2020年在县妇联纪念三八妇女节暨总结表彰大会上的讲话

2020年在县妇联纪念三八妇女节暨总结表彰大会上的讲话。

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同志们：
在今年“三八”国际劳动妇女节即将来临之际，全县各条战的妇女同志会聚一堂，在这里隆重庆祝自己的节日，并总结过去一年的工作，展望和部署新的一年的各项工作，这是今年全县妇女政治生活中的一件大事。借此机会，我代县委、县政府向大家并通过大家向全县广大的妇女姐妹致以节日的慰问！向受表彰的先进个人和示范户表示祝贺！向一年来关心支持妇女工作的各界人士和广大妇女工作者表示感谢！
过去的一年，我县各级妇联坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，与时俱时，开拓创新，积极团结、带领广大妇女奋发有为地投身全县两个文明建设，自觉担当起维护妇女儿童合法权益的重任，努力为妇女儿童办实事、办好事，使各项工作都取得了显著的成绩。尤其在广大妇女中涌现出了许多自强不息，无私奉献，锐意进取，成绩突出的优秀妇女干部和先进典型，在他们身上集中展示着我县妇女新时期下的新风采，代表着广大妇女为全县经济建设和社会进步所做出的新贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，值得我们庆贺，同时激励着我们与时俱进，奋发有为，扎实搞好今年的妇女工作。
今年是全面贯彻落实党的十六大精神和县十三次党代会精神的开局之年，也是各级妇联以崭新的风貌、务实的作风、昂扬的斗志迎接中国妇女“九大”胜利召开的重要一年。面对新的形势和新的任务，全县各级妇联要扭住发展这一主题，按照“三个代表”重要思想的要求，自觉服从服务于县委、县政府工作大局，进一步团结和带领全县广大妇女解放思想，锐意创新，积极投身于实现经济超常规、跨越式发展，建设西部经济强县的历史进程中去，为不断加快我县小康社会建设步伐做出新的更大的贡献。同时，要坚持“两手抓”（一手抓发展，一手抓维护）的工作方针，推动“两纲”、“两法”的顺利实施，不断提高妇女儿童素质，切实为妇女儿童维好权、服好务，努力开创出我县妇女工作的新局面。为此，我向全县广大妇女提出三点希望：
一是希望广大妇女在新的征途上，继续发扬“四自”精神，受岗敬业，艰苦创业，实干兴业，为全县经济建设和社会进步充分发挥出“半边天”应有的作用。
二是希望广大妇女积极适应新形势、新任务的要求，以强烈的责任感和紧迫感，加强学习，提高素质，牢固树立正确的世界观众、价值观和人生观，努力掌握市场经济条件下的致富本领、创业本领和竞争本领，真正使自己成为新时代的“四自”新女性。
三是希望广大妇女继续发扬艰苦奋斗、勤劳朴素的优良传统，培育热心公益、受岗敬业、尊老受幼的良好社会公德、职业道德和家庭美德，养成科学文明、健康向上的生活方式，为推进全县精神文明建设贡献出自己特殊的力量。
同志们，县十三次党代会为我们描绘出一幅宏伟的蓝图，提出了实现经济超常规、跨越式发展、建设西部经济强县的奋斗目标。蓝图令人鼓舞，目标催人奋进，光荣的使命召唤着广大妇女与时俱进，锐意创新，开拓进取，在新的一年里为我县的经济建设和社会进步再创佳绩，再立新功！
谢谢大家！

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在纪念“八一”暨双拥总结表彰大会上的讲话

在纪念“八一”暨双拥总结表彰大会上的讲话

在纪念伟大的中国人民解放军建军77周年之际，我们在这里隆重召开双拥工作总结表彰大会，组织“八一”慰问演出。
在此，我代表区委、区政府，向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意！向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢！向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
近年来，全区人民和驻*部队，以“三个代表”重要思想为指导，发扬革命传统，坚持与时俱进，着眼提高社会生产力和部队战斗力，适应新形势，开拓新领域，迈出新步伐，双拥工作取得骄人的成绩，我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”，有力推动了我区全面建设。
一、组织领导坚强有力
全区各级党委、政府和驻军，始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，定期召开双拥会议，集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织，坚持“一把手”亲自抓，做到
“五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程；纳入社会与经济发展和部队建设总体规划；纳入单位和部门目标管理责任制；纳入各级领导干部政绩考核内容；纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位；目标管理到位；组织协调到位；经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度；军政座谈会制度；区领导现场办公解决难点、重点问题制度；每年2月和8月开展双拥活动月制度；走访慰问制度；领导干部过“军事日”制度；议军会制度；总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实，推动双拥工作向规范化、制度化发展，确保组织领导坚强有力，确保双拥工作正确方向，确保工作任务圆满完成。去年，装备指挥学院因地处偏远的郊区，交通不便，制约学校的发展，影响官兵及家属子女的出行，区委雷德才书记得知后，亲自组织有关职能部门，现场办公，研究解决方案，投资800万元建起了“八一路”。
二、国防教育广泛深入。
全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点，在全面贯彻落实《国防教育法》的基础上，重点抓了四个“六”工程、建立六种教育基地。即以“平北第一枪”纪念碑，部队荣誉馆为重点的革命传统教育基地；以慕田峪长城等名胜古迹为重点的爱国主义教育基地；以区、镇、乡文化广场为重点的先进文化教育基地；以中小学校为重点的校园教育基地；以民兵训练基地和“青年民兵之家”为重点的爱军习武教育基地；以宣传橱窗、灯箱、报栏为重点的“国防教育一条街”基地。抓住六个时机。即每年抓住全民国防教育日，“八一”、春节等军地走访慰问活动时机；兵役登记，组织征兵的时机；民兵整组训练的时机；军民共建开展活动的时机，学校德育教育的时机；国际国内形势变化的时机，及时有力的开展国防教育。运用六种手段。即在《*报》、*电台、电视台，设立固定的国防教育专栏；借助政府宽带网络建立国防教育网站；举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育；协调电影公司，建起了国防教育“流动影院”；组建少年军校；组织中小学生军训，到军营参观见学，接受国防教育。达到了“六个进入”，即进农村；进社区；进校园；进厂矿；进机关；进部队。近年来，组织各类活动160多次，接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育，全区军民国防意识明显提高，涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年，国防教育日，我区在慕田峪长城组织了“爱长城，固国防”万人签名活动，并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。
三、拥军优属，真诚务实。
多年来，我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任，不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点，着眼提高部队战斗力出发，积极为官兵做好事，办实事。
一是大力支援部队建设。区委、区政府，先后投资1600万元用于部队基础建设，改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题，投资100余万元，为部队安装了有线电视；预备役高炮一团组建后，连续四年每年投资40万元，用于该部的基础建设、改善官兵生活；投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等，大大改善了官兵的战备训练条件，提高了官兵的生活质量。每逢重大节日，区领导都要深入部队慰问官兵，给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才培训班10期，电脑技能培训班26期，培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。
二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧，区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、保险等24项地方性政策规定，确保我区优抚工作顺利开展。四年来，妥善安置转业干部160人，退伍战士600多人，安排随军家属150多人，为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元，为260多名军队干部子女解决了入学问题，为部分部队家属解决了住房，转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100％。
三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情，扎实开展思想教育，认真落实优抚政策，380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10％给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30％，达到340多万元，并实行基数包干，灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划，动员区、乡、村各级力量，共投入249万元，对169户752间危房进行了翻建维修，并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节，区领导及各乡镇、各委办局（公司）等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施，全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。
四、拥政爱民多做贡献。
驻*部队视*为第二故乡，驻*、爱*、建*，为支援我区三个文明建设中，发挥着重要作用。
一是积极参加*绿化美化工程。四年来，驻*部队共投入兵力2.4万多人次，车辆3000多台次，在重点绿化地区栽大型树木4000余棵，植树墙1500多米，运送土石万余方，为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。
二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中，累计向各驻地学校捐赠40余万元，为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动，充分发挥自身医疗技术优势，走村串户，深入到老红军、老八路家中送温暖，与70多户孤寡老人签订了帮困协议，为60名重点优抚对象解决了看病难的问题；与光荣院、敬老院结成对子，定期上门送医、送药、保健查体。
三是勇于承担各种急难险重任务。我区部队积极参加地方抢险救灾，先后12次出动兵力8000人次，参加抗洪、固堤、扑灭山火。积极参加“严管城”综合整治工作；组织舞龙舞狮队、红旗方队和威风锣鼓队参加*全民运动会；在*撤县设区庆祝活动中，部队克服重重困难，在人力和物力上给予大力支持，保证了撤县设区活动的圆满完成。特别是今年抗击非典的斗争中，部队捐款15万元，为取得抗击非典斗争的全面胜利，发挥了积极作用。四年来，我区部队为灾区捐款捐物约46万余元。
五、共建共育硕果累累。
一是注重提高共建对子的质量。在军民共建中，把提高共建质量作为重点内容来抓，并要求单位确定共建关系需经团以上政治机关批准，由军地双方主管领导签订共建协议书，区文明办备案。着力抓好共建对子的普及。目前，14个部（分）队均与地方分别结成2—6个共建对子，军民共建点由原来的41个增加到62个，遍布*乡镇、企业、学校各个领域，形成了多领域、全方位的共建格局。
二是注重典型引导。重点抓了以高炮师预备役一团与雁栖湖旅游区、装备指挥技术学院与建筑工程学院*分院共建队子的典型培养和宣扬工作。在先进典型的影响带动下，四年来，我区共有50个共建点被评为县级以上文明单位和军民共建先进单位，占全部共建点的80%。在创建文明社区、文明村镇、文明行业活动中，这些先进单位有的成为所在行业精神文明建设的排头兵，有的成为所在地区的一杆旗。
三是注重少年军校建设。少年军校建设以育人为核心，紧紧围绕《爱国主义教育实施纲要》、《北京市爱国主义教育规划要点》和《公民道德建设实施纲要》开展活动，积极配合地方素质教育的实施。少年军校建立了军训夏令营基地，配合学校开拓第二课堂，广泛开展双拥教育和军训，不定期把英模和功臣请到学校作报告，组织学生到军营参观学习，“过军营一日，做一日军人”。通过开展活动，为青少年更好地成为建设祖国、保卫祖国的合格人才打下了牢固基础。目前，少年军校36所，占全区学校的75％。
在新的历史时期，进一步加强军政军民团结，是时代的要求，历史的重托，做好双拥工作，是我们义不容辞的责任，我们要积极探索双拥新途径，促进双拥工作新发展。下面，就如何做好今后的双拥工作，我讲几点意见：
一、要进一步深化教育，营造浓厚的双拥氛围。
在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上，今年要针对问题，筹建国防教育社会大学。充分挖掘社会潜力，整合教育资源，形成有效载体，营造全社会办教育的良好局面，探索出一条国防教育的新路子。在宣传教育中，要重点抓好以下三种教育内容的落实。

