2020年人大常委会办公室年度自查总结

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一年来,区人大常委会办公室在区委、区人大常委会的正确领导下,市人大常委会办公室的有力指导下,认真贯彻落实十六届三中、四中全会、五中全会和市人大办公室工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合人大工作实际,围绕区委工作大局和区人大常委会《工作要点》,以开展保持党员先进性教育为契机,进一步解放思想,勇于创新,积极奋进,努力奉献,把服务和保障作为全部工作的主旋律,工作抓紧、抓细、抓实,整体工作质量和水平进一步提高,充分履行了参谋、助手、执行、协调四项职责,保障了机关工作正常运转,发挥了办公室的参谋助手作用。现将一年来的具体工作总结如下:
一、加强学习,提高素质,团结协作,搞好服务
以巩固创建学习型机关成果为契机,办公室全体工作人员都通过各种途径学习邓小平理论和“三个代表”精神,学习各项教育法律、法规,及时了解、掌握国家大政方针、人大办公室工作新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。每周一都召开办公室全体人员工作会议,安排本周工作,明确每个人的岗位责任,工作任务,做到分工明确,责任清晰。树立高度的服务意识,服务态度和蔼、热情、耐心、细致,为常委会领导和“三会”提供良好周到的服务。我们始终围绕常委会工作中心开展工作,“围着中心转,围着中心干”,当好参谋助手。在工作中,我们摆正位子,对准路子,结合中心出好点子,写好稿子。从起草文件,印发材料到传阅文件都尽量做到细致周全,不出差错。做到了下载文件及时,送传及时,办理及时,避免了信息阻塞。坚持工作创新,结合常委会机关工作实际运用新的方式和理念去搞好服务。在管理上坚持以人为本,在工作安排上突出超前性,在决策服务上突出创造性,在综合协调上突出实效性,在后勤保障上突出主动性,虚心听取各方面的意见,妥善处理各种矛盾,协调好各种事务,确保了机关工作步调一致,政令畅通,有序、优质、高效运转。坚持不定期从各类报刊杂志上摘编信息供领导参阅,每次常委会审议前,摘录并印发相关议题的法律条款,提供有关人大信息资料,供常委们及时了解审议议题的有关材料及法律法规。同时,我们围绕常委会的工作重点,先后协助相关工委完成了18个专题调研和议题调研课题,为区委、区人大、区政府领导提供了决策依据。
二、分工明确,密切配合,突出重点,工作到位
1、宣传信调工作力度进一步加大
今年,办公室班子进一步明确了分工,加强对宣传信调工作的组织领导,采取多种形式,进一步完善宣传激励机制,切实加强人大制度和人大工作宣传力度,实现了宣传工作目标任务的超额完成。在今年全市人大“好新闻”评选中,我办推荐的作品《代表向选民述职的实践和思考》(理论研讨)和《经营好城市人大代表发挥着重要监督作用》(通讯)获得三等奖。重视《人民权力报》和《民主法制建设》的征订发行工作,超额完成了任务。获得200x年省人大人大制度宣传特等奖。截止目前,在《人民权力报》上发表稿件8篇,在《xx日报》发表稿件4篇,占目标任务的150%;被区委、市人大采用信息14条,占目标任务的140%,其中有2条信息被《四川省人大》采用;完成理论调研文章3篇,被《民主法制建设》杂志采用一篇,市人大《调查与研究》采用2篇,占目标任务的150%。在信调工作上,以《人大工作简报》、《信息与调研》、《调查材料》为信调工作平台,截止目前,共出刊30期,其中简报信息12期,专题调研和议题调研共计18期。
2、文秘工作进一步规范
一是文件办理进一步规范。建立了文、电办理登记簿,办文过程有记载;请示报告一般在15天内办结,办结率达100%;对有领导签阅转办的,及时予以转办;对有办理时间要求的,也在规定的时间内办结。全年处理各类文件近1000余件,撰制编发各类材料200余件,做到了无差错。二是文件管理规范。严格执行文件的签收、下载、登记、分发、传阅、查(借)阅制度,每个环节落实具体人员负责,按时清退、销毁文件,无文件丢失和泄密事件发生。对此,我们在收文上求“准”。对上下级来文准确及时签收、登记、送阅,传递手续完备,杜绝了漏登、错送和积压文件的现象。传阅上求“严”。所有上下级来文,一律先送办公室分管主任阅批,然后按阅批的范围传阅,做好传阅记载,跟踪掌握传阅流程。归档上求“全”。对一般公文,领导阅完后立即归档;对有一定参考价值,且已办毕的文件及时归档。三是档案工作迈上新台阶,购置了档案专用缝纫机,做到了文件、材料及时归档,严格档案借阅制度,防止档案材料的遗漏和丢失。今年3月获得市档案工作“先进集体”光荣称号。
3、信访工作进一步加强
办公室狠抓信访工作。一是组织机关全体干部职工认真学习新的《信访条理》,加强全体干部职工的的信访意识。二是加强了领导信访接待工作,建立了常委会领导信访值班制度。对当月的重大信访,由信访人员和分管信访工作的办公室负责人向值班领导汇报,并同“一府两院”相关人员参与信访处理。今年由领导过问和处理的信访件8件,其中重大信访件3件,均得到较好的处理。三是充分发挥代表在信访工作中的作用。加强了同代表的联系,常委会领导和驻会常委联系代表51人,全年走访代表140余人次,在了解代表基层工作情况的同时,我

