时间过得很快，下一阶段工作的脚步声也越来越近了！我们需要把工作总结纳入计划中了。做好工作总结有助于未来的发展。大家都做好了写自己工作总结的准备了吗？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2020年镇人民政府年工作总结和年工作打算》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
讲治镇20**年度经济社会发展工作，在县委、县政府的领导下，在县级相关部门的支持下，讲治镇政府坚持科学发展观，组织和带领全镇干部群众与时俱进，开拓创新，坚持以农民增收为中心，以调整产业结构为突破，以新农村建设为重点，在农业产业化经营、城镇建设、农村基础设施建设、社会事业等工作中取得了一定的成绩。
一、发展经济，增加收入
20**年，全镇国内生产总值（gdp）达到18630.7万元，同比增长15%。其中第一产业达到9046万元，第二产业达到4531.7万元，第三产业达到5053万元，分别同比增长3%、23.4%、25%；人均国内生产总值（gdp）达到6200万元，同比增长24.5%，农民人均纯收入达到3151元，同比增加250元。
二、突出工作重点，建设和谐新村
一是农业产业化经营日趋格局。（1）建特色生态农业基地12个。其中种植业基地5个（葡萄、银杏、烟叶、优质梨、优质水稻），面积达8200亩。其中烟叶面积1200亩，交售烟叶23万斤；畜牧业基地8个（年饲养量达18.8万只的养鸡场1个，自繁自养年饲养量平均达35头以上的生猪饲养场6个，年饲养量达21头以上的肉牛饲养场1个）。全镇出栏生猪2.46万头，存栏2.26万头，羊饲养量达1.93万只，家禽饲养量135万只，牛饲养量0.38万头。全面完成春防和秋防工作，免疫生猪1.35 万头、鸡鸭53.8万只、牛0.375万头、羊1.87万只，全镇免疫犬只683只、扑杀犬只872只、犬只栓养率和发证率达100%。并完成生猪保险6820头，能繁母猪保险2358头。（2）新发展农村专业合作经济组织2个（果业协会、养殖协会）。（3）参与农业产业化经营的农户达5300户，农业产业化经营收入达到2350万元。（4）劳务开发培训2903人，实现劳务开发收入4125万元。（5）启动县级社会主义新农村建设示范村1个（高峰村），完成户办工程180户。（6）完成农村固定资产投资总额达到5600万元。
二是“十大惠民行动”实施效果好。20**年以来，按照省、市、县要求，我镇以改善民生为目标，以解决群众需求为重点，科学规划，精心实施，“十大惠民行动”全面开展，为民办实事工作取得实效。
实施就业促进行动。城镇新增就业406人，下岗失业人员再就业62人。
实施最低生活保障行动
城镇低保。把符合享受最低生活保障条件的城镇居民纳入低保，实现了应保尽保87户101人，月人均补助水平不低于65元。
农村低保。建立健全农村低保制度。参保618户1007人，人均月补助标准10、11、12元。
农村五保。把符合条件的“五保”供养对象全部纳入了供养范围。新增五保对象77人。
对全镇春荒户3700户12400人解决1至5月份大米78000斤；为9个五保户挤出资金3万余元修建了新家。
实施教育资助行动。全年免除农村及城镇家庭子女义务教育阶段的学杂费，为困难家庭学生免费提供教科书，为农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费，使“两免一补”政策惠及每位家庭。“留守儿童之家”规划3个，已建3个。
实施医疗卫生保障行动。新型农村合作医疗试点覆盖全镇11个村、1个社区居委会，覆盖比例100%。全镇参合人数22100人，参合率达到85.6%。特别是做好了由民政局直接拔入县财政的资助农村五保供养对象和特困群众的参合工作。强化全镇15个农村医疗站的管理，加强镇卫生院阵地建设。计划免疫及相关传染病控制达标，100%免费完成0—14周岁麻疹疫苗接种。
实施农村交通建设行动。全镇规划硬化水泥路7条18公里，泥结碎石路2条14公里。人平筹资520元（最高800元，最低250元），受益群众近20000人。目前已完成灯（塔）花（园）、广（家院子）罗（家院子）、灯（塔）高（峰）水泥路硬化3条11公里,双河村泥结碎石路1条11.63公里。全镇水泥路硬化工程建设预计12月底全部完成。
实施安全饮水行动。红层找水打井870口，解决了0.35人的安全饮水问题。
实施农民工培训行动。选送参加县农办、劳动就业局组织的培训农民技能工20人，参加镇举办的培训农民实用技术240人。
实施安居行动。新解决26户农村无房户、特困户及五保户的住房问题，地质灾害避险搬迁安置30 户120人。新建沼气池110口。
实施扶贫解困行动。解决200人农村绝对贫困人口温饱问题，切实改善150人的生产生活条件。
实施生态环境保护行动。实施森林管护40010亩，巩固退耕还林6180亩。
三是社会事业全面发展：⑴20**年计生率达到85.54 %，人均财政投入完成8元。开展“三查”活动三次，“三查”人数达1900余人。三结合帮扶基地村两个，新增帮扶户22户，投入帮扶资金13000余元。⑵集镇建设步伐加快，场镇管理规范，小城镇建设初具规模，新建水泥街3条，住户达98户，小区内水、电、气、通讯设施配套。城镇管理规范有序，场镇整治力度加大，镇容镇貌良好。
四是加大招商引资力度。完成了国发肉联厂技改、页岩砖厂技改、讲治输气站技改以及引办了花生脱粒厂，总投资610万元。