一是要抓好十六大的宣传教育，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神摆在双拥工作的首要位置，组织广大军民采取多种学习形式，教育引导军民深刻认识坚强的军政军民团结是实现十六大制定的奋斗目标、完成十六大提出的各项任务的重要保障和强大动力，牢固树立用“三个代表”和十六大精神统领双拥工作的意识，进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感。
二是要搞好双拥传统的宣传教育。要大力弘扬和继承光荣传统，激发全区拥军优属，拥政爱民的热情。要以纪念延安双拥运动60周年为契机，采取多种形式，广泛开展各种纪念活动，弘扬双拥光荣传统，宣传党的三代领导核心关于军政军民团结的重要思想，宣传我区军民为民族解放和国家富强而团结奋斗的光辉历史，宣传典型的先进事迹。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的“夏日文化广场活动月”活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，促进双拥共建工作的深入发展。
三是要深入开展国防教育。主要针对人们在长期和平环境产生的和平麻痹思想,把国防安全形势教育,作为国防教育的主要内容；针对市场经济条件下人们价值取向上的偏差,把爱国主义,公民道德,作为国防教育的重要内容；针对一些单位和个人国防法规意识淡薄的问题,把国防法律法规作为国防教育的必要内容。坚持与时俱进，改革创新，使国防教育跟上时代步伐，保持生机与活力。
二、要进一步求真务实，集中力量办好事、办实事。
新时期双拥工作要持续健康发展，保持旺盛的生命力，必须始终坚持与时俱进的精神状态，努力探索和创造富有时代特色，能够吸引广大军民积极参与的新思路、新途径、新形式。我们各级都要根据新形势对双拥工作的新要求，努力转变传统观念，理清思路，大胆创新，广泛开展富有时代特色的双拥活动，不断推动双拥工作深入持久地开展下去。各级党委、政府抓经济不能忘国防，居平安不能忘战备，把支持部队建设作为义不容辞的责任，满腔热情地为部队建设服务。
一是要着眼于提高部队战斗力，扎实做好拥军优属工作。深入开展科技、智力、法律拥军活动。发挥地方优势，为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才；建立健全“维权通道”，重视解决好官兵涉法问题，提供法律支持；妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人、随军家属和军队离退休干部；加强对随军家属岗前培训教育，增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。
二是要立足全面建设小康社会的需要，广泛开展拥政爱民活动。
双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题，积极参加首都绿化、美化和重点工程建设，主动承担重点建设任务；以“助建设、促发展”为主题，大力开展科技助民、捐资助学活动，扶助地方发展经济和教育事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，勇于承担急难险重任务，为维护*稳定、保护人民生命财产做贡献。
三是要着力提高军民的文明素质，深入开展军民共建活动。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新时期加强军政军民团结的重要途径。要继续深入开展军民建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要总结和推广军民共建的先进经验，推动基层共建活动的广泛开展。要针对撤县设区的新实际，重点培养军民共建文明社区的典型。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。要继续办好*一中、二中、庙城小学等少年军校，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
三、要进一步改革创新，在重点工作上求实效。
双拥工作责任大、任务重、标准高、要求严，我们不但要坚持不懈地把双拥创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有新的突破，要不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，求得新发展。要通过创建活动，在我区营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围；要通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性；要通过创建活动，推动国防建设和首都的改革、发展和稳定；要通过创建活动，使我区双拥工作的整体水平再上新台阶。特别要在军民共建上取得新突破，军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径。面向新世纪，我区军民共建活动要适应新形势，开拓新领域，总结新经验，迈出新步伐。坚持从政治上着眼，从思想道德建设着手，从基层三大创建活动着力，始终把培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为军民共建的根本任务，通过人的素质的提高和全面发展，推动文明社区、文明乡镇、文明单位的创建活动和部队建设。
四、要进一步加强领导，确保双拥工作落到实处。
一是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导，按照“五纳入”和“五坚持”的要求，全区各级党委政府和驻军领导机关，要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构，既“挂帅”又“出兵”，当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设，对办公室人员定岗定位，坚持军地合属办公，统筹协调双拥工作的展开。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。
二是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究，抓住群众关注的热点问题、久拖不决的问题、制约发展的重点问题，与时俱进，开拓思路，探索规律，研究办法，狠抓落实，做出新成绩，培育新亮点，总结新经验，迈出新步伐。
三是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议，确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年，领导小组要召开一次全体会议，制定工作规划，研究重点问题，部署重要任务，总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议，研究工作计划，分工业务工作，具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，提高双拥创建工作的整体水平。
同志们，回顾过去，成绩显著，展望未来，任重道远。新的形势和任务对双拥工作提出了新的要求，我们要倍加珍惜荣誉，努力开拓创新，以新的姿态，“建首善、创一流”的工作标准，把我区双拥工作推向一个新阶段。
祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福！谢谢！

2020年在全县妇女工作总结表彰会上的讲话

同志们：

在“三八”国际劳动妇女节93周年到来之际，我们在这里隆重集会，纪念全世界劳动妇女的光辉节日。刚才郑泗侠同志对过去一年的妇女工作作了全面总结，对今年工作作了很好的部署。这次会议开得很好，对于进一步认清形势、统一思想、明确方向、理清思路，开创全县妇女工作的新局面具有重要意义。

过去的一年，全县上下按照县委九届四次全体（扩大）会议确定的目标任务，团结一心，苦干实干、奋力攻坚，扎实推进各项工作，经济和社会事业取得显著成绩。实现国内生产总值46.40亿元，财政收入2.05亿元，农民人均纯收入3170元，分别比上年增长11.2%、11.4%、5.7%。党的建设、政治文明和精神文明等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果，也与全县各级妇联，妇女工作者和广大妇女的辛勤劳动是分不开的。

