2020年财政局2020年度工作总结。
时间如梭，岁月易逝，时间过得飞快，这一阶段的工作已经快接近尾声。那么，我们应该准备工作总结了，工作总结共享，相当于信息的共享，找到自己的不足，提升自身综合能力。那么我们怎么样才能写好一篇总结呢？下面是小编帮大家整理的2020年财政局2020年度工作总结,欢迎你的品鉴！
20xx年，在县委、县政府的正确领导和省市财政部门的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会精神XX县委工作会议精神，立足“保增长、调结构、强基础、惠民生”主基调，认真落实积极的财政政策，进一步深化财政改革，强化财政管理，积极打造“阳光财政”，促进全县经济社会更好更快发展。全县全部财政收入完成30031万元，完成年初预算24600万元的122.08%，同比增长4.20%，增收 1210万元。其中，地方一般预算收入完成17178万元，完成年初预算13013万元的132.01%，同比增长30.89%，增收4054万元。全部财政支出95661万元，占全年预算指标96754万元的98.87％，较上年同期增长48.26％，增支31139万元。
一、合力攻坚保增长，财政收入实现新突破
面对国际金融危机及政策性减税对财政收入的严重影响，县委、县政府高度重视，定期调度，财税部门密切配合，合力攻坚，确保各项收入及时足额入库，财政收入首次突破3亿元大关。
（一）加大依法综合治税力度。县委、县政府专门成立了由常务副县长任组长的全县依法综合治税工作领导小组，抽调公、检、法和财税部门51名业务骨干组成17个工作小组，采取重点稽查和普遍稽查相结合的方式深挖税源，严厉打击各种形式的逃税行为。同时，加大了对全县零散税源和小税种的征管力度，促进各项税费应收尽收。
（二）严格落实税收责任制。将财税部门税收任务加以细化，落实到所、到人。对纳税单位、纳税个人应纳税额依法进行准确核定，确保应收尽收。县政府专门下发了《XX县乡镇税收收入激励办法》，对全县18个乡镇下达了税收任务，进一步调动了乡镇组织收入的积极性。
（三）推进财税收入动态监控机制。县委、县政府组织召开了重点企业调度会，帮助企业分析形势，解决困难；财税部门协调配合，深入骨干企业调查了解市场形势和企业生产经营情况，并将全县44家重点企业纳入监控体系，实施动态监控，促进企业税收及时足额缴库。
（四）努力抓好财政部门收入。加强政府非税收入征管，加大对执收执罚单位检查督导力度，强化财政票据源头控管作用。全年完成政府非税收入38084万元，同比增长260.78%，增收 27528万元。加大契税、耕地占用税征收力度，清理补缴契税 300多万元，全年共完成契税、耕地占用税1960万元，同比增长33.33%，增收490万元。
二、抢抓机遇促发展，服务经济建设迈出新步伐
紧紧围绕县委、县政府“抢抓新机遇，打造新优势，推出新举措、实现新突破”的主基调，认真研究分析国家和省出台的拉动内需加大投资政策，配合有关部门，精心谋划符合我县实际的项目，进一步加大争跑力度，促进全县经济社会更好更快发展。
（一）积极争取项目资金。坚持主要领导亲自跑办，一名副局长常驻省厅，业务科室对口学习锻炼，多渠道沟通，全方位对接，加大项目资金的争取跑办力度。争取资金5069万元，重点支持了污水处理厂基础建设项目；争取农业基础设施建设配套融资2500万元，重点支持了“两河”治理工程；争取省政府债券资金2900万元，重点支持了教育卫生等公益事业发展；争取地质勘探资金1080万元，重点用于公会煤田勘探项目；争取国家重点生态功能区转移支付资金5284万元，重点用于生态环境保护项目；争取义务教育学校绩效工资改革转移支付资金、就业资金、救灾资金、小额贷款担保和贴息资金等各类财政资金近3000万元。全年配合相关部门申报财政支农项目23项，到位资金15691万元，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。
（二）认真落实扩大内需政策。20xx 年我县扩大内需资金总投资11840万元，其中，中央投资7362.7万元，地方配套4477.3万元，重点支持了生活垃圾填埋场、农村公路、农村饮水安全等97个城乡基础设施项目建设。
（三）全力支持“城建三年大变样”。充分发挥财政部门融资职能，借助投资公司平台，先后向农发行、商业银行、中信银行、信用联社争取贷款4.5亿元，有力地支持了城市道路建设、公园建设、两河治理等重点城建工程。同时，及时组织人员兑付了全县拆迁资金，以实际行动赢得了百姓对政府的信任。
（四）优化经济发展环境。认真开展了行政事业性收费和政府性基金项目清理工作，取消收费项目14项，停止收费项目2个，调整收费项目2个，并逐步建立完善执收执罚单位收费项目档案，为全县经济社会发展创造了良好的环境。开展了为企业送温暖活动，及时组织相关人员将省厅编印的《减税手册》送到各企业手中，使更多的纳税人真正了解到最新的税收减免政策，为增强企业发展信心，帮助企业共度难关提供了政策依据。
三、千方百计惠民生，促进和谐社会建设取得新成效
着力关注民生，继续加大对民生的投入，重点支出得到了有效保障。
（一）优先发展教育事业。召开了义务教育学校保障经费听证会，并在实地调研和核实数据的基础上出台了教育经费标准化体系，切实保障义务教育经费落实到位。预算内筹措资金3130万元用于农村中小学危房改造、师范路小学、三中等基础工程建设；落实义务教育保障经费2267万元；为全县2522名学生发放寄宿生生活费157万元。全县教育支出共计 17478万元，同比增长52.93%，增支6049万元。
（二）支持医疗卫生事业发展。拨付 790万元支持了中医院、妇幼保健院及各乡镇卫生院基础设施建设；拨付新农合补助资金2208万元，使全县参合农民达到261062人，参合率达85%；拨付资金484万元，全面启动了城镇居民医疗保险，参保居民达到21035人，参保率为53.4%；拨付甲型h1n1流感防控资金100万元，用于疫情防控所需药物、医疗器械、消毒药械、应急物资储备等，为全县疫情防控提供了资金保障。全县医疗卫生支出8800万元，同比增长91.39%，增支4202万元。
（三）加大社会保障投入。筹集拨付养老金和失业保险金7442万元，确保了企业离退休人员和失业人员的基本生活；拨付城乡低保资金4446万元，提高了低保对象补助标准，城乡低保扩面分别增加700人和11218人，实现了低保对象应保尽保；拨付再就业资金899万元，用于社会保险补贴、小额担保贷款贴息，为稳定就业提供了资金支持；拨付救灾资金569万元，使全县受灾群众生产生活得到了保障；拨付资金79万元，落实了133名关闭破产国有企业退休干部参保政策。全县社会保障和就业支出12748万元,同比增长32.01%，增支3100万元。
（四）严格落实各项惠民政策。一是积极开展村级一事一议财政奖补工作。为全县177个行政村184个项目拨付 20xx年村级一事一议财政奖补资金300万元，进一步推进了新农村建设进程。为全县16个乡镇257个村申报20xx年村级一事一议财政奖补重点项目9 个，一般项目248个，申报奖补资金564.43万元。二是加强廉租住房保障工作。筹集拨付廉租房资金613.3万元，确保了全县593户低收入住房困难家庭租赁补贴发放和廉租住房建设。三是及时兑付惠民资金。积极推进涉农资金“一卡通”工作，统一了发放渠道，缩短了发放时间，降低了发放成本。兑付粮食直补和农资综合直补资金2693万元，惠及全县8万农户；发放良种补贴、农机具补贴资金1008万元；兑付退耕还林资金7317.8万元，惠及全县6.1万农户;兑付家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金380.8万元；兑付油价补贴103.15万元。
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转贴于四、改革创新强管理，科学精细理财取得新成果
以改革促管理，以管理促规范。20xx年，我县财政管理在科学化、规范化、精细化道路上迈出了坚实的步伐。
（一）强基础，切实提高财政管理水平
一是完善部门预算编制机制。按照预算管理改革的要求，以强化预算约束机制为目标，以部门综合预算为突破口，全面改进了20xx年的预算编制方法和财政供给办法，修订完善了基本支出标准体系，细化了预算编制，增加了保障内容，硬化了预算约束。对预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等预算管理信息向人大、预算单位等部门全面公开，努力打造阳光财政。在全省率先将义务教育阶段学校纳入一级预算单位管理，进一步解决了财政资金层层拨付环节多的问题，减少了预算执行和资金管理方面的随意性。
二是推进国库集中支付改革。进行了国库集中支付改革，开设了财政集中支付零余额账户和教育集中支付零余额账户，出台了《XX县国库集中支付改革方案》，并将148个预算单位纳入国库集中支付范围。研究改进县级国库支付流程，加强财政资金安全管理，出台了《XX县财政局财政资金预算执行程序暂行规定》，规范内控机制，简化了资金拨付流程，提高了资金使用效益。
三是全面启用县级版软件。在全市率先推广应用了县级版软件系统，初步建立了以信息化为支撑的财政管理体系。局内预算、国库、支付中心、经建、社保、农财、综合7个资金管理科室实现了系统联网，规范运行。建立了专项资金即时分析监控系统，对上级各类专项资金的分配、拨付、使用情况开展综合性适时监控，保证了财政资金安全高效运行。
四是努力规范基础工作。围绕年初确定的“全局十项重点工作”，明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限，在创新机制、完善制度、规范基础上取得了新成效。分类建立了基础台帐，整理出经济建设类、农业类、社保类、文教行政类、综合类等专项资金管理办法及相关规定 130多项。建立和完善了社会保障工作资料档案，对全县的20多项社保资金项目的筹集、管理方式、政策依据等方面进行了认真的整理和建档。建立了社保资金信息管理系统，实现了低保数据的资源共享。建立了低保发放回执制度，强化了社保资金的动态管理。
（二）严监管，确保财政资金安全高效运行
一是加强政府采购管理。切实做好政府采购预算的编制工作，健全约束机制，强化监督管理，规范采购行为。目前，我县自动化办公设备协议供货和汽车定点保险采购基本走上规范化道路。全年完成政府采购金额4288.95万元，节约资金125.77万元。
二是加强政府债务管理。进一步完善政府债务管理办法，建立政府债务档案，切实加强对政府债务的管理，规范政府债务举借、使用、偿还行为，防范和化解债务风险。在对全县政府债务情况进行调查的基础上，提请县政府印发了《关于偿还地震恢复项目世行贷款的紧急通知》，全力做好世行贷款的回收管理工作。
