2020年环保局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划

岁月如梭,时间一溜烟儿的走了,在忙碌又充实中结束了上一阶段的工作,工作总结是一件非常要紧的事,工作总结能总结过去,让以后的工作目标更加明确。那么写总结的时候还要考虑什么呢我们的小编特意搜集并整理了2020年环保局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划,可能你会喜欢,欢迎分享。

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省、XX市环保部门的有力指导下,深入学习实践科学发展观,着力实施环保再次创业,以改善环境质量保障群众身体健康为目标,紧紧抓住削减主要污染物总量排放这一主线,以强化环境执法为保障,加强领导、落实责任,强化督导,合力攻坚,有力推动了环保各项工作的进展并取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:

一、 进展情况

(一)建管并重,抓实主要污染物减排。按照《XX市“十一五”主要污染总量削减实施方案》要求,我市20xx年主要污染物总量削减的目标为:so2控制在17741.5吨以内,比20xx年削减20%;cod控制在2046.2吨以内,比20xx年削减20%;可吸入颗粒物浓度年平均值达到0.10毫克/立方米,实现20xx年市区大气环境质量达到国家二级标准。

为实现减排目标,一方面,加快减排工程建设,我局在调查研究、考察论证的基础上,制定实施了“2铁、1焦、3水、6粉尘”共12项减排工程,即:裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程;通宝焦化焦炉煤气脱硫工程;污水处理厂改造工程及天煜、宝烨2家焦化企业废水处理改造工程;文丰等6家钢铁企业粉尘治理工程。通过落实责任、强化调度、资金帮扶等措施,截至目前,各项减排工程进展顺利:裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程已完成,正在试运行。污水处理厂已完成设计,正在招标,预计6月底开工建设,11月底可完成;天煜、宝烨两家焦化企业废水处理改造工程已完成,并进行了验收监测,预计6月底可通过验收。6家企业粉尘治理工程中,文丰钢铁除尘器改造工程、顶峰热电和云宁矸石电厂原料场地挡风抑尘墙工程已经完成;新金钢铁原料场地挡风抑尘墙工程一期已完成,二期预计6月底可完成;明芳、鑫汇两家钢铁挡风抑尘墙工程正在施工,预计6月底可完成。

另一方面,强化对治理设施监管。认真开展治理设施运行管理年活动。把保障重点部位治理设施正常运行作为重中之重。制定了烧结机脱硫工程、污水处理厂专项检查办法,明确检查重点,明确检查时间,明确奖惩措施。把建设在线监测平台作为保障治污设施运行的重要抓手,全额安排资金,协调有关力量,加快平台建设。预计月底完成平台建设,实现三级联网并控。把落实责任作为保证治污设施运行的有力保障。所有执法人员对口分包一家企业,该企业的项目审批、污染治理、治理设施运行等全部纳入管理范围,并实行台帐式管理。要求每周至少下企业两天,对工作不力,敷衍塞责者年终取消一切评先资格。加强督导检查。局再次创业领导小组定期不定期开展督查,发现问题,及时解决。由于措施得力,全市脱硫工程运行管理得到了规范,运行率、达标排放率明显提高。

(二)多措并举,大力改善环境质量。在大气环境治理上,按照多措并举、标本兼治的指导思想,加大投入、强化整治,收到了明显成效。继续深入实施“蓝天工程”。对列入年度治理计划的50家企业、143个治理项目,通过采取检查督导等一系列措施,目前进展顺利,43项已经完成,其他正在按计划推进。开展了大气质量攻坚活动。将城市规划区及以外5公里范围确定为环境保护重点监管区,对监管区内 56的23家重点企业加强监管,实行环境质量强制达标;加强燃煤锅炉整治,全市44家、50台锅炉目前已下达治理计划;加强运输散装物料车辆和道路清扫,防止无组织扬尘污染;实施强制清洁生产审核,从源头上节约资源、从生产的全过程削减污染。截止目前,我市主城区好于二级天数146天。

在水环境治理上,一方面加强了洺河流域综合治理,严禁在洺河沿岸新建水污染的建设项目;强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理;督促有关单位加快城市管网改造和建设,确保城市污水全部进入污水处理厂。继续把落实选矿业年检制度作为洗选企业管理的主要手段,全市124家选厂,109家通过年检,责令15家停产整治。经过监测,我市洺河出境断面水质好于入境水质,达到了XX市的要求。另一方面,强化饮用水源地综合整治,牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了一次大检查。在此基础上,按照国家标准在我市饮用水源地设置警示标志62套。按规定进行饮用水源地水质监测,饮用水源地水质达标率100%,保证全市人民喝上了干净的水。

(三)严格执法,打击各类环境违法行为。一是认真落实环保第一审批权。将总量控制作为项目审批的“总闸门”,从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策,严格环评审批、验收,强化污染源头控制。今年以来,共审批项目42个,验收7个,否绝突破环境容量、不符合环保和产业政策要求新建项目5个,环保“三同时”执行率大中型项目100%,小型项目98%以上。二是开展环保专项行动,实行严查重处。开展了钢铁行业、重点污染减排设施专项执法行动,共计出动执法车辆140辆(次),排查各类企业70家,立案查处企业环境违法行为22个,罚款50余万元,有力打击了各类环境违法行为。三是化解信访纠纷,维护群众环境权益。建立了24小时接访制度、协调办案制度、案件督查制度、举报回访制度,今年以来,共接待群众举报和信访案件57起,已办结57起,没有发生一起越级集体上访。由于工作得力,环保信访工作受到市委、市政府的肯定和表扬。四是严厉打击重污染小企业。结合乡镇和有关部门,在全面细致排查摸底重污染小企业的基础上,严格按照“断水断电、拆除设备、清理场地”的标准,取缔小选厂、小化工等违法企业80余家,有力遏制了重污染小企业的反弹势头。五是强化排污费征收,今年以来,认真总结以往排污费征收经验,以减少污染物排放为目标,以提高征收比例为重点,以拓展征收范围为切入点,以规范排污费征收管理为突破口,强化排污费征收。截至目前,共计征收排污费2200万元。

(四)抓实基础,为开展环保工作提供强大动力。一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用,对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是加大环保宣传力度,增强公众的环境意识。在6.5世界环境日前夕,开展了环保街头宣传活动,发放宣传材料2万余张,在《武安报》开辟专栏宣传环保法律法规,在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片,受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建,上半年共有2家庭院、2家饭店、1个小区、3所学校、3个家庭被XX市命名为绿色单位。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议8件,政协提案9件。通过落实责任,认真办理,所有人大议案、政协提案全部办结,答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。

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(五)转变作风,为全市经济建设助推添力。一是加强执法队伍理论建设。牢固树立抓好治污减排就是发展经济的理念,加强政治理论教育和业务能力培训,强化党风廉政建设,进一步落实了政务公开制度,自觉接受人民群众的监督,努力打造一支团结奋进、业务精良、作风端正、纪律严明的环保铁军。二是执法队伍作风建设。鼓励干部职工在其位谋其政,干好自己一份事,敬业爱岗,为民服务。坚持机关不定期查岗、每周五学习制度;坚持请销假制度。对迟到早退、无故离岗的,一经查实,从严处罚。三是强化机关制度建设。建立了科室工作月报制度。局工作每月有要点,每项有计划,每月底有小结。形成安排、实施、小结、反馈的工作流程,促使机关工作科学化、规范化。特别是对再次创业,我们实行半月一调度,及时掌握工作进度,解决存在问题,提出下一步思路。

