县质监局日用消费产品3.15专项打假行动工作总结

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xxx县质监局20xx年关于开展日用消费产品3.15专项打假行动工作总结
xx县质量技术监督局为维护广大消费者的合法权益,打击制售假冒伪劣产品的违法行为,根据国家质检总局《关于开展日用消费产品3.15专项打假行动的紧急通知》(国质检执函〔20xx〕91号)要求,在我县开展了20xx年度3.15专项执法打假行动,现将工作作如下总结:

一、领导重视,落实到位

xx县质量技术监督局全体干部职工在局领导的带领下,本着对人民高度负责的态度,高度重视此次专项打假行动,严格按照总局“通知”要求和省局的安排部署,把此次专项打假行动作为今年“3.15国际消费者权益日活动”的重要内容之一,迅速组织力量,周密部署,把各项工作落实到位,抓出实效,确保此次专项打假工作按时完成。 [中国范例网文章- 找文章,到中国范例网]

二、检查重点

我县按照“通知”要求,结合我县实际,重点检查白酒、芝麻油、化妆品。由于我县白酒的消费较大,此次白酒检查在全县范围内开展,以查处白酒中甲醇超标问题为主。

三、检查情况

对于此次专项打假行动我们以抽样检验,并就近就便将样品到送具有法定检验资格的检验机构进行检验。我局严格按照国家质检总局和省局、市局的要求,对辖区内白酒、芝麻油生产、加工企业进行认真细致的检查,对检查或检验中发现在生产、加工中掺杂、掺假、以假充真或以其它植物油或非食用植物油生产、加工芝麻油;白酒中的甲醇含量严重超标或用工业酒精勾兑白酒的违法行为,严格按照有关法律法规的规定进行处理。充分发挥质监部门打假主力军的作用。我局在此次开展的打假专项行动中,严格依法行政,认真检查、详细记录,查处的情况及时上报州局。

我局此次专项检查,出动了4车次、16人次,通过检查我县目前还没有一家取得生产许可的白酒、化妆品、芝麻油的生产企业,县内有一些销售企业,通过检查没有发现重大案件。

在今后的工作中,我局将本着对人民高度负责的态度,高度重视,严格按照总局、省、市局的安排部署,把打假行动作为县局工作的重要内容之一,组织力量,把各项工作落实到位,抓出实效,确保我县打假工作按时、按质完成,使我县广大消费群体真正放心消费。