五是综治工作加强，社会政治稳定。⑴维稳机构健全，维稳机制落实。⑵开展了“平安讲治”创建活动。⑶解决了事关群众切身利益的问题，社会综合治理整体防范工程建设良好，社会安定，群众满意率达90%以上。⑷积极开展信访工作，认真解决信访突出问题。镇成立了信访接待办公室，开展信访矛盾隐患排查调处活动5次，办结信访案件15件。⑸全镇无农民负担、计划生育恶性事件和重特大刑事案件发生。⑹认真抓好防邪、保密、对台工作。
六是安全工作常抓不懈。建立了安全生产长效机制，落实了安全生产责任制，严格排查了非煤矿山、水陆交通、食品卫生，、烟花爆竹、地质灾害、学校等存在的安全阴患，全年无重特大安全事故发生，确保了人民群众的生命安全。
首页 1 2 尾页
转贴于三、工作体会
1、增强执政能力和基层干部抓落实的执行力，强化对农村工作的领导，树立科学发展观。
2、掌握镇情，明确发展思路，制定工作目标。
3、把握全局，统筹安排，突出重点。
4、强化措施，注重实施，情系农民，心系农村，把制定的工作目标件件落实到实处，搞好示范引导，帮扶指导。
5、开拓创新，甘于奉献。按照市场经规律，正确引导农民发展农村经济，并扮演好政府角色，作服务型政府和服务型干部，又有甘于做好“三农”工作的奉献精神。
6、转变政府职能，强化服务质量。
7、加强学习，提高干部素质。强化干部的专业技术水平和工作能力，才能在社会主义新农村建设工作中更好地服务于“三农”。
20**年工作打算
20**年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，镇党委、政府将在县委、县政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，坚持改革开放、推动科学发展，促进社会和谐。
一、工作重点
1、抓好“增粮工程”，确保粮食增产，农民增效。农业生产仍然是重中之重，重在“农”字上做文章，主要建好5000亩优质水稻基地展示片。
2、抓好“增收工程”，加快农民致富步伐。按照“高起点规划、大示范带动”的思路，全力强化5200亩银杏、1200葡萄、1500亩烟叶、3000亩花生、400亩油橄榄、200亩蔬菜、4.6万头生猪、1.4万只山羊等示范基地建设。重点培育和扶持银杏、葡萄、烟叶、花生、生猪、山羊、水稻蔬菜等主导产业，以产业化经营促进农民增收，走“基地＋科技+农户+龙头企业”之路。
3、抓好“基础设施工程”，营造和谐新农村。一是道路通畅二期工程。完善慈竹庙、高峰、伍家寨、灯塔、石家坝村级道路的环线贯通工程，全线贯通连接5个村的路网，同时完成全镇其余村级道路的硬化，从根本上解决人民群众行路难、运输难的问题；二是宝石桥水库灌区的渠系整治、清淤工程；三是农村能源建设。建沼气池120口；四足饮水工程，红层找水打示范井60口；五是小城镇新区开发，依托老街，整体推进旧街、新区建设，增强小城镇服务功能，促进农民转为产业工人和城镇居民。整治场镇五大秩序，使城镇亮化、美化、净化。
4、抓好“新农村建设工程”。改善农村生产生活条件。继续深化石家坝村新农村建设，建好银杏、油橄榄、庭园经济等产业，加快高峰村新农村建设，将高峰村近千亩葡萄、李子园打造成绿色无公害的生态农业基地，建成生态农业休闲观光渡假村，带动第三产业发展。
5、抓好“就业工程”，促进农村劳动力就业转移。成立劳务输出组织，采取先培训后输出方式，搞好劳务开发，发展劳务经济。同时，大力发展第二、三产业，发展个体工商户，增加就业渠道。
6、抓好“社保工程”，救助弱势群体。对五保户、特闲户、困难户、困难重病户实行供养、农村低保、定期定量补助、新型合作医疗补助，逐步形成新型的农村社会保障体系。
7、抓好“构建和谐社会工程”，确保社会稳定。化解社会各类矛盾，维护社会稳定，加大安全工作力度，落实安全生产责任制，杜绝安全事故发生，保人民群众的生命财产安全。
8、抓好“社会事业发展工程”，促进全面发展。搞好计划生育工作，改造新桥小学危房，完善灯塔村小学建修工作，做好农业普查工作。
9、20**年拟办4件实事。一是整治场镇路灯；二是建好讲治镇卫生院；三是改造所有村小危房；四是开发城镇二期工程。
二、工作举措
1、加强领导，强化管理。
按照“党委领导，集体决策，分工协作，目标管理”的办法，签订目标管理责任书，落实目标管理责任制，有效地促进各项工作的开展，确保政府工作主要目标的实现。
2、强化学习，提高素质。
组织干部职工学习党的十七大精神，学习法律法规，提高干部的政治思想素质和依法行政水平，清正廉洁，勤政为民，把人民群众的好事办实，实事办好。
3、注重“实”字，讲究实效。
政府工作主要突出一个“实”字，讲实话办实事。注重工作实干，讲究工作实效。心系群众，情系群众，富民惠民，改善民生。
4、强化督促，量化管理。
明确工作目标，落实工作职责，镇、村干部实行工作定期汇报制度，严格督查，逗硬考核，量化管理，确保政府各项工作目标的圆满完成。
二○○七年十二月十日
首页 1 2 尾页
转贴于三、工作体会
1、增强执政能力和基层干部抓落实的执行力，强化对农村工作的领导，树立科学发展观。
2、掌握镇情，明确发展思路，制定工作目标。
3、把握全局，统筹安排，突出重点。
4、强化措施，注重实施，情系农民，心系农村，把制定的工作目标件件落实到实处，搞好示范引导，帮扶指导。
5、开拓创新，甘于奉献。按照市场经规律，正确引导农民发展农村经济，并扮演好政府角色，作服务型政府和服务型干部，又有甘于做好“三农”工作的奉献精神。
6、转变政府职能，强化服务质量。
7、加强学习，提高干部素质。强化干部的专业技术水平和工作能力，才能在社会主义新农村建设工作中更好地服务于“三农”。
