扎实推进和巩固出口分类通关改革成果,取得了实际成效,出口通关效率继续稳居关区第1位,有力吸引了企业在xx申报进出口。1-6月份,我关接受报关单申报1422份,同比增长23%;监管进出口货运量17.5万吨,同比增长26.5%;货值1.18亿美元,同比增长15%。建立了三查合一联系配合办法,自办了风险处置单系统应用。
培训,三查合一改革工作稳步推进,开展稽查作业2起,已完成1起。积极引导和支持企业开展加工贸易,办理加工贸易合同19个,备案金额4384.9万美元,同比分别增长26.7%和252.2%。开展保税常规核查作业5起,已完成4起,内销征税268.2万元。认真开展规范申报专项行动,规范申报率稳步上升,达到99.2%。坚持科学征管,着力加强审价、归类、原产地审定工作,补税11.9万元。全面落实国家减免税政策,审批减免税4批次,减免税款5.05万元。
保持打私高压态势不动摇、不松懈、不麻痹,实行民警到海关业务现场帮助工作,从缉私视角加大对情报线索的搜集、挖掘和研判,提高了案件查发率。上半年,我关行政立案3起。认真做好协办案件,协助青岛海关办理了于建文涉嫌走私武器案,将涉案枪支配件顺利追缴到位,得到了青岛海关缉私局的充分肯定。
扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。一方面,加强对外法制宣传教育,增强企业诚信守法经营意识和知识产权保护意识。针对xx市许多进出口企业知识产权保护意识较弱、自我保护能力较差的现象,主动送法进企业,了解企业在保护自主知识产权方面遇到的困难和问题,宣传讲解知识产权海关备案及知识产权海关保护的有关知识, 并且在法律允许的范围内积极给予帮助。目前,一家出口企业正在向工商部门办理自有品牌和设计图标的注册手续;一家出口企业向海关提交了关于申请专有设计图案备案的资料。另一方面,加强海关实际通关监管,严肃查处侵犯知识产权案件。查获了1起出口茶叶存在涉嫌假冒斯里兰卡锡兰红茶质量标志的情事,并及时将将该线索移交了xx市工商部门处理。斯里兰卡驻华大使馆商务参赞希拉妮特地到我关感谢主动保护其国家的茶叶品牌,表示将尽快办理本国茶叶品牌在中国海关的备案手续。并以该国驻华大使馆名义给我关发来了感谢信。
积极开展行风廉政共建活动,与地方党政及有关部门、进出口企业签订行风共建协议,认真落实海关人员6项禁令和送收红包公布制度,社会各界对我关行风满意度继续保持优良水平。在xx市xxxx年一季度行政绩效考评民意测评中,我关总体测评得分在15个中央、省驻岳单位中排名第2位,其中服务态度、公正廉洁的测评得分排名第1位。
为协调解决城陵矶新港转运事宜,支持新港做大做强,我关组成专门工作小组多次分赴重庆、武汉、上海等海关进行了沟通协调。目前,此项事宜进展顺利。近期,重庆、武汉、上海和长沙等四地海关将会分别派员到xx城陵矶新港进行实地调研,并将在xx签订有关联合监管、中转换装合作的备忘录。
下半年,我关将继续积极贯彻落实好全省扩大开放工作会议精神和长沙海关党组提出的全力支持湖南省进一步扩大开放加快发展开放型经济十项措施,充分发挥海关职能作用,采取有力措施,支持xx扩大对外开放,赢得当地党委、政府和各单位、各企业的理解、支持和配合。继续加强与上海、武汉、重庆等海关的沟通协调,争取尽快解决好城陵矶新港货物转运问题,为新港实现五定航班开通,全年完成18万标箱、1200万吨货运量的任务创造良好环境和有利条件。
半年工作总结精选阅读
2016某海关工作总结范文
xx年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,xx海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量xxxx万吨、进出口总值xxxx亿美元、税收入库xxxx亿元、报关单xxxx万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走()私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《xx海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选xx年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获xx总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,xx等12人受到省部级以上表彰奖励。
海关上半年工作总结