以简化审批程序为根本,为全市再次创业助推添力。简化办事环节、缩短审批时限。按照能减就减尽量减的原则,将审批时间进一步缩短,其中:环境影响报告书由原来的60个工作日,缩短为10个工作日;环境影响报告表由原来的30个工作日,缩短为3个工作日;环境影响登记表由原来的15个工作日,缩短为1个工作日。我局13项行政许可和服务事项全部进驻大厅,“七公开”内容全部在XX市报公布。对来窗口办理业主的采取“一次性”告知,材料齐全一次性办结。

二、存在问题

尽管取得了一些成效,但我们也清醒的认识到,环保形势依然十分严峻,环保工作存在的问题很多。

一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降,但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因,能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着近期全市的经济形势的好转,能源消耗和污染排放也将随之增加,既要削减存量,又要控制增量,稍有放松就可能出现反弹。

二是环境监管的难度加大。近年来,随着各项减排工程的深入推进,污水处理厂、烧结机脱硫大部分已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行,甚至违法排污,一些已淘汰的钢铁、焦化、建材等落后产能、“三小企业”有可能死灰复燃,加大了我们监管的压力。

三是我市产业结构偏重、城市布局不当的问题在近期内不可能从根本上得到解决。“国道穿城、污染企业围城”的现状极大制约着城区空气质量的进一步改善,在全市“双三十”县市中,我市城区空气质量长期处于中下游,直接影响省节能减排“双三十”任务的全面完成。

四是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广,随着全社会环保意识的增强,环保工作越来越多,本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘,制约着环保工作的更好更快发展。

三、下半年工作谋划

今年是“十一五”规划的最后一年,也是完成“双三十”节能减排任务的收官年、决胜年、交账年。我们要坚持以科学发展观为统领,突出重点环节,坚持综合施治,构建长效机制,充分发挥环境保护在调整产业结构中重要作用,加快环境质量的改善。

(一)强力削减主要污染物排放。一是保障减排工程的正常运行。以开展“治理设施管理年”活动为契机,强化对治理设施运行的监管,特别是脱硫工程、污水处理厂运行的监管。严厉落实各项专项监管措施,健全完善治理设施管理台帐,加大处罚力度,力促治理设施的稳定运行。二是完善管理减排。扎实推进在线监测平台建设,力争及早投入正常使用。充分发挥总量控制在减排工作中的调节和撬动作用,严格新增主要污染物建设项目的审批,不符合要求的建设项目坚决不批。三是落实结构减排。督促有关部门按照产业政策要求,督促淘汰全市钢铁、焦化、建材等行业的落后产能。

(二)全力开展大气环境污染治理。继续实施“蓝天工程”,认真组织开展“城区大气质量攻坚年活动”。在环境保护重点监管区,严禁新建增加主要污染建设项目,提高排放标准,实行清洁生产强制审核,强化环境监察,依法高限查处环境违法行为,必要时实施重点企业限产减排,确保城区空气质量达标。继续推进燃煤锅炉和燃煤大灶的整治,采取自行拆除、强制拆除、安装治理设施、替换清洁能源等措施,确保整治到位。

(三)进一步提高环境管理水平。健全建设项目环境管理机制。扎实推进规划环评,争取20xx年完成曹公泉工业园区、南洺河生态工业走廊、崇义工业园区规划环评,力争完成焦化行业规划环评。做好新增排放容量的测算、核准、审批等工作,实行建设项目备案制。开展城市基础设施建设、城镇规划等环境评估;清理城区餐饮业环保手续,争取工商等部门的配合,年内完成补办;实行放射源持证管理,废弃放射源20xx年内全部按规定上交。做好农村环保工作。督促有关部门落实各项创建指标,扎实推进创建工作。开展农村饮用水水源地环境状况调查,加强农村饮用水水源监督检查。试点磁山一街、二街、白沙农村环境综合整治,探索养殖业环境治理、生活污水集中处理、生活垃圾集中填埋等方式方法,为全面开展农村环保工作树立典型、积累经验。

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(五)转变作风,为全市经济建设助推添力。一是加强执法队伍理论建设。牢固树立抓好治污减排就是发展经济的理念,加强政治理论教育和业务能力培训,强化党风廉政建设,进一步落实了政务公开制度,自觉接受人民群众的监督,努力打造一支团结奋进、业务精良、作风端正、纪律严明的环保铁军。二是执法队伍作风建设。鼓励干部职工在其位谋其政,干好自己一份事,敬业爱岗,为民服务。坚持机关不定期查岗、每周五学习制度;坚持请销假制度。对迟到早退、无故离岗的,一经查实,从严处罚。三是强化机关制度建设。建立了科室工作月报制度。局工作每月有要点,每项有计划,每月底有小结。形成安排、实施、小结、反馈的工作流程,促使机关工作科学化、规范化。特别是对再次创业,我们实行半月一调度,及时掌握工作进度,解决存在问题,提出下一步思路。

以简化审批程序为根本,为全市再次创业助推添力。简化办事环节、缩短审批时限。按照能减就减尽量减的原则,将审批时间进一步缩短,其中:环境影响报告书由原来的60个工作日,缩短为10个工作日;环境影响报告表由原来的30个工作日,缩短为3个工作日;环境影响登记表由原来的15个工作日,缩短为1个工作日。我局13项行政许可和服务事项全部进驻大厅,“七公开”内容全部在XX市报公布。对来窗口办理业主的采取“一次性”告知,材料齐全一次性办结。

二、存在问题

尽管取得了一些成效,但我们也清醒的认识到,环保形势依然十分严峻,环保工作存在的问题很多。

一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降,但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因,能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着近期全市的经济形势的好转,能源消耗和污染排放也将随之增加,既要削减存量,又要控制增量,稍有放松就可能出现反弹。

二是环境监管的难度加大。近年来,随着各项减排工程的深入推进,污水处理厂、烧结机脱硫大部分已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行,甚至违法排污,一些已淘汰的钢铁、焦化、建材等落后产能、“三小企业”有可能死灰复燃,加大了我们监管的压力。

三是我市产业结构偏重、城市布局不当的问题在近期内不可能从根本上得到解决。“国道穿城、污染企业围城”的现状极大制约着城区空气质量的进一步改善,在全市“双三十”县市中,我市城区空气质量长期处于中下游,直接影响省节能减排“双三十”任务的全面完成。

四是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广,随着全社会环保意识的增强,环保工作越来越多,本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘,制约着环保工作的更好更快发展。

三、下半年工作谋划

今年是“十一五”规划的最后一年,也是完成“双三十”节能减排任务的收官年、决胜年、交账年。我们要坚持以科学发展观为统领,突出重点环节,坚持综合施治,构建长效机制,充分发挥环境保护在调整产业结构中重要作用,加快环境质量的改善。

(一)强力削减主要污染物排放。一是保障减排工程的正常运行。以开展“治理设施管理年”活动为契机,强化对治理设施运行的监管,特别是脱硫工程、污水处理厂运行的监管。严厉落实各项专项监管措施,健全完善治理设施管理台帐,加大处罚力度,力促治理设施的稳定运行。二是完善管理减排。扎实推进在线监测平台建设,力争及早投入正常使用。充分发挥总量控制在减排工作中的调节和撬动作用,严格新增主要污染物建设项目的审批,不符合要求的建设项目坚决不批。三是落实结构减排。督促有关部门按照产业政策要求,督促淘汰全市钢铁、焦化、建材等行业的落后产能。

(二)全力开展大气环境污染治理。继续实施“蓝天工程”,认真组织开展“城区大气质量攻坚年活动”。在环境保护重点监管区,严禁新建增加主要污染建设项目,提高排放标准,实行清洁生产强制审核,强化环境监察,依法高限查处环境违法行为,必要时实施重点企业限产减排,确保城区空气质量达标。继续推进燃煤锅炉和燃煤大灶的整治,采取自行拆除、强制拆除、安装治理设施、替换清洁能源等措施,确保整治到位。

