2020年在全县“、评干部”活动总结表彰会议上的讲话

2020年在全县“、评干部”活动总结表彰会议上的讲话。

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2020年在全县2020年度总结表彰大会上讲话


**同志在全县20xx年度总结表彰大会上讲话


“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际,我们召开全县20xx年度总结表彰大会。这次会议的主要任务是:总结去年的工作,表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业,兑现年初确定的各项目标管理考核奖励,进一步动员全县广大干部群众,把思想和行动统一到县委十一届六次全体(扩大)会议的精神上来,振奋精神,再鼓干劲,努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排,我就20xx年的工作进行总结,并对20xx年工作讲几点意见。
一、关于20xx年的工作
过去的一年,是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大,取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素,县委、政府以全面推进建设小康社会为目标,以发展和创新为动力,大力推进工业化、农业产业化、城市化进程,加快物质文明、政治文明和精神文明建设,保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。
一是经济增长速度和效益不断攀升,县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元(预计),同比增长13.5%,其中:一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元,同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%;财政收入完成1.08亿元,同比增长26.6%;农民人均纯收入达到3002.63元;完成固定资产投资12亿元,同比增长53
%;民营企业实现产值8.55亿元,实现利税1亿元,同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府20xx年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标,国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高,成为全区四个财政收入过亿元的县(市)之一,经济增长的速度和效益明显提高。
二是工业经济发展势头强劲,对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设,成立园区管委会,逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道,引进新上、技改、扩建项目62个,累计完成投资2.8亿元,项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元,新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元,新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,铺设供水管道8公里,引进外来企业18家,累计完成投资5800万元,预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情,大力发展冶金、化工等支柱产业,双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业,兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500kva电炉环保改造项目,与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目,企业年产值达到3亿元,利税达到4000万元;沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目,年产值达到2亿元,利税达到2000万元;宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。
三是优化投资环境,招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境,提高办事效率,营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情,广交朋友,广泛宣传平罗,县级领导多次带队外出招商,用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实,实行全社会招商引资责任制,为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元,比去年增加2倍,其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元,同比增长75%,有效地弥补了建设资金不足的问题。
四是农业基础设施建设投入加大,农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作,新打机井1145眼,建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程,我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林,建成全区面积最大的黄河生态林,农业生产条件和生态环境得到改善,抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整,粮经饲种植结构比例由上年的78.6:17.4:4.0调整为67:25.4:7.6,羊、菜收入占农业总收入的40%,农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设,规划建设了农业产业化科技基地,引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业,充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用,签订订单3.2万份,订单面积6.4万亩,促进了农业生产、加工、销售的有机结合,提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移,全县共输出农村劳动力1.3万人次,实现劳务收入1.2亿元,成为农民增收的最大亮点。
五是城市建设力度加大,城市化进程明显加快。创新经营城市理念,成立土地收储中心,公开拍卖原城关粮库等国有土地,置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设,拉开了城市西区建设框架,新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元,开发面积达30万平方米,投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖,供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程,提高了城市品位。
六是严防死守,杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势,始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,坚持一手抓非典防治,一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部,制定了切实可行的应急预案,坚持零报告日报制度,投入资金200多万元,精心组织,严防死守,杜绝输入,非典防治工作取得了阶段性重大胜利,为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。
七是精神文明建设成效显著,社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传,提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育,深化精神文明创建活动,巩固创建成果,新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典,改陋习、树新风”活动,大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化,开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车(平罗站)锦标赛,举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会,圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作,我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作,将20个乡镇撤并为10个,精减人员,扩大乡镇规模,试点工作获得圆满成功,为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理,维护民族团结。加强了党对武装工作的领导,深入开展双拥工作,连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作,187名代表接待群众1000余人次,解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作,扶贫济困,积极争取实施全区新型农村合作医疗项目,切实解决困难群众生产生活问题,密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育,圆满完成了“严打”整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安形势明显好转。
八是党的建设进一步加强,凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践的自觉性和坚定性,进一步把思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度,设立乡镇纪委,推行的“四廉考察法”,主要做法被《人民日报》刊登,中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风,树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动,出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》,干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部,2名领导干部到外省学习培养,选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼,15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职,使干部开阔眼界,增长才干,部分挂职干部已被区、市部门选调。
在全县经济和社会各项事业建设中,涌现出了一大批先进集体,有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入,抗旱打井,调整农业产业结构,大力发展羊、菜、奶、草产业,加大转移农村劳动力,积极开展精神文明创建活动,维护社会稳定,有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金,转变工作作风,提高服务水平,深入开展部门帮扶园区工作,促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局,真心实意帮助企业解决实际困难,大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设,狠抓安全生产,提高管理水平,企业产值利税大幅度增加,推动了全县工业经济快速增长。今天,受表彰的先进集体(单位)就是他们当中的代表。值此,我代表县委、人大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢!县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。
二、再鼓干劲,全力做好今年的各项工作
20xx年是实现“十五”计划的关键一年,是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算,新年要有新气象。在新的一年里,我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体(扩大)会议精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,进一步创新经济发展环境,深化改革,加快推进工业化、农业产业化、城市化进程,大力调整和优化经济结构,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
(一)进一步认识和把握形势,把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好
正确认识和把握形势,是做好各项工作的重要前提。据预测,今年世界经济复苏可能加快,世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看,党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策,中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断,突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,积极推进西部大开发,振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇,为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看,广大干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展的积极性高涨,一批新建、续建项目即将投产达效,将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势,我们必须要有充分的认识,倍加珍惜,不断巩固和发展来之不易的好形势。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒的头脑,要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题,要看到我们面临的一些困难和挑战,要看到我们与周边县(市)的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来,统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来,紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期,切实增强加快发展的紧迫感、责任感,坚定信心,乘势而上,以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神,努力推动我县经济社会的跨越式发展。