们还十分注意通过代表了解信访源,依靠代表做好疏导、说服、解释工作。对部分不理解处理结果的群众,发动代表上门解释,避免了再访。今年常委会共受理群众信访和上级人大交办的信访件129件,接待来访群众209人次,对信访和来访反映的问题办结率100%。深受群众好评。
4、内部管理、后勤保障工作进一步强化
一是对过去机关管理制度进行了全面清理,进一步健全和完善了门卫管理、接待、车辆管理、卫生保洁等25个规章制度。二是因地制宜做好办公场地绿化工作。加强了办公区和宿舍区的卫生清扫工作,做到了无积尘,无痰迹,窗明几净。办公区、宿舍区无卫生死角,消除了“四害”孳生地,保洁率100%。三是加强了车辆管理。全年车辆安全行驶未发生大小事故。四是加强了安全防盗管理。投资1万多元改造了人大机关布局,聘请了门卫,实行24小时值班,有效的加强了机关安全工作。五是加强财务管理。严格报账程序,无违纪违规现象。同时,节约开支,保证了常委会工作的正常运转。六是搞好后勤服务。认真做好各类会议的后勤工作,全年服务“三会”等会议20余次,未出现任何失误,保证了会议的顺利进行。六是认真做好接待工作,全年接待市、区、县来宾20多批次,努力做到“热情、周到、安全、节俭”。对重大接待,做到接待有预案,安排有步骤,计划周密,未出现任何差错。
5、联帮扶工作进一步落实
按照区委组织部的安排,我们认真做好联帮扶工作,全年共帮扶贫困学生9名,为其送去助学资金及学习用具。帮扶贫困户7户,为其送去扶助资金及帮扶物资并协调解决住房、低保等实际生活、生产困难。全年提供援助物资和资金合计25800元。
6、各种临时重大工作处理质量进一步提高
今年涉及全局的大事多,如防范人感染猪链球菌病工作等,这些工作责任重大、涉及面广,为保证高质量完成这些工作,常委会领导将重任放在了办公室,办公室全体同志没有怨言,愉快接受任务,在常委会领导的带领下迅速开展工作,督促联帮扶镇乡辉山镇较好的完成了防范工作,圆满完成了任务。
三、抓住契机,完善制度,加强管理,狠练内功
一是保先教育成效显著。上半年,办公室扎实开展保持共产党员先进性教育活动,圆满完成了学习教育、分析评议、整改提高阶段的任务,取得了明显成效,机关干部职工的思想认识进一步提高,工作作风明显转变,促进了办公室工作的开展。其中在学习提高阶段因活动开展扎实有效而被区委先教办评为“先进党支部”。二是以先进性教育活动为契机,办公室建立健全了《学习制度》、《门卫管理制度》、《车辆管理制度》等20余项制度,为办公室管理和加强自身建设提供了可靠的制度保障。三是以人为本,不断加强自身建设。我们从干部职工的理想教育、宗旨教育、道德教育入手,积极开展了思想作风建设。要求每个干部职工树立服务意识,为人民、为机关办好事、办实事。同时以素质教育为基础,积极开展“内强素质,外树形象”的活动。要求干部职工从小事做起,从我做起,对接听电话,接待信访都要热情、耐心,做到有理、有节,讲究方式、方法,防止矛盾激化。在作风建设中要求干部职工强化发展意识、大局意识、为民意识和创新意识,树立奋发进取、顾全大局、紧密联系群众和努力开拓创新的工作作风,坚持讲学习、讲大局、讲团结、讲纪律、讲奉献,极大地丰富了自身建设的内容,使自身建设不断加强。四是以巩固机关市级最佳文明单位、省级卫生单位和创建“三优一学”文明县城活动为载体,指导茶花社区、岷江社区开展“三优一学”活动,认真做好省级卫生单位的复查验收工作,使机关精神文明建设进一步加强。五是积极开展学习型和节约型机关创建活动,大力营造节约氛围,树立节约意识,为创建节约型社会贡献自己的力量。六是顺利通过了“四五”普法的复查验收,开展了“五五”普法的工作调研,积极开展“平安五通桥”创建活动,配合相关部门做好综合治理工作,机关及宿舍治安形势良好,全年未发生一起治安事件。
四、主要获奖情况
1、200x年7月获得省人大常委会四川省人大制度和民主法制建设宣传工作特等奖;(奖状)
2、200x年7月获得省人大常委会民主法制建设宣传工作二等奖;(奖状)
3、200x年5月获得xx市爱国卫生运动委员会爱国卫生月活动先进集体;(乐市爱卫办[200x]12号)
4、200x年3月获得xx市人事局、xx市档案局档案工作先进集体;(乐人办[200x]67号)
5、200x年6月获得xx市人大常委会办公室好新闻评选活动三等奖;(乐人办[200x]17号)
五、存在的问题和不足
一年来,我们的工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些不足,管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大;办公室人员整体素质有待进一步提高,工作的责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入;与委室之间的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重成效等。
六、200x年工作思路
明年,我们的工作思路是:以十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区六届四次人代会精神,立足全方位、高标准、高质量的服务,不断开创新思路,开创新境界,开创新业绩,开创新局面,在干部职工中营造学习的风气、节约的风气、务实的风气、创新的

风气、赶超的风气,努力做到“服务高效、参谋到位、保障有力、关系协调、信息畅通、素质过硬”,推动办公室工作再上一个新台阶。

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2020年人大常委会办公室年度工作总结


今年以来,市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十六届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。
一、积极开展党员先进性教育活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、调查报告等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了字体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的调查报告或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落,事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“

五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将小车借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了××。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓小平是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好