20**年工作打算
20**年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，镇党委、政府将在县委、县政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，坚持改革开放、推动科学发展，促进社会和谐。
一、工作重点
1、抓好“增粮工程”，确保粮食增产，农民增效。农业生产仍然是重中之重，重在“农”字上做文章，主要建好5000亩优质水稻基地展示片。
2、抓好“增收工程”，加快农民致富步伐。按照“高起点规划、大示范带动”的思路，全力强化5200亩银杏、1200葡萄、1500亩烟叶、3000亩花生、400亩油橄榄、200亩蔬菜、4.6万头生猪、1.4万只山羊等示范基地建设。重点培育和扶持银杏、葡萄、烟叶、花生、生猪、山羊、水稻蔬菜等主导产业，以产业化经营促进农民增收，走“基地＋科技+农户+龙头企业”之路。
3、抓好“基础设施工程”，营造和谐新农村。一是道路通畅二期工程。完善慈竹庙、高峰、伍家寨、灯塔、石家坝村级道路的环线贯通工程，全线贯通连接5个村的路网，同时完成全镇其余村级道路的硬化，从根本上解决人民群众行路难、运输难的问题；二是宝石桥水库灌区的渠系整治、清淤工程；三是农村能源建设。建沼气池120口；四足饮水工程，红层找水打示范井60口；五是小城镇新区开发，依托老街，整体推进旧街、新区建设，增强小城镇服务功能，促进农民转为产业工人和城镇居民。整治场镇五大秩序，使城镇亮化、美化、净化。
4、抓好“新农村建设工程”。改善农村生产生活条件。继续深化石家坝村新农村建设，建好银杏、油橄榄、庭园经济等产业，加快高峰村新农村建设，将高峰村近千亩葡萄、李子园打造成绿色无公害的生态农业基地，建成生态农业休闲观光渡假村，带动第三产业发展。
5、抓好“就业工程”，促进农村劳动力就业转移。成立劳务输出组织，采取先培训后输出方式，搞好劳务开发，发展劳务经济。同时，大力发展第二、三产业，发展个体工商户，增加就业渠道。
6、抓好“社保工程”，救助弱势群体。对五保户、特闲户、困难户、困难重病户实行供养、农村低保、定期定量补助、新型合作医疗补助，逐步形成新型的农村社会保障体系。
7、抓好“构建和谐社会工程”，确保社会稳定。化解社会各类矛盾，维护社会稳定，加大安全工作力度，落实安全生产责任制，杜绝安全事故发生，保人民群众的生命财产安全。
8、抓好“社会事业发展工程”，促进全面发展。搞好计划生育工作，改造新桥小学危房，完善灯塔村小学建修工作，做好农业普查工作。
9、20**年拟办4件实事。一是整治场镇路灯；二是建好讲治镇卫生院；三是改造所有村小危房；四是开发城镇二期工程。
二、工作举措
1、加强领导，强化管理。
按照“党委领导，集体决策，分工协作，目标管理”的办法，签订目标管理责任书，落实目标管理责任制，有效地促进各项工作的开展，确保政府工作主要目标的实现。
2、强化学习，提高素质。
组织干部职工学习党的十七大精神，学习法律法规，提高干部的政治思想素质和依法行政水平，清正廉洁，勤政为民，把人民群众的好事办实，实事办好。
3、注重“实”字，讲究实效。
政府工作主要突出一个“实”字，讲实话办实事。注重工作实干，讲究工作实效。心系群众，情系群众，富民惠民，改善民生。
4、强化督促，量化管理。
明确工作目标，落实工作职责，镇、村干部实行工作定期汇报制度，严格督查，逗硬考核，量化管理，确保政府各项工作目标的圆满完成。
二○○七年十二月十日
首页 1 2 尾页
转贴于gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
2020年镇委员会、镇人民政府上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，按照“一园促两化，三大产业推动四大基地建设，五大建设打造富裕文明和谐普安的“12345”镇域经济发展战略，努力拼搏开拓进取，全镇经济呈现增长加快，效益提高，活力增强的良好的态势，尽管遭受了特大雨灾和“5.12”汶川大地震的袭击，但经过全镇人民克服重重困难，大力弘扬“开江精神”，社会各项事业取得新成绩，精神文明和政治文明建设进一步加强，形成了经济和社会协调发展的良好局面，全面完成了半年的目标任务。
一、经济发展有新的突破
镇党委、政府坚持以改革为先导，以项目为支撑，以实干为保证，克服两次特大灾害的不利因素，奋力拼搏进取，加快了经济发展步伐。半年来，国内生产总值完成了34875万元，占全年任务的66%，人均gdp完成4758万元，占全年任务的65%。立足于推动农业产业化经营，大力调整农村产业结构，全镇粮经比例调整为4.5:5.5，经济作物种植面积达29480亩，同比增长17%，畜牧业已完成4920万元，占全年任务的58%，加大了新农村建设力度，我镇是市级新农村建设示范镇，共有7个市级示范村，8个县级示范村，截止目前共投入建设资金5680万元，利用国家项目资金实行捆绑使用的达3100万元，完成户办工程14760户，新农村建设面达78%，今年，青堆子村的市级新农村建设正有序推进。
二、重点项目建设有新的进展
半年来，我镇实施的主要重点项目有：新农村建设、农业综合开发项目、污水处理厂、农村道路、扶贪开发、以工代赈等。
一是深入推进扶贫开发，确保扶贫攻坚效益。在去年已完成了九石坎、谭家嘴村的新村扶贫开发任务的基础上，今年上半年启动的水口庙村扶贫开发工作，目前工程即将完成。