三是积极开展财政投资评审工作。组建了财政投资评审中心，研究制定相关的制度规程，转发了《XX省财政投资评审管理办法》，加大了对财政投资评审工作的宣传力度。对全县20xx年15项重点建设项目共计13240万元送审额进行了评审。目前已有6项工程做出最终评审结论，审减资金496.95万元，有2项工程做出初审结论，还有7项工程正在评审中。
四是强化财政监督管理。开展了专项资金综合治理，对社会保障基金、保障性住房建设项目资金，农业综合开发项目资金、土地开发整理资金和大型公益性建设项目资金进行了清理；对教育和林业资金开展了预算执行及使用情况的动态管理和实时监控；认真开展了“小金库”治理工作和会计信息质量检查；对村级一事一议184个财政奖补项目进行了专项检查；对全县167个使用财政票据的单位进行了票据领用、管理和使用情况专项检查。
五是严格预算，厉行节俭。牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，特别是针对严峻的收入形势，对预算单位公用经费硬性压减了50%。严控公务用车、会议、公务接待支出，压缩一般性开支，最大限度地降低行政成本。强化预算约束，严控追加，坚决杜绝铺张浪费，真正做到令行禁止。
五、优化服务提效能，机关管理水平再上新台阶
以学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，不断提高干部素质，进一步优化服务、提高效率，机关管理水平显著提升。
（一）扎实开展各项活动，推动工作不断进步。按照上级统一部署，结合财政工作实际，围绕“致力科学理财，打造阳光财政，促进科学发展”主题，深入开展“六型”机关创建、学习实践科学发展观、干部作风建设年、民主评议等各项活动。确立了领导干部联系点，认真开展“蹲点调研”和主题调研活动；研究建立了公开承诺、限时办结等6项工作制度；围绕服务发展大局、服务基层、服务群众向社会作出5项公开承诺；通过召开恳谈会、专题民主生活会、领导班子分析检查报告评议会、发放征求意见卡等方式广泛征求意见和建议，真正做到问题查找准确、整改措施得力。在全县民主评议工作中继续保持了经济管理部门第一名的好成绩。集中开展了组织收入、争取资金、城建融资三项攻坚行动，深入企业和基层了解困难，积极破解难题。为张北镇永胜昌行政村落实帮扶资金5万元，改善了该村“两委”办公条件。
（二）加强干部人事管理，推进干部轮岗交流。年初，我们对科室进行了调整，先后成立了社保科、财政投资评审中心，并在全局进行了较大规模的干部轮岗交流，涉及10个科室的6名科长和11名干部，不仅增强了工作动力，而且为财政工作注入了无限的活力，极大地激发了干部的工作热情。
（三）积极开展业务培训，提高干部队伍素质。邀请党校教授进行了《科学发展 共建和谐》的专题培训，进一步提高了广大干部对科学发展观和建设新张北的认识；邀请税务部门相关人员对全县财政系统干部职工进行了税收知识培训，进一步提高了财政干部的综合素质。在局内广泛开展了业务知识和业务管理轮流讲课培训活动，坚持每周一课，人人参与，先后举办培训18期、25讲，领导点评20余人次，不仅为干部展示自我搭建了平台，更使干部在备课、讲课和听课的过程中实现双促进、双提高。通过学习培训，极大地提高了干部整体素质，为适应新时期财政工作奠定了坚实的基础。
（四）广泛开展机关文化活动，增强干部凝聚力。举办了“相约春天”新年联欢晚会，不仅展示了新时期财政干部的风采，更体现了财政大家庭“凝聚、和谐、奉献”的崭新风貌；积极参与全县春节文化系列活动，我局获得“两节”活动优秀组织奖、“两节”社火比赛“二等奖”、花灯制作“特等奖”。局内还开展了“我为财政工作献一言”活动，广大干部积极建言献策，共提出合理化建议40余条。成功接待了全省财政工作会议，全体干部在服务中得到了锻炼，提高了能力。组织召开了“欢迎新分配大学生座谈会”，新老干部在相互交流中增进了了解，提高了认识，增强了动力，也为新分配干部早日熟悉工作奠定了基础。这些活动的开展，不仅为财政干部展示才华提供了舞台，也进一步增强了干部的凝聚力。
20xx年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题。从财政运行形势来看，虽然财政收入保持了增长，但基础财源尚不稳固，后续财源建设的任务还十分繁重，财政增长的后劲有待进一步增强。财政保障能力有所提高，但财政紧张状况尚未根本好转，众多支出需求难以满足。从财政管理改革发展情况来看，加强财政资金管理、整合财政资源、提高资金使用效益等方面的改革任务还很艰巨。从机关自身建设来看，干部的思想还需进一步解放，素质还需进一步提高。为此，我们将牢固树立科学发展观，努力提升驾驭财政经济工作的能力，不断改革创新，努力争创一流，为全县经济社会更好更快发展做出应有的贡献。
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转贴于四、改革创新强管理，科学精细理财取得新成果
以改革促管理，以管理促规范。20xx年，我县财政管理在科学化、规范化、精细化道路上迈出了坚实的步伐。
（一）强基础，切实提高财政管理水平
一是完善部门预算编制机制。按照预算管理改革的要求，以强化预算约束机制为目标，以部门综合预算为突破口，全面改进了20xx年的预算编制方法和财政供给办法，修订完善了基本支出标准体系，细化了预算编制，增加了保障内容，硬化了预算约束。对预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等预算管理信息向人大、预算单位等部门全面公开，努力打造阳光财政。在全省率先将义务教育阶段学校纳入一级预算单位管理，进一步解决了财政资金层层拨付环节多的问题，减少了预算执行和资金管理方面的随意性。
二是推进国库集中支付改革。进行了国库集中支付改革，开设了财政集中支付零余额账户和教育集中支付零余额账户，出台了《XX县国库集中支付改革方案》，并将148个预算单位纳入国库集中支付范围。研究改进县级国库支付流程，加强财政资金安全管理，出台了《XX县财政局财政资金预算执行程序暂行规定》，规范内控机制，简化了资金拨付流程，提高了资金使用效益。
三是全面启用县级版软件。在全市率先推广应用了县级版软件系统，初步建立了以信息化为支撑的财政管理体系。局内预算、国库、支付中心、经建、社保、农财、综合7个资金管理科室实现了系统联网，规范运行。建立了专项资金即时分析监控系统，对上级各类专项资金的分配、拨付、使用情况开展综合性适时监控，保证了财政资金安全高效运行。
四是努力规范基础工作。围绕年初确定的“全局十项重点工作”，明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限，在创新机制、完善制度、规范基础上取得了新成效。分类建立了基础台帐，整理出经济建设类、农业类、社保类、文教行政类、综合类等专项资金管理办法及相关规定 130多项。建立和完善了社会保障工作资料档案，对全县的20多项社保资金项目的筹集、管理方式、政策依据等方面进行了认真的整理和建档。建立了社保资金信息管理系统，实现了低保数据的资源共享。建立了低保发放回执制度，强化了社保资金的动态管理。
（二）严监管，确保财政资金安全高效运行
一是加强政府采购管理。切实做好政府采购预算的编制工作，健全约束机制，强化监督管理，规范采购行为。目前，我县自动化办公设备协议供货和汽车定点保险采购基本走上规范化道路。全年完成政府采购金额4288.95万元，节约资金125.77万元。
二是加强政府债务管理。进一步完善政府债务管理办法，建立政府债务档案，切实加强对政府债务的管理，规范政府债务举借、使用、偿还行为，防范和化解债务风险。在对全县政府债务情况进行调查的基础上，提请县政府印发了《关于偿还地震恢复项目世行贷款的紧急通知》，全力做好世行贷款的回收管理工作。
三是积极开展财政投资评审工作。组建了财政投资评审中心，研究制定相关的制度规程，转发了《XX省财政投资评审管理办法》，加大了对财政投资评审工作的宣传力度。对全县20xx年15项重点建设项目共计13240万元送审额进行了评审。目前已有6项工程做出最终评审结论，审减资金496.95万元，有2项工程做出初审结论，还有7项工程正在评审中。
四是强化财政监督管理。开展了专项资金综合治理，对社会保障基金、保障性住房建设项目资金，农业综合开发项目资金、土地开发整理资金和大型公益性建设项目资金进行了清理；对教育和林业资金开展了预算执行及使用情况的动态管理和实时监控；认真开展了“小金库”治理工作和会计信息质量检查；对村级一事一议184个财政奖补项目进行了专项检查；对全县167个使用财政票据的单位进行了票据领用、管理和使用情况专项检查。
五是严格预算，厉行节俭。牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，特别是针对严峻的收入形势，对预算单位公用经费硬性压减了50%。严控公务用车、会议、公务接待支出，压缩一般性开支，最大限度地降低行政成本。强化预算约束，严控追加，坚决杜绝铺张浪费，真正做到令行禁止。
五、优化服务提效能，机关管理水平再上新台阶
以学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，不断提高干部素质，进一步优化服务、提高效率，机关管理水平显著提升。
（一）扎实开展各项活动，推动工作不断进步。按照上级统一部署，结合财政工作实际，围绕“致力科学理财，打造阳光财政，促进科学发展”主题，深入开展“六型”机关创建、学习实践科学发展观、干部作风建设年、民主评议等各项活动。确立了领导干部联系点，认真开展“蹲点调研”和主题调研活动；研究建立了公开承诺、限时办结等6项工作制度；围绕服务发展大局、服务基层、服务群众向社会作出5项公开承诺；通过召开恳谈会、专题民主生活会、领导班子分析检查报告评议会、发放征求意见卡等方式广泛征求意见和建议，真正做到问题查找准确、整改措施得力。在全县民主评议工作中继续保持了经济管理部门第一名的好成绩。集中开展了组织收入、争取资金、城建融资三项攻坚行动，深入企业和基层了解困难，积极破解难题。为张北镇永胜昌行政村落实帮扶资金5万元，改善了该村“两委”办公条件。
（二）加强干部人事管理，推进干部轮岗交流。年初，我们对科室进行了调整，先后成立了社保科、财政投资评审中心，并在全局进行了较大规模的干部轮岗交流，涉及10个科室的6名科长和11名干部，不仅增强了工作动力，而且为财政工作注入了无限的活力，极大地激发了干部的工作热情。