区人大常委会办公室2020年工作总结



区人大常委会办公室20xx年工作总结

今年以来,区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十六届四、五中全会精神,紧紧围绕中心工作,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,充分发挥常委会领导的参谋和助手作用,上传下达的桥梁纽带作用,搞好督查、协调、服务,认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务,保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下:
一、全年工作回顾
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动,机关整体素质得到了新提高。
根据区委的统一部署,积极开展了保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式,全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神,学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识,对照党员先进性具体标准,广泛征求各方的意见和建议,扎实开展党性分析,周密制定整改方案,积极建设“学习型、研究型、服务型”机关,转变机关作风、文风和学风,进一步提高了政治思想素质,牢固树立自觉保持共产党员先进 性的思想意识,增强了依法办事的自觉性,得到了区委主要领导的肯定。
(二)认真抓好政务和事务服务工作,服务水平上了新层面。
本着突出政务、做好事务的原则,认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求,起草制定了区人大常委会全年工作要点,确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手,对每一项工作都进行具体分工细化,明确责任、严格程序,依法组织,把握好必要的联系,做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作,为***代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议,精心筹备召开常委会会议5次,主任会议8次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动,认真制定接待方案、安排视察重点,提前跑点联系搞好衔接,确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前,共接待市人大视察8次,专题调研5次,接待外地友好区县人大来我区考察10次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上,重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度,进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责,规范了人大各委办的办事程序,使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时,定于每周三为机关工作学习日,研究部署工作任务,加强机关人员思想政治及业务学习,为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解,使每一位办公室成员身上有担子,并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商,并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取,现已将***有限公司引入,计划投资600万元。
(三)积极为常委会履行监督职能搞好服务,在监督方式、增强监督实效上有了新突破。
配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查,进一步改进监督工作方式,完善监督机制,加大监督力度,增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察;配合省人大常委会对《***省气象灾害防御条例(草案)》进行了立法调研;配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查;配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研;配合市人大常委会对五位市政府组成人员来***召开了述职评议座谈会。并创新形式,在全省率先举行了聘任人民监督员仪式,标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。
(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,在办结质量上有了新体现。
人代会后,对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理,形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中,办公室组织有关代表进行监督,并在区十五届人大常委会第5次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前,代表所提建议已解决或正在解决的26件,占总数的76.5%;列入计划逐步解决的7件,占总数的20.6%;政策或客观条件限制暂不能解决的1件,占总数的2.9%。从人大代表对办理情况的征询意见看,满意率和基本满意率达到了100%,办理工作取得了较好效果。
(五)狠抓大人大宣传工作,在拓宽渠道上有了新形式。
围绕区委中心工作,结合全区人大工作的实际,不断拓宽宣传领域,狠抓了对内对外的宣传,推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责,办公室每季度搞出一份信息提报要点,采取多形式、多渠道,加大对内、对外的宣传工作,做到了人大工作开展到哪里,宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制,强化工作措施,做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在***政务网设立了专栏,突出抓好《***人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用,及时将人大工作动态向社会发布。进一步修订完善了宣传工作制度和有关奖励办法,建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络,为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前,共在市以上新闻单位发稿25篇,形成经验交流材料9篇,编写《***人大工作》14期。通过宣传,较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。
(六)建立健全了信访工作制度,在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件,充分发挥了信访工作联系群众、维护稳定的作用。制定了信访处理工作规程,专门安排一名办公室人员具体靠上抓,建档立案,接收传办,对每一件信访都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节,确保了件件落实处。上半年共办理信访案件14件,办结率100%。
二、取得主要经验
(一)把握三个原则,提高了整体服务水平。
宪法和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务,在具体工作当中,我们把握三个原则:一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性,对此,我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫,力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测,主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作,都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实,确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作,从内容到程序,都必须符合法律法规的规定。因此,我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上,都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题,以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的方式方法,善于研究、探索加强和改进人大工作的措施,紧贴常委会中心工作,紧贴领导工作思路,积极为领导决策提供具有前瞻性的预案,创新人大工作。
(二)强化服务意识,搞好了三个服务工作。第一,为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式,是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则,精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实,为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二,为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口,我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求,了解“一府两院”工作中存在的问题,为常委会实施监督提供信息服务。同时,我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系,经常和他们沟通信息,为他们行使职权提供服务。第三,为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇,改善后勤管理,使他们有一个良好的工作环境和生活条件,心情舒畅,专心致志地做好工作。
(三)紧紧围绕大局,提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强,是各方面矛盾的汇集点。为此,无论处理任何事情,我们都坚持从大局着想,把事关大局的中心工作,领导关注的主要事情,群众关注的热点问题,作为办公室工作的核心,使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上,一是处理好上下级人大办公部门之间的关系,经常通气、交流工作方法和经验教训,有效促进了工作;二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系,加强联系,在工作上争取到了大力支持和配合;三是处理好内部各工作机构的关系,强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作,及时上情下达、下情上达,在人大机关建立一个工作同心的团结整体,确保了常委会各项工作顺利开展。
三、今后努力方向
20xx年是实施“十一五”发展规划的开局年,筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务,以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年,我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫:
一是在调查研究上下功夫。围绕***区人大工作思路和总体安排,深入实际调研,为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据,如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点,努力发挥职能当好参谋。
二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调,促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作,提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县(区)人大的协调,营造良好环境。
三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署,既查工作进展,又查实际效果,确保工作落实到位,尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度,搞好对政府部分组成人员的述职评议工作
四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习,尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习,促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识,提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设,在健全行之有效的工作机制上多思善谋,促进机关同志转变作风,深入实际,扎实工作。


