2020年卫生局2020年上半年工作总结及下半年工作思路

2020年卫生局2020年上半年工作总结及下半年工作思路。

时间如飞鸟,逝去不留痕,我们也要对这一段时间的工作说再见了,就可以对自己这段时间的工作做个简单的总结,看看自己这段时间的工作情况。在我们结束一个阶段的工作时,经常被要求写工作总结,你有觉得值得参考的工作总结吗?小编现在推荐你阅读一下2020年卫生局2020年上半年工作总结及下半年工作思路,或许你能从中找到需要的内容。

20xx年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的指导下,围绕建设“世界现代田园城市”的历史定位和区委“1413”发展战略,以建设“全域健康成都”为目标,深入推进医疗卫生体制改革,不断创新卫生事业发展模式,全面提升基本医疗及公共卫生服务水平,各项工作均取得一定成效。

一、上半年工作开展情况

(一)医药卫生体制改革顺利推进

1. 建立组织机构,为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组,全面指导我区医药卫生体制改革工作,为我区医改工作提供了强有力的组织保障。

2. 实行国家基本药物制度,缓解群众“看病贵”难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案(试行)〉的通知》,将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。

3. 开展全民健康体检,当好群众健康“保护神”。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案(试行)的通知〉》要求,我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。

4. 做好前期准备工作,稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研,并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接,就原则性问题达成了共识。

(二)卫生项目建设有序开展

1. 卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目—保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用,圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工,预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工,目前正做好后期工程的准备工作,预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作,已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工,预计20xx年完工。

2. 健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构,投资500万元以上,目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。

3. 招商引资工作实现“双过半”。截止目前,区卫生局完成区外资金2000万元,占全年任务的51.95%;完成省外资金2000万元,占全年任务的57.8%。

(三)社区卫生服务能力进一步提升

1. 逐步完成涉农社区卫生服务站规范化建设。5月12日,由XX省红十字会援建的8家红十字博爱卫生站全部竣工并投入使用。同时,20xx年计划在涉农地区新建5个社区卫生服务站,已进入选址工作。

2. 认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习,25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目,共开展健康教育3.15万人次,为65岁以上老人健康体检4335人次,进行0-3岁儿童保健1.1万人次,开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次,优惠金额达38.28万元。

3. 强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主,相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。

(四)医疗服务质量监管力度逐步加大

1. 进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理,开展医疗质量专项检查,确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次,处罚违规医疗机构4家。

2. 重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度,抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起,受理、处置医疗举报27起。

3. 认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动,共有300余名志愿者参加,80人参与献血量达2万毫升。

(五)公共卫生服务为全面发展保驾护航

1. 全面抓好疾病预防控制工作。一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生,急性传染病发病率101.78/10万,食物中毒发生率0,成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例,其中1例重症病例,无死亡病例。三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底,全区累计接种182931人次。四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人,新入125人;社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人;新报告艾滋病人56例。

2. 卫生执法监督能力进一步提高。一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户(家)次。二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件,平均合格率在90%以上。三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家,没收非法行医药品、用具16箱。五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件,规定时限办结率100%。

3. 妇幼保健工作开展顺利。一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起,我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前,共向医疗机构发放叶酸7300瓶,向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。二是认真落实孕产妇住院分娩“阳光补助”政策。1-5月,共补助孕产妇210人,补助金额达8.4万元。三是配合区计生局开展20xx年第一轮免费b超“三查”活动,共服务2.25万人。

4. 精神卫生防治体系逐步完善。1-3月,区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查,共调查出精神病患者1309人,其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡,归入社区管理。对142名重性“关锁”精神疾病患者实施“阳光救助”。

5. 全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》,区卫生局制定了相关实施细则,组建了区医疗应急救援突击队,落实了专家库成员100余人,并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接,开展基地建设工作。

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(六)爱国卫生工作成效明显

1. 居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展“爱国卫生月活动”、“清洁成华百日行动”、“除陋习,治七乱”行动及“五十百千示范工程”,全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨,清理乱涂画3083处,清理乱摆摊设点752处,清理牛皮癣1095处,使全区的环境卫生面貌有了极大改观。

2. 全面开展健康教育宣传活动。一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份,接受咨询18969人次,宣传覆盖102256人次。二是继续开展“健康教育直通车进社区”和“健康教育进社区”活动。组织开展健康知识讲座3期,发放宣传资料1000余份,完成健康问卷调查184份,居民平均知识知晓率达92.5%。三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动,明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位,到20xx年全部创建为无烟医疗卫生机构。

3. 春季灭鼠活动顺利开展。5月,全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员,重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等“四害”孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤,其中免费发放6580公斤。

(七)卫生人才队伍建设进一步加强

1. 顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初,区卫生局会同区委宣传部组成考核组,采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式,顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的20xx年度考核工作。

2. 20xx年系统公招工作顺利完成。20xx年系统公招工作于20xx年底启动,20xx年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选,共选拔出14名优秀人才,待区人事领导小组上会通过后,正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。

(八)党风廉政建设卓有成效

一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。二是领导干部充分发挥表率作用,带头遵守《廉政准则》,廉政建设成效明显。三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购,1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议,满意率达96.06%。

二、下半年工作思路及建议

(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合,打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业,建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验,为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。

(二)加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设,通过项目打造,逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。

(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化“全域医疗”合作模式,形成“小病在社区,大病进医院,康复回社区”的就医格局。

(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。

(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理,依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。

(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度,健全妇幼急救网络体系,继续推进“一卡通”系统的应用。落实孕产妇住院分娩“阳光补助”政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调,加大婚前宣传力度,确保全年婚检率达到目标要求。

(七)抓好精神卫生防治体系建设,重性精神病患者全部纳入“阳光救助”。积极争取相关政策,为“阳光救助”可持续发展创造条件,确保“阳光救助”目标全面完成。

(八)加大爱卫工作力度,抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治,积极配合区文明办实施老旧院落改造,逐步消除居民院落“六乱”现象。开展秋季统一“除四害”活动,将“四害”密度控制在国家标准以内,力争打造1个健康示范社区。

(九)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才,着力培养学科带头人,重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地,对相关医务人员开展培训。

(十)加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、“红包”现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制,积极化解医患矛盾,维护医患双方合法权益。

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(六)爱国卫生工作成效明显

1. 居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展“爱国卫生月活动”、“清洁成华百日行动”、“除陋习,治七乱”行动及“五十百千示范工程”,全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨,清理乱涂画3083处,清理乱摆摊设点752处,清理牛皮癣1095处,使全区的环境卫生面貌有了极大改观。

2. 全面开展健康教育宣传活动。一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份,接受咨询18969人次,宣传覆盖102256人次。二是继续开展“健康教育直通车进社区”和“健康教育进社区”活动。组织开展健康知识讲座3期,发放宣传资料1000余份,完成健康问卷调查184份,居民平均知识知晓率达92.5%。三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动,明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位,到20xx年全部创建为无烟医疗卫生机构。

3. 春季灭鼠活动顺利开展。5月,全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员,重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等“四害”孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤,其中免费发放6580公斤。

(七)卫生人才队伍建设进一步加强

1. 顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初,区卫生局会同区委宣传部组成考核组,采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式,顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的20xx年度考核工作。

2. 20xx年系统公招工作顺利完成。20xx年系统公招工作于20xx年底启动,20xx年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选,共选拔出14名优秀人才,待区人事领导小组上会通过后,正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。

(八)党风廉政建设卓有成效

一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。二是领导干部充分发挥表率作用,带头遵守《廉政准则》,廉政建设成效明显。三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购,1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议,满意率达96.06%。

二、下半年工作思路及建议

(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合,打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业,建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验,为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。

(二)加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设,通过项目打造,逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。

