一、上半年主要工作情况
（一）强化基础防范工作，全力维护港口政治稳定。一是深入开展调查研究，认真分析港口出现的新情况、新问题，结合工作实际，制定防控对策，确保港口各项改革和生产建设的顺利进行。上半年，分局多次组织干警到辖区各单位走访，详细了解各单位常住人口、暂住人口、重点人口情况和单位治安状况，充分做好各项治安防范工作。同时认真做好各类人口登记建档和暂住人口的办证工作，利用公安办公软件对各类人口实行微机化管理。截至目前，共登记新增常住人口123人，办理暂住证93个，登记流动人口1920人。二是积极做好辖区内原“法轮功”人员的帮教工作，深入了解原“法轮功”人员和上访人员的活动情况，并安排有关单位做好监控、汇报工作。对治安危险分子、重点人员和不放心人员逐一落实包保责任，确保不发生问题。三是认真做好“五·一”节期间和上级领导来港视察的安全保卫工作，组织开展了“五·一”节前治安、消防联合大检查，对查出的各类隐患按期进行了整改，保证了节日期间未发生任何问题，对各项安全保卫工作，分局严格落实保卫计划，明确责任，周密部署，确保了万无一失。
（二）加大对各类案件的侦破、查处工作力度，严厉打击各类危害港口安全的违法犯罪活动，确保港口治安形势持续稳定。半年来，本着快侦快破快查处的原则，对辖区接报警案件及时侦破查处，严厉打击各类违法犯罪分子，有力地打击、震慑了各类违法犯罪分子。1月份，分局成功查处一起团伙偷窃港口运输物资案，查扣被盗木薯干13吨，追回被盗面包铁17.82吨。
20xx年上半年，分局共接处警62起。立刑事案件11起，破8起。立治安案件27起，查处26起，处理32人，行政拘留8人，罚没款3050元。通过及时侦破、查处各类案件，有效地打击、震慑了违法犯罪分子，遏制了偷窃港口物资的违法行为。
（三）积极采取有效措施，预防各类案件的发生。一是对辖区要害部位做到定期检查、了解情况，对检查出需要改进和加强的方面进行指导、督促、落实，同时依据分局要害部位保卫预案指导要害部位工作人员加强内部安全保卫措施，防止了各类事故和破坏活动的发生。二是加强了辖区治安防控工作，制定了治安防控措施，建立并落实了港区流动巡逻、盘查，门卫检查、堵截的工作机制，并根据发案规律和辖区实际，对重点区域开展了不定期的蹲坑守候工作，及时抓获了部分现行违法犯罪分子。三是进一步加强了对辖区暂住人口、流动人口的清理、登记、管理工作，层层落实了安全责任；同时加强了对辖区公共场所、特种行业、出租房屋、重点要害部位的治安管理，有效净化了港区治安环境，减少了各类案件的发生。
（四）加强了对枪支弹药和爆炸物品的管理，严格港区爆炸施工的审批与监督工作。一是加强持枪干警对《枪支管理法》《人民警察使用警械和武器条例》的学习，一如既往的使用好、管理好公务用枪。二是加强对港区爆炸施工单位的管理，严格依照规定审批购买炸药申请，同时加强对爆炸物品运输、储存、施工的监督和爆炸施工现场的检查，对完工单位进行彻底详细的检查核对，确保爆炸物品不流失到社会。上半年共审批爆炸物品64次，共审批各类炸药103624公斤，其中乳化炸药101884公斤，铵松蜡炸药1740公斤；雷管20336枚，其中导爆雷管20xx0枚，电雷管266枚；导爆管1500米；导火线750米。
（五）加强外事管理。对来港外国人员认真了解来港事由和活动情况及时报一科并做好登记备查工作。上半年共登记来港居住外国人24人，未出现任何问题。
（六）进一步强化消防监督检查工作，严格落实消防安全责任制。
1、严格建筑工程消防监督管理，确保港口新建、改建、扩建工程和内部装修工程不留消防隐患。上半年，共审核建筑工程消防设计图纸6项，签发建审意见书6份，验收建筑工程3项，下发验收意见书3份。在工程审核过程中，严格把好审核关，对工程消防设计中存在的问题严格按照规范要求提出具体意见和整改建议。在工程施工过程中，经常深入工地检查施工过程中存在的问题，及时消除隐患，杜绝各类不安全因素的存在。
2、严格消防监督检查工作，督促各单位及时整改火灾隐患。上半年，共进行消防监督检查131次，共查出问题74项，当场整改42项，责令限期整改32项。共签发责令限期改正通知书2份，复查意见书3份。一是加强了辖区消防安全重点单位监督检查工作，除每季度不少于一次的定期检查外，经常到各单位检查了解单位的日常消防安全管理工作情况，督促各单位认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制，建立健全各项消防安全规章制度，认真做好消防安全管理工作，确保本单位生产安全。