2020年上半年农资打假工作总结

2020年上半年农资打假工作总结。

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上半年以来,我县农资打假工作在市农牧局和县委、县政府的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和十六届五中全会、中央1号、省委2号文件精神,坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”,以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,深入开展了农资市场专项整治活动,查处了一批非法经营门店(摊点),维护了广大农民群众的合法利益,确保了全县农牧业生产的顺利进行,达到了“打假、护农、保粮、增收”的目的。现总结报告如下:

一、专项整治情况

上半年,按照省、市农资打假工作的总体安排部署,我局积极联合工商、质监、公安、供销等部门,加强协作,密切配合,结合“放心农资下乡进村宣传周”活动的深入开展,以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药和毒鼠强为重点,对全县13个乡镇的农资市场、经营门店和市场摊点进行了一次拉网式全覆盖清理清查专项整顿。累计出动执法人员331人(次),执法车辆110辆(次),张贴宣传标语130份,印发《假冒伪劣化肥、农药识别》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《种子法》等宣传资料2.6万份,与县电视台联办真假农资识别电视讲座2期(次)。共清查整顿农资经营门店176处,依法查处无证照经营门店3个,百货与农资混营门店3个,私自扩大农资经营范围门店6个,种子违法经营案件8起,取缔非法经营农资摊点12处。查封假冒伪劣种子1208公斤,化肥7吨,农药3种54支(盒),超范围经营兽药23盒(瓶),劣质、过期兽药28盒(瓶),虫蛀、变质中兽药11公斤。有效地维护了农民群众的合法权益,净化了农资市场,起到了“打假护农、维权增收”的目的,确保了春耕生产的健康、顺利进行。

二、主要做法

1、领导重视,组织得力。今年的农资打假工作,县委、县政府领导高度重视,及时召开了农资市场专项整治工作会议,认真学习传达了省、市《关于印发20xx年全省农资打假和监管工作要点的通知》,制定了《**县农资打假专项整治方案》,对我县农资打假工作进行了部署安排,与各成员单位签订了目标管理责任书,明确了职责,细化了措施,落实了任务。我局及时会同工商、质监、公安、供销等部门,对全县农资市场特点及现状进行了认真分析,确定了工作方案和重点区域。在专项整治过程中,执法人员秉公执法,严肃清查,突出重点,不留死角,尤其在高毒、高残留农药查处上实行主要领导负责制,发现问题,一查到底,确保了农资市场整顿工作的顺利进行。

2、强化宣传,群防群治。我们始终把宣传工作放在各项工作的首位,充分利用乡镇的集市日和物资交流会,以宣传车、宣传牌、标语、资料等形式,在全县13个乡镇有计划、有步骤地开展了声势浩大,广泛深入的宣传活动,边宣传、边清理,对现场搜缴的假冒伪劣农资当场曝光,让群众看的清、认的明。同时,积极发挥群众的监督和举报作用,切实增强广大群众抵制假冒伪劣农资的自觉性和主动性,为农资市场专项整治工作奠定了坚实的基础。

3、严格执法,注重实效。农资经营在全县范围内千差万别,良莠不齐。为了严肃法纪,真查实管,我们坚持治源治本,标本兼治。一是组织执法人员进行了强化培训,提高执法水平。二是对所查门店和摊位均有原始记载和现场考核记录,建立了严格的管理制度和责任追究制度,分工把关,严防死堵,不留死角,确保这次专项整治工作扎实有效。三是严格清查市场调入关口,从源头上卡住假冒伪劣农资的流入。采取明查暗访、随机抽样调查等形式,查明摸清各种农资的进货渠道,实行长期监控,切实加大源头整治力度。

4、依法经营,严格监管。今春,我们坚持把农资市场监管放在保护农民利益、保证农产品质量安全的高度上常抓不懈,奠定了市场管理较为坚实的群众基础。一是按照法定程序对农资经营手段和经营人员进行长期监控,基本杜绝了无证无照经营现象。二是引导群众在农资消费上增强自我防范意识,看产地、看有效成份含量、看标签、看生产日期、看产品外观形状等。三是随着无公害农产品生产技术的不断推广,把高毒、高残留农药,禁用肥料名录打印并张贴在各农资经销场所的重要位置,依托农技中心的化验检测设备,对市场流入的新品农药、肥料定期或不定期采样化验分析,从而形成多层次监控,全方位打假的良好氛围。

