2020年区建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划。
一日无二晨，时间不重临。我们准备迎来新的工作阶段，我们需要对这一段时间工作进行总结，总结能够让我们的工作得到新的突破，您是不是正在寻找有关工作总结模板呢？小编特别编辑了“2020年区建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
区建设局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，在区委、区政府的正确领导和上级行业主管部门的指导下，区建设局认真落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，按照区委、区政府对城市建设和管理工作的总体要求，克服城市建设和管理任务重、时间紧等困难，大力加快城市基础设施建设，强化城市管理和行业管理，推进各项工作的协调发展，较好地完成了上级交办的各项任务。
一、强化规划龙头地位，狠抓城区规划管理工作。
严格按照分区规划要求，强化措施，充分发挥规划设计、城市测绘、村镇建设、规划管理的职能，狠抓各项措施管理，使全区的城乡规划设计工作上台阶。
1、上半年共核发选址意见书、规划许可证22宗，用地面积1853.85亩。核发建设工程规划许可证12宗，建筑面积10.58万平方米。
2、认真编制城乡规划，促行业规划审批规范化。完成了荣山镇、大岗镇总体规划和村镇体系规划；完成崇岗总体规划路网规划；完成上顿渡龙津南路改造规划、玉茗花园二期详细规划和罗家巷修建性详细规划二期调整；完成廖坊移民四个安置点规划和抚八线拆迁安置规划；对江铃培训中心、临川贡酒集