随着日子一页一页地翻着，新的工作正迈着矫健的步伐向我们走来！此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。我们需要认真面对工作总结这项工作。大家都做好了写自己工作总结的准备了吗？以下是小编为大家精心整理的“2020年国土局2020年度全年工作总结会议上的讲话”，希望对您的工作和生活有所帮助。
在20xx年度全年工作总结会议上的讲话
（20xx年12月29日）
今天，我们召开这次会议，主要是回顾总结20xx年度的工作，总结经验，找准问题，有针对性地安排部署明年的工作任务，动员全局上下进一步认清形势，振奋精神，努力推动我县国土资源管理工作再上新台阶。
今年以来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在全体同志的共同努力下，我们紧紧围绕全县经济社会发展中心，全面落实科学发展观，以开展“保持共产党员先进性教育”为契机，解放思想，干事创业，服务发展大局，较好地推动了各项工作任务的完成。先后被各级授予“全省新闻报道工作先进集体”、“全省政务信息工作先进单位”、“全省优秀办文窗口”、“省级地籍管理规范化建设先进单位”等荣誉称号，对此，县委、县府对我们的工作是肯定的，局领导班子也是满意的。这些成绩的取得，首先得益于我们有一个团结务实的局领导班子，有一个扎实肯干的骨干团队，有一支素质良好的干部职工队伍。在此，对大家的努力和付出表示衷心的感谢。下面，根据局党组研究的意见，我讲二个方面的问题：
一、20xx年国土资源工作的基本情况
（一）加强资源保护与开发，促进科学发展。一是强化规划的龙头作用。认真实施土地利用总体规划，严格用途管制。共现场勘察各类建设项目用地178宗，全部办理了农用地转用手续。二是加强耕地保护。先后启动了雪山和寨里河两个国家重点投资土地整理项目。向上级申报了莒县崮西片土地整理项目，搞好了莒县仕阳水库流域国家重点投资土地整理项目可行性研究报告的完善工作。同时，切实加强耕地特别是基本农田的保护，确保了基本农田面积稳定。按照 “十一五”发展规划，国家将投资180亿元，在全国建立120个“国家级基本农田保护示范区”，国家将每年无偿对每个示范区投资3000万元，五年共无偿投资1.5亿元进行土地整理开发复垦，以提高土地利用率，增加耕地面积，最大限度地改善农业生产条件和农业生产环境。通过努力争引，目前，我县已被列入其中之一，全省共有4个县市列入，我县列全国第66位。三是强化矿产资源开发监督管理、补偿费征收管理、资源储量管理和地质环境保护。完成了200多处矿山的定点、定位及储量界定工作，共发放采矿权登记证88个，征收矿产资源各类规费200余万元。同时，加大矿产管理执法力度，积极开展矿业秩序拉网式清理整顿，截止目前，全县共查处各类非法采矿案件200余起，矿业秩序进一步好转。
（二）用足用活政策，努力提高国土资源保障水平。一是努力保障经济建设发展用地。今年以来，国家继续实行严而又严的土地政策，我们不等不靠，积极创造条件，努力保障经济建设发展用地。今年以来，共审批审报各类国家建设用地47宗面积724亩，审批审报集体建设用地10宗面积13亩，审批农村宅基地4658宗。二是积极争取国家优惠政策。为服务我县经济发展，争取省国土资源厅将我县列为“全省集体土地流转试点县”，制定了《县集体建设用地使用权流转管理办法》。目前，试点工作正在积极推进之中。三是借用外力探矿找矿。先后启动了中楼地区金矿普查项目等三个国家无偿矿费项目，目前，除城区地热普查项目钻探工作继续进行，其余全部结束。
（三）加大改革力度，运用市场机制配置国土资源成效显著。一是不断加大了土地储备工作的力度。今年以来，共计新增储备土地21宗，面积177亩。二是积极推进土地招标拍卖挂牌出让。今年以来，共完成招拍挂出让土地16宗，面积157.52亩，成交价款8932.4万元。三是采矿权公开挂牌出让工作取得新突破。全年共完成采矿权挂牌出让11宗，成交价款4335.4万元。
（四）狠抓法制建设，依法行政工作不断深入。一是多种形式加强国土资源普法宣传教育。与县委党校签订培训协议，共轮训农村支部书记1600人。二是认真搞好了日常土地执法监察工作。今年以来，共查处各类土地违法案件92宗，面积75.4公顷，查结率100%。三是切实解决群众信访问题。实行“一岗双责”包案责任制，对重点信访案件，实行专人办理，及时化解矛盾，共受理群众来信28件，来访39起，115人次。
（五）国土资源业务基础工作稳步发展。一是业务创新有了新成果。在全省首家成立了县级土地学会－县土地学会，成功举行了挂牌仪式，中国国土资源报社党委书记王金文、省国土资源厅副厅长李明启、市政府副市长张喜忱，以及县五大班子领导参加了揭牌仪式，取得了良好的社会效果。同时，新的办公楼、宿舍楼全面竣工，顺利进行了搬迁，并成立了局物业管理中心，极大地改善了我局的办公和生活条件。依托土地学会，成立了“县金地测绘公司”、“县地科矿业公司”等，既扩展了业务范围，又增强了发展后劲。作为“幸福工程”重要组成部分的安庄、洛河两个林场，经过两年的努力，树木生成茂盛，生产经营管理情况良好，前景非常喜人。二是全面完成了国土资源管理体制改革任务。目前，县国土资源执法监察大队已经成立，全县21处乡镇建设土地矿产管理所的在编人员已经全部成建制划归我局管理，开工建设了闫庄等十二处乡镇国土资源所办公楼，举办了全县国土资源系统工作人员培训班，有效地提高了全县国土资源系统工作人员的依法行政和基础业务水平。三是加强地价和土地权属管理。今年以来，共评估土地146宗，办理土地抵押登记39宗，显化了土地资产价值。共完成各类土地确权登记发证3250宗，完成了土地利用现状更新调查工作。四是完成了全县c级gps网和水准线路测量点的委托保管工作，开通了“县国土资源局网站”，提高了我县国土资源信息化水平。五是档案管理逐步纳入规范化、制度化、信息化轨道。共在县以上发表各类新闻稿件和政务信息160多篇，在县里和市局组织的政务信息月通报、季通报中多次荣获第一名的好成绩。
（六）强化内部管理，队伍整体素质明显提高。一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。机关工作作风得到进一步改进，党组织的凝聚力、战斗力有所增强，为促进国土资源事业的发展提供了新动力。二是大力推行政务公开。对用地审批、违法案件查处、土地和矿业权登记等重要事项，全部实行内部会审，提高了工作透明度。三是县人民政府行政审批服务中心国土资源局窗口在县里组织的综合评比中取得较好成绩，连续多次获“红旗窗口”称号。
上半年，我们虽然做了一定工作，取得了一些成绩，但仍存在许多问题和不足，突出表现在：一是执法手段还不够硬；二是工作创新力度不够大；三是自由散漫，迟到早退等不良现象还时有发生。这些问题，要在下步工作中认真研究并加以克服和解决。
二、明年工作任务
(一)明确工作重点，全力以赴抓好落实。一是强化耕地保护。要进一步落实基本农田保护责任制度，切实做到六落实。要积极推进土地开发复垦整理，增加有效耕地面积。加强建设项目用地预审管理，凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过预审。严格执行建设用地定额指标规定，所有供地，都要根据定额指标严格审查。
二是加快土地利用总体规划修编工作步伐。要在全面做好规划修编方案的制定和各项资料的收集及有关数据的分析评价工作的基础上，要加快规划修编的进度，力争在较快的时间内，做出一个符合县实际的规划。
三是整顿和规范矿产资源开发秩序。今年以来，国家、省、市先后下发了关于加强矿产资源秩序整顿的一系列文件，要从讲政治、讲大局的高度，不管困难多大，要进一步强化工作措施，下大力气狠抓矿业秩序整顿。下步工作中，各乡镇国土资源所长，要切实担负起工作责任，要积极主动地与县国土资源执法监察大队搞好配合，搞好衔接，谁的地方出了问题，就追究谁的责任，坚决实行一票否决。
(二)创新工作机制，拨好“三个亮点”。一是创新土地利用方式。集体土地流转是一个全新的事物，要勇于探索，努力创新，切实搞好夏庄镇的全省集体土地流转试点工作，争取在全市、全省创出好的经验和做法。
二是创新土地资源节约集约利用机制。要积极推进土地利用方式转变，严格按定额指标供地，严格审查工业项目用地投资强度和建筑容积率，提高用地效益。
三是创新国土资源市场运作机制。全面推进五类经营性用地的基础上，积极探索，对工业等经营性项目用地试行招标、拍卖、挂牌出让，力争明年实现土地政府收益3100万元。对各类新办矿山一律实行招拍挂出让，明年矿权收益争取1100万元以上。