二是为进一步保证港口消防安全，及进消除各类火灾隐患，确保港口安全生产的顺利进行，分局消防科严格按照《消防监督检查规定》及《港航公安消防监督检查实施细则》的要求，结合港区的实际情况，重点加强了对各单位作业现场的监督检查及防火巡查工作，共进行监督检查40次，共查出问题14项，其中责令当场整改11项，责令限期改正3项。三是强化了对辖区重点单位的监督抽查工作。半年来，先后到各重点单位监督抽检39次，查出问题27项，当场整改10项，限期整改17项。四是为确保“两会”期间的消防安全，对辖区各单位进行了全面的以防火、防事故为重点的消防安全大检查。3月1日至3日，对辖区11个单位、17处重点部位进行了为期3天的安全检查，共查处火灾隐患6项，当场整改6项。五是开展了五一节前消防安全大检查，对辖区8个消防安全重点单位、16个部位进行了安全检查。重点检查了油库、化工码头、加油站等消防重点单位和部位的消防安全管理情况及单位火灾隐患排查情况，查出隐患6项，当场整改2项，限期改正4项。六是强化了对****船舶加油作业现场的监督管理工作，对加油车辆和加油作业现场进行了严格的监督检查，杜绝了部分不符合危险品作业要求的车辆进入港区，同时加强了对油罐车驾驶员和操作人员的消防安全教育，增强了消防安全意识，有效地保证了港口生产作业安全。
通过各项消防监督检查工作的开展，有效杜绝了各类火灾隐患的存在，遏制了火灾事故的发生，净化了港口消防安全环境。
3、大力开展消防宣传教育培训工作，不断增强全港干部职工的消防安全意识和法制观念，提高职工群众处置各类火灾事故能力。一是为进一步搞好辖区内易燃易爆危险品作业单位的消防安全，全面提高相关工作人员的消防安全意识及消防技能，1月12日至13日，举办了1－3类人员消防安全培训班。三家单位的16名员工参加了培训。二是为进一步提高各单位消防安全管理人员的消防知识水平，加强各级安全管理人员的消防意识，分局消防科以消防安全培训合格证年度审验工作为契机，于5月份对辖区15个单位的154名1－5类人员进行了再次培训及考核工作，通过培训考试，进一步强化了各单位消防管理人员的安全理念，增强了各危险作业人员的消防意识，有效地促进了港口消防管理水平更好地向前发展。
通过培训工作的开展，进一步强化了**港各消防安全重点单位和广大员工的消防安全责任，提高了全员消防安全素质和管理水平。
4、认真搞好火灾事故调查工作。2月11日20时左右，**小区1号楼二单元地下室发生火灾，造成直接经济损失1000余元。火灾发生后，分局消防科民警及时赶到现场认真做好现场勘查、照相及调查取证工作，综合分析并准确认定了火灾原因，同时，按照火灾事故调查规定的有关要求，认真做好调查材料的整理工作，建立健全了火灾事故调查案卷。
（七）加强道路交通管理，全力维护好港区道路交通秩序，取保港区道路交通畅通。在港区交通管理工作中，交通管理科以“确保辖区道路安全、有序、畅通”为工作目标，采取灵活多样的方式方法，加强道路交通管理工作，营造了良好的道路交通安全环境。
1、结合实际情况，采取有效措施，加大道路执勤力度。
（1）定点执勤。一是在职工上下班期间站高峰岗，分别在港区大门和总公司办公楼大门口设立两个执勤点，指挥过往车辆、行人按照交通信号行驶，确保车辆行人安全。二是分别在平交道口和港区大门口处设执勤点，保证火车来去时道路交通安全有序，减少拥堵。上半年，共站高峰岗1280人次。
（2）路巡、路查。上半年，交通管理科结合辖区实际情况，利用警用车辆认真开展道路巡查工作，及时发现并查处交通违法行为，有效遏制了道路交通事故的发生。巡查过程中，交通管理科工作人员注重点面结合，对容易发生交通事故或车辆较多容易造成拥堵的路段，加大巡查力度，发现问题及时处理。上半年共路巡6500余公里,发现并处罚违法驾驶员3440余人次,其中罚款37人次，扣车76辆，罚款7200元。
（3）采取灵活多样的方法,教育、处罚违法驾驶员。按照争创”日照港服务最好”的工作要求,交通管理科采取对港口生产车辆既不罚款还要达到教育目的的措施,区别不同情况分别对违法驾驶员予以相应的处理。一是对乱停乱放车辆，向驾驶员指出危害性、讲明道理后，指挥其到指定地点按规定次序停放；二是对超速行使、多次乱停乱放的驾驶员，按最低限额处罚后，让其写出保证书，确保不再发生交通违法行为；三是对“三无”车辆（无保险、无驾驶证、无检验合格证），坚决禁止来港运输。通过采取以上措施，既教育了当事人,又维护了港口交警的形象,同时也赢得广大驾驶员的尊敬。
2、大力开展交通安全宣传教育，不断增强驾驶员和港口员工的交通安全意识。年初，制作了重特大交通事故和交通安全知识警示、宣传图版，在各公司、生活区等场所进行了巡回展出。在巡展过程中，交通管理科工作人员就交通安全法的有关内容现场进行了讲解，回答了部分员工提出的问题。同时配合看录像、散发宣传资料等方式对《道路交通安全法》进行了大力宣传，使驾驶员和员工明确了守法的重要性，增强了安全意识。