(三)进一步提高环境管理水平。健全建设项目环境管理机制。扎实推进规划环评,争取20xx年完成曹公泉工业园区、南洺河生态工业走廊、崇义工业园区规划环评,力争完成焦化行业规划环评。做好新增排放容量的测算、核准、审批等工作,实行建设项目备案制。开展城市基础设施建设、城镇规划等环境评估;清理城区餐饮业环保手续,争取工商等部门的配合,年内完成补办;实行放射源持证管理,废弃放射源20xx年内全部按规定上交。做好农村环保工作。督促有关部门落实各项创建指标,扎实推进创建工作。开展农村饮用水水源地环境状况调查,加强农村饮用水水源监督检查。试点磁山一街、二街、白沙农村环境综合整治,探索养殖业环境治理、生活污水集中处理、生活垃圾集中填埋等方式方法,为全面开展农村环保工作树立典型、积累经验。

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2020年农村发展局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划


今年以来,我局紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略XX县委“一主线三战略五加强”工作思路,以提升产业质量、培育市场主体、创新体制机制为重点,系统思维、统筹推进,加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地,实现了农业可持续增效、农村可持续繁荣、农民可持续增收。预计1-6月,农民人均纯收入将达3942元,同比增长12%;粮食总产达62710吨。

一、上半年工作开展情况

(一)大力发展农业特色优势产业,现代农业综合效益不断提升

1、粮食生产稳步发展。完成并通过双创双建油菜、小麦、马铃薯项目高产验收工作,启动大春粮食双创双建工作,落实1万亩的水稻示范片2个,落实玉米、红苕示范片各1个。引进水稻新品种 5个、玉米新品种12个,抽检种子202个,备案水稻品种96个、玉米品种67个。

2、果蔬产业质量稳步提升。大力推进蔬菜、枇杷、草莓、梨子等优势产业标准化、设施化生产。建设蔬菜大棚450亩、露地蔬菜标准园 1200亩、标准化蔬菜基地7870亩,蔬菜播栽面积达16.97万亩,总产达24.14万吨;在彭镇实施冬草莓异地育苗150亩、落实生产基地2000 亩,启动建设5000亩枇杷、梨、葡萄等水果标准化生产示范片,推行水果设施栽培4000亩,全县水果产量达11.1万吨。

3、畜禽产业稳步推进。实施能繁母猪人工授精配种6.08万头(窝)、奶牛人工授精配种350头。大力实施现代农业生猪项目,完成 1285户现代农业生猪圈舍改造。加强对全县98家备案畜禽养殖场的管理,实行三级监管与日常抽查相结合,抽查备案畜禽养殖场51家,基本建立了健康养殖档案,检查饲料经营户300家,形成种养结合面积达到10万亩。1-6月,全县生猪出栏41.7万头,肉牛出栏1026头,羊出栏2.93万只,禽出栏1280.5万只,兔出栏201.2万只,肉类总产量 4.75万吨,禽蛋产量3717吨,牛奶产量4800吨,畜牧产值达10亿元。

4、农业加工和物流加快推进。加快推进农产品加工基地基础设施建设,着力抓好招商引资和项目促建工作,拟入驻的初加工园区的 12家企业顺利通过环评,5家企业取得工商注册,2家企业用地问题初步明确。整合XX县农业现代物流信息中心、XX县农产品展示配送信息平台和供销社农资配送信息平台的资源优势,大力扶持和培育农业物流企业,进一步完善农业物流基础设施,规范38家农业物流企业经营秩序。

(二)大力推进农业产业化经营,现代农业发展后劲不断增强

1、农业产业化步伐加快。一是招商引资取得新进展。积极抓好项目储备、招商服务,引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目,到位资金1.01亿元。积极跟踪服务北京乐义集团万亩蔬菜基地、XX未来投资有限公司打造昆山初加工园区、元盛弘兰花产业园等重点项目,力促项目“引得回、安得下”。二是农业重大项目建设进展顺利。落实项目促建例会制、重大项目跟踪负责制,认真落实各项扶持政策,农业重点项目建设全面推进,现已完成6大类 21个重大项目申报工作,成功申报4个市级农业龙头企业和1个国家级农业产业化重点龙头企业。三是农村市场经营主体作用不断增强。引导农民、城市居民、企业业主等投入资金、技术、劳动力等生产要素,围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业,扶持壮大市场经营主体,新成立各种形式的新型集体经济组织8个,打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。

2、生产基地建设不断深化。一是农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转,引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权,新增农用地规模经营面积2.1万亩。二是现代农业园区建设取得新进展。截止目前,洽谈16个农业项目,签约6个,包括XX市三好生态休闲农庄项目、XX盛源投资有限公司葛根产业园项目、XX鑫德正投资管理有限公司蓝莓产业项目、成都金港科技有限公司物流配送中心项目、金湾园艺景观市场项目、鑫磊农庄项目,协议总投资2.02亿元,协议规模经营土地1530余亩;招商引资新、改、续、扩建项目到位资金8738万元(不含各镇农业园区招商引资),其中新建项目投入资金6680万元,续建项目投入资金2058万元;新增土地规模经营面积7736.9亩。三是示范基地建设加快推进。以标准化规模化基地建设推动优势产业发展,建立水稻示范片2万亩、玉米示范片0.1万亩、葡萄示范片2000亩、枇杷示范片1万亩,实施草莓棚架栽培2400亩、枇杷大棚栽培1000亩、葡萄避雨栽培600亩,建设有机蔬菜基地7500亩。

3、农产品质量安全工作取得新突破。一是大力推进标准化生产。开展以有机农业为重点的标准化生产,引进、推广新技术、新品种39项,启动建设有机蔬菜、有机枇杷、有机草莓、有机梨示范基地1万亩。二是农产品质量监管扎实有效。开展农产品质量检测,抽检生产基地蔬菜水果样品918个、“三聚氰胺”牛奶样品21个、“瘦肉精”、“莱克多巴胺”猪尿 74个,样品合格率100%,完成高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病采样及检测任务。生猪屠宰检疫 26.8万头、牛羊587头、禽兔 76.3万只,生猪屠宰检疫率达100%。产地检疫生猪29.6万头、牛羊736头、禽兔90.9万只,检疫率达100%。三是动植物疫病防控成效明显。对高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病实行强制计划免疫制度,应免疫率均在99%以上。加大定时定点持续监测力度,实现了“无疫病流行”的目标。大力推进公共植保和绿色植保,积极推行专业防治,组织重大病虫专业化统防统治15.5万亩,植物调运检疫95批次,建设水果蔬菜绿色防控示范片1520亩、有害生物福寿螺防治示范1000亩。四是品牌创建成效显著。积极抓好产品质量认证工作,新增有机产品认证2个、有机转化产品认证1个、无公害产品认证4个,16个农产品正在申报。农产品生产基地、无公害畜产品、农产品的复查换证分别达14个、13个、25个。五是加强农业投入品安全执法。组织综合执法检查80余次,集中清理整顿5次,检查农牧经营点260家,集贸市场30个,开农产品和农牧投入市场抽样检查48个,共立案查处10件,结案率为100%。

(三)深入推进新农村建设,农民生产生活条件进一步改善

1、农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进。研究制定整改工作方案,编印整改工作资料,建立对口联系制度,指导镇、村、社作好承包地实测复核、勾绘上图和确权颁证资料的收集、整理工作。目前,全县涉及农村承包地确权颁证的社均已完成实测复核工作,新建了承包合同、承包台帐,实现了土地、台账、合同“三个一致”,地块勾绘上图已完成80%,国土“二调”已完成内业建库10%。