二是强力推进结构调整，壮大骨干产业规模。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路已培育出千千豆制品有限责任公司、常飞科技、新农鹅业、宝源鹅等农业产业化龙头企业，发展蔬菜专业村6个，种植面积达到8000亩，实现产值3200万元，发展油橄榄、经果林、生猪等专业村5个。
三是狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。目前，共争取和正在实施的基础设施建设项目主要有投资450万元的农业开发项目在青堆子、新河、杨家坝等村有序进行，投资1970万元的金山片区土地整理项目即将完成，总投资4700万元的污水处理厂在青堆子全面开工建设，投资260万元的以工代赈项目在新河村全面展开，已完成农村沼气建设任务50余口，农村道路建设成绩显著，完成总里程达34.2余公里，整治险水库3座，山坪塘6口，通过这些项目的实施，农民的生产生活条件得到了进一步的改善。
四是全镇企业新上或技改项目完成3个，全镇企业总产值完成15689万元，占全年任务的65%；工业经济健康发展，完成技改新上项目任务500万元，占全年任务的57%，财政税收工作成绩显著，半年来完成财政增收120万元，地税完成89万元，占全年任务的61%。加强了经济领域到位额为870万元，完成全年任务71%。
三、社会事业有新的进步
上半年，镇党委、政府着力干部队伍综合素质建设，全面提高行政效能，有力地推动了各项社会事业的健康发展。
一是推进基础教育，促进镇村文化事业发展。加大了对教育的投入，特别是“5.12”汶川大地震后，立即对各中小学进行了拉网式安全检查，排出了险情，安全有序地转移了宝塔初中的全体学生。镇文化服务中心和一批村级文化活动室，万村书库工程正式启动，镇村文化缺失的现象将得到彻底解决，实施了杨柳后山片区光纤等建设工程，全民文化素质进一步提高。
二是卫生事业和新合工作成效显著。切实加强了卫生工作，巩固农村初保成果，投资60万元改造镇中心卫生院，工程质量即将结束，着力解决群众看病难、看病贵的问题，有效地开展了新型农村合作医疗制度的实施和医疗救助工作，农民参合率达95%以上，保障了人民群众的生命安全。
三是民政、社会保障等工作健康发展。社会保障体系进一步完善，城镇登记失业率控制在5%以内，离退休人员养老金100%，按时足额发放城镇和农村低保做到了应保尽保，对城镇低保户进行了全面情况核实。“5.12”汶川地震发生后，及时安全和转移了受灾群众。积极筹措和落实优抚、优待、五保救灾救济资金，有效解决了贫困人口的温饱问题。
四是防预、计生等工作健康发展。畜禽防预和狂防工作有效开展，全镇上下形成了严密的疫病防治组织网络。计划生育工作取得了新进展，育龄妇女的三查工作，社会抚养费的征收都取得了明显的成效，广播电视、通讯等事业全面发展，全民健身运动和竞技体育迅速发展，有力地促进了镇域经济协调发展。
首页 1 2 尾页
转贴于四、安全稳定工作明显好转
半年来，全镇上下以深入开展平安建设为载体，坚持打防结合、预防为主，狠抓安全生产、法制建设、信访稳定和依法治理工作，确保了全镇经济社会和谐稳定发展。
一是安全监管力度加大，安全防范体系初步建成，按照“两降三无一增强”和“三个确保”的总体目标。以健全组织网络，完善监管体系为基础，以落实安全责任，强化法制宣传为中心，以开展督促检查及时整治隐患为重点，使全镇未发生一起重大、特大安全事故。
二是突出抓好“五五”普法，法制建设成效显著，深入开展“五五”普法工作，充分利用镇、村各级行政调解组织，社会治安明显好转，各种违法犯罪活动得到控制和打击，公民合法权益得到有效保障。
三是加大信访案件接处力度，切实维护社会稳定，加强了信访工作，及时健全了信访工作机构，把信访案件的处置纳入社会治安综合治理的重要环节，采取各种有效措施，及时排查调处各类矛盾纠纷，变上访为下访，解决了一大批重大遗留问题，有力地维护了社会的稳定。
五、抗震救灾有新创举
“5.12”汶川特大地震灾害发生后。镇党委、政府立即启动了紧急应急方案，研究部署全镇的抗震救灾工作，同时成立了抗震救灾指挥部，要求全镇上下紧急行动起来，扎实工作，保证人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。灾情发生后，镇党委、政府立即组织全镇党员干部深入各村、社区动员群众抗震救灾。由于我镇幅员面积地质结构复杂，这次特大地震对我镇造成了不同程度的损害，特别是学校和民房，经查全镇共有受灾农户2678户，房屋损毁154户，直接经济损失达3280万元，有效地转移安置了宝塔初中学生的就读问题。镇抗震抗灾指挥部，一边抓本镇的抗震救灾工作，一边紧急动员全镇广大党员、干部群众充分发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，积极支援重灾区。截止目前，全镇共收到捐款128960元，特殊党费21860元，派出了11名民兵应急队员支援什邡的抗震救灾工作，其中：队员梁风波于6月18日被批准火线入党，为我镇的抗震救灾工作树立了光辉的典范。
六、党的建设有新的加强
今年，镇党委紧紧抓住机关效能建设这一有利契机，继续开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强了党的自身建设和党员干部队伍建设，注重发挥示范引导服务作用，广泛深入开展党员的教育培训，提高农村党员的“双学双带”能力，大力推进农村基层组织建设和阵地建设。深入开展了“富民惠民，改善民生”活动，基层党建工作已取得新进展，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强对干部的教育、管理和监督，从源头上防治腐败、党风、政风、民风进一步好转。通过大力实施“党员先锋工程”和“三村建设”，增强了基层党组织的战斗堡垒作用，使我镇基层党的建设明显加强。