(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化“全域医疗”合作模式,形成“小病在社区,大病进医院,康复回社区”的就医格局。

(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。

(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理,依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。

(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度,健全妇幼急救网络体系,继续推进“一卡通”系统的应用。落实孕产妇住院分娩“阳光补助”政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调,加大婚前宣传力度,确保全年婚检率达到目标要求。

(七)抓好精神卫生防治体系建设,重性精神病患者全部纳入“阳光救助”。积极争取相关政策,为“阳光救助”可持续发展创造条件,确保“阳光救助”目标全面完成。

(八)加大爱卫工作力度,抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治,积极配合区文明办实施老旧院落改造,逐步消除居民院落“六乱”现象。开展秋季统一“除四害”活动,将“四害”密度控制在国家标准以内,力争打造1个健康示范社区。

(九)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才,着力培养学科带头人,重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地,对相关医务人员开展培训。

(十)加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、“红包”现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制,积极化解医患矛盾,维护医患双方合法权益。

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2020年乡2020年上半年工作总结及下半年工作思路


xx乡20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

半年来,我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大、十六届四中全会、县委十一届六次全会精神,坚持和落实科学发展观,按照20xx年《县政府工作报告》、《县委、县政府20xx年重要工作责任制》研究部署,牢牢抓住省市把欠发达乡镇发展作为新的经济增长点的机遇,xx坚持以人为本,突出发展这个主题,以全面推进生态小康乡建设为目标,以“平安xx”建设为保障,努力促进经济社会和谐和可持续发展。

一、发挥当地优势,借助外力,经济发展步伐加快。

以经济结构调整为主线,立足当地资源优势,积极调整农业结构,发展生态旅游业,大力招商引资,经济发展步伐加快。

1、搞好农业结构调整成效显著。立足我乡实际,走生态之路, 以发展绿色效益型农业为目标,采取有力措施,推行有效办法,切实推进农业产业化。结合我乡实际,大力发展毛竹低改、食草型动物养殖、苗圃等项目,大力培养区域特色主导产业。首先是认真贯彻执行中央1号文件,保护和调动农民种粮积极性,确保全乡粮食生产能力和总产稳定。其次是依托专业合作组织,大力发展养殖产业。目前,山羊存栏1600多只。我乡的养殖业经过多年的努力,呈现良好的发展势头,今后我乡要扩大山羊、农家鸡、肉兔等食草动物养殖规模,努力把我乡建设成为泰顺乃至温州的绿色养殖小区。继续搞好毛竹低改和竹制品开发,做大做强毛竹产业。争取用3年时间对全乡1万多亩毛竹全面低改。发展毛竹加工企业,拉长毛竹产业链,解决销路与增值问题。同时加强农业标准化建设,推进农产品标准化生产,提高市场竞争能力。

2、发展生态旅游业。首先要做好我乡生态旅游总体规划;目前该项目与有意向的开发商洽谈中。其次着手保护现有的旅游资源,如千年古道的修复、各类名木古树和生态公益林的保护;三是加强对外宣传,扩大知名度;四是增加投入,做好开发前的有关准备工作。

3、大力招商引资。我们对招商引资要有时不待我的紧迫感,克服困难,创新思维,加大步子,从小资引起。在各方的努力下,xx与我县已签订了合同落户xx工业区。下步要抓紧把我乡有竞争力的、有特色的项目如毛竹加工、生态旅游、农业开发等项目包装好,向外推介。

二、加强基础设施建设,发展环境进一步改善。

(1)乡党委政府继续集中精力、财力,全力以赴做好xx、xx两条共10公里的通村公路路面改造工程,目前已经做好前期工作。(2)搞好农田整理。我乡xx农田整理项目已完成待验收。整理农田近400亩,其中新增耕地近130亩。下半年将着手宅基地整理项目。(3)强化土地管理。成立了xx乡土地利用总体规划修编工作领导小组,积极做好农村土地利用整体规划修编工作。合理规划、科学布局,为今后发展提供美好蓝图。(4)认真实施“千百工程”。大力开展村庄整治、溪道清理,创造一个良好的人居环境,同时也为今后发展生态旅游产业做好前期准备。

三、关注民生,切实维护农民权益。

坚持以民为本,切实维护好、实现好群众利益,是政府工作的根本任务。必须把政府工作的着重点进一步转到解决好群众关心的实际问题,保护群众的根本利益上来。

1、深化农民知识化工程。农民知识化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策,去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在xx培训存在受时间、地点所限,培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施,即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后,可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取500元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众,目前有近百人在外地主动参加了培训,并有xx等三人领到了培训补贴。

2、完善一户一策一干部制度。在继续坚持去年做法的基础上,今年一是在县信用联社专门设立扶贫基金帐户,第一期已注入资金3万元,计划总基金8万元。对挂钩户给予1000~3000元的无息贷款,作为发展项目的启动资金,现已对12户发放2.8万元。二是对扶贫挂钩情况进行量化考核,作为年终干部考核的一个重要指标。

3、强化农村社会保障,提高农村社会福利水平。建立健全最低生活保障制度,做到应保尽保,应扶尽扶,进一步减少缩小贫困面,减少贫困户,低保人数增加到120人;实行集中供养制度,供中供养11人。

4、深化“平安xx”建设,营造平安和谐环境。深入开展社会治安综合治理,积极推进 “平安xx”建设。通过开展禁种铲毒、“狂飚扫毒”、禁赌等专项行动,“双禁”工作取得了阶段性成效。重视安全生产、信访等工作,有力地维护了社会政治稳定。

四、实施科教兴乡和可持续发展战略,社会各项事业协调发展。

协调发展是科学发展观的要求。在推进生态小康社会建设进程中,必须全面发展各项社会事业,促进社会主义物质文明与精神文明协调发展。

1、加大教育、文卫事业投入。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件。积极实施科技兴乡战略,建立健全农村科技队伍建设,提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩高闭路电视入户率。

2、搞好生态小康乡和生态小康村建设,改善农村生产生活环境。成立了xx生态乡规划编制工作领导小组,目前生态乡规划初稿已完成。加大资金投入,搞好xx生态村建设。

3、严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,加强孕前管理,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。

五、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。

认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我乡20xx年的奋斗目标和任务上来。进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。要求班子成员自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领乡干部努力完成各项工作任务。

xx乡人民政府

二00五年六月二十四日

2020年超市2020年上半年总结及下半年工作思路


20xx年上半年xx全体员工在市领导的关心、各职能部门大力指导下,不断深化集团公司环节控制、流程管理的工作思路,以经营为中心、以市场为导向、以规范管理为保障不断完善、提升,逐步得到了寿光广大消费者的认可,成为当地消费者公认的购物首选场所。

20xx年上半年,我们共完成商品销售1。6亿元,较去年同期增长 45%,回顾上半年,我们主要做了以下工作:

1、上半年****除根据***总部策划的营销方案开展促销活动以外,另外结合寿光当地的特点积极开展了有特色的营销活动都取得了较高的人气和理想的销售;

2、在充分进行销售分析和市场调研后在经营中不断淘汰了近50种销售达不到既定目标的商品,引进了60多种适销的商品,另外我们根据当地水果、蔬菜生产量大、供应量足的特点扩大地产品的当地采购,降低了采购成本、扩大了毛利率、提高了销量。

3、完善了超市商品质量管理体系,对超市内商品以及超市外加工点进行了多次检查,并进行了有效的整改,从根本上保证了消费者的利益。

经营是我们工作的中心,但管理是经营工作的保障,***一直坚持经营与管理两手抓的工作思路。

1、经过充分研究在加大日常巡视力度的基础上从各部门抽调责任心强、敢于负责的员工兼职成立质量检查小组,对超市范围内的营业秩序、工作纪律、商品质量、仪容仪表、卫生状况等各方面进行监督监管,起到了较好的效果。