（三）完善体制，严格执法，全面完成全年工作任务。一是全面完成国土资源管理体制改革任务。目前，我县已经全面完成了县、乡（镇）国土资源管理体制改革任务，下步重点是加强乡镇国土资源所建设，要积极推进职能转变，尽快研究制定相关管理制度，以制度管人，以制度管事。
二是严格执法。要按法规办事，要按权限办事，要按程序办事，对于土地规划修编、征地补偿、行政处罚等都已明确要求必须开展听证和公告制度，今后必须充分发挥程序的约束功能。
三是服务创优。要树立服务观念，找准位置做好服务，不论为企业、为群众办事都要把自己摆在服务者的位置上。要切实改变服务态度，从根本上杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风。要在切实提高服务效率、改善服务态度、提升服务层次等方面下功夫，切实做到“不让政策在手中截留，不让差错在手中发生，不让时间在手中浪费，不拖该办的事，不等能办的事，不推难办的事”，树立我们国土资源部门的良好形象。
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2020年在2020年度林业总结表彰会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是回顾20xx年度工作，进一步总结经验，查找不足，初步安排20xx年工作，下面，我根据党组研究的意见，主要讲两点意见：
一、20xx年工作回顾
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我们紧紧抓住加快林业发展的历史机遇，广泛宣传，科学规划，狠抓落实，精心组织全县广大干部群众开展了扎扎实实的造林绿化活动，取得了明显的成效。全年共完成人工新造林6.05万亩，通道绿化95.5公里，林业大田育苗4985亩，容器育苗1030万袋，四旁及义务植树330万株，同时，其他各项工作也都取得了新的成绩，全面完成了县政府下达我局的21项责任目标，其中人工造林等7项目标，超额完成了任务。工作中突出了以下几个特点
一是植树造林成效显著
按照突出重点，转换机制，打造精品的总体要求，全面推进植树造林各项工作，造林的规模、质量和效益进一步提高。“三大”绿化工程进一步完善提高。全面完成了快速通道绿化，高速公路绿化和沿黄滩涂绿化工程的补植补造，同时完成黄河滩涂5000亩的造林任务。退耕还林工程扎实稳步推进，通道绿化取得较好成效，景区绿化不断完善提高，全民义务植树活动扎实有效，扎扎实实开展了林业育苗工作，由于我们狠抓植树造林工作，受到省、市充分肯定，被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号，全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。
二是森林资源保护力度不断加大
继续坚持一手抓森林资源培育，一手抓森林资源保护，两手抓，两手硬的方针，不断加大森林资源保护力度，巩固造林绿化成果。天然林保护工程进一步加强，认真搞好封山育林建设和森林资源管护工作。林政资源管理力度不断加大，认真落实林木限额采伐制度，抓好林权证办理发放，积极查处林业行政案件，认真搞好征占用林地清查整顿工作，搞好公益林界定和加强野生动物保护工作。积极开展森林病虫害防治，认真开展有害生物普查和病虫害防治工作，实现了“一降三提高”的目标。扎实搞好森林防火工作，落实各项措施，杜绝了森林火灾的发生，保护了森林资源的安全。
三是林业产业发展打好了基础
我们把林业产业发展作为工作的一项重点，组织开展了林业产业调查工作，摸清了我县林业产业的底子，制订了长短结合，合理利用森林资源，充分发挥资源优势的林业产业发展规划，计划通过大力发展经济林果业、林产品加工业、森林旅游业、种苗花卉及野生动植物培育等林业产业，发展壮大林业经济。
四是其他各项工作取得了前所未有的突出成绩
干部队伍建设、精神文明建设、计划生育、社会治安综合治理、信访稳定、离岗示范以及驻村等工作扎实开展，都取得了较好的成绩，特别是精神文明建设工作，20xx年11月底，顺利通过了市文明办组织的“市级文明单位”验收。这些成绩的取得，是县委、县政府的正确领导和关心支持的结果，是全县广大干部群众艰苦奋斗的结果，更是全局上下辛勤努力、扎实工作的结果。在此，我代表局班子成员对大家一年来对工作的支持表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到我们工作中还存在不少问题和不足，主要表现在：一是林业生产上，个别乡镇造林面积不实，个别地块造林质量不高，精品工程建设差距较大，结构调整还不够到位；二是资源保护上，乱砍滥伐、乱占林地、乱捕野生动物、放牧毁林等行为还屡禁不止，保护力度还需要进一步加大；三是林业产业发展上，规模不大，效益不高，龙头企业少，发展后劲不足；四是在机关管理上，还存在个别同志组织纪律涣散，工作作风浮飘，精神萎靡不振等问题，需要进一步整顿提高。这些问题必须引起我们的高度重视，要认真研究，采取措施，切实加以解决。
二、20xx年工作初步安排
20xx年仍是我县林业建设的关键一年，为搞好明年工作，我们及早动手，精心谋划，认真研究，在上级任务为下达之前，结合实际对20xx年工作进行了初步安排，概括起来就是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出八项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，优化林业结构，保护森林资源，提升林业产业，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。
明确七项目标任务，即：
（1）、完成退耕还林3万亩，其中新发展经济林1万亩；
（2）、完成通道绿化新栽30公里；
（3）、完成林业大田育苗2000亩，容器育苗200万袋；
（4）、完成义务及四旁植树200万株。
（5）、重大毁林，非法占用林地案件查处率达到95%以上，林业刑事案件查处率达到95%以上；
（6）、森林病虫害防治达到“四率”标准，实现一降三提高；
（7）、森林火灾受害率控制在3‰以内，火灾查处率达到100%。
突出八项重点工作，即突出抓好退耕还林后期管理，“三大”绿化工程完善提高，荒山造林、通道绿化，景区绿化，城镇村庄绿化，全民义务植树和林业种苗工程建设，全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化五项保障措施，即进一步加大宣传力度，营造加快林业发展的浓厚氛围，进一步深化林业改革，搞活林业经营机制，坚持科教兴林，提高林业建设的科技含量，坚持依法治林，提高森林资源管理和保护水平，加强党风廉政建设和作风建设，保障各项工作顺利开展。
同志们， 20xx年已经过去，20xx年已经来临，回首过去，我们倍受鼓舞，展望未来，我们信心百倍。在这辞旧迎新之际，我代表局班子向辛勤战斗在一线的林业工作者拜个早年，祝你们事业有成，一帆风顺！并通过你们向你们的家属以及关心支持林业建设和发展的社会各界人士拜个早年，预祝大家身体健康，万事如意！
2020年在上半年工作总结会议上的讲话
今天我们召开这个会议，目的非常明确，就是为了很好的总结上半年的各项工作，对照检查，寻找差距和问题，共同探讨解决问题的方法，为顺利完成下半年的工作奠定基础。前面各职能科室就各自分管的工作进行了总结，不同程度地指出了一些存在的问题，并对下半年的工作进行了安排,总结虽然不太全面，问题的指出也不很透彻和明了，但总的来说，还是为下半年的工作开展提出了一些基本思路和方法，我表示支持；孟书记传达了陇南电力局农网工作会议精神，对我局的农网改造工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家下去以后结合本单位实际情况，精心组织，严格按照安排作好下半年的安全生产、电力营销、农网改造和优质服务等各项工作，保证全面完成今年的各项工作任务。针对下半年的工作，我主要讲以下三点意见：
一、上半年工作总体成绩不错，但问题不少，需要我们全力以赴解决。
今年的工作开局良好，“双达标”创建工作通过了省电力公司检查验收，已正式授牌，奖励的奖金大家已经领到手了，奖励工资也即将发放，这是我们全局上下团结一心，共同拼搏的结果。同时，今年上半年的春检工作和安全生产完成基本顺利，电力营销呈上升趋势，元---5月份就已完成全年计划售电量的58%，这些都是我们应该感到欣慰的，充分说明了我们这些方面的工作做的比较到位，比较细致。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多我们应该为之忧虑的问题，这些问题虽然范围不大，但危害不小。尤其是有一些问题还是我讲过多次依然没有得到改正和解决的，这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。