下半年的工作要点
我们将以“承继伟业，开创辉煌”为宗旨，按照“观念要有新突破，发展要有新思路，改革要有新举措，稳定要有新局面”的总体要求，大力实施“结构调优，龙头带动，扩城活商，项目支撑，富民强镇”的跨越式发展思路，重点抓好以下几项工作：
一、继续深入贯彻学习党的十七大精神，以十七大精神为动力，开展新一轮思想大解放，突出重点，强措施，狠抓落实，努力完成20**年各项工作任务。
二、重点关注“三农”问题，加快农村经济发展，推进社会主义新农村建设。
三、高度关注民生，广泛开展“惠民、富民”活动，切实推进和谐社会建设。
四、严格落实人口与计划生育层级管理责任制，巩固计划生育工作成果。
五、重视做好社会维稳工作，继续加大食品安全和安全生产监管力度，为构建和谐社会创优条件。
六、配合抓好重点项目建设，特别是农业综合开发，以工代赈，工业园区，扶贫开发，以金山寺旅游、新农村建设等。
七、突出抓好灾后重建工作。
八、全面加强党的基层组织建设，确保北京奥运会圆满成功。
**年六月二十日
首页 1 2 尾页
转贴于2020年镇人民政府工作总结和2020年工作设想
一、二00六年工作总结
二00六年镇政府在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领,紧紧扭住经济建设这个中心不放松，以促进农业增效、农民增收为核心，抢抓机遇，攻坚克难，加快发展，富强___成为全镇上下的最强音,各项工作取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各项目标任务。
（一）农村经济快速发展。全面贯彻落实党的各项惠农政策，积极带领广大干群调整产业结构，在湖地营造速生经济林6000亩，低洼地种牧草，发展黄牛、波尔山羊养殖业，全镇大牲畜饲养量达到36160头。2000亩精养渔塘对外发包，发展南美白对虾等特种水产品养殖。大力发展了“两高一优”订单农业生产，沿湾扩大“天协1号”优质水稻种植6000亩，落实了“内乡188”和“新麦18”优质小麦订单1.75万亩，同阜阳国家粮食储备库签订2.5万亩的到户收购优质小麦合同。午秋农业大丰收，粮食平均单产335公斤，总产20xx6吨。全镇有8600多人次外出务工，劳务经济十分可观，农民的银行存款首次突破了亿元大关。初步预测，全镇实现生产总值7971万元，农民人均纯收入2052元,财政入库38.6万元,年均增长11%。
（二）村容村貌大为改观。按照新农村建设20字总体要求，走小城镇建设拉动新农村建设之路，聘请阜阳市城乡规划设计院的专家对全镇村庄布局进行统一规划设计，起步早、起点高、效果明显。新农村建设与集镇街区有机融合，集镇规模由原来的0.5平方公里扩大到2.5平方公里，人口由不足3000人增加到10000人以上，转移农业人口，扩大商贸，开辟新区，发展工业和养殖业，强化了文化教育、医疗卫生、休闲娱乐、供水供电、垃圾处理等基础设施配套建设，使农民不仅改变居住环境，也提高生活品位，不仅从事农牧业，也能亦工亦商。现已完成工程:在颍红公路以北，建设___大道，投入商业资金280万元，完成长500米，宽30米的街道的硬化、美化、亮化、绿化工程，街道两侧的居民小区正在建设中。以___大道为轴心向东拓展0.5平方公里，建大新中心小区。以105国道为轴心向西拓展500米建教育大道，江西客商投资2100万元目前正在开发建设中，成为集经商休闲娱乐于一体的新区。对离___集较远的其他行政村整合调整为6个中心村，以经济条件较好，且已连片的村宅为中心，将撤并零星村庄，按新农村综合服务功能完善的标准，正在归并整治。实施了村村通工程,镇村道路硬基化，并进行绿化美化，全镇森林绿化覆盖率达21%，荣获省社会主义新农村建设示范镇，市文明镇。
（三）招商引资加快步伐。优化经济投资发展环境，实施全民招商，全镇创办民营企业8家：招商引资250万元宏洋加油站的改造项目，宁波客商投资280万元金鑫铝制品厂的投产，浙江老板投资200万元的___彩瓦厂和免烧砖厂，天都老板和河北客商投资250万元兴建两家面粉厂，引进了连云港客商投资100万元南美白对虾养殖业场，昆明客商投资100万元___银河石料厂生产运营，为___经济发展注入新活力。
(四)基础设施日趋完善。阜六高速途经我镇4.8公里，完成了备土和路桥建设，筹资318万元，完成了___至大谢等6条长达17.2公里的乡村柏油、水泥硬基路建设。有线电视正向农村延伸，电视入户率达95%，移动通讯和电信网络覆盖全镇，程控电话入户率达75％。完成了老海村等旧宅基改造260亩复垦工程。争取资金40万元建设的镇便民政务中心办公楼已竣工使用。老海小学投入使用，___中学项目建设正在运作。