2、完善各项制度与流程。按照集团公司环节控制流程管理的工作思路,对超市现有的工作流程、工作标准进行了详细地理顺。

3、2月份开展了骨干员工、管理人员的大培训活动,以看录像、授课的形式分别对主管、员工进行了培训,开展了超市服务月,对有关超市营销的的环节、方面进行了专项检查整改。

在20xx年下半年当中,****将继续按照市委、市府及贸易局的指示精神

开展各项工作,尤其在经营方面将投入足够大的精力进行深入研究、周密策划精心组织各项营销活动,力争使寿光店的经营业绩在上一个新的台阶。

1、在区域内继续进行市场拓展工作,扩大经营规模。同时也进一步加强企

业的社会责任心,更好的融入到城市文明建设、人员就业等问题中去,帮政府分忧解难。

2、继续深化环节控制流程管理的工作思路,找出工作开展的瓶颈,改善

工作流程,为员工营造更好的工作条件。

3、通过各种形式增加员工之间、部门之间、超市与相关职能部门间的沟

通协调,提高工作效率,发现人才、培养人才。发现员工优点、鼓励员工,使员工进步。

4、做好公司的安全工作。

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20xx年6月16日

2020年上半年工作总结及下半年工作思路


岁月流逝,半年时光已悄悄过去,我们要为这半年工作做好工作总结制定好下半年工作计划了。下面是小编搜集整理的20xx年上半年工作总结及下半年工作思路,欢迎阅读。更多资讯尽在20xx工作总结栏目!

xxx机关事务管理局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

一、上半年工作总结

上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,抓住“管理、保障、服务”的工作主线,与时俱进,务实创新,着力推动机关事务工作的科学发展、创新发展,各项工作取得了新的成绩。回顾上半年的工作,重点抓了以下七个方面:

(一)明确主题,着力加强公共机构节能工作。

按照 “低碳新生活、公共机构作表率”的工作主题,着力加强公共机构节能工作:一是强化目标管理。组织召开了全市公共机构节能“十二五”规划座谈会,明确了“十二五”期间公共机构节能工作目标和工作措施。为确保完成市政府《20xx年节能降耗工作的实施意见》下达的节电指标,我们以开展节能示范单位创建和实施公共机构绿色照明、绿色数据中心和零待机能耗“三大节能工程”为抓手,力促公共机构节能工作再上新台阶。二是强化宣传引导。认真组织开展全国20xx年节能宣传周和“能源紧缺体验日”活动,会同市文明办、市直机关党工委再次向全市公共机构发出了节能倡议书2000余份,发放节能宣传画百余份,并会同市经信委能源监察中心联合举办了绍兴市“向日葵”杯节能知识竞赛,以进一步营造全社会节能的良好氛围。三是强化督查考核。按照《机关节能降耗工作标准》、《市级机关事业单位能源消耗定额和考核办法》,切实加强了对全市机关事业单位节能降耗指导工作,对20xx年节能工作重视且成效显著的12个公共机构进行了表彰奖励。为确保目标任务的完成,会同市监察局、市能源监察中心等加大了对全市公共机构节能工作落实情况的明查暗访力度。对一季度节电指标正增长的18个单位,逐一发出了整改通知单。1-4月,我局直管的三个大院用电量同比下降11.49%,用水量同比下降30%。市级公共机构除公、检、法三大机关因办公用房面积增长导致用电绝对数增加外,总体呈下降趋势。

(二)建章立制,切实加强办公用房和出租房产管理。

一是依据《绍兴市行政事业单位国有资产管理暂行办法》,会同市财政局对市级行政事业单位的1637处房产进行了调查摸底,对482处出租房产进行登记造册。二是依据《党政机关办公用房建设标准》的要求,进一步加强和完善了行政事业单位房产管理,加大对新建改建办公用房的使用分配审核,控制豪华装修和超标准使用。目前,已审核5处办公楼建设与使用情况,提出了调配建议,妥善解决了11个部门、单位的办公用房。三是加强行政事业单位房屋出租、出借及闲置房产的统一管理。联合市监察局、市财政局起草了《关于明确绍兴市级行政事业单位房产出租出借及闲置房产处置有关事项的通知》,对出租、出借及闲置房产的管理办法和处置程序作了明确。切实做好局本级直接管理的出租房产的续租工作。根据新办法,凡到期出租房产必须“腾空”并由公共资源交易中心统一“公开拍租”。对此一些原经营户不理解,多次上访,给我们工作带来较大压力。我们一方面,耐心做好原经营户说服和政策解释工作,另一方面,为引导经营户按新办法要求进公共资源交易中心统一“公开拍租”的要求,我们及时与市财政局、市公共资源交易中心沟通,在不影响公平交易的前提下,制订一些鼓励政策。目前,已有15户经营户与我局签订了 “腾房协议书”,缴纳了“腾房保证金”,并进入公共资源交易中心公开拍租。对其余9户拒不腾退到期出租房的经营户选择其中的4户直接向越城区人民法院提起了民事诉讼。三是切实指导、督促市级行政事业单位抓好出租房产的出租工作。5月19日专门向49个单位发出了抓紧办理出租房产报批手续的通知,并多次电话催报和现场了解、检查。对进展缓慢、拖着不办的单位,又再次以市政府督查处名义发出了督查通知。目前,已有20部门(单位)36处到期出租房已上报审批资料,8个部门15处房产已具备可交易条件。对改变出租房用途的,我们严格把好政策关,并分别不同情况做好政策解释工作。

(三)完善制度,进一步加强公务用车管理。

以开展公务用车专项治理为契机,进一步加强公务用车管理。一是加强车队内部管理。市委、市政府车队虽非一级独立事业单位,但内部管理是否加强,不仅关系机关车队的凝聚力、战斗力,也关系和影响到市委、市政府形象。为此,我们十分重视车队管理力量的配备。在广泛征求车队驾驶员意见的基础上,局领导班子多次研究,比照选配事业单位领导班子的要求,推出了民主推选车队领导班子的实施方案。事实证明这一做法是成功的。目前,车队内部团结大大增强,凝聚力、战斗力也得到提升。二是积极开展公务车辆清理工作。按照中央、省、市的统一部署,我们积极配合市财政局认真开展了局管机关公务用车自查、登记工作,目前,正在积极准备建立公务车辆信息数据库。三是加强对公务车辆“三定”管理。坚持公开、公平原则,对车辆保险进行新一轮公开招标;组织人员对定点维修企业逐一进行了走访调查,从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查,使定点维修制度得到进一步完善;加强与石油公司的协作,通过协商,争取到了一定优惠政策,使车队的用油成本得到控制。四是加强车辆安全管理。注重驾驶员的安全教育,要求驾驶员做好“行车前、行车中和行车后”安全检查,及时进行维护保养,确保车辆安全运行。上半年安全行车80多万公里无事故。

(四)周密部署,扎实开展创建迎检工作。

我局承担着三个机关大院的日常管理,做好创建全国文明城市和迎接国家卫生城市复查工作责任较大。按照市创建指挥部下达的工作任务,重点抓好三个方面:一是成立了创建迎检工作领导小组,负责组织、协调、指挥机关大院创建迎检工作。调整充实了爱国卫生、健康教育、除“四害”三个领导小组的组成成员,明确各自职责,并多次召开大院管委会,传达贯彻市创建指挥部指示精神,布置具体工作。二是不折不扣抓好三个机关大院办公区域的环境秩序、卫生保洁、绿化美化、除“四害”和公共场所禁烟等工作。三是加强对日常督促。由局分管领导带队,定期、不定期加强对三个机关大院公共区域和各单位办公区域进行检查,并根据创建迎检工作的要求,对工作中的不足提出限期整改要求,取得了较好的效果。

