推进农业规模经营工作情况调查总结。
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一、我市农村土地流转和规模经营现状
(一)土地流转形式多样。在开展土地流转工作中,我市积极探索多种形式的流转方式。一是农户间自由流转。通过亲戚朋友间的委托经营,农户之间调换、互串等方式,把位置不同的地块集中到一起,实现小范围的规模经营,为全市的土地流转奠定了基础。二是股份合作流转。推行以田入股、以股分红的流转经营形式,成立合作社,合作经营,联合经营。三是大户租赁流转。通过招商引资,农业龙头企业和农民合作经济组织到农村租地建设的农业项目增多,目前全市土地流转中用于种植大户和家庭农场13.82万亩,用于农业企业的3.5万亩。四是联营合作流转。通过土地托管,公司、村委会或农机大户用“五统一”的方式,把土地连片,统一供种和管理,解决了农村劳动力不足之和外出务工者的后顾之忧,促进了土地流转收益由低向高收益转变。
(二)载体建设比较完善。我市把现代农业示范园区、农产品加工集中区和农业投资项目作为加快农村土地流转的重要载体来建设,取得了明显成效。全市已建成市镇两级园区19个,辐射带动面积23万亩,带动周边农户9.5万户发展高效农业。南阳镇金色阳光、草庙的希望田野丰收大地等到一批现代农业科技示范园带动了周边大批农民就业、致富。
(三)政策机制逐步健全。一方面,我市制定了鼓励农村土地流转的补助与奖励政策,对土地流转形成一定经营规模的,分别对投资经营者、流出土地农户和流转组织者给予补贴和奖励(对土地流转规模单宗300亩、500亩、1000亩以上的分别奖励3万元、5万元、10万元。另外,许多镇也拿出资金给予适当补助)。另一方面,制定了执行土地流转的政策,即要严格遵循“自愿、依法、有偿”的原则进行土地流转,严禁改变土地用途,进一步规范土地流转手续,建立严格的流转台帐和流转收益递增机制,加强土地流转跟踪监督,严明土地流转工作纪律,最大限度地保护农民的土地承包合法权益。
(四)管理协调得到加强。一是完善基础工作。市有关部门根据土地承包的法律法规和政策规定,研究制定了相关土地承包规范化管理的要求,各镇遵照执行,取得了良好的效果。二是建立流转服务网络。成立了市镇两级土地承包经营权流转服务中心,村成了土地流转服务站,为广大农民土地流转提供信息发布、供求登记、政策咨询等服务。三是强化纠纷调处。建立健全了市、镇、村三级农村土地承包纠纷调解机制,建立土地流转管理信息库,系统掌握土地承包及流转纠纷信息,对来信、来访建立接待、登记制度,并做好跟踪督办,通过协商、调解、仲裁等措施,把矛盾化解在基层。
二、我市土地流转和规模经营存在问题
一是农民流转热情不够高。一方面,部分农户恋土观念严重,对土地的依赖性过强,加之中央惠农政策较多,部分农民不愿流转。另一方面,部分镇村农业结构调缓慢,专业大户较少,带动能力不强,农民流转积极性不高。
二是流转行为不够规范。部分农户流转的土地没有书面协议,未经过镇农业承包合同管理机关登记、备案或鉴证,所签书面协议条款也不规范,内容过于简单,对双方权利义务及违约责任、承租土地上附作物处置、有关赔偿条款等缺乏明确具体的规定。同时,部分承包者擅自改变用地性质,把耕地改塘养渔、或养虾等。
三是服务体系不够完善。各镇土地流转服务中心都已建立,但其在土地流转信息发布、项目推荐等服务工作未能高效运作。土地租赁市场和社会中介组织等新型土地流转服务机制尚未发育形成;部分村(居)土地流转组织化程度不高,土地供求信息渠道不畅,时常出现土地“要转的转不出,要租的租不到”现象。
四是流转纠纷时有发生。据了解,我市各镇流转的土地纠纷主要是二轮承包的遗留问题、界址纠纷、承包金过低、流转土地操作程序不规范等方面,而产生矛盾和纠纷。
三、我市推进土地流转和规模经营的建议
(一)积极稳妥,合理引导。一要加强宣传。使农民充分认识到土地流转对发展高效农业、规模农业的重要意义。认真落实土地流转的优惠政策,增强农民参与土地流转的的积极性和主动性。二要坚持原则。土地流转要遵循平等协商、依法、自愿、有偿、公开的原则,充分尊重农民的意见,严禁强迫流转。对流转对象、面积、项目、价格、期限、程序等要公开、透明,严禁暗箱操作,损害农民利益。三要因地制宜。各镇、村要根据实际,确定流转形式,坚持以本地农民为主、以种植业为主,引导农民向种植大户、专业合作社等有实力、有市场、有管理、有效益的经营主体流转。对农户过小、过散的地块,要大力推行联耕联种,促进农业规模经营。
