新房屋数据库,督促各单位将公有房产收入等国有资产收益收缴入库。规范政府采购管理,与公证部门签订委托协议,通过公开招标方式招聘社会监督员,对我区社会关注度较高的项目加大监管力度;制定《中介机构库管理办法》、《中介机构考核办法》,完善中介机构竞争机制,提高中介机构的整体服务水平和规范程度。加强会计核算管理,确定20xx年实行远程报账单位名单,认真学习上级财政部门及其他区市的远程报账业务,不断优化现有流程,集中开展软件操作培训,加大上门服务力度。推进国有公司整合,督促建投集团尽快制定工作整合进度方案,对在清产核资过程中发现的问题提出具体意见建议。紧跟中央、省市国企监管新政策、新要求,补充并完善我区国有公司监管制度体系,力求做到既能实现有效监督、又能使企业自主经营的监管目标。

(四)进一步凸显改的成效

建立结转结余资金与预算编制有效衔接的管理机制,将预算执行进度作为预算安排的重要参考依据,对连年结转且结转金额较大的项目,在组织编制下一年部门预算时取消或缩减支出预算,从源头防止和避免结转结余资金过大的问题。在全面开展工程项目预算评审的基础上,继续延伸评审范围,不断扩大通过聘请专家、中介机构等方式开展的预算评审试点范围,逐步建立科学合理的评审方法、指标体系及操作规程等,全面推进预算绩效管理。

财政局20xx年上半年工作总结范文二

20xx年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实三严三实和马上就办的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。

(一)强化收入征管,财政收入稳定增长

通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。

(二)强化支出管理,提高资金使用效益

财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。

(三)加大财力倾斜力度,保障和改善民生

1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20xx年10月,通过一卡通发放财政涉农补贴资金项目共36项,补贴人数12.27万人,共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业,预计全年贴息19.78万元,惠及103户农户。

2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20xx年10月,城乡社区事务支出17,878万元,占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元,改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化,对区管排水设施清淤疏浚,提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元,改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元,逐步改善提升我区绿化环境,提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元,新建15个文明生态村,巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村,建设10美村庄。

3.保障教育事业发展的需求。截止至20xx年10月,教育支出28,010.5万元,占地方公共财政支出的20.8%。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入,全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设,确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20xx-20xx年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费,保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费,完善政府购买服务体系。

4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20xx年10月,医疗卫生事业支出17546.1万元,占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元,落实国家计划生育政策,优化人口结构;安排119.12万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。

5.加大惠农支农力度。截止至20xx年10月,农林水事务支出7705.7万元,占地方公共财政支出5.7%,减支217.2万元,下降22.2%。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元,今年无此项安排。主要有:安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金,解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元,确保水利设施汛期安全度汛;完善20xx年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元,继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元,主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展,切实提高农民收入。

6.支持文化事业发展。截止至20xx年10月,文化体育与传媒支出472.4万元,占地方公共财政支出的0.3%。主要有:安排75万元用于文体广场建设,用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。

7.积极争取上级专项转移支付,保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通,反映困难,争取上级财政资金的支持,20xx年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业一事一议建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元,用于我区纳入一事一议工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设,结合社会捐赠赞助,整合村民筹资筹劳,调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性,切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元,用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元,其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点,200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金,预计2500万元,用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。

(四)深化改革创新,健全财政运行机制

1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务,在深入调研的基础上,加强对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20xx年1至10月份预算内非税收入5000万元,同比减收1998万元,减少39.9%。其中行政事业性收费2456万元,同比增收233万元,增长9%;政府性基金104万元,同比减收16万元,减少15.3%;罚没收入1261万元,同比减收1822万元,减少144.4%;国有资产有偿使用收入827万元,同比减收211万元,减少25.5%;其他非税收入352万元,同比减收182万元,减少51.7%。

2.完善项目资金调整机制,及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途,确保双创等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署,由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请,将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元,调整用于双创等区委区政府中心工作,提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用,截止20xx年10月,我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金,各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理,实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请,由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前,各单位实体账户结余结转资金12,889万元。

3.稳步推进预算管理改革,探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20xx]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求,我局下发《关于做好20xx-20xx年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20xx]207号),开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作,为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[20xx]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神,经过对全区145个预算单位存量资金进行清理,对各单位存量资金结构的深入分析研究,现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能,推广和规范政府购买服务,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20xx〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20xx〕111号)等相关文件要求,代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》,将我区政府购买服务工作提上日程,逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《中华人民共和国预算法》有关规定,我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和三公经费信息公开工作,并对各预算单位进行了专项培训,在我们的悉心指导和严格监督下,全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和三公经费信息公开工作。

4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20xx-20xx年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导,以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动,推行和谐采购和阳光采购,坚持管采分离原则,严格执行采购审批流程,使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范,有效节约政府采购资金,今年1-10月份,全区通过政府采购我办审核约达655次,预算采购资金约为99,218,298.78元,实际采购金额约为96,415,786.03元,通过监督和指导二次竞价,节约了政府采购资金2,802,512.75元,节约率达3%。