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县质监局重点产品专项整治工作总结


县质监局重点产品专项整治工作总结

为认真贯彻国家质检总局和省局开展部分重点产品的质量专项整治行动的精神要求,进一步巩固去年产品质量和食品安全专项整治的成果,完善产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络,按照省、市局专项整治领导小组的统一部署,我局精心组织周密部署,坚持打击与整治,抉优和治劣,治标和治本相结合,采取“查”、“治”、“管”、“扶”、“建”等整治措施,对重点产品重点单位和重点区域质量安全进行再整治,再提高,保证产品质量的所有环节全部纳入监管范围,通过一系列得力措施,全县产品总体上有了明显好转,重点产品重点单位和重点区域得到了有效治理,部分重点产品质量专项整治行动工作取得明显成效。现将专项整治工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
为切实加强此次专项整治行动工作的领导,我局高度重视,多次召开专题工作会议,成立了由局长为组长,副局长为副组长,各业务股室主要负责人为成员的部分重点产品专项整治行动的工作领导小组,制定了专项整治行动实施方案和专项整治行动目标分解表,明确了各业务股室主要负责人为监管第一责任人,分管领导为主要责任人,出现监管漏洞的,按照分工分别追究主要负责人和第一责任人的责任,建立健全了责任追究制,保证了整治工作的顺利开展。
二、专项整治,落到实处
(一)“四个迅速”,加强领导,落实责任
一是按照市局的统一部署,我局迅速召开了局党组会议研究制定专项整治行动方案,形成了《13类重点产品质量专项整治行动方案》并上报市局;二是迅速向县委政府汇报相关工作情况,得到了各级领导的大力支持,为开展整治工作营造了良好的工作环境;三是迅速成立领导机构,确保专项整治工作始终有人抓,有人管;四是迅速组织干部职工召开了全局重点产品质量专项整治行动动员大会,对专项整治工作要求、工作重点、工作目标任务、时间步骤、工作措施等进行了明确,并逐一与各股室责任人签订了专项整治责任书,为重点产品质量专项整治工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(二)“四项措施”,强化宣传,营造氛围
一是充分利用电视、报纸、广播等媒体,结合“3.15”、安全月、质量月等宣传活动,通过简报、信息等形式积极向市局、县委政府及相关部门报道专项整治的有关工作动态,其中我局报送的专项整治工作简报信息被政府分管副县长批示表扬5次。同时,我局将重点产品的知识编制成通俗易懂的宣传资料向全社会发放,进一步扩大了整治活动的社会影响力;二是召开重点产品企业的法定代表人举行培训会,10家企业负责人参加了培训。我局免费为重点产品企业提供执行标准文本、质量管理制度、生产记录、购销台帐、质量过程控之关键点记录等100余份,与各重点产品生产企业签定《重点产品质量安全承诺书》10份,进一步增强了企业的质量自律意识和责任;三是制作了《规范文书》和“CCC警示牌”,为方便质量监管,我局按照省市要求制作了用于内部重点产品质量管理的“一图八表”,同时将“一书、一牌、一提示、四制度、五台帐”按规范制作送到了各企业,并指导填写、上墙,介于我县无强制性认证产品生产企业,我局创造性的免费在涉及强制性认证类产品的商店和超市进行张贴“CCC警示牌”,提高了社会各界的参与度和认知度,此项举措得到了市局领导的高度赞扬,并在全市进行了推广;四是拓宽监管领域,提高专项整治工作有效性。为进一步整顿和规范建筑材料市场,支持抗震救灾,确保工程质量和人民生命财产安全,结合**实际,我局将烧结普通砖和预制构件列为第12、13类重点产品,召开了全县的预制构件和烧结普通砖生产企业会议,56家企业负责人参会,我局将重点产品专项整治的各项要求向各企业负责人进行了传达,为即将进行的建档及监督检查工作做好了充分准备。此项工作得到了县政府及各相关职能部门的大力支持。
(三)“四项机制”,创新形式,加强监管
整治不是目的,目的是通过整治,建立长效监管机制,我局创新监管机制,确保了产品质量安全。一是建立健全企业自律机制。通过法规宣传、技术辅导、专业培训,树立生产企业产品质量主体责任意识;通过监督巡查,严惩各类违法行为,促进企业形成自律机制。二是建立信息互通机制。通过制度的建立,互通许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息,提高质量安全应急处理能力和获证企业证后监管水平。三是建立健全电子监管机制。加快产品质量电子监管网建设,建立和完善相关产品从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口到售后服务全过程监管链条,帮助企业尽快进行电子监管网入网申请,健全产品质量监管长效机制。四是建立健全预警与快速反应机制。通过综合分析各类监督信息,对可能出现的质量安全问题发出预警信号,及时提醒有关单位和消费者,防止或者避免质量安全问题发生或扩大,增强了食品安全突发事件的应急能力。
(四)“四项检查”,突出重点,确保效果
一是全面