(五)以人为本,努力提升服务保障水平。

一是机关膳食服务继续把“五常法”长效管理贯穿工作全过程,强化岗位责任意识,严格贯彻落实《食品安全法》,规范采购程序,降低原材料价格,保证食品卫生安全。全年机关两个食堂共保障就餐13万多人次,完成服务额71多万元。二是会议服务实行管理规范化、服务标准化、使用有偿化的运作机制,更新服务观念,强化质量意识,狠抓形象提升,规范员工仪容仪表,展示全新形象。上半年累计提供会议服务601场次30900余人次。同时全力以赴,精心服务,顺利完成市“两*”、全市加快发展和培育战略性新兴产业动员大会等大型节会的后勤保障工作。三是以人防、技防、消防安全和设备安全为重点,加大对机关大院的巡查力度,专门对消防栓、灭火器等消防设施进行检测,上半年开展消防专项督查10余次,及时消除隐患15余处;加强设备安全管理,进一步加强了供电、供水、空调等系统设备管理,通过加强日常安全巡查,定时检修养护,确保设备始终处于良好的运行状态,上半年高配、消防安全运行无事故,供电95万多度,供水0.7万多吨,提供水、电、泥、木等维修2300多次。切实做好大院安全保卫工作,对日益增多的集体上访事件做好劝阻和理性疏导,共配合完成156起1708人的群众上访处置工作。其中,集体上访32起,计1450人次。

(六)健全机制,全面加强应急管理。

一是建立应急管理领导机构。成立了以局长为组长,分管领导任副组长,相关业务科室负责人任成员的“市机管局突发事件应急工作领导小组”,全面加强对应急管理工作的组织领导。领导小组下设应急工作办公室,具体负责应急管理日常工作。同时,层层落实责任制,明确了相关机构的职责分工,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立了应急管理工作责任追究制。二是完善各项应急预案体系。梳理现有预案,对已发布的各种应急预案进行梳理汇总,编制、修订《市机关大院群体性上访应急预案》、《消防应急预案》等,使全局的应急预案形成较为完善的体系。三是全面开展应急预案演练,提高应急意识和应急能力。上半年,针对日趋严重的信访压力,我们组织开展了突发事件应急预案实战演练活动,通过预案专项演练,促进了各应急部门单位相互之间的协调配合,形成了应急联动工作态势。四是做好突发公共事件的信息报送。严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

(七)以案为鉴,着力加强反腐倡廉工作。

一是直面问题,深刻反思。去年12月份,我局原房基处两名工作人员因涉嫌受*,被市纪委立案查处,对我局造成了较大的负面影响,也给全局上下干部职工敲响了反腐倡廉的警钟。今年以来,我们以“深刻汲取案件教训、切实强化廉政建设”为主题,切实加强了党风廉政建设和反腐bai工作。根据市纪委、越城区检察院通报的案件发生情况,以撰写徐泽民、王荣泉腐bai案件剖析整改材料为契机,我们多次召开局党组会、局长办公会和机关民主生活会,组织机关全体干部进行认真的分析研究,以案为鉴,直面问题,剖析原因,深刻反思。二是着眼构建体系,推进制度建设。制订了《市机关事务管理局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,分领导岗位、中层岗位、其他岗位 “三个层面”,认真开展潜在的环境性、机制性、管理性、政策性廉政、岗位性等“六类廉政风险”的全面排查,根据排查情况,针对我局所涉及的公务车辆维修、保险、小额工程发包等容易诱发廉政风险的重点环节,按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,制定工作细则,加强规范管理,从源头上减少腐bai滋生的土壤和条件。三是加强组织领导,层层分解责任。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、和“一级抓一级”的要求,切实把反腐倡廉建设纳入到党建全局之中。把党风廉政建设与机关事务工作同部署、同落实、同考核,严格责任追究,确保党风廉政建设责任制落到实处。同时,在全局范围内开展了反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育。由过去的主要抓局领导、中层干部拓展到全局机关和直属单位,通过开展形式多样、针对性强的教育活动,着力提高机关干部的自律意识和自控能力,在诱惑和腐蚀面前始终能够保持头脑清醒。

二、下半年工作重点

1、进一步完善机关事务管理体制。按照市编办批复的执行《绍兴市市级机关事务管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》,对局机关各处室职能进行重新定位,进一步理清局机关与下属单位的职责分工,推进管理与服务职能分开,建立结构合理、运转协调、保障有力、与政府职能转变相适应的机关事务管理体制。同时,继续探索对部分经营服务资源进行整合,引入市场化运作模式,更好地满足机关干部职工的服务需求。

2、继续扎实开展公共机构节能工作。下半年,要切实加强节水管理,要以开展节水型单位创建工作为抓手,积极开展节能节水改造,推行资源消耗定额管理,实行用水分表计量,实施“中水”回用,力争人均用水量比20xx年下降5%或人均用水量控制在自来水消耗定额标准以内,实现40%以上单位达到节水型单位标准;要进一步加强用电管理。积极实施公共机构绿色照明、绿色数据中心和零待机能耗“三大节能工程”,继续开展节能示范单位建设,使“低碳生活、绿色办公”进一步融入我市各级机关部门的日常事务中。力争20xx年办公用电单位建筑面积耗电量比20xx年下降3—5%或单位建筑面积耗电量控制在电力消耗定额标准以内。

3、着力提升公务用车管理水平。在上半年清理登记的基础上,下半年重点要在加强公务用车相关管理制度的建设上有新突破。要进一步完善公务用车定点维修、定点加油制度,进一步严格落实公务用车使用和里程登记制度、回单位停放制度和节假日封存制度;着手建立公务用车配备更新和使用情况统计报告,加快建立和完善公务用车管理信息系统,通过加强日常管理,努力降低公务用车成本。

4、认真抓好出租房产集中管理各项制度的落实。重点是要指导、督促市级行政事业单位抓好出租房产的续租和报批工作。将由市监察局牵头,市财政局、市机关事务管理局、市府办督查处等参与,对文件精神的贯彻执行情况进行专项督查,以促进市级行政事业单位出租、出借及闲置房产集中统一管理工作的顺利开展。同时,要切实加强对各部门、单位闲置办公用房的管理,会同市财政局、发改委等部门起草相关配套文件,出台机关办公用房建设、购置、装修、分配等标准,促进市级机关办公用房管理走上制度化、规范化轨道。

5、努力在提升后勤保障、服务水平上有新突破。一是努力在提升服务能力上有新突破。完善食堂管理运行机制,深化食堂考核,形成良好的竞争激励机制,努力提高餐饮服务质量;加强会议服务管理,规范会议室登记使用流程,把握好会前、会中、会后各个环节,不断提升灯光音响、茶水服务、保洁卫生等综合服务质量。二是努力在提升机关安全保卫和保障水平上有新突破。要严格做好出入登记、保卫值班、协调上访、车辆停放管理等工作,确保机关大院安全。切实加强设备设施管理,做到勤检查、勤维护、勤保养,确保水电、电梯等设备正常运转;切实加强消防安全管理,要落实好消防工作的有关法规,加大检查整改落实力度,确保 “零”事故。三是努力在提高服务保障质量上有新突破。抓好绿化美化、环境卫生等工作,为机关提供良好的工作环境。充分开发机关后勤网站的潜力,努力推行一站式网络服务,减少办事程序,提高办事效率。