1、安全生产工作依然落不到位，沉不到底，基础薄弱，工作漂浮，这是一个始终没有解决的大问题。我们天天讲安全，人人说安全，却把讲的和说的落实不到行动上，贯彻不到工作中，说一套，作的是另一套。一是部分职工始终存在侥幸心理，不把安全措施、工作规程当一回事，大大咧咧，耍二百五。看看咱们学过的安全事故简报，基本都是认为问题不会出现，事故不会发生，等到出事后才开始后悔，但已经迟了，更为可怕的是，甚至有的人连后悔的机会都没有就离开了人间，难道我们所耳闻目睹的这类事情还少吗？难道非要把事故发生在自己身上才醒悟吗？通过几年来的规范，绝大部分同志已经认识到了安全生产的重要性，可是还有部分职工依然如故，甚至有的单位负责人也是如此。这是一个非常可怕的安全隐患，比起线路设备的安全隐患来说要可怕的多，今年的安全月活动的主题确定为“以人为本，安全第一”，就充分说明了人在安全生产中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在着不细不实的问题。个别单位工作前不定安全措施，不做现场安全工作安排，凭个人经验施工的现象屡有发生，“三违现象”和习惯性违章依然存在，严重违反安全生产工作规程的行为依然存在。三是个别单位安全员工作责任心不强，在其位不谋其政，没有一点抓安全生产监督管理的责任意识，只领工资，享受待遇，对于存在的安全问题和漏洞不闻不问或睁一只眼闭一只眼，或者不敢大胆管理，使安全问题得不到纠正，安全隐患得不到消除。请问，那个所的安全员组织召开过一次有针对性的事故分析和安全简报学习活动？安全活动的次数和内容那个所完全达到了要求？每次工作前是不是按要求进行了安全措施制定、危险点分析，工作后是否进行总结，对工作中出现的习惯性违章和三违行为等问题是否进行了批评和纠正，通过铁的活生生的事实来教育职工？这些都是安全员应该作的基本工作，要对工作的全过程进行全员、全方位的监督管理，否则，就是失职。四是各所农网改造的安全管理仍然存在漏洞，尤其是对雇佣的农电工和农网施工人员的安全管理和安全意识的提高没有引起足够的重视。以上问题的存在，使全局安全管理和安全生产责任落实不到位，安全规程执行不彻底，安全基础依然薄弱。
2、组织纪律观念十分淡薄。20xx年以来，我们已经进行了两次大的作风纪律整顿，都收到了很好的效果。但从长远来看，仍然没有从根本上解决组织纪律方面存在的各种问题。种种阳奉阴违，只要组织照顾、不要组织纪律，甚至公然不执行规章制度的现象依然存在。一是置局里的规章制度于脑后，或明或暗地违反。20xx年局里为了规范电力物资采购行为，制定下发了《武都县电力局物资采购管理规定》，明确规定各单位的所有电力物资材料必须从物资公司购买，但真正严格按照规定执行的单位有几个？不论你的理由是为了价格或质量，还是为你个人捞好处，总之只要是置局里的规定于不顾，私自在外采购电力物资的行为，都是违反局里规定的错误行为，有规定为什么不执行？这是组织纪律观念十分淡薄的表现。二是不要组织纪律，只要组织照顾。对组织的决定公然对抗，达不到目的就采取种种不正常的手段，躲在阴暗的角落里写匿名信乱告状，你告我不要紧，但你的行为既扰乱了单位正常的工作秩序，又降低了你个人的品行。你说什么人事调动不符合组织程序，聘用的所长工作能力差。请问，你的行为符合组织程序吗？你的工作能力能跟上别人吗？组织的决定是有道理和原因的。我奉劝这些爱搞小动作的同志还是把心放到如何搞好工作上，不要再搞这种既害自己、又扰单位的蠢事了。三是管理观念滞后，忽视人的因素，只单纯要求职工“必须怎样”、“应该怎样”，缺乏以人为本的亲情管理，缺乏情与法的融合，缺乏依靠制度约束和个人自律的结合，导致管理者与被管理者之间产生距离和隔阂。四是缺乏组织纪律观念的长效性。“抓一抓，紧一紧，放一放，松一松”的问题依然在部分职工身上十分突出，这是一个摆在我们面前的急需解决的问题，我们要下大力气来研究解决，要采取有效的措施来刹住这种不良现象。基层单位的作息制度那个所还在坚持执行？恐怕没有了吧。时间一长就把制度放在纸上，搁进文件柜里而使制度流于形式，起不了任何约束管理作用，这是各单位负责人的严重失职，没有制度时，你可以不知道怎么作，但有了制度，要求你怎么作了，你为什么不作？所长、支部书记、安全员、班组长都尽到各自的管理责任了没有？局机关也是一样，管理松散，纪律涣散，有了不严格落实组织纪律的纵容，才有了部分人胆大妄为的自高自大行为和组织纪律观念淡薄的现象。
3、工作不到位，甚至严重滞后。大部分单位工作没有超前性，常常是头痛医头，脚痛医脚，不能提前从根本上解决问题，使存在的许多严重阻碍安全工作和安全生产的漏洞不能得到及时处理，发生了一些不该发生的事情，虽然没有直接给单位的安全生产工作造成不良影响，但却从人力上、经济上、社会影响上给单位造成了很大损失。去年咱们发生了汉王月阳坝事件，今年又在洛塘出现了碧口何家湾事件，由于洛塘所树障清除工作不力，引发了碧口何家湾村民的诬告和无理要挟，使35kv何洛线停电长达10余天，不仅使洛塘区12个乡镇的工农业生产和居民生活受到严重影响，而且给单位带来了很大的经济损失。我们为不该我们负责的事情付出的代价是巨大的，虽然维护了我们的合法权利，但得不偿失。如果我们的工作提前做好了，树障清除了，谁都不能把事情赖到我们头上。正是由于我们的工作不力，不到位，使别有用心的人有了可乘之机，授人以柄，才引发了汉王月阳坝、碧口何家湾等类似事件的再次发生。
4、职工素质亟需提高。就目前我局职工业务技术水平来看，职工素质的提高已经成为一个非常突出的迫在眉睫的工作。随着技术更新改造的不断进行，供电企业将成为技术密集型企业，大量新技术的运用，已经给我们的广大职工的素质提出了新的要求。但是我们的职工依然没有从心理上产生危机感，没有产生学习的自觉性，这种现象已导致我局人员素质上的青黄不接，使单位的发展建设缺乏有力的人才资源，这样下去，我们的发展只能是一句空话，这是非常危险的。首先是部分单位负责人没有学习意识，对单位职工以及自身的学习重视不够，只把精力放在抓安全生产和经营管理上，没有重视职工素质的提高和潜能的挖掘，没有在学习上起到率先垂范和正确引导的作用，没有在单位上建立起浓厚的学习风气。这是一个管理者的失误，也从另一个方面说明单位负责人的素质问题。二是部分职工不思进取，认为只要工资发上，不愁吃不愁穿，得过且过，安于现状思想严重，在工作中只求过的去，满足于应付了事，业余时间泡饭局，醉酒场，聊闲天，追求娱乐享受而不愿学，不肯学。遇到问题一筹莫展。宁可不懂混日子，也不愿学习。三是部分单位负责人的工作和管理水平还有一定的差距，不仅存在工作没有超前性，而且还存在着自身要求不严，工作死板等问题。有的所长私自进城不请假，不在调度室登记，带头违反纪律；有的所不能同当地政府很好的沟通，只知道干好本职工作，没有想到为供电所营造一个宽松有利的工作和经营环境，各项工作得不到当地政府和居民的全力支持。这些方面，各单位负责人都应该有一个清楚的认识。
5、农网改造的管理工作存在一定漏洞。农网工程回头看自查自纠工作的进行，使我们真正看到了我们基层各单位的农网工程管理方面存在的问题。首先是农网改造废旧物资材料的回收管理漏洞很大，回收不够，不建账，管理不善，随意处理，造成很多农网废旧物资材料的流失，各单位都不同程度地存在回收账物不相符的情况。二是领用的农网材料管理问题，农网材料领用后不认真建账，出入库手续混乱，放置混乱等。三是农网改造进度比较缓慢，没有按照预定计划完成任务。
6、线路设备缺陷管理存在漏洞。根据统计，进入6月份以来，部分所的线路跳闸次数有所增加。频繁的跳闸会使我们的售电量下滑，经济效益下滑，直接影响着职工收入的提高和营销工作任务的完成。跳闸原因主要有雷雨大风引起的速断动作、树枝及杂物的搭挂和设备故障，这些问题应该在春检中就要解决，但春检工作已经结束了，各种应该解决的问题依旧存在，跳闸继续在跳，这说明我们一些所的缺陷管理存在很大问题，需要我们进一步完善。
二、下半年的主要工作任务仍然艰巨。
今天已经是7月9日，还有短短100多天时间，20xx年就要过去。短短100多天时间，我们还有多少属于今年的工作没有完成？我大概理了一下，按照年初工作会议安排的八项工作，我们仅仅完成了40%左右，还有大量的工作堆集在了下半年。根据工作性质和任务的轻重缓急来看，我们当前应该作好一下几方面的工作：