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普查。利用多种渠道,广泛收集信息,摸清全县重点产品生产企业底数。将企业分类建立电子档案,并按不同要求实施分类监管;二是监督抽查。对全县范围内11类重点产品生产企业全部进行监督抽查,重点检验涉及人身健康和财产安全的项目。通过监督抽查及时发现和解决苗头性、倾向性、区域性质量问题。坚持“不合格原因未查清的不放过、质量安全隐患未消除的不放过、复查不合格的不放过”的“三不放过”原则,确保专项整治取得实效;三是执法检查。集中力量严厉打击无证生产违法活动和严厉查处获证企业质量违法行为,尤其是坚决依法从快、从重查处无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为,坚决铲除制假窝点,彻底摧毁其制假能力;四是标准审查。主要是对已备案的重点产品的企业产品标准进行全面复审。对已超过复审周期备案企业产品标准,组织进行复审和重新备案;对企业不按要求按期组织进行复审的企业产品标准,按取消备案处理;对仍在有效期内的已备案企业产品标准,进行复审评查;对不符合国家相关产品标准的基本规定和强制性要求的,责令企业停止使用。
通过认真努力,截止目前我局对我县10家重点产品生产企业100%建立了质量档案,备案企业标准100%进行了复审,所有重点产品100%达到了监督抽查一次的目标任务。开展重点产品专项整治集中宣传活动3次,接受现场咨询200余人次,免费张贴警示牌20个,发放宣传资料5000余份;23家企业提出了电子监管网入网申请,1家生产企业率先在全市赋码上市;召开生产企业培训会议2次;开展儿童玩具、3C认证、地条钢、人造板产品等专项整治活动5次,检查家具厂4家,人造板材厂2家,絮用纤维制品生产企业2家,涂料厂1家,服装生产企业1家,建材企业3家,立案查处1起使用不合格粘胶剂生产家具的案件,彻底捣毁地条钢窝点1个、沙发窝点1家,1家证照不全的涂料厂已自行停止生产,专项整治取得了明显成效。
三、存在的不足
尽管在前阶段专项整治工作中,取得了一定成绩,按进度完成了阶段整治目标,但是工作中还存在一些差距和不足,主要表现为:一是信息工作报送量较少,不能及时反映专项整治取得的成果;二是少数企业相关证照过期或没有按时年审,企业质量档案资料还需要继续补充完善。
四、今后工作打算
专项整治工作进行到现在,工作虽取得了一定成效但整治工作的任务还很重。面对重点产品类别多、新的企业随时可能诞生等特点,下一步主要继续做好“六个一批”工作,即:一是帮扶一批具备基础条件的企业达到许可条件,取得证照;二是扶持一批优质产品企业发展壮大;三是宣传一批质量管理和区域性质量安全整治先进典型和经验;四是打击一批制售假冒伪劣产品、使用非法及劣质材料生产加工产品等严重违法企业;五是取缔一批无生产许可证、“3C”认证的生产企业;六是曝光一批产品质量严重不合格的生产企业;从而确保和延续重点产品专项整治各项工作已经取得的成效。
提高产品质量,是全社会面临的共同任务,做好新形势下的部分重点产品质量专项整治行动工作,责任重大,任务艰巨,我局将此专项整治作为契机,以高度的政治责任感和使命感,为把**产品质量提高到一个新的水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标做出更大贡献。


二0xx年十月三十日


“3.15”消费者权益日活动总结


今年以来,县消费者协会以党的十八精神为指导,紧紧围绕中消协、省、地消协工作安排的精神,全面树立和落实科学发展观、认真履行法定职能,以我的权利我作主年主题为主要内容,不断深化消费维权的工作内涵,不断提高依法保护消费者合法权益的能力和水平。

一、积极筹备20xx年3.15消费者权益日宣传

县工商局、县消协为隆重纪念20xx年3.15国际消费者权益日主题活动,积极牵头协调,邀请有关行政单位、机关团体负责人共14人、义务监督员4人、企业、个体户代表共12人、学校负责人3人参加,组织召开了威XX县消协20xx年第四届二次理事联系会,讨论通过20xx年3.15活动方案,对活动议程及相关工作进行安排部署。

同时壮大义务维权志愿者队伍,征集消费维权志愿者, 9人,为他们颁发志愿者徽章,充分发挥他们的社会监督作用,积极参与消费维权活动。

二、举办3.15国际消费者权益日系列活动

今年3.15国际消费者权益日县工商局、县消费者协会按照中国消费者协会提出的我的权利我作主年主题,组织社会各界开展了系列的纪念活动。保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。