海关上半年工作总结
扎实推进和巩固出口分类通关改革成果,取得了实际成效,出口通关效率继续稳居关区第1位,有力吸引了企业在xx申报进出口。1-6月份,我关接受报关单申报1422份,同比增长23%;监管进出口货运量17.5万吨,同比增长26.5%;货值1.18亿美元,同比增长15%。建立了“三查合一”联系配合办法,自办了风险处置单系统应用培训,“三查合一”改革工作稳步推进,开展稽查作业2起,已完成1起。积极引导和支持企业开展加工贸易,办理加工贸易合同19个,备案金额4384.9万美元,同比分别增长26.7%和252.2%。开展保税常规核查作业5起,已完成4起,内销征税268.2万元。认真开展规范申报专项行动,规范申报率稳步上升,达到99.2%。坚持科学征管,着力加强审价、归类、原产地审定工作,补税11.9万元。全面落实国家减免税政策,审批减免税4批次,减免税款5.05万元。
保持打私高压态势不动摇、不松懈、不麻痹,实行民警到海关业务现场帮助工作,从缉私视角加大对情报线索的搜集、挖掘和研判,提高了案件查发率。上半年,我关行政立案3起。认真做好协办案件,协助青岛海关办理了于建文涉嫌走私武器案,将涉案枪支配件顺利追缴到位,得到了青岛海关缉私局的充分肯定。
扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。一方面,加强对外法制宣传教育,增强企业诚信守法经营意识和知识产权保护意识。针对xx市许多进出口企业知识产权保护意识较弱、自我保护能力较差的现象,主动“送法进企业”,了解企业在保护自主知识产权方面遇到的困难和问题,宣传讲解知识产权海关备案及知识产权海关保护的有关知识, 并且在法律允许的范围内积极给予帮助。目前,一家出口企业正在向工商部门办理自有品牌和设计图标的注册手续;一家出口企业向海关提交了关于申请专有设计图案备案的资料。另一方面,加强海关实际通关监管,严肃查处侵犯知识产权案件。查获了1起出口茶叶存在涉嫌假冒斯里兰卡“锡兰红茶”质量标志的情事,并及时将将该线索移交了xx市工商部门处理。斯里兰卡驻华大使馆商务参赞希拉妮特地到我关感谢主动保护其国家的茶叶品牌,表示将尽快办理本国茶叶品牌在中国海关的备案手续。并以该国驻华大使馆名义给我关发来了感谢信。
积极开展行风廉政共建活动,与地方党政及有关部门、进出口企业签订行风共建协议,认真落实海关人员“6项禁令”和送收红包公布制度,社会各界对我关行风满意度继续保持优良水平。在xx市xxxx年一季度行政绩效考评民意测评中,我关总体测评得分在15个中央、省驻岳单位中排名第2位,其中服务态度、公正廉洁的测评得分排名第1位。
为协调解决城陵矶新港转运事宜,支持新港做大做强,我关组成专门工作小组多次分赴重庆、武汉、上海等海关进行了沟通协调。目前,此项事宜进展顺利。近期,重庆、武汉、上海和长沙等“四地”海关将会分别派员到xx城陵矶新港进行实地调研,并将在xx签订有关联合监管、中转换装合作的备忘录。
下半年,我关将继续积极贯彻落实好全省扩大开放工作会议精神和长沙海关党组提出的全力支持湖南省进一步扩大开放加快发展开放型经济“十项措施”,充分发挥海关职能作用,采取有力措施,支持xx扩大对外开放,赢得当地党委、政府和各单位、各企业的理解、支持和配合。继续加强与上海、武汉、重庆等海关的沟通协调,争取尽快解决好城陵矶新港货物转运问题,为新港实现“五定航班”开通,全年完成18万标箱、1200万吨货运量的任务创造良好环境和有利条件。
海关工作总结
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XX年,我海关党组和××市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应××对外开放新形势,努力促进海关工作与××经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。
1-10月,我海关共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。一、以综合治税工作为统领,进一步提高执法把关水平
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
(二)多措把关,确保量质并举。
一是加强单证审核。现场接单环节加强对应税货物价格构成、成交方式、暂时进口货物、加工贸易内销货物的审核,今年我处一般贸易价格水平一直稳定在1左右;
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