2、农村扶贫开发深入推进。一是加快推进扶贫工作。落实XX县帮扶资金300万元,确定5个帮扶村,建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程,整治蓄水池5口,补植、改良经果林60亩,发展蔬菜250亩。落实XX市帮扶工作帮扶资金110 万元,确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组,已完成帮扶项目25个,在建62个。二是加强移民后期扶持。切实抓好移民维稳工作,无重大信访事件发生,按时逐月发放移民养老保障金,下达落实后扶建设项目并加快推进。继续加大力度,抓好2个移民示范点建设。积极推进移民土地承包经营权流转,加强移民实用技术和就业技能培训。完成今年省市安排的移民后期扶持信息化系统管理基础数据录入及上图工作。

3、农村环境建设扎实有效。一是加快新农村示范片建设编制完成示范片建设总体规划以及产业发展、村落民居建设、基础设施建设等专项规划,拟定了20xx 年示范片建设实施方案,重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村(社区)建设。结合东山快速通道田园城市示范线的规划,确定永兴镇、三星镇、大林镇和籍田镇 4个镇26个村、社区为市级新农村示范片,并聘请规划公司编制总体规划和专项规划。二是环保生态文明村建设取得新进展。结合城乡环境综合整治工作和争创省级生态县工作,确定了彭镇沿河村、黄水镇黄水社区等15个村(社区)创建环保生态文明村,并按创建要求逐步完善指标。三是农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖户大型沼气池工程,已申报10个养殖场 11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。四是农业面源污染治理扎实有效。加大对畜禽养殖场污染防治监管,实现了零排放。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用,新建立示范片5个,推广免耕覆盖栽培技术、 “走道式”秸秆还田技术等,秸秆综合利用面积达26万亩。

(四)切实加强“三农”服务,农民增收能力不断增强

1、农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行,合江、煎茶、胜利、兴隆、万安、新兴6个镇的农业综合服务站已进入地勘阶段。农业综合服务体系运行机制不断创新,引入部分专合组织入驻农业综合服务站,新建XX县扶农枇杷、助农草莓等8个产业技术服务合作社。

2、农民增收培训扎实开展。结合主导、优势和特色产业开展农村实用技术培训,结合农民自身条件和就业市场需求开展转岗就业培训,共开展农民增收培训2.9万人次;完成新型农民科技培训、科技入户培训、绿色证书培训等针对性农民培训3077人,完成开展植保、农机、水果专业人才培训 120人。

3、农村信息服务深入开展。发布农牧110服务技术资料 2100余条,发布疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条,开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上,提供各种技术咨询1.68万余次,在西部农业在线发布信息720余条,在双流三农网发布信息3600余条,“三农热线”接受咨询2400余次,农信通信息系统发送信息26.4万余条。农村新型科技信息服务体系建设技术集成研究与应用项目最近喜获县科技进步二等奖。

4、科技兴农战略深入实施。截至目前,邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人,组织220余名农技人员深入农户和田间地头,开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户,辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个,推广先进实用新技术16项,引进推广新机具150台,开展科技“三下乡”12次。积极与XX农大、XX市农林科学院合作,开展有机草莓生产示范、油菜美化种植示范等新技术的实验性推广项目,完成机插秧15680亩。开展创业技术培训1000人次,大学生创业“一站式”服务平台提供咨询2000余次,跟踪回访大学生创业户120余户,新发展大学生专合组织4个,包装各种创业项目40余项,初步打造了如合江草莓休闲体验区、黄甲麻羊养殖基地等大学生创业集中示范区,涌现出了如黄龙溪开心草莓专业合作社李毅、黄甲生猪养殖户秦千等一批大学生创业明星。

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二、存在的主要问题

(一)在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面,还存在入驻难,启动难,发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约,现代农业园区整体建设步伐还比较慢,新进驻企业投产周期较长;新确立的重点示范园区需尽快提升形象,园区示范带动作用发挥不足,“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。

(二)在深化农村产权制度改革,加强财政支农资金管理方面,还存在支农资金杠杆作用不明显,农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强,支农资金使用效益还有待提高,农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分,农村土地、房屋等集体资产尚未盘活,以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。

(三)在产业高端和高端产业发展方面,还存在特色不突出,优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出,有机种植基地面积还不够广,现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善,农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设;产业特色不够突出,科技含量不够高,冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大,种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高,农业加工、物流业还比较薄弱,农业产业化水平有待进一步提高。

(四)在建立健全现代农业服务体系方面,还存在力度不够,实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合,镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快,现代农业服务体系还有待完善,金融服务体系作用发挥还比较有限,在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大;农民培训工作针对性不强的问题仍然突出,培训的实效性有待进一步加强。

(五)在培育市场经营主体方面,还存在竞争力不强,带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范,法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出,同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题,农民主体作用未得到充分发挥,要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。

三、下半年工作思路

下半年,全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路,深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路,推动城乡统筹协调发展。具体来说,就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。

(一)大力推进综合示范带建设,打造现代农业发展新亮点

一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上,及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划,待县委规委会审定通过后,统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际,坚持一镇一主业、一镇一特色,制定详细规划,确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。

二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治,对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施,以土地整治为抓手,充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设;充分发挥农民“主体”作用,积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场,大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄;借鉴“198区域”建设经验,加强招商选资,采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式,引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。

三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促,优先将各类项目安排在示范带,推进“一线一环一片”建设。

(二)大力推进农业项目建设,促进农业产业提档升级

一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设,提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”,在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源,进一步提升荷花、红提葡萄产业,加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业,打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇,加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业,打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇,打造精品果蔬生产示范区。

二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区;加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设,打造全省蔬菜产业基地强县;建设500亩冬草莓异地种植生产基地,使我县冬草莓逐渐向新区扩展,加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改;积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地,抓好养殖场规模管理,发展种养结合循环经济;大力植树造林,建设低碳农业示范区1000亩,推行林草、林菌、林畜(禽)等林下种养,建设生态特色渔业养殖500亩;重点打造三星加工基地,加快建设籍田、永安、新兴加工基地,在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业,购置冷藏车5台,推动农产品物流业健康发展。

三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资,以建设现代农庄为抓手,优先打造农业园区核心区,加快产业“接二连三”,提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式,创新优势产业规模经营方式,加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区,促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园,采取市场化运作方式,鼓励市级以上农业龙头企业(业主)投资建园,充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设,鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营,着力做强园区特色产业。

(三)大力推进农业服务体系建设,夯实农村发展基础

一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作,互为成员,抱团发展,不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体,重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个,家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式,做强精品种植和特色养殖,支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展,加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地,力争新增土地流转面积4万亩以上。

二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设,深入开展村级服务外包工作,探索试点社级服务,努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍,切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设,加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台,积极实施产学研合作项目,培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台,启动农业信息手机短信服务,加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险,探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。

三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制,加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制,加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制,建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。

(四)大力推进体制机制创新,不断增强农业农村发展动力

一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作,进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台,拓宽信息来源渠道,丰富资源,逐步建立健全的农村产权交易市场,推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法,加快建立农村产权流转风险防范机制。

二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造,引导农民以土地、资金、技术入股,健全利益联结机制,建立现代企业制度,创新服务方式,规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源,单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股,与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。

三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业(业主)发展现代农业的,在农业园区建设、实施农业产业项目等方面,按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定,确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。

四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系,加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度,鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业(业主)的引进、退出机制,做到在引进企业(业主)时,做好事前考察筛选、事中动态监管,在企业(业主)因经营不善等原因中途“退场”时,及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业(业主)积极进入,确保产业能持续发展和农民能持续增收。