5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局,提高国资运营效率,做大做强国有企业,更好发挥国企的作用,服务全区经济社会发展,推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制,按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来,加快分类推进区属13个国有企业的改革,在深入实地调研,反复征求意见的基础上,今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时,根据第六届区委常委会(20xx)第4次会议精神,及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产,截止10月底,共下达《资产处置批复书》124个,批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。

(五)加强预算监督,强化单位财经纪律执行,完善绩效评价体系

1.为认真做好财政监督检查工作,印发了《市区20xx年度财政监督检查工作方案》、《区财政局关于开展会计信息质量检查的通知》、《关于开展专项资金整治和重点检查的通知》等文件,并组建了财政监督检查工作组,按照目标任务,分阶段、分步骤、分任务开展各项财政监督检查,全力确保监督检查工作取得成效。截止20xx年10月,在财政监督方面共进行了三项检查:(1)对5家中小学及5家事业单位实施会计信息质量检查;(2)对社区办、区商务局、区市政维修管理中心、区园林局、区住建局五个单位近百个项目进行财政项目资金事中检查,涉及资金3,700万元;(3)四个财政所对20xx年灵山灵东分干渠水毁修复工程、大致坡镇村委会便民服务点建设等9个项目进行财政项目资金事后检查,涉及资金779.54万元。

2.进一步完善绩效评价制度,优化评价流程。将绩效评价和财政监督有机结合,寓监督于评价之中,分为部门自评、财政再评、结果运用三个阶段进行。自评工作覆盖全区所有预算部门(59家)。根据年初计划,今年共检查了6个财政支出项目绩效,主要包括:道路绿化养护、20xx年农村沼气项目、冲坡岭热作场一队危房改造工程、新埠一、二横路小街土路改造工程、市政设施维修养护及安全饮水工程等,涉及资金656.54万元;在年初单位自评基础上,对政府投资项目中的环境综合整治项目进行项目执行绩效分析,涉及预算单位26家,资金2,436万元。

3.加强政府投资建设项目管理。对于达到限额标准的区级建设项目须报区发改委进行概算审核,以加强源头控制;在后续的项目管理中,通过严格按照基本建设程序规范招投标行为,严格财政进度款拨付审核及工程造价结算审核等措施,切实强化项目的全过程监督,保证建设项目的规范运作,确保财政资金的安全、有效使用。

4.建立完善政府投资项目绩效评价体系。我局已完善全区20xx年153个政府计划投资项目在GFMIS系统项目库中的绩效评价体系。一年来,虽然我局的工作取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,工作中也存在一些不足之处。一是财政收支矛盾仍很突出,财政收入发展乏力;二是财政资金的使用效益有待提高;三是公共服务保障能力需进一步加强。今后将高度重视这些问题,继续以改革创新的办法,努力加以解决。

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今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以县委十届五次全会精神为统领,紧紧围绕县庆60周年主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,财政各项工作进展顺利,财政收入保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展,为实现富强、绿美、幸福新**的目标提供了财力保障。

一、精益求精,狠抓增收节支,确保收支平衡。

财政收入完成情况:加强与税务部门的协调联动,做到精心组织、摸清底数、任务分解、责任到人。加强对重点行业、重点企业、重点税种的监控力度。同时强化纳税评估、税收稽查力度,提高税收分析能力,为完成全年财政收入目标任务奠定了良好的基础。20xx年上半年我县财政收入累计完成208853万元,占全年任务的68.5%,比去年同期增收61674万元,增长41.9%。其中:上划收入累计完成83989万元,占全年任务的72.3%,比去年同期增收25082万元,增长42.58%;地方公共预算收入累计完成124864万元,占全年任务的66.1%,比去年同期增收36592万元,增长41.45%。提前49天完成首季“开门红”,提前48天“双过半”。

财政支出完成情况:进一步调整支出结构,灵活调度资金,在预算执行中坚持有保有压,集中财力向“三农”和重点事业发展倾斜,把更多的财政资金投向民生领域。20xx年上半年全县公共财政预算支出91299万元,占调整预算数233278万元的39.14%;基金预算支出61499万元,占调整预算数的208046万元的29.56%。支出预算执行情况良好,较好地保证了行政事业人员工资的正常发放、各类社保资金的及时兑现和重点工程的资金需要。

二、以县庆为主线、以民生为导向,合理统筹财政支出

(一)积极助推县庆筹备工作。今年是我县建县60周年,届时我县将举办60周年庆祝活动,我局积极协调提早谋划,继续做好县庆资金争取项目。并对县庆重点工作、重大项目、重要工程进行全面统筹,全力推进县庆60项重点工程建设,确保城市功能提升工程、重大产业项目、基础设施工程、惠民实事工程高质量完成,据统计,共申报上级项目164项,项目总投资16.98亿元,拟争取上级资金6.77亿元,已到位资金1.81亿元。