三、存在问题及下步打算

农资打假是一项长期的、艰巨的社会工作,需要持之一恒、坚持不懈、群策群力、群防群治,这次专项整治活动虽然行动快、力度大、效果好,但仍存在一些问题。

一是受群众认识程度和经济能力限制,个别不法游商游贩仍利用包装华丽、价格低廉的假冒伪劣农资坑蒙边远山区的群众,坑农、害农现象还时有发生。二是部分经营户见利忘义,顶风冒险,变换手法对付各种检查,从而增加了专项整治工作的难度,仍有个别不法商贩在整顿中漏网。三是假冒伪劣农资生产、销售网络庞大复杂,有的变换包装。加之经营户缺乏识别假冒伪劣产品知识,不时会购进伪劣农资产品,源头治理难以下手。四是受资金、监测手段等因素的制约,农资市场整顿的有效机制和长效机制还没有完全建立起来。五是群众对无公害生产意识淡薄,轻视危害,部分高毒、高残留农

药仍在偏远地区销售使用。

在今后工作中,我们将有针对性地从以下四方面做好农资打假专项整治工作:

1、提高认识,认清形势,彻底克服麻痹思想,坚决消除懈怠情绪,增强工作责任感、紧迫感和大局意识,结合农时季节,进一步加大专项整治工作力度,不断把专项整治工作引向深入,确保农资市场专项整治工作取得实效。

2、政府牵头、部门协作,充分发挥牵头和协调作用,组建以农口部门为重点,各职能部门分工协作的专项整治工作组,及时查漏补缺,健全行政执法与刑事执法的衔接机制,适时、适情开展联合行动,同时也要加强各部门之间的信息交流,健全合作机制,防止执法“黑洞”的出现。

3、努力做好群众发动工作。充分发挥群众的监督举报作用,相信群众,依靠群众,建立相应的激励机制,举报一处,发现一处,捣毁一处,使假冒伪劣农资无藏身之处。

4、切实改进农资打假的工作方法,坚持政府打假与企业打假相结合,打假与扶优相结合的办法。教育引导经销门店以诚信为本,以服务“三农”为宗旨,推动信誉度高、产品质量好的经营者占领市场,确保农民用上合格农资。同时也要使广大农村消费者增强自我保护意识,提高全社会安全防范意识。