1、认真开展农网工程管理工作。一是认真开展农网工程回头看自查自纠工作。这是一项非常紧迫而又非常重要的工作，是一项政治任务，是关系到我局今后城、农网工程能否顺利得到国家投资的关键环节，国网公司、省电力公司和陇南电力局都对这项工作进行了周密部署，陇南电力局于7月7日召开了专题会议，要求各单位的农网工程管理不超过1%的错误，孟书记前面已经就如何开展这项工作进行了认真部署，希望大家站在讲政治的高度，赴按照局发55号文件要求和孟书记的安排，全力一赴弥补不足，堵塞漏洞，以规范的管理模式，完整的档案资料，准确的财务和物资账务，过硬的农网建设改造质量来迎接国家发改委的稽查。二是作好今后农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作。通过这次农网工程回头看自查自纠工作，我们真正感受到了因为忽视农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作的不利，感受到了基础工作不扎实带来的困难。因此，我们从现在起就要深刻汲取这个教训，认真规范和健全农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理，促进农网改建工程的顺利实施。
2、加快武都城网改建实施方案的申报工作。武都城网改建工程申报已经完成了初设方案的申报，正在等待审批之中。这也是一项关系到我局今后发展建设的重要工作，我们要抓紧同省公司联系，千方百计地促成城网改建项目方案的尽快批复，争取在今年动工实施。
3、加快农网改造和抄表到户步伐。一是尽快完成安化供电所的调试投运，同时筹备灰崖子变电站、佛崖变电站的改造工作，争取在年内完成这两个35kv变电站的自动化改造；二是加快农村10kv及以下农村电网的改造，尤其是对各所公路沿线尚未抄表到户的村庄更要加快改造步伐，尽快抄表到户，全面完成年初下达的抄表到户任务。同时在力所能及的情况下，对已抄表到户但尚未改造的村庄进行改造，以降低线损，提高经济效益。
4、尽快进行职工住宅楼的修建。职工住宅楼是全局职工非常关心的一件关系到职工切身利益的大事。从去年以来，局职工住房建设领导小组一直积极争取，做了大量的工作，第一期职工住宅楼的所有前期准备工作已基本就绪。局里将加快工作步伐，争取在7月份动工修建。
5、认真进行秋季安全大检查工作。要认真做好今年的秋季安全大检查工作，真正消除线路设备缺陷，尤其要加强线路设备的缺陷管理，对跳闸次数多的线路不查出问题、不解决问题决不罢休。同时严格控制临检。以确保今年冬季安全迎峰过冬，保证工农业生产和人民群众生活用电和节日用电。
6、完成职工业务技术考核工作。结合“双达标”创建工作奖励工资的兑现，局里决定对全体职工进行业务技术知识考核，将考核成绩同这次“双达标”工作奖励工资挂钩，生技科已经下发了考核通知和复习题，这项工作必须在8月份以前完成。
以上是我们下半年需要完成的几项工作任务。此外，还有县调自动化安装调试、加装电容补偿、安装10kv线路分段开关、在两水等所实施微机开票等工作，都需要我们在今年完成，工作任务十分繁重。
三、以人为本，夯实基础，全力营造良好的工作氛围。
针对前面提出的问题和工作任务，在下半年的工作中，我们要继续加强管理，夯实安全生产、人员素质等基础，为完成全年工作任务营造一个宽松、良好的氛围和环境。总结起来，主要做到以下几点：
1、以人为本，继续强化安全生产的基础地位和安全生产监督管理力度，确保今年安全年目标的实现。
安全生产依然是我们永恒的主题和各项工作的基础。只有基础坚实了，我们的工作任务才能有可能完成，我们的单位才能有发展可言。我们要把“以人为本、安全第一”的安全生产月活动主题贯穿到全年的安全生产工作中去，针对当前安全生产中存在的问题，着重解决职工安全生产意识和自我防范意识淡薄的问题，大刀阔斧地进行整顿，采取严考重罚措施，加大安全生产考核力度，狠刹三违行为和习惯性违章，确保安全责任和各项安全措施的落实；加强班组的安全管理，夯实安全生产的组织基础，要认识到班组是企业的细胞，是安全生产这座大厦的基础，采取各种有效措施强化班组的安全管理责任；强化安全员安全生产监督管理责任，使安全员真正履行好安全生产的监督管理、职工安全生产教育职责，以各种扎实有效的监督管理和学习教育措施，有效提高全体职工的安全生产意识和自我防范意识，在单位上营造一个安全生产人人有责的安全文化氛围。
2、以人为本，加强管理，严格考核，全面提高职工队伍素质。
一是严格各项管理制度的落实，提高职工的组织纪律观念。要真正做到以制度管人，用制度理事。不断提高管理观念，把耐心细致的思想工作同严格管理结合起来，把培养职工自觉的自律意识同制度约束结合起来，以提高职工遵纪守法的自觉性为主，辅以严格公正的制度落实，情法结合，建设一支作风扎实、纪律严明的职工队伍。二是加强教育培训和考核力度。各单位要高度重视职工的学习教育和培训考核工作，不要认为这项工作只能由局里负责，各所也可以根据自己单位的实际情况，报局里批准后，自行举行职工培训和考核。局里即将对全体职工进行一次业务技术知识考核，把考核成绩作为调资的依据。各所也可以进行考核，把考核成绩作为奖金发放的依据。前一年，城关供电所就组织职工进行了一次消防培训，这是很好的一个经验。目的只有一个，就是提高全体职工的学习自觉性，营造一个浓厚的学习氛围，促进职工业务素质的不断提高。三是各单位负责人要养成自觉学习的好习惯，通过学习，不断提高自己的管理水平和知识素养，要通过学习，具备一个合格的供电所长应有的贯彻执行、组织协调、专业技术、人才管理、处事应变和开拓创新能力。
3、以人为本，认真做好用电客户的优质服务工作，营造有利的营销环境。
年初，我们提出了“始于用户需要，终于用户满意”的服务理念。就是为了提高优质服务水平，尊重用户、理解用户，以客户为本，以客户的正当需求为主，给用电客户以真诚温暖的服务，彻底去除各种吃拿卡要的不正之风和乱收费、乱摊派的错误行为，从而营造有利的营销环境。尤其是要在农网改造、设备检修等原因的停电，以及电价等方面耐心细致地作好用户的宣传解释工作。从现在起，要杜绝各种因工作不到位、宣传解释不到位或者吃拿卡要、乱收费等引起的投诉。一经发现，严查到底，从重处理。
同志们：20xx年上半年已经过去，留给我们的，既有胜利的喜悦，也有一些遗憾，但毕竟我们的喜悦更多，遗憾很少。希望通过这次会议的召开，团结统一全体广大职工，以上半年的工作成绩为动力，扎实工作，开拓创新，全面完成20xx年的各项工作任务，为武都经济的发展、为我们企业的兴旺作出更大的贡献！
谢谢大家。
2020年在城市环境综合整治总结会议上的讲话
同志们：
这次城市环境综合整治总结会议，主要是总结前段工作情况，部署下段工作任务，进一步动员全市广大干部群众积极行动起来，把城市环境综合整治工作引向深入，为实现干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标做出更大的贡献。下面，我讲三个方面的问题。
一、城市环境综合整治取得阶段性成果，城市面貌发生明显变化
开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容，也是提升城市整体形象的重要举措。从全市建设工作会议之后，市直各有关部门就开始着手准备，做了大量的前期工作，先后制定和出台了《松原市城市管理综合整治方案》、《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则》、《松原市“门前三包”实施细则》、《松原市城市管理暂行办法》等一系列工作方案和规范性文件。从5月20日开始，我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点，针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题，组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役，开展了十四次集中统一行动。由于各级领导的高度重视，相关部门的扎实工作和广大群众的大力支持，城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑7982处，28万余平方米，拆除栅栏2万多延长米；清理垃圾3万立方米；清理“三马作业”486户；设置隔栏2100延长米，划道路标线15万延长米；新建改建街路39条；铺装18收缴修理工具2350件；教育处罚乱泼乱倒2600人次；治理露天烧烤店（摊点）530户，没收烧烤用具1400件；收缴两三轮摩托车、人力三轮车等各种车辆1318台，纠正违章7万余次，建设交通施。现在，我市的城市卫生状况得到明显改善，交通秩序有所好转，私搭滥建势头得到有效遏制，市场经营秩序正逐步规范，整个城市面貌已经发生了可喜的变化。