县工商局、县消费者协会同消协有关成员单位、企业、新闻媒体等共同主办了二o一三年3.15国际消费者权益主题系列活动。形成了声势浩大、内容丰富,主题突出,参与面广的局面,充分体现了全社会共同关心消费者维权事业是我们共同的责任。

3月15日,由XX县委、县人民政府组织工商、质监、食药、烟草、公安、环保、学校等多家部门在大方和谐广场举行3.15国际消费者权益日纪念活动。XX县委常委县人民政府陈主军副县长出席活动并作了重要讲话。XX县工商局党组书记邓光平局长也作了讲话。

活动紧紧围绕主题,倡导抵制和反对铺张浪费;倡导经营者诚实经营,文明经商,杜绝虚假宣传、欺行霸市、强买强卖、短斤少两、拉客宰客、制假售假等损害大方形象的不良行为发生。倡导消费者拿起手中的法律武器维护好自己的权益。

活动现场:设有12个咨询服务台,包括现场受理、处理消费者投诉台,假冒伪劣商品辨别展示台等多个展台,在展示台上摆满了将要给老百姓讲解如何识别的电线、烟、酒、家电、装饰材料等假冒伪劣商品和老百姓需要了解的宣传资料。多家部门现场向消费者现场进行法律法规知识宣传。

活动现场:表彰了20xx年度XX县消费者协会基层分会站点先进单位和行进个人,由县陈祖军副县长,县局邓光平局长等有关部门领导向获奖的7个消协分会和12名先进个人颁发了奖牌。

活动现场:活跃着一支消费维权自愿者,这支自愿者队伍由段虹号召9名青年自发组建,主要职责是向全县消费者宣传法律法规,对侵权行为进行监督和举报,为执法部门提供准确的执法信息。

活动现场:XX县微企办组织XX县名星微型企业到现场展示XX县微型企业发展成果。大方漆器、农民画、核桃工艺品、十字锈等独具特色的产品,吸引前来前来参观的人。

活动现场:XX县工商局、XX县消费者协会向消费者发放《XX市电信服务质量和消费者满意度调查问卷》,对供电、供水、有线电视、联通、电信、移动等单位的服务质量和消费者满意度调进行问卷调查。

活动现场:工商、烟草、公安等部门将全县假冒伪劣产品向大众展示并进行销毁。

3.15活动前后,XX县8个基层工商分局(站)、基层消费者协会会同相关部门,开展以农资打假、校园环境、节日市场整治等专项整治行动。以消费维权为主要内容的3.15送法下乡、红盾护农法律法规宣传咨询服务活动。向社会各界曝光一系列典型行政执法和消费投诉案例,并下发农资、霸王条款、最低消费等一系列消费警示。

此次活动悬挂宜传横幅17条,展示展板4块,散发宣传资料1万余份,公开销毁假冒伪劣、过期变质商品、低俗光盘、盗版书籍等价值20.5万余元,接待消费者咨询28人(次),现场受理消费投诉一件,深受广大消费者好评。

3.15消费者权益日活动总结


315是国际消费者权益日,而今年的315同时也是《征信业管理条例》实施一周年纪念日。近期,我行根据人民银行的相关工作要求与部署,积极开展宣传教育活动,对此次活动总结如下:

一、在营业厅受理市民咨询,派发征信宣传单张

安排网点大堂经理在各个网点摆放和主动派发《征信业管理条例》知识宣传单和信用报告网上查询宣传单张,主动向客户介绍个人信用报告的用途、查询方式等信息。对市民的问题热情解答,做好征信业相关知识的普及。