县人大常委会办公室2020年工作总结


县人大常委会办公室二○○五年工作总结

20xx年,县人大常委会办公室在县委和人大常委会的领导下,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,围绕县十四届人大三次会议决议和县人大常委会20xx年工作要点的要求,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,充分调动人大机关工作人员的积极性和主动性,为人民代表大会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务,圆满完成了全年的工作任务。
一、做好会议服务工作,保证常委会工作的正常开展
为人民代表大会、人大常委会和主任会议服务是常委会办公室工作的核心内容.一年来,人大办公室紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。今年人大常委会办公室参与了县十四届人大三次会议、6次常委会议、6次主任会议的组织、协调服务工作。全年共对常委会听取、审议“一府两院”有关国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、园林城市创建、农村合作医疗、第二个“招商引资年”活动、“碧水蓝天行动”开展情况以及10件实事落实、代表建议办理、案件执行工作、检察官队伍建设等17个方面的重要议题和主任会议审议有关税收征管、商贸流通、园县建设、孝妇河综合治理以及城市规划、文化事业发展、社会治安综合治理等18项工作开展情况的审议提供了服务,并就有关事项依法做出了决定。
在县十四届人大三次会议的筹备和服务工作中,办公室按照大会筹备领导小组和大会秘书处的工作安排,先后就大会各项文字材料进行了认真筹备工作、撰写了文字材料45个,同时,对会议安排、会务保障、宣传等工作进行了周密安排,保证了大会各项程序依法顺利进行。
在为常委会议和主任会议服务的工作中,办公室根据县人大常委会对人大工作的新思路和新要求,及时调整工作思路,把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提,办公室通过撰写文字材料、召开会议进行部署,提出工作要求等方式,及时、全面、完整地把人大常委会领导对人大工作和人大常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中,有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。同时,根据市人大常委会年度工作要点,结合全县人大工作的实际,拟定了20xx年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见,为全年工作打下了基础。为深入贯彻中发(20xx)9号文件和省、市人大工作会议精神,办公室按照县委和人大常委会的要求,组织筹备召开了全县人大工作会议,起草了《关于加强人大工作的意见》。会议提出了新形势下更好地加强和改善党对人大工作领导、充分发挥地方国家权利机关作用等四个方面的19条措施和办法,为更好地加强和改善党对人大工作的领导、充分发挥地方国家权力机关的作用作出了明确的部署,为新时期的全县民主法制建设和人大工作的健康发展奠定更加坚实的基础。
为开好常委会,办公室认真组织搞好会前的调查研究工作,组织开展了会前视察、调查活动,及时对视察、调查情况进行整理汇总,形成各组的主题发言材料,并提前将与会议相关的法律法规及部门汇报印发给每位常委会成员。对会议的组织、会务准备、文字起草和文字纪录整理、服务工作,做到认真细致,周密安排。会后做好对审议意见的督促落实工作,保证了常委会议和主任会议的举行和各项审议意见的及时落实,提高了常委会的审议质量。同时办公室充分发挥协调职能,积极与县各大班子办公室加强沟通、合作,协助和配合机关其他科室开展工作,密切与基层人大的联系,积极为基层人大和全县各级人大代表开展各项服务工作,圆满完成了全年的工作任务。
二、强化责任意识,认真督办群众来信来访
处理人民群众来信来访,是国家权力机关联系人民群众的重要工作。人大办公室既是直接面对群众、接待来信来访的具体办事部门,也是展现人大常委会机关形象的窗口单位。一年来,办公室根据信访工作新形势和新任务的要求,结合新的信访条例的颁布实施,起草了《※※县人大常委会群众来信来访处理办法》,进一步明确了常委会领导和机关接访、调研、督办、回访等各项措施,提交主任会议审议通过,进一步规范了信访工作程序。在接待群众来访工作中严格执行了首问责任制,做到了热情接待、真诚服务,既尽力帮助群众解决实际问题,又注重耐心细致地向群众宣传、解释有关法律、法规和政策,引导他们正确行使自己申诉、控告和检举的民主权力。对于每一件信访案件都及时登记,分析,重要信访案件请示领导接访,并根据领导要求向办理部门签发信访案件办理通知书,对信访案件的办理单位明确提出了“专人负责、限时办理、书面反馈”的要求,并切实加强对案件的督办工作。一年来,共受理群众来信来访304件次,按照“分级负责,归口办理”的原则,县别情况,妥善处理,处结率为100%,维护了全县的社会稳定,维护了公民合法权益,维护了法律法规的严肃性。
三、改进服务方法,促进代表依法履行职务
代表工作,是人大常委会工作的基础性工作。一年来,人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设,规范服务程序,加强代表活动的协调指导,进一步转变工作作风,提高服务水平,促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系,提高了代表履行职责的积极性。
一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来,办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作,结合《代表法》颁布十三周年以及述职评议工作,组织全县广大代表认真学习“三个代表”重要思想以及宪法、地方组织法、代表法等法律法规,学习执行代表职务的有关业务知识。使代表加深了对人民代表大会制度的理解,丰富了自己的法律知识和业务知识,为更好地履行职责打下了基础。
二是加强与代表的联系,促进代表活动的开展。今年以来,人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际,拟定了代表小组和代表活动年度工作计划,建立了每月走访代表制度,协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见,帮助解决工作中的困难和问题,为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来,办公室按照常委会的要求,重视发挥各级人大代表的作用,结合义务植树节活动以及1号议案办理,向全县代表发出了倡议信,在人大代表中开展了“我为创建国家级园林城市做贡献活动”,得到了各级人大代表的积极拥护。根据省、市人大常委会的部署,认真组织了驻我县的全国、省、市人大代表的视察活动,圆满完成了各项组织和服务工作,受到了代表们的好评。办公室还根据年度工作要求,认真起草了《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》,协助基层人大开展了代表向选民述职和优秀人大代表评选活动。下半年以来,按照市人大常委会的要求,组织开展了市人大代表向常委会述职的各项组织、协调和服务工作,为在全市开展这项活动提供了经验。
三是突出重点环节,认真督办代表建议和意见。县十四届人大三次会议上,代表共提出建议、批评和意见110件。为做好代表建议办理工作,常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类,会同政府办公室联合召开交办会,逐一落实了办理单位,对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。与县政府办公室共同组织召开了9个政府部门的代表建议办理座谈会,面对面征求代表对建议办理工作的意见,有效地提高了办理实效。截止到目前,所有代表建议已经全部办理完毕,建议办复率达到100%,代表满意率达到99%以上。
四是注重加强与各镇、街道人大工作的联系。认真落实机关科室负责人联系基层人大工作制度,通过组织人大干部参加全市基层人大干部培训班、按时召开每季度一次县镇(办)人大负责人联席会议制度等措施,及时指导和帮助各镇、街道人大健全完善工作制度,规范工作程序。为充分调动基层人大工作的积极性,促进基层人大工作的制度化、规范化,办公室对全县基层人大履职情况进行了深入调查研究,借鉴兄弟县县人大常委会经验的基础上,起草了《※※县镇、街道人大工作考核暂行办法》,提交常委会审议通过,并按照办法的要求组织开展了对全县镇、街道人大工作的考核。通过考核制度的建立和完善,把竞争机制引入了基层人大工作,进一步促使各镇人大、各街道人大工作室树立争先创优的意识,激发了基层人大工作的工作积极性、主动性,推动了工作的开展。