3、严格按照事故处理程序规定，公正、及时地处理交通事故。上半年交通管理科共接处警61次,其中道路交通事故案51起，造成直接经济损失223015元，伤10人,死亡1人。交通事故与20xx年同期相比增长了131％。在事故处理工作中交通管理科在人员少、装备落后的情况下，克服困难、加班加点，圆满处理了51起道路交通事故，杜绝了人情案、关系案，维护了当事人的合法权益。
（八）加强队伍教育管理，确保队伍整体素质不断提高。在队伍建设工作中，分局始终坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针，努力提高队伍的整体素质和执法水平，牢固树立港口公安机关的良好形象。一是通过建立、完善和落实各项规章制度，把从严治警的有关规定落到了实处，促进了队伍的制度化、规范化建设。二是抓好队伍思想政治教育，不断更新思想观念，使分局干警的综合素质得到了普遍提高。先后组织开展了“尽职尽责，爱岗敬业”教育；廉洁勤政、执法为民教育；保持共产党员先进性教育。在保持共产党员先进性教育活动中，分局党支部在集团公司督导组、我局领导小组的具体指导下，精心筹划，高度重视，严密组织，扎实落实，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作，有力地推动了各项公安管理工作的开展，取得了较好的效果。
二、存在的问题、整改对策及工作建议
（一）个别干警的执法水平和业务能力有待于进一步提高。还需在今后的工作中切实加强有关法律法规和各项公安业务技能的学习，不断提高队伍的整体素质和民警的工作能力。
（二）治安防控工作仍需进一步加强。一是要加强辖区治安巡逻、检查力度；二是要加强群防群治工作，切实做到对辖区治安情况、重点人员情况了解清、掌握住、控制牢。
（三）无专用道路巡逻与事故处理车辆。建议配备道路交通巡逻与事故出警专用车一部。
三、下半年工作打算
（一）继续深入学习贯彻落实十六届四中全会和全国第二十次公安工作会议精神，按照创建服务型公安机关、打造学习型公安队伍的各项要求，解放思想，与时俱进，立足本职，开拓创新，坚持从严治警的方针，不断加强队伍建设，完善队伍管理的长效机制，最大限度地调动每位民警的工作积极性，积极主动做好各项工作，全面开创分局各项工作新局面。
（二）加强情报信息建设。充分发挥耳目与信息员的作用，及时搜集各类信息，迅速、准确地向上级领导反映敌、社情动态，为领导决策提供可靠依据。
（三）坚持打击与防范并举，确保一方平安。在确保辖区稳定方面，紧紧围绕维护港口政治、治安稳定这一工作重心，坚持打击与防范相结合，预防控制违法犯罪活动，维护好辖区稳定，最大限度地预防和减少各类案件的发生。继续加强重点、要害部位的安全保卫工作，做到有责任人员、有防范措施、有保卫预案；重点加强对影响港口经济建设发展的各类案件的侦破、查处工作，有力打击违法犯罪活动，为港口快速发展创造良好的治安环境。
（四）加强消防监督检查，严防火灾事故的发生。按照公安部73号令的要求，继续做好辖区单位的消防监督抽查工作，及时消除火灾隐患，杜绝火灾事故的发生；严格按规范要求抓好港口建筑工程项目的审核验收工作，尤其是抓好重点工程项目和化学危险品储罐区工程的审核验收工作，认真做好工程施工过程中的监督检查，确保工程不遗留隐患；突出港口消防工作特点，做好水上消防监督工作，拓宽监督范围；加大对违法违规行为的查处力度，净化港口消防环境，杜绝重特大火灾事故的发生。
（五）强化道路交通管理，确保辖区道路安全畅通。按照集团公司73号文的要求，继续在6、7月份开展道路交通专项治理整顿；在6月下旬开展实施外来车辆《入港准行证》制度，7月份主要完成入港回填、施工车辆的《入港准行证》的办理，8－12月份完成其他入港运输、生产车辆的《入港准行证》的办理；对上半年发生的道路交通事故符合结案条件的尽快予以结案并对案卷进行整理；大力加强交通安全法规的宣传教育工作，将道路交通安全宣传工作深入到基层一线，同时加强对各级管理人员的宣传教育，全面提高员工群众的交通安全意识，减少道路交通事故的发生。
（六）严格执法监督，热情搞好服务，牢固树立服务意识，努力打造服务型港口公安机关新形象。以创建服务型港口公安机关为目标，重点把握“服务型公安工作”的内涵和运作思路，及时解决业务工作和队伍建设中存在的问题，建立健全各项工作新机制，不断提高工作效率，与时俱进，开拓进取，努力创造适应港口经济发展和生产建设需要的港口公安工作新局面，为维护港口政治治安稳定和交通消防安全作出新的贡献。
二○○五年六月六日