三是继续保持商品归类无差错的良好纪录,逐步提升一般贸易、重点商品、加贸料件内销等各项价格水平;
四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域到货核查制度。针对区域单货分离的实际,对关区内区域企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。
二、加大服务力度,促进地方经济发展务求实效
今年,我处紧紧围绕地方党委政府将XX年作为“项目推进年”,坚定不移地实施工业强市战略,多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点,采取有效措施做好服务工作,积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。
(一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局,较好发挥作用。
一是加大企业调研力度,积极宣传海关政策法规。为使企业更好更快地了解国家政策的变化,由处领导带队走访企业了解情况,大力开展国家和海关政策的宣讲,先后深入到××市硬合公司、东方锅炉(集团)公司、鸿化公司、华西能源、大西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业,宣传海关政策、管理规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施,帮助企业充分了解、用好和用足国家优惠政策。
二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对关区外贸进出口动态进行及时跟踪,有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析,为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示,《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》转载报道。
三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作,充分发挥海关监管作用。
(二)疏通转关渠道,大力推进“属地申报、口岸验放”便捷模式。
努力解决企业在属地报关的困难和问题,以降低企业物流成本,提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一,为此,我处一方面加强与企业的联系,加大“属地申报、口岸验放”便捷模式的宣传推广工作,将具备条件的企业纳入区域范围;一方面积极与口岸海关沟通协调,开通新的“属地申报、口岸验放”便捷口岸。通过艰苦的积极协调和争取,今年4月,东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报,取得历史性突破。截止目前,已实现东方锅炉、××硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关,让企业真正享受到了“一次申报,一次放行”便利。极大降低了企业物流经营成本。
(三)大力推进贸易便利化,积极支持企业发展。
一是加大对便利化措施的宣传,加强与关区企业的沟通协商,帮助企业量身定做方案。
二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷便利措施,做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的服务工作,提高效率,降低企业成本。
三是积极为企业解决受阻问题,如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据,不能正常报关,我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系,帮助该企业及时解决了数据缺失问题,顺利。(四)切实为企业提供优质高效服务。
一是开展“贴身式”服务,主动走访企业调研,充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍,积极为企业出谋划策,逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事,我处积极与相关企业衔接,讲明政策要求,协调企业利益,形成共识,争取早日设立保税仓库。