6、以深化作风建设为抓手,全面提升后勤队伍形象。认真组织开展好深化作风建设暨“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育活动,围绕“提升执行力、增强群众观、为民办实事、服务‘十二五’”这一主题,按照“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”的工作要求,着力抓好以下三个方面:一是进一步加强能力建设。积极争取组织部门的支持,加强干部多岗锻炼,搞好干部职工轮岗工作,改善队伍结构;要以学习型机关建设为抓手,加强机关节能、水电、消防、安全保卫、机关事务管理等工作的专业培训学习,并通过开展多种形式的学习教育,全面提高干部职工的思想素质和业务能力。二是进一步强化行政问责。按照“四条禁令”、“八项制度”的要求,加强明查暗访,严查、严管理办公时间上网、炒股、聊天、打游戏等违规行为,以进一步改进工作作风。以“零”差错为工作目标,做好每一项工作,每一件事,对服务对象投诉的和发生工作失误,造成一定影响的,坚决严肃处理,着力打造“满意后勤”。三是加强廉政建设。大力加强廉政教育,深入开展理想信念、党章和法纪学习、廉洁自律和警示教育,扎实开展好公职人员岗位廉政教育活动,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础;切实加强制度建设,狠抓经费使用、车辆购置、工程建设、维修等管理制度的落实,规范各项行政行为。大力倡导发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,勤俭办一切事情,坚决反对铺张浪费和“大手大脚”,要做到公开、公平、公正,着力打造“阳光后勤”、“廉洁后勤”。

xx街道司法所20xx年上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年,司法所在街道办党工委、办事处和区司法局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照“迎大运、保平安”的总体部署和要求,以维护稳定、促进发展为主题,充分发挥人民调解在化解民间纠纷中的作用,深入开展普法与依法治理工作,积极参与信访维稳中心建设,不断加强社区矫正及安置帮教工作,司法工作开展有序。现将半年来司法行政工作情况总结如下:

一、扎实开展“大排查、大调解”工作

1.全面开展矛盾纠纷排查工作。上半年,为确保平安大运和维护深圳社会和谐稳定,司法所充分发挥在化解矛盾纠纷中的基础性作用,认真开展矛盾纠纷排查工作,全面掌握辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响辖区稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。截至目前,我街道共开展矛盾纠纷排查12次,参与调解疑难复杂民间纠纷34起。

2.认真做好人民调解工作。上半年,司法所借助《人民调解法》的实施,充分发挥司法所、社区调委会和警民联调人民调解职能,及时化解各类矛盾纠纷。上半年,辖区发生了奥康德合同纠纷、宏盛源清洁公司员工死亡赔偿纠纷、笋岗602仓库合同纠纷、笋岗综合楼深业泰富国企改制遗留问题、田心奥之宝发廊员工跳楼死亡赔偿纠纷等案件,司法所人员及时介入、以法说理、耐心调解,防止了矛盾纠纷的进一步升级,促进了问题争端的有效解决,扩大了人民调解的影响力。半年来,通过大调解共解决各类矛盾纠纷715宗,调解成功691宗,成功率达97%。

二、积极开展法制宣传活动,做好“六五”普法启动工作

1.深入推进法制宣传活动。根据区20xx年普法工作要点的安排,街道及时制定了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。半年来,司法所联合劳动、计生、妇联等部门,以“三八”妇女节、“人民调解月”、“6·26禁毒日”等活动日为载体,采取法律知识讲座、有奖竞猜、挂图巡展、现场咨询等活动形式,共开展法律宣传活动6场,张贴法制挂图2期200份,向群众发放《劳动法》、《人民调解宣传手册》《刑法修正案(8)》、《宣传贯彻人民调解法服务大运调解保平安》等宣传资料万余份,同时,为引导市民自觉遵守大运会举办期间的法律法规,在活动期间还向广大市民派发了《深圳世界大运会使用法律知识手册》。活动中,群众踊跃参与有奖竞猜,认真阅读法制宣传资料,积极向律师现场咨询法制问题,普法宣传效果十分显著。

2.不断促进“法律进社区”深入开展。今年以来我们围绕区委区政府的中心工作,以“法律进学校”、“法律进村(居)”、“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进社区”为载体,促进“法律五进”活动全面、深入、务实发展。联合安监、环保、计生、公安等部门组织人员深入到村(居)开展以“文明守法增光大运”为主题活动的法律宣传咨询活动,通过法制宣传,广泛开展宣传教育活动,宣传相关法律法规,产生了良好的效果。为更好地发挥律师在“法律进社区”活动中的咨询服务作用,司法所根据几年来活动开展的情况,与广东益人、星辰等3家律师事务所10名律师重新签订了“法律进社区”服务协议书,各事务所十分支持司法所工作,积极配合法制宣传活动,全力提供法律服务事项,上半年,律师不仅参与街道开展的“人民调解现场咨询”法制宣传活动,现场为群众答疑解惑,更为辖区近40余居民次提供了法制事务咨询,同时,还为辖区6名困难群众提供了法律援助服务,协助4名居民群众办理公证,得到了辖区居民的一致好评。

3.认真总结“五五”普法工作经验和启动“六五”普法工作。司法所在上级部门的指导下,根据省、市、区的统一部署,“五五”普法规划顺利实施完成,司法所及时将区局制作印发的普法产品、宣传资料发放到了各个社区工作站,并进一步传输到了企业、校园、居民住所等各个角落,法制宣传无处不在!法律进机关、进社区、进学校、进企业活动蓬勃开展,依法治理和法治创建活动深入推进,宪法和法律得到了广泛普及,辖区公民的宪法和法律意识明显增强。此外,为确保“六五”普法规划的顺利实施,司法所根据区“六五”普法规划制定了相应的普法规划,创新普法形式,落实普法内容,启动“六五”普法工作。

三、社区矫正及安置帮教工作顺利开展

为认真做好在我市将举办的第二十六届世界大学生运动会期间的社区服刑人员和刑释解教人员管控帮教工作,确保大运会平安和维护深圳社会和谐稳定,笋岗街道根据上级文件精神制定并下发了《笋岗街道“迎大运、保平安”,全面加强社区服刑和刑释解教人员管控帮教专项工作的落实方案》以及《罗湖区笋岗街道大运会期间社区矫正和安置帮教对象突发事件应急方案》来指导笋岗街道“迎大运,保平安”的管控工作的落实。并成立了笋岗街道20xx加强社区服刑人员和刑释解教人员管控帮教大运安保专项工作领导小组以及笋岗街道社区矫正工作突发事件应急指挥部。根据方案,我所在辖区内全面开展排查,开展“迎大运,保平安”主题宣教活动,对符合纳入社区矫正条件的“五类”社区服刑人员,做好社区服刑、安置帮教人员的查核、接收帮教工作,积极走访社区服刑、安置帮教人员,确实了解他们的情况和需求,联合街道相关部门对有困难的社区服刑人员和刑释解教人员给予帮助,并进一步规范日常工作管理,提升管理水平。目前,笋岗街道现有8名安置帮教对象,2名社区矫正对象,共10名管控对象。未发现漏管、脱管人员。我们在排查过程中,对管控对象的信息进行了核实登记和更新,摸清辖区的社区服刑人员和刑释解教人员的情况。社区服刑人员的犯罪事实、目前表现、监管责任、思想动态、行为去向等情况以及刑释解教人员的所犯罪项、家庭关系、生活状况、就业情况等都在掌控中。

四、存在不足

半年来,街道办司法所虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足:一是法制宣传的深度还不够,参与依法治理的力度还不强;二是工作创新、特色工作尚需加强;三是在开展摸排工作阶段时,交通和通信不便,为工作的开展增加了难度。