一年来，各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，围绕县委、县政府中心工作，坚持一手抓发展，一手抓维权，认真履行职能，切实转变作风，实现了全县妇女工作的新进步。具体体现在以下几个方面：一是紧紧围绕“富民强县”目标，组织动员妇女群众参与经济建设取得了新成绩；二是积极协助政府实施妇女儿童发展“十五”规划，社会化维权工作取得了新进展；三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，妇女群众的思想道德和文化素质有了新提高；四是切实加强妇联自身建设，联系妇女群众的桥梁纽带作用发挥取得新成效。可以说，全县妇联和广大妇女为我县的经济和社会事业发展作出了重要贡献。借此机会，我代表县委、县政府向全县妇女工作者表示衷心的感谢！向全县各条战线上的广大妇女群众致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先进集体、先进个人、五好文明家庭表示热烈的祝贺！同时向在座的各位并通过你们向全县广大妇女群众致以节日的问候。

20xx年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的各项工作，对于我县全面建设小康社会，开创妇女工作新局面有着十分重要的意义。希望同志们认清形势，把握大局，善于把妇联工作放到全县工作大局中去审势、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥妇联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把妇联工作提高到一个新的水平，为实现富民强县目标作出新的贡献。

下面，就做好20xx年全县妇联和妇女工作，再简要强调几点意见

一、围绕主题，把握灵魂，深刻学习领会十六大精神

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次历史性盛会，也是我们党在实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的全国代表大会。十六大的报告，高屋建瓴，旗帜鲜明，全面分析了我们党面临的国内国际形势，进一步阐述了全面建设小康社会的目标任务，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论问题和实践问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性，是我们党在新世纪新阶段执政兴国的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。

认真学习贯彻十六大精神，用十六大精神统一全县广大妇女的思想，对于激励广大妇女振奋精神、凝聚力量、同心同德投身于我县现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。各级妇联要以高度的政治责任感和使命感，充分认识十六大的历史地位和作用，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，在全县迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮，把十六大精神尽快传达到广大妇女群众中去。广大妇联干部一定要深入学习领会十六大精神，深入学习领会“三个代表”重要思想的深刻内涵，坚持学以致用，重在落实，把运用十六大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。要努力发挥妇联广泛联系妇女群众的组织和宣传优势，开展富有特色、生动活泼的宣传教育活动，借助新闻媒体和自身阵地，形成宣传的声势和热潮，动员和组织妇女群众在积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥新作用，在为经济和社会发展作出贡献的同时进一步实现自身的发展和进步。

二、发挥优势，服务大局，团结和带领全县广大妇女群众为宿豫实现跨越式发展目标而奋斗

十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务，是在新世纪实现中华民族伟大复兴的行动纲领。刚刚闭幕的县委九届五次全体（扩大）会议，是宿豫贯彻落实党的十六大精神，谋划未来发展战略的重要会议。这次会议以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，提出了宿豫实现经济跨越式发展的目标，发出了“三步并作两步迈，再作淮北领头雁”的时代的宣言。全县各级妇联要团结带领广大妇女认真贯彻落实好县委九届五次全会提出的各项工作、各项要求，围绕中心、服务大局，明确目标、扎实工作。当前和今后一个时期，要在以下三个方面发挥重要作用。

1、实践“三个代表”重要思想，带领广大妇女在参与社会主义物质文明建设中发挥作用。妇女是一支伟大的人力资源，也是物质文明建设的重要力量。新中国成立后，特别是改革开放以来，广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了重大贡献。各级妇女组织要充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕县委九届五次全会提出的目标任务，按照工业强县、三产兴城、调整富民、开放活业的工作思路，积极投身经济建设产战场。要引导广大妇女干部和妇女群众全面深入地理解“三个代表”的科学内涵和精神实质，用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑，进一步把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，以奋发有为的精神状态参与到富民强县的实践中去。广大妇女要适应新形势、新任务，在实现富民强县的目标中建功立业，最根本的一条要加强学习，提高综合素质，增强岗位竞争能力和自主择业能力，做发展的女性、智慧的女性、创新创业的女性。在城镇，各级妇联组织要继续开展“巾帼建功”活动，充实内容，拓展领域，把培养女性人才作为重点，组织和动员广大女职工积极投身科技创新、体制创新、管理创新，努力成为适应市场经济发展需要的高素质的劳动者。特别是要高度重视加强女知识分子、女科技人员、女经营管理人员的培养工作，发挥她们的智力优势，要进一步做好下岗失业女性的再就业工作。既要开辟更多的产业渠道，使她们在社会急需的社区服务、家政服务、物业管理等岗位有所作为，又要引导她们积极参加各种培训，提高素质，自强创业，踊跃参与发展个体私营经济，为社会作出更大的贡献。要坚持把城市妇女工作的重点放在社区，发挥好广大妇女在社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作中的特殊作用。在农村，要继续把帮助农村妇女增收致富作为重点，不断深化“双学双比”活动。继续深入开展科技培训、科技结对、科技扶贫工作，组织农村妇女参加农业标准化知识培训，积极应对入世挑战，发展优质高效农业。要继续做好农村妇女劳动力转移工作，加强引导管理，使更多的妇女在跨行业、跨地区的流动中，既增加收入，又开阔视野，增长知识和才干，促进自身的进步和发展。

2、加强思想道德建设，带领妇女群众在参与社会主义精神文明建设中发挥作用。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明。县委九届五次全会提出了“整顿政风、治理行风、净化乡风、引导民风”的“四风工程”，各级妇联要以此为契机，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对广大妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，增强识别和抵制各种封建迷信和歪理邪说的能力。坚持做好引导和思想教育工作，自我管理，帮助她们自觉摒弃颓废落后，不文明的生活方式、生活习俗、落后的生育观念和大操大办的不良行为。教育和引导妇女群众，破除迷信、解放思想、崇尚科学、拒绝邪教，在宿豫大地上把陈规陋习降到最低限度，把腐朽的东西彻底清除，创造现代文明生活。要扎实推进新人新事和“五好文明家庭”的评选，树立先进典型，大力弘扬尊老爱幼、互敬互爱、助人为乐、勤劳致富的传统美德。大力评选表彰和宣传身边的“样板”，以群教群，努力在全社会形成扬善抑恶，激浊扬清的良好氛围。要引导广大妇女紧跟时代前进的步伐，充分认识加强学习的必要性和紧迫性，确立主动学习，超前学习、终身学习的观念，积极参与学习型社会建设，争做学习型新女性，促进全县妇女科学文化素质不断提高。要继续在全县妇女中贯彻“四有”要求，培养“四自”精神，进一步提升全县妇女的文明程度。要在注重提高妇女群众思想道德的过程中，切实帮助解决妇女群众的实际困难紧密结合起来，针对妇女群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，新矛盾，多做得人心、暖人心、稳人心、雪中送炭的工作，特别要关注弱势妇女群体的生活困难问题，及时送上党和政府的温暖，促进和维护社会稳定。

3、维护妇女儿童合法权益，带领妇女群众在参与社会主义政治文明建设中发挥作用。维护妇女儿童的合法权益是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是妇联义不容辞的基本职责。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，妇联维权工作面临着许多新情况、新问题。目前，一些地方侵犯妇女儿童权益的问题仍较为严重，特别是黄赌毒、拐卖妇女儿童等违法犯罪现象屡禁不绝，严重损害了妇女儿童的身心健康。妇联组织要从关系国家和民族兴衰的高度，把维权工作摆上更加突出的位置，敢于仗义执言，善于依法维护，主动配合有关部门，坚决同侵害妇女儿童合法权益的现象作斗争。要重视运用多方面的参与和监督渠道，及时向党委和政府以及有关部门反映妇女群众的呼声、要求，并提出解决问题的对策和建议，使广大妇女的利益得到公正有效的保护，充分发挥妇联组织民主参与、民主管理、民主监督的作用。要大力加强法制宣传，让广大妇女知法、懂法、守法，运用法律武器维护自身的权益，把维权工作纳入规范化、法制化的轨道。