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二、存在的主要问题

(一)在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面,还存在入驻难,启动难,发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约,现代农业园区整体建设步伐还比较慢,新进驻企业投产周期较长;新确立的重点示范园区需尽快提升形象,园区示范带动作用发挥不足,“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。

(二)在深化农村产权制度改革,加强财政支农资金管理方面,还存在支农资金杠杆作用不明显,农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强,支农资金使用效益还有待提高,农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分,农村土地、房屋等集体资产尚未盘活,以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。

(三)在产业高端和高端产业发展方面,还存在特色不突出,优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出,有机种植基地面积还不够广,现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善,农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设;产业特色不够突出,科技含量不够高,冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大,种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高,农业加工、物流业还比较薄弱,农业产业化水平有待进一步提高。

(四)在建立健全现代农业服务体系方面,还存在力度不够,实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合,镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快,现代农业服务体系还有待完善,金融服务体系作用发挥还比较有限,在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大;农民培训工作针对性不强的问题仍然突出,培训的实效性有待进一步加强。

(五)在培育市场经营主体方面,还存在竞争力不强,带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范,法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出,同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题,农民主体作用未得到充分发挥,要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。

三、下半年工作思路

下半年,全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路,深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路,推动城乡统筹协调发展。具体来说,就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。

(一)大力推进综合示范带建设,打造现代农业发展新亮点

一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上,及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划,待县委规委会审定通过后,统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际,坚持一镇一主业、一镇一特色,制定详细规划,确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。

二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治,对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施,以土地整治为抓手,充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设;充分发挥农民“主体”作用,积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场,大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄;借鉴“198区域”建设经验,加强招商选资,采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式,引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。

三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促,优先将各类项目安排在示范带,推进“一线一环一片”建设。

(二)大力推进农业项目建设,促进农业产业提档升级

一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设,提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”,在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源,进一步提升荷花、红提葡萄产业,加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业,打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇,加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业,打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇,打造精品果蔬生产示范区。

二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区;加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设,打造全省蔬菜产业基地强县;建设500亩冬草莓异地种植生产基地,使我县冬草莓逐渐向新区扩展,加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改;积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地,抓好养殖场规模管理,发展种养结合循环经济;大力植树造林,建设低碳农业示范区1000亩,推行林草、林菌、林畜(禽)等林下种养,建设生态特色渔业养殖500亩;重点打造三星加工基地,加快建设籍田、永安、新兴加工基地,在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业,购置冷藏车5台,推动农产品物流业健康发展。

三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资,以建设现代农庄为抓手,优先打造农业园区核心区,加快产业“接二连三”,提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式,创新优势产业规模经营方式,加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区,促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园,采取市场化运作方式,鼓励市级以上农业龙头企业(业主)投资建园,充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设,鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营,着力做强园区特色产业。

(三)大力推进农业服务体系建设,夯实农村发展基础

一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作,互为成员,抱团发展,不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体,重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个,家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式,做强精品种植和特色养殖,支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展,加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地,力争新增土地流转面积4万亩以上。

二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设,深入开展村级服务外包工作,探索试点社级服务,努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍,切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设,加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台,积极实施产学研合作项目,培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台,启动农业信息手机短信服务,加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险,探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。

三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制,加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制,加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制,建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。

(四)大力推进体制机制创新,不断增强农业农村发展动力

一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作,进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台,拓宽信息来源渠道,丰富资源,逐步建立健全的农村产权交易市场,推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法,加快建立农村产权流转风险防范机制。

二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造,引导农民以土地、资金、技术入股,健全利益联结机制,建立现代企业制度,创新服务方式,规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源,单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股,与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。

三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业(业主)发展现代农业的,在农业园区建设、实施农业产业项目等方面,按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定,确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。

四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系,加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度,鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业(业主)的引进、退出机制,做到在引进企业(业主)时,做好事前考察筛选、事中动态监管,在企业(业主)因经营不善等原因中途“退场”时,及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业(业主)积极进入,确保产业能持续发展和农民能持续增收。

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2020年商务局外资股2020年上半年工作总结暨下半年工作计划


今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在股室全体工作人员的共同努力和其它股室支持和配合下,结合市局下达的任务目标及局务会年初制定的目标考核方案,完成了本股室的各项工作,并取得了一定的成绩。现就我股室上半年工作完成情况总结如下:

一、20xx年上半年情况

(一)取得的成绩

20xx年1-5月,全县共引进项目49个,其中内资项目48 个,合同利用内资52.46亿元人民币,同比增长55.34%,到位内资11.86亿元人民币,同比增长22.14%;外资项目1个,协议利用外资1亿美元。目前我县合同审批外资1000万美元,同比增长1000万美元;实际到位外资2000万美元,同比增长400%; 在20xx年“粤洽周”上签约内资项目6个,引进内资45800万元人民币。

(二)招商引资的主要做法

1、领导挂帅,率先垂范。长期以来,县委、县政府就把招商引资工作作为全县的重中之重,中心之中心来抓,组织外出招商活动都是由县领导带队,县级主要领导和分管领导以及相关部门的主要领导全年都集中了大部分时间抓招商引资工作。

2、以节会招商为主,开展多元招商引资活动。一是选择重点节会,开展项目宣传推介。今年来,XX县积极组团参加了“粤洽周”等重点节会,在宣传推介项目,寻找投资机会等方面取得了较好的效果; 二是自办节会,招商引资。为了更好地宣传XX县,把外地客商请进来,XX县成功举办了 “中国(XX县)首届周敦颐国际性理学文化节暨第三届中和节”,经济唱戏的形式,邀请客商考察对接洽谈项目。在会上我县共签约10个过亿元的大项目,其中内资项目9个,引进内资19.1亿元人民币,外资项目1个,引进外资3000万美元。

3、不断创新小分队招商、节会招商、依乡招商、网上招商、以商招商、驻点对接招商等灵活招商方式,并按照“引进来、服务好、出成效”的指导思想,全面强化责任,狠抓项目落实。

4、优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“治理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。

二、遇到的问题及困难

(一)招工问题。我县虽然劳动力资源丰富,但企业招工较难。一是青壮年劳动力许多已外出打工,留在家中的富余劳动力年龄偏大。二是劳动力技能偏低。企业需要的是技术工、熟练工,而现有劳动力整体素质不高,技能水平偏低,很难实现稳定就业。

(二)企业成本问题。一是生产资料价格持续上涨,原材料价格攀升,增加了企业生产成本,压缩了利润空间。二是新的《劳动合同法》的实施,企业用工成本也不断提高,平均工资增长幅度在10%以上,劳动力成本上升压缩了劳动密集型生产企业的利润空间,有的甚至亏本,有的企业不敢接单扩大再生产。三是融资难银行贷款利率提高,企业融资成本和财务费用增加,企业的投资、生产欲望进一步降低。

三、20xx年下半年的工作打算

(一)目标和任务

1、争取第三季度完成外资合同审批5000万美元,到位外资5000万美元;内资到位15.5亿元人民币。

2、下半年完成外资审批合同6500万美元,到位外资6200万美元;内资到位逾20亿元人民币。

(二)主要做法

1、加强领导,提高认识,夯实招商引资工作的基础。

20xx年,充分发挥XX县招商引资工作领导小组的作用,进一步加强招商引资的领导工作。加强招商引资队伍建设,强化相关职能部门的服务工作,为切实解决利用外资工作和投资环境中存在的问题,创造有利的条件。号召全局干部职工进一步解放思想,更新观念,人人参与招商,人人都要为招商引资工作服务,人人都要成为招商引资的软环境。