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2020年农资打假专项斗争工作总结


20xx年,农资打假部际协调小组各成员单位、各地有关部门认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组会议、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,进一步加大工作力度,准备早,行动快,重点突出,成效显著,全国农资打假呈现出一个崭新的局面,在几个方面实现了重点突破:一是开通了农资案件的投诉举报渠道,使广大农民摆脱了求助无门的困境,建立了问题发现机制;二是完善了农资案件处理体系,各地农业部门都把农资打假当作一项常规工作,明确由一个部门负责,形成了案件处理制度,建立了问题解决机制;三是开始在农业系统树立起农资监管意识,把依法监管作为农资打假和整顿规范农资市场经济秩序的一项治本措施全面实施,建立了从源头上减少问题的长效机制。根据各省(自治区、直辖市)农资打假协调小组办公室上报的资料不完全统计,今年,全国农资打假共出动检查人员110多万人次,发放各类农资打假资料1372万余份,检查各类农资市场8.8万个,检查农资生产和经营企业45万多家,捣毁农资制售假窝点3000多个,查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近10多万件,涉案货值11亿多元,其中,立案查处案7万多件,标值(货值或损失)5万元以上的大案241件,移交司法机关的案件162起,涉嫌犯罪人员184人。查获主要假冒伪劣农资:农药(制剂)1113万公斤,种子2040万公斤,肥料1.5亿多公斤,兽药60多万件(瓶),饲料500万公斤,农机及零配件(包括渔机渔具)60多万台(件),为农民直接挽回经济损失12亿多元。从调查问卷的统计结果看,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70%。
一、20xx年农资打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落实。3月22日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门联合行文下发了《20xx年全国农资打假专项斗争工作方案》,明确提出20xx年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件”,各部门、各地根据这一总体要求,结合本系统和当地实际,对农资打假工作进行了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于2月和7月下发了《关于做好20xx年供销合作社系统整顿和规范市场经济秩序工作的通知》、《关于把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入的通知》。同时,通过大力发展现代流通方式、建立信用制度等标本兼治,净化市场。
为了把农资打假工作的各项部署落到实处,今年农资打假部际协调小组各成员单位采取不同形式,加强了对各地工作的督促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进行了具体安排,并于4月15日-21日组成四个调查组,深入湖南、山东、辽宁和江西等省进行了调研,为推动农资打假深入开展提供了第一手资料。9月份由农资打假部际协调小组成员单位组成7个联合督查组,赴部分省对农资打假工作进行现场督导,并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议,分阶段对农资打假工作进行了具体指导和部署。
各地先后加强了对农资打假工作的领导,健全了农资打假工作机构,充实了执法人员,农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有关部门相互配合,积极工作,都以不同形式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理行动,有力地促进了各项农资打假措施的落实。
(二)发现问题,跟踪整改。对于检查出的问题,坚持追根溯源,加强整改监督工作。今年年初,农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的156家农药企业通报了抽查结果,要求其限期整改。通报会后,销毁了不合格农药标签4421万张,从市场上回收不合格农药产品共5914吨,重新印制合格标签共1亿余张。一些地方也根据本地农资生产应用特点,对重点农资产品进行了跟踪监控。对于各种农资投诉案件,都认真按照有关法规和程序移交和分工处理,今年以来农业部农资监管直接受理来电来信投诉2563件,根据核查情况,直接由有关司局和移交地方处理的农资案件901起,并对处理情况进行跟踪检查和督办。从反馈的处理结果表明,基本得到了妥善处理,部分受损失的农民的到了补偿。
(三)加强抽检,强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心58个,国家级质检中心9个,以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成,农资市场监管机制不断完善,对一些重点农资的监控力度在不断加大。在去年全国农药市场抽查的基础上,今年农业部又组织开展了全国农药市场大检查行动,出重拳整顿农药市场秩序;在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检,并发布检测结果;针对年初欧盟禁止从中国进口动物源产品的决定,已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务,并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政管理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进行了质量监督抽查,查处违法违规经销单位1372家,罚没款320.5万元。
同时,农业部全面加强了农资监管工作,先后发布了《食用动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单,颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准,并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专项检查。
(四)完善制度,查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建设。农业部今年6月24日发布了《农业部农业生产资料打假举报奖励办法(试行)》,同时公布了农业部农业生产资料打假举报电话。
由于各部门措施得力,通力协作,今年查处大要案件的力度明显增强,去年查出的案件,今年已基本结案。据各地上报统计,今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计,1-11月底,全国公安机关破获各类农资案件366起,处理涉案人员361人,捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后重点围绕打击“瘦肉精”,查处了一批大要案件,浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批重点督办案件中,涉及农资的有4起,对农药、种子、饲料等重点农资案件进行了督查督办,有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了湖南、广东培矮64S杂交水稻种子事件;督查了贵州农业厅发现的山西屯玉种业有限公司涉嫌销售未经审定的3万多公斤玉米种子案件;湖南省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。10月下旬,农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案,犯罪嫌疑人已抓获,案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专项整治工作,加强了对“送货下乡”以及在农村举办的各种商品展销会的监管,严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为,1-11月份共查处假冒伪劣农资案件1.4万件,查获假冒伪劣化肥4.89万吨、种子3788吨、农药3674吨等。
(五)打假与扶优相结合,提高农民识假防假能力。各地在打假的同时,根据有关政策、法规,积极扶持和宣传经认可的优质农资产品,将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济安全农药;已结合“大豆振兴计划”,推荐了一批高油、高产大豆新品种;公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果,并推荐了机型的名单;开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为主题的农机产品质量投诉“3·15”统一大行动,发放各种宣传品240余万份,接受咨询和投诉21万人次,现场为农民修理机具1.78万台(件)。质检总局部署了“农资打假下乡”活动,把打假深入到田间地头,许多案件当即得到了处理。河北、宁夏、天津等省(自治区、直辖市)根据经权威机构鉴定和生产实践检验的结果,向农民推荐了一批优质农资产品,并对生产优质产品的企业给予扶持。
(六)各部门相互配合,联合打假。农资打假工作在中央涉及九个部门,在农业部内涉及7个司局,在地方也相应由多个部门承担。经过一年多的磨合,各部门在工作配合上更加默契了,真正形成了农资打假的合力。在8月底召开的农资打假和监管工作研讨会上,各部门、各司局、各地充分肯定了一年多来的农资打假工作成绩,代表们怀着对农资打假工作的高度责任感,满怀信心地深入研讨了工作中存在的问题及对策措施,对于加强各部门在工作中的协调、配合,对于推动农资打假工作向纵深发展,必将起到积极作用。
(七)加强宣传,保持高压态势。8月20日,农业部首次会同工商、质检、公安等九个农资打假成员单位召开了新闻发布会,向全社会发布了各省、自治区、直辖市农资打假投诉举报电话。同时在中国农业信息网上设立了“全国农资打假专项斗争”专栏,在农民日报开设了“农资打假”专栏,交流工作,沟通信息。共编发《市场质量信息简报-农资打假专刊》100期。以各种方式向社会敞开投诉大门,鼓励广大人民群众检举、揭发各种制售假冒伪劣农资行为,形成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打”的社会氛围和强大压力。
但是,由于我国市场经济体制还很不完善,制假售假现象仍较突出。目前农资打假存在一些问题:一是有些地方对其重要性、艰巨性和长期性认识不足,存在临时应付思想。二是一些地方和部门从本地或小团体利益出发,地方和部门保护主义严重。三是还没有完全形成先进高效的管理体制。四是手段落后,人员素质不高。为此,我们必须有针对性地采取措施,逐步解决上述问题。
二、20xx年农资打假工作初步打算
明年和今后一个时期农资打假工作的总体思路是,全面贯彻落实党的十六大精神,坚持依法打假,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,努力规范生产经营主体、渠道和经营行为,切实实行政事、政企分开,加强综合执法,增加农资打假投入,全面加强农资监管;通过积极发展连锁配送等新型流通业态,提高优质农资的市场占有率,从整体上推进农资打假工作向纵深发展,努力建立良好的农资市场经济秩序。
拟采取以下主要措施:一是要求全国农业系统把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推动;二是加强农资质量抽检,注重从源头上加大打击力度,对不合格的农资生产经营企业和单位进行及时曝光;三是通过名牌评定等形式把打假与扶优相结合;四是结合“金农工程”,推动农资有关证照信息的电子化,推动信息共享,提高工作效率和透明度;五是通过现场会等形式推动农资打假全面工作。 转贴于