(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,为加快发展提供强大动力
“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想,是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出,今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求,扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,凝聚人心,鼓舞斗志,牢固形成共同奋斗的思想基础。全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容,制定好学习计划,落实学习措施,加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查,及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学,切实搞好“五个结合”,做到“五个落实”,继续在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作,把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准,把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头,我们如果没有良好的精神状态,没有过硬的工作措施,就可能会在新一轮的发展中掉队,就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲,勇于拼搏,开拓创新,才能在激烈的竞争中抓住机遇,争取主动,实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”,有胆有识地“闯”,千辛万苦地“拼”,脚踏实地地“干”,坚决打破“看别人干没干,过去有没有”的思维模式,鼓励敢闯敢冒,鼓励攻坚克难,要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神,勇于自加压力,自觉“负重”,不甘落后,你追我赶,努力开创各项工作的新局面。
(三)树立科学的发展观,走可持续发展道路
我们的发展必须坚持可持续发展战略,实行资源的保护性开发,加强对环境污染的治理,为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天,我看了一篇报道,现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域,已经面临无地可圈,无地可用的窘迫境地,严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多,环保问题也比较突出,我们要重视对资源保护的战略研究,加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时,也要保护荒地,规划利用好荒地,用于搞工业的荒地要保护起来,逐步开发,适合绿化的,要加强生态建设,改善环境,严格控制砖场建设和农民无序开荒,提高土地综合利用率。我县正处在工业化的初始阶段,冶金化工、煤炭加工、建材等支柱产业能耗高、污染较大。但县情决定我们,目前必须要先解决吃饭和加快发展问题。因此,一方面,我们要加快制定环保治理规划,有计划、有组织、有步骤地实施污染治理,这既是对人民负责,也是对企业负责。另一方面,要从长远考虑,争取国家振兴老工业基地优惠政策,加快传统产业转型,尽早做好工业结构调整和发展接续产业等工作,抢占发展先机。各级领导干部要通过解放思想,更新观念,把思想统一到科学的发展观上,探索全面发展、协调发展和可持续性发展的新途径,提高发展质量,实现更快、更好的发展。
(四)紧抓第一要务,全面提升县域经济综合竞争力
县域经济是国家经济发展、社会安定和政权稳固的基础。全国县域经济平均国内生产总值26亿元,地方财政收入1.5亿元。自治区党委、政府高度重视县域经济发展,20xx年召开了两次县域经济观摩交流会,并对县域经济发展分组考核排名。平罗县在第一集团九个县中进行考核,目前,最终考核结果还未公布,从上年11月份反馈的情况看,有些指标靠前,有些指标还靠后,反映我们的综合竞争力还不强。为此,我们要选准突破口,从实际出发,因地制宜,壮大二产业,优化一产业,繁荣三产业,全面提升县域经济综合竞争力。
一要真正把发展工业作为县域经济的主导来抓。八十年代初期搞社办工业的时候,农民群众就提出无工不富的口号。从20多年县域经济的实践来看,这个提法仍然是适用的。工业经济是一个地区赖以发展、实现强盛的根本所在,要解决“吃饭”问题,解决发展问题,实现经济强县,潜力在工业,依靠也在工业。目前,工业对全县国内生产总值贡献率已达到53%,可以说,没有工业水平的提升,增强县域经济竞争力是非常困难的。因此,全县各级组织、各级干部一定要牢固树立工业强县的思想,真正把工业放在经济工作的主导地位,把加快工业发展、推进工业化进程放在首位,都要关心支持工业的发展。特别是供电、金融、经贸、土地等部门要增强服务意识,提高服务水平,下大力气解决供电、资金等问题,狠抓工业园区和工业技改、扩建新上项目,做强做大骨干企业,培植特色产业,千方百计地抓好工业,这一点必须坚定不移地贯穿于经济工作的全部实践中。
二要把农业产业化作为发展县域经济的基础来抓。农业要围绕羊、菜、奶、草四大产业,结合实际,充分尊重群众意愿,引导农民调整产业结构。去年,应对缺水的严峻形势,县委、政府因势引导,农业结构调整迈出历史性步伐。今年,粮食价格上涨,缺水形势有所好转,能不能保持去年的调整幅度,甚至调整的幅度再大一些,农口部门和各乡镇要尽快做好衔接工作,提前谋划,按照“不求其多、但求其特,不求其全、但求其优”的要求,选择1—2个主导产业发展,在春播前尽快把调整计划定下来。要加快农业产业化科技基地建设,引进培育农业龙头企业,抓好沙湖前进集团、新疆中基公司在建项目,扶持和提升中南工贸、金福来羊产业等农产品加工企业,引导农产品加工企业和各专业经济合作组织与农户签订订单,形成利益共同体。要切实加大农村劳动力转移力度,转变农民传统务农观念,引导和组织农民外出打工或从事二、三产业,增加农民的工资性收入。
三要把城镇建设和第三产业作为发展县域经济的助推器来抓。加快推进城市化进程,必须抓住人气聚集、提升产业层次这个关键环节,不断壮大城市经济实力,更好地发挥辐射带动作用。要进一步破除束缚农民进城的体制性和政策性障碍,鼓励农民进城,从事第三产业,增加城市人口,聚集人气,为推进城市化进程打好基础。改革城市建设投融资体制、城市土地使用制度、城市管理体制,鼓励和吸引私人资本、社会资本、县外资本参与城市建设。要加快西区开发建设,抓好政务大楼、康熙饮马湖、市政广场、污水处理厂一期工程等重点项目的规划建设,掀起西区建设的高潮。要大力发展旅游业和现代服务业,加快各类专业市场的建设和整合,逐步规划建设专业商贸街,搞活商贸流通、餐饮、家政等传统服务业,积极发展文化娱乐、中介服务、信息咨询、金融、保险等现代服务业,增加就业岗位,促进第三产业快速发展。
四要把招商引资和民营经济作为发展县域经济的关键措施来抓。在市场经济条件下,县域经济是开放的经济和混和所有制并存的经济,加快县域经济的发展,关起门来是不行的,必须扩大对外开放,招商引资,发展民营经济,来振兴县域经济。那么,靠什么招商引资?首先要有优惠政策,让投资者感到有利可图,让引资者得到应有的奖励。今年县委、政府将拿出一定专项资金,奖励招商引资有功之臣,调动全民招商的积极性;其次要有高效的服务,做到主动服务、超前服务、全程服务,投资者来平投资,从立项审批到项目批复,从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意;第三要有诚信的环境。古人讲,人无信不立。没有诚信环境,外商是不会来的,来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境,做到言必信、行必果,才有吸引力,才能取信于“商”,引来“商”。
发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上,采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施,凡是法律没有禁止的领域,都允许民营经济进入,千方百计为民间资本进入市场打开出路,激活民间资金,引导其投入市场,进入投入产出循环,使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变,增强县域经济发展的活力。
五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神,县委今年确定了六项重大改革:一是深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;二是深化分配制度改革,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,实行工资与绩效挂钩,引导各种生产要素按贡献率参与分配;三是深化社会保障体制改革,健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度;四是深化政府行政职能改革,推进依法行政,建立服务型、责任型、法治型政府,做到为民、务实、廉洁、高效;五是深化社会信用体制改革,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度;六是深化考核机制改革,建立责任激励机制。这六项改革涉及面广,触及到社会一些深层次的矛盾,我们要高度重视,注意改革的方式、方法,稳步推进,每项改革都要成立改革领导小组,明确一名县级领导主抓,有关部门具体抓,确保这六项改革取得成功,增强县域经济发展的动力。
(五)进一步改进工作作风,营造干事创业的良好氛围
群众的眼光最敏锐,智慧最高超,意见最中肯,力量最强大,我们做什么事都要坚持实事求是,反对形式主义,切实做到体察民意,珍惜民力,凝聚民心,让人民群众满意,使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发,尊重客观规律,把实干精神与科学态度紧密地结合起来,坚持讲真话、求实效,经得起实践、群众和历史的检验。应当说,绝大多数干部作风是好的,但也必须看到,仍然有一些干部心浮气躁,作风漂浮,缺乏埋头苦干、争创一流的干劲,工作只求过得去,不求过得硬,马马虎虎,慢慢腾腾,这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观,少一些“官”气,多一些责任感,破除老爷作风,坚持“干”字当头,要多干少说,干起来再说;反对不谋事业,只说不干,做少说多的行为;多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”,更不能一推了之,摇头摆手。
(六)严肃纪律,认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作
近期,经国务院批准,自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整,将陶乐县四个乡镇划归平罗县,将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情,涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排,区、市党委、政府已经统筹考虑安排,下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前,我们各级干部要保持平常心态,严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度,如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的,要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任,情节严重的,县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整,大家都要统一思想,服从大局,服从领导,坚决贯彻行政区划调整实施方案,认真做好衔接工作,把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神,对陶乐来的干部要一视同仁,平等相待,在生活上多关心,工作上多帮助,相互理解,相互交流,调动各方面的积极性,促进平罗各项事业的发展,不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。
三、加强组织领导,全面实现县委确定的工作目标
县委十一届六次全体(扩大)会议和县第十四届二次人代会已经明确提出20xx年各项工作目标和具体措施,关键在于加强领导,狠抓落实,圆满完成各项工作任务。
加强领导,必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用,积极支持人大、政府、政协履行职责,开展工作;发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,调动各方面的积极性和创造性,凝聚智慧和力量,形成齐心协力抓工作的强大合力。
加强领导,必须抓好队伍建设。小康大业,人才为本。我们要坚持党管人才工作,提高对人才观的认识,按照德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,任人唯贤,唯才是举。要创新人才工作机制,大胆改革,建立能上能下的党政领导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制,建立公开、竞争、择优的用人导向,形成有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才能的选拔任用机制,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。
加强领导,必须狠抓各项工作的落实。真抓实干,任务才能落到实处,工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大的地方去理顺情绪,赢得群众支持,使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议,以文件落实文件,使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查,经常深入生产和工作一线,有重点、有针对性地解决问题,对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓,确保工作落到实处。
春节将至,各级领导干部一定要坚持立党为公,执政为民,把维护和实现群众的利益放在第一位,增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,时刻把群众的安危冷暖放在心上,深入基层,深入群众,切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题,确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