二是加大政务公开力度,对今年实行的减免税、加工贸易等新政,除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外,还在关区主要媒体进行宣传介绍。
三是加强政策指引,帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质,我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训;同时延伸减免税服务职能,为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引,在政策允许前提下,支持企业“花小力办大事”。
四是深入推进企业分类管理,积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。
三、明年工作重点
一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关知识培训;在承接产业转移工作中,充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势,协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作;帮助企业做好保税仓库的筹建工作和工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。
二是主动服务,积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类政策,帮助企业了解和用好国家优惠政策;继续加大企业调研力度,加强对企业的政策指导;主动为企业提供法律咨询服务,使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策,为其适时调整经营策略创造条件。
三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对全市外贸进出口动态进行及时跟踪,加大监测的频率,及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析,为市委市政府经济决策提供辅助参考。
四是继续优化环境。创新模式,简化流程,以优质的服务、高效的速度吸引企业属地报关;加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作,为企业营造便利的“大”环境,为企业解决实际困难。
机场海关工作总结
xxxx年是我关三年规划承前启后的一年,也是最不平凡的一年,一年来,在总关党组的正确领导下,在职能部门和兄弟海关的支持下,在全体工作人员的共同努力下,我们战胜了奥运安保的严峻挑战,夺取了奥运安保的全面胜利,监管服务质量双增,各项工作取得长足进展,被中共中央、国务院授予奥运安保先进集体,获得总署、总关以及政府部门的高度评价。
一、把奥运安保放到首要位置,全力做好安全与服务工作
流亭机场海关作为奥运主降机场海关,作为青岛海关奥运安保工作的第一主战场和重要防护网,今年以来,在海关总署、青岛海关的高度重视和正确领导下,紧密围绕奥运安保海关工作部青岛分部的各项部署,坚持完善机制打基础,提高素质强保障,监管与服务齐抓、安全与效率并重的工作思路,切实增强政治责任感和历史使命感,努力将奥运安保工作各种风险想全想细想到万一,将奥运安保各项工作抓实抓细抓到位。全关上下全力以赴、齐心协力、勇于奉献、真抓实干,将奥运安保工作作为全年的头等大事来抓。整个奥运安保期间,共查获各类可能影响奥运安全的进出境情事xxx起;监管xx个国家的进出境奥运大家庭成员xxx人次,监管xx个国家的进出境涉奥物资xxx票,圆满完成了包括国际奥委会主席罗格、国际帆联主席约仑.彼得森等重要官员的通关保障任务;全关共计加班xxxx人次,加班近x万小时,在确保奥运安保通关安全的同时,各项业务指标不断增长,整体业务差错率持续下降,稳步实现了确保奥运安保万无一失和监管服务质量双促进、双发展、双提高的工作目标,受到总署、总关领导批示表彰共计xx次,并被党中央、国务院授予北京奥运会、残奥会先进集体的荣誉称号。