农业局2021年秋季农资打假工作总结


今秋以来,我们按照农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》要求和省农业厅安排部署,结合我市实际,认真组织农业行政执法人员积极开展农资打假专项治理秋季活动,进一步落实农业行政执法目标管理责任制,加大宣传力度,增强维权意识和诚信意识,严厉打击各类违规违法行为,整顿规范农资市场秩序,保护了农民利益,保证了秋季农业生产的安全,现将秋季农资打假工作小结如下:

一、领导重视,严密组织

农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。我们在接到省农业厅转发的农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》后,局领导及时组织各职能科站召开了农资打假工作会议,进一步统一了思想,认识到这次开展秋季农资打假专项治理行动是是实现明年夏粮丰产和农民增收的重要保障,是维护农民群众根本利益的直接体现。于九月份下了市农法发[20xx]70号《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》,对所辖县(区、市)的秋季农资打假专项治理工作进行了安排部署,为这次秋季农资打假工作奠定了良好的基础。

二、加强宣传,营造氛围

今年以来,市县两级有关部门一直把农业法制宣传教育作为一个工作重点来抓。积极组织了植保、种子、农药等专业人员,开展了街头咨询、送法下乡,结合秋耕生产积极宣传农业法律法规,并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放,共印发宣传资料8万份。我们还印制了**市农业综合执法支队工作卡片,扩大农业综合执法的影响,为农民提供更多的服务。通过宣传,提高了广大农民的维权意识,也提高了农资经营人员的质量意识和守法意识,为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。

三、周密安排,严格执法

根据秋季农资生产经营特点,我们采取重点检查与面上检查相结合,突击性检查与经常性监管相结合,市场监督与引导企业自律相结合的方式,有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为打假的重点产品。市农业综合执法支队在九月底对小麦主产区的农资市场进行了抽查,在9—10月份,出动执法人员1920人/次,检查企业24个,整顿市场132个,查获种子46040公斤,农药200公斤,货值15.35万元,挽回经济损失32万元。我们在接到山西省农药检定所对太谷恒丰日光温室技术服务部、榆次绿丰农业科技部、榆次太行种子服务部和榆次鹏运农业科技发展有限公司的经营农药质量抽检不合格报告后,及时组织执法人员查扣了不合格农药,立案审查,目前此案正在查处中。通过这些举措使**市农资市场秩序取得了根本性的好转,保障了秋季农业生产安全。

四、存在问题

1、农资管理的法律法规不够完善。在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理。如经营不适宜本区域的国审品种种子,没有规定如何处罚;化肥管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生产和市场监管的要求。

2、执法手段落后,执法经费短缺,综合执法亟待加强。现在农资打假工作的形势要求我们在交通、通讯、取证、技术检测等方面必须达到一定水平,但目前市、县两级综合执法队伍虽已经市编委正式批复,各县(区、市)农业局也正在积极筹备组建,但各县(区、市)编办的正式批文还未下达,只是先行抽调人员开始工作,所以现在的状况很难具备这些条件,同时缺乏必要的经费保障,这就不能适应现阶段农资打假工作的形势。因此必须尽快加强农业行政综合执法的基础设施建设,充分发挥综合执法队伍在农资打假工作中的作用。

3、经营小麦品种区域不适宜的情况比较严重。一些经营者在利益的驱动下,擅自引进不适宜本地种植的小麦新品种,这些品种虽然是国审品种,但种植适宜范围没有本区域,且为半冬性品种,如屯玉祁县种业经销门市部经销的石家庄8号、太谷山西晋生种子实业有限公司经销的济麦21号小麦种子均属于半冬性品种,在我市存在重大越冬隐患