四、强化服务职能,搞好对常委会任命干部述职评议协调服务工作
按照县人大常委会年度工作的要求,今年下半年,县人大常委会利用两个月时间,组织开展了对县劳动和社会保障局、交通局、农业局、教育局、计划生育局五位局长的述职评议工作。为使这项活动取得实效,人大办公室按照县评议工作领导小组的要求,就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究,成立了评议工作办公室,制定了评议方案和具体工作计划,将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段,明确了评议的方法和步骤,并制定了评议调查工作方案和调查提纲,同时将办公室工作人员分派到各个调查组,与各分管主任一起深入到五个被评议人员单位,召开单位领导班子、机关中层干部和基层站所负责人座谈会,深入各镇、街道办事处召开人大代表座谈会,广泛深入地征求了各方面意见,全面了解了述职干部的任职情况,并组织力量对基层人大代表评议意见进行了认真汇总,撰写了述职情况的调查报告,为常委会审议提供了比较全面、翔实的依据。在常委会述职评议结束后,办公室对评议意见的整改情况认真分析,通过跟踪调查,审查被评议部门的整改落实情况报告等形式,加强了对评议意见整改落实的督促检查,确保了评议工作的实际效果。
五、落实“三个代表”的要求,进一步加强自身建设
一年来,办公室根据人大常委会对新形势下开展人大工作的要求,切实抓好人大机关的自身建设。
一是根据中央和省市县委的统一部署,认真组织机关全体党员深入开展了保持共产党员先进性教育活动。为使活动取得实效,办公室按照常委会党组的要求,成立了文秘、宣传、档案三个小组,落实岗位责任,组织人员完成了人大常委会党组、人大机关和老干部支部在三个阶段的实施方案、动员讲话、总结、汇报、新闻宣传稿件,按照各个阶段《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求,对机关党员干部进行认真督导把关,发现问题,及时研究解决。在整个教育活动中,办公室把先进性教育活动与认清当前形势和任务相结合,与提高党员干部个人政治理论素质和机关党组织战斗力、凝聚力相结合、与把握人大工作特点、增强创新意识、解决实际问题相结合,认真组织党员干部深入基层听取意见、认真开展自查自纠活动,组织抓好整改措施的落实,保证了先进性教育活动的顺利开展。为使机关先进性教育活动取得实效,进一步规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度,对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、党风廉政建设责任制、机关效能建设、党建工作等方面工作的制度进行了补充完善,重新进行了印发。组织人员起草了《※※县人大常委会群众来信来访工作处理办法》、《※※县人大常委会机关老干部工作管理办法》、《※※县人大代表小组活动办法》、《※※县人大机关优秀驾驶员评选办法》、《※※县人大常委会述职评议工作办法》、《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》、《※※县镇、街道人大工作管理考核办法》等规章制度草案,提交人大常委会或主任会议审议通过,为提高监督实效,形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制,实现全县人大工作制度化、规范化奠定了基础。在保持共产党员先进性教育活动中,办公室进行了周密细致的组织安排,使这次教育活动取得了圆满的成功。人大机关整个组织工作,在市县组织的多次检查工作中,得到了高度评价。
二是加强了人大宣传工作的力度。为进一步做好人大宣传工作,召开了全县人大宣传工作会议,会同县委宣传部制定了《关于进一步加强人大宣传工作的意见》,在“一府两院”有关部门聘任了特邀通讯员,进一步壮大了通讯员队伍,健全了人大宣传网络。一年来先后在中央和省市各类媒体发稿140篇,分别被省人大常委会、《人民权利报》和市人大常委会评为宣传工作先进单位。有三名同志被评为山东省人大优秀通讯员,取得了比较好的宣传效果。同时,办公室不断加强与兄弟县县人大办公室的联系借鉴了许多有益的经验,促进了全县人大工作的开展。
三是积极参与县委的中心工作。一年来,办公室把深入调查研究作为实践“三个代表”重要思想、转变工作作风的突破口,不断增强调研工作实效,围绕常委会议、主任会议议题和全县改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、人大工作的难点问题,及时开展调查研究,认真撰写审议发言材料,为提高常委会、主任会议审议质量作出了努力。在搞好业务服务工作的同时,办公室还根据县委的要求,积极为人大常委会领导参与全县重点工作搞好服务,围绕南定工业城县、创建国家园林城市、党员先进性教育、重点信访案件、重大事项调研、重点工程建设等工作,认真组织协调、撰写情况反映、调查报告和信息,还多次参加了全县“察民情、解难题、化纠纷、促发展”户访等活动,及时提出各方面工作的意见和建议,为常委会领导的决策和县委的中心工作提供了服务。同时还组织机关人员参加了全县性义务劳动、捐款、文娱体育活动,活跃了机关生活。
五是努力做好老干部服务工作。一方面坚持抓好离退休老干部的学习。提前做好各项学习准备,发出通知,并组织专门车辆接送。学习中认真向老干部们传达省、市、县委、县政府的有关文件,汇报人大常委会的工作情况,传阅有关文件,及时向老干部们印发和订阅各种学习资料,使学习活动做到了内容充实、具体,富有实效。另一方面,办公室和老干部管理科不定期地组织老干部们开展参观考察活动。三是在生活上积极为老干部提供便利条件。经常性地开展走访、慰问活动,积极帮助老领导解决生活、学习方面的困难和问题,受到了老干部们的广泛好评。
在机关行政后勤管理工作中,办公室认真按照人大常委会领导提出的工作要求,规范服务程序,严格执行了内部管理制度,在上下班签到、报刊订阅、文件发放和传阅、文档管理工作、新闻宣传工作、卫生清扫工作、值班制度以及财务管理等方面都认真执行有关规定,进一步落实了驾驶员责任目标,在车辆管理服务、车辆修理、安全保障等方面进一步建立健全了规章制度,从而较好地提高了工作效率和服务质量,保证了工作的开展。办公室还按照常委会领导的要求,组织机关开展了外出参观学习、小型运动会等活动,活跃了机关生活。
总结20xx年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与人大常委会领导的要求还存在差距,特别是在发挥办公室参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做的不够。二是办公室工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做的更好。
20xx年我们将在县委和县人大常委会的正确领导下,继续按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,为人民代表大会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关的要求,进一步抓好人大机关的各项学习。进一步建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加活泼,学习内容更加丰富。同时,适时地组织机关工作人员外出学习考察兄弟县县人大常委会开展工作的经验,开拓视野,加强沟通交流,增强学习效果。
二是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合机关各科室,做好为县人大代表及驻地全国、省、市人大代表和常委会组成人员联系、走访、接访的协调、服务工作。并围绕常委会议、主任会议组织开展的调研活动,撰写调研文章。
三是充分发挥办公室的枢纽作用,加强与上级人大常委会办事机构和县五大班子、政府各部门以及各镇、街道人大工作机构的联系,学习借鉴开展工作的经验,及时沟通信息,为人大常委会开展工作创造便利条件。同时加强与机关各科室的配合,建立健全上情下达、下情上达的机制,确保政令畅通。
四是加强办公室内部管理,提高工作质量和效率。认真组织办公室工作人员的业务学习,提高办文质量和文件管理质量,围绕年度工作目标积极开展信息、宣传工作,同时加强对驾驶员、机关车辆、办公室后勤服务和老干部服务工作的管理,强化工作人员责任意识,适应办公室工作新形势的需要,提高工作效率、质量和服务水平。
五是积极开展健康有益的文娱活动,增强机关凝聚力。积极参加县直机关组织开展的各项文体活动,并结合机关自身情况,组织开展一些健康向上的文娱活动、学习参观考察活动,增强机关活力。