(二)规范管理,促进流转。要建立规范有序的市场化流转机制,做到流转程序合法、合同规范、手续完备。不得改变土地集体所有性质和土地用途,严禁掠夺式经营。要加强承包土地管理,全面推进确权登记工作,确保土地承包合同、权证、地块、面积到户,及时整理和管理好土地承包档案资料。要规范土地流转行为。对土地流转方式、用途、合同期限、设施使用、违约责任的内容作出约定,在双方协商一致的基础上签订书面合同,签订长期合同的,要保证土地流转收益随土地效益的提高而同步递增。要建立好土地预流转动态管理制度,增加农村土地储备,并加强对承包经营主体的资质审查,确保广大农民土地资产合法权益。
(三)健全网络,优化服务。市委农工办要进一步强化管理职能,明确土地流转原则,规范操作程序,指导、监督各镇、村有序开展农村土地流转工作。各镇、村要充分发挥农村土地流转服务中心的职能作用,认真做好土地流转规划,建好土地流转储备库,积极组织农户与土地承包方就土地流转价格、流转条件、合同期限等进行协商,维护双方利益。要强化服务,及时为广大农户提供土地流转项目推介、政策咨询、土地登记、信息发布、权属变更、纠纷仲裁、法律援助等服务;加强与合同签订双方的沟通,对可能出现矛盾的苗头,及时做好化解工作,切实保证流转工作的健康发展,提升农业生产的组织化程度。
(四)完善机制,提供保障。要建立就业保障机制。加快城乡统筹的劳动力市场建设,开拓新的就业途径与就业岗位。要鼓励承租户主动、优先吸收当地农民就地、就近务工,让流转出的农民有活干,有事做,有收入,帮助农民解快转让土地后的后顾之忧。要建立风险调节机制。扩大流转土地的保险面,探索缴纳和提取风险保证金等制度,把因自然、市场等因素造成的损失降到最近程度,建立防范预案,降低风险。要健全土地流转纠纷的调解机制。市、镇、村要成立纠份调解组织,加强流转土地的监督和管理,及时调解各种纠纷和矛盾,把矛盾化解在萌芽状态,为农村土地流转健康运行创造良好的环境。
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农民负担工作检查情况总结范文
根据xx省农民负担领导小组(关于开展XX年全省农民负担监督检查的通知)(皖农监 (XX)2)和来安县农民负担监督管理领导小组(关于开展农民建房和农村计划生育乱收费乱发罚专项治理的通知(来农监(XX)01号)要求精神,我镇党委、政府高度重视安排分管领导抽调相关人员于8月1日—2日对我镇的所有涉农收费部门和十五个村的农民负担工作进行全面细致的检查,对检查中发现的问题责令限期整改,现将这次全面检查的情况做如下汇报:
一、农民负担管理制度执行情况
1、我镇所有涉农部门的收费都严格按照上级文件规定的项目、标准进行收费,在收费时开具正式收据,没有一个部门违规收费,加重农民负担。
二、我镇今年共实施“一事一议”项目49个,现已通过农委审核。大部分村由集体经济组织垫资,只有甲埂村5个项目严格按照上级要求填写农民负担监督卡向农户收取15元/人的费用,并开具农民负担收据。
三、明确由政府承担的清淤、修路、农田水利等农村公共基础设施所需的劳务全部是由镇政府补贴,没有转由农民或村集体承担。
四、农民和村级组织应得到的惠农补贴,补助和其它各种惠农政策都张榜公布并及时定额从“一卡通”发放到农户手中,没有发现截留、抵扣或挪用现象,其它征用农村集体土地款已足额发放到被征地农户手中。
五、村级财务管理制度落实情况,从公开起,我镇所有村级财务都纳入村集体“三资”委托代理中心进行统一管理,分村设立帐户,严格执行各项财务制度。
司法所改进工作作风自查情况总结
局进一步改进基层工作作风领导小组:
司法所根据司法行政系统开展进一步改进基层工作作风活动动员大会精神,及时召开了所务会,在传达会议精神的基础上,针对司法所存在的纪律作风管理和近一段时间暴露出的作风建设问题,通过民主生活会批评与自我批评方式,对存在的突出问题进行了深入剖析。现按照局党组要求,xx司法所自查情况汇报如下:
一、所长在纪律作风管理方面存在的突出问题
一是惯性思维,作为司法所负责人自身思想作风还没有完全适应当前政法队伍建设的需要,表现在对作风建设时“软”时“硬”,不能始终坚持作风建设的刚性制度要求。剖析根源,就是思想麻痹,对队伍作风建设的紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,特别是对区委、区政府对干部队伍建设的新要求和全区群众对干部队伍的新期待认识模糊。