妇女参政既是一个长远的方向，也是当前需要着力抓好的一项工作。近年来，我县培养选拔女干部工作取得了明显成效，经过去年的公选，我县培养选拔女干部工作迈上了一个新台阶。广大女干部和女党员积极投身实践，为我县的改革开放和现代化建设作出了重大贡献。但是，我县培养选拔女干部工作仍存在一些薄弱环节，离目标要求还有一定差距。为此，要把女干部工作纳入到整个干部培养选拔工作中去统盘考虑，切实加大工作力度，从发展女党员、培养基层女干部抓起，从提高女干部的素质抓起，努力把我县培养选拔女干部工作提高到一个新水平。妇联要积极配合组织部门，进一步做好女干部的培训、推荐和选拔工作，推动妇女工作全面进步。

三、加强领导，创新机制，全面推进妇联自身建设

妇联是党的群众工作的重要载体，是加强和改进党的建设的有机组成部分。各级党委都要从实践“三个代表”重要思想、巩固和扩大党的群众基础的高度，充分认识做好妇联工作的重要意义，切实加强和改善对妇联工作的领导，一如既往支持妇联组织依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。要在全社会深入宣传马克思主义妇女观，继续推动男女平等基本国策的贯彻落实，形成尊重妇女、保护妇女的文明进步的社会风气。要关心支持妇联工作，帮助解决实际困难，提供必要的工作条件。要把关心妇联干部的培养、使用和交流，作为党的干部工作的重要方面，着力抓好县乡妇联班子建设，切实把那些政治素质好、有一定组织领导能力、愿意为广大妇女服务、比较年轻的同志选拔到妇联各级领导岗位上来。

适应新形势、迎接新挑战，妇联工作要开拓新领域、创造新业绩，必须要以改革的精神，创新的思维，进一步加强自身建设，完善自身的机制，努力把妇联组织建设成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力、能为妇女儿童说话办事，深受广大妇女信赖的群众组织。要自觉把加强学习摆在十分重要的位置，博求新知，勤于实践，大力提高妇联领导干部的思想政治素质和业务能力，不断增强妇联干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，努力把妇联建设成为学习型、服务型、实干型、协调型、创新型的组织。妇联基层组织是妇联全部工作的基础，是妇联组织建设的重点。要切实加强基层工作，真正做到认识到位、工作到位，按照哪里有妇女哪里就有妇女组织的要求，最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要根据市场经济条件下妇女从业情况，注意在新经济领域建立灵活多样的妇女组织。基层妇联组织也要努力探索灵活多样的组织形式和工作方式，不断创新工作机制，增强工作针对性和时效性，真正做到想妇女所想，急妇女所急，帮妇女群众所需，进一步增强妇联组织的凝聚力和影响力。要切实提高基层妇女待遇，让他们工作安心。

同志们，党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角，也为妇联工作的发展提供了新机遇、提出了新要求。希望各级妇联深入学习贯彻十六大精神，积极响应县委号召，进一步团结带领广大妇女，扎实工作，务实苦干，为宿豫跨式发展而努力奋斗。

2020年在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话

同志们：
这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是，总结工作，表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破，确保圆满完成今年的招商引资目标任务。刚才,对在====年度招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优，建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。
一、认清形势，增强抓好招商引资的紧迫感
====年，围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求，全县上下按照县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的统一部署，团结一心，扎实苦干，锐意创新，招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作，可以用三句话来概括：成绩不小，问题不少，形势逼人。
（一）成绩不小。过去的一年，面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势，各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响，知难而进，奋力开拓，做了大量扎实而富有成效的工作，招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点：一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下，加快发展、寻求突破的愿望更加迫切，招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务，各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范，狠抓落实，付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年，我县积极创新招商方式，努力拓宽招商思路，组织开展了一系列招商引资活动，积极筹备并参加了**会，成功举办了**节，多次赴**和**等地开展了招商活动。同时，各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式，开展了多次极具开拓性和实效性的招商活动，招商引资渠道不断拓展，成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年，全县招商引资项目**个，到位资金**亿元，比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时，招商引资的工作实践，还培养了人才，锻炼了队伍，提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元，实际利用外资**万美元，同比分别增长**和**，增幅与完成比例均居全市县区第一位，受到了市委、市政府的表彰。
（二）问题不少。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县的招商引资形势不容乐观，工作中还有许多急待解决的问题，概括起来，主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议，讲招商引资的重要性，讲项目建设的必要性，但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视，尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道，却没有践之以行，实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看，部分单位引进项目空白，不仅没有签约项目，就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望，个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看县委、县政府的决心，看周围乡镇、部门的活动，就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高，事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上，有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召，满足于班子成了，任务分了，而没有把招商引资工作摆上重要议事日程，没有脚踏实地的真抓实干，缺乏狠抓猛促的招数，致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高，措施具体有力，取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大，有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元，有=个乡镇完成任务的比例还不到==%。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展，县直有==个单位完成任务为空白，其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看，乡镇的工作较为积极主动，取得的成效也较为明显，而县直部门尤其是非经济主管部门，则忙于一般事务多，抓招商引资的时间、精力、人员投入较少，效果不够明显。从招商引资的整体进展情况看，大部分乡镇和部门都存在着签订的合同多，洽谈的项目多，到位的资金少。三是作风上不适应。有些乡镇和部门的领导同志至今没有把招商引资摆到中心位置，没有把招商引资放在心里，抓在手上，落实在行动上。有的对招商引资、对外开放面临的新形势缺乏认真的研究，缺少招商引资的手段和方法，人虽然出去了，但实际效果不明显。有的宣传发动不够，全民参与

招商的舆论氛围至今没有形成。特别是少数县直部门的领导同志，总认为招商不是自己的本职工作，可干可不干，即使分解了责任，干不好到头来也会不了了之。上述问题的存在，根子在各级领导干部身上，说到底就是认识还有待于进一步提高，思想还有待于进一步统一，作风还有待进一步转变。
（三）形势逼人。目前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,工作力度很大,竞争空前激烈。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。作为全省欠发达县，====年我们的人均gdp不及全国平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使与周边兄弟县区比，我们也有很大差距。====年**招商引资实际到位资金**亿元，是我县的近=倍；**实际到位资金**亿元，是我县的=.=倍；**实际到位资金**亿元，比我县还多近**万元。面对发达地区及周边县区咄咄逼人的发展形势，我们只有实现率先突破和快速突破，才能逐步缩短差距。突破的着力点只有在投入上，没有突破性的投入，就不会有突破性的发展，而扩大投入的最现实选择就是招商引资。但是，从我们招商引资的情况看，到位资金太少，新上项目太小，活力不旺，后劲不足。全县各级各部门和广大干部群众,务必树立强烈的忧患意识和危机意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点；务必保持清醒的头脑，自我加压，坚定信心，下定决心，增强责任感和紧迫感，认真研究落实超常规的发展措施，抢抓机遇，迎难而上，在困难中找出路，在发展中求突破，打一场招商引资的攻坚战，以招商引资带动全县经济更快更好地发展。
二、突出工作重点，全面掀起招商引资高潮
今年全县招商引资工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入开展“招商引资年”、“项目建设年”活动，坚持大招商、招大商，大上项目，上大项目，全民发动，全面出击，大力开辟各类融资渠道，积极走出去，务求请进来，努力实现招商引资规模、质量和效益的新突破，以外部优势要素的涌入促进全县经济更快更好的发展。全县招商引资任务**亿元，力争达到**亿元；实际利用外资任务**万美元；出口创汇任务**万美元。为了圆满完成上述任务目标，必须着力做好以下几个方面的工作：
（一）继续加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。招商引资是今年经济工作的头等大事，是各级各部门和广大人民群众的共同任务。要想使招商引资工作实现突破性进展，必须切实强化全民参与意识，形成浓厚的舆论氛围。尽管今年以来全县各级各部门采取了一些措施，加大了宣传力度，但总的来看，宣传的声势还不够浓，力度还不够大，广大干部群众的积极性还没有充分调动起来。因此，从现在开始，全县各级各有关部门要在前段工作基础上，进一步强化措施，充分利用广播、电视、会议、宣传车、标语、公开栏等多种形式，大张旗鼓地做好宣传发动工作，在全县范围内形成铺天盖地的浓厚舆论声势，对招商引资工作进行全方位加热升温。通过宣传，进一步把招商引资的声势造起来，把各级领导干部的劲头鼓起来，把广大人民群众的人心聚起来，真正使招商引资工作成为全县各级各部门决策的重点，成为广大干部群众关心的热点，成为城乡街谈巷议的焦点，为加快招商引资、扩大对外开放创造一个良好的社会环境。
（二）充分挖掘各方关系，大打招商引资人民战争。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。要进一步发动全县工人、农民、干部、知识分子、民主人士以及在鄄城工作、经商的外地人员，通过各种办法，挖掘各种关系，多方出击，广泛联系，大力开展招商引资活动，大打招商引资人民战争。要通过关系拉关系，关系接关系，关系套关系，把所有可利用的关系和门路都尽可能地利用起来，千方百计纳入我们的招商引资关系网络和工作体系之中，力争不放过每一个环节，不疏忽每一层关系，不厌其烦、不遗余力地向他们宣传，推介，表达人民欢迎他们前来投资兴业的强烈愿望，靠真诚感召他们，靠真情感动他们，增加招商引资机会。实际工作中，各乡镇各部门要充分利用信函、电话、电报、宣传片等形式，采取请进来、走出去的办法，广泛做好对外宣传，把我县出台的招商引资优惠政策和县委、县政府招商引资、加快发展的决心和信心向外地客商解释清楚，宣传透彻。要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的大招商、大引资格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们招来商、引来资，县委、县政府就奖励谁，表彰谁；谁能为**招来大商、引进巨资，谁就是**人民的功臣。通过大打招商引资人民战争，确保全县招商引资工作能够在短期内取得突破性进展。
（三）灵活运用各种方式，提高招商引资成功率。招商引资的途径和方式很多，各级各部门要结合各自实际，认真学习借鉴外地成功经验，采取更加灵活多样的招商方式，努力争取和吸引更多的国内外资金。一方面，各乡镇、县直各部门都要选派得力人员，积极走出去，携带招商项目到沿海开放城市和经济发达地区，采取登门招商和坐地招商的形式，大力开展项目推介活动，有针对性地搞好招商引资。另一方面，通过发邀请函、组织联谊会、开展有纪念意义的文体活动等，邀请更多的外地客商来我县投资兴业。另外，以商招商是一种成功的招商方法，各单位都要学会使用。同时，网上招