（五）社会事业和谐发展。镇成立了治安联防中队，街道成立了管委会，各村进一步加强治安防范网络建设，群防群治工作机制走向规范化，全力维护社会稳定，治安状况良好，创建平安___。安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈，“双生”资料市场专项整治工作扎实有效，生猪定点屠宰管理得加强，全面落实动物防疫各项措施预案，保障了人民群众生命财产安全。认真办理群众来信来访，实行领导信访接待日制，及时解决群众反映的热点难点问题，努力构建和谐___。加大计生经费投入，加强计生国策宣传教育，组建计生常抓队，切实稳定低生育水平，实施计生家庭奖励扶助政策，计生工作评为全县一类乡镇。圆满完成了第五届镇党委换届选举和村级区划调整工作，农村基层政权建设更加巩固。“九年”义务教育和“两基”成果得到巩固。加强国土资源管理和生态环境建设，落实了殡葬改革政策。五保户供养、农村特困群众生活救助工作落实到位，对全镇360户、731人特困群体实施了生活救助。创造条件为全镇干部职工办理了医疗保险，新型农村合作医疗农民参合率达85%，切实解决了农民因病致贫和因病返贫的实际困难。扎实开展保持共产党员先进性教育，全镇掀起“___争先崛起，___西部突围”大讨论活动，改进“两风”、增进“两情”，规范便民政务服务中心办事流程，群众办事更加便捷。加强政风建设，切实纠正部门和行业不正之风，深入开展行风评议和纠风治乱工作，从政风建设入手，落实责任制和责任追究制，树立了“为民、务实、清廉”的政府形象。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中面临许多困难和问题：农业基础相对薄弱，农业结构不优，农民增收缓慢，工业比重小，第三产业层次较低，招商引资成绩不大，财政保障任务重，镇村债务化解较难,经济和社会发展压力大。对此，我们将以认真负责的态度和求真务实的作风加以解决，力争把政府工作做得更好。
二、20xx年工作计划
20xx年是实施“十一五”规划的第二年，也是站在更高起点上实现跨越式发展的关键一年，做好本年各项工作，必须以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，以农业为基础,以商贸、项目建设和招商引资为动力，调整产业结构，发展优质、高产、高效、生态农业，实施农业产业化经营，发展教育和各项社会事业，促进经济社会的协调发展，努力建设“和谐___”。重点抓好以下各项工作：
（一）做好“三农”工作，加快社会主义新农村建设
1、加大惠农政策落实。充分利用工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设的历史契机，跳出农业抓农业，提高农村工作水平和质量。抢抓国家支持农业的政策机遇，抓紧编制申报农业发展项目，积极争取小润河综合开发治理项目，发展综合养殖。加固何郢、赵岗防洪保庄圩，改造赵岗排涝站，完善农田水利基础配套设施。加大农田保护力度，继续实施“老宅基复垦”工程。
2、加快新农村建设进程。按照新农村建设规划，积极争取资金，加快实施，整体推进，扩大集镇规模2.5平方公里,城镇居民将达10000人居住经商办企业，繁荣市场，促进经济发展，改善人民环境。实施项工程:（1）以___街为轴心，在颍红公路以北，建设___大道，将苗庄等路边的9个自然村、2100口居民迁到居住兼营商贸的住宅小区，可扩大集镇规模05平方公里，节约土地238亩。（2）以___大道为轴心向东拓展0.5平方公里，建大新中心小区，逐步撤并原大新村的李宅，农科村的刘宅等自然庄，使之连片发展。（3）以105国道为轴心向西拓展500米建教育大道，将原___村的___庄、丁楼村的陈新庄、韩大村的韩大庄等自然庄逐步整体迁移，成为集经商休闲娱乐于一体的新区。4、将___大道向北延伸350米，将原韩大、农科村的其他自然庄整体搬迁进入，建成农工商贸和居住为一体的新区。目前，新区商住楼和街道的道路正在建设中，年底可见雏形。5、在___新村以东200米原___中学(该校已迁至___集)旧址建企业园区，并在___新村以西陈新庄用老宅还田建家禽、家畜养殖区。6、对离___集较远整合规划的6个中心村，以经济条件较好，且已连片的村宅为中心，将撤并零星村庄，按新农村综合服务功能完善的标准，进行归并整治建设，全面推进社会主义新农村建设进程。3、加快推广农业产业化。推广良种良法，扩大经济作物面积，发展特色、高产、高效农业和“订单农业”生产，分区域连片种植，实行一村一业、一村一品规模生产。大力发展畜牧水产养殖业，加强畜禽防疫工作，抓好现有6000余亩可养水面和精养鱼塘1000亩利用率，引进资金和技术向社会招租和发包，提高科技养鱼的水平。继续实施农田林网和“三边”、“两荒”造林，采取租赁、股份合作等形式，支持沿小润河湾的低湖洼地3000亩营造速生经济林。大力推进农业产业化经营，支持农民专业合作组织发展，扶持农副产品加工业发展。
4、提高劳务输出质量。加强农村劳动力技能培训，实施新型农民培训工程，按照劳动力市场取向，做好富余劳动力就业服务和指导工作，扩大“订单培训”和“定向培训”，增加智力型、技能型输出比例，发展劳务经济。加强对输出人员的法律服务援助，积极支持外出务工人员回乡创业，促进农村劳动力就地转移。
（二）抓好财政收入，提高财政保障能力
1、加大组织征收力度。积极培植税源，依法加大车税、屠宰税、个人所得税、耕地占用税、契税征收力度，强化征管措施，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收，确保实现财政收入完成预算目标。落实税收目标责任制，加强非税收入统管，防止体外循环，全面实行收支“两条线”和“两公开一监督”的民主理财办法，降低财政风险，增加镇村收支平衡能力。
2、优化财政支出结构。认真落实乡财县管和村财乡管改革措施，集中财力保工资、保社保、保运转、保法定支出，挤出资金加大对公益事业和经济发展的投入，提高财政保障能力，消化历史欠帐。