二是存在好人主义思想。表现在管理中“失之于宽、失之于软”,有时候回避矛盾,面对矛盾时,不能坚持原则,不能从严要求。其后果就是既延误了工作,又害了青年干部,使“短痛”变成了“长痛”。剖析根源,就是没有树立正确的纪律作风观念,把引导和教育人的思想政治工作与从严要求、从严管理混为一谈。
三是没有正确处理好抓业务与抓队伍之间的关系。表现在重视业务建设,在管理上更加强调对青年干部的业务技能的培养。在业务工作紧张的时候,忽视了队伍的作风的问题,特别对青年干部身上出现的无视工作纪律,不注意自身形象的问题(如,不按规定时间作息,工作时间聊天等),没有及时制止,没有提出严厉批评,从而助长了不良风气。剖析根源,作为所领导自身就有想放松自己的思想,更难随时随地做到严格要求和严格管理。
四是对教育和管理队伍思考不足,导致教育帮助青年干部时方法简单,缺乏针对性。特别在批评、教育青年干部时,不能正确把握好思想政治工作方式方法,忽视了帮助青年干部分析和找出产生问题的原因,造成青年干部抵触情绪。剖析根源,自身学习不够,对问题研究不深,难以正确开展好思想政治工作。
五是对培养青年干部的认识上出现偏差,不能放手培养青年干部。业务技能培养方面和作风培养方面,不能正确处理作好示范带头作用与放手培养干部二者之间的关系,从而导致一方面助长了个别青年干部的依赖性和惰性,另一方面更有可能挫伤了青年干部的积极性,使他们很难有机会表现出应有的工作积极性。剖析根源,对青年干部自身拥有的工作热情、积极性和进取意识认识不足,对激发团队荣誉感和进取意识缺乏思考和研究。
六是作为所领导自身也存在放松一下、轻松一下的思想,面对一段时间的工作压力,精神高度紧张,自身就想放松一下,结果起到了不良的示范作用。剖析根源,还是对自己的要求不高,“一岗双责”责任意识不强。
二、两所青年干部作风建设中存在的主要问题
一是不能正确处理好工作与个人生活和个人利益之间的关系,对自身政法职业的认识不足,甚至思想模糊。主要表现在对待自身不足或错误不能深刻反省,思想上老是转不过弯。面对挫折时,容易背上思想包袱,负面情绪持续时间长。剖析根源,就是对政法队伍的本质属性认识不深刻,特别是刚参加工作的青年干部由于学习不够,从而对政法队伍严明的组织纪律性思想准备不充分。
二是个别青年干部责任心不强,缺乏强烈的进取意识。主要表现在对待工作粗心大意,甚至有时候敷衍了事。在服务群众的工作中,服务粗糙,简单应付。剖析根源,主要原因还是在司法所对青年干部的责任管理上缺失,个别人的得过且过影响甚至带坏了风气。
三是主动学习不够,工作能力提高缓慢,导致了面对工作信心不足,一个人独立面对问题时首先想到就是寻求外界的帮助。剖析根源,个别思想上存在一种“船到码头、车到站”的不良情绪,宗旨意识不牢固。
四是对业务工作不熟练,对各项业务工作定位不准确,特别对人民调解、社区矫正等主要业务工作的本质属性认识不到位。如,在对社区矫正对象的解教评价中,用语不当。其根源首先是司法所组织学习的不系统,“传帮带”的作用发挥不好,业务训练缺乏针对性。
五是个别青年干部工作缺乏激情,缺乏积极向上的朝气,与青年人的朝气蓬勃形成鲜明的反差。就其根源首先是司法所对青年干部的培养、激励缺乏针对性,工作上“不放手”,直接导致青年干部缺乏成就感,进取的积极性降低。另一方面青年干部自身工作缺乏主动性,不能及时调整心态,不能及时转变观念,难以在事业的追求中享受乐趣。
六是个别干部存在自由散漫的作风,缺乏对法律服务工作应当具备的合法、及时、准确三大基本要求缺乏应有的认识,缺乏应有的公务礼仪。如个别青年干部在汇报工作、请示问题、接受指派时,不仅不作深入的调查,任意判断,甚至下结论。就其根源,角色转变太慢,对过去的工作经验和社会经验不加分析,肆意应用。在公务礼仪方面,司法所缺乏应有的教育和培养,个别青年干部自身要求不高。
三、下一步的整改措施
针对剖析发现的主要作风的问题,经过所务会讨论,两所将采取以下措施,狠抓作风建设,力争用较短的时间使作风建设和形象有一个根本性改观。
(一)作为负责人首先要加强自身学习,清除自身思想上的模糊认识,主动接受监督,严格自律,做好表率。
(二)针对司法所实际,优先加强司法所作风建设的调查研究,特别是青年干部作风培养的制度建设和纪律约束制度,在健全所务管理制度的基础上,探索建立司法所作风定期评查制度,把作风自我评查制度与思想政治工作有机结合起来,着力培养团队优良作风。