2020年在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话


同志们:

今天,镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会,并对20xx年度各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议,目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来,把劲鼓起来,以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌,把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务,要靠在座各位尤其是村、企事业单位主要干部的共同努力,动员和带领全镇人民,解放思想,与时俱进,团结创新,埋头苦干,扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。

一、20xx年工作的简要回顾

刚刚过去的20xx年,是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里,在困难和制约增多的情况下,主要经济指标继续保持高位增长,社会和谐稳定。

——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。20xx年全镇实现国内生产总值13.68亿元,工农业总产值68.11亿元,分别比上年增加18.03%和26.56%;财政总收入1.43亿元,其中镇可用财力9672万元,增长18.39%。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元,分别比上年增长5.5%和5.3%,农村居民人均现金收入7350元,增长5%。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元,同比增长27%,实现销售收入66亿元,创利润3亿元,奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新,投入资金350万元用于基础设施建设,共硬化道路25000平方米,新增绿化面积5600平方米,累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元,创利润3亿元。同时狠抓安全生产,通过签订安全生产责任状,扎实开展了“安全生产月活动”,及时开展各种形式的安全生产大检查,慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度,将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元,比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进,掌起大厦的交付使用,进一步加快了掌起大街h型商贸中心建设步伐;掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。

――基础设施显著改善。20xx年我镇主要实施了以下实事工程:(1)全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作;(2)继续实施镇横街延伸部分工程,北一环路继续向西延伸;(3)顺利完成洋山夜市路拓宽工程;(4)新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个,完成洋山片两个小学的拆并工作,至此,我镇的教育布局调整全面完成,各学校教育所必需的基本建设全面完成;(5)积极实施康庄工程,完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程;基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设,总长达22公里,投资1500多万元,实现了村村通等级公路的目标;(6)中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设;(7)利用原东安中学校舍,投资150万元,改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设,基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(8)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善,城镇经营逐步推进,城镇管理趋向规范有序。

——社会事业全面发展,文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作,环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见,继上年取得市环境整治先进镇的基础上,结合掌起实际,“四个全面”继续深化,“四大会战”有所突破,新环境百村改造有了实质性启动,镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”,全面开展道路绿化和庭院绿化,努力争创绿色城镇,任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩;平原四旁植树2.5万株,新增灌木3500米,新增单体面积10平方绿化区块750平方米,并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设,并新增城镇绿化面积3.2万平方米,公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作,完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批,并对两村的第一期建设项目进行了立项,规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因,我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想,但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定:我镇被授予宁波市文明城镇称号,并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。

与此同时,科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展,新型农村合作医疗新体系逐步形成,14个行政村的社区卫生服务站初步设立,住院统筹率达到87%。同时精心组织和实施了传染病防治工作,并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。

——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”,巩固创建成果。产生了洪魏村党总支、柴家党总支、慈溪市亚达制衣有限公司党支部等3个市级先进党组织和冯嘉耀、王建平、熊彭桥、任善明、陈根祥、厉自清、戴家龙等14名市级优秀党员。社会主义精神文明建设取得新成绩,社会治安综合治理得到加强,如裘家等村积极探索和完善社会综合治理体系控体系,进一步强化了基层综合治安防控体系。人武工作扎实开展,陈家、叶家等村积极开展武装工作,确保了征兵任务的圆满完成。全镇经济发展,政治安定,社会稳定,广大干部群众的思想观念和精神风貌发生了可喜变化。

二、20xx年奋斗目标和主要任务

我镇20xx年的工作将牢牢把握“以快促好”工作主旋律,始终立足于快中求“好”,快中保“稳”,在全力保持经济快速增长过程中,推进增长方式转变和结构优化,协调经济社会发展,实现社会和谐稳定。我镇今年工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届四中全会和宁波市第十次党代会精神,紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇,围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标,以提高执政能力,统筹城乡发展,做活做好大桥道口文章为切入点,全力打造江南水乡文化大镇、生态人居名镇和一流的现代化工业强镇。

我镇20xx年的主要奋斗目标:实现生产总值15.8亿元,增长16%;农业总产值1.53亿元,增长5%;工业总产值85亿元,增长26%;工业销售收入83亿元,增长24%;其中自营出口6200万美元,增长24%;实际利用外资600万美元;技改财务投入2.58亿元,增长10%。;三产增加值3.94亿元,增长10%;财政总收入1.531亿元,其中镇可用财力8831万元;农民人均纯收入达到7718元,增长5%。为实现这个目标,我们将重点抓好以下几方面工作:

(一)要更加注重经济综合实力的提升,努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新突破。坚持“工业强镇”的战略不动摇,坚持持之以恒改善发展环境的决心不动摇,坚持发挥自身比较优势的思路不动摇,努力实现区域经济的新提升和新跨越。