2020年农业局2020年上半年工作总结及下半年工作打算


县农业局二○○六年上半年工作总结及下半年工作打算

年初以来,特别是新一届局领导班子到位后,我局在县委县政府的坚强领导下,认真贯彻中央省市“一号文件”精神,突出落实省委提出农业“五化”发展思路的精神,按照各级农村工作会议的要求,以开展“为农(基层)服务能力建设年”活动为契机,以服务“三农”、促进农民增收为重点,积极推进我县新农村建设,与时俱进,扎实工作,较好地完成了上半年各项工作任务。为总结经验,进一步做好下半年的工作,现将上半年的工作完成情况及下半年的工作打算汇报如下。

一、上半年工作总结

(一)基本情况

全县早稻种植面积13.02万亩,比去年增加7175亩,培植30亩以上种粮大户120户;实现畜、禽出栏29.76.7万头、出笼90.71万羽;着手新扩无公害茶园10000多亩,改造低产茶园3000亩;推广频振式物理灭虫灯无公害蔬菜、水稻示范面积4700亩,着手申报无公害基地2个;新增开发抱电水面2万亩,启动了网箱养鱼;新建沼气池305余只,维修老池800只;创建各类种养示范基地42个,推广水稻配方施肥、“多用一斤种、增收百斤粮”等实用新技术6项,引进水稻及蔬菜等新品种18个;落实农机具购机补贴款60万元,推广农业新机械301台,新增农机服务大户25户;举办各类种、养及农业执法等培训班50多期,印发水稻《病虫情报》6期;处理农、牧(饲)、渔及农机等违法违规农业行政执法案件60起。实现招商引资合同资金0.5亿元,实际进资1525万元,争取“跑部进厅”项目资金190万元。

(二)具体措施

1、认真落实惠农政策,提供粮食生产配套服务

⑴抓好粮食生产配套服务。一是搞好粮食生产物技服务,在春耕备耕期间,积极备足种子、化肥、农药和农膜等农用物资,并开展了水稻生产新技术送科技下乡活动;二是积极开展春耕护耕大检查,入春后,为维护春耕生产的安全,局班子成员和农业行政执法大队的执法人员多次组成多个工作组深入全县农资网点开展了春耕护耕循环大检查,有力地打击了少数农资商坑农害农的不法行为;三是扎实开展了“水稻病虫情报进村”示范活动,目前早稻和二晚的长势良好,没有大面积受病虫害为害的现象;四是积极协助县里搞好早稻生产面积核实统计、汇总和上报工作,为发放粮食直补和良种补贴资金提供了可靠的参考数据。

⑵落实农机具补帖政策。为了让国家的农机购置补贴政策不走型、不变样原原本本地送到农民手中,我局3月份印制了2000余份有关购机补帖的政策宣传资料发到村组,并进行张帖,还利用了《修水报》、修水电视台、宣传车等媒体进行宣传,目前已有30位购机对象享受了国家农机补贴政策,共落实补助资金60万元。

2、努力推进“1116”工程实施,加速农业产业结构调整

⑴稳定发展畜牧业生产。尽管今年上半年全国畜牧业市场疲软、我县生猪生产呈滑坡态势,但是我局畜牧局技术干部依然知难而进,奋斗不止:一是对我县畜牧业进行了产前、产中和产后市场的系统调查,形成了《当前我县生猪生产形势及发展对策》的调研报告,积极争取县政府和有关部门稳定发展畜牧业生产;二是切实为畜禽养殖户尤其是大户搞好种、料、养、管、防、销等方面的相关协调和技术服务,尤其是“春防”工作,由于局领导重视、防疫措施得力,全县共发放了畜、禽防疫疫苗90万头份、400万羽份(其中猪瘟疫苗30万头份、猪牛羊“w”病疫苗60万头份,鸡新城疫疫苗150万羽份、禽流感疫苗250万羽份),使“春防”工作达到了“四不漏”(乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽)的要求,今年上半年全县没有发生畜禽重大疫情。

⑵努力抓好茶叶生产服务。按照县茶叶产业办“工作到茶园、服务到基地、指导到农(茶)户、联系到企业”的要求,局茶技干部积极配合县茶叶产业办做好茶苗管理的产前服务、茶叶生产技术和病虫防治的产中服务和组织茶叶企业参与茶叶产品展示、展销的产后服务。目前,突出围绕“宁红”、“双井”、“眉毛山”、“黄龙山”、“五梅山”五大茶区建设,为争取实现今年新扩茶园10000亩、改造低产茶园3000亩及管理好2万亩茶苗而搞好技术服务工作。

⑶突出发展水产生产。一是利用招商引资“借梯登高”,上半年引资100万元,在抱电水库新增开发水面2万亩,投放鱼苗350万尾,既提高了水产品总量,又净化了库区水质,使水产业在农业生产发展中逐步走向经济、生态效益“双丰收”起到了龙头示范作用;二是对全县已有的8万亩可养水面进行了合理规划,编写了五年水产发展规划和养殖规划图;三是新增了鱼药、鱼具等物资服务职能,真正突破了水产物技配套服务。