在奥运安保的严峻形势和繁重任务下,我关全关上下讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献,克服困难、齐心协力,及时查缉、妥善处置了多起突发情事。尤其是在x.xx快件现场妥善处置疑似爆炸物情事以及旅检现场处置BBC记者通关手续不全事件中,总关领导及时赶赴现场坐镇指挥,我关沉着应对、妥善处置、文明执法,两次获得盛光祖署长的批示。李书玉关长也对我关旅检现场查获的旅客隐藏在笔记本电脑中携带入境的xxx个法轮功反动音频视频文件情事做出重要批示,认为案件的查处反映了现场关员的政治敏感性和对工作认真负责的态度,所查获的音像文件内容及其反动,如流传至社会将造成恶劣影响,机场海关在整个案件处置过程中行动迅速、处置得当。中央xxx办公室副主任侯海斌也专门对此予以批示,该案还被xx个涉奥机场海关作为典型案例予以广泛转发借鉴。
这些成绩和荣誉的背后凝聚着的是全体海关人团结一心、众志成城,为国把关,甘于奉献,共同打好奥运安保攻坚战所付出的心血和汗水。回顾奥运安保工作历程,我们难以忘记,盛光祖署长、李克农副署长、龚正副署长、孙松璞副署长以及总署有关司局级领导xx次通过海关奥运安保指挥中心视频监控系统检查指导工作;我们难以忘记,李书玉关长、宫云岐副关长多次亲临我关奥运一线逐个现场、逐个环节的检查、指导工作,给予我们巨大的鼓舞和动力;我们难以忘记,总关职能部门在人力增配、思想保障、实际监管、风险情报、技术支持等多方面给予我们有力保障,以及由各职能处室一把手亲自带队的周末奥运安保机关志愿服务小分队,给予我们的支持和帮助;我们也难以忘记,各兄弟海关和武警部队在奥运安保形势最严峻、工作任务最繁重、人手最为紧张的时刻,选派人员支援我关一线工作,缉私部门加大投入,贴近现场,日夜跟班作业;我们也难以忘记,口岸各单位密切配合,给予了我们有力的支持和帮助;我们还难以忘记决战奥运的近百个日日夜夜里,我们的关员通宵达旦、和衣而卧,xx小时坚守在候机楼的安保指挥中心值班岗位,现场关员冒着酷暑,挥汗如雨连续查验作业的感人场景。所有这些正是我们奥运安保服务工作取得胜利的力量源泉和根本保证。
二、以量化考核为抓手,质量管理年活动成效显著
今年以来,我关以科学发展观为指导,深入开展质量管理年活动,完善量化考核机制,加强内控机制建设,提高防范两大风险能力初见成效。
在xxxx年建立实施量化考核的基础上,今年考核突出了总关考核与我关实际相结合、关级考核与科室考核相结合、个人与团队激励相结合、公正与公开相结合 的x个结合原则。考核指标突出质量导向,关级考核xxx项,各科室据此再细化形成每个岗位工作规范和标准,共建立岗位标准xxxx项,确保每一项工作、每一个岗位、每一名关员考核都有标准可依,使考核更加全面细致,更具有操作性。同时对加减分方法进行调整,规定科室内部人员考核分数要拉开档次,今年x-xx月,科员之间分差xxx.x分,科长之间分差xxx分,科室之间分差xxx分。
为确保量化考核取得实效,我关采取了以下保障措施:一是加强内控机制建设,将工作量大、即决性强、廉政风险较高的x大类、xx项业务指标作为业务执法审计监控和审计重点;以定期监督和专项检查为主,将基建、采购、招标、后勤收入、行政性收费、罚没财物管理等xx个要点全部纳入监督考核;对领导干部、关员党风廉政建设和行风、作风等方面进行定期与不定期检查监督。二是强化职能作用,职能科室必须通过检查、布控、预警、质疑等手段,发现和解决问题,并对责任科室进行扣分。对于职能科室未履行职责而导致被上级机关检查出问题的,在处罚责任科室的同时,加倍处罚职能科室。三是强化督查督办,考核小组将内务管理、工作纪律、关容风纪、关员着装言行、以及学用《手册》等情况列入督查范围,日常督查和专项检查相结合,今年以来,对督查发现的x方面xx个问题按照考核办法予以处罚。
通过开展质量管理年活动,逐步形成了一级抓一级、层层抓落实、件件有标准、事事有人管的局面,管理更加规范、科学、有序,全关各业务现场执法的规范性、统一性得到加强,执法质量进一步提高,x-xx月,业务差错率降至x.xxx。
三、业务建设取得新进展,实现双促进,双发展,双提高
我关在突出抓好奥运工作的同时,坚持狠抓业务工作不放松,较好地完成了各项工作任务,实现了奥运安保与日常工作的双促进,双发展,双提高。x-xx月,监管进出口货物xx.xx万吨,税收入库xx.xx亿元,审核报关单xx.xx万票,同比分别增长xx.x%、xx%、xx.x%;进出境航班x.xx万架次、xxx.x万人次;辖区加工贸易进出口值xx.xx亿美元,同比增长xx.x%。
(一)快件监管中心健康发展。快件监管中心在xxxx年底迁至我关以来,在规范提高上水平的发展思路指导下健康发展。经过x-x月的磨合,x月份起主要业务指标开始超过去年同期水平,x-xx月监管总件数近xxx万件,开征税款突破x亿元,同比分别增长x.xx%、x%。UpS把在青岛口岸的快件物流操作中心设置在快件监管中心,DHL今年 x月份起将原来经烟台出口的大部分快件移至青岛。