在任务重、困难大、矛盾多的情况下，市区各单位付出了辛勤的劳动，做了大量卓有成效的工作，综合整治工作取得了十分明显的成效。通过综合整治， 进一步增强了城市管理合力。在整治工作中， 市五个班子齐抓共管，为工作开展提供了强有力的组织保证。杨书记多次参与统一行动，就开展工作提出明确要求，并先后几次作出重要指示，对整治工作给予了全面指导。市政府把城市环境综合整治作为今年的一项重要工作，主要领导和分管领导都投入了主要精力，经常明查暗访，了解工作实情，亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看，实地检查，及时帮助解决整治工作中出现的难点问题。市人大、市政协、市纪检委的领导对城市环境综合整治工作也十分重视，参与了综合整治行动的全过程，并提出了许多好的意见和建议。在城市整治过程中，县区、厂矿和市直各部门都能积极行动起来，密切配合市里的统一行动。前郭县、宁江区、开发区、吉林油田、前郭炼油厂的领导，顾大局、识大体，按照市里的统一部署，认真履行职责，全面落实各项整治工作任务，协调解决整治工作中出现的各类难点问题。市直相关部门从各自职能出发，对综合整治给予了极大的支持。在拆除违章建筑的战役中，公安、司法、卫生等部门，在警力保证、法律援助以及医疗救助等方面给予积极的配合。在吉林油田锦江大街拓宽改造中，因18家商户拒不拆迁而影响了工程的正常施工，公用部门派一名副局长带领120多名城管队员去支援，对违章建筑进行了强迁，保证了工程的顺利进行。在清理露天烧烤战役中，环保、城管、公安等部门密切合作，收到了较好的效果。新闻宣传部门采用开辟专栏、制作专题，跟踪报道等形式，及时报道整治动态，宣传整治成果，为开展城市环境综合整治营造了良好的舆论氛围。通过综合整治，进一步锻炼了城市管理队伍。在综合整治过程中，城管、交警、城建等执法干部，勇于负责，真抓实管，全身心地投入，为这次综合整治做出了突出的贡献。他们坚持原则，依法办事。实事求是地讲，抓城市综合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他们顶住了来自各方面的压力，坚持依法行政，一视同仁，做到了公平、公开、公正。到目前为止，我们已经搞了十四次拆除违章建筑的集中行动，还没有一起因为执法不公而引发的群众上访。我们的执法人员能够坚决执行市委、市政府的决策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，认真做好每一项工作，打好每一个战役。5月20日，在晨光街清理“三马作业”时，我们的四个城管队员被打伤住院，可他们没有畏惧，坚持依法收缴了作业工具。他们默默奉献，任劳任怨，起早贪晚，不讲条件，不讲报酬，平均每天工作10个小时以上。对不理解工作的，他们坚持多做耐心细致的思想工作；对那些蛮不讲理的，他们做到了打不还手、骂不还口，忍辱负重，宁可自己受委屈，也不和群众发生正面冲突，表现出良好的政治素质和业务水平。通过综合整治，进一步提高了市民的城市意识。在综合整治之初，许多市民对开展综合整治不理解，不支持，利益受到损失的甚至谩骂殴打执法人员、聚众上访。经过一段时间的宣传教育和扎实有效的工作，广大市民看到整治后城市的变化，感受到生产、生活的便利。这时，他们的态度转变了，开始理解、支持并主动参与到城市环境综合整治中来，赞扬声增多了，整治的阻力减小了，难度减轻了。许多市民对综合整治工作表现出极大的热情，出现了给执法人员送水、送饭等动人场面。市民的城市主人意识也被逐渐唤醒，开始关心这个城市、热爱这个城市，大家都自觉遵章守纪，争做文明市民。按照市里的要求，有许多商户和居民开始主动拆除私搭乱建的违章建筑。比如居住在繁荣小区的部分处级干部，在市里下达拆迁通知后，很快就自觉拆除了私建的门斗。一些市民通过写信、打电话等形式，反映城市建设与管理中存在的问题，为市委、市政府提出了许多好的意见和建议。通过综合整治，进一步改善了城市投资环境。在综合整治中，市直、前郭县、宁江区和吉林油田积极筹措资金，加大基础建设投入，改善了城市经济发展的硬环境。据初步测算，仅吉林油田在修路方面就投入资金2900多万元，同时新建扩建了锦江大街、滨江路、临江路、总机东路、源江西路等五条街路。特别是我们开展的拆除违章建筑战役，将极大地降低了城市开发建设成本。据测算，仅八三路市区段，按规划就需拆除违章建筑 13000多平方米，可节省建设资金500多万元。随着综合整治活动的深入开展，松原的城市面貌正在发生着日新月异的变化。城市变得越来越干净了，道路变得越来越畅通了，市民的文明程度越来越高了，整个城市充满了生机与活力，城市形象和品位都有了明显提升，将吸引更多的客商到松原投资兴业。现在看， 开展城市环境综合整治，取得的成效是明显的，绝大多数市民是理解、支持和拥护的，这说明我们市委、市政府的决策是正确的。只要我们坚持不懈地抓下去，就一定能够取得实实在在的效果。
虽然城市环境综合整治工作取得了很大成绩，但也暴露出一些问题，一是个别部门、个别干部存在厌战情绪，工作热情和干劲、积极性和主动性明显不如城市环境综合整治开始阶段。二是工作进展不平衡。首先是区域间进展不平衡。总体上说，市直部门行动快、落得实，其它地区和责任单位稍差一些。其次是六个战役开展不平衡。拆除违章建筑、清理“三马作业”、打击非法营运车辆等战役声势大、效果好，其他战役稍差一些。再次是部门间工作进展不平衡。比如，包保样板街路工作，有些部门工作不主动，不积极，不经常，对所承担的具体任务没有采取有效管理措施，个别部门甚至把包保街路当成负担，当成包袱，没有把包保工作当作本部门的工作来抓。三是工作标准低。个别部门在工作中，不能按规定的要求开展工作，标准低，质量差。
二、围绕明年城市建设和今年秋季城市管理，继续开展城市环境综合整治工作
前一段，我们主要以集中打战役的方式开展城市环境管理综合整治。随着季节的变化，集中拆除违章建筑暂告一段落，下一步主要围绕明年城市建设和今年秋季城市管理，继续把城市综合环境综合整治引向深入。
（一）继续加大拆迁工作力度。当前，主要应抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年规划新建街路的拆迁工作。属于违章建筑的，按照属地管理的原则，必须限期拆除；属于动迁范围内的，要抓筹措资金，认真搞好评估作价，力争尽快拆迁到位，为明年早日开工做好准备。此外，要进一步加强拆迁现场管理，做到拆除一块，清理一块，干净一块，绝不能影响周围环境。同时，要坚决防止新的违章建筑的发生。
(二)继续加大交通秩序整治力度。要在巩固现有成果的基础上，重点抓好以下几个方面的内容。一是要坚决杜绝两三轮摩托车非法营运现象的反弹。目前，在一些路段上，个别非法营运的两三轮摩托车又开始出现，还有极少数的人存在侥幸心理，认为城市整治活动坚持不了多久。公安、交警部门要把整治交通秩序，特别是两轮、三轮摩托车的非法营运问题作为重点，继续加大整治力度，坚决防止反弹。二是要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用，加强交通法规宣传，提高广大市民的交通意识，规范车辆和行人遵守交通规则，纠正各类违章，使行人、机动车、非机动车各行其道，杜绝人车混行。三是要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上，科学合理地选好城区内的停车场所，使各种车辆能够做到定点摆放，有序停放，这项工作由交警部门和建设规划部门共同负责。四是要继续做好打击非法营运车辆工作。各有关部门要继续加大打击“黑车”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想尽一切办法，彻底解决“黑车”营运问题。五是要完善交通附属设施建设。城区内新改造的街路和原来没有完善的街路的交通附属设施要马上跟上，健全各类交通信号、标志，施划道路标线。
（三）继续加大环境卫生管理力度。城市环境卫生管理工作，主街路要坚决实现“五净三根清”；对现已铺装的巷路要在巩固成果的基础上，进一步完善设施，提高保洁质量；对尚未铺装的巷路也要采取必要措施，提高保洁标准。在具体工作中，要重点解决好以下几个方面问题。一是重点解决“五净”中不净和“三根清”中不清的问题。城市环境卫生要在坚持全天候保洁的基础上，进一步提高保洁质量，真正达到“五净三根清”，彻底改变城市的环境卫生状况。二是解决乱泼乱倒和乱堆乱卸问题。各有关部门要大力宣传《城市管理暂行办法》，加大巡查和处罚力度。同时，对一些不文明行为还要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示其他市民。三是解决散装货物车辆和畜力车粪便污染路面问题。从前一阶段的工作情况来看，这一现象有所改观，但还没有根本好转，散装货物车辆散落货物和畜力车粪便污染路面问题仍比较严重，下一步要进行重点整治。四是解决乱贴乱画问题。要学习外地的一些先进经验和做法，与各通信公司搞好衔接，尽快启动非法广告警示系统（俗称呼死他），使张贴非法广告者没有市场，杜绝城区内乱贴乱挂、乱写乱画现象发生，从根本上解决影响市容市貌的“牛皮癣”。五是解决环卫基础设施建设问题。今年计划建设的垃圾中转站、巷路内的垃圾台和渗水井，以及街路两侧的果皮箱等环卫基础设施，要保质保量按时限要求完成任务。