二、运用LED显示滚动屏宣传

我行全部网点全部采用LED显示屏24小时滚动显示深入贯彻落实《征信业管理条例》,切实维护信用信息主体合法权益的宣传标语,让信用体系建设深入民心,普及宣传。

三、设摊宣传

我行在3月15日当天在鹤山大润发广场开展主题为深入贯彻落实《征信业管理条例》,切实维护信用信息主体合法权益的现场宣传活动。现场宣传取得比较好的效果,我行宣传人员向现场市民派发了大量的征信业务宣传单张,不少市民主动向我行咨询征信业务的相关内容,在场群众的个人信息保护意识得到了提高。

四、深入居民社区和小微企业,开展广泛宣传

征信宣传人员到江门象山社区、新会城西社区、台山平湖社区、恩平金润华庭小区、台城商业城中心、恩平恩新批发街、潮连工业区等,通过逐户拜访、派发宣传单、问卷调查等方式积极开展对居民群众和小微企业主的征信宣传教育活动。

通过本年3.15征信维权暨金融消费者权益日宣传活动,邮储银行江门分行让市民大众、小微企业主等更深入了解《征信业管理条例》及征信相关知识,提高了全民信用和维权意识,营造了良好的社会氛围。

2020年产品质量和餐饮消费安全专项整治工作总结


我市餐饮消费安全专项整治工作在市委、市政府的领导下,在相关部门的大力支持下,已经取得了阶段性成果。现将三个月以来我市开展产品质量和餐饮消费安全专项整治工作汇报如下:

一、专项整治开展基本情况

自今年九月份启动餐饮消费安全专项整治行动以来,各县(区、市)卫生行政部门和监督机构在当地党委和政府的领导下,主要做了以下几个方面的工作。

一是加强领导、落实责任。为了全面完成卫生部、省卫生厅和市卫生局部署的工作目标,加大对全市餐饮消费安全工作专项整治的力度,我市各级卫生行政部门和卫生监督机构均成立了以主要领导任组长的领导机构和工作机构,并明确落实责任,一级抓一级,组织开展本辖区内的餐饮消费安全专项整治工作。

二是全面开展摸底调查,掌握餐饮单位基本情况。自开展专项整治行动以来,我市各级卫生监督机构对全市的餐饮单位进行了摸底调查,调查表明,全市共有餐饮单位总数9402户,其中县城以上餐饮单位总数为6310户,农村餐饮单位为3092户。

三是精心组织,全面开展专项整治。自开展专项整治以来,全市共出动车辆近千台次,出动执法人员5987人,开展全方位、多侧面专项整治工作。共检查19872户次。重点检查餐饮单位和集体食堂“两证”持证情况,原辅料采购索证登记情况,加工过程的卫生情况及对无证经营餐饮单位进行查处。

在三个月的专项整治工作中,各级卫生监督机构共对59个重点区域进行查处,查处案件723起,其中罚款377起,罚金72000元,立案查处4起,取缔无卫生许可证的单位258户,吊销卫生许可证84户。

通过开展近三个月的专项整治,目前,全市餐饮单位卫生许可证和健康证的持证率已达100%以上,对无证经营的查处率已达到100%,全市城乡所有餐饮单位正有条不紊、全面、高效地开展食品索证管理工作,已发放台帐登记簿近9000份,并指导餐饮业做好索证索票工作。在实施食品卫生量化分级管理方面,已取得显著成果,目前,全市已有17户餐饮单位通过a级证审,28户餐饮单位通过b级评审,所有取得卫生许可手续的单位全部通过c级评审,只有部份取得临时卫生许可手续的正进行改造,量化分级管理实施率达95%以上,达到了整治工作提出的目标任务。

二、餐饮专项整治工作中存在的主要问题

一是作为餐饮专项整治牵头单位的各级卫生监督机构,由于人员编制少,在开展大规模专项整治活动中,捉襟见肘,对开展专项整治有较大的影响,要巩固和保持专项整治的成果,形成监督管理的长效机制十分困难。