——坚持科学的发展观,全力提高新型工业化水平。切实把握发展这条主线,坚持实施“龙头拉动、外向推动、科技促动”策略,加大结构调整力量,着力转变经济增长方式,好中求快,稳中求进,全力打造现代化工业强镇。坚持扶大扶优,着力提升产业竞争力。进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力;做精特色产业,加快做大我镇的微型轴承、塑壳火机、家用电器等传统特色产业;实施品牌战略,发挥优势,加快培植无纺布、铜铝管、低压电器、服装、电子插座等一批优势产品,扩大规模,提高市场份额,上亿企业争取超过6家。狠抓工业集聚区建设,着力提升载体竞争力。完成工业大道亮化工程,建设工业集聚区北二环线,火机区块向西拓展,努力使工业集聚区基础设施建设更趋完善。强化打火机区块建设,实现以特取胜,提升我镇打火机的品质和品牌。加大企业集聚和整合力度,进一步完善三产等配套工程建设,加大标准厂房建设力度,促进中小企业的集聚和孵化,要强化集约用地,规范管理,加快已批项目开工建设进程,加强投入产出,提升集约区块整体形象。树立“无外不快”的观念,着力提升开放竞争力。扩大外贸出口,要加快企业队伍建设,通过政策引导、业务培训等方法推动企业开展业务,为企业培植新的活力。同时坚持外向带动,创新工作新举措,谋求企业新活力,促进区域经济新发展。依靠科技进步和创新,着力提升企业核心竞争力。引导企业积极采用先进技术,引进先进装备,提升企业技术装备水平。进一步鼓励和发展高新技术产业,并用高新技术改造提升企业竞争力。进一步优化发展环境,着力提升环境竞争力。顺应大桥经济发展,树立“工业强镇”发展战略的认识,聚人心、造氛围、促合力,为我镇工业经济的新发展创造良好的外部环境。加大安全生产工作力度,完善“三级管理、四级台帐”制度;深入开展安全生产专项整治。

——大力发展绿色产业基地,提升农业产业层次。加快农业结构战略性调整,构建产业区域竞争优势。紧紧抓住西菜东扩机遇,主动承接西部优势产业的梯度转移,加快传统产业改造,重点培育和发展具有比较优势的创汇蔬菜、名优水果、畜禽、水产四大主导产业。大力实施稳粮扩蔬战略,加快发展葡萄、蔬菜等产业,努力形成规模扩张。全镇逐步形成南部名优水果、中部创汇蔬菜、北部水产养殖三大特色鲜明的农业区块格局。推进产业园区和特色基地建设,全力打造中横线两侧万亩绿色产业园区建设,全面推进杨梅、葡萄、家禽等十个特色产业基地建设。大力发展绿色、无公害、有机农业。加快推进农业标准化和绿色认证,提高农产品安全。实施科教兴农,提高产业核心竞争力。全面启动农业科技创新园区建设。加快现有设施配套和产业整合,建设千亩农业科技创新园区。大力实施种子种苗工程。加快新品种、新技术、新机械的推广应用,发展高科技含量的种业产业。实施“千名农民培训工程”,全年完成绿证培训150名,农民实用技术培训人数达到1200人次。大力培育农业龙头,积极推进农业产业化进程。大力培育中小型加工和流通企业,提高对本地产业的带动力和辐射力;充分发挥民营资本丰厚的优势,鼓励工商企业投资农业。力争今年新增工商企业投资农业1家,投资额达到50万元。积极推进土地规模经营,力争今年新增土地规模经营1500亩。实行“企业+农户”的生产经营模式,逐步推动自然人农业向法人农业转变。力争今年新增农场5个,面积1000亩。积极推进农民多种形式的联合与合作,组建葡萄协会,筹建畜禽协会、茭白协会,努力提高农民组织化程度。加强农业公共基础建设,促进可持续发展。加大农业水利建设。积极开展以河道保洁、河道疏浚、砌坎为重点的河道整治,组织实施好蛇肚江、彰和江、东河三条主干河道整治工程。抓好中横线北侧土地整理项目。

——加快第三产业发展,提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策,扶持三产发展,使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施;要利用杭州湾大桥连接线建设之机,努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“h型”商贸中心,拓展环城南路、夜市路等商贸区块,培育新的三产增长点。

(二)要更加注重城镇功能和人居环境的提升,努力在建设生态人居名镇上实现新突破。

完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设,不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局,对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划,制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度,全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作,全面开工西外环路拆迁,树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设,努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设,自南向北逐步推进高品位居住商业区,多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区,对各道口铺以小广场、绿地等景观建设,全面启动彰河公园别墅区开发。

强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主,按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”,抓好村庄新区建设,停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造,全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制,全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动:一是继续抓好城镇绿化,不断增强我镇绿地覆盖率;二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上,逐步向其他村推开,对庭院四周环境进行整治,清除废弃物和杂草,平整原有的露天粪缸坑基或坑舍,对庭院四周内外进行设计布局和整理,并适当进行庭院绿化,美化庭院环境;三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐,加强水源涵养林的建设和保护,实施生态公益林管护10000亩,新封山育林1000亩,新人工造林200亩;继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建,力争新创宁波园林式村庄1个,市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程,打造生态人居名镇。

(三)要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升,努力在建设文化休闲镇上实现新突破。

要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机,坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动,加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设,编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍,举办各种形式的诗画、书法、摄影展览,展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建,加强师资和德育教育,努力使我镇所有学校进入现代化学校行列,成为首批宁波市学校现代化达纲镇;进一步加强和规范公共卫生体系建设,逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所,强化公共卫生监督管理,进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区,以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作,挖掘文化内涵,以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊,扮倩母亲河,以“水”吸引人。

(四)要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升,努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。

按照“五个统筹”的要求,将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化,全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业,重点抓好适应性技能培训,加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设,促进社会充分就业。加强政策宣传,做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业,支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系,全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式,推进农村社区卫生服务站和合格药房创建;继续抓好最低生活保障工作,作到应保尽保;不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位,继续加强镇维稳中心建设,全面落实各项工作措施。坚持以人为本,加强政法队伍建设,规范管理外口工作,探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定,强化平安掌起建设,推进社会治安防控体系建设,加强生产、交通和消防安全管理,努力减少和排除各种重大事故隐患,从而保证人民群众生命财产安全。

(五)要更加注重执政能力和党建工作水平和提升,努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。

根据市委市府的安排,将在全镇范围内开展党员先进性教育,应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现,是我们能否做好工作、做实工作的基础,在上星期召开的全市干部大会上,市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告,在今天的会议上,我也将会议精神做一次传达。