（三）积极开展业务培训，提高干部队伍素质。邀请党校教授进行了《科学发展 共建和谐》的专题培训，进一步提高了广大干部对科学发展观和建设新张北的认识；邀请税务部门相关人员对全县财政系统干部职工进行了税收知识培训，进一步提高了财政干部的综合素质。在局内广泛开展了业务知识和业务管理轮流讲课培训活动，坚持每周一课，人人参与，先后举办培训18期、25讲，领导点评20余人次，不仅为干部展示自我搭建了平台，更使干部在备课、讲课和听课的过程中实现双促进、双提高。通过学习培训，极大地提高了干部整体素质，为适应新时期财政工作奠定了坚实的基础。
（四）广泛开展机关文化活动，增强干部凝聚力。举办了“相约春天”新年联欢晚会，不仅展示了新时期财政干部的风采，更体现了财政大家庭“凝聚、和谐、奉献”的崭新风貌；积极参与全县春节文化系列活动，我局获得“两节”活动优秀组织奖、“两节”社火比赛“二等奖”、花灯制作“特等奖”。局内还开展了“我为财政工作献一言”活动，广大干部积极建言献策，共提出合理化建议40余条。成功接待了全省财政工作会议，全体干部在服务中得到了锻炼，提高了能力。组织召开了“欢迎新分配大学生座谈会”，新老干部在相互交流中增进了了解，提高了认识，增强了动力，也为新分配干部早日熟悉工作奠定了基础。这些活动的开展，不仅为财政干部展示才华提供了舞台，也进一步增强了干部的凝聚力。
20xx年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题。从财政运行形势来看，虽然财政收入保持了增长，但基础财源尚不稳固，后续财源建设的任务还十分繁重，财政增长的后劲有待进一步增强。财政保障能力有所提高，但财政紧张状况尚未根本好转，众多支出需求难以满足。从财政管理改革发展情况来看，加强财政资金管理、整合财政资源、提高资金使用效益等方面的改革任务还很艰巨。从机关自身建设来看，干部的思想还需进一步解放，素质还需进一步提高。为此，我们将牢固树立科学发展观，努力提升驾驭财政经济工作的能力，不断改革创新，努力争创一流，为全县经济社会更好更快发展做出应有的贡献。
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2020年财政局2020年工作总结
**市财政局20xx年工作总结
20xx年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以江总书记的“三个代表”的重要思想和十五届三中、四中、五中全会精神为指针，紧紧围绕全市中心工作，不断强化各项工作措施，圆满完成了年初确定的各项工作任务，促进了全市国民经济和各项事业持续、稳定、健康发展。
全年共完成地方财政收入24560万元，占年度预算的105.4%，较上年增长18.09%；完成财政支出29188.6万元，占年度预算的89.33%，较上年增长16.22%，连续12年实现了财政收支平衡。
预算外收入完成31514.1万元，占年初预算的156.79%，较上年增长20.68%。其中：第二预算收入完成11428.1 万元，占年度预算的128.41%，较上年增长14.52%；代管收入完成20xx6万元，占年度预算的179.3%。
全年共引进各类资金11908.3万元，其中有偿资金9270.4万元，无偿资金2637.9万元。
获得各类荣誉称号153个，其中集体64个，个人89个。
一年来，主要做了以下六个方面的工作：
一、克服困难，积极组织收入，确保收入稳定增长
今年以来，我市财政工作形势依然十分严峻，政策性减收因素和自然灾害给全市的收入工作带来巨大影响，农业全面减产，农民情绪浮躁，征管难度加大。面对工作中的困难和不利因素影响，广大财政干部职工充分发挥艰苦奋斗、不怕困难的斗争精神，不断强化工作措施，圆满完成了年初确定的收入任务，为实现全年收支平衡打下了坚实基础。
1、狠抓财政自身组织收入项目的征收工作。今年以来，罕见的自然灾害给我市的农业生产带来巨大影响，直接影响到农业税和特产税的征收工作。但在全体财政干部的共同努力下，克服各种困难顺利实现了夏征一季完成农业税征收任务。在特产税征收方面，我们在***镇率先推行了“三公开、四到户”试点工作，为全面推行此项制度积累了经验。在渔船特产税征收方面，我们改变了原有的征收方法，由过去的渔船马力分段征收为每马力按70元征收，由过去各财政所征收改为由市水产局渔政站依法代征。在契税征收方面，建立了一套较完善的契税征管新机制，被省财政厅评为全省契税征管工作典型，全年超额完成了契税征收任务。为严肃税法，打击偷、漏、抗税等行为，九月份以来，我们请市经保大队配合，共对五个乡镇冷藏企业的漏税现象予以查补；对两户抗税企业依法查封帐户和等税额资产；对两个村集体抗税现象，会同乡镇政府，多次召集村两委及有影响力的村民开座谈会，了解他们的情况，做好思想工作，从而打开了局面。到目前，共清理拖欠税款38万元。全年共完成农业税收入792万元，特产税收入1929万元，契税收入443万元，耕地占用税收入1500万元，分别占年度的预算的99%、107.2%、443%、75%。
2、加大组织协调力度，确保全市收入稳定增长。今年以来，我们加大了两税收入的组织协调力度，与两税部门保持了密切联系，通过定期召开联席会议，财税之间互通信息，共同解决征缴工作中出现的问题。为了让市领导随时掌握全市财政运行情况，我们坚持十天一汇报制度，定期分析全市财政收支运行情况，及时向市领导作好汇报，为领导指导工作和正确决策提供了参谋意见，确保了全市财政工作正常稳定发展。
3、全面开展税源调查活动。近年来，随着经济体制、企业制度和财政体制改革以及税源结构的变化，造成传统税源相对匮乏，而新增税源却未得到充分挖掘，使全市财政收入增幅远远低于国民经济的增长速度。为确保各项税收应收尽收，从年初开始，我们组织精干人员，全面开展了税源调查工作。为提高调查人员的业务水平，我们在全市大中型企业中抽调财会能手，并邀请有关专家进行培训指导，设立了科学的抽样调查方案，按经济性质、行业、企业主体税种进行分类调查测算，确保调查工作思路严谨有序，程序规范科学。通过税源调查，基本摸清了我市税源情况，为调整收入结构和组织收入工作提供了一手可靠资料。
4、加强预算外收入征管。预算外资金是我市综合预算收支大盘的重要组成部分。为全面完成年度预算指标，我们进一步细化、量化了工作指标，对征管人员分组落实任务，加大考核力度，最大限度地调动每位干部职工的积极性，特别是对***门票收入的征收，坚持每天到六个售票口征收。在征管工作中，坚持“征管结合、以管促征”原则，加大清理漏管单位和稽查力度，新增了交通汽校上岗证费和卫生局许可证审验费等8项收费，进一步完善了预算外资金征管范围，保证了管理制度的严肃性，提前三个月完成了全年预算任务。
二、加强支出管理，优化支出结构，增强重点保障力
在财政资金使用管理上，我们牢固树立“过紧日子”思想，以开展“支出改革效益年”活动为契机，坚持按“保工资发放、保社会稳定、保法定支出”的顺序安排支出，积极推进支出改革，进一步优化支出结构，加强支出管理，增强了财政重点保障能力，有力地支持了地方经济和事业发展。
1、科学调度资金，确保重点支出。保工资是财政的首要任务。今年以来，我们通过科学调度资金，确保了全市工资的正常发放，全市未出现拖欠工资现象，为维护社会稳定做出了积极贡献。同时，认真贯彻上级精神，加大对农业、科技、文教、卫生、环保、社会保障、基础建设等投入力度，全年用于农业支出1683.8万元，社会保障支出3773万元，城建维护费支出962.1万元，分别较上年增长5.01%、13%、8%，全年共拨付重点工程建设资金4882万元，有效保证了海滨广场、**路改造、**路绿化、**路拓宽、污水处理厂、调水工程等重点工程建设的顺利进行。为支持地方企业发展，我们还投入企业挖潜改造资金1280.5万元，为扶持我市企业发展壮大起到了重要作用。
2、加强支出管理，提高支出效益。在资金使用上，我们严把支出关口，严格按预算、按进度拨款，对追加支出项目，本着既要发展事业又要节约支出的原则，深入调查落实，凡无特殊情况，一律不开追加口子。并不断加大对支出项目的审核力度，对各种专项资金的使用情况进行全过程监督检查，确保资金专款专用和使用效益的提高。
3、积极推行财政支出改革。一是推行了委托银行代发工资制度。今年6月份，我们正式在全市市直行政事业单位推行了委托银行发放工资制度，通过完善制度，规范程序，确保纳入代发范围的人员及工资项目的准确性，全市共清理人员35人，年节减财政支出近40万元，走在了**市的前列。二是稳步推行政府采购制度。我们在规范运作的基础上，将政府采购面逐步扩大到基本建设、城市公用设施、环保等领域，将服务项目扩大到车辆统一保险、定点加油和行政事业单位统一定点印刷项目上，年内共进行16次公开招标采购，实现合同额1147.4万元，节约资金216.8万元，节约率达15.9%，取得了较好的经济效益和社会效益。
三、加强财政监督管理，规范社会经济秩序
今年以来，我们紧紧围绕财政中心工作和社会热点问题，我们组织开展财政专项检查工作。
1、组织开展财政内部审计工作。从年初开始，根据局党组要求，我们组成3个检查组，对系统内10个部门25个核算单位的执法情况、各项经济活动的程序、手续执行情况进行了审计，对发现的问题提出了整改意见，进一步规范了财政工作行为。
2、组织开展全市税收专项治理整顿活动。从5月中旬到9月底，我们联合两税、审计等部门，组织进行了全市税收专项治理整顿工作，共检查单位182户，查出应补税款182万元，罚金31万元，实际入库81万元，核对工商税务登记5786户，核出有工商登记未税务登记581户，促进了税收征管质量的提高，维护了税法的严肃性。
3、组织开展乡镇财政工作检查指导活动。为提高乡镇财政工作水平，我们在乡镇财政工作中组织开展了“查、比、改”活动，对检查中发现的形形色色的问题提出了整改意见，限期改正，规范了乡镇财政部门的各项业务工作。同时，我们结合撤并乡镇工作，重新核定合并乡镇财政收支基数及结算办法，并对全部乡镇财政部门的债权、债务进行了一次集中清理，核销呆死帐，净化了财务核算内容。
四、加强宏观调控管理，不断完善财政职能
1、加强预算外资金管理。一是加强票据源头管理。我们建立了规范的票据使用回收核销管理制度，合理确定单位票据的发放量，规范票据申购程序，并对单位票据使用情况进行清查，强化了票据“源头”控制关。二是认真做好推行“票款分离”工作。制定了《**市行政事业性收费和政府性基金“票款分离”实施办法》，明确了实施“票款分离”工作操作要求，对银行代收网点设立、票证传接、资金缴交、数据传递、审核对帐等内容做了详细规定，率先在法院及土地局进行试点运行后，并进一步扩展到建委系统各单位，为全面推行“票款分离”工作积累了宝贵经验。三是搞好行政事业性收费和政府性基金的清理检查工作。从4月份开始，我们组织人员对劳动、社会保障、人事、建委、公安等18个系统及其下属32个单位的行政事业性收费和政府性基金进行了专项检查，对违规违法问题进行了审定和处理，有效制止了乱收费行为，为实施“票款分离”工作创造了条件。