(4)大力推进商品蔬菜基地建设。一是通过招商引资在县城近郊的黄田里村新建了“夜合山蔬菜园”、“明月湾蔬菜园”两个共200余亩的蔬菜基地,新基地的建设以蔬菜生产为依托,以实现观光、休闲农业的综合开发为目标,推进我县蔬菜生产迈上一个新台阶。二是为了让市民吃上“放心菜”,在去年推广使用频振式物理灭虫灯的基础上,上半年又为安坪和黄田两个基地的500亩蔬菜安装了物理灭虫灯;三是开发特色蔬菜资源,薇菜是我县丰富的野生保健蔬菜资源中一个较突出的品种,为使薇菜实现人工栽培,规模开发,今年5月份我局在县人事部门的支持下请来了国外专家一起进行薇菜孢子育苗的试验研究,在外国专家的指导下基本掌握了薇菜孢子育苗的关键技术。

3、全面推进科技兴农,努力提高农业科技含量

⑴加强农业实用技术及法律法规培训。一是在县集中举办了畜禽防疫、水稻病虫防治、沼气技工、农资经营、农机驾驶等培训班5期1100余人;二是配合县科技局开展送科技下乡活动,主要开展了水稻配方施肥、“多用一斤种、增收百斤粮”、特种水产品养殖、无公害蔬菜(茶叶)操作规程、小型农业机械操作及农业法律法规宣传等大大小小的培训班40多期,授课人数8000余人,印发资料28000余份。

⑵试验、推广新品种。一是开展了32个水稻品种种植试验,39个中稻品种稻瘟病自然诱发试验,11个中稻组合品比试验;二是推广了早稻杂优(先农3号、先农13号、神农101、金优402)、一晚杂优(金优117、金优63、协优63、国稻一号)、二晚杂优(金优桂99、先农10号、先农20号、金优299)等水稻品种10余个,至目前为止,共推广销售杂优稻种35万余市斤,并落实水稻制种面积200亩;三是引进蔬菜新品种8个,启动了薇菜人工栽培;另外,推广了农业新机械301台。

⑶积极创办科技示范基地。以创办科技示范基地为载体,积极推广农业实用新技术。上半年,推广水稻测土配方施肥面积15万亩,水稻抛秧5万亩,直播面积2万余亩,种植再生稻3万亩,超级稻示范面积500亩,绿色大米示范面积1万亩;创办频振式物理灭虫灯无公害蔬菜、水稻示范基地4700亩;新创办无公害商品蔬菜基地200亩;建立水稻病虫害综合防治示范面积1.5万亩;另外,推广水稻机耕面积10万余标亩。

⑷进一步完善农技推广体系网络建设。一是建立领导干部为农服务联系制度。为进一步协调督促乡镇农业“三站”(农技站、畜牧站、农机站)改进为农服务工作作风,加强与乡镇、农业产业大户的联系,今年我局建立了局领导、干部分片负责联系乡镇制度、和联系产业大户制度,上半年局领导、干部到乡镇检查督促工作80余人次,联系产业大户35户。二是配合县委县政府着手实施乡镇动植物防疫体系建设工作,拟订了“实施方案”及“工作考核细则”,争取公益性农技人员的工资及福利待遇,促进我县农业生产的可持续发展。

4、积极申报产地产品新品牌,提高农产品市场竞争力

一是积极组织申报农产品无公害产地,目前正在申报的无公害生产基地有黄坳西瓜、竹坪茶叶基地;二是积极参与县茶叶产业办组织茶叶企业参加第十三届上海国际茶文化节活动,在中国新品名茶博览、中国名茶评比中,我县精心选送的五个名茶产品获二金三银的好成绩,其中宁红集团选送的“宁红金毫”、古市茶厂选送的“双井山谷草茶”获金奖,同时“凯球牌双井绿”、“凯球牌凤凰舌尖”、“双井雀舌”获银奖。

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5、加大农业行政执法力度,保障农业生产的安全

今年以来,在搞好农业法律、法规宣传的同时,加大了农业行政综合执法力度,查处农、牧(饲)、渔及农机等违法违规农业行政执法案件60起。其中查外坏死猪肉上市案件25起,查处未经检疫的猪肉2吨,病死猪肉320多斤,病死家禽85羽,并对病死肉品及时作了无害化处理,对经营不法行为进行了行政处罚;查处农资抗农害农案件25起,取缔无证经营农资经营户6户;查处渔政案件10起,缴获橡皮船一只、机动船一艘,捕捞工具30余件,收缴并放生青蛙500余市斤;清理农机“黑车非驾”车辆40辆。另外,开展了水稻种子检疫6.5万公斤,茶叶检疫5.2万公斤,苗木检疫1.3万株。