(二)税收保持质量双增。x-xx月实现税收入库xx.xx亿元,一般贸易归类准确率达到xx.xx%,网上支付、网上担保税款入库及时率达到xxx%;加强对减免税项目备案的审核,严格减免税商品归类的审批,减免税项目备案和征免税证明审批合格率为xxx%,有效提高了减免税审批的质量。
(三)打私整体效能有效发挥。全年刑事立案x起,案值xxxx万元,涉税xxx万元;抓获犯罪嫌疑人x名;行政案件立案xxx起,案值xxxx万元;罚没收入入库xxx万元,沉重打击了走私违法分子的气焰,有效维护了企业合法权益和公平竞争的贸易秩序。提高办案效率,实施简单案件办案程序,快查快办,对条件充分的旅检案件做到当天立案、当天结案,行政案件办案周期大大缩短。
(四)旅检监管取得新突破。旅检现场抓住奥运机遇深化各项改革,x月份顺利转场搬迁,x月x日新的申报制度改革平稳过渡,开放式现场和视频监控系统顺利实施,为奥运提供了良好优质的通关环境。x-xx月,旅检现场共查获禁止类物品x.x万件,限制类物品价值xxxx万元,同比增长xx.xx%、xx.x%;其中x月x日查获冰毒约x.xx克,取得了关区旅检现场毒品查获零的突破。
(五)监管通关更加严密高效。制定了xxx项空港主要进口税源商品申报规范,申报质量进一步提高;建立证明联签发工作差错通报机制,x-xx月份,共签发报关单证明联xx.xx万份,签发正确率达到xxx%;加强监管场所管理,对监管场所进行整改,并对所有监管场所进行闭路电视视频监控,提高管理威慑力。x-xx月共计监管进出境货物xx.xx万吨,同比增长xx.x%,货运现场查验进出口货物x.x万票,查验率x.x%,同比分别提高xx.x%和xx.x%,查获单货不符情事xxx起。快件现场D类快件查验率x.x%,查获率x.x%;查验ABC类快件x.x万票,日均查验xx票。
坚决执行总署、总关出口货物到货申报要求,对外及时召开空运出口货物监管流程调整情况通报会,对内加强培训,提高归类、审价水平,加强报关单证删改管理,加大查验力度,全力防范监管风险。自x月xx日全面实施出口货物到货申报以来,新的出口监管模式运行顺畅,企业反映良好。
(六)加工贸易和保税物流监管改革不断深化。以流程再造改革试点工作为统领,在关区率先全面推行纸质手册电子化,积极推进内外勤分离作业,探索实施单证作业经办承办制,推广应用内销征税、深加工结转、保税核查三大管理系统,积极开展引入中介机构参与保税核查试点,加工贸易监管更加规范化、智能化,监管效能不断提升。备案手册xxxx份,加工贸易实际进出口值xx.xx亿美元,同比增长xx.x %,报核及时率和结案及时率xxx%;内销征税xxxx 万元。以视频监管系统推广为契机,进一步规范保税仓库管理,督促x家保税仓库安装视频监控系统,加大保税仓库货物查验力度,促进辖区保税仓储业务健康发展,首家出口监管仓库投入运营,监管保税仓库入出库货物x.x万吨,货值x.xx亿美元,同比分别增长xx.x%、xx.x%。
(七)稽查工作成效进一步提高。创新稽查工作方式,x-xx月累计稽查企业xx家,稽查补税xxx万元,移交线索xx起,涉及税款xxxx万元,限期改正x起,稽查有效率达xx%。
(八)稳步构建新型企管工作模式。加强辖区企业动态管理,以企业管理联络员队伍建设为抓手,建立与执法部门、企业协会等相关部门的联系配合机制;积极采取措施配合新的企业分类管理办法x月x日起正式施行,保障原AA类企业、总署红名单企业、全国范围便捷通关企业及青岛海关诚信企业平稳过渡。x-xx月累计注册有效企业达xxxx家,其中AA类企业xx家,A类企业xxx家,A类企业数量居关区第x位,辖区报关企业报关差错率呈大幅下降趋势,由年初的x%降低到xx月份的x.x%。
(九)出口加工区持续快速发展。截至xx月底注册企业达xx家,注册资金x亿美元。全年累计审结进出口报关单x.xx万票,同比增长xx%,监管货运量x.x万吨,货值x.xx亿美元,增长xx%、xx.x%;征收税款xxxx.x万元,增长x.x倍。同时各项质量指标也保持在一个较高的水平,税款入库及时率、电子帐册报核、核销及时率、证明联签发准确率都达到xxx%。
(十)风险管理指导作用显著增强。充分发挥风险管理先导作用,增强查验针对性;启动关区风险防控工作,完成xx项信息加工工作,各兄弟海关据此查获案值逾xxxx万元。