2、加强企业财务管理和国有资产管理。一方面在认真做好企业财务管理工作的基础上，我们重点筛选了一部分企业，开展了企业运行质量情况调查，为指导和帮助企业更好发展提供了参考资料。另一方面认真做好国有资产统计年报和产权登记工作，严把资产评估确认关，积极回收产权出让收入，确保国有资产保值增值。全年共对18户国有企业进行了年检，完成产权登记131户，并按时接收了会计师事务所的会计档案，会同经贸委对九户年薪制的单位进行了审计考核。
3、加强基建财务管理。今年是我市重点工程建设投资量最大、工程项目相对分散、工程战线拉得最长的一年，且存在重点工程工期短、质量严、工程大、施工单位多、包含项目多等难题。为确保重点工程如期进行，我们克服各种困难，在认真做好预算审查的同时，积极参入各种施工合同的签定工作及设备、材料考察招标工作，从工程立项审报预算、资金调拨、使用、决算等各个环节上都严格把关审计，坚持做到事前、事中、事后全过程跟踪审查，既保证了工程质量，又提高了建设资金使用效益。特别是对国债专项资金使用上，坚持“三专”管理方式和“四按”拨款原则，防止了国债资金被挤占挪用现象发生，全年共审核工程项目56个，审核资金10680万元，核减1819万元。
4、加强社会保障资金管理。一是加强社保基金财政专户管理。我们认真执行社保基金财政专户管理规定，督查社保基金及时入户，对专款使用实行全过程监管，确保基金安全运行和专款专用，累计完成财政专户管理基金9310万元。二是加强调查研究，深化医疗制度改革。针对我市医疗费用超支严重这一现象，深入调查分析在基金管理与使用中存在的问题，合理测算有关数据，全面参与基金管理与监督，促进医院加强内部管理，并联合有关部门对两处定点医院的药品价格进行了检查，有效遏制了药品价格上涨过快和医疗费用过度膨胀的势头。
5、加强住房资金管理，推进房改进程。一是加强住房资金的归集与管理。我们通过加强宣传和强化催缴措施，全年共收缴住房公积金2483万元，收缴售房款692万元，累计收缴住房公积金8597万元，代管单位住房资金6363万元，住房公积金单位和个人缴交比例分别达到97.07%和95.64%。二是积极推进乡镇住房制度改革，我们制定了乡镇房改实施意见，加大政策宣传与督查力度，推动了房改工作在我市深入进行。
6、加强会计事务管理。一是高质量完成了全市会计人员普查工作，普查会计人员4100多名，为进一步加强会计人员管理奠定了基础。二是全面宣传《会计法》，我们邀请财政部专家举办了《会计法》专题知识讲座，并成功组织了全市《会计法》知识竞赛活动，组织会计人员《会计法》培训班31期，培训会计人员3400余人。三是认真做好会计人员培训和考试工作，全年共组织各类会计人员培训和考试4200人次，检查验收会计基础规范化单位73户，提高了全市会计人员素质和会计工作质量。
五、认真做好招商引资工作，努力清理回收逾期贷款
一是积极开展招商引资工作。为调动广大干部职工招商引资的积极性，完成市政府下达的任务，我们实施了招商引资责任制，从局党组成员到各单位、科室层层下达了年度引资指标，年终纳入业务工作考核。在工作中，局党组成员发挥了带头作用，积极开展“跑部进厅”活动，多方面搜集信息，多渠道引进资金和项目。其中，我们通过积极运作，成功引进了**酒业有限公司项目，企业计划投资额1000万元。二是不遗余力地开展清欠工作。大规模的逾期借款已严重制约着财政资金的合理调度和财政工作的顺利开展。虽然清欠工作只剩下了难点和“硬骨头”，但是大家充分发扬不怕碰钉子精神，克服各种困难，合理运用各种有效手段，尽最大努力回收资金。全年共回收逾期贷款3712.6万元，占年初任务的90.6%，其中本金2958.7万元，利息753.9万元。
六、加强干部队伍建设，提高干部队伍素质
1、加强学习与教育工作。今年以来，我们结合全市开展的集中教育整顿和“三讲”教育活动，组织干部职工认真学习中央领导的重要讲话和党规党法，重点学习了十五届五中全会精神，集中收看了市“三讲”教育讲师团的专题教育讲座、中国人民大学叶卫平教授关于中国加入世贸组织的知识讲座和《当前财政形势与财政工作》的讲座录像，增强了学习的针对性，使干部队伍的政治素质和业务素质得到进一步提高。
2、加强精神文明建设。我们继续在全系统内开展精神文明创建活动，进一步完善了创建细则，使其更具实用性和可操作性，在系统内广泛营造了争先创优的新高潮，全局共有 个单位和科室获得了文明单位、文明科室称号。同时，积极组织开展丰富多彩的群众文化体育活动，成功举办了财政系统第二届田径运动会，培养和磨炼了干部职工吃苦耐劳、敢于拼搏和团结奋进的精神，展现了财政干部良好的精神风貌。
3、加强党风廉政建设和制度建设。一方面是加强廉政思想教育工作，我们在做好日常廉政思想教育的同时，注重加强专题教育工作，组织大家观看了《警钟》、《胡长清案件警示录》等党风廉政教育录像片，进一步增强了干部职工的廉政意识和党风党纪观念。另一方面是加强制度建设，强化制度约束力。完善了《**市财政局资金管理补充规定》、《**市财政局党风廉政建设责任制实施办法》、《**市财政局车辆管理规定》、《**市财政局接待工作管理规定》，在系统内推行了办事效率监督卡、服务承诺制度和政务公开制度，并在民主评议领导干部的基础上，建立了民主评议机关工作人员和谈话制度，在年度工作总结大会上层层签订了党风廉政建设责任书，强化了一级抓一级的责任意识，进一步规范了干部职工的日常工作行为，促进了党风廉政建设工作的制度化和规范化。
回顾前一阶段的工作，虽然取得了一定成绩，但是我们仍然看到工作中的困难和不足之处。一是由于财政增收潜力得到不断深挖，新的财政增长点尚未形成，造成财政发展后劲不足，财政收入增长缓慢；二是财政必保项目增多，财政支出压力越来越大，资金调度日益困难；三是财经领域内的违法乱纪行为仍时有发生，偷、逃、漏税行为和挤占、挪用财政资金现象仍不同程度地存在，财政监督管理职能有待于进一步强化；四是清欠工作困难重重，偿债压力越来越大，大规模的逾期贷款严重制约着财政工作的顺利开展；五是干部队伍整体素质有待于进一步提高。在今后的时间里，我们要进一步加大工作力度，切实解决好这些问题，将全市的财政工作再推上一个新台阶。
2020年财政局年度工作总结
20**年是本届政府财政工作的最后一年，也是“十一五”规划的开局之年。过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在市财政部门的具体指导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展大局，牢牢把握增收节支工作主题，以提升开江财政综合实力为己任，着力推进财政体制、机制和管理创新，努力做到“重点工作有新进展、难点工作有新突破、亮点工作有新成效”，促进了财政工作科学运行和良性发展。
一、20**年全县财政目标超额完成
过去的一年，我局科学面对减收增支事项集中出台的严峻形势，沉着应对特大旱灾、动物防疫、突发事件的巨大冲击，圆满超额完成了全年财政工作目标任务。
——财政收入：我局积极实践广义财政收入理念，保持了全县财政收入持续快速增长。20**年，全县财税总收入完成13529万元，占目标任务的115.63%，比上年增长29.95%，占全县gdp的比重为4.29%，比20**年提高了0.46个百分点。全县地方财政一般预算收入完成7312万元，占目标任务的108.94%，增长30.73%，增幅再创历史新高。
——收入结构：我局着力优化财政收入结构，促进了财政收入质量的提高。20**年，县级税收性收入完成3907万元，增长41.71%，占一般预算收入的比重为53.43%，财政非税收入完成3405万元，增长20.06%，占一般预算收入的比重为46.57%，呈现出税收性收入总量和增幅均大于非税收入的良好发展态势。
——财政支出：我局切实按照公共财政支出的取向，确保了人员工资、政权运转、社会保障、惠民政策等刚性支出以及县委、县政府确定的经济社会事业发展重点支出需要。20**年，全县一般预算支出实现47143万元，增长21.50%，公共财政支出的涵盖面更广。
——人均财力：我局努力做大可供政府分配的财力总量，提高了全县人均财力水平。20**年，全县人均可用财力达到2.53万元，比上年增加0.66万元，增长34.57%，有力地缓解了乡镇财政困难，促进了县乡两级良性互动。
——体制补助：我局认真研究上级财政政策，缩小了县际间的财力差距，争取上级转移支付工作亮点频显。20**年，全县共获取财力性补助收入27377万元，比上年增长22.62%，比年初预算净增7734万元。
——财政改革：我局始终坚持以深化财政改革为动力，建立了乡镇财政最低财力保障机制和农村义务教育经费保障机制，启动了政府收支分类改革，巩固了“国库集中收付”、“部门综合预算”、“政府采购”三大改革。20**年，经省财政厅综合评定，我局被表彰为全市唯一的“全省预算管理先进单位”。
——信息宣传：我局高度重视财政信息宣传，提高了全县财政工作的知晓率和认知度。20**年，全局共采编财政信息36期，多期被省、市、县采用，其中，我县建立乡镇最低财力保障机制和财力下移促进县域经济发展的作法被省财政厅《xx财政信息》转载。全面启动财政综合宣传，其中，我县财力下沉缓解乡镇财政困难的作法被《xx日报》、《达州日报》头版刊载，建立农村义务教育保障机制的作法被《达州日报》头版头条刊载。
——精神文明：我局始终坚持三个文明建设全面协调发展，取得了丰硕成果。20**年，我局先后被县委、县政府表彰为新闻工作、抗旱减灾、政协提案办理、“四五”普法等先进集体，财政工作受到县委、县政府通报表彰，局机关保持了市级最佳文明单位、市级最佳卫生单位等称号。
二、20**年全县财政工作卓有成效
20**年，我们认真落实全市财政工作会议精神，切实按照县委、县政府的工作部署和安排，抓住重点，突破难点，打造亮点，全县财政事业得到了长足发展。
（一）践行广义财政收入理念，财政收入实现快速增长
一是构建完善了财政收入的激励机制。20**年，对各财税征管部门继续推行以“均衡入库奖、任务完成奖、超收分成奖”为主要内容的考核办法；对各乡镇继续实行“四项激励”措施；对县级预算单位建立了“按月考核、按月通报、以支促收”的非税收入激励约束机制，较好地调动了各级各部门强化征管的积极性。
二是全面加强了政府财力的统筹能力。在大力组织税收收入，努力实现真收实收、应收尽收的同时，严格按照“收支两条线”的要求，全面拓展财政收入的涵盖面，切实将各类政府性收益、财政性资金全部纳入政府统筹和财政监管范畴，多层次、全方位聚财，增强了政府调控能力，防止了财政收入的体外循环。
三是切实强化了财政收入的精细管理。认真搞好税源调查和收入预测，做到任务早落实、早下达、严考核。积极转变税收征管方式，对煤炭行业税收实行由核定征收向查账征收转变，对房地产税收实行了一体化管理，对土地出让收益、国土建设收费实行了台账式监管，防止了财政收入流失。