2020年县人大常委会办公室工作总结



县人大常委会办公室在县委和人大常委会的领导下,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,围绕县十四届人大三次会议决议和县人大常委会 年工作要点的要求,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,充分调动人大机关工作人员的积极性和主动性,为人民代表大会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务,圆满完成了全年的工作任务。
一、做好会议服务工作,保证常委会工作的正常开展
为人民代表大会、人大常委会和主任会议服务是常委会办公室工作的核心内容.一年来,人大办公室紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。今年人大常委会办公室参与了县十四届人大三次会议、 次常委会议、 次主任会议的组织、协调服务工作。全年共对常委会听取、审议“一府两院”有关国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、园林城市创建、农村合作医疗、第二个“招商引资年”活动、“碧水蓝天行动”开展情况以及 件实事落实、代表建议办理、案件执行工作、检察官队伍建设等 个方面的重要议题和主任会议审议有关税收征管、商贸流通、园县建设、孝妇河综合治理以及城市规划、文化事业发展、社会治安综合治理等 项工作开展情况的审议提供了服务,并就有关事项依法做出了决定。
在县十四届人大三次会议的筹备和服务工作中,办公室按照大会筹备领导小组和大会秘书处的工作安排,先后就大会各项文字材料进行了认真筹备工作、撰写了文字材料 个,同时,对会议安排、会务保障、宣传等工作进行了周密安排,保证了大会各项程序依法顺利进行。
在为常委会议和主任会议服务的工作中,办公室根据县人大常委会对人大工作的新思路和新要求,及时调整工作思路,把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提,办公室通过撰写文字材料、召开会议进行部署,提出工作要求等方式,及时、全面、完整地把人大常委会领导对人大工作和人大常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中,有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。同时,根据市人大常委会年度工作要点,结合全县人大工作的实际,拟定了 年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见,为全年工作打下了基础。为深入贯彻中发( ) 号文件和省、市人大工作会议精神,办公室按照县委和人大常委会的要求,组织筹备召开了全县人大工作会议,起草了《关于加强人大工作的意见》。会议提出了新形势下更好地加强和改善党对人大工作领导、充分发挥地方国家权利机关作用等四个方面的 条措施和办法,为更好地加强和改善党对人大工作的领导、充分发挥地方国家权力机关的作用作出了明确的部署,为新时期的全县民主法制建设和人大工作的健康发展奠定更加坚实的基础。
为开好常委会,办公室认真组织搞好会前的调查研究工作,组织开展了会前视察、调查活动,及时对视察、调查情况进行整理汇总,形成各组的主题发言材料,并提前将与会议相关的法律法规及部门汇报印发给每位常委会成员。对会议的组织、会务准备、文字起草和文字纪录整理、服务工作,做到认真细致,周密安排。会后做好对审议意见的督促落实工作,保证了常委会议和主任会议的举行和各项审议意见的及时落实,提高了常委会的审议质量。同时办公室充分发挥协调职能,积极与县各大班子办公室加强沟通、合作,协助和配合机关其他科室开展工作,密切与基层人大的联系,积极为基层人大和全县各级人大代表开展各项服务工作,圆满完成了全年的工作任务。
二、强化责任意识,认真督办群众来信来访
处理人民群众来信来访,是国家权力机关联系人民群众的重要工作。人大办公室既是直接面对群众、接待来信来访的具体办事部门,也是展现人大常委会机关形象的窗口单位。一年来,办公室根据*工作新形势和新任务的要求,结合新的*条例的颁布实施,起草了《※※县人大常委会群众来信来访处理办法》,进一步明确了常委会领导和机关接访、调研、督办、回访等各项措施,提交主任会议审议通过,进一步规范了*工作程序。在接待群众来访工作中严格执行了首问责任制,做到了热情接待、真诚服务,既尽力帮助群众解决实际问题,又注重耐心细致地向群众宣传、解释有关法律、法规和政策,引导他们正确行使自己申诉、控告和检举的民主权力。对于每一件*案件都及时登记,分析,重要*案件请示领导接访,并根据领导要求向办理部门签发*案件办理通知书,对*案件的办理单位明确提出了“专人负责、限时办理、书面反馈”的要求,并切实加强对案件的督办工作。一年来,共受理群众来信来访 件次,按照“分级负责,归口办理”的原则,县别情