（四）继续加大市场秩序整治力度。下一步要重点抓好以下三个方面工作。一是要继续抓好对“三马作业”的整治。各有关部门要继续加大工作力度，对重点部位、重点地段，在加强日常巡查的同时，要落实责任，派专人死看死守，严防反弹。对仍在从事“三马作业”的业户要严管重罚；问题严重的，要依法吊销或暂扣经营许可证；对拒不服从的，要坚决依法取缔。二是要继续整治市场外溢。要落实露天市场的管理责任，防止市场外溢，特别是早、夜市的管理，一定要按时出市、按时收市，确保正常的城市秩序；要坚决取缔流动商贩和店外店，工商部门和市场经营者要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的要求，进一步规范好经营行为和经营秩序。三是要继续抓好取缔露天烧烤工作。目前，一些露天烧烤业户仍在违规经营，这说明我们的整治力度还不够。下一步，环保部门要采取切实可行的措施，组织专门力量，开展经常性检查活动，发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风，坚决取缔露天烧烤，还市民一个清新的大气环境。
（五）继续加大街路硬化、绿化和亮化工作力度。对今年城区内领导包保的样板街路、标准街路和示范巷路，下一步要重点抓好以下几个方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路两侧没有硬化的，无论已改造完成的街路，还是新改造的街路，对尚未铺装彩砖的路段，必须全部按照标准实行硬化铺装，对毁坏、陈旧的彩砖要及时修补、更换。二是抓好绿化工作。今秋城区重点是抓好郭尔罗斯大路、康宁街、锦江大街、源江路等主街路两侧的人行道绿化，同时其它街路人行道也要搞好补植。三是抓好亮化工作。现在，我们城区的亮化程度还不够，有的街路夜晚还是一片漆黑，有的即使路灯亮了，但效果也不是很理想，各种大型的广告和牌匾还没有全部亮起来。下一步，我们要对路灯、灯箱进行一次彻底的检修，进一步提高城区亮化覆盖面，保证主街路的所有路灯、灯箱亮起来，保证主街路的临接楼体亮起来，保证各种广告和牌匾的亮化亮起来。
三、牢固树立长期作战思想，强化各项保障措施，坚决打好打胜城市环境综合整治这一仗
下一步，城市环境综合整治的任务仍然十分繁重，我们要强化工作措施，确保各项任务的完成。在具体工作中，要把握好以下几点。
（一）要进一步加深对开展城市环境综合整治工作的认识。作为市级政府，抓好中心城市的建设与管理是城市政府的一项主要工作。在现代经济条件下，抓城市建设与管理本身也是一种经济行为，也是在抓经济发展。城市的繁荣能够促进和带动区域经济的发展，为经济发展提供广阔的市场空间。我们抓城市环境综合整治，就是要尽快改变城市面貌，改善投资环境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投资者到松原开发建设，从而加快中心城市经济总量的扩张，推动经济快速发展。松原是一个新建市，经过十年的发展，可以说城市建设取得了很大的成绩。但由于我们起点低，起步晚，还存在许多亟待解决的问题，有些确实是由于基础设施建设不完善造成的，但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去，城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。特别是随着人民群众生活水平的不断提高，老百姓对居住环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生产生活环境。这就要求我们政府，要站在践行“三个代表”的高度，干一些让群众看得见，摸得着的实事、好事，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使人民群众从中受益，让老百姓感觉到生活在松原是幸福的、舒适的，充分体现人民政府为人民的根本宗旨。与此同时，我们也要看到，城市管理工作具有长期性和反复性，难度很大，任务很艰巨。有一部分群众认为，这是政府的心血来潮，过一阵就会放松。也有一部分干部认为，现在已经搞得很不错了，可以松口气了。对此，我们要有充分的思想准备，这项工作仅仅是开始，不可能毕其功于一役，必须坚决克服畏难情绪，树立长期作战的思想。只要我们稍一松懈，就会出现反弹，我们以往所做的一切就会前功尽弃。在这个问题上，市政府的态度是坚决的，除拆除违章建筑外，其它工作还将继续采取打战役与经常性管理相结合的办法，坚定不移把这项工作抓下去，不获全胜决不收兵。
（二）要进一步树立全市“一盘棋”的思想。城市环境综合整治是一项全局性的工作，仅靠几个职能部门是做不好的，需要各相关部门大力支持。各地、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，讲大局、讲配合、讲责任，要各司其职，各负其责，齐心协力推进城市环境综合整治工作。从大的方面说，在规划、建设与管理上要树立“一盘棋”思想。我市城区分江南、江北两个自然区块，又有油田、前炼、前郭县和开发区四个独立分区。城中有城、城中有村是松原的一大特性，在一定程度上给我们进一步搞好城市环境综合整治工作带来了很大的困难，这就需要市、县、区在具体工作过程中，必须统筹兼顾，整体运作，全方位推进。为了避免在城市建设中各自为政、各自为战的局面，必须坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。在这个问题上，我们必须要认识到，松原市区是一个整体，行政区域可以有若干个，但规划只能有一个。规划可以定期修编，但不能随意修改，任何单位和个人都无权擅自改变，要坚决维护规划的权威性和严肃性。要避免在规划实施过程中的随意行为和人为因素，避免“拍脑门”工程，做到只认规划不认人，只讲红线不讲情面。从小的方面说，在城市环境综合整治上要树立“一盘棋”思想。这项工作政策性强、涉及面广，参与部门多，在具体操作过程中，要坚持做到“三统一”。一要统一责任意识。随着城市环境综合整治的不断深入，我们面临的困难也越来越多，个别人的切身利益受到损害时，必然会对政府的工作不理解、不支持，甚至可能会出现一些过激行为。对于这些问题，我们要正确对待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决。要多做说服解释工作，取得群众的支持和理解，要坚决避免由于我们的工作不到位，而引起群众上访现象的发生。二要统一政策标准。现在，城市环境综合整治工作已经成为全社会关注的热点问题。各地、各部门在具体实施过程中，必须要把握好上级的政策法规，严格依法办事、依法行政。在有些具体问题上，要做到市、县、区相一致，消除群众的攀比心理。比如，在拆除违章建筑和打击“黑车”工作等问题上，要一视同仁，不能区别对待。只要是没有合法手续的，我们就视为违章的、违法的，不管是谁的房子，谁的车子，必须拆除，必须取缔。再比如，在拆迁补偿这个问题上，市、县、区必须执行一个标准，不能一个地方一个样。三要统一指挥调度。到目前，市里已经组织开展了14次集中整治活动。实践证明，这是加强城市管理的一项非常有效的措施，以后，还要坚持下去。对这项工作，各地、各部门要打破地域观念和隶属关系，不讲代价和条件，在人力、物力上由市里统一调度，统一使用。在时限要求上，对于市委、市政府部署的工作，各地、各部门要不折不扣地执行。