四是努力做大了可供调控的财力规模。认真研究和解读上级财政政策和各项激励约束机制，抓好符合国家产业政策走向的各类项目的整合、储备、立项工作，努力争取中央、省、市财政部门对我县新农村建设、学校校舍排危、基础设施建设、社会保障补助、乡镇卫生院改造、基层政权建设、化解乡村债务等方面的政策和资金支持，促进全县经济社会全面协调可持续发展。
（二）合理调整财政支出结构，重点支出得到有效保障
一是确保工资按时足额发放。进一步巩固工资直发成果，扩大工资直发范畴，将全县行政事业单位在职及离退休保留津贴78元纳入了财政直发，全县直发面已涵盖至包括城市低保、民政优抚、村组干部补贴在内的所有财政供给和补贴对象，标志着我县已从机制上彻底根治了拖欠职工工资补助对象人头经费的现象。
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转贴于二是促进县域经济快速发展。县级建立了“工业发展资金”和“项目发展资金”，充分发挥财政资金的拉动和导向作用，加速推进“西部气电五金基地”建设；拨付基本建设资金4880万元，支持了“两河治理”工程、城市道路黑化、城市市政基础设施建设、开任、麻开公路大修等重点工程建设；筹集企业改制资金3447万元，支持了全县下剩的四户改制企业的扫尾工作，有力地促进了县域经济发展。
三是落实义务教育经费保障新机制。全县加大了对教育经费的保障力度，实现教育支出9472万元，同比增长46.08 %，确保了全县教职工工资、保留津贴78的按时足额发放，首次预算了教职工医疗保险金、失业保险金、住房公积金等单位负担部分，及时兑现了应由县级负担的生均公用经费和寄宿制贫困学生生活补助，解决了全县12381名农村困难家庭学生“上学难”的问题。拨付排危资金735万元，排除了全县d级危房2.6万平方米。拨付计生经费783万元，人均计生投入达7.22元，超过了市级规定6.2元的标准。其中，兑付资金71.22万元，为1187户农户发放了计生家庭奖励扶助资金。拨付资金37.46万元，使12485户农户享受到独生子女奖励资金。同时，加大了对教育经费的监督检查力度，确保教育经费专款专用。
四是支持社会主义新农村建设。县本级累计整合拨付支农资金22933万元，争取到位各类农业财政专项资金2365.8万元，加快了农业综合开发、病险水库整治、农村公路、农村沼气、红层找水、扶贫开发和户办工程建设，改善了农村生产、生活条件；拨付天然林保护资金 万元、退耕还林资金266.7万元、退耕还林资金2513.9万元，支持了生态环境保护建设；全面启动农村新型合作医疗试点工作，县本级共安排补助资金164万元，确保该项“民心工程”的顺利实施；努力构建城乡最低生活保障体系，拨付低保资金1219万元，将全县134219名农村低保对象纳入保障范畴，并切实提高了五保补助标准；健全和完善社会保障体系，共征集社会保险基金8938万元，拨付社会保障补助资金1720万元，抚恤和社会福利救济资金2575万元，全县6823名优抚对象、特困户等享受到了公共财政的阳光；支持公共卫生体系建设，拨付资金2774万元，加大了公共卫生人员经费的保障力度，支持了6个乡镇卫生院的改造工程。
五是保障省“十运会”女足决赛的胜利召开。全年共安排资金188万元，保障了省“十运会”女足决赛的承办经费和女足、男排、游泳三支队伍的训练参赛经费，为省十运会开江赛区和开江参赛队伍取得优异成绩创造了良好条件。
六是妥善解决各类应急支出需要。切实加强应急资金保障力度，迅速启动应急预案，开启资金拨付的“绿色通道”，及时统筹拨付资金493.5万元，保证了动物防疫、抗旱救灾、公共安全等应急突发事件的支出需要。
七是支持就业再就业工作。我县切实抓好了下岗失业人员小额担保贷款工作，年初预算担保基金50万元，制定实施了《xx县下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，共为123名下岗失业人员贷款184.5万元，有力地支持了他们重新就业。同时，积极筹集资金12万元，举办了我县首届大型职业介绍现场招聘会，邀请各地招聘单位共80余户，提供就业岗位2000余个，参聘人数3439人，签订意向性合同1800余人。筹集再就业资金370万元，举办了再就业培训班，参训人数达3392人，实现再就业1952人，免费职业介绍再就业1675人，并为商贸服务型企业吸纳的427名下岗失业人员和1828名灵活就业人员给予了社会保险补贴。
（三）全面深化各项财政改革，预算管理迈出坚实步伐
一是推进了部门综合预算管理改革。县本级在159个单位全面推行了“全额单位部门预算”与“差额单位综合预算”相结合的预算管理制度，据实分解了全县预算内外收入指标，据实核定了各单位年度支出预算，按照“阳光操作、统一尺度、标准计算”的办法，共核减单位上报预算支出8300万元，增强了预算的透明度和保障力，全县首次将职工津补贴78元、医保单位负担部分、住房公积金等纳入了预算。并高度重视政权运转问题，切实提高了部门经费保障标准，认真落实和完善了政法经费保障机制，促进了依法行政。
二是巩固了国库集中收付制度改革。全县纳入收付中心管理的单位245个，涵盖面100%，截止12月底，县国库集中收付中心共接纳各类财政性资金51537万元，拒付不规范支出1326万元，极大提高了资金周转速度和使用效益。深化了政府采购制度改革。截止12月底，共实现政府采购1075万元，节约资金79万元，并首次将行政事业单位车辆保险纳入了政府采购范畴。
三是启动了政府收支分类改革。历经方案制定、宣传动员、业务培训等阶段，较好地完成了20**年决算及20**年预算和1-6月收支执行数据转换工作，并对收支预算执行情况进行了模拟运行。与此同时，切实做好收支预算执行情况报表和会计旬报、月报工作，抓好财政决算工作。今年，我局获得“全市财政部门决算综合评比一等奖”。
四是完成了“农民补贴管理系统”软件工程建设。集中人力、物力和财力，提前将832万元补贴金通过“一折通”的形式全部兑付到农户。同时，及时启用了财政部开发的“农民补贴管理系统”软件，在较短时间内建立了13.5万农户的基础信息资料电子文档，完成了农户基本信息收集工作和软件数据录入工作，实现农民补贴网络信息化管理。
（四）全力缓解乡镇财政困难，难点工作取得实质进展
一是建立了乡镇最低财力保障机制。按照财政工作重心下移和财力向乡镇倾斜的原则，建立和完善了对乡村两级的最低财力保障机制，重新确立了乡镇支出基数，在全面落实乡镇工作人员工薪待遇，实现乡村两级人员经费应保尽保的同时，充分考虑乡镇实际运行成本需要，按照行政人员10200元/人.年、事业人员2400元/人.年的标准预算公用经费，并对村级经费硬性保障，乡镇人均财力已高于全县平均水平，较好地缓解了乡镇财政困难。
二是全面开展乡村债务清核工作。组织工作组在乡镇自查的基础上，先后两次深入乡镇，实地查看账册，对截止20**年底的乡村两级债权债务进行了清理核实，挤干了债务水分。锁定全县乡镇债务7627万元，村级债务5722万元，为乡镇债务化解工作提供了客观真实的第一手资料。
（五）扎实开展专项资金清理，财政监管开创崭新局面
一是开展好财政专项资金清查工作。我局切实将清理工作作为一项政治任务，迅速启动工作运行机制，组织专项资金管理使用单位和项目工程实施单位认真搞好自查。全县前后三次共组织财政专项资金检查组181个，直接参与人数达到822人次，对163个单位涉及中央、省级财政专项资金15240万元的拨付、管理、使用情况进行了为期56天的专项检查，共查出违纪单位76个，涉及违纪金额983万元，通过采取“逐一分析、逐一锁定、逐一整改”的办法，实现检查面和整改面达100%，得到了省“四项清理”交叉检查小组的一致好评。
二是抓好财政监督工作。充分发挥财政监督管理职能，切实强化内外监督制约机制，制定了全县财政资金管理内控制度和《xx县财政资金拨付管理暂行办法》，全面规范了财政资金运行程序。同时，针对专项资金的不同性质，分别制定了具体的专项管理办法，特别是对扶贫资金全面推行了县级财政报账制管理。
三是切实加强会计基础管理工作。成功举办了为期一个月的全县会计知识大赛，并派员参加了全市会计知识大赛，取得较好成绩；全面开展了会计法宣传月活动，对189个单位进行了会计信息质量检查；举办了新会计制度培训班，参训人数达482人；抓好了会计从业人员继续教育工作，全县完成了188人的会计电算化培训，63人参加的会计从业资格考试；完成了396人的会计证年检，全县会计建账监管涵盖面达100%、账簿年检面达100%，进一步普及了会计法律法规，提高了会计从业水平，规范了会计理财行为，我县会计管理工作已连续五年被市局评为“第一名”。
（六）扎实开展纪律作风整顿，队伍建设取得明显进展
一是深入开展机关纪律作风整顿工作。严格按照县委、政府统一安排部署，扎实开展了为期三个月的机关纪律作风整顿活动，并以此为契机，制定完善了机关学习制度、财务制度；建立完善了工作督查督办制度，推动了各项工作的迅速落实；拟定了《xx县财政局局务会议议事规则》，强化行政效能监察，促进了机关作风的明显转变和行业作风的明显提升。
二是高度重视党风廉政建设工作。召开专题大型会议专门部署，层层落实。按照“一岗两责”的要求，层层制定党风廉政建设责任书，制定实施年度廉政学习规划，在全系统开展警示教育活动；认真回答和办理人大代表、政协委员的议案、提案、批评和建议，认真落实各项党风廉政建设规定和《财政机关工作人员行为规范十不准》，推进了局机关党风廉政建设和反腐败工作。
三是切实抓好各项扶贫助困工作。继续搞好了对新宁镇林桐山村的扶贫帮困工作，职工捐资3000余元，解决了对口帮扶户的生产生活困难问题；做好了对计生“三结合”帮扶村靖安乡伏龙寺村的定点帮扶工作，落实了帮扶资金；积极开展“新农村建设”帮扶活动，对普安镇玉皇观村进行了扎实有效帮扶。另外，还开展了优秀大学生帮困助学、困难职工慰问、慈善一日捐等帮贫助困活动，增强了财政干部对人民群众的感情。
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转贴于二是促进县域经济快速发展。县级建立了“工业发展资金”和“项目发展资金”，充分发挥财政资金的拉动和导向作用，加速推进“西部气电五金基地”建设；拨付基本建设资金4880万元，支持了“两河治理”工程、城市道路黑化、城市市政基础设施建设、开任、麻开公路大修等重点工程建设；筹集企业改制资金3447万元，支持了全县下剩的四户改制企业的扫尾工作，有力地促进了县域经济发展。