商和委托招商也是新兴的招商方式，各单位要积极试行。具体到当前，我们面临的最重要的经贸活动有两项。一是组织开展好赴东莞、温州的集中招商活动。这两个地方经过多年的发展资本密集，产业发达，几乎遍地是经理，人人是老板。====年**在外投资（不含国外投资）高达***亿元。现在这些地方由于生产要素短缺，急待在外寻找生产基地。因此，我们要立足自身优势，精心准备，多方出击，争取招商的最大实效。二是组织参加**会，办好**节。各乡镇、县直各有关部门要充分利用这一机遇，有针对性地参加好花会的各项经贸洽谈活动，力争通过花会取得实实在在的效果。另外，各级各部门在当前的招商引资工作中，要切实强化时间观念和紧迫意识，在考察论证、项目洽谈、协议及合同签订、开工建设各个环节上，都要尽可能地加快工作进度，力争在洽谈成熟的基础上早定协议，早签合同，早日落地，早见成效。
（四）突出抓好专业招商，提高招商引资水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制约招商工作的重要因素。因此，必须在这方面着力进行改进。要立足推进专业招商，尽快选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要借鉴外地经验，积极组建市场化运作的招商公司，配备专职的招商人员，加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍，积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、会谈判的复合型专门人才，推进招商人员专业化。要建立一批招商兼职、中介人员队伍，不断扩大招商引资的信息来源。在这方面，县招商局、外经贸办要立即制定方案，尽快拿出措施，马上组织实施。
（五）加快项目提报进度，增强招商引资针对性。项目提报是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目做前提，招商引资工作就很难取得大的成效。各乡镇、县直各有关部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕农业产业结构调整和综合开发，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕城乡基础设施建设和加快城市化进程，围绕商贸流通和第三产业的发展，加快利用外资项目的提报进度，并切实搞好项目论证，增强项目的可行性和可操作性，扩大招商引资的吸引力。当前尤其要重点提报几个适合我县发展实际的、科技含量高、产业关联性强、经济带动作用强的大项目，下决心抓好与国内外大企业、大商社、大财团的合作，通过以大引大的形式，膨胀规模，加快发展。
（六）全力以赴优化载体，突出建好工业园区。工业向园区集中,可以节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理,便于优化发展环境,是经济发展的必然趋势,是搞好招商引资的重要途径。现在,涉及外地客商的案件依然不少,开个客商座谈会,几乎就是一个声讨会。园区招商,扎口管理，可以逐步有效地解决这个问题。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前，要集中力量搞好**工业园和**工业园建设，力争尽快形成规模，发挥集约优势。一方面，对_工业园，各级各有关部门要全力以赴搞配合，千方百计促进度，争取使园区设施完善配套，使一批在建项目建成投产，使一批已落实项目落地建设，使**工业园尽快成为工业发展的集中膨胀区。另一方面，要集中力量搞好**南工业园建设，**镇、**乡和水利、公路、交通、电力、通讯等部门要集中精力搞好施工，确保按计划完成基础设施配套任务。要尽快有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动，把开发式招商作为招商重点来推介，通过多种方式，发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。县经济部门、各乡镇都要保证引进一个投资过**万元的项目落户园区。同时，要靠上领导力量，集中抓好***、***、***等大项目建设，支援**建设的捐助活动要尽快展开，并务求取得大的成效。
(七)千方百计抓好出口创汇工作。外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。没有了外贸出口，经济发展就会缺失相当的动力。尽管国家新的出口退税政策对我县的出口创汇带来了一些负面影响，但综合分析，外贸出口可以促进企业的发展壮大、增强企业的发展后劲和市场竞争力；可以扩大税源基础、安排劳动就业；可以增加农民收入、带动和繁荣地方经济，有着巨大的宏观效益、远期效益和综合效益。因此，我们必须坚定不移地抓好出口创汇工作。一是要以国家出口退税政策调整为契机，正确分析利弊，做到趋利避害，算大帐、算长远帐，不要盲目追求数量和成绩，要注重利益和实绩，真正把我县出口创汇工作做好、做扎实。二是集中精力搞好出口基地建设。要继续抓好人发、地毯、精细化工、中药材、裘皮服装五大基地建设，出台相应政策，搞好信息服务，推进产业规模的发展壮大。三是优化出口产品结构。要通过积极引导，扶持国家政策鼓励出口的企业以国际市场为导向，加快产品的换代升级，巩固传统市场，开拓新兴市场，争取我县出口产品结构有大的优化，出口产品档次有大的提升，出口创汇总额有大的增加。
（八）强化综合整治，优化招商引资软环境。软环境已经讲了多次，但是软环境的治理任务依然很艰巨。许多事例证明，如果经济发展环境营造得好，引来一个外商，他就可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权，外商的一句话，胜过我们的千言万语。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现