(三)要进一步完善城市管理的长效机制。城市管理是一个动态的过程，加强城市管理是一个永恒的课题。经过前一阶段的综合整治，我感到，加强城市建设与管理，必须要建立起一种长效的管理机制，只有这样，才能使城市管理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。要建立健全街路包保责任制。市政府下发了《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则的通知》，这是加强城市日常管理的一个重要措施。各包保部门要严格按照包保标准，进一步完善包保街路的具体方案，做到任务目标长短结合、领导和工作人员合理搭配、包保街路的人员相对固定。要进一步强化路长的权威，所有的包保工作和执法人员都要服从路长的统一调度和指挥，做到随叫随到，统一行动，确保整个包保工作能够落到实处。要继续落实好“门前三包”责任制。搞好“门前三包”是改善城市环境、加强城市管理的长效措施。市政府已经制定下发了《松原市“门前三包”实施细则》，细则中对“门前三包”的对象、内容、处罚办法以及部门职责都作了明确的规定。现在看，关键的问题是要抓好落实。各地、各部门要进一步发动临街各单位及广大市民积极参与到“门前三包”管理中来。要强化监管，严格考核，对不履行卫生责任区清扫保洁任务的单位和业户，要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的有关规定予以处罚。要发挥文明单位的带动、表率作用，促进“门前三包”责任制的贯彻实施。要建立全民参与机制。建立政府主导、社会参与的城市管理机制，实行市民监督制度，是实现城市管理社会化，提高城市管理效果的有效途径。要广泛调动市民参与城市管理的积极性，鼓励广大市民对综合整治行动进行监督。畅通政府与市民的沟通渠道，发挥市长公开电话的桥梁和纽带作用，多倾听广大市民的意见和建设，努力在全市形成一种全民参与机制，积极营造有利于加强城市管理的良好氛围。
（四）要进一步加大行政督查和舆论监督力度。下半年，市政府督查室要进一步加大督查力度，制定具体的督查方案，严明督查纪律，提高督查质量，做到严查、勤查、细查，查后有结果。要定期通报各责任单位的任务完成情况，公布督查结果。对动作迟缓、成效不明显的责任单位，要提出批评，并及时向市委、市政府反馈信息。各新闻媒体要加大宣传力度，对城市环境综合整治工作要进行全过程跟踪报道，要对在城市环境综合整治中出现的好典型、好做法要大张旗鼓地宣传，对一些干扰和阻挠综合整治的反面典型要公开曝光。
同志们，今年城市环境综合整治任务艰巨、责任重大，我们要在市委的正确领导下，进一步转变作风，团结奋战，扎实工作，努力完成全年的工作任务。
2020年在全市工商系统半年工作总结会议上的讲话
在全市工商系统半年工作总结会议上的讲话
同志们：
这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年工作任务。下面，我讲几个方面的意见：
一、充分肯定上半年工作成绩，认识存在的主要问题
上半年，我局按照年初市局工作会议、3月份财务工作会议、4月份党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题，全面推进了各项工作，截至6月底，实现行政性收费314.5万元，完成全年预算480万元的66％；罚没款完成87.8万元，完成全年预算86万元的102％。
（一）注重发展主题，服务地方经济发展有新思路。
今年以来，我局凸显服务发展主题，在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措，大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”，有力地促进了地方经济的发展，得到了xx市及xx两级政府的充分肯定。
（二）注重工商职能，营造良好市场秩序有新举措。
今年以来，我局进一步加强市场整治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。半年查处案件437件，其中一般程序案件157件，万元以上案件15件。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。截至目前，全市工商系统查处了15起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件，查扣伪劣种子62袋，销毁过期和失效变质农药520件（瓶），涉案金额190万元。二是以实施“食品药品放心工程”为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品260批次，查处各类相关案件35件，查获违法水产品365公斤，肉制品500公斤，乳制品2200公斤，其它食品500多公斤。三是以实施“夏季风暴行动”为重点，深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对xx市xx超市有限公司等18家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处，涉案金额10余万元，查获假冒伪劣服装4200件。四是以实施《xx省合同监督条例》为重点，严厉打击合同欺诈行为。3月份，我局连续查处两起合同案件，有效促进了监管职能到位。
（三）注重工作创新，积极探索监管方式改革有新突破。
为了适应监管社会主义大市场的要求，真正实现监管职能到位，我局进一步解放思想、更新观念，不断推进工商行政管理工作的改革和创新。一是加大力度，实施非工作时段市场巡查效果明显。今年，我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》，促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件364件，规范经营行为423起，取缔无照经营156起，补收各种规费20余万元，现场调处消费者投诉215件，查处虚假广告182件。二是创新举措，农村维权网络延伸到田间地头。今年，我局加大了农村维权工作的力度,启动了农村维权网络，把12315维权工作延伸到了田间地头。目前，全市已建起了77个村级维权站，聘请了77名12315农村维权员，培训乡镇干部、村民200多人次。农村维权网络启动以来，已受理农村消费者投诉68件，为农民消费者挽回经济损失26.8万元。三是积极探索，推行退出市场主体后延监管。今年以来，我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手，强化对市场主体的全过程监管。目前，已建立1800个退出市场主体的电子档案，对退出市场的51家主体进行了回查，查处15家违法经营主体，对其中1541个退出的市场主体名单进行了公示。
（四）注重自身建设，队伍素质执法形象有新提升。
今年，我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型，促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求，推行“红、黄”牌管理制度，狠抓队伍素质的建设，提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核，推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件，从各个工作细节的标准化建设入手，以标准化促进规范化，提高整体监管水平和监管效能。三是强化亮点宣传，凸显部门形象。上半年，我局进一步加大了信息宣传力度，以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体，全方位宣传我局的亮点工作，确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。
在充分肯定成绩的同时，我们也看到了存在的问题。一是没有很好履行市场监管执法职能，还存在不少薄弱环节，对市场监管的长效监管探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；二是目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令、“三乱”现象和执法行为不规范等问题还时有发生；三是市局机关对基层工作指导不力，工作效力低，解决问题不及时。四是不愿得罪人的倾向严重。各级领导班子对出现的问题和错误谁都不愿说，谁都不愿提，对违法行政产生的责任，谁都不愿追究，谁都不愿处理。你好我好大家好，工作找不到差距和不足，没有上进心，昏昏度日，结果是助长了歪风邪气。
二、认真贯彻落实市局会议精神，扎实做好下半年工作
下半年，我局将以实施《行政许可法》为契机，进一步优化服务举措，提高服务效能，促进地方经济良性发展。
（一）扎实推进食品安全专项整治工作。