三是落实义务教育经费保障新机制。全县加大了对教育经费的保障力度，实现教育支出9472万元，同比增长46.08 %，确保了全县教职工工资、保留津贴78的按时足额发放，首次预算了教职工医疗保险金、失业保险金、住房公积金等单位负担部分，及时兑现了应由县级负担的生均公用经费和寄宿制贫困学生生活补助，解决了全县12381名农村困难家庭学生“上学难”的问题。拨付排危资金735万元，排除了全县d级危房2.6万平方米。拨付计生经费783万元，人均计生投入达7.22元，超过了市级规定6.2元的标准。其中，兑付资金71.22万元，为1187户农户发放了计生家庭奖励扶助资金。拨付资金37.46万元，使12485户农户享受到独生子女奖励资金。同时，加大了对教育经费的监督检查力度，确保教育经费专款专用。
四是支持社会主义新农村建设。县本级累计整合拨付支农资金22933万元，争取到位各类农业财政专项资金2365.8万元，加快了农业综合开发、病险水库整治、农村公路、农村沼气、红层找水、扶贫开发和户办工程建设，改善了农村生产、生活条件；拨付天然林保护资金 万元、退耕还林资金266.7万元、退耕还林资金2513.9万元，支持了生态环境保护建设；全面启动农村新型合作医疗试点工作，县本级共安排补助资金164万元，确保该项“民心工程”的顺利实施；努力构建城乡最低生活保障体系，拨付低保资金1219万元，将全县134219名农村低保对象纳入保障范畴，并切实提高了五保补助标准；健全和完善社会保障体系，共征集社会保险基金8938万元，拨付社会保障补助资金1720万元，抚恤和社会福利救济资金2575万元，全县6823名优抚对象、特困户等享受到了公共财政的阳光；支持公共卫生体系建设，拨付资金2774万元，加大了公共卫生人员经费的保障力度，支持了6个乡镇卫生院的改造工程。
五是保障省“十运会”女足决赛的胜利召开。全年共安排资金188万元，保障了省“十运会”女足决赛的承办经费和女足、男排、游泳三支队伍的训练参赛经费，为省十运会开江赛区和开江参赛队伍取得优异成绩创造了良好条件。
六是妥善解决各类应急支出需要。切实加强应急资金保障力度，迅速启动应急预案，开启资金拨付的“绿色通道”，及时统筹拨付资金493.5万元，保证了动物防疫、抗旱救灾、公共安全等应急突发事件的支出需要。
七是支持就业再就业工作。我县切实抓好了下岗失业人员小额担保贷款工作，年初预算担保基金50万元，制定实施了《xx县下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，共为123名下岗失业人员贷款184.5万元，有力地支持了他们重新就业。同时，积极筹集资金12万元，举办了我县首届大型职业介绍现场招聘会，邀请各地招聘单位共80余户，提供就业岗位2000余个，参聘人数3439人，签订意向性合同1800余人。筹集再就业资金370万元，举办了再就业培训班，参训人数达3392人，实现再就业1952人，免费职业介绍再就业1675人，并为商贸服务型企业吸纳的427名下岗失业人员和1828名灵活就业人员给予了社会保险补贴。
（三）全面深化各项财政改革，预算管理迈出坚实步伐
一是推进了部门综合预算管理改革。县本级在159个单位全面推行了“全额单位部门预算”与“差额单位综合预算”相结合的预算管理制度，据实分解了全县预算内外收入指标，据实核定了各单位年度支出预算，按照“阳光操作、统一尺度、标准计算”的办法，共核减单位上报预算支出8300万元，增强了预算的透明度和保障力，全县首次将职工津补贴78元、医保单位负担部分、住房公积金等纳入了预算。并高度重视政权运转问题，切实提高了部门经费保障标准，认真落实和完善了政法经费保障机制，促进了依法行政。
二是巩固了国库集中收付制度改革。全县纳入收付中心管理的单位245个，涵盖面100%，截止12月底，县国库集中收付中心共接纳各类财政性资金51537万元，拒付不规范支出1326万元，极大提高了资金周转速度和使用效益。深化了政府采购制度改革。截止12月底，共实现政府采购1075万元，节约资金79万元，并首次将行政事业单位车辆保险纳入了政府采购范畴。
三是启动了政府收支分类改革。历经方案制定、宣传动员、业务培训等阶段，较好地完成了20**年决算及20**年预算和1-6月收支执行数据转换工作，并对收支预算执行情况进行了模拟运行。与此同时，切实做好收支预算执行情况报表和会计旬报、月报工作，抓好财政决算工作。今年，我局获得“全市财政部门决算综合评比一等奖”。
四是完成了“农民补贴管理系统”软件工程建设。集中人力、物力和财力，提前将832万元补贴金通过“一折通”的形式全部兑付到农户。同时，及时启用了财政部开发的“农民补贴管理系统”软件，在较短时间内建立了13.5万农户的基础信息资料电子文档，完成了农户基本信息收集工作和软件数据录入工作，实现农民补贴网络信息化管理。
（四）全力缓解乡镇财政困难，难点工作取得实质进展
一是建立了乡镇最低财力保障机制。按照财政工作重心下移和财力向乡镇倾斜的原则，建立和完善了对乡村两级的最低财力保障机制，重新确立了乡镇支出基数，在全面落实乡镇工作人员工薪待遇，实现乡村两级人员经费应保尽保的同时，充分考虑乡镇实际运行成本需要，按照行政人员10200元/人.年、事业人员2400元/人.年的标准预算公用经费，并对村级经费硬性保障，乡镇人均财力已高于全县平均水平，较好地缓解了乡镇财政困难。
二是全面开展乡村债务清核工作。组织工作组在乡镇自查的基础上，先后两次深入乡镇，实地查看账册，对截止20**年底的乡村两级债权债务进行了清理核实，挤干了债务水分。锁定全县乡镇债务7627万元，村级债务5722万元，为乡镇债务化解工作提供了客观真实的第一手资料。
（五）扎实开展专项资金清理，财政监管开创崭新局面
一是开展好财政专项资金清查工作。我局切实将清理工作作为一项政治任务，迅速启动工作运行机制，组织专项资金管理使用单位和项目工程实施单位认真搞好自查。全县前后三次共组织财政专项资金检查组181个，直接参与人数达到822人次，对163个单位涉及中央、省级财政专项资金15240万元的拨付、管理、使用情况进行了为期56天的专项检查，共查出违纪单位76个，涉及违纪金额983万元，通过采取“逐一分析、逐一锁定、逐一整改”的办法，实现检查面和整改面达100%，得到了省“四项清理”交叉检查小组的一致好评。
二是抓好财政监督工作。充分发挥财政监督管理职能，切实强化内外监督制约机制，制定了全县财政资金管理内控制度和《xx县财政资金拨付管理暂行办法》，全面规范了财政资金运行程序。同时，针对专项资金的不同性质，分别制定了具体的专项管理办法，特别是对扶贫资金全面推行了县级财政报账制管理。
三是切实加强会计基础管理工作。成功举办了为期一个月的全县会计知识大赛，并派员参加了全市会计知识大赛，取得较好成绩；全面开展了会计法宣传月活动，对189个单位进行了会计信息质量检查；举办了新会计制度培训班，参训人数达482人；抓好了会计从业人员继续教育工作，全县完成了188人的会计电算化培训，63人参加的会计从业资格考试；完成了396人的会计证年检，全县会计建账监管涵盖面达100%、账簿年检面达100%，进一步普及了会计法律法规，提高了会计从业水平，规范了会计理财行为，我县会计管理工作已连续五年被市局评为“第一名”。
（六）扎实开展纪律作风整顿，队伍建设取得明显进展
一是深入开展机关纪律作风整顿工作。严格按照县委、政府统一安排部署，扎实开展了为期三个月的机关纪律作风整顿活动，并以此为契机，制定完善了机关学习制度、财务制度；建立完善了工作督查督办制度，推动了各项工作的迅速落实；拟定了《xx县财政局局务会议议事规则》，强化行政效能监察，促进了机关作风的明显转变和行业作风的明显提升。
二是高度重视党风廉政建设工作。召开专题大型会议专门部署，层层落实。按照“一岗两责”的要求，层层制定党风廉政建设责任书，制定实施年度廉政学习规划，在全系统开展警示教育活动；认真回答和办理人大代表、政协委员的议案、提案、批评和建议，认真落实各项党风廉政建设规定和《财政机关工作人员行为规范十不准》，推进了局机关党风廉政建设和反腐败工作。
三是切实抓好各项扶贫助困工作。继续搞好了对新宁镇林桐山村的扶贫帮困工作，职工捐资3000余元，解决了对口帮扶户的生产生活困难问题；做好了对计生“三结合”帮扶村靖安乡伏龙寺村的定点帮扶工作，落实了帮扶资金；积极开展“新农村建设”帮扶活动，对普安镇玉皇观村进行了扎实有效帮扶。另外，还开展了优秀大学生帮困助学、困难职工慰问、慈善一日捐等帮贫助困活动，增强了财政干部对人民群众的感情。
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转贴于2020年区财政局2020年工作总结
栖霞区财政局20xx年工作总结
20xx年是“十一五”规划的关键之年，一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以科学的发展观统揽财政工作，紧紧围绕“富民强区”和“两个率先”目标，强化财政收入组织，优化财政支出结构，规范财政管理，财政工作再上新台阶。
一、强化收入组织，顺利完成全年财政收入任务
年初，面对区委、区政府提出20xx年全区财政收入任务，我们细化任务分解，强化收入组织，严格税收征管，全年实现财政总收入28.02亿元，比上年增长30.53%。
1、以目标责任制为先导，形成齐抓共管税收的良好局面。近年来，全区财政收入始终保持快速增长的态势，财政收入的基数越来越大，工作的难度也越来越大。为此，我们在做好收入组织工作的同时，充分挖掘街道和职能部门的潜力，在正确统计20xx年各项决算数据的基础上，完成了国地税、各街道、代收代缴部门、重点企业、机关部门的税源考核数据的统计工作，并制定了20xx年街道和部门税收考核办法。
2、提高服务质量，加大护协税工作力度。一年来，我们始终把服务作为各项工作的首要任务来抓，不断提高服务质量，拓展服务领域，提高服务层次，同时结合我们的工作和特长，开展多种形式的服务。一是召开了十二场企业座谈会，与一百多位企业高管人员进行沟通，通过面对面的互动交流，让企业感受到我区广阔的发展前景，以及区委、区政府对企业的关心和支持，大大增强了驻区企业的信心。二是对改制企业积极上门走访，了解企业改制进展状况，提供政策咨询和指导，争取改制企业落户我区。目前金陵石化资产管理分公司税收市区两级按55：45进行分成。三是坚持定期走访重点税源企业，上门了解企业的生产经营状况，存在的困难等等，和各企业保持密切联系，为企业解决实际困难。四是定期走访各街道，协调街道与街道之间、街道与企业之间、街道与各职能部门之间的关系。为进一步加强护协税工作网络的建设，我们建立健全了区、街道、村（社区）三级组织网络的工作机构。目前，各街道都充实了护协税工作班子，部分行政村和社区也有专职或兼职的护协税工作者，在全区组建了一个纵向到底，横向到边的护协税工作网络，为全区的收入组织工作提供了强大的组织保障。与此同时，我们还积极与省市工商局、市区国税局、省市区地税局、市财政局、市建管处等部门沟通联系，通过定期走访和座谈，争取上级支持。通过工作网络的建设，做到了工商注册可先行登记，企业税收数据即到即查，还为一些企业积极协调税收征管、前置审批、税收级次变更，以优质服务引进企业，为全区经济发展增添活力和动力。