区域竞争优势的重要因素。我们这次出台的招商引资优惠政策，对税费、土地、服务等各方面都做了明确规定，但是政策规定再好，如果落实不了，也只能是一纸空文。投资不发财，请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关，不是扶贫单位，来投资就是想发财、图发展。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性，坚持让小利求大利，让近利求远利，端正态度，摆正心态，无条件地服从县委、县政府规定，创造性地执行政策，确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是，那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位，一定要识大体、顾大局，讲纪律、听指挥，不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音，不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。对今后发生的“三乱”问题，必须严惩重处。如果只是一般地说服、教育和号召，环境是改善不了的。所以，在加强各级工作人员教育和管理的同时，必须下狠心，重拳出击，严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。从县级领导到各乡镇、各单位一把手，都要统一思想，对下属的违规行为，不摭丑、不护短，严肃查处不手软。县纪委、监察局、纠风办、公安局等单位要切实负起责任，始终保持高压态势，对群众和各类投资者举报的案件，不管涉及到谁，不管问题出在哪个部门，都要一查到底，按照文件规定处理到位、曝光到位。
三、加强组织领导，确保招商引资的目标任务落到实处
招商引资是加快经济发展的“牛鼻子”。能否抓住这个“牛鼻子”，关键取决于我们的领导水平和组织能力，取决于我们抓落实的决心和力度。
一要完善责任机制。实践证明，没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。毛主席讲过，“人没有压力是不会进步的”。没有压力就没有动力，没有压力就出不了政绩，也只有不断地给同志们施加压力，我们的招商引资才会不断取得新的成绩，我们发展才会快一点。县委、县政府已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。这次县级领导干部对分管的行业、联系乡镇的招商引资工作负总责。各乡镇、各部门及各单位的主要负责同志作为招商引资第一责任人，要切实负起责任，真正把招商引资工作列入最重要的议事日程，做到研究工作先研究招商引资，部署工作先部署招商引资，汇报工作先汇报招商引资，检查工作先检查招商引资。各单位都要认真反思自己的工作，特别是进展缓慢或毫无进展的单位，主要负责同志不仅要清楚自己的位次，更要从主观上找出存在差距的深层次原因，绝对不能会上红红脸，会后老模样，要增强招商责任感、历史使命感和招商紧迫感，增强压力和动力，全力以赴为发展做贡献。
二要认真研究政策。当前，我们面临许多难得的政策机遇，在这方面，大家必须用心研究，用足用好。要准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策，为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要在大力挖掘存量建设用地潜力，努力提高现有建设用地利用效益的同时，紧紧抓住土地总体规划修编的机遇，加大土地整理力度，加快耕地开发，用新开发的耕地置换更多的建设用地，为招商引资拓宽用地空间。要运作好信用担保机制，引导鼓励金融机构支持招商投资企业和出口创汇企业的建设和发展，切实提高金融服务水平。农业部门和各乡镇要认真研究并充分利用国家支持“三农”的政策，积极争取上级支持，在搞好交通、水利、学校等基础设施建设的同时，加快农业龙头企业的培育。要综合利用好省委、省政府实施“****”战略的机遇，促进招商引资和招才引智。
三要学会统筹兼顾。今年经济和社会发展的任务都比较繁重。作为单位的领导同志，要学会弹钢琴。当前要重点处理好两个方面的关系。一是处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的灵魂和统帅，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓紧抓好，抓出成效。这就需要单位领导同志工作上要调度好、安排好，谁负责招商，谁负责业务，分阶段、分人员、分任务，都要精心研究，精心运筹，确保招商引资与业务工作两不误。二是处理好招商引资与保先教育的关系。学习党的先进性，是为了更好的保持和体现先进性，而体现先进性就是要求能够在实践中解决实际问题。当前，我县最大的问题就是经济欠发达，解决欠发达的唯一出路就是靠扩大投资，而扩大投资的现实选择就是招商引资。所以，我们既要认真学习党的先进性理论，更要在实践中体现先进性，从而更好地抓好招商引资，以大招商促进大发展。
四要抓好督查调度。不怕不动不干，就怕不比不看。对招商引资实行月通报、季评比制度。对措施不力、进展缓慢的单位，当月全县调度会议现场批评，季度书面通报，半年总结时达不到时间过半、任务过半的单位，采取组织谈话、警告，单位主要负责人交接工作，离岗招商。对出口创汇工作，发现问题，随时调度，随时解决。要通过电视、简报等渠道定期公布考核情况。要继续加大督查力度，对招商项目要逐一核实认定，情况通报要严格核实，一是一，二是二，不能有任何水分。各乡镇、各部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，搞好调度，确保工期进度和工程质量；对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效；对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，依靠抓落实的成效，推动招商引资工作顺利开展。
五要严格奖惩措施。落实奖惩措施，是调动各方面积极性的一个重要手段。在原有政策基础上，县

委、政府对====年的招商引资和出口创汇工作制定了新的奖惩意见。总的意见就是重奖重罚，奖出干劲，罚出压力。对招商引资工作中成绩突出的单位，要优先给予评先树优；对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人，在安排使用上就要优先考虑。对有功者，就是要让他们政治上得进步，社会上得荣誉，经济上得实惠。惩罚方面，对全年完不成招商引资任务的单位，一年内不提拔副科级以上干部，取消单位一切评先树优资格。对完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的县直部门，对单位主要负责人组织处理，并对班子成员集体诫勉一年。对没有完成招商引资任务的垂直部门，单位和主要负责人不得参加县委、县政府的各类评优、评先，并给予通报批评。
同志们，招商引资工作事关全县经济发展全局。各级各部门及广大干部群众都要迅速行动起来，进一步解放思想，开阔思路，再接再厉，再掀高潮，实现招商引资工作的新突破，为推动经济超常规、跨越式发展做出积极的贡献

2020年在纪念中国共产党成立83周年暨总结表彰大会上的讲话

同志们：

在全区兴起学习贯彻胡锦涛总书记在江苏考察工作时的讲话精神的时候，在全镇上下抢抓机遇，全力推进各项工作的时候，我们迎来了中国共产党83周年华诞。今天，我们怀着十分崇敬和喜悦的心情，在这里庄严集会，用特有的形式，纪念党的节日，回顾总结过去，表彰先进典型，激励发展斗志，进一步凝聚全镇上下加快推进“富民强镇、争先进位”的强大合力，推进全镇各项事业更快更好的发展。这次大会既是一次党的生日的纪念大会，也是一次朝着既定目标加快迈进的动员大会。刚才，大会表彰了20xx年度区、镇先进基层党支部、优秀共产党员和党务工作者。这些先进集体和先进个人，是经过全镇各基层党支部民主推荐、层层把关产生的，是全镇改革、发展、稳定工作中涌现出来的杰出代表，是学习实践“三个代表”重要思想的典范。他们代表着全镇35个党（总）支部和1383名党员与时俱进、锐意创新的群体形象，展示着铜井跨越发展、争先率先的精神风貌，激励着我们奋发有为、克难求胜，为创造铜井更加美好的明天而努力奋斗。借此机会，我代表镇党委，向今天受表彰的先进基层党支部、优秀党员和党务工作者表示热烈地祝贺！向全镇各基层党组织和全体党员致以节日地问候！也向在党委的领导下为全镇“三个文明”建设作出突出贡献的广大干部群众、全力支持各项事业不断进步的社会各届、热忱关心全镇发展的老干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！衷心希望同志们在加快发展的进程中，再立新功，再创佳绩，为铜井争光，为党旗添彩！下面，根据党委会意见，我讲三个方面问题。

一、务实创新抓落实，迎难而上促发展，坚持“三个文明” 建设同步推进。

去年七一以来，在区委、区政府的坚强领导下，全镇各基层党组织和广大党员干部，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕“两个率先”和进军苏南“第一方阵”的宏伟目标，突出“富民强镇、争先进位”主题，坚持全镇“三个文明”建设协调发展，努力开创经济社会全面、协调、可持续发展新局面。

一年来，我们更加注重党的建设。全镇各基层党组织以深入开展新一轮党建“三级联创”活动为契机，扎实开展“五个好”镇党委、“五个好”基层党支部创建评选活动和村干部“双带”等系列活动，强化支部基础工程建设，工作作风有了新的转变，带领群众致富的能力有了新的增强，驾驭改革发展的水平有了新的提高，自身的亲和力、凝聚力、战斗力有了新的增强；坚持以人为本，不断调整充实了有关党支部书记和机关部门中层以上干部，加大干部教育培训力度，重视和加强对党员的教育和管理，不断增强党员干部观察形势、掌握运用和切实贯彻的能力。认真学习贯彻 “两个条例”，深入开展“增强纪律观念，自觉接受监督”和“严格自律，秉公执纪”专题教育活动，切实加强党员干部和纪检干部的思想作风建设。通过全镇上下的共同努力，全镇党建工作在全区名列前茅，得到了区委的充分肯定。这充分说明了全镇各支部和广大党员有着很强的战斗力和创造力，为我们实现“富民强镇、争先进位”目标提供了强有力的组织保障。

一年来，我们更加注重镇域经济的发展。发展是硬道理，也是解决一切问题的关键所在。一年来，全镇各基层党组织和广大党员，面对经济“紧运行”的新形势、新特点，突出主体地位，狠抓项目龙头，加大对工业经济运行的指导和服务力度，全力以赴开展招商引资，全镇工业经济在逆境中继续保持了较快增长的良好态势。今年1-6月份，全镇预计实现国内生产总值21587万元，占年度计划50.3%，同比增长15.3%；完成预算内财政收入690万元，占年度计划50.4%；完成全社会固定资产投资8100万元，占年度计划50.6%，同比增长24.1%，其中工业投入5300万元，占年度计划58.9%，同比增长91.3%；完成工业销售收入36815万元、工业利税2043万元，分别占年度计划50.1%和50.2%，同比增长25.5%和25.4%。