(三)建立内外结合的作风监督机制,主动接受驻地党委、政府和干部群众监督,把作风建设纳入各项考核范围,建立作风培养的长效机制。
(四)作为负责人首先进一步牢固树立“一岗双责”责任意识,端正态度,加强自身修养,提高自身思想境界,时刻防止“好人主义”思想苗头,主动把自身作风置于党组、驻地党委政府、全所干警和社会监督之下,团结全所干警清除“好耍贪玩”不良风气。
(五)进一步细化司法所岗位责任,制定工作标准,放手培养青年干部,发挥好“传帮带”作用,激发青年干部工作激情,培养青年干部奋勇争先、不甘落后的朝气。
(六)进一步完善学习制度,加强政治理论学习和业务技能练兵,尽快使青年干部成长为业务骨干。着力培养青年干部正确面对挫折的健康情绪,着力引导青年干部转变观念,培养青年干部享受工作、分享进步的健康心态。
农产品安全工作情况自查总结范文
一、
(一)加强组织领导,落实工作责任。为确保我乡农产品质量安全监管工作有序开展,乡成立了农产品质量安全监管工作领导小组,由乡长任组长、分管农业的副乡长任副组长,负责全乡农产品质量安全监管工作的组织领导,农业服务中心和相关责任单位为成员单位,具体负责监管工作,并将监管工作分解到人,目标责任到人,确保监管工作有序推进。
(二)深入舆论宣传、提高安全意识。我乡把舆论报道宣传工作作为农产品质量安全监管工作的重点来抓。首先,利用进村入户送科技下乡契机,广泛在种养殖户中宣传《农产品质量安全法》《农药管理条例》及“三品”认证知识等法律法规,提高广大种养殖户农产品质量安全意识和在田间操作尽可能减少农药使用量、生产无公害化等;其次,利用在乡镇服务中心设立农产品质量安全咨询站,对前来咨询的广大农民进行农产品质量安全常识介绍,发放相关资料,提高全民农产品质量安全意识和维权意识;第三,利用电视、报纸、黑板报、宣传栏等多项手段广泛宣传,在全乡营造出全民参与的氛围。
(三)周密组织实施,有序推进工作。县农业
局以粮食、蔬菜等无公害食品和绿色食品的生产销售为重点环节,以农产品生产基地、批发市场、超市为重点领域,集中打击生产销售禁用农药行为,严肃查处违法案件,加强对农产品农药残留等禁用、限用药物残留的监测,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为,促进建立和健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的农产品质量安全工作机制,推动农产品质量安全工作逐步走上制度化、规范化、常态化。
二、存在的问题
(一)村社两委不够重视。
(二)农产品,农药经营店不配合,有抵触情绪。
(三)检测手段还相对落后。
(四)人员配备不齐。
三、今后打算
(一)加强组织领导。
(二)加大宣传力度。
(三)努力学习业务知识。
农民负担工作检查情况的总结范文
根据xx省农民负担领导小组《关于开展XX年全省农民负担监督检查的通知》(皖农监 [XX]2)和来安县农民负担监督管理领导小组《关于开展农民建房和农村计划生育乱收费乱发罚专项治理的通知(来农监[XX]01号)要求精神,我镇党委、政府高度重视安排分管领导抽调相关人员于8月1日—2日对我镇的所有涉农收费部门和十五个村的农民负担工作进行全面细致的检查,对检查中发现的问题责令限期整改,现将这次全面检查的情况做如下汇报:
一、农民负担管理制度执行情况
我镇所有涉农部门的收费都严格按照上级文件规定的项目、标准进行收费,在收费时开具正式收据,没有一个部门违规收费,加重农民负担。
二、我镇今年共实施“一事一议”项目49个,现已通过农委审核。大部分村由集体经济组织垫资,只有甲埂村5个项目严格按照上级要求填写农民负担监督卡向农户收取15元/人的费用,并开具农民负担收据。
三、明确由政府承担的清淤、修路、农田水利等农村公共基础设施所需的劳务全部是由镇政府补贴,没有转由农民或村集体承担。
四、农民和村级组织应得到的惠农补贴,补助和其它各种惠农政策都张榜公布并及时定额从“一卡通”发放到农户手中,没有发现截留、抵扣或挪用现象,其它征用农村集体土地款已足额发放到被征地农户手中。
五、村级财务管理制度落实情况,从公开起,我镇所有村级财务都纳入村集体“三资”委托代理中心进行统一管理,分村设立帐户,严格执行各项财务制度。
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