2、狠抓项目落实,坚持抓资金到位。加大对在谈、已签约、在建重大项目的落实推进,对于已签约的项目要做好跟进工作,确保资金尽快到位。

3、加强服务,切实为投资商办实事。要发挥最大限度的作用,提供优质服务,为外来投资商们积极理顺相关的投资环节,协助投资商办理相关的手续。切实做好项目的跟踪服务工作,及时为投资商排忧解难,只要投资商有难题,我们就在第一时间帮他们解决,确保外商“进得来、稳得住、能壮大”,促进“以商招商”工作取得成效。

4、积极参加各种招商活动,充分利用各种招商活动的平台,加大招商引资的力度,强化宣传力度,提高XX县的知名度。

5、完善招商引资目标责任制,确保完成任务。为充分带动全县的招商积极性,县委、县政府可以将招商任务分解到各责任单位,将招商引资任务量化细化,从而提高全县广大干部对招商引资工作重要性的认识,进一步营造良好的投资环境。在全市招商引资年终考核中力争“保二争一”。

6、加强对人才的培养和引进,不断加强招商人员业务素质培训。举办多种形式的招商引资培训,通过多种渠道和途径,分期分批组织招商人员到国内外发达地区进行考察培训或挂职锻炼,努力培养一支适应对内对外开放的高素质人才。

20xx年下半年我们的任务很重,压力很大,我们外资股全体成员相信在局领导的支持与帮助下,在各股室的配合下,将变压力为动力,积极进取,开拓创新,取得优异的成绩。

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2020年上半年环保局工作总结


20xx年是实施“十一五”环保规划的开头年,20xx年12月国务院发布了《关于科学发展观加强环境保护的决定》,这标志着我国的环境保护工作已经进入了由以环境换取经济增长为主向以环境优化经济增长为主转变的历史新阶段。我县的环境保护工作主要是全面贯彻落实国务院《关于科学发展观加强环境保护的决定》精神,树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,以科学发展观统领环保工作,抓住机遇,妥善处理好发展与可持续发展,发展与环境保护的关系,促进全县经济社会与环境保护协调发展。现将我局上半年环保工作情况汇报如下:

一、工作完成的情况

1、积极做好辖区内的监测工作。

到目前为止,我局配合柳州市环境监测站对辖区内的凤糖制糖公司、凤糖制糖公司、金利水泥有限公司等五家排污企业的排污情况进行了监督性监测,从监测结果看,这五家排污企业存在不同程度的超标排污现象。此外,1月、3月和5月我们还配合市环保监测站对洛清江的水质进行了监测。

根据柳州市环保监测站1、3月份对洛清江4个断面(从黄冕至江口)水质进行监测分析(5月份监测数据至今未得),结果为:

黄冕百鸟滩:1月份因总氮超标达ⅳ类水质,3月份因总氮超标达ⅳ类水质。

甘洲:1月份ⅲ类水质,3月份因总氮超标达ⅳ类水质。

雒容东小河:1月份因总氮、总磷超标达劣ⅴ类水质,3月份因总磷超标达劣ⅴ类水质。

江口渔村:1月份因氟化物、总磷、总氮超标达劣ⅴ类水质,3月份因总氮超标达ⅴ类水质。

2、严格依法全面、足额征收排污费,并按规定上缴和管理使用。

我局严格按照《排污费征收使用管理条例》和《排污费征收标准管理办法》及排污费征收的法定程序,对辖区内所有排污单位和个人依法足额征收排污费。至今为止,共征收排污费193万元。我们按《排污费资金收缴和使用管理办法》的规定,对排污费的收缴和使用实行“收支两条线”,制定了《县环境保护专项资金使用管理办法》,依法对排污费进行收缴和严格管理使用。安排了广西桂柳化工有限责任公司的尖山废渣场挡渣二期工程等5个项目共67.5万元治理资金的补助。

3、排污申报工作。

排污申报登记是环境监督管理的一个主要环节,也是征收排污费的一个必经程序。为此,我局对该项工作十分重视,组织有关单位人员进行排污申报登记培训,共组织55家单位进行排污申报登记,其中“三产”25家,企业30个。

4、加强环境监督管理,污染防治设施的运行检查。

为进一步加强对环境的监督管理,防止污染反弹,我局环境监察大队加强对排污企业污染防治设施运行情况的检查,共出动45人次检查辖区内22家重点排污企业的环保设施105台/套,其中正常运行的98台/套,对不正常运行的发出违法行为改正通知书,查处违法排污企业2家

5、开展环境安全隐患和环境违法行为排查工作。

根据柳州市环保局《关于全市环境安全隐患排查工作的通知》精神,我们于20xx年4月5日至4月14日在全县范围内开展环境安全隐患和环境违法行为排查工作,检查情况如下:

这次检查的重点是我县重点污染源和化工企业,饮用水源安全和有重金属废水的企业,共检查重点污染源7家,化工企业4家,其他相关企业6家。从检查情况看,各重点污染源的污染防治设施运转都比较正常,安装了在线监测仪的6家重点企业有5家的在线监控装置都已正常使用。各企业的排污情况基本正常,未发现有重大变化。广西凤糖集团制糖公司、雒容制糖公司近年来加大了对环保投入,增加环保设施,加强污染治理,停了酒精生产线,因此,排污情况有明显改善,从在线监测和市环境保护监测站对他们实际监测结果看,无论是废气还是废水,污染物排放都已达到甚至低于国家规定的排放标准。广西凤糖集团纸业公司虽然还未验收,但是,从他们的在线监测情况看,cod浓度在210-270之间,低于行业标准。广西化肥总厂、广西化肥公司的废气排放,在生产正常的情况下,也能够达标排放。废水从我们的平时检查看,大部分时间是正常的,但是,如果设施出现故障或者监督管理不到位,就会出现超标排放的现象。广西国发林业造纸有限责任公司的废水在线监测装置由于种种原因从20xx年1月安装至今都未正常使用,也未申请验收,污水排放很难监管到位,存在偷排的现象。

中小企业存在较多的问题,主要是未执行“三同时”制度和未办理竣工验收手续。我们在雒容工业园检查时,在已投产的建设项目中,发现绝大多数企业都没有办理环保竣工验收手续,他们是:雒容金壹电瓶厂、雒容华金铸造厂、柳州二元化工厂、柳源化工公司、金宾汽车配件厂、鑫香林化工业有限公司、柳州市双获塑料建材包装厂、乐容金属制品厂柳州市亚贸工贸有限公司、柳州府城五金制品有限公司、柳州市明大纺织业有限公司、柳州市金牛蚊香厂、县盛兴纸业加工厂。有的甚至环评手续都未办理,如:乐容金属制品厂,已经投产1-2年的时间,也未申请验收,有的超出批复范围,如,县雒容金鑫化工厂,市局批复的是1500吨七水硫酸锌建设项目,但是,他们除生产七水硫酸锌外,又建设了一条年产2000吨的碳酸锌的生产线,利用硫酸锌和碳酸锌废渣,提炼金属铟,由于生产条件简陋,通风不畅,造成重大人员中毒事故。该厂未执行“三同时”制度,锅炉未建除尘设施,生产过程产生的废液、清洗废水未完全回收,废水已经渗入地下,给工业园区地下水资源和大气环境造成重大污染,工业园区领导及园内业主强烈要求环保部门对该厂进行整治。还查明我县境内共有七家用制硫酸的硫铁矿渣做原料选取铁矿的企业,这些企业的投资小,环保设施简陋,都是就地挖一个坑塘存放废水,废水向地下渗漏或直接排放,污染江河水、地下水和周围村屯的农田。这些企业有部分未办理环保审批手续就生产。