当前我镇党员干部队伍的主流是好的,刚才我在20xx年工作的回顾中就表扬了一批先进代表,他们充分发挥了先锋模范作用,脚踏实地、艰苦奋斗,为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋,工作积极性不高,责任心不强,标准不高,只求过得去、不求过得硬;有的存在“老好人”思想,怕得罪人,遇到一些棘手的问题,就推给领导,敢抓敢管不够。有的于部安于现状,思想还不够解放,眼界不够开阔,做事凭老经验、老办法,对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多,管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展;有的自我感觉良好,不求有功,但求无过。作风能力不相适应,对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力,解决不够及时,有点衙门作风。简单的举个例子,现在大通道建设过程拆迁安置中,很多群众搞不清楚政策,或者是对某个环节有疑问,会到镇里村里反映问题,结果他们找到我们的干部,我们的有些干部想到的不是如何去解释,去做好群众工作,而是想到怎么去推,于是村干部推镇干部,镇干部推村干部,还有些部门之间又相互推诿,还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理,要找就去找领导,这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决,导致情绪上产生过激,另一方面,也让镇、村领导接待不过来,无暇分身,影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓,他们有时候反映的问题其实很容易处理,可我们有些干部就是不懂得如何处理,或者故意推诿,结果跑到我办公室,非得我们主要领导亲自处理,出现这种问题,就是我们的干部作风能力上的问题,也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统,可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击,部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化,造成了攀比、享乐风气的抬头,去年个别村也出现过用公款旅游的苗头,所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的赌博问题,虽然各种舆论媒体大力曝光,我们也三令五申,在大会上经常提醒,但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上赌球,输钱后居然伪造征地协议,恶意诈骗250万征地款,现已被刑事拘留。

为此,广大党员干部,特别是领导干部一定要对照标准,认清差距,增强先进性教育的主动性和责任心,更加自觉地投身到先进性教育活动中来,切实解决党组织和广大党员干部中存在的突出问题。先进性教育的目标要求,最终落脚点还是在促进各项工作上。能否按照镇党委确定的“五个一流”工作总要求,牢牢把握“以快促好”工作主旋律,在宏观环境继续趋紧的形势下,全面完成年度工作任务,确保“大桥南岸连接线建设任务”全面完成和镇党委政府目标的如期推进,既是对全镇各级能力作风的考验,也将是对我们先进性教育成果的检验。为此,要着力把握好三方面工作。

一要始终坚持理想信念。就现阶段来说,必须坚定全面建设更高水平小康社会的信念,这是保持共产党员先进性的精神支柱。广大共产党员要有强烈的发展意识,对发展要有信心,对事业要有激情;要有牢固的宗旨观念;要有坚定的大局观念,确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务和全年各项目标任务的落实。

二要切实转变各级干部的工作作风。当前重点要落实责任盯住目标抓工作作风;转变方法抓工作作风;提高效能抓工作作风,发扬攻坚克难的精神,善于抓住做大桥经济的领头雁、桥头堡和顺利完成南岸连接线拆迁安置建设任务的主要矛盾和矛盾的主要方面,切实提高工作能力和工作水平,确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务的顺利推进,努力成为大桥经济的领头雁、桥头堡,兴一方经济,富一方群众,保一方平安,建一方文明。

三要大力弘扬艰苦创业精神。要强化勤俭办一切事业的意识;要本着精干实效节俭的原则改进各项工作;要严肃财经纪律和党纪条规。坚定信念、勇于创新、踏实苦干、讲求实效,是我们成就事业的关键所在,也是衡量党员干部先进性的重要标尺。在保持共产党员先进性教育活动中,全镇各级务必进一步提高素质,转变作风,艰苦奋斗,狠抓落实,全力推进我镇各项事业不断取得新的进展。

同志们,当前掌起发展正进入一个关键时期,环顾周边乡镇,一场以科学发展、率先发展为前提,比速度、比质量、比发展水平和发展潜力的较量已经展开。我们要以这次先进性教育活动为契机和动力,进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平,以执政能力的新提高,推动经济和社会各项事业的更快更好发展。我们对掌起现代化建设的美好前景充满信心,对完成大桥南岸连接线的繁重任务更充满必胜信心。让我们在镇党委的领导下,紧紧依靠全镇人民,万众一心,开拓奋进,为建设“经济发达、环境优美、信用文明”的江南水乡文化大镇、生态人居名镇、一流的现代化工业强镇和全面顺利完成上级交给的南岸连接线各项任务而努力奋斗!

2020年在兴县富民活动总结表彰大会上的讲话


同志们:

春节刚过,我们隆重召开总结表彰大会,表彰20xx年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先,我代表县委、县政府给大家,并通过大家给全县人民拜个年,祝全县人民在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!刚才,晓光同志宣读了县委、县政府20xx年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定;大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺!向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志,致以崇高的敬意和新春的问候!

20xx年,县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验,创新考评机制,完善考评办法,在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来,全县各级党政组织和广大干部群众,以活动为动力,认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署,按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,拼搏进取,奋勇争先,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成了年初确定的目标任务,多方面的工作都实现了历史性的突破,为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动,我们有三个方面的重要收获:第一,经济发展上了一个大台阶。到20xx年底,全县生产总值完成122亿元,增长19%;财政收入完成11.3亿元,增长50.4%;其中县级财政收入完成4.2亿元,增长52.1%;固定资产投入完成28.3亿元,增长28.6%;农民人均纯收入达到5966元,增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点,财政收入绝对值位居本市农口区县前列,标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二,涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题,在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆,并对他们进行了表彰。他们当中,有的是加快发展的典型,有的是服务发展的模范,有的是带头致富的样板,有的是全心全意为人民谋利益的好公仆,他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望,受表彰的单位和个人,要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召,全县各级党政组织和各级干部,要以兴县富民活动为动力,以受表彰的单位和个人为榜样,同心同德,开拓奋进,为构建中等旅游城市贡献力量。第三,形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动,内容实实在在,导向清清楚楚,就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践,又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前,各级党政组织和领导干部不畏强手,不怕困难,锐意进取,拼搏奋进,表现出了顽强的拼搏进取精神,使我们战胜了重重困难,夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神,是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质,伟大的精神可以转化为巨大的物质力量,这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中,我们一定要大力弘扬拼搏进取精神,把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量,推动蓟县经济和社会发展再上新水平。

下面,我代表县委、县政府,向大家提四点希望和要求:

一、把拼搏进取精神体现在解放思想上,在加快蓟县发展上形成高度共识

今年,是我们向着更高目标迈进,加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前,我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议,对今年的工作进行了全面部署。总的想法是:按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求,持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是:全面落实科学发展观,在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破,构建和谐社会,加强党的执政能力建设,推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是:全县生产总值达到141.5亿元,增长16%,争取18%;财政收入达到13.1亿元,增长16%,争取18%;固定资产投入达到35.4亿元,增长25%,争取30%;农民人均纯收入达到6620元,增长11%,争取12%。完成这些目标任务,需要全县干部群众思想上不断解放,需要我们在工作上坚韧不拔,更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标,认真查找思想观念和精神状态方面的差距,不断适应新形势,叫响拼搏进取的精神,保持争先创优的干劲,推动各方面工作再上新水平。当前,按照适应新形势,抓住新机遇,再上新水平的要求,在一些部门、单位和部分干部群众中,还存在着种种不适应的现象:一是,面对社会主义市场经济新形势,有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展,导致产业和产品特色不突出,市场竞争力不强。二是,面对日趋激烈的市场竞争形势,有的仍然满足于工作过得去,推着干,走着瞧,缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是,面对构建中等旅游城市的新任务,有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念,抓发展也好,干事情也好,工作标准一般化,与构建中等旅游城市的要求不一致。四是,面对兴县富民的总目标,有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识,仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题,不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件,而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种,可以说,都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此,县委、县政府决定20xx年继续在全县开展兴县富民活动,并进一步突出发展这个主题,进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破,而且要使干部群众的思想得到新解放,精神状态发生新变化,以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部,一定要按照县委、县政府的总体部署,进一步解放思想,与时俱进,发扬拼搏进取精神,狠抓各项工作落实,在良好的工作基础上实现更大的发展。

二、把拼搏进取精神体现在加快发展上,推动经济发展实现新的突破

牢固树立和落实科学发展观,在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破,是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现,关键看我们以什么样的态度去对待,采取什么样的措施来完成。在落实过程中,要把握好以下几点:

第一,要突出大多数农民的均衡增收,在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路,是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线,紧紧围绕农民增收的目标,把产业结构调优,把效益调高,把竞争力调强,不断提高产业升级能力。要突出三个重点:一是推进畜牧业产业化。就我县来讲,畜牧业是我县优势产业,来自畜牧业的收入,已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化,就难以保证农民收入持续稳定增长。因此,大力发展畜牧业,以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点,加快龙头企业和高标准养殖园区建设,使更多的农户进入产业化体系,把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动,是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲,双汇集团一年生猪需求量是6000万头,按每个农户一年60头的饲养量计算,可带动100万个农户,这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点,不求多点开花,关键要做大做强。要通过品牌带动,提升市场竞争力,拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置,主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题,就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的政治任务,把中央1号文件精神逐条落实到位,确保农业增效、农民增收,提高农业的可持续发展能力。

第二,要做大做强特色工业,在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势,也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲,我县在工业发展上有基础,在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念,走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子,把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作:一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头,提高投资强度和土地利用率,上大项目,求大发展,真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区,使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现,也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识,广泛招商引资,盘活存量资产,搞好嫁接改造,抓好新项目建设,不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来,我们依托资源优势,坚持走联合路,促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度,把新型建材业做大做强,使之成为兴县富民的支柱产业。同时,要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目,促进工业经济有一个大的发展。

第三,要突出提高文化品位和增强载体功能,在城市化上实现较大突破。城市化水平,是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐,是改变二元经济结构,统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划,高水平设计,高标准建设,高效能管理的要求,大力推进中等旅游城市建设,努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前,要突出做好三项工作:一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设,不断增强载体功能;全面推进蓟平高速公路工程,充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用,切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂,文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程,提高城市文化品位,丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点,大力发展房地产经济,从而加快推进城市化进程,拉动旅游经济和相关产业的发展。

第四,要突出旅游专业村和高档次接待设施建设,在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚,历史文化底蕴厚重,生态环境独具特色,距离京津两大城市都是一小时左右路程,具备了大力发展旅游业的基本条件。为此,一定要把旅游业作为龙头产业来抓,围绕现代旅游消费需求,提高服务水平,引导旅游业由观光型向休闲度假型转变,吸引更多的人流、物流、资金流和信息流,拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作:一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店,是我县旅游的一大特色,也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处,呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势,加快旅游专业村和农家旅店的发展,使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程,建设一批高档的接待设施,满足不同层次消费者的需求。同时,要抓好人员培训,突出地方特色,提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业,大力发展现代物流业,积极发展新兴社会服务业,促进全县服务业发展整体上水平。

第五,要突出引导民间资本的投入和投向,在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向,关系到民营经济发展水平的高低。当前,从全县来看,去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱,另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此,我们在民营经济发展上,必须从解决思想观念问题入手,加大宣传和引导力度,鼓励民间资本投资办实业,引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入,支持民间资本参与企业改制重组,使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲,随着环渤海经济圈的崛起,内资北上趋势明显,一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势,想以各种形式来我县投资发展。这个好势头,我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念,进一步完善激励机制,放宽市场准入条件,解难题、开绿灯,为投资者创造良好的环境,拉动我县民营经济更快更好地发展。

三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上,努力打造和谐蓟县

构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前,着眼长远,抓住重点环节,解决主要矛盾,努力打造和谐蓟县。在实践中,要突出把握以下三点:

第一,要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县,群众是基础,干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力,在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面,起着主导的作用。我们的政策是否正确,我们的作风是否正派,能不能做到为民、爱民、富民,直接关系民心民气。因此,各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想,始终牢记党的宗旨,与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作,都要善于换位思考,设身处地为群众着想,真心实意为群众谋利益,让群众气顺,让群众满意。

第二,要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化,利益主体和利益诉求日益多样化,利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题,切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标,进一步扩大中等收入群体的比重,推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向,健全完善社会保障体制和机制,开辟更多的扶贫解困途径,充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务,进一步健全矛盾调解机制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,及时化解各种利益纠纷,使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措,进一步完善工作机制,严格落实各项综治措施,严厉打击各类犯罪活动,创造和谐稳定的社会环境。

第三,要建立融洽的人际关系。和谐社会,是文明的社会,是人与人和睦相处的社会。人与人和谐,人与社会和谐,人与自然和谐,是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质,发挥人的主体作用,对构建和谐社会十分重要。因此,我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信,不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作,使每一个社会成员都能从自身做起,从具体事情做起,崇尚文明,遵纪守法,讲社会公德、职业道德和家庭美德,人与人互相尊重,互相理解,互相关心,努力形成社会主义新型人际关系。

四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上,永葆党的先进性

目前,全县上下正在按照中央和市委的部署,认真开展保持共产党员先进性教育活动,这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部,一定要充分认识这项活动的重大意义,把保持共产党员先进性教育活动,同兴县富民活动紧密结合起来,把党的先进性体现在各项工作中,落实到实际行动上。

第一,县级领导干部要把保持党的先进性,体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众,进一步了解基层的实际情况,了解群众的所思、所想、所盼,主动征求基层和群众的意见和建议,为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际,加强调查研究,加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导,出台每一项政策,制定每一项措施,都要着眼于大多数群众的利益,充分考虑群众的承受能力,坚决防止因决策失误,损害群众利益,伤害群众感情。

第二,乡镇局级领导干部要把保持党的先进性,体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚,要充分认识自身岗位的重要性,切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发,坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕构建中等旅游城市的目标,为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发,把增加群众收入作为第一目标,认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施,进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题,做好关心困难群众生活的工作,及时化解矛盾纠纷,为维护全县大局的稳定贡献力量。