（三）坚持以人为本，建设“和谐___”
1、大力发展社会各项事业。深入开展创建文明城镇、文明行业和文明村活动。实施科教、文体、法律、卫生进村入户活动，完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，使农民参合率达90%以上，强化流行病和人畜共患疾病预防控制措施，不断提高公民的思想道德和科学文化素质。加快___文化广场和老海小学项目建设，巩固九年义务教育成果，推进农村广播电视“村村通”工程，扩大有线电视覆盖面。建立社会救助体系，落实“五保户”供养政策。大力支持妇女儿童、残疾人和老年人事业。强化计生国策教育，大力推进计划生育综合改革，加大计划生育经费投入，完善计划生育家庭奖励扶助制度，落实人口与计划生育目标管理责任制，加强流动人口计划生育管理，切实稳定低生育水平，着力解决出生人口性别比失调问题，提高出生人口素质。加强生态环保工作，依法保护耕地，扎实推进殡葬改革，提倡移风易俗。
2、全面优化发展环境。认真贯彻执行《行政许可法》，加强行政审批服务，所有公共服务项目一律进入便民政务服务中心集中办理、公开审批。进一步完善行政审批的项目、依据、内容、条件、程序、时限和收费标准“七公开”制度，实行“阳光行政”和“一站式”服务。整顿和规范市场经济秩序，加大食品和药品市场监管力度，严厉打击强装强卸、强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场行为。加强诚信建设，严厉打击各种欺诈和失信违法行为，为民营经济的发展提供良好宽松的环境，努力营造全镇上下亲商、安商、富商的招商引资氛围，实施外向型全民招商办企业，围绕本镇农副产品深加工和特色资源办工业。
3、努力维护社会稳定。加大社会治安综合治理力度，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展“平安___”创建活动，严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。全面落实各项安全生产措施，严格安全执法，及时排查并消除事故隐患，坚决防止重特大事故发生。进一步加强信访工作，畅通信访渠道，抓好矛盾纠纷排查调处，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。加强全民国防教育，做好国防动员和双拥工作，支持民兵预备役建设，努力构建“和谐___”。
(四)加快政府职能转变，打造人民满意政府
1、提高行政执行能力。坚持民主决策，注重集中民智，充分调动广大群众谋发展、促发展、大发展的积极性。坚持从基础做起，忠于职守，尽职尽责，真正为群众多干一些看得见、摸得着的实事，为___跨越式发展多做一些打基础、管长远的工作。加强政务督查，落实责任制和责任追究制，制定政府工作绩效目标考核办法，强化目标考核和考核结果的运用，严肃追究有令不行、有禁不止、敷衍塞责、消极应付等影响行政执行力的行为，确保政令畅通和工作落实。
2、提高为民服务能力。认真抓好按照“为民、务实、创新”的三大要求，加强调查研究，遵循客观规律，大力弘扬求真务实之风，言必信、行必果，不张扬、埋头干，争先进、创一流。坚持用创新的思路、改革的办法，解决前进中的问题，探索发展的新路子。全面推行政务公开，加强行政效能监察，认真开展政风行风评议活动，坚决纠正并查处损害群众利益的行为。
3、提高依法行政能力。认真贯彻落实国务院依法行政纲要，全面推行行政执法责任制，完善行政执法评议考核和责任追究制度。坚持重大事项听证制度和重要决策前的群众评议制度，优化政府决策规则和程序。主动接受人大的法律监督和群众监督，巩固和扩大基层民主，完善村民自治制度，实行政务公开。深入开展“五五”普法活动，加强法律援助，提高全体公民法治理念。加大《公务员法》宣传和贯彻力度，依法规范公务员队伍建设和管理。认真落实党风廉政建设责任制，健全和落实教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，教育广大公务员树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，提高廉洁从政、执政为民的能力。大力倡导勤俭节约，坚决查处各类违法违纪案件，树立勤政、廉政、为民、务实的政府形象。
___镇人民政府
区人民政府2020年上半年工作总结及下半年工作打算
20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
一、20xx年经济工作基本情况
（一）经济持续快速增长。20xx年1—6月，全区国内生产总值预计完成36亿元，同比增长23.3%，完成年计划的50%；辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元，同比增长56.2%，完成年计划的54.7%；辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元，同比增长74.4%，完成年计划的60%；财政总收入预计完成5亿元，同比增长68.4%，完成年计划的71.4%；城镇居民人均可支配收入预计达到4200元，同比增长28.8%；农民人均纯收入预计达2100元，同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。