五、20xx年下半年工作计划

下半年,司法所工作将紧紧围绕街道的中心任务和区司法局的目标任务,认真抓好落实,确保年内全面完成。

1.认真开展社会矛盾纠纷的排查化解工作,确保社会的和谐稳定。一是抓好矛盾纠纷的排查。二是抓好一般性矛盾的调处。三是抓好调处成功率的统计,确保资料齐全,确保调处率和成功率,确保人民群众对调解的满意率。

2.开展基层调委会集中整顿活动,着力提升基层基础建设的水平。

3.强化社区矫正工作力度,多管齐下,多措并举,确保社区矫正对象零重新犯罪。

4.继续抓好安置帮教工作,确保帮教率、安置率100%,重新犯罪率低于5%。

5.扎实抓好“六五”普法法制教育活动的启动工作,细化“六五普法”目标,强化责任的落实

2020年上半年司法局工作总结及下半年工作思路



根据区委、区政府和成都市司法局下达的工作目标,我局着眼于为区委、区政府的大局服务,着力于充分发挥工作职能和工作优势,稳步而有序地开展工作,各项工作进展顺利,完成了20xx年上半年工作目标阶段性任务。现对20xx年上半年工作目标完成情况作如下汇报:
一、全面启动“五五”普法、扎实推进依法治区工作
今年是“五五”普法的启动年,也是实施区委、区政府《20xx-20xx年依法治区工作规划》的第三年,按照市治市办的要求,积极组织开展法制宣传教育和依法治理工作,取得了一定的成效。
(一)法制宣传教育工作
1.认真组织开展“五五”普法宣传月活动,为启动“五五”普法打好基础。区依法治区领导小组会同区委宣传部、区司法局在全区范围内组织开展了“五五”普法宣传月活动。区司法局专门制作了“五五”普法宣传录音磁带,印制了“五五”普法宣传小册子三千余册向全区各部门、各乡镇(街道)发放。在为期一个月的时间内,全区有400余名法制宣传员参与宣传,出动宣传车68台次,悬挂张贴法制宣传标语300多条,向群众发放各类法制宣传书籍、资料二万余册(份),为群众解答法律咨询230多人次,形成了强大的宣传声势,为我区全面启动“五五”普法打下了坚实的基础。
2.围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育活动。利用春节期间和春耕大忙前的农闲时节,在全区各乡镇、街道广泛组织开展了形式多样的法制宣传教育活动,在活动中,除重点宣传了与建设社会主义新农村工作密切相关的法律法规外,还大力宣传了与广大农民群众生产、生活密切相关的法律法规。通过上街宣传、送法下乡、送法进社区、送法进村入户以及法制黑板报、宣传标语、宣传车等方式,加大了农村法制宣传教育工作的力度,增强了广大群众的法律意识,提高了农民群众对建设社会主义新农村工作重要意义的认识。
3.围绕成都市创建国家知识产权示范城市,积极组织开展知识产权保护法制宣传教育活动。我区把知识产权保护法律知识纳入了法制宣传的重要内容,利用“世界知识产权日”的宣传,采取发放宣传资料、现场咨询、音像宣传以及宣传橱窗、宣传展板、挂图展示等多种方式,多方面、全方位的介绍了专利、商标、版权等有关知识产权保护的法律知识。
4.积极组织开展“送法下乡、送法进社区”活动。
今年元旦、春节期间,组织全区30余家区级执法部门的近百名法制宣传员,奔赴全区各乡镇(街道)开展送法下乡、送法进社区活动,我局在送法下乡活动中,除组织司法行政干警、律师、法律工作者到农村向群众宣传法律知识、提供法律服务外,还同区书法家协会联系,先后两次组织书法家协会会员到城厢镇和祥福镇,为当地农民群众义务书写法制春联,受到了农民群众的热烈欢迎。
按照市依法治市办的统一安排,3月下旬,从区级机关和乡镇抽调一百余名法制宣传员,组建了11支法制宣传小分队,举行了隆重的“送法下乡、送法进社区”活动启动仪式,并分赴全区11个乡镇(街道)开展法制宣传活动。4月11日,我区法院、检察院、司法局等12个单位的法制宣传员,又会同市中级人民法院、市国税局等单位法制宣传员,在我区怡湖公园广场前共同组织开展“送法下乡、送法进社区”活动,活动中,除向过往群众发放法制宣传资料、提供法律咨询外,还向大弯街道的石家碾社区、革新村以及红阳街道的玉带社区、红锋村的一千户家庭赠送了一千册“五五”普法法律知识手册,在社会上引起了较大的反响。
5.积极组织开展机关工作人员的学法用法活动。今年是“五五”普法的开局之年,也是《公务员法》的实施之年,区依法治区领导小组对全区各级干部学习《“五五”普法干部读本》的各项工作进行了安排,通过个人自学、集中学习、举办法制培训和讲座等多种形式积极组织机关工作人员学习法律知识,把《公务员法》纳入了区委中心学习组的学习内容,在全区机关干部中组织开展了《公务员法》竞赛活动。
6.加强青少年学生的法制宣传教育工作。我区各中小学校结合法制副校长、法制辅导员制度的落实,积极拓展青少年法制宣传教育的新途径,采取形式新颖、寓教于乐的法制宣传教育形式,认真组织开展青少年法制教育活动。三月初,有关部门分别在祥福中学、蜀星中学和实验小学召开了全区初中、高中、小学阶段的法制教育研讨会,认真总结“四五”普法期间全区中小学生法制教育的成功经验,查找工作中存在的问题,在此基础上,向各中小学下发了《关于进一步加强中小学生法制教育的通知》,进一步规范了中小学生法制教育的内容、要求和保障措施,在蜀星中学召开的全区学校法制教育工作现场会上,对全区中小学生法制教育工作进行了再动员和再部署,为进一步落实青少年学生法制教育工作奠定了坚实的基础。
(二)依法治理工作
1.以区委办、区政府办的名义向全区各乡镇(街道)、区级各部门及区级各人民团体印发了《***区20xx年度依法治区工作要点》。
2.将市委、市政府下达我区的20xx年度依法治市工作目标任务进行了分解落实,并纳入区委、区政府的一级工作目标。
3.4月26日,我区召开了依法治区工作会议,会议总结了我区去年依法治区的工作情况,表彰了20xx年度完成依法治区工作目标任务成绩突出的先进集体,安排和部