第三,村党支部书记要把保持党的先进性,体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁,在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村,之所以特色经济发展的好,群众增收致富快,很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部,有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记,一定要加强自身学习,发挥自身优势,既要成为带头致富的模范,又要成为带领群众共同致富的模范。同时,要带头加强自身建设,廉洁自律,勤政为民,抓好村级组织和党员队伍建设,为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。

第四,全县广大党员要把保持党的先进性,体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养,保持良好的作风,提高自身综合素质。要从严要求讲党性,树立坚强的党性观念,从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节,不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。要办事公道不掺私,坚持依法办事,按原则办事,人不分远近,事不论亲疏,做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业,树立强烈的事业心和责任感,把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上,完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事,时刻把人民群众放在心头,把为人民谋利益放在首位,消除利己主义、享乐主义思想,甘于清贫,乐于奉献,真正成为密切联系群众的模范。

同志们,这次会议的召开,标志着节后工作的全面启动,我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求,全县各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速展开春节后的工作,按照县委七届七次全会的部署,全面落实科学发展观,同心同德,开拓创新,拼搏进取,扎实工作,为构建中等旅游城市努力奋斗!

2020年在全县妇女工作总结表彰会上的讲话



同志们:

在“三八”国际劳动妇女节93周年到来之际,我们在这里隆重集会,纪念全世界劳动妇女的光辉节日。刚才郑泗侠同志对过去一年的妇女工作作了全面总结,对今年工作作了很好的部署。这次会议开得很好,对于进一步认清形势、统一思想、明确方向、理清思路,开创全县妇女工作的新局面具有重要意义。

过去的一年,全县上下按照县委九届四次全体(扩大)会议确定的目标任务,团结一心,苦干实干、奋力攻坚,扎实推进各项工作,经济和社会事业取得显著成绩。实现国内生产总值46.40亿元,财政收入2.05亿元,农民人均纯收入3170元,分别比上年增长11.2%、11.4%、5.7%。党的建设、政治文明和精神文明等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果,也与全县各级妇联,妇女工作者和广大妇女的辛勤劳动是分不开的。

一年来,各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下,深入学习和实践“三个代表”重要思想,围绕县委、县政府中心工作,坚持一手抓发展,一手抓维权,认真履行职能,切实转变作风,实现了全县妇女工作的新进步。具体体现在以下几个方面:一是紧紧围绕“富民强县”目标,组织动员妇女群众参与经济建设取得了新成绩;二是积极协助政府实施妇女儿童发展“十五”规划,社会化维权工作取得了新进展;三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,妇女群众的思想道德和文化素质有了新提高;四是切实加强妇联自身建设,联系妇女群众的桥梁纽带作用发挥取得新成效。可以说,全县妇联和广大妇女为我县的经济和社会事业发展作出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县政府向全县妇女工作者表示衷心的感谢!向全县各条战线上的广大妇女群众致以崇高的敬意!向今天受到表彰的先进集体、先进个人、五好文明家庭表示热烈的祝贺!同时向在座的各位并通过你们向全县广大妇女群众致以节日的问候。

20xx年是全面贯彻落实十六大精神的第一年,也是实施“十五”计划的关键之年,做好今年的各项工作,对于我县全面建设小康社会,开创妇女工作新局面有着十分重要的意义。希望同志们认清形势,把握大局,善于把妇联工作放到全县工作大局中去审势、思考和部署,找准位置、明确重点,充分发挥妇联组织的特点和优势,以改革的精神研究新情况,解决新问题,探索新路子,创造新经验,努力把妇联工作提高到一个新的水平,为实现富民强县目标作出新的贡献。

下面,就做好20xx年全县妇联和妇女工作,再简要强调几点意见

一、围绕主题,把握灵魂,深刻学习领会十六大精神

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次历史性盛会,也是我们党在实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的全国代表大会。十六大的报告,高屋建瓴,旗帜鲜明,全面分析了我们党面临的国内国际形势,进一步阐述了全面建设小康社会的目标任务,深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论问题和实践问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署,具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性,是我们党在新世纪新阶段执政兴国的政治宣言,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。

认真学习贯彻十六大精神,用十六大精神统一全县广大妇女的思想,对于激励广大妇女振奋精神、凝聚力量、同心同德投身于我县现代化建设事业,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。各级妇联要以高度的政治责任感和使命感,充分认识十六大的历史地位和作用,充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义,在全县迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮,把十六大精神尽快传达到广大妇女群众中去。广大妇联干部一定要深入学习领会十六大精神,深入学习领会“三个代表”重要思想的深刻内涵,坚持学以致用,重在落实,把运用十六大精神指导实践、推动工作,作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。要努力发挥妇联广泛联系妇女群众的组织和宣传优势,开展富有特色、生动活泼的宣传教育活动,借助新闻媒体和自身阵地,形成宣传的声势和热潮,动员和组织妇女群众在积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥新作用,在为经济和社会发展作出贡献的同时进一步实现自身的发展和进步。

二、发挥优势,服务大局,团结和带领全县广大妇女群众为宿豫实现跨越式发展目标而奋斗

十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务,是在新世纪实现中华民族伟大复兴的行动纲领。刚刚闭幕的县委九届五次全体(扩大)会议,是宿豫贯彻落实党的十六大精神,谋划未来发展战略的重要会议。这次会议以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,提出了宿豫实现经济跨越式发展的目标,发出了“三步并作两步迈,再作淮北领头雁”的时代的宣言。全县各级妇联要团结带领广大妇女认真贯彻落实好县委九届五次全会提出的各项工作、各项要求,围绕中心、服务大局,明确目标、扎实工作。当前和今后一个时期,要在以下三个方面发挥重要作用。

1、实践“三个代表”重要思想,带领广大妇女在参与社会主义物质文明建设中发挥作用。妇女是一支伟大的人力资源,也是物质文明建设的重要力量。新中国成立后,特别是改革开放以来,广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了重大贡献。各级妇女组织要充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,紧紧围绕县委九届五次全会提出的目标任务,按照工业强县、三产兴城、调整富民、开放活业的工作思路,积极投身经济建设产战场。要引导广大妇女干部和妇女群众全面深入地理解“三个代表”的科学内涵和精神实质,用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑,进一步把思想和行动统一到县委的决策和部署上来,以奋发有为的精神状态参与到富民强县的实践中去。广大妇女要适应新形势、新任务,在实现富民强县的目标中建功立业,最根本的一条要加强学习,提高综合素质,增强岗位竞争能力和自主择业能力,做发展的女性、智慧的女性、创新创业的女性。在城镇,各级妇联组织要继续开展“巾帼建功”活动,充实内容,拓展领域,把培养女性人才作为重点,组织和动员广大女职工积极投身科技创新、体制创新、管理创新,努力成为适应市场经济发展需要的高素质的劳动者。特别是要高度重视加强女知识分子、女科技人员、女经营管理人员的培养工作,发挥她们的智力优势,要进一步做好下岗失业女性的再就业工作。既要开辟更多的产业渠道,使她们在社会急需的社区服务、家政服务、物业管理等岗位有所作为,又要引导她们积极参加各种培训,提高素质,自强创业,踊跃参与发展个体私营经济,为社会作出更大的贡献。要坚持把城市妇女工作的重点放在社区,发挥好广大妇女在社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作中的特殊作用。在农村,要继续把帮助农村妇女增收致富作为重点,不断深化“双学双比”活动。继续深入开展科技培训、科技结对、科技扶贫工作,组织农村妇女参加农业标准化知识培训,积极应对入世挑战,发展优质高效农业。要继续做好农村妇女劳动力转移工作,加强引导管理,使更多的妇女在跨行业、跨地区的流动中,既增加收入,又开阔视野,增长知识和才干,促进自身的进步和发展。