监管食品市场，事关人民群众的生命财产安全和社会稳定的大局，工商部门责任重大，不能有丝毫的松懈。下半年，我们要继续按照省局《关于加强涉及人民群众生产生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署，进一步加大力度，广泛深入地抓好食品安全专项整治。一是要建立完善“早发现、严监管、后处理”机制，采取查经营资格，看食品经营者证照是否齐全，是否非法出租出借证照，是否超范围经营；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证；查经销食品，看是否是质量合格证明、检验检疫证是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；查包装标识，看食品标示是否标明生产日期和有效期限；查商标广告，看食品商标是否有侵权和责任，看食品市场开办者（包括柜台出租者、展销会举办者）是否履行了对进场经营者资格审查的义务，经营场所内部质量管理制度是否健全。及时消除食品安全隐患，严防食品安全事故。二是要抓住整治重点。围绕七类重点食品，加大对流通领域、农贸市场、超市、食品店、饮食业，特别是农村、城乡结合部、学校周边、居民区的巡查力度，严厉查处制假售假、损害人民群众利益的违章违法行为。三是要落实食品市场综合监管责任制。为了促进属地监管职能到位，我局已经制定了《食品市场综合监管责任制》，把辖区食品市场综合监管的责任细化，并落实到每个单位、每个岗位、每个人头，用科学的可以量化的指标进行检查考核。各单位要认真组织干部进行学习，狠抓落实。办公室、法规科、监察室、人教科要按责任制的要求，对落实情况进行督办，对落实好的要表彰、奖励，对不负责任、工作失职渎职的要追究责任。
（二）继续抓好为地方经济发展地服务工作。
下半年，我们要按照市委、政府开展的“从人文环境看xx”主题活动的要求，以打造“诚信xx”为突破口，充分运用工商职能搞好服务。一是要继续实施“三大服务工程”，进一步完善帮扶机制，细化帮扶措施，在企业登记、商标注册、广告宣传、信用建设、公平交易、打假维权等方面加强行政指导服务，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，着力推进县域经济“一主三化”。二是要进一步抓好农村经纪人的发展。三是进一步推进我市12315农村维权工作，推动农村维权“三进”和农村商品市场长效监管。四是要以贯彻落实《行政许可法》为契机，开展“信用工商”建设活动。要按《行政许可法》的要求履行政务承诺，着力强化“依法办事，遵章守诺，取信于民“的观念，做到证照办理有诺必践，申诉举报有案必查，监管执法有法必依，执收执罚有禁必止。五是要加快推进企业信用公示和分类监管，注册分局要在信用公示和企业分类监管方面进一步加大探索和实践力度，积极促进企业信用体系建设，营造市场信用环境。
（三）广泛深入开展大练兵、大比武活动，提高干部整体素质。
加强队伍建设、提高队伍素质是永恒的主题，是长期的、艰巨的任务。目前，我们工商队伍的思想观念、工作作风、专业知识、业务能力、执法水平、行为规范等方面不适应新形势要求的问题还很突出。我局去年目标责任制考评在全市第一，这只能说明过去，如果总是站在过去的成绩上扬扬自得，我们就会落后。因此我们要坚持不懈地、毫不动摇地抓住队伍建议这个根本，稳步推进各项工作。
一是在9月中旬举行先进事迹演讲赛和工商法律法规知识竞赛活动。各分局要围绕“树立正确的权力关，严格依法行政”这一主题自行组织演讲稿和安排演讲人员，各单位一把手要亲自抓好此项工作，鼓励干部职工参加。二是要组建乒乓球队和篮球队，丰富干职工业余生活。各单位要合理安排好学习和训练时间，做到工作、学习、训练三不误。三是按照年初的工商调研计划，开展一次调研活动。今年xx市局将利用有关刊物出版一期宜昌工商干部撰写的理论文章和调研文章，各单位要结合基层工作实际，探讨工作经验和作法，写出有分量的调研文章，力争多上稿。四是要开展办案能手、维权标兵、服务能手、电脑操作能手、写作能手的评选活动，不断提高干部职工的“适岗”能力。
（四）以队伍作风纪律整顿为契机，扎实开展机关干部及各级领导班子教育整顿。
为解决当前工商队伍中存在的突出问题，推进工商机关依法行政，宜昌市局决定开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。各单位要充分认识加强队伍学习教育的重要性、必要性和紧迫性，切实把加强干部学习教育作为提高队伍素质、转变队伍作风的一项基础性工作来抓，结合创建“学习型”、“服务型”、“信用型”、“规范型”工商，积极引导和帮助广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
一是组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，要紧密联系机关的实际，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。重点查纠以下六个方面问题：一查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠不起实效的会议多、文件多、表格多；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊性。二查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事；纠超编进人，擅自从基层抽人和随意临时雇人。三查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓，推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多、惩罚多。四查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办事或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五查廉洁自律。纠以权压人，以权谋私；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六查督办检查。纠督办检查流于形式；纠领导班子成员不愿得罪分局长、分局长不愿得罪分局副局长、副局长不愿得罪一般干部的“一团和气”的倾向。
二是扎实开展“五项清理”工作。“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾，各单位要正确认识“五项清理”工作的必要性。一要清理执法案件。对20xx年1月1日以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，要认真查纠，总结教训。二要清理行政收费。对20xx年1月1日以来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，要严肃纠正。三要清理对消费者投诉的处理。对20xx年1月1日以来消费者投诉的处理情况进行清理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四要清理对工商执法人员举报的办理情况。对20xx年1月1日以来的群众举报办理情况进行清理，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五要清理执法队伍。明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员，特别是非公务员在执法岗位上执法、在法律文书上签字以及乱着装和不按规定着装等问题。对已在执法岗位上而不具备执法资格的人员，要坚决从执法岗位上调整下来；对已在执法岗位，不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员，要离岗培训；对执法违法、严重违纪的执法人员，要坚决调离执法岗位，并依法依纪严肃处理。
（五）认真做好收缴分离工作，推行“阳光”收费。
此项工作不能搞形式，不搞一刀切。各单位根据辖区的实际情况，采取多种形式加以落实，可以在银行、办事厅，也可以是其它地方，只要真正实现收缴分离就行了。要下决心逐步取消一线执法人员手中的收费票据，实行民主定费后，组织经营者到就近的银行或指定的地点（办事厅）交费。除边远地方结合市场巡查定期上门收费外，集镇和乡镇所在地收缴分离率到达到80%以上，城区收缴分离率要达到90%以上。只有实行了收缴分离，才能把干部从繁重的收费中解脱出来，用主要精力搞监管，真正履行辖区市场综合监管，提高干部的业务素质。
（六）进一步深化市场巡查，落实辖区经济监管责任制。
要认真研究改进市场巡查的方式方法，从习惯于以查是否办照、是否交费为主，彻底转变到以查重要商品质量和经营行为为主上来。希望各单位认真调查、解剖、分析市场巡查中存在的问题及原因，有针对性地修订完善巡查办法，认真研究怎样巡查、巡查什么，并制定具体的规则，做到干部人人会市场巡查、人人会发现问题、人人会处理问题。市局也要认真研究市场巡查考核机制和奖惩办法，确保市场巡查落到实处。
同志们，这次会议十分重要，希望各单位会后认真组织好传达和贯彻，统一思想，振奋精神，明确目标，狠抓落实，取得全年工作的好成绩！