况,妥善处理,处结率为 %,维护了全县的社会稳定,维护了公民合法权益,维护了法律法规的严肃性。
三、改进服务方法,促进代表依法履行职务
代表工作,是人大常委会工作的基础性工作。一年来,人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设,规范服务程序,加强代表活动的协调指导,进一步转变工作作风,提高服务水平,促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系,提高了代表履行职责的积极性。
一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来,办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作,结合《代表法》颁布十三周年以及述职评议工作,组织全县广大代表认真学习“三个代表”重要思想以及宪法、地方组织法、代表法等法律法规,学习执行代表职务的有关业务知识。使代表加深了对人民代表大会制度的理解,丰富了自己的法律知识和业务知识,为更好地履行职责打下了基础。
二是加强与代表的联系,促进代表活动的开展。今年以来,人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际,拟定了代表小组和代表活动年度工作计划,建立了每月走访代表制度,协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见,帮助解决工作中的困难和问题,为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来,办公室按照常委会的要求,重视发挥各级人大代表的作用,结合义务植树节活动以及 号议案办理,向全县代表发出了倡议信,在人大代表中开展了“我为创建国家级园林城市做贡献活动”,得到了各级人大代表的积极拥护。根据省、市人大常委会的部署,认真组织了驻我县的全国、省、市人大代表的视察活动,圆满完成了各项组织和服务工作,受到了代表们的好评。办公室还根据年度工作要求,认真起草了《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》,协助基层人大开展了代表向选民述职和优秀人大代表评选活动。下半年以来,按照市人大常委会的要求,组织开展了市人大代表向常委会述职的各项组织、协调和服务工作,为在全市开展这项活动提供了经验。
三是突出重点环节,认真督办代表建议和意见。县十四届人大三次会议上,代表共提出建议、批评和意见 件。为做好代表建议办理工作,常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类,会同政府办公室联合召开交办会,逐一落实了办理单位,对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。与县政府办公室共同组织召开了 个政府部门的代表建议办理座谈会,面对面征求代表对建议办理工作的意见,有效地提高了办理实效。截止到目前,所有代表建议已经全部办理完毕,建议办复率达到 %,代表满意率达到 %以上。
四是注重加强与各镇、街道人大工作的联系。认真落实机关科室负责人联系基层人大工作制度,通过组织人大干部参加全市基层人大干部培训班、按时召开每季度一次县镇(办)人大负责人联席会议制度等措施,及时指导和帮助各镇、街道人大健全完善工作制度,规范工作程序。为充分调动基层人大工作的积极性,促进基层人大工作的制度化、规范化,办公室对全县基层人大履职情况进行了深入调查研究,借鉴兄弟县县人大常委会经验的基础上,起草了《※※县镇、街道人大工作考核暂行办法》,提交常委会审议通过,并按照办法的要求组织开展了对全县镇、街道人大工作的考核。通过考核制度的建立和完善,把竞争机制引入了基层人大工作,进一步促使各镇人大、各街道人大工作室树立争先创优的意识,激发了基层人大工作的工作积极性、主动性,推动了工作的开展。
四、强化服务职能,搞好对常委会任命干部述职评议协调服务工作
按照县人大常委会年度工作的要求,今年下半年,县人大常委会利用两个月时间,组织开展了对县劳动和社会保障局、交通局、农业局、教育局、计划生育局五位局长的述职评议工作。为使这项活动取得实效,人大办公室按照县评议工作领导小组的要求,就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究,成立了评议工作办公室,制定了评议方案和具体工作计划,将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段,明确了评议的方法和步骤,并制定了评议调查工作方案和调查提纲,同时将办公室工作人员分派到各个调查组,与各分管主任一起深入到五个被评议人员单位,召开单位领导班子、机关中层干部和基层站所负责人座谈会,深入各镇、街道办事处召开人大代表座谈会,广泛深入地征求了各方面意见,全面了解了述职干部的任职情况,并组织力量对基层人大代表评议意见进行了认真汇总,撰写了述职情况的调查报告,为常委会审议提供了比较全面、翔实的依据。在常委会述职评议结束后,办公室对评议意见的整改情况认真分析,通过跟踪调查,审查被评议部门的整改落实情况报告等形式,加强了对评议意见整改落实的督促检查,确保了评议工作的实际效果。
五、落实“三个代表”的要求,进一步加强自身建设
一年来,办公室根据人大常委会对新形势下开展人大工作的要求,切实抓好人大机关的自身建设。
一是根据中央和省市县委的统一部署,认真组织机关全体党员深入开展了保持共产党员先