2、加强思想道德建设,带领妇女群众在参与社会主义精神文明建设中发挥作用。全面建设小康社会,必须大力发展社会主义先进文化,建设社会主义精神文明。县委九届五次全会提出了“整顿政风、治理行风、净化乡风、引导民风”的“四风工程”,各级妇联要以此为契机,继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强对广大妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观,增强识别和抵制各种封建迷信和歪理邪说的能力。坚持做好引导和思想教育工作,自我管理,帮助她们自觉摒弃颓废落后,不文明的生活方式、生活习俗、落后的生育观念和大操大办的不良行为。教育和引导妇女群众,破除迷信、解放思想、崇尚科学、拒绝邪教,在宿豫大地上把陈规陋习降到最低限度,把腐朽的东西彻底清除,创造现代文明生活。要扎实推进新人新事和“五好文明家庭”的评选,树立先进典型,大力弘扬尊老爱幼、互敬互爱、助人为乐、勤劳致富的传统美德。大力评选表彰和宣传身边的“样板”,以群教群,努力在全社会形成扬善抑恶,激浊扬清的良好氛围。要引导广大妇女紧跟时代前进的步伐,充分认识加强学习的必要性和紧迫性,确立主动学习,超前学习、终身学习的观念,积极参与学习型社会建设,争做学习型新女性,促进全县妇女科学文化素质不断提高。要继续在全县妇女中贯彻“四有”要求,培养“四自”精神,进一步提升全县妇女的文明程度。要在注重提高妇女群众思想道德的过程中,切实帮助解决妇女群众的实际困难紧密结合起来,针对妇女群众在思想认识和工作生活中产生的新问题,新矛盾,多做得人心、暖人心、稳人心、雪中送炭的工作,特别要关注弱势妇女群体的生活困难问题,及时送上党和政府的温暖,促进和维护社会稳定。

3、维护妇女儿童合法权益,带领妇女群众在参与社会主义政治文明建设中发挥作用。维护妇女儿童的合法权益是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求,是妇联义不容辞的基本职责。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,妇联维权工作面临着许多新情况、新问题。目前,一些地方侵犯妇女儿童权益的问题仍较为严重,特别是黄赌毒、拐卖妇女儿童等违法犯罪现象屡禁不绝,严重损害了妇女儿童的身心健康。妇联组织要从关系国家和民族兴衰的高度,把维权工作摆上更加突出的位置,敢于仗义执言,善于依法维护,主动配合有关部门,坚决同侵害妇女儿童合法权益的现象作斗争。要重视运用多方面的参与和监督渠道,及时向党委和政府以及有关部门反映妇女群众的呼声、要求,并提出解决问题的对策和建议,使广大妇女的利益得到公正有效的保护,充分发挥妇联组织民主参与、民主管理、民主监督的作用。要大力加强法制宣传,让广大妇女知法、懂法、守法,运用法律武器维护自身的权益,把维权工作纳入规范化、法制化的轨道。

妇女参政既是一个长远的方向,也是当前需要着力抓好的一项工作。近年来,我县培养选拔女干部工作取得了明显成效,经过去年的公选,我县培养选拔女干部工作迈上了一个新台阶。广大女干部和女党员积极投身实践,为我县的改革开放和现代化建设作出了重大贡献。但是,我县培养选拔女干部工作仍存在一些薄弱环节,离目标要求还有一定差距。为此,要把女干部工作纳入到整个干部培养选拔工作中去统盘考虑,切实加大工作力度,从发展女党员、培养基层女干部抓起,从提高女干部的素质抓起,努力把我县培养选拔女干部工作提高到一个新水平。妇联要积极配合组织部门,进一步做好女干部的培训、推荐和选拔工作,推动妇女工作全面进步。

三、加强领导,创新机制,全面推进妇联自身建设

妇联是党的群众工作的重要载体,是加强和改进党的建设的有机组成部分。各级党委都要从实践“三个代表”重要思想、巩固和扩大党的群众基础的高度,充分认识做好妇联工作的重要意义,切实加强和改善对妇联工作的领导,一如既往支持妇联组织依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。要在全社会深入宣传马克思主义妇女观,继续推动男女平等基本国策的贯彻落实,形成尊重妇女、保护妇女的文明进步的社会风气。要关心支持妇联工作,帮助解决实际困难,提供必要的工作条件。要把关心妇联干部的培养、使用和交流,作为党的干部工作的重要方面,着力抓好县乡妇联班子建设,切实把那些政治素质好、有一定组织领导能力、愿意为广大妇女服务、比较年轻的同志选拔到妇联各级领导岗位上来。

适应新形势、迎接新挑战,妇联工作要开拓新领域、创造新业绩,必须要以改革的精神,创新的思维,进一步加强自身建设,完善自身的机制,努力把妇联组织建设成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力、能为妇女儿童说话办事,深受广大妇女信赖的群众组织。要自觉把加强学习摆在十分重要的位置,博求新知,勤于实践,大力提高妇联领导干部的思想政治素质和业务能力,不断增强妇联干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性,努力把妇联建设成为学习型、服务型、实干型、协调型、创新型的组织。妇联基层组织是妇联全部工作的基础,是妇联组织建设的重点。要切实加强基层工作,真正做到认识到位、工作到位,按照哪里有妇女哪里就有妇女组织的要求,最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要根据市场经济条件下妇女从业情况,注意在新经济领域建立灵活多样的妇女组织。基层妇联组织也要努力探索灵活多样的组织形式和工作方式,不断创新工作机制,增强工作针对性和时效性,真正做到想妇女所想,急妇女所急,帮妇女群众所需,进一步增强妇联组织的凝聚力和影响力。要切实提高基层妇女待遇,让他们工作安心。

同志们,党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角,也为妇联工作的发展提供了新机遇、提出了新要求。希望各级妇联深入学习贯彻十六大精神,积极响应县委号召,进一步团结带领广大妇女,扎实工作,务实苦干,为宿豫跨式发展而努力奋斗。