一年来，农口部门的同志加大工作力度，明确农经重点，狠抓关键举措落实，不断加快推进各项农业重点工作。培育建成了绿色食品、苗木花卉、大棚蔬菜、杂交稻制种和油菜、棉花、玉米繁种等一批特色基地；全面完成了今年“绿色工程”、水利工程、林区散坟平迁、水稻直补等重要工作，为农业增产、农民增收作了大量的工作。此外，全镇上下从讲政治的高度，严格落实各项责任制，全力以赴做好 “禽流感”防治工作，受到了省委李源潮书记及市、区等各级领导的高度评价。

一年来，我们更加注重各项社会事业的全面进步。继续加快以集镇为重点的基础设施建设，全面实施集镇所有主干道和汤铜公路入境窗口段的亮化工程，共设置路灯1８0盏，亮化长度达５.5公里，大大改善了集镇范围的亮化环境；全面启动３个村、６.9公里长的村级水泥路工程，新建集镇３条水泥道路和１座水冲式公厕，并对集镇基础设施进行全面维修，对整体环境进行全面整治，进一步改善了居民的生活环境，方便了群众的生产生活。继续加大教育投入，实施小学食堂扩建工程，全面改善办学条件。按照“三统一”的要求，确立洪幕村、双虎村为改厕普及村和示范村，全力加快改厕进程，确保完成任务。积极推行新型合作医疗保险制度，强化资金筹集工作，确保按时完成任务。全面实施食品安全整治工作，强化组织领导，加大宣传力度，落实有力措施，为群众创造一个放心、安全的生活环境。以城乡居民最低生活保障为重点，以民政规范化建设为主线，深入开展“满意在民政”活动，不断加强民政规范化建设。坚持以人为本，深化宣传教育，强化、细化和规范以技术服务为重点的优质服务系列工程，计生工作整体水平得到了巩固和提高。

一年来，我们更加注重政治文明和精神文明建设。在集中精力加快经济和社会发展的同时，基层各支部始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以维护稳定为大局，以提高人的素质和社会文明程度为根本，扎实推进政治文明和精神文明建设。政府及职能部门认真办理人大代表的建议和提案；镇人大精心组织好代表对全镇重点工程的视察工作；有关部门进一步强化法制宣传教育工作，镇村干部的法制意识和依法行政能力有了新的提高；党群各部门深入开展以区文明城区创建为重点的各类文明创建活动，充分发挥各自阵地作用，积极营造健康向上的精神文明环境，为推动全镇经济社会的快速发展发挥了重要作用；各村和有关部门高度重视社会稳定工作，认真落实工作责任制，切实加强矛盾纠纷和不稳定因素的排查和调处工作，积极配合有关部门，妥善处理了滨江开发拆迁、205国道拓宽改造拆迁及经济发展中的各种矛盾，及时解决了一批工作中的热点、难点问题，为全镇经济、社会的发展营造了稳定的社会环境。

同志们，回顾一年来的各项工作，我们欣喜的看到，无论是全镇的经济社会的发展、利民惠民工程，还是广大党员干部的思想素质、工作能力和精神面貌都发生了深刻地变化。主要体现在以下几方面：

一是体现在破解难题上。今年上半年，面对国家对土地等一系列“紧运行”的宏观调控环境，各基层党组织和广大党员干部用科学的发展观破解难题，正确认清形势，积极应对挑战，创新工作思路，抓重点，求突破，加快培育新的经济增长点，促进镇村经济同步发展，继续保持并实现了全镇主要经济指标高位提升、高质量运行的良性发展态势。实践证明，只要我们牢固树立发展高于一切的理念，用发展的成效创造机遇，用发展的办法解决问题，用发展的思路创新工作，即使在逆境中我们同样能有所作为。

二是体现在利民惠民上。各村、各单位、各部门立足为民办实事，大力推进富民、利民、惠民工程，认真落实农业税全额返还、粮食直补等政策，农民收入水平又有了新的提高；继续实施村级道路、农村低保、医疗保险等“八件实事”工程，切实解决了一批群众关心的热点难点问题，群众的生产生活条件又有了新的改善；高度重视社会稳定工作，妥善处理征地拆迁等一系列涉及群众切实利益的矛盾，确保了全镇稳定。事实证明，只有我们始终把群众的利益放在首位，不断地为群众办实事，办好事，我们的各项工作一定能赢得群众的支持和信赖。

三是体现在精神风貌上。在镇党委、政府的领导下，全镇上下把加快发展的要求体现在抓落实上。村级领导班子着眼全局，振奋精神，围绕经济建设，真抓实干，比作为，争贡献，尤其是在处理滨江开发拆迁、宁马路土地流转、205国拓宽改造拆迁等矛盾和重点工程推进、禽流感防治、散坟平迁、粮食直补等重要工作中，充分发挥了战斗堡垒作用，做到讲政治，讲大局、讲合作，出色地完成了既定的目标。各单位、部门、企业紧扣中心，切实转变作风，努力提高工作水平和工作效率，全力以赴，协同作战，密切配合，为全镇三个文明建设做出了突出贡献。面对激烈的区域竞争和较量，很多党员干部站在了经济发展的最前沿，带头勤劳致富，带领群众致富。还有一大批默默无闻、长期奋战在一线的普通党员和班组干部，他们面对纷繁复杂的群众工作，从不计较个人得失和报酬，有的十几年如一日，有的忍辱负重，长年累月服务于千家万户，奔走于车间班组，不折不扣地完成各项工作任务。实践表明，我们的基层支部和广大党员是一支作风顽强、能打硬战的队伍，是一支敢于迎难而上、善于破解难题的队伍。

同志们，上半年已悄然过去。在困难较多、矛盾较多、不利因素较多的情况下，全镇各支部和广大党员干部在镇党委的领导下，咬紧牙关，顽强拼搏，顺利实现了时间过半、任务过半的喜人局面，成绩确实来之不易，但存在一些问题也要引起我们高度重视。回顾上半年的工作，尽管我们实现了“双过半”目标，但存在一些问题也值得我们高度重视：农业结构调整尽管有了一定的起色，但规模、档次一直没有上去，形成产业化还有待下大力气；在经济“紧运行”的环境下，因土地制约而影响项目引进和建设的问题比较突出，招商形势不容乐观；随着市区土地征用新政策的实施，在土地流转、征地拆迁等方面的问题和矛盾较多，面临的稳定压力很大；机关和干部的工作作风有待进一步转化，水平亟待提高。所有这些，都必须引起我们的高度重视，需要我们在今后的工作中认真研究并寻求有效措施尽快加以破解。

二、准确把握新形势，积极应对新挑战，牢固树立和落实科学的发展观。

今年以来，中央针对固定资产投资增长过快、规模过大、结构不合理等问题，采取了管紧土地等一系列经济“紧运行”的宏观调控措施，这对我们各项工作提出了新的挑战。但当前的宏观经济环境是紧中有活、紧中有余地、紧中有机遇。能不能抓住机遇，关键看我们的精神状态，国家宏观政策是普遍的、共性的，要难大家都会难，只要我们努力克服畏难的想法和情绪，以精神强势抢抓机遇，仍然可以大有作为。今年5月初，胡锦涛总书记亲临我区视察指导工作，这对我们加快发展是一个以巨大的鼓舞。在今后的工作中，我们一定围绕总书记的讲话精神，紧密结合全镇实际，牢固树立和贯彻落实科学的发展观，自觉服从宏观调控，主动适应宏观调控，善于应对宏观调控。把宏观调控作为优化结构的机遇，作为大力发展外资民资的机遇，作为推进体制机制创新的机遇，作为加快环境建设的机遇，作为统筹城乡发展的机遇。认真研究各项工作的新规律、新特点，早谋划、早准备，努力破解各种难题。要积极主动想办法、找对策，做好现有条件下能够做好的事，创造条件做好应该做好的事，以思想观念的更新，促进增长方式的转变，推动经济社会的跨越发展，不断开创铜井改革和发展的新局面。

一是大力推进改革创新，不断增强镇域经济社会发展的动力和活力。今后，我们要以科学的发展观为指导，坚持在改革中解放思想，在发展中统一思想，在实践中深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维，加快推进经济体制和社会事业的改革创新步伐。进一步完善企业产权制度改革，盘活镇域资源、资产，大力发展混合所有制经济。进一步深化干部人事制度改革，不断增强干部队伍的整体活力。