(二)强基固本,大力发展教育、计生、文化事业。

——不断加大教育投入,积极支持教育强县工作。(1)不断提高义务教育阶段中小学日常公用经费保障水平。一是20xx年在继续剔除取暖费后,义务教育中小学生均公用经费标准为小学每生600元/生,初中800元/生,减少取暖支出挤占公用经费的情况。二是落实了王必屯小学、**庄小学、冯兰庄小学、**屯小学、**小学不足百人学校按100人安排公用经费的要求。三是将各学校的绿化养护费,由县级财政在公用经费保障机制外单独安排。(2)做好薄弱学校改造,改善学校办学条件。20xx年累计支出3793万元用于改善薄弱学校办学条件和校舍建设,主要用于城关小学和第二幼儿迁建、**小学、八百户幼儿园新建等,满足各学校的建设资金需求。并为各学校购置了1110套学生课桌椅款、16000册图书及4套数字教育资源、100台电脑及58万元的教学仪器设备,确保各学校从硬件和教学设备有了质的提升。(3)加大学前教育投入。累计拨付280万元用于支持学前教育三年行动计划,对城区一幼、**幼儿园、**屯小学、**、**、**、**庄等附属幼儿园等进行改扩建,确保达到省级城市和农村示范性幼儿园标准。(4)资助家庭经济困难学生。一是会同教育部门核定全县贫困幼儿243名,减免保育费19万元。二是拨付普高助学金89.92万元,资助了全县普通中家庭困难学生499名,并从20xx年春节学期起,将普通高中国家助学金标准由生均每年每生1500元提高到2000元。三是拨付15.1万元,资助237名家庭贫困寄宿学生,实现教育机会均等。(5)加大对职业学校建设力度。累计拨付80万元免学费资金用于职中各项经费支出。根据县委、县政府的决定,县职教中心实行整体迁建,截止目前已累计申请上级专项资金2100万元。(6)发放农村原民办教师教龄津贴。积极与教育局配合及时发放了20xx年农村原民办教师教龄津贴,累计拨付补助资金70万元。

——加大文化投入,促进文化繁荣发展。(1)文化资金投入情况。截止目前,累计拨付文化体育与传媒文化事业专项资金349.5万元,其中:剧团补助专项经费80万元,全民健身运动经费20万元,60周年县庆重大题材专题片摄制专项资金50万元,演播室升级、发射设备更新及采编播设备改造升级改造资金178万元,春节文化活动资金6.5万元,中小学运动会专项资金15万元资金等,提升了我县文化氛围,丰富群众文化生活。(2)认真做好“牵手京津冀·欢乐进行万家”文化惠民工程实施工作。认真落实自治县“521”发展思路,搭建京津冀三地文化协同发展平台,组织开展群众乐于参与的文化活动,丰富自治县广大干部群众的精神文化生活。(3)积极申报中央文化产业发展专项资金支持。按照市局关于申报中央文化产业发展专项资金的通知要求,申报了符合中央文化产业发展专项资金剧团的《孝感天下》项目,计划申请专项资金340万元。

——加大科技创新投入,支持科技创新发展。20xx年科技经费计划投入40.5万元,其中科技资金14万元,科普资金26.5万元,保证了科技各项事业的建设和发展。

(三)积极筹集资金,精心构筑我县财政社保网。围绕财政社保职能惠民生、抓改革、促和谐,深入推进医药卫生体制改革,加快创建省民政综合配套改革试验区建设,不断完善社会保障体系。加强跑省进厅力度,吃透上级政策,把握投资方向,加强项目申报,积极争取上级资金支持,今年上半年申请项目资金总额4650万元,截止目前,已到位上级建设资金1565万元。

——完善养老保障体系。(1)推进养老保险制度改革。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革,积极配合劳动人事部门摸清底数,搞好测算,把握养老金需求趋势,为即将实行的机关事业单位养老保险制度改革打下坚实基础。二是完善城乡居民基本养老保险制度,积极落实提高城乡居民养老保险补助标准政策,做好县级配套资金测算和拨付工作。(2)积极支持社会养老服务体系建设。积极落实上级规定的养老服务机构建设运营补贴标准,努力实现“老有所养”目标。20xx年,农村五保集中供养产人均标准已达到每人每年5750元,分散供养的人均标准为5000元,今年上半年已支出供养资金67万元。(3)大力推进政府购买养老服务。研究制定政府购买养老服务的指导意见,协同民政部门根据养老服务的性质、对象、特点和地方工作实际,重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务,建立健全经济困难的高龄、失能等老人补贴制度。上半年为80岁以上老人发放高龄津贴186万元。