3、以发展为中心，全力打造财政收入增长平台。为培养财源，一年来，我们努力加大企业扶持力度，促进重点企业又好又快的发展。我们坚持按照市场经济规律，在财政政策上对各类所有制经济一视同仁，使各项财政政策公开透明、公正规范，为全区招商引资和促进企业公平竞争创造了良好条件。
4、加强协调，促进街道有序竞争。为加强街道间税收利益的协调，对于街道间的税收纠纷，始终坚持公平公正的原则，在了解纠纷产生的原因后，坚持按照财税政策规定执行，采取有效措施，化解税收纠纷。一年来，我们还加强相关财税政策法规的解释和宣传工作，对于街道税收政策和数据等方面的咨询，都能及时给予解释。
5、加强与国地税沟通，及时掌握税收动态。一年来，我们注重加强同市局、区国地税、街道和国库的沟通协调，为及时掌握全区企业税收动态，我们每月都及时从区国地税分局拷回税收数据进行处理，统计全区、街道、代收代缴部门税收完成情况和企业纳税数据，每月完成一篇税收分析材料，分析全区税收动态、重点企业税收增收减收因素、为领导决策提供详细、准确的第一手资料。
6、积极组织农业税收。一年来，为积极组织农业税收，我们积极加强与有关部门联系，及时了解和掌握用地情况，积极热情地为纳税单位做好服务，在政策规定减免范围内主动办好减免手续，不符合减免手续的坚决按章纳税，确保耕地占用税按时征收入库。同时，加强契税的税源管理，及时掌握镇街范围内农民房产交易情况，及时足额地征收税款。20xx年，共征收耕地占用税8100万元，契税46.17万元。
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二、突出“公共财政”职能，优化财政支出结构根据财政部“淡化决算，强化预算”和“量入为出，收支平衡”的总体要求，20xx年我们着力加大财政支出结构调整力度，突出发展和稳定两大主题，财政资金用于公共领域的比重进一步提高，财政资金对经济和社会事业发展的促进作用更加明显。
1、构建和谐社会，加大“社会保障”投入。为优化支出结构，充分体现“公共财政”职能，按照“保运转、保稳定、促发展”的总体要求，支出安排上有保有压，突出重点；着力加大“新农村建设”和为民办实事的财政投入，让“公共财政”阳光普造栖霞大地。一是医疗卫生经费年初预算3522.97万元，比上年增加 347万元，增长10.92%。其中：农村合作医疗补助经费550万元，比上年增加180万元。增幅48.65%。加强社区卫生服务中心建设，年初预算新增安排社区卫生服务中心建设专项经费50万元。血防专项100万元；结核病、艾滋病防治经费18.5万元；一类疫苗接种经费60万元；慈善门诊经费50万元等均比上年有所增长。二是抚恤和社会救济经费年初预算3346.71万元，比上年增加880.71万元，增长35.71%。其中：社区经费498万元，比上年增加138万元，增长38.33%；城乡低保金经费1100万元，比上年增加360万元，增长48.65%；城乡低保对象大病医疗补助30万元，比上年增加100%；临时救助保障金50万元，比上年增加20万元；救灾基金15万元，优抚对象医疗补助10万元，改造危房资金18万元，残疾人经费40万元，确保了各项救济救助资金的及时到位。三是社会保障经费年初预算1555.5万元，比上年增加498.5万元，增长47.16%。其中：用于下岗职工基本生活保障支出230万元，另外根据工作需要，3月份追加110万元，实际用于下岗职工基本生活保障支出为340万元；农村劳动力转移培训200万，比上年增加100%；积极扶持被征地农民通过培训实现再就业，安排帮扶困难家庭就业经费270万；职业培训补贴等下岗失业人员就业再就业经费160万元；同时为促进下岗职工就业再就业，年初预新增“双创”考核经费100万元和劳动力市场建设经费20万元。四是教育经费年初预算9953.38万元，比上年增加 682.38万元，增长7.36%，另外，用于教师工资调整追加经费1500万元。主要用于教师工资的增长、提高中小学公用经费标准及义务教育学校杂费减免补助经费。五是行政管理费年初预算比年增加1505万元，增长24%，主要用于主要是增人增资经费及加大对机关运转的保障力度。
2、及时发放住房补贴。为继续推进住房补贴发放工作，我们注重抓好两项工作：第一，强化协调，做好退休教师的住房补贴发放工作。为加快我区住房补贴发放进程，继续做好退休教师的住房补贴发放工作。与教育局沟通协调，坚持事实求是、量力而行、逐年预算、分步实施的原则，今年上半年已将全区直属学校符合条件、手续完备的离退休教师的住房补贴发放完毕。第二，采取即时发放的方法。根据我区两批住房补贴发放工作情况来看，机关干部的离退休人员的住房补贴已基本发放到位，对于住房不达标的在职机关干部，只要符合条件，本人申请，经各部门审核同意后即可发放。20xx年，共计发放住房补贴351.48万元。
3、大力推进社会主义新农村建设。按照上级财政的要求，继续坚持“两个高于”的农业投入政策，使农业支出保持一定的增长幅度，围绕我区水利工程、农业现代化、“绿色栖霞”等项目，突出重点，加大投入力度。20xx年全区农业支出8814万元，比上年增长18.95 %，财政一般预算支出94382万元，比上年增长17.55%，支农支出增幅比总预算支出增幅高1.4个百分点，支出进度达100%。对列入市、区重点支农项目，认真做好项目的资金配套工作，加强检查监督，确保资金及时足额到位，项目按时按质完成。对农业综合开发、水利工程建设、农业现代化建设以及“绿色栖霞”等支农专项资金实行区级财政报账制，实行专户管理，专户核算，专款专用。在资金拨付上严格按资金使用的渠道以及项目进度办理拨款。在资金的管理上采取跟踪问效的办法，组织人员及时到项目单位了解资金使用情况，加强对财政资金的使用监督。为深化和完善农村税费改革，今年，区财政年初预算继续安排500 万元补贴资金，用于解决农民负担以及弥补因农业税免征给镇街财力造成的缺口。为进一步规范村级三项资金管理，我局根据省市税改工作要求，20xx年将村级运转经费的保障标准提高到8万元，保证了村级组织的正常运转。为确保惠农、支农政策落到实处，做好全区农资增支综合补贴和水稻直补工作，20xx年我局先行垫付粮食直补款，并迅速将其拨付到“区粮食直补资金支出专户”，仅用三天时间，发放补贴资金363.78万元，使近2万农户受益。
三、强化财政监督，规范财务管理
财政职能的转换，对财政管理提出了越来越高的要求。20xx年，我们着重抓好九个方面的工作：
1、全面实施村账街道代理工作，试行“街账区管”改革。根据区委、区政府的统一部署，今年，我们利用近两个月的时间开展了对全区所有行政村实施村账街道代理工作，指导各村的清产核资、账目移交、账户设立、软件安装、会计期初数据录入等具体工作。确保了村账街道代理工作按时间进度、按要求保质保量完成。据统计，全区82个行政村（社区）纳入集中核算资产达4.77亿元，其中货币资金1.43亿元。为了构建与公共财政相适应的街道财政管理体制和预防腐败运行机制，切实加强我区街道财政管理和服务水平，将街道财政体制改革推向深入，按照区委、区政府统一部署，今年我们选择迈皋桥、尧化两个街道作为试点单位，全面实施以财政集中收付为特点的“街账区管”试点改革。通过改革将两街道预算内外资金全部纳入区财政统一管理。
2、完善部门预算编制。一是完善部门预算的编制，及时分解下达20xx年部门预算。根据预算编制的需要，进一步细化预算编制；在预算编制过程中严格区分人员经费、公用经费、专项业务费、项目经费，分别进行编制核定。人员经费按照区人事部门确定的人数与工资，经仔细核对后给予足额安排，机关综合奖金按照部门平均奖金系数进行测算核定，提高了预算的准确性；专项业务费、项目经费细化到具体内容，政府采购预算单独归类汇总；同时参照部门上年实际预算外收入情况，核定当年收入预算，预算内外资金结合，编制综合预算。二是加强与部门沟通，提高部门预算编制认可度。按照部门预算编制“二上二下”的要求，在预算草案确定前，我们坚持与每一个部门进行见面沟通，向部门领导介绍部门预算编制原则、财政对部门申报预算的审核意见，同时了解部门经费需求的实际情况，相互沟通，尽量达成共识，取得部门认可和谅解。
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二、突出“公共财政”职能，优化财政支出结构根据财政部“淡化决算，强化预算”和“量入为出，收支平衡”的总体要求，20xx年我们着力加大财政支出结构调整力度，突出发展和稳定两大主题，财政资金用于公共领域的比重进一步提高，财政资金对经济和社会事业发展的促进作用更加明显。
1、构建和谐社会，加大“社会保障”投入。为优化支出结构，充分体现“公共财政”职能，按照“保运转、保稳定、促发展”的总体要求，支出安排上有保有压，突出重点；着力加大“新农村建设”和为民办实事的财政投入，让“公共财政”阳光普造栖霞大地。一是医疗卫生经费年初预算3522.97万元，比上年增加 347万元，增长10.92%。其中：农村合作医疗补助经费550万元，比上年增加180万元。增幅48.65%。加强社区卫生服务中心建设，年初预算新增安排社区卫生服务中心建设专项经费50万元。血防专项100万元；结核病、艾滋病防治经费18.5万元；一类疫苗接种经费60万元；慈善门诊经费50万元等均比上年有所增长。二是抚恤和社会救济经费年初预算3346.71万元，比上年增加880.71万元，增长35.71%。其中：社区经费498万元，比上年增加138万元，增长38.33%；城乡低保金经费1100万元，比上年增加360万元，增长48.65%；城乡低保对象大病医疗补助30万元，比上年增加100%；临时救助保障金50万元，比上年增加20万元；救灾基金15万元，优抚对象医疗补助10万元，改造危房资金18万元，残疾人经费40万元，确保了各项救济救助资金的及时到位。三是社会保障经费年初预算1555.5万元，比上年增加498.5万元，增长47.16%。其中：用于下岗职工基本生活保障支出230万元，另外根据工作需要，3月份追加110万元，实际用于下岗职工基本生活保障支出为340万元；农村劳动力转移培训200万，比上年增加100%；积极扶持被征地农民通过培训实现再就业，安排帮扶困难家庭就业经费270万；职业培训补贴等下岗失业人员就业再就业经费160万元；同时为促进下岗职工就业再就业，年初预新增“双创”考核经费100万元和劳动力市场建设经费20万元。四是教育经费年初预算9953.38万元，比上年增加 682.38万元，增长7.36%，另外，用于教师工资调整追加经费1500万元。主要用于教师工资的增长、提高中小学公用经费标准及义务教育学校杂费减免补助经费。五是行政管理费年初预算比年增加1505万元，增长24%，主要用于主要是增人增资经费及加大对机关运转的保障力度。