二是财政保障机制不完善,工作开展不平衡。特别是对困难较大的边远地区和贫穷县,由于财政保障不到位,致使开展专项整治工作十分困难,对监督机构没有形成完善的监督保障机制,要保持已取得的成果十分不易。

三是协调配合仍需加强。在整治过程中牵头部门和相关部门之间的联动机制尚未完全形成,没有完全形成全力,形成单打独斗的孤立局面,往往事倍功半。

三、专项整治工作的几点体会

㈠、切实加强领导,提高思想认识是关键。产品质量和食品安全专项整治行动是党中央国务院部署的维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的重要举措。我们只有按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、卫生部、省卫生厅的部署和要求,进一步提高认识,明确目标,加强领导,重心下移,突出重点、狠抓落实,把餐饮消费安全专项整治任务真正落到实处。

在工作中,要实行一把手要牵头负责,要定期听取专项整治工作进展情况汇报,主管领导要全力抓,要吃透精神,牢记目标,深入一线,靠前指挥,现场指导、现场督办,做到有部署、有检查、有考核,把基层的积极性调动起来。各级卫生监督机构作为专项整治的执行机构,要将此项工作作为年底之前的中心工作和主要工作来抓,增强行动方案的执行力,全员发动、全员参与、全力以赴、克难攻坚、抓出成效。

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㈡、强化目标任务,突出整治重点是核心。卫生监督执法机构专项整治工作的目标实质是就是:“三个100%和一个95%”。其中“食堂和县城以上城市餐饮经营单位建立实施原料进货索证制度单位达100%”是首要目标,这既是国务院、省政府、市政府的要求,也是卫生部、省卫生厅的要求。同时必须“对辖区内城乡各类餐饮单位(含食堂)监督覆盖率达100%”,只有这个目标的实现,才能保证首要目标实现,才能彻底解决县城以上城市餐饮经营单位无证无照问题,才能对县城以上城市餐饮经营单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。为了实现上述目标,我所要求各卫生监督执法机构按以下要求做好专项整治工作。

一是要摸清底数。要搞清楚本地的食堂和餐饮单位分布情况、餐饮消费安全的总体状况,加以分析,理清思路,拿出对策,结合餐饮消费安全专项整治的目标,抓住工作的重点区域和环节,明确本地区、本部门的主攻方向,解决突出问题。

二是要抓住主要目标。原料进货索证制度是把好食品进货第一道关口的关键环节,对于发现的问题能及时溯源,跟踪处理,并可向食品安全上游监管部门及时通报,防止事态进一步扩大和蔓延。这既是法律法规的要求,又是保障人民群众健康安全的必要手段。

在索证方面小餐馆、小吃店问题普遍较多:一是中小餐饮业业主食品卫生法律意识不强,对索证工作主观上不够重视。部分餐饮单位业主认为索证工作麻烦、工作量较大,存在不会出现问题的侥幸心理;二是流通领域采购索证不规范对餐饮消费领域的影响较大。有些食品原料供应商未落实自身索证制度,餐饮单位无法向这些食品原料供应商索证;小餐饮食品采购索证登记台帐差距较大;有的已索取食品原料销售票据,但未进行登记;有的索取的票据无供应商的名称,不能证明实际来源。

随着国务院《特别规定》和卫生部《餐饮业食品索证管理规定》的颁布实施以及流通市场的进一步规范化,餐饮单位实施采购查验、索证索票、建立台帐等问题已经具备了良好条件。各地卫生行政部门一定要抓住本次专项整治契机,不失时机地抓好餐饮业食品原料索证管理工作。“食堂和县城以上城市餐饮经营单位建立实施原料进货索证制度单位达100%目标的实现,现在最重要的是索证制度的建立、台帐的建立,并逐步规范。要做到每家餐饮单位索证内容完全规范,是我们最终目标。

三要解决难点问题。从日常工作来看,小餐饮店投入少,硬件设施较差,不具规模,很多达不到食品卫生许可要求,这部分又多为下岗职工和进城务工人员经营,取缔难度大,给卫生监督工作带来困难。但是,国家已纳入了专项整治目标,我们就要增强执行力,树立大局观念,不折不扣地加以落实。