署了20xx年度全区的普法、依法治区工作的各项目标任务。
4.深入开展热点、难点的依法治理工作。在认真排查、深入调查研究的基础上,积极排查广大群众关心的热点、难点问题,认真落实治理措施。目前,一些热点、难点的治理已初见成效,大部分热点、难点的治理工作将按计划在年底完成。
二、拓展和规范法律服务,促进法律服务业有序发展
(一)公证工作
1.紧紧围绕党委、政府中心工作,提供公证法律服务
充分发挥公证预防纠纷,减少诉讼,维护当事人合法权益的职能作用,引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系。上半年,办理经济类公证280件,民事公证193件。为推进城乡一体化、加快产业发展年、建设社会主义新农村提供公证法律服务,办理此类公证1031件。积极疏导和化解了征地拆迁中的各种矛盾纠纷,帮助当事人通过法律途径解决问题,防止群体性事件的出现,为经济发展和社会稳定服务。
2.以提高公证质量为中心,强化监督管理
积极采取有效措施,严格公证质量管理,严肃公证质量检查。认真抓好现场监督、赋予强制执行效力公证文书的质量。进一步健全和落实了质量管理措施,将公证质量与个人收益挂钩,以制度促管理,以管理促质量,以质量促效益,公证处分别于季度末、半年对公证质量进行了自查,公证错证率为零。
实行重大疑难公证案件集体研究制度。公证处对出现的重大疑难公证案件,以及可能影响社会稳定的公证案件,进行集体研究讨论,对重大公证案件及时上报,确保了公证质量。
3.加强公证队伍建设
认真抓好公证队伍建设,将“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”作为新时期公证队伍建设的总体要求。4月27日,召开公证岗位培训活动动员会,传达相关会议精神,部署了全区公证岗位培训活动。要求公证员必须增强政治意识、大局意识、责任意识,增强职业道德观念和社会责任感,遵纪守法,严于律己,维护公证良好的社会形象。
(二)律师工作
1.紧紧围绕党委、政府的中心工作开展强有力的法律服务
认真组织律师为“产业发展年”提供全方位的法律服务,我局成立了“成都市***区司法局律师服务产业发展年工作指导小组”,出台了《组织律师认真做好“产业发展年”法律服务工作的实施意见》,挑选思想素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师组成了“产业发展年”律师服务团,为我区重大产业化项目、城乡基础设施项目、招商引资项目和工业集中发展区建设提供优质高效的法律服务。
加强政府法律顾问工作。充分发挥政府法律顾问的作用,参与政府管理和决策过程,把律师的执业活动同政府的社会管理工作结合起来,为政府提供法律服务,提高政府管理行为的法律水准,促进政府依法行政。顾问律师主动介入到党委政府的法律事务决策阶段,依据法律和事实,敢于讲真话,敢于负责任。上半年,协助政府起草、修改、审查合同18份,参与全区重大决策、研究会议15次,参与全区重大纠纷处理10件,提出法律意见、建议58条。
2.维护社会公平正义,努力促进社会和谐稳定
指导律师在执业过程中积极预防和化解社会矛盾,引导群众依法正确行使诉求,减少不和谐因素,推动律师参与法庭调解和社区调解活动,引导律师积极参与处理涉法信访和群体性事件,协助区领导参与信访接待,维护社会稳定大局。深入开展为弱势群体提供法律服务的各项工作,维护社会公平和正义。
充分发挥律师在构建社会主义和谐社会中的重要保障作用。加强律师的诉讼代理和辩护工作,积极与相关部门协调,改善律师参与诉讼的环境和条件,激发律师从事辩护、代理业务的积极性。积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动,组织律师深入到人和乡壁山村对两户特困残疾人进行了走访慰问,并与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议,为他们送去了慰问金,为建设诚信友爱的和谐社会贡献力量。
3.围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求,继续加强律师队伍建设
开展社会主义法治理念教育。突出政治教育,培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。培养律师正确的价值观、义利观,培养更多具有坚定的理想信念、科学的执业方式、良好的职业道德、健康的生活情趣的律师。
强化职业道德教育,积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念。从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手,建立健全了学习教育机制、行业准入机制、自律机制、监督惩戒机制、保障机制和评价机制。
建立和完善律师事务所内部管理制度。进一步规范律师事务所内部管理,建立健全并严格执行各项规章制度,尤其是统一收案收费制度、当事人签约须知制、财务管理制度、依法纳税制度、律师事务所重大法律事务向司法行政机关报告制度、律师办案质量监控体系、当事人利益冲突审查机制等。
组织指导律师做好关于人大代表视察法院庭审相关工作。我局律师工作部门主动与人大和司法部门衔接,协助有关工作,及时审查律师代理工作的相关材料,指导律师事务所做好庭审代理工作。在4月19日人大代表视察法院的庭审工作中,我区的律师辩护工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律师事务所担任法律顾问43家,刑事诉讼辩护及代理22件,民事案件诉讼代理26件,经济案

件诉讼代理8件,非诉讼法律事务代理13件,代写法律事务文书36件,解答法律咨询434人次。
(三)法律援助工作
1.广泛宣传,发动全社会倾注对法律援助事业的奉献和爱心
通过区政府网站法律援助栏目全面、真实、客观地宣传我区法律援助工作,解答法律咨询,做到专人负责、定期更新、扩大社会影响,同时,加强与媒体协调,对全区有影响或重大疑难的典型法律援助案件予以了宣传报道。组织各相关科室和法律服务机构认真开展了第十六次“全国助残日”活动,大力营造“扶残、助残”的良好氛围。活动期间,设立了10个助残日宣传咨询服务点,对相关法律法规以及本次助残日的主题活动的重要意义进行了广泛宣传,并就残疾人法律维权等方面开展了咨询服务,免费解答法律咨询120人次,免费代书18份。
开展走访慰问活动。5月19日,局机关相关科室、区法律援助中心、律师事务所负责人在局党组书记***的带领下,深入到人和乡壁山村对2户特困残疾人进行了走访慰问,认真了解导致贫困情况,为下一步开展好重点帮扶工作打好基础。当日,法律援助中心组织指导达和、西蜀律师事务所与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议,并为他们送去了慰问金。今年以来,区法律援助中心共为11名贫困残疾人提供了法律援助,免收代理费金额达5万余元。为两户贫困残疾人家庭提供对口法律援助。
2.认真落实为民办实事目标,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%
成立了由区司法局、区法律援助中心、区总工会法律援助工作站有关人员、律师、公证员、基层法律服务工作者等组成的农民工法律援助应急服务队,妥善处理农民工法律援助突发事件。
依托148法律服务热线,设立农民工法律援助受理、咨询、投诉热线电话。简化农民工法律援助案件申请、审查、受理程序,对农民工法律援助实行了24小时内受理制。进一步健全城乡一体化法律援助社会救助体系,加大对救助站工作人员的培训与工作衔接力度,简化法律援助受理、审查、指派程序,扩大受援范围,提高援助效率。
认真开展“平安成都”、“平安***”法律援助进社区、进农村活动,依托农村法律服务工作站进一步健全农村法律援助网络,充分发挥律师、公证员和基层法律服务工作者的作用,为社区居民和农村群众提供优质、便捷的法律援助。
上半年,农民工申请法律援助3件,受理3件,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。
3.强化措施,不断提高办案质量
建立了法律援助案件办案人员信用等级制度;进一步健全法律援助案件质量跟踪服务卡制度,向法院、当事人征求办案质量意见。
加强办案质量监督检查,我局上半年对各法律服务机构办理的法律援助案件进行质量大检查,对检查情况进行了通报,对存在的问题提出了整改意见。
今年上半年共办理法律援助案件44件,其中刑事法律援助案件23件,民事法律援助21件。
(四)基层法律服务工作
1.认真推进农村法律服务工作,全面完成农村法律服务工作站的建立,强力推进统筹城乡经济发展和推进城乡一体化工作。
切实强化基层法律服务工作者为“三农”服务的意识,努力为农村产业结构调整、规范经营、劳务输出和农民增收增产提供优质便捷的法律服务。上半年,为外出务工人员提供法律咨询27人次,代理诉讼案件3件。
农村乡镇(街办)法律服务工作站建成率达100%,并切实发挥作用。在去年建立8个规范化农村法律服务工作站的基础上,今年又在人和、姚渡、祥福3个乡镇建立了规范化农村法律服务工作站,至此,全区各乡镇(街道)全部建立了农村法律服务工作站,覆盖面达100%。
2.以基层党委政府的中心工作为重点,发挥好法律参谋和助手的作用,积极拓展新的法律服务领域
基层法律服务所和法律服务工作者认真为党委政府、人民群众和中小企业提供优质高效的法律服务,积极拓展法律服务领域,进一步规范法律服务队伍。上半年,各基层法律服务所为基层政府、村居委会、企业、以及其他组织共43家担任法律顾问。
结合各乡镇、街道实际,指导基层法律服务所开辟非诉讼领域业务,形成特色法律服务,上半年代理非诉讼法律事务18件,调解纠纷22件。
三、巩固基层,强化基础,积极推进基层司法行政工作
(一)人民调解工作
我局以全省企业人民调解工作***现场会为契机,认真贯彻落实市司法局《关于转发省司法厅〈关于进一步加强企业人民调解工作的意见〉的通知》文件精神,进一步加强和推动全区企业人民调解工作健康快速有序发展。各企业调委会进一步规范,巨石集团、成都桥梁厂等6家企业规范了人民调解标识,攀成钢、川化集团、王牌厂等调委会把加强企业人民调解工作列入重要日程,成都桥梁厂等结合实际情况,及时对人民调解委员会进行调整,不断加强组织、队伍建设,为企业生产和稳定作出了积极努力。
针对我区去年开展的村级管理体制改革的实际情况,区人民调解工作领导小组办公室和区司法局联合对全区村级人民调解委员会的规范化建设开展调研工作,以区委办、区政府办名义转发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》,全区96个村委会、25个社区和11个乡镇(街道)调委会全部设立,人民调解组织的覆盖面达到了100