——完善城乡社会救助体系。(1)进一步规范低保范围和标准。从2014年11月1日起,**县城镇低保水平月人均由540元提高到610元,月人均补差标准由335元提高到360元。农村低保水平月人均由300元提高到420元,月人均补差标准由175元提高到250元。今年一至六月份,城乡低保分别支出35万元和158万元。(2)继续做好救灾工作。加大救灾投入力度,及时安排春荒和冬令救济资金,确保灾民灾荒期间的生活保障。在每年的春节前夕,从物价、生活、取暖三个方面入手,积极筹措并提前拨付三项补贴资金。(3)切实解决好优抚对象生活困难问题。及时提高优抚对象抚恤标准,安排补助资金,重点研究解决优抚对象看病难、报销难问题。今年上半年,共拨付优抚对象抚恤金150万元,报销优抚对象医疗费44万元,拨付军休人员经费24万元。(4)拨付各类救助资金。拨付城乡医疗救助资金26万元,已累计救助34户。拨付重特大疾病医疗救助资金425.6万元,累计救助重特大疾病患者85户。(5)建国前老党员生活补贴及时发放到位。按照规定标准及核定人数, 20xx年上半年老党员补贴资金及2014年10-12月提标部分资金已全部发放到位。

(四)大力改善人居生活环境。

——做好保障性住房资金归集及拨付工作。按照“5+1”模式归集保障性住房资金,截止到目前我县以土地出让总价款5%比例提取保障性住房资金630.55万元,已纳入我县保障性住房专户。及时拨付北辰阳光保障性住房建设资金1029.83万元。

——做好廉租住房补贴资金拨付工作。20xx年我县采取按季度发放补贴资金,截止到目前我县共发放两个季度廉租住房补贴资金47.74万元,补贴符合廉租住房保障条件的家庭463户,保障面积达到15910.65平方米。

——完成住房公积金的拨付工作。会同县住房公积金管理中心就2014年基数调整工作进行统筹安排部署,对全县110个行政事业单位的住房公积金基数进行了调整。截止到目前已拨付1-6月住房公积金1081.09万元。

——严格审核拨付旧城改造资金。审核旧城改造资料,做到签约一户拨付一户,确保补贴资金直接拨付到应补对象的专用存折,做到了“高效快捷、不出纰漏”,截止到目前已审核拨付旧城改造延期补偿资金31.03万元。

三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展。

——支持现代农业发展,提高农业综合生产能力。(1)2014年农业综合开发高标准农田建设项目。建设规模0.5万亩,涉及祁各庄镇的陈家府、宋各庄、半边店和祁各庄村共4个行政村,计划总投资629万元。5月底各项工程全部竣工。(2)2014年农业综合开发产业化经营项目。项目承担单位为肥牛羊育肥专业合作社,项目名称为新增年出栏640头肉牛养殖基地新建项目。5月初各项建设内容全部完成,实际完成投资262.0364万元,其中财政资金140万元。

——全面推进农村面貌改造提升。(1)整合各类财政资金,全面推进农村面貌改造提升。本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,将涉及到的其他三农项目资金进行对接整合,截止目前共整合项目11个,整合资金6677.6万元。(2)开设专户,及时拨付各级财政资金。在财政局支付中心建立农村面貌改造提升专户,实行县级报账制管理,专户储存、专款专用、专人管理。目前,此专户共拨入各级财政资金7696.52万元,,已支出3298.89万元,目前专户结余资金4397.63万元,。在专户结余资金中,属于20xx年项目资金的有1721.96万元。

——积极争取上级专项资金。为加大对我县农业的投资力度,在不断提高项目申报质量的基础上,通过各种途径积极向上级争取农业资金支持,截止目前已上报项目30个,已到位上级专项资金3347.88万元。

——农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,截至20xx年6月底已承保小麦12859.51亩、温室大棚70亩、能繁母猪2134头,育肥猪7795头,已拨付各级财政补贴资金42.25万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。

——做好20xx年一事一议项目申报工作。20xx年全县共申请一事一议财政奖补项目47个,其中面貌改造提升重点项目16个、一般项目31个。共申请上级奖补资金752万元。项目主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等,目前项目已申报资料审核工作已完成并预算评审完毕。

四、创新务实促改革,增强财政体制机制活力

——逐步深化,国库集中支付改革平稳运行。20xx年初,义务教育学校、幼儿园、乡镇卫生院等单位零余额拨付工作正式运行。至此,我县凡符合开设零余额的单位已经全部纳入改革范围,国库集中支付改革日臻完善。截至20xx年6月底,我县通过国库集中支付拨付财政资金达30522万元,其中直接支付25762万元(含国库代发工资15400万元),授权支付4760万元,零余额账户用款额度余额为7895万元,避免了大量财政资金在单位沉淀,有效地提高了财政资金周转使用效率。

——积极探索,国库集中支付电子化管理改革全面展开。为加强预算执行管理,提高资金支付效率,规范财政国库集中支付业务,进一步深化国库集中支付管理制度改革,实现电子化管理,按照财政部、中国人民银行的统一部署,将在市县全面推进国库集中支付电子化管理改革。我县电子化支付管理改革工作已于20xx年1月起全面启动。目前电脑、打印机、记账软件、机柜、交换机已配备到位,网络铺设工作也正在进行。