6、全力开展招商引资,积极实施好到位农业项目

进一步加强了招商引资工作的领导,明确了责任,上下联动,通过诚招外地客商,跑部进厅,1—6月份签约项目5个,实现招商合同资金0.5亿元,实际进资1525万元,争取无偿项目资金190万元。以沼气为纽带的生态能源建设项目在渣津、大桥等17个移民扶贫区实施,至目前已建池305余只,其质量得到了省领导和专家的一致肯定,其用途方面得到了建池户认可,现在有很多农户纷纷要求建造沼气池,沼气能源项目的实施,在很大程度上为促进了农业生产的发展和改善了农民生活条件,有力地推进了新农村“村容整洁”的建设。

7、开展“为农服务能力建设年”活动,提升为农服务水平。

今年上半年,我局按照县委县政府提出的“为农(基层)服务能力建设年”活动的要求,开展了“领导、干部联系乡镇”,“技术干部联系产业大户”、“创建城郊农副产品示范基地”、“农资整顿‘红盾护农’行动”、“水稻病虫综合防治示范”、“水稻测土配方施肥”等等一系列为农服务的公益性活动,使我局干部职工为农办实事的能力得到了有效的增强。

8、加强管理,改进作风,营造和谐发展的共事环境

⑴健全内部管理制度。新班子到位后,由局党委牵头,进一步健全了考勤、学习,首问首办,工作考核,印章管理,用餐、用车及办公费管理等12个制度,由局纪委监督实施。同时,加强了局属各单位的财务监管,通过财务审计,规范了财经行为,提高了经费和资金的使用效益。

⑵改进干部工作作风。今年三月份,为进一步规范干部的工作行为,切实改进为农服务工作作风,局机关各单位、下属农业七场、乡镇农业三站(农技、畜牧、农机)的负责人同局签订了关于“三个文明”建设工作的责任状,共签订100份。

⑶继续实行了向老干部汇报工作月报告制度。我局有近60名离(退)休老干部,老干部工作在我局也是一项重要和比较繁重的工作,今年在竭力落实老干部待遇的同时,为让局老干部了解并支持局里的工作,加强老干部同在岗干职工的思想沟通,互相增进感情,共谋发展,今年局在继续执行每两月专题研究一次老干部工作制度的同时,继续实行了局领导班子与有关单位负责人向老干部汇报工作月报告制度,半年以来,老干部思想动态表现良好,而且还积极支持局里的各项工作。

9、积极配合中心,努力完成县里交办的其它工作

⑴积极做好抓乡带村工作。今年我局的抓乡带村点仍在路口乡仙桥村,为了帮助该村加速建设新农村,局里对该村进行了调查和走访,并结合村实际,制订了《路口乡仙桥村新农村建设规划》;委派了2名干部长期在该村工作,目前在该村培植了30户种养产业大户,投入3500元为该村建立了一个500亩频振式物理灭虫灯防治水稻病虫示范基地;近期,还为该村十组“血沉凝症”八岁重病女孩沈辉兰送去局干职工捐款2345元。

⑵积极办理好人大代表建议和政协委员提案。

今年交由我局办理的建议和提案16件,对关于农技推广体系建设、农资市场管理、农业科技服务及畜牧业疫病防治等10个方面的共性问题均一一落实了责任单位、责任领导、责任人,6月14日还请代表和委员到局召开了建议、提案见面办理座谈会,对暂时不能解决的问题,在向代表和委员进行说明的同时,制订了分步解决计划,对超本职能范围的建议同相关部门进行了沟通与协调,代表和委员对答复情况非常满意,人大、政协对办理工作表示肯定。

⑶进一步加强农业宣传工作。局办公室按照县委宣传部的安排,完成了县委宣传部分配在广场厨窗宣传栏的“十五次党代会”成果展十版宣传版面的宣传任务;在《九江日报》上稿4篇,九江电视台上稿10余篇,《修水报》、修水电视电视台上稿20多条,向县委信息科、政府信息科和县委宣传部等单位报送了工作信息10余,局编办宣传栏3期。

10、认真做好信访稳定工作。我局下属农业“三场”等企业人员多、生活困难,今年多次来局上访并集资准备向“上”访,我局从维护稳定、切实为“三场”人员解决生活困难问题出发,落实了局班子成员联系农业“三场”责任制,同时,积极向县里及有关部门争取政策,多渠道解决退休职工生活困难问题,使退休职工的情绪得到了稳定。