进性教育活动。为使活动取得实效,办公室按照常委会党组的要求,成立了文秘、宣传、档案三个小组,落实岗位责任,组织人员完成了人大常委会党组、人大机关和老干部支部在三个阶段的实施方案、动员讲话、总结、汇报、新闻宣传稿件,按照各个阶段《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求,对机关党员干部进行认真督导把关,发现问题,及时研究解决。在整个教育活动中,办公室把先进性教育活动与认清当前形势和任务相结合,与提高党员干部个人政治理论素质和机关党组织战斗力、凝聚力相结合、与把握人大工作特点、增强创新意识、解决实际问题相结合,认真组织党员干部深入基层听取意见、认真开展自查自纠活动,组织抓好整改措施的落实,保证了先进性教育活动的顺利开展。为使机关先进性教育活动取得实效,进一步规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度,对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、党风廉政建设责任制、机关效能建设、党建工作等方面工作的制度进行了补充完善,重新进行了印发。组织人员起草了《※※县人大常委会群众来信来访工作处理办法》、《※※县人大常委会机关老干部工作管理办法》、《※※县人大代表小组活动办法》、《※※县人大机关优秀驾驶员评选办法》、《※※县人大常委会述职评议工作办法》、《※※县人大代表向选民述职办法》、《※※县优秀人大代表评选办法》、《※※县镇、街道人大工作管理考核办法》等规章制度草案,提交人大常委会或主任会议审议通过,为提高监督实效,形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制,实现全县人大工作制度化、规范化奠定了基础。在保持共产党员先进性教育活动中,办公室进行了周密细致的组织安排,使这次教育活动取得了圆满的成功。人大机关整个组织工作,在市县组织的多次检查工作中,得到了高度评价。
二是加强了人大宣传工作的力度。为进一步做好人大宣传工作,召开了全县人大宣传工作会议,会同县委宣传部制定了《关于进一步加强人大宣传工作的意见》,在“一府两院”有关部门聘任了特邀通讯员,进一步壮大了通讯员队伍,健全了人大宣传网络。一年来先后在中央和省市各类媒体发稿 篇,分别被省人大常委会、《人民权利报》和市人大常委会评为宣传工作先进单位。有三名同志被评为某省省人大优秀通讯员,取得了比较好的宣传效果。同时,办公室不断加强与兄弟县县人大办公室的联系借鉴了许多有益的经验,促进了全县人大工作的开展。
三是积极参与县委的中心工作。一年来,办公室把深入调查研究作为实践“三个代表”重要思想、转变工作作风的突破口,不断增强调研工作实效,围绕常委会议、主任会议议题和全县改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、人大工作的难点问题,及时开展调查研究,认真撰写审议发言材料,为提高常委会、主任会议审议质量作出了努力。在搞好业务服务工作的同时,办公室还根据县委的要求,积极为人大常委会领导参与全县重点工作搞好服务,围绕南定工业城县、创建国家园林城市、党员先进性教育、重点*案件、重大事项调研、重点工程建设等工作,认真组织协调、撰写情况反映、调查报告和信息,还多次参加了全县“察民情、解难题、化纠纷、促发展”户访等活动,及时提出各方面工作的意见和建议,为常委会领导的决策和县委的中心工作提供了服务。同时还组织机关人员参加了全县性义务劳动、捐款、文娱体育活动,活跃了机关生活。
五是努力做好老干部服务工作。一方面坚持抓好离退休老干部的学习。提前做好各项学习准备,发出通知,并组织专门车辆接送。学习中认真向老干部们传达省、市、县委、县政府的有关文件,汇报人大常委会的工作情况,传阅有关文件,及时向老干部们印发和订阅各种学习资料,使学习活动做到了内容充实、具体,富有实效。另一方面,办公室和老干部管理科不定期地组织老干部们开展参观考察活动。三是在生活上积极为老干部提供便利条件。经常性地开展走访、慰问活动,积极帮助老领导解决生活、学习方面的困难和问题,受到了老干部们的广泛好评。
在机关行政后勤管理工作中,办公室认真按照人大常委会领导提出的工作要求,规范服务程序,严格执行了内部管理制度,在上下班签到、报刊订阅、文件发放和传阅、文档管理工作、新闻宣传工作、卫生清扫工作、值班制度以及财务管理等方面都认真执行有关规定,进一步落实了驾驶员责任目标,在车辆管理服务、车辆修理、安全保障等方面进一步建立健全了规章制度,从而较好地提高了工作效率和服务质量,保证了工作的开展。办公室还按照常委会领导的要求,组织机关开展了外出参观学习、小型运动会等活动,活跃了机关生活。
总结 年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与人大常委会领导的要求还存在差距,特别是在发挥办公室参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做的不够。二是办公室工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做的更好。
年我们将在县委和县人大常委会的正确领导下,继续按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署,积极发挥办公室综合协调的职能,为人民代表大会、常委会

、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广大代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关的要求,进一步抓好人大机关的各项学习。进一步建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加活泼,学习内容更加丰富。同时,适时地组织机关工作人员外出学习考察兄弟县县人大常委会开展工作的经验,开拓视野,加强沟通交流,增强学习效果。
二是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合机关各科室,做好为县人大代表及驻地全国、省、市人大代表和常委会组成人员联系、走访、接访的协调、服务工作。并围绕常委会议、主任会议组织开展的调研活动,撰写调研文章。
三是充分发挥办公室的枢纽作用,加强与上级人大常委会办事机构和县五大班子、政府各部门以及各镇、街道人大工作机构的联系,学习借鉴开展工作的经验,及时沟通信息,为人大常委会开展工作创造便利条件。同时加强与机关各科室的配合,建立健全上情下达、下情上达的机制,确保政令畅通。
四是加强办公室内部管理,提高工作质量和效率。认真组织办公室工作人员的业务学习,提高办文质量和文件管理质量,围绕年度工作目标积极开展信息、宣传工作,同时加强对驾驶员、机关车辆、办公室后勤服务和老干部服务工作的管理,强化工作人员责任意识,适应办公室工作新形势的需要,提高工作效率、质量和服务水平。
五是积极开展健康有益的文娱活动,增强机关凝聚力。积极参加县直机关组织开展的各项文体活动,并结合机关自身情况,组织开展一些健康向上的文娱活动、学习参观考察活动,增强机关活力。