——落实“营改增”,优化产业结构调整。“营改增”试点改革是我国“十二五”时期的一项重要税制改革,也是落实结构性减税、促进产业结构调整的一项重大举措。“营改增”作为结构性减税的一个重要措施,将促进现代服务业的发展,进而有利于改善民生,给纳税人带来较大实惠,但也会对地方经济、财政带来影响。我们时刻关注“营改增”后企业税负变化情况以及我县税源变动情况,及时发现“营改增”后我县行业税负变化对我县税收的影响,提出可行性建议,向上级详细汇报,提高我县税收质量。

——敢于实践,医药卫生体制改革深入推进。(1)实行新医改,破除以药补医机制。全力推动药品零差价,所有药物实行政府统一招标配送,确保患者买到低价药、放心药,有效抵制医药购销领域的不正之风,使百姓真正获利。(2)京津冀协同发展,带动县医院医疗技术不断提升。一是建立医院医联体。2014年6月,县医院与北京潞河医院建立医院联合体,开展人员、技术、专科、信息等多方面的广泛合作。20xx年1月21日,县中医院与中国人民解放军空军总医院正式签约,成为该院的合作医院,在人才资源、医疗资源、设备资源方面,共建、共享医疗技术平台,加快提高**县整体医疗水平。二是实行远程会诊。2014年1月,县医院加入并正式开通河北省远程医疗会诊系统。同年8月,又与中国人民解放军总医院(北京301)正式开通了远程会诊系统,目前已完成远程会诊14例,让广大患者享受到大城市优质的医疗资源。

——调整完善,财政评审改革全面深化。严把资料送审关、工程量审核关、材料价格关和工程监督四个关口,进一步强化评审职能,提高评审质量。对不按定额规定的计算规则计算、在变更单及竣工图中做文章的各种高估冒算、重复计算的行为予以坚决纠正,有效的遏制工程造价,发挥了“节支卫士”的重要作用。共完成政府投资评审项目143个,送审投资额32249.8万元,审减资金5260.6万元,平均审减率为16.3%。

——强化助力,网络版资产管理信息系统顺利升级。按照上级文件要求,20xx年6月,财政局召开全县行政事业单位网络版资产管理信息系统升级大会,对我县125个行政事业单位的固定资产进行补录。各单位在原有信息基础上对2013年、2014年的单位基本信息、资产增减信息进行调整和更新,将新增资产信息数据录入资产管理信息系统,按批复的资产清查报告及资产处置批复文件所列事项调整资产信息。截止到7月初我县网络版资产管理信息系统升级工作已顺利完成。

五、统筹协调发展,财政各项工作蒸蒸日上

——津贴补贴提标。根据上级文件精神,我局联合人社等六部门共同召开津贴补贴提标工作会议,机关在职人员津贴补贴水平由年人均30800元提高至38000元,离退休人员调整后补贴水平分别占同职级在职人员的90%和70%,共发放资金2100万元。

——发放经济建设补贴资金。(1)发放2014年淘汰黄标车补贴资金。1-6月份,我县共淘汰黄标车171辆,共发放补贴资金127.12万元。(2)完成成品油补贴发放工作。共发放出租车燃油补贴300辆、客运班车22辆,并将资料整理归档。

——落实政法经费。2014年累计投入政法经费7618万元,其中:人员经费3331万元,日常运作经费735万元,办案(业务)经费1169万元,业务装备购置经费2134万元,基础设施建设249万元。人均投入达9.8万元。我县公安、检察院、法院年人均公用经费已达到3.3万元、司法局年人均公用经费已达到2.4万元。

——强化国有资产管理。在厘清国有资产登记的基础上,强化资产处置,严格按照相关程序进行公开处置,20xx年上半年,共报废固定资产678.56万元,调拨固定资685.54万元,车辆报废15部、调拨5部、公开拍卖26部。

——拍卖超标公务用车。20xx年上半年在县公共资源交易中心对10辆超标公务用车进行拍卖,拍卖会严格按照公开、公平、公正、自由竞价及高价者得的原则,全部拍卖价款147.5万元,比车辆评估价值溢价20%。

——优化政府采购。通过大力宣传政府采购法、加强采购监管、创新采购机制,逐步使政府采购走向正规化。采购预算编制进一步细化,采购范围进一步扩大,采购程序进一步完善,采购能力和采购水平得到进一步提高。全年政府采购129次,采购预算1314.66万元,实际采购1155.23万元,节约资金159.43万,资金节约率为 12.13 %。为节减财政支出,缓解财政收支矛盾,促进廉政建设工作的深入开展。

——深化国库集中支付。按照建设“四个财政”的总体要求,深化国库集中支付制度改革、加强财政资金安全监管,进一步提高财政集中支付科学化精细化水平。截至六月底,在零余额方面:为预算单位办理直接支付329笔,支付9138万元;在实有资金账户方面:共办理实有资金支出91725万元,拒付不合理资金支出860万元。

——财政收费工作稳步推进。以深入开展“收支两条线”改革为重点,遵循“票款分离、罚缴分离”和“以票控收,网络监管,银行代收,财政统管”的原则,促进了非税收入管理工作步入制度化、规范化、法制化轨道,确保了非税财政收入应收尽收,为实现全县财政收入持续健康增长发挥重要作用,截至目前收费局专户收缴行政事业性收费213万元和罚没收入418万元。