四是要继续实施食品卫生量化分级管理制度。量化分级制度是卫生部根据世界卫生组织和国际上普遍采取的风险评估理论而使用的一种监督方法。经过近几年大家的努力,食品卫生监督量化分级管理制度得到了有力推广。我市已经达到95%以上,要用三年左右的时间力争达到100%。

五是要继续做好重点地区、重点单位的规范化管理,进一步加强餐饮消费环节的食源性疾病预防控制工作。要把小餐馆、学校食堂作为重点环节,把农村作为重点地区,切实加强薄弱环节的食品卫生监管。

㈢、加强督促检查,建立长效机制是根本。为了督促和推动各地的专项整治工作,我们对各地开展餐饮消费安全专项整治工作进行督查,同时,将此项工作纳入了年底的卫生监督稽查目标,督查要做到:一要查领导是否深入基层;二要查行动是否迅速,要检查整治工作是否真正动起来了,任务和目标是否真正落实到基层,基层对目标任务是否真正理解和明确;三要查与其他部门的协调配合情况,是否推诿扯皮;四要查案件查处是否到位。

为保证专项整治工作切实落到实处,并长期有效的坚持,我所要求各县(区、市)卫生监督机构要定期对乡镇的餐饮专项整治工作进行监督、指导;要将餐饮单位建立实施原料进货索证制度作为日常监督重点内容之一;将餐饮单位建立原料进货索证制度作为发(换)卫生许可证的必备条件之一,把好源头关;把建立原料进货索证制度作为食品卫生监督量化分级管理评级的指标之一,推动该项制度落实;重点在中小型餐饮单位推行餐饮业食品卫生安全承诺制,接受社会监督,促进餐饮行业自律;总结和推行餐饮单位卫生监督情况公示制度。希望各地认真组织实施,积极探索长效监管机制。

㈣、加强舆论宣传,做好总结验收是保证。在专项整治工作中,我们坚持两手抓,一手抓专项整治,一手抓舆论宣传,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,努力营造浓厚的舆论氛围,使专项整治行动做到家喻户晓,形成专项整治的强大合力,推动、教育餐饮经营者提高法律意识,自觉改进和加强自身卫生管理,营造卫生执法工作的良好氛围。

在完成阶段目标任务后,我们认真做好总结验收工作。迄今为止,我们已对全市十三个县(区、市)专项整治进行总结验收,待汇总结束后,我所将实施奖惩。

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㈡、强化目标任务,突出整治重点是核心。卫生监督执法机构专项整治工作的目标实质是就是:“三个100%和一个95%”。其中“食堂和县城以上城市餐饮经营单位建立实施原料进货索证制度单位达100%”是首要目标,这既是国务院、省政府、市政府的要求,也是卫生部、省卫生厅的要求。同时必须“对辖区内城乡各类餐饮单位(含食堂)监督覆盖率达100%”,只有这个目标的实现,才能保证首要目标实现,才能彻底解决县城以上城市餐饮经营单位无证无照问题,才能对县城以上城市餐饮经营单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。为了实现上述目标,我所要求各卫生监督执法机构按以下要求做好专项整治工作。

一是要摸清底数。要搞清楚本地的食堂和餐饮单位分布情况、餐饮消费安全的总体状况,加以分析,理清思路,拿出对策,结合餐饮消费安全专项整治的目标,抓住工作的重点区域和环节,明确本地区、本部门的主攻方向,解决突出问题。

二是要抓住主要目标。原料进货索证制度是把好食品进货第一道关口的关键环节,对于发现的问题能及时溯源,跟踪处理,并可向食品安全上游监管部门及时通报,防止事态进一步扩大和蔓延。这既是法律法规的要求,又是保障人民群众健康安全的必要手段。