%。
组织开展了春节、“两会”和春耕大忙期间民间纠纷的专项治理活动,开展法制宣传教育,集中调处矛盾纠纷,为维护春节、“两会”和春耕大忙期间的社会稳定作出了贡献。
上半年,全区共受理各类民间纠纷471件,调解率100%,成功457件,成功率97%。防止民间纠纷转化为刑事案件15件38人,防止群体性上访27件685人,制止群体性械斗5件64人。
(二)安置帮教工作
按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求,突出抓好了衔接、安置、帮教三个重点环节,进一步健全机构,落实措施。将刑释解教人员安置帮教工作纳入了综治工作和依法治乡镇(街道)工作目标,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。开展了刑释解教人员落户就业和社会保障的调研工作,为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作落户就业和社会保障打下基础。针对刑释解教人员就业难的问题,经努力争取,区政府11届第65次常务会议研究明确了将刑释解教人员就业纳入职业补助范围,进一步推进了我区刑释解教人员的安置就业问题。
上半年,回归社会的127名刑释解教人员的安置率达到了86.6%,帮教率达到100%,回归不满5年的刑释解教人员1477人中重新违法犯罪28人,重新违法犯罪率1.9%。
(三)积极推进片区司法所建设,维护社会政治稳定
我局在司法所规范化建设工作中,加强了组织建设,各乡镇(街道)明确了司法助理员,按照司法部、省司法厅、市司法局有关创建规范化司法所的精神,启动了建立片区司法所的工作,对片区司法所的办公用房、人员问题与有关部门进行了协商,为下一步国债资金的到位奠定了良好的基础。
各乡镇(街道)司法助理员紧紧围绕改革、发展、稳定的大局开展工作,共参与调解疑难复杂民间纠纷57件,宣讲法律231件,为基层政府提出司法建议28条,协助基层政府处理社会矛盾纠纷14件,成功14件,防止群体性上访18件,防止群体性械斗4件,有力地维护了当地社会政治稳定。
(四)积极开展社区矫正调研工作
5月中旬,我局会同区公安分局、区检察院,深入各乡镇、街道和辖区派出所,对全区社会服刑人员进行了一次集中排查清理,掌握了基本情况。针对实际情况,提出了有关对策和建议,为社区矫正试点工作正式启动打下了基础。
四、综合工作
(一)大力实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。按照区委《关于在全区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”加强执行力建设的意见》文件要求,我局成立了开展“责任风暴”、实施“治庸计划”领导小组,制定了实施意见。通过开展此项工作,切实加大责任落实和干警管理力度,在全局干警中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究,对不作为、乱作为、不会作为的干警进行治理,在全局完善起干警奖惩激励机制和责任追究机制,形成干警想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围,提高司法行政队伍的整体素质和执行力。
(二)以开展社会主义法治理念教育为契机,全面深化“创一流”工作。按照区委政法委及市司法局的要求,我局将此项工作同完成年度各项工作有机结合,用正确的执法理念指导工作,着力抓好“创一流”工作的落实。通过开展具有司法行政特色的社会主义法治理念教育,使司法行政队伍的精神面貌焕然一新,整体素质明显提高,为推进我区的经济社会全面发展,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出积极的贡献。
(三)积极开展社会主义荣辱观教育活动。我局于5月25日邀请了区委党校常务副校长吴忠良进行了题为《知荣辱、重修养、
抓落实》的专题讲座,使全局干警受到了一次深刻的荣辱观教育。局党组结合我局工作实际提出了“三个要”(要带头树立正确的社会主义荣辱观;要以荣辱观教育活动为载体,构建和谐司法局;要开创五种意识)以提高全局干警的社会主义荣辱观,增强社会主义法治理念,进一步推动司法行政工作更上一个新台阶。
(四)深入推进规范化服务型政府建设。经过多次征求意见和修订,形成了区司法局《关于20xx年规范化服务型政府建设的实施意见》,建立健全了《行政效能投诉处分工作制度》,制定颁布了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》,进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(五)积极参与推进创建全国文明城市重点工作。上半年,全区乡镇(街办)全部建立了农村法律服务工作站,覆盖率达100%,全面完成了今年的为民办实事目标。以法律服务工作站为平台,积极开展法制宣传、法律援助和送法下乡、送法进社区工作;通过开展文明窗口创建活动,深入抓好窗口“改进服务,便民利民”活动,落实社会服务承诺制、行政执法公示制,全面提升司法行政机关形象。
(六)认真开展‘解放思想、大干苦干’大讨论活动。我局结合“责任风暴”、“治庸计划”,通过开展大讨论活动,努力营造适应全区经济发展的政务环境、政策环境、服务环境、市场环境、法治环境和社会环境,开创我区推进城乡一体化,建设社会主义新农村的崭新局面。
(七)全面落实市、区为民办实事目标。一是在乡镇建立农村法律服务服务工作站,覆盖率达100%。截止五月底,人和、姚渡、祥福3个乡镇已建立了规范化农村法律服务工作站,至此,全区乡镇(街道)

建立农村法律服务工作站,覆盖面达100%。二是对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。上半年,农民工申请法律援助2件,受理2件,已结案1件,另1件于6月14日开庭审理,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。三是开展计划生育“三结合”摸底工作,并与三户“三结合”户签订了帮扶责任书。
(八)其它工作:一是认真开展第二届修志工作,我局将此项工作纳入了全局的目标进行考核,将14个篇目下达到了各科室。各科室按照目标任务和时间进度要求,已着手清理本科室涉及的文件、图片、表格等资料,并认真制作资料卡。二是积极完成领导干部实名制推荐就业目标,截止目前已推荐就业7名,另外两名于年底前完成。三是为提高全区司法行政系统应对突发事件管理能力,确保全系统的安全稳定,规范全系统突发事件的预防和处置工作,制订下发了《成都市***区司法行政系统突发事件应急预案》。四是开展干部队伍思想状况调研工作,完成了市局下达的调研任务。
五、下半年工作思路
(一)继续做好“五五”普法的启动工作。
(二)围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法制示范社区”的创建活动。
(三)围绕成都市“创建全国文明城市”、“创建国家知识产权示范城市”等活动的开展,进一步加大全民法制宣传教育工作的力度。
(四)进一步加强农村法律服务工作站建设,督导各农村法律服务工作站认真开展好各项工作。
(五)进一步做好公证机构的改革工作。
(六)进一步做好法律援助工作,认真落实为民办实事目标,对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。
(七)积极争取国债资金和区委区政府支持,加紧片区司法所筹建工作。
(八)启动社区矫正试点工作。年底至少启动1-2个试点,积极探索社区矫正工作方法和思路。
(九)全面推进规范化服务型政府建设工作,继续实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。
(十)扎实开展社会主义法治理念教育、“争创一流”工作、社会主义荣辱观教育、“解放思想、大干苦干”大讨论活动。