——会事各项工作顺利开展。(1)完成会计专业技术资格中级报名工作,20xx年我县报名人数为227人。(2)组织开展农村财会人员财政支农政策培训工作,全县培训人数达248人。(3)开展会计人员继续教育。截止到目前,报名参加培训会计人员300人。

六、从严监督抓规范,推进财政科学化、精细化管理

——建立 “三公经费”监控预警机制,严把“三公经费”管理关。今年以来,我县继续严格落实中央“八项规定”,加大对预算单位“三公经费”的管理力度。一是实施预算源头控制,严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用。二是严格审批制度,对单位“三公经费”支出报销单据进行认真审核,从严审核单位大额支出,凡超过标准的支出一律不准审批。三是按月统计预算单位三公经费、会议费、培训费财政拨款支出数,参照上年三公经费决算数对各预算单位月报数据进行分析,对支出进度异常或未达到三公经费压缩标准的预算单位进行提醒、核实。20xx年1-5月份,我县“三公经费”支出总额为533万元,同比减少412万元,下降43.6%,其中:业务招待费支出14万元,同比下降72%;公务用车运行费支出519万元,同比下降42.01%;因公出国费用为零。压缩比例远远高于5%的预期压缩目标,有效地节约了财政资金。

——加大纪检监察工作力度,及时堵塞工作“漏洞”。今年以来,在驻局纪检组的监督配合下,积极发挥纪检工作职能,从学习、检查、警示三方面入手,进一步加大了党风廉政建设宣传教育力度和监督检查力度。一是加强学习。利用周五集体学习、局干部职工大会等形式及时对《党风廉政建设学习专刊》等党风廉政建设学习内容及省市县纪检监察有关要求进行传达学习,提高干部职工防腐拒变的思想意识和政治意识。二是加强检察。不定期对全局干部职工工作日在岗情况及午间饮酒等现象进行突击检查,对不在岗人员进行统计并在全局大会上公布检查情况,为干部职工敲响了警钟,在全局上下形成有效的震慑作用。三是强化警示。每月组织干部职工观看1-2部廉政教育宣传短片,通过一些落马官员的现身说法和深刻反思,教育广大党员干部职工常思己过,在工作、生活中把握好自己,不要触碰党纪国法的高压线。

七、内外兼修提素质,全力打造一流财政队伍

——开展教育实践活动“回头看”。以“三严三实”为标尺,按照县委教育实践活动领导小组《关于进一步做好教育实践活动整改落实情况的通知》要求,再次对我局教育实践活动整改落实情况进行一次全面深入的自查,从学习习近平总书记系列讲话精神、对照领导班子“两方案一计划一清单”及领导干部“一计划一清单”、“7+4+8+10”专项整治任务落实情况、局内制度建设情况、上下联动整改情况、整改责任落实情况六个方面入手,逐条对照检查,逐项梳理整改落实情况,形成了《**回族自治县财政局党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”情况汇报》、《**回族自治县财政局关于进一步做好教育实践活

县财政局 20xx年上半年工作总结第2页

动整改落实工作情况汇报》等材料,确保该巩固的巩固,该提高的提高,该完善的完善,保证全局教育实践活动取得实效。

——开展向关松发同志学习活动。按照县委《关于开展向关松发同志学习的决定》要求,县财政局高度重视,结合财政工作实际研究制定活动方案,把学习关松发同志先进典型事迹作为开展争当百姓喜爱的好官活动的重要内容和具体行动,在全局营造良好的学习氛围,要求全局党员干部要以先进典型为榜样,始终保持高度的责任感和奋发有为的精神状态,勇于拼搏,不懈奋斗,在全局形成学先进、干事业、创一流的浓厚氛围,继续为建设富裕、绿美、幸福新**,提升全县人民幸福指数做出更大的贡献。

——加强党风廉政建设。落实“一岗双责”,发挥党组织在党风廉政建设的主体作用,加强教育和领导,经常检查和督导,发挥纪检监察对党风廉政建设的监管职责。开展财政内部风险监督检查,及时查堵工作中的漏洞,配合县纪委纠正党政机关超编制、超标准配备使用公务用车问题,治理“小金库”工作由机关、行政事业单位向国有及国有控股企业延伸,并认真开展了自查自纠工作,进一步增强了依法理财、依法用财的意识。

20xx年下半年工作计划。

一、夯实基础做大做强财政收入,确保县庆60周年各项重点工作顺利完成。 认真分析掌握各项增支减收因素和变化情况,积极研究增收节支措施,协助有关部门组织财政收入,从严控制财政支出,提高财政资金的运行质量。合理调度安排好财政资金,努力缓解预算平衡压力。定期与税务部门沟通联系,分析财政收入完成情况,全力完成地方财政收支任务。调整支出结构,优化财力配置,加强财政支出管理。结合20xx年上半年预算实施情况,总结经验,做到保证重点,兼顾一般,量入为出,留有余地,积极稳妥,确保平衡,推动建立和谐有序稳定的经济社会环境。