(十一)统计监督服务水平进一步提高。紧紧围绕宏观政策调整和外经贸发展走势开展综合分析和执法监督,全年报送分析报告xx余篇,被总关、总署、中办国办采用xx篇次,增长xx.x%。
(十二)服务型海关建设成效显著。在高效严密监管的同时,我关在政策允许范围内尽力支持地方和企业发展。一是年初出台了支持城阳区、空港双十举措,有效促进了城阳外向型经济发展和空港效能的提高,得到政府、机场、企业等高度评价。x-xx月辖区加工贸易进出口值xx.xx 亿美元,空港进出口货运量x.xx万吨,同比增长xx.x%、xx.x%。二是全面推广多点报关、口岸验放,该模式下城阳区企业在山东省内口岸进出口货物均可在机场海关就近报关,企业通关时间由原来的x天缩至x天,证明联由申报地签发,签发时间由原来的x-x天缩至x天;与无纸通关模式配套使用,出口货物x分钟就完成通关,是原来的x/xx;同时企业就近办理各项通关手续,节省了往来口岸的交通差旅费和沟通往来的寄件传真等费用,通关成本大幅下降;企业在机场报关也便于后续管理,享受到我关为企业度身定制的监管服务措施。x-xx月海运货物在我关报关xxx票,货值x.xx亿美元,征收税款x.xx亿元,占我关同期开征税款的xx%;其中,南车四方机车车辆股份有限公司纳税总额x.xx亿元,列我关今年税源企业第一位。三是坚持x+x加值班制度,x-xx月x+x累计加班xxxx小时,xxxx人次,同比增长xx.xx%、xxx.xx%;审核报关单xxxxx票,查验货物xxxx票,监管各类快件xx万件,分别同比xxx.xx%、xx.xx%、xx.xx%,有效促进了进出口货物快速通关。四是大力支持空港物流发展,积极与烟台、天津等地海关联系,年内增开了青岛-烟台进口卡车航班,青岛-天津卡车航班也即将开通,进一步弥补了空港运力不足。五是帮助企业用足用好减免税政策,x-xx月办理减免税x.xx亿元,同比增长xx.x%。五是全力确保快件中心顺利搬迁,积极协调相关部门及时解决快件公司遇到的各种技术、业务衔接问题;针对搬迁之初因系统调整、单据流转不畅以及恶劣天气造成的进口货物类快件积压问题,快件监管中心集中加班xx余小时,保证了业务顺利开展,快件监管中心的平稳搬迁为快件发展搭建了广阔的舞台,为城阳区企业提供了更为快捷的物流通道,也为空港发展带来了新的增长点。六是全力支持出口加工区发展,积极为招商引资提供政策咨询,全年加工区加班加点为企业办理通关、查验业务xxx多人次,累计加班时间超过xxx小时。七是有计划、有步骤地组织开展调研工作,关领导分头带队深入企业进行调研,了解企业在金融危机影响下存在的困难,征求企业对海关工作的意见和建议,采取措施帮助企业度过难关。调研活动让企业深切感受到了海关的关心,传递了海关协助企业共度难关的积极信息,增强了企业持续发展的信心。企业对海关的工作效率、服务水平以及行风等情况均给予了充分肯定。
四、深入开展作风纪律整顿,全面加强廉政和行风建设
年初我关利用x个月的时间在全关自主开展了一次以工作作风、廉政和行风建设为重点的作风纪律整顿活动。通过查问题、列表现、论危害、挖根源、抓整改,使全体关员在思想上、行动上受到一次强烈的震撼和教育,为贯彻会议精神,加强自身建设,防范两大风险,做好全年工作奠定了基础。坚持做好纪检监察工作,开展以案施教、端正三观专题廉政教育活动;通过座谈会等形式密切关企沟通,发挥代理企业桥梁纽带积极作用的要求;组织参加行风在线阳光政务节目,进一步宣传海关政策和服务措施,增进社会对海关的认识和理解;设立网络电子邮箱,增加交流平台,进一步拓展关企沟通渠道;组织行风调查问卷,进一步消除和防范廉政隐患,促使行业作风和工作作风不断优化。全年共受理、承办各类投诉、情况反映等xx起。对查证举报,即时进行总结分析,全关通报、并以此作为抓教育、促管理的推动器。今年在对一关员因低价购买企业产品一事进行查证属实后,关党组迅速将有关情况在全关范围内进行了通报,将当事人调离现有岗位、责令其做出书面检查,并按照量化考核办法对当事者本人和责任科长予以扣分并扣发考核奖。在调查问卷中,企业对我关行风满意率和基本满意率达到xxx%
加强精神文明创建工作,将创品牌、树形象作为创建活动的中心内容,积极动员广大团员青年特别是通关、旅检、加贸部门的团员青年参加各级青年文明号创建活动,树立了良好的海关形象。xxxx年全关共获得地厅级以上集体奖励xx个,个人 xx人次。
xxxx年,我关将按照科学发展理念和加快发展,力争实现四个满意的工作思路,扎实工作,开拓争先,力争各项目标顺利实现,推动机场海关各项事业再上新台阶。
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