在饮用

水源安全检查方面,我县饮用水源总的来说还是比较安全的,在饮用水源附近,没有大的污染源。但是,在我县饮用水源的的上游也还存在小的安全隐患,就是还有生活污水排放和个别小的企业污水排放,华盛缫丝厂的排污口就在我县饮用水源取水点的对面,我们己向县人民政府汇报,建议对该厂进行关闭。

针对检查出来的问题,我们将书面向县人民政府汇报,对已投产的企业,将根据不同情况,采取不同的措施,对未办理环保审批的企业,我们要求限期补办;对已办理审批手续,未申请验收的企业,限期办理手续验收。对于污染严重,安全隐患较大的企业,我们建议县人民政府和上级有关部门对其进行关闭。

从我们的检查情况看,我县存在的问题还是比较严重的,今后,我们将加强对环境的监管,对环境违法行为将给予严历的打击,确保我县环境安全。

6、组织做好辖区内重点污染源企业在线监测仪的安装和联网工作。

在线监测仪的安装和联网是加强对现有企业排污情况监控的有效手段之一,按照县委、政府的要求我们20xx年要完成化肥公司等6家企业(4家水,2家气)在线监测的安装和联网,我局领导多次组织召开了这些企业的会议,要求各企业一定要按要求完成在线监测仪的安装工作,并积极为企业提供技术咨询服务,同时县财政从资金上给予支持。到目前为止,上述企业已经全部完成了在线监测仪的安装工作。我们根据市环保局的要求,对按规定要安装在线监控装置的企业,在20xx年8月份前要完成,并做好联网工作。

7、加大环保宣传力度,提高公众环保意识。

环境保护光靠环保部门的工作是不行的,它需要全民参与。为了做好今年的环保宣传工作,我局于6月5日组织全局工作人员及相关企业在县文化广场开展了环境保护宣传、环保法律法规咨询和分发环保知识资料活动,分发环保资料6000多份,全面提高了社会各阶层的环保意识。

8、逐步实现生活污水处理,减轻洛清江污染。

为减轻生活污水排入洛清江造成的水质污染,我局积极配合做好城南新区小区生活污水分散式处理工程的相关工作。城南新区小区生活污水分散式处理工程已于05年12月正式启动,我局在工程设计、资金筹措等方面做了大量工作。

9、依法严把项目审批关。

本着依法、效能、便捷、服务的原则,我局认真执行“环评”和“三同时”制度,把好项目的选址、环评审批和竣工验收关,凡是属于“十五小”“新五小”或国家明令禁止,淘汰的项目、坚决不予审批,防止新增污染源的产生。至今为止,我局共审批了13个建设项目,没有一个是违禁项目。对报区、市审批的项目,我们认真做好服务,帮助投资者联系区、市环保局,协助办好环评手续。

10、及时处理群众来信来访。

我局接待的群众来信来访主要是涉及污染事故和污染纠纷的处理。污染事故具有突发性,如果处理不及时或处置不当,将给群众生命财产带来严重的威胁,污染纠纷涉及的面广,人数众多,处理不及时将会引起群众不满情绪,是影响社会稳定的潜在因素。因此,我们把处理污染事故和污染纠纷当作一项重要工作来抓,一旦发生污染事故和污染纠纷立即派人到现场调查了解,重大污染事故和纠纷事项及时报告县委和县政府,并采取措施防止事态的进一步扩大。今年上半年共接待群众来信4件,来访50人次,每件都有落实和答复。今年以来,我县共发生污染事故和污染纠纷21起,其中水污染7起,废气污染10起,噪声污染2起,其它2起,现已全部处理完毕。

11、根据县人民政府的通知,在高考期间对考场周围环境进行监管。

一是加强宣传教育,对考点周围噪声源及责任者逐个宣传教育,并与其签定高考期间保证不排放噪声的承诺书。二是与教育局加强联系,将我局此次行动方式、方法向教育局通报,取得教育局的支持与配合。三是出动18人次对考场周围环境进行巡察,保障考场环境的安静,使我县高考工作得以顺利进行。

12、协助工业园管委会做工业园区规划环境影响评价工作。

重点做好我县中心工业园二区、雒容工业园的规划环境影响评价手续。现已跟区环保科研所联系编制园区规划环评报告书事宜,争取尽快完成园区的规划环评审批工作。同时,我们积极为企业做好服务工作,联系上局环保部门做好雒容工业园东区柳州日高滤清器有限责任公司等5个具体项目的环境影响评价手续,这些项目分别是:柳州日高滤清器有限责任公司、广西国大食品有限公司冰糖加工厂、柳州市泓博纸业有限公司公司、广西睡宝译德竹木加工厂年产细木工板5000m、广西国兴机动车技术检测有限责任公司节能器、检测设备生产项目。由于这些项目的征地手续都没有办好,要办好征地手续,首先要有环评批复文件。为配合这些项目尽快得到区土地使用的批复,我们联系市环保局帮助这些项目以最快的速度得到了环评审批文件。

二、下一步工作打算

1、协调上级环保部门尽快做好工业园区的规划环评工作。

进一步把好入驻项目的环保审批关,对入驻我县的企业,一方面严把环保审批关,对不符国家的产业政策要求和环保要求的,一律不予审批,另一方面对效益好的又符合国家产业政策和环保要求项目,帮助其尽快办好环保审批手续。

2、加大对洛清江沿岸重点企业的三废监管力度。

继续抓好重点污染源在线监控装置的安装和联网工作。加大沿江企业废水治理力度,从环保专项资金中安排经费支持重点污染源的治理,继续抓好城南新区小区生活污水的治理,以改善我县水环境质量。

2020年上半年工作总结(环保局)



一、上半年工作总结
上半年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市环保局的直接指导下,深入贯彻中央人口资源环境工作座谈会和省、市、县关于环境保护工作的一系列指示精神,围绕县委、县政府“三带二极一目标”的战略构想和生态县建设的要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,巩固和深化工业污染防治,提高城镇环境综合整治水平,加强生态环境保护,拓展农村环境保护,各项工作取得新的进展。
(一)开展生态县建设,推动“绿色**”进程。
充分准备迎接各类检查考核,精心筹备,整理各方面资料,2月份通过了市政府对我县20xx年生态建设工作的考核,5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡(镇)、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动,制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作,完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议,把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训,对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训,使他们对生态建设工作有了比较全面的了解,为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会,启动了无塑料袋村创建试点工作。在《**县生态村考核管理办法(试行)》实施一年的基础上,对该办法进行修编。组织验收了8户家庭 “县级生态户”验收。
加强楠溪江环境保护,我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点,针对楠溪江的污染威胁,修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《**县畜禽养殖禁养区划分方案》,经县政府常务会议审议通过,将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理,努力减轻对楠溪江的污染。
加强饮用水源的管理,不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查,定期监测水质,确保保护区内水源的水质;完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作,上马污水治理工程。
(二)深化工业污染治理,实施长效管理,
针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象,重新确定我县的重点污染源,狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业20xx年被列为温州市环境整治严管区,制订整治详细计划,落实相关责任人员,加大了整治力度,取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家,目前66家已通过验收,24家完成治理待验收,13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案,采用堵疏结合的方法,有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成;完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训,110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治,实行“疏堵结合”的办法,对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续,走规范化的路子;对于治理无望的餐饮业坚决予以打击,大大减轻了城镇餐饮油烟污染。
严格督查,全面实施长效管理。制订工作责任制,把环境监察列为重点工作,进一步加大对企业的督查管理力度,特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业,坚持省、市重点源一月二查,一般污染源一月一查,严防污染反弹。今年来,尤其加大对桥头钮扣行业查处,局领导带工作队蹲点督查,工作队分宣传组、监测组、执法组,对工作队充分授权,发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来,现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查,企业治理设施的运行率大大提高。
组织开展环保专项行动,查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动,对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查,共出动了110多人次,检查了60多家企业,取缔了14家污染严重的小电镀加工场,有力地打击了一批环境违法行为,取得了良好的效果。
(三)严格依法行政,促进环境管理制度落实。
严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》,对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务,对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个,(其中上报初审项目6个),否定项目22个。
加强“三同时”制度的落实,严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,“三同时”项目建设期间进行跟踪管理,发现问题及时责令整改,并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三同时”建设项目进行全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。
进一步规范环境行政行为和执法程序,严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《**县环境保护行政处罚罚额度量化细则》,依法认真审理环境违法案件,坚持“查处分离”的行政处罚办案原则,重大复杂案件集体审议,上