(三)存在问题

半年来,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处。一是探索农产品流通及加工的产后服务的新方法不多,农产品打出县外市场销售不多,尤其是肥猪压栏现象较为严重。二是新技术推广经费严重不足,如以频振式物理灭虫灯建立无公害水稻及蔬菜基地,目前全县农民对这项新的灭虫技术非常企办得到帮助,可苦于经费严重不足,难以满足农民的需要。三是粮食生产配套服务工作太多,尤其是水稻病虫害防治经费严重缺乏,工作举步维艰;四是乡镇农技推广体系建设步伐不快,农技员待遇难保,个别农技员有“见异思迁”思想;五是下属农业场所不稳定因素仍然存在,在很大程度上制约了我局其它工作的开展。

二、下半年工作打算

1、继续加快农业产业建设。一是突出抓好粮食产业的服务配套工作,重点是抓好病虫防治,农技人员做到进村入户,下田头,防治指导到位,确保粮食增产增收,另外还要做好明年水稻种子的调进储备工作,保障明年种子供应。二是在继续稳定生猪、山羊饲养量的基础上,加快生态畜禽小区的建设,全力以赴搞好“秋防”。三是继续扩大无公害蔬菜、茶叶基地规模建设,突出搞好“夜合山蔬菜园”、“明月湾蔬菜园”两个蔬菜基地的建设和良种茶苗基地的管理工作。四是做大抱电库区的网箱养鱼数量,做强东电库区的银鱼养殖基地的品牌。

2、配合县里组建好乡镇动植物防疫站,配齐配强乡镇动物防疫检疫和农作物病虫害防治等公益性工作人员,解决农技人员待遇,促进农业生产发展。

3、继续实施好沼气能源建设项目,落实好农机具补贴政策。

4、进一步加大农、牧(饲)、渔及农机的农业行政执法力度,自始至终搞好动植物检疫工作。

5、加强招商引资上项目工作,努力争取实现到位资金5000万元;加大跑步进厅力度,努力争取更多的项目和资金。

6、继续谋求农业“三场”发展途径。在想办法争取政策全面解决退休职工进社保、困难职工享受低保的同时,发挥现有的有利条件,积极招商引资,帮助他们走出困境,谋求发展。

二○○六年六月十八日

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2020年秋季农资打假联合督查工作简报


为了认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次、第六次会议精神,落实农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门《20xx年全国农资打假工作方案》的总体安排,农资打假部际协调小组组织农业部、公安部、工商总局、质检总局、国家经贸委、监察部、供销总社、最高检察院、最高法院等九个农资打假部际协调小组成员单位组成七个农资打假联合检查组,于9月16~20日分别赴河南、吉林、陕西、云南、湖北、广西和江苏等七省(区)进行了农资打假联合督查。
督查期间,各个督查组按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次会议开展"回头看"活动的总体精神,根据今年第二次农资打假部际协调小组会议的要求,检查了所督查省(区)上半年农资打假大要案查处情况和农资监管有关专业法律法规执行情况,主要是《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等及其配套规章制度的实施情况,听取了广大基层干部和群众对农资打假工作的反映、意见和建议,通过问卷调查对地方农资打假进行了全面评价分析。
各个督查组反映,所到的省(区)都能认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的各项精神,从当地实际出发,努力落实五部门《20xx年全国农资打假工作方案》,积极开动脑筋、想办法,开创性地开展工作,使今年的农资打假工作取得了积极进展。无论是从各部门、各地反映的情况看,还是从统计数字上看,今年农资打假工作的力度都比以往要大,并且取得了明显成效。联合督查组调查问卷统计结果表明,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70%,同时希望进一步加大打击假冒伪劣农资的力度。
通过这次农资打假联合督查,不仅了解了各地农资打假进展情况,推动了地方农资打假工作,发现了一些具有重要参考价值的打假工作典型,而且对于进一步理清了今后农资打假的工作思路具有重要意义,各个督查组一致认为,今后一个时期,要从整体上推进农资打假工作向纵深发展,必须坚持把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,通过积极发展连锁配送等新型流通业态提高优质农资的市场占有率,农业系统要切实实行政企分开,加强综合执法,切实增加农资打假投入。
全国农资打假部际协调小组组长、农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组组长、农业部副部长范小建对此次联合督查高度重视,先后两次召开专门会议。9月2日召开第二次农资打假部际协调小组会进行了部署动员,10月11日主持召开第三次农资打假部际协调小组会议,专门听取各个督查组的汇报,进行了总结,并要求各有关单位认真学习贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议精神,做好今年农资打假工作总结,及早研究明年工作思路。
今年农资打假联合督查有四个突出特点:一是态度认真,下去督查的同志在出发前都做了充分准备;二是重点突出,与上年比较,督查重点转向依法打假、查处大要案,并在工作思路上有了比较深入的探索;三是调查深入,通过问卷调查直接倾听人民群众的呼声,使联合督查工作向纵深发展;四是配合默契,农资打假部际协调小组成立以来,建立了充分信任、相互配合的工作机制,人员相对稳定,对农资打假工作的认识不断深入。 转贴于

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