二是坚持加快发展不动摇，全力推进镇村经济登上新台阶。各基层组织和广大党员要按照科学发展观的要求，认真研究并适应新的宏观环境，在战胜困难中把握机遇，在破解难题中建立优势，实现又快又好的发展。要大力实施“工业突破”战略，对原有的工作进行适当调整，保重点、压一般，主动应对、破解难题。要在土地从紧的夹缝中科学推进项目，坚持开源节流两手抓，用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，为大项目、好项目腾出土地。要加快工业经济增长方式的转变，实现速度与结构、质量、效益相统一，努力走出一条符合铜井实际的新型工业化道路。要高度重视和切实解决“三农”问题，以富民优先为中心，加大招商引资力度，加快农业产业化经营步伐，推动农业经济快速发展。要严格按照“六放”要求，坚持把优化所有制结构与优化经济结构结合起来，着力创造无阻力、无障碍的发展环境，加快发展民营经济，让一切民间资本创业有条件，投资有回报，不断增强经济发展的内生机制。

三是牢固树立和落实科学的发展观，努力推进经济社会的全面进步。全镇上下一定要按照总书记的要求，切实增强大局意识和责任意识，在大力推进经济发展的同时，坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，按照今年市委提出的“六个更加突出”的要求，更加注重经济社会的全面协调发展，推进全镇各项事业全面进步。

四是坚持以人为本，切实把广大群众的利益维护好、实现好、发展好。我们要牢记群众利益无小事，始终坚持关注民生、体察民情、尊重民意，切实从群众最现实、最关心、最直接、最具体的问题入手，做到真心诚意办实事，坚持不懈做好事，尽心竭力解难事。坚持把扩大农民就业作为增加农民收入的重要手段，加快劳动力的外输内转，积极创造就业岗位，落实就业再就业的各项政策措施。要建立健全养老保险、农村新型合作医疗保险和农村最低生活保障等社会保障制度，认真抓好落实，切实解决困难群众的实际问题。

五是牢固树立正确的政绩观，坚持不懈地加强作风建设。全镇各级组织要把树立和落实科学的发展观作为加强作风建设的重要内容来抓，把科学的发展观和铜井的实际结合起来，把发扬好传统、好经验、好做法与坚持与时俱进、改革创新结合起来，把对上负责与对群众负责结合起来。坚持和不断强化求真务实的工作作风，切实增强各项工作的主动性和创造性，抓紧每一天，走好每一步，以实实在在的成效谋求更快更好的发展。

三、紧扣目标不动摇，创新思路破难题，确保全年各项任务胜利完成。

当前，我们正处于推进全年各项工作的关键阶段，面对当前经济发展的新形势和社会发展的新要求，下半年及今后，全镇上下一定要按照“破解难题、加快发展、突出特色、全面发展、解放思想、创新发展”的工作要求，以科学的发展观指导工作实践，顺势而为，开拓眼界，拓展思路，采取积极有效的措施破解发展中新难题，确保我们既定目标的实现。

一是坚持把加快工业经济发展作为产业兴镇、争先进位的突破口。下半年，我们要坚定不移地把发展工业经济放在更加突出的位置，作为拓宽农民增收最有效的途径，对全年各项目标任务实行领导挂钩联系负责制度，形成强势推进态势，确保按序时进度要求加快推进，力争提前实现全年经济目标。要进一步加大对各项工作的指导和服务力度，既要保证各项重点工程的加快推进，又要做好新的招商工作，为明年经济发展打好基础。对已获批准的用地项目，有关部门进一步强化跟踪、协调和督促，在依法规范的前提下，加快办理各种用地手续，全力支持重点项目的建设。对今年有计划且符合产业政策的工业用地项目，各村和有关部门要组织力量，早做准备，一旦国家土地解冻，要快速上报审批。要立足内部挖潜，提高集约用地水平，在保障供地、集约用地、依法用地上下功夫，掌握全镇土地利用现状，摸清存量底数。土地等有关部门要紧紧抓住全省沿江开发土地利用总体规划调整的机遇，结合我镇用地实际，竭力争取争取局部和个案调整，增加全镇用地总量，千方百计保证重点项目的用地。

二是进一步理清招商引资思路，全面提升开放型经济水平。一方面，要充分利用滨江开发的对外影响力，主动打好滨江牌，更加自觉地接受滨江的辐射，发挥自身优势，形成互补效应，不断拓宽招商领域；另一方面，要抓住南山开发合法化的契机，在抓好优势工业项目的同时，进一步加大三产旅游、农业及基础设施等领域引资的力度，逐步形成以二产为主，一、三产并举的格局；同时着眼于资源利用最大化，着眼于效益提升的最大化，盘整现有土地资源，强化项目的投资强度，主攻投资体量大、辐射带动力强、科技含量高的大项目，使现有的资源存量作用发挥最大。全年的目标是力争引进各类工业项目20个，其中外资项目3个，外资到位400万美元以上，内联项目投资额达9000万元以上，

三是加强宣传与引导，大力发展铜井的民本经济。一方面大力开展村干部“双带”工程，多层面宣传创业致富典型，激发全镇党员干部以及群众自主创业的激情，努力营造创业环境，使推动群众自主创业成为致富的主要途径；另一方面给空间，给政策，热情欢迎和鼓励铜井籍在外能人回铜井来发展，让他们在家乡也能充分发挥其能量和专长，使我镇的民本经济有实质性的进展、突破性飞跃。

四是坚持农调方针不改变。坚持“引导、示范、服务、激励”方针，适时调整农调策略，在规模、特色、精品上下功夫，在推动产业化上下功夫，使农调成为农户增收的重要途径之一，真正直接惠及农民。要全面贯彻落实有关政策，认真做农业税改革、粮食直补资金的兑付工作，确保农民充分享受到国家政策的实惠。有关部门要超前介入，认真摸清全镇各类土地流转的总量，尽快规范流转形式，做到既保护农户的切实利益，又要维护一方稳定。要进一步加大水利基础设施的建设力度，将建设的重点转移到提高抗旱能力上来，以降低旱灾可能给农民带来的损失。

五是集中有限财力，解决老百姓最关心的问题，最迫切需要解决的问题。继续坚持艰苦奋斗的精神，量力而行，尽力而为，集中有限财力，尽力为老百姓多办实事。下半年，我们将进一步加大对集镇和工业集中区基础设施、教育、公共卫生、危房改造、社会保障体系、村级道路等实事工程的投入，协调做好滨江开发和205国道拓宽改造工程中的拆迁工作，维护群众的切身利益，切实解决老百姓最关心的问题，最迫切需要解决的问题。

六是坚持和加强党的领导，统筹“三个文明”建设协调发展。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，以提高执政能力为重点，以贯彻好、落实好、实践好科学的发展为目标，全面加强党的思想、组织和作风建设，不断增强工作的创造性、科学性和预见性，切实提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。进一步确立以经济发展为首要，以人民群众得实惠为根本的政绩观，教育和引导全镇广大党员干部求真务实，开拓进取，做到思路务实、措施落实、工作踏实、效果扎实。认真贯彻落实“两个条例”和《行政许可法》，积极探索和建立与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持群众公认、注重实绩，创新选人用人机制，完善政绩考核标准、考核体系和奖惩制度，使广大干部更加注重加快发展、全面发展、协调发展，为推进全镇“三个文明”建设争作贡献。切实加强政治文明和精神文明建设，深入开展文明城区创建和法制宣传教育活动，积极营造一切有利于加快发展文明环境，建设法治铜井、文明铜井、诚信铜井。精心组织好村委会换届选举工作。正确处理改革发展稳定的关系，进一步加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查和调处力度，强化信息收集，落实有效责任，及时把矛盾纠纷化解在原地，确保稳定大局。坚持长效管理，狠抓安全生产及沿江安全管理工作，强化安全责任制的落实，采取一切有效措施，杜绝重大安全生产责任事故的发生，建设平安铜井，为实现富民强镇、争先进位创造良好的环境。

下半年是我们完成全年各项目标任务的冲刺阶段，也是“黄金”阶段。尽管目前受国家宏观调控的影响，我们完成既定的目标任务有困难。但是我相信，通过今天的大会，全镇各支部和广大党员干部，一定会以一种崭新的姿态迎接挑战，以一种过硬的作风投入到实际工作中，以一种良好的形象取信于民，努力克服暂时的困难，加快推进党的各项事业，以优异的成绩向全镇人民交上一份出色的答卷。