2、及时发放住房补贴。为继续推进住房补贴发放工作，我们注重抓好两项工作：第一，强化协调，做好退休教师的住房补贴发放工作。为加快我区住房补贴发放进程，继续做好退休教师的住房补贴发放工作。与教育局沟通协调，坚持事实求是、量力而行、逐年预算、分步实施的原则，今年上半年已将全区直属学校符合条件、手续完备的离退休教师的住房补贴发放完毕。第二，采取即时发放的方法。根据我区两批住房补贴发放工作情况来看，机关干部的离退休人员的住房补贴已基本发放到位，对于住房不达标的在职机关干部，只要符合条件，本人申请，经各部门审核同意后即可发放。20xx年，共计发放住房补贴351.48万元。
3、大力推进社会主义新农村建设。按照上级财政的要求，继续坚持“两个高于”的农业投入政策，使农业支出保持一定的增长幅度，围绕我区水利工程、农业现代化、“绿色栖霞”等项目，突出重点，加大投入力度。20xx年全区农业支出8814万元，比上年增长18.95 %，财政一般预算支出94382万元，比上年增长17.55%，支农支出增幅比总预算支出增幅高1.4个百分点，支出进度达100%。对列入市、区重点支农项目，认真做好项目的资金配套工作，加强检查监督，确保资金及时足额到位，项目按时按质完成。对农业综合开发、水利工程建设、农业现代化建设以及“绿色栖霞”等支农专项资金实行区级财政报账制，实行专户管理，专户核算，专款专用。在资金拨付上严格按资金使用的渠道以及项目进度办理拨款。在资金的管理上采取跟踪问效的办法，组织人员及时到项目单位了解资金使用情况，加强对财政资金的使用监督。为深化和完善农村税费改革，今年，区财政年初预算继续安排500 万元补贴资金，用于解决农民负担以及弥补因农业税免征给镇街财力造成的缺口。为进一步规范村级三项资金管理，我局根据省市税改工作要求，20xx年将村级运转经费的保障标准提高到8万元，保证了村级组织的正常运转。为确保惠农、支农政策落到实处，做好全区农资增支综合补贴和水稻直补工作，20xx年我局先行垫付粮食直补款，并迅速将其拨付到“区粮食直补资金支出专户”，仅用三天时间，发放补贴资金363.78万元，使近2万农户受益。
三、强化财政监督，规范财务管理
财政职能的转换，对财政管理提出了越来越高的要求。20xx年，我们着重抓好九个方面的工作：
1、全面实施村账街道代理工作，试行“街账区管”改革。根据区委、区政府的统一部署，今年，我们利用近两个月的时间开展了对全区所有行政村实施村账街道代理工作，指导各村的清产核资、账目移交、账户设立、软件安装、会计期初数据录入等具体工作。确保了村账街道代理工作按时间进度、按要求保质保量完成。据统计，全区82个行政村（社区）纳入集中核算资产达4.77亿元，其中货币资金1.43亿元。为了构建与公共财政相适应的街道财政管理体制和预防腐败运行机制，切实加强我区街道财政管理和服务水平，将街道财政体制改革推向深入，按照区委、区政府统一部署，今年我们选择迈皋桥、尧化两个街道作为试点单位，全面实施以财政集中收付为特点的“街账区管”试点改革。通过改革将两街道预算内外资金全部纳入区财政统一管理。
2、完善部门预算编制。一是完善部门预算的编制，及时分解下达20xx年部门预算。根据预算编制的需要，进一步细化预算编制；在预算编制过程中严格区分人员经费、公用经费、专项业务费、项目经费，分别进行编制核定。人员经费按照区人事部门确定的人数与工资，经仔细核对后给予足额安排，机关综合奖金按照部门平均奖金系数进行测算核定，提高了预算的准确性；专项业务费、项目经费细化到具体内容，政府采购预算单独归类汇总；同时参照部门上年实际预算外收入情况，核定当年收入预算，预算内外资金结合，编制综合预算。二是加强与部门沟通，提高部门预算编制认可度。按照部门预算编制“二上二下”的要求，在预算草案确定前，我们坚持与每一个部门进行见面沟通，向部门领导介绍部门预算编制原则、财政对部门申报预算的审核意见，同时了解部门经费需求的实际情况，相互沟通，尽量达成共识，取得部门认可和谅解。
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2020年市财政局2020年工作总结
20xx年，在党委政府领导下，在人大监督、支持下，在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结，努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难，紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心，千方百计抓收控支，大力推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。20xx年我乡地方财政收入完成了90.25万元，占调整预算的88%，当年短收12.33万元。其中：地方工商税完成了12.58万元，占调整预算的100％；农业税完成了75.1万元，占调整预算88.67万元的84.7％（不含农税附加）,农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元，占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是：当年收入90.25万元，上级补助收入33.58万元，农村税费改革转移支付27.75万元，一般性转移支付41.35万元，当年实际支出157.14万元，上解上级财政支出17.59万元，当年结余18.20万元，累计结余10.82万元。
20xx年里我们主要做了以下工作：
1、 进一步强化财政工作目标管理
年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务，进一步强化了财政职工的工作责任感。
2、 积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作，积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林，支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
3、 加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机，大力清收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。
4、 农村税费改革试点取得成效
通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减轻59.21％，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强调确保机构运转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并取得了较好的效果。
5、 积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付69.10万元，其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元，极大地缓解了我乡财政压力。
6、 加强了财政监管
一是在预算安排上，坚持“人员经费零基化、公用经费定额化，专项经费项目化”原则，打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好，在通讯费管理上，严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理，严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查，全乡自查单位13个，自查面达100%；经抽查3个单位，没有发现大的问题。四是加强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。
7、 采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
8、 加强预算外资金管理，严肃财经政策
一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。
9、 积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心，实施会计代理制，推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动，推行佩证上岗制和首问责任制，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号，档案工作达省三级标准，计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从20xx年的运行情况看，由于乡党委的正确领导，财政干部辛勤工作，加上上级财政加大了对我们的支持力度，今年我乡的职工工资能够全部兑现，财政收支也出现历所未有的好转。但是，由于我乡财政状况没有根本好转，加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响，财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢，完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成，主要原因是农税未能100%入库，历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张，由于地方税入库进度缓慢，收支不同步，再加税收减收，导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重，欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元，由于沉重的债务负担，一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面，一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理，一部份资金游离财政监督之外，未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。