二、加强预算管理,健全预算执行管理机制

——把握重点,严格预算收支管理。进一步适应形势、调整方式,拓宽理财思路,灵活调度资金,把紧支出预算总盘子,确保人员工资及时发放,确保重点支出需要。与国地税保持密切联系,随时把握税收动态,及时沟通调度,努力树立大局观念,全力协调好与国地税、县级各预算单位、上级相关部门的关系。

——压缩开支,严格预算执行管理。按照中央反对“四风”、严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,加强预算管理,严格控制行政开支,降低行政成本,对会议经费、公务用车经费和公务接待经费等“三公”经费实进行大幅压缩,将有限财力投入到卫生、教育、保障性住房建设、环境保护等民生工程中去,努力实现全年预算收支平衡。

三、全力保障全县城市功能提升工程、重大产业项目、基础设施工程及惠民实事工程共计四大类60项重点工程稳步推进。

——继续促进教育事业的健康发展。一是认真做好教育事业经费保障工作,积极落实教育投入的三个增长,保障教育事业健康发展。二是继续做好教育布局调整工作,加大资金投入力度,确保全县教育布局调整顺利实施。

——大力提升社会保障水平。一是继续扎实推进医药卫生体制改革工作。按照省要求,实施我县公立医院的改革试点工作,认真完成县人民医院药品加成收入的评估,做好财政补贴的测算工作。二是重点围绕保障性住房专项资金、彩票公益金补助资金开展工作,认真筛选和申报项目,积极争取财政项目资金,支持我县社会事业的发展。多渠道筹措和落实保障性住房资金,确保完成20xx年度保障性住房工作计划。

——继续推动农业政策落实。一是做好各项惠农补贴发放工作,确保上级政策以最快速度,最优服务兑现到我县应补贴户手中。二是继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大对支持农村面貌改造提升项目、农业综合开发产业化经营项目、小型农田水利项目、植树造林项目等上级专项资金的争取力度,加大力度争取上级专项资金,全年达到13600万元,同比增长10%,并创新机制,严格专项资金管理。三是督促各乡镇积极开展“一事一议”奖补项目建设。确保工程质量合格,做到完工一个验收一个,及时拨付奖补资金,为全县农村公益事业建设提供有力的资金保障。

县财政局上半年工作总结范文


工作总结之家为大家收集整理了《县财政局上半年工作总结范文》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

一、责任目标完成情况

县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:

1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5% ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。

2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。

3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。

4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。

5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。

6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。

7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。

8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。

二、所做的主要工作

(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。 今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。

(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少“人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。

(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担

根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作,我县极为重视,多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组,领导小组下设办公室,财政局主要领导任领导小组办公室主任,主管副局长为办公室副主任,由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制,各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合,各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室,办公室设在财税所,财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作,并进行集中办公。第二,积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会,传达上级政策,统一思想认识,进行安排布置。深入开展宣传,广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》,在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》,县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡(镇)财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间,全县共出动宣传车18辆,悬挂横幅50余条,张贴标语和《通告》1400余份,粉刷固定标语1500多条,散发传单15000余份,使直补政策和降低农业税税率家喻户晓,深入人心。第三,加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行,我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神,深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见,摸清底数,按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量(以“政策卡”为依据)计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额,并进行了两次以村组为单位张榜公示到户,群众无异议后汇总上报,从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策,实施方案。各乡(镇)按照公示内容,逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作,各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放,对工作敷衍了事,由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中,6月10日前,《农业税纳税通知书》已全部发放到农户,6月10日开始,农业税的征收工作全面启动,粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中,农税人员着装上岗,坚持做到了“五不准”,即不准收税不开票和收税打白条,不准用农业税附加抵顶正税入库,不准搭车收费和税费混征,不准以“小分队”等行政手段强制征收,不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少,更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来,县财政局组成了五个督导组,由五名局领导亲自带队,对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作,农业税征收政策的执行情况进行明查暗访,对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促,对工作严重失职的,进行严肃查处。同时,做好信访处理,对群众的来人、来电、来信,进行登记并派专人调查,及时处理,把问题解决在萌芽状态,确保政策的全面落实。督查中,我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评,

限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用,直补工作和农业税夏征工作进展顺利,真正维护了我县近7万农户的利益,增强了农民纳税积极性。截止6月底,全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束;全县已征收农业税587万元,占任务的98%,其中:有14个乡镇,农业税任务已全部完成。

(四)加强预算资金管理,落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元,较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用,实行综合财政预算的总体要求,执照2013年全县国民经济发展计划,将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离,罚缴分离”管理办法,进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查,纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题,严禁乱收费行为的发生,净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[2013]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》,对行政事业性收费基金票据加强管理,实现以票控费。对2013年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销,共收回核销各类行政事业性收费票据1450本,保证当年票据当年使用,杜绝乱收费。