半年受理环境违法案件135件,罚款额总数201.8万元,已入库97万元,做到公平、公正、公开,无一复议、诉讼案件。
狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理,合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为,根据各企业污染物排放量的变化情况,及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收,同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。
严格执行排污许可证制度。排污许可证管理是环境管理最基础最科学的管理手段,我局严格按照《许可证》规定要求,严把关,重管理,充分发挥排污许可证在环境管理中的前置作用。严格执行重点污染源和重点污染物排污许可证换证制度,要求许可证有效期满三个月前,必须申请换证。逐步扩大排污许可证的发放范围,结合污染物总量控制要求,从严监督管理,上半年办理许可证11个,换证84个。
(四)加强环境监测、环评工作。
及时、准确、全面地反映我县环境质量状况,为环境管理提供技术依据,严格按照规范要求,按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测,完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务,获得常规地面水监测数据527个,获得环境空气自动监测数据355个。二是加强污染源监测,共完成监测204家企业,其中验收企业68家,监督监测77家,企业委托59家,共获得废水、废气、噪声监测数据5402个,及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成20xx年环境质量报告书,较好地发挥了环境监测的作用,为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度,基本完成计量认证准备工作,组织人员培训,为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作,加强环评编制人员业务培训,充实环评工作队伍,不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个,其中报告表81个,登记表10个。
(五)深入开展环境宣传教育,营造良好的环保氛围。
加强环境宣传教育,提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视,充分利用各种宣传载体,积极发动,不断开拓环境宣教社会化道路。充分发挥桥头钮扣商会作用,发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境,加强中高考期间噪声管理。 “6?5”世界环境日期间开展了系列宣传活动:印发有关环保政策、法规、知识的小册子;与摄影协会组织开展环保摄影比赛;组织一台大型文艺晚会;开辟宣传窗,宣传绿色家庭和环保十年成就;制作一部全县环境污染警示录vcd;组织现场执法行动;开展“环保绿波飞入千家万户”活动;通过一系列环保宣传增强环保意识,号召全社会动员起来,“人人参与,创建绿色家园”。
(六)加强环保队伍管理,狠抓行风建设。
以健全制度,加强学习教育,强化管理为重点,大力加强自身建设。一是组织学习思想政治理论。认真学习十六大和十六届三中、四种全会精神,积极开展“党员先进性教育活动”,把学习“三个代表”重要思想不断引向深入,进一步提高全体干部的思想政治素质和理论素养,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习培训,开展环保业务知识培训,通过讲座、办培训班等形式,提高人员的业务水平和执法能力。三是认真落实党风廉政建设责任制。加强党性党风知识的学习教育,深化领导干部廉洁自律,加大纪检监察力度,促进党风廉政建设。四是狠抓行风建设和文明行业建设。认真组织开展民主评议环保行风工作,健全各项制度建设,规范内部管理。行风建设不断深入并取得新的成效。经过近年来的努力,环保局系统被评为首批县级文明行业。
同时,认真办理群众信访件和人大代表议案和政协委员提案工作。提前办理协办议案2件,政协提案3件,初步形成人大代表议案办理意见8件,和代表沟通后正式答复。不断完善信访制度,实行24小时接听举报电话,努力解决群众反映的环境污染和生态破坏问题。据统计,上半年共接听12369举报有效电话92个,市局转办14个,信访投诉63件、做到件件有回音,事事有落实。同时制订出台《环境污染事故应急预案》,防范污染事故的发生,切实保障环境安全,维护群众权益。
半年来,各项工作都有了新的进展,但在实际工作中仍存在许多薄弱环节,环境压力仍然很大,形势依然严峻。
二、20xx年下半年工作思路
(一)加快推进生态县建设进程。
继续深入实施五大工程,生态乡镇建设工程即大若岩要在已通过省级生态镇的基础上,力争达到国家环境优美乡镇目标,创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染、界坑、表山、五尺、鹤盛、花坦、西溪、徐岙等乡镇的生态规划编制、会审、实施。加强流域和区域环境综合整治工作,提高城乡环境综合质量。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、会审实施工作。加强已创建合格饮用水水源保护区的管理和乌牛镇、大若岩镇合格饮用水水源保护区创建。“沿溪百村生活污水治理工程”则是以下日川村生活污水治理工程为突破口,抓快工程实施,完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。“沿江污水治理工程”则是启动上塘污水处理厂建设,实施瓯北污水处理建设;“百村万户创生态工程”则结合县委“十村示范百村整治”工程,启动100个村的生态建设工作,创建30个县级生态村

,5个市级生态村;启动1000户生态户建设工作,创建300户县级生态户。作为补充,在沿江各镇启动10个社区的创绿工作,创建5个县级绿色社区,2个市级绿色社区;“沿溪垃圾处理工程”是抓好《楠溪江保洁管理方案》实施与管理,继续推行垃圾分类试点,建设垃圾填埋场,将生活垃圾变废为宝,生产有机肥,推动楠溪江流域生态农业发展。
(二)全面落实“811”整治行动,坚决抓好污染源整治。
加强排污申报登记管理,调整重点污染企业名单,实行动态管理;规范排污费征收,提高收费工作效率;进一步加强建设项目的“三同时”监管和验收;加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,切实解决结构性污染问题。运行县自动化污染监控中心,安装在线监控企业100家并与县监控中心联网;加快电镀行业污染整治,对全县电镀企业进行全面排摸,4万升以上的企业全部安装监控设施,进入局监控网络全面监控,1万升以下的企业安排好处理方案;同时继续督促有关部门做好黄田等地的电镀基地建设。继续开展桥头钮扣业污染整治工作,确保及时通过市政府验收;对全县铸造业、医院以及卫生院继续进行全面整治;进一步加大对公路、水库、旅游等项目建设监管力度;全面实施畜禽禁养区和农业面源管理;完成县城烟尘控制区建设,通过验收。
(三)强化基础工作,提高环保综合能力。
加强环保能力和队伍建设。尽快通过环境监测计量认证,进一步规范监测工作,提高监测能力和水平;深化环境监察机构标准化建设,健全和完善环境污染处理机制,提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作,以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设;深入巩固进性教育活动成效,大力加强环保系统精神文明建设,在县级文明行业基础上争创市级文明单位,认真抓好人员的政治学习和业务知识培训,全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力,造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。
(四)加强宣传,进一步提高全社会的生态环境意识。
进一步深入开展大范围、多层次的生态县建设与环境保护宣传教育。继续组织举办“**县乡镇领导干部生态建设知识培训班”; 召开本部门网站建立座谈会;继续开办《生态**》、《**环保》两个专题栏目,编发《**县生态建设简报》;深入开展大若岩镇创建全国优美环境乡镇宣传;深入创建绿色学校、绿色企业、环保模范社区、环境教育基地,努力提高全社会生态环境意识。