在索证方面小餐馆、小吃店问题普遍较多:一是中小餐饮业业主食品卫生法律意识不强,对索证工作主观上不够重视。部分餐饮单位业主认为索证工作麻烦、工作量较大,存在不会出现问题的侥幸心理;二是流通领域采购索证不规范对餐饮消费领域的影响较大。有些食品原料供应商未落实自身索证制度,餐饮单位无法向这些食品原料供应商索证;小餐饮食品采购索证登记台帐差距较大;有的已索取食品原料销售票据,但未进行登记;有的索取的票据无供应商的名称,不能证明实际来源。

随着国务院《特别规定》和卫生部《餐饮业食品索证管理规定》的颁布实施以及流通市场的进一步规范化,餐饮单位实施采购查验、索证索票、建立台帐等问题已经具备了良好条件。各地卫生行政部门一定要抓住本次专项整治契机,不失时机地抓好餐饮业食品原料索证管理工作。“食堂和县城以上城市餐饮经营单位建立实施原料进货索证制度单位达100%目标的实现,现在最重要的是索证制度的建立、台帐的建立,并逐步规范。要做到每家餐饮单位索证内容完全规范,是我们最终目标。

三要解决难点问题。从日常工作来看,小餐饮店投入少,硬件设施较差,不具规模,很多达不到食品卫生许可要求,这部分又多为下岗职工和进城务工人员经营,取缔难度大,给卫生监督工作带来困难。但是,国家已纳入了专项整治目标,我们就要增强执行力,树立大局观念,不折不扣地加以落实。

四是要继续实施食品卫生量化分级管理制度。量化分级制度是卫生部根据世界卫生组织和国际上普遍采取的风险评估理论而使用的一种监督方法。经过近几年大家的努力,食品卫生监督量化分级管理制度得到了有力推广。我市已经达到95%以上,要用三年左右的时间力争达到100%。

五是要继续做好重点地区、重点单位的规范化管理,进一步加强餐饮消费环节的食源性疾病预防控制工作。要把小餐馆、学校食堂作为重点环节,把农村作为重点地区,切实加强薄弱环节的食品卫生监管。

㈢、加强督促检查,建立长效机制是根本。为了督促和推动各地的专项整治工作,我们对各地开展餐饮消费安全专项整治工作进行督查,同时,将此项工作纳入了年底的卫生监督稽查目标,督查要做到:一要查领导是否深入基层;二要查行动是否迅速,要检查整治工作是否真正动起来了,任务和目标是否真正落实到基层,基层对目标任务是否真正理解和明确;三要查与其他部门的协调配合情况,是否推诿扯皮;四要查案件查处是否到位。

为保证专项整治工作切实落到实处,并长期有效的坚持,我所要求各县(区、市)卫生监督机构要定期对乡镇的餐饮专项整治工作进行监督、指导;要将餐饮单位建立实施原料进货索证制度作为日常监督重点内容之一;将餐饮单位建立原料进货索证制度作为发(换)卫生许可证的必备条件之一,把好源头关;把建立原料进货索证制度作为食品卫生监督量化分级管理评级的指标之一,推动该项制度落实;重点在中小型餐饮单位推行餐饮业食品卫生安全承诺制,接受社会监督,促进餐饮行业自律;总结和推行餐饮单位卫生监督情况公示制度。希望各地认真组织实施,积极探索长效监管机制。

㈣、加强舆论宣传,做好总结验收是保证。在专项整治工作中,我们坚持两手抓,一手抓专项整治,一手抓舆论宣传,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,努力营造浓厚的舆论氛围,使专项整治行动做到家喻户晓,形成专项整治的强大合力,推动、教育餐饮经营者提高法律意识,自觉改进和加强自身卫生管理,营造卫生执法工作的良好氛围。

在完成阶段目标任务后,我们认真做好总结验收工作。迄今为止,我们已对全市十三个县(区、市)专项整治进行总结验收,待汇总结束后,我所将实施奖惩。

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