(五)开展财政制度改革,完善制度管理。

1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于517878秘书网,请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化,于4月份又纳入管理10个单位,到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔,支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人,代发事业人员工资2013多人,保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行,增强了财政资金的调控能力,缓解了财政资金压力,规范了资金拔付程序,提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训,以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨,以创新观念、创新服务为主要内容,着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平,使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训,增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度,提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序,根据管理需要,对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付,对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。

2、部门预算情况。今年以来,财政部门加大力度,积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案,征求有关部门意见,在此基础上,完善改革方案,逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理,进一步深化预算外资金收支两条线,严格实行综合财政预算,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。一方面,改革预算内外管理办法,预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面,清理行政事业性收费项目,规范收费行为,并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系,研究、开发和运用部门预算软件系统,为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求,使部门预算编制更加科学合理,增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作,合理核定定员定额标准,按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据,编制部门支出预算和政府采购预算。(五)认真做好农业税征管工作,减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定,加强农业税征管,正确使用农税法律文书,规范征收程序,坚持依法治税,确保各项政策落到实处;

(六)进一步加大引资力度,争取上级资金及早到位;

(七)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。

财政局2014年上半年工作总结范文


xxx年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:

一、编制好老干年度预算

市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的情况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。2月9日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了2011年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。

二、积极组织好政治理论学习

1、组织老干部政治学习。4月30日,老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。

三、落实好老干部的待遇

1、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款3800多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部26人次。对常年重病的曹尤明、刘祖辉、王维华、韩春生、王绍兴解决困难补助200元。

2、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。

3、组织老干部每年一度的体检。

4、落实离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志非常满意。

五、抓好来信来访,做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部2人。

财政局2020年上半年工作总结和下半年工作计划范文


20xx年上半年,财政局深入贯彻落实全区财政会议精神,坚持稳中求进工作总基调,在区委、区政府的正确领导下,自觉服务于全区经济社会发展大局,坚持以新发展理念为指导,充分发挥财政职能作用,全面贯彻落实积极财政政策,深化财政体制改革,为我区各项事业的健康发展提供了可靠地财力保障。

20xx年1-5月全区组织财政收入143387万元,完成全年目标任务398193万元的36.01%,同比增长4.67%。

1-5月公共财政预算支出40607万元,同比增长13.27%,GDp八项支出39680万元,同比增长15.13%。

(三)20xx年上半年经济运行预计情况

20xx年上半年预计组织财政收入数20xx35万元,同比增长9%;20xx年上半年预计财政支出62677万元,同比增长14%,其中预计GDp八项支出61957万元,同比增长16%。

一、20xx年主要工作情况

明确工作职责,提升工作执行能力。 今年以来,我局认真完善岗位设置、明确职责分工,确定年度任务目标,各相关规章管理制度,完成收入任务目标。高度重视推进财政改革工作,积极配合市局推进各项财税改革任务。注重财政监督提效益,推动财政管理规范。 一是在年初我局组织全区各相关部门召开全区20xx政府采购工作业务培训会,规范政府采购流程及业务培训。二是财政预决算公开更加规范,让各级部门,提高财政系统的执行能力,公开、公正办公。三是开展在全区各预算单位,违规领取评审费,私设小 小金库等问题专项检查工作,排查各相关单位是否私设 小金库。四是到各中、小学校及各街道办事处及机关相关部门,进行财政财务收支真实性检查,对岗位和人员管理、账户管理、财政资金收付管理、会计核算管理、会计集中核算向国库集中支付转轨落实情况、财政内部控制制度体系建设等六个方面进行自查,确保我区财政资金使用的安全。五是协助区政府开展接收里雍镇、白沙镇前期工作,到里雍镇和白沙镇实地考察相关固定资产信息和财政收支情况。六是 协助区政府对三供一业 改革工作的开展。

二、20xx年下半年

(一)努力适应新常态,狠抓组织财政收入。继续落实财政优惠政策,扩大对小微企业所得税优惠政策范围;不断创新财政投入方式,不断培育新税源。认真分析当前经济形势,联合税局做好财源调研和摸底工作,了解、帮助和解决纳税人在生产经营、纳税事务中遇到的各种困难,恳切征求他们对税务机关的意见和建议,多方位扶持重点税源发展壮大,通过双方的共同努力,实现税企双赢局面。现阶段将上半年征收任务层层分解落实到各部门,严格把关,力争完成上半年税收目标任务。

(二)优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。一是按照科学发展观的要求,坚持区别对待,有保有压的原则,严格控制一般性支出,保证重点项目支出。财政资金始终向民生等重点项目倾斜,保持其逐年增长的趋势;严格按照上级要求,控制三公等一般性支出零增长。二是研究编制中期财政规划管理,对未来几年重大财政收支情况进行分析预测,最终实现财政可持续发展,防止财政资金沉淀。三是在用好财政增量资金的同时,着力盘活财政存量资金,不断提高财政资金使用效益。四是建立健全财政支出绩效监督制度,对照各部门项目年初预算的要求,采取事前、事中、事后的监督机制。对于支出进度较慢的项目要及时跟踪调整,督促其加快支出进度。


 

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