（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成12.9万吨，同比增长24.1%，蔬菜新增0.4万亩，播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩，达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩，达到1.5万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增9个，达到21个，经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有11个乡镇建起了家庭工业村，培训农民7.1万人次，转移农村劳动力9.4万人。
（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目，已完成15个：（1）尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产；（2）建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产；（3）城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产；（4）十大冶炼项目已完成9个；（5）回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产；（6）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产；（7）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目：临汾制药厂GMp易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设；6座煤矿改造进展顺利。
（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决3个乡镇24个村，5800余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客182万人次，实现旅游收入286万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%，其它行业仅占20.6%。
（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦，仅城市居民生活用电就需9万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦，缺口高达1倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为158立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的局面。
（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积70万亩，粮食总产18.5万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增1.2万亩，达到12.8万亩，林果基地新增5.2万亩，达到21万亩，花木基地新增0.3万亩，达到2万亩，畜产基地新增54万头（只），达到550万头（只）；三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有2-3个村起步，新上20个具有一定规模的家庭工业项目。
(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。
为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性
市民政局2020年民政工作总结及2020年工作打算
市民政局20xx年民政工作总结及20xx年工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。
二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。
三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；更多经典尽在积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命—20xx”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。
四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。
五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。
关于20xx年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20xx年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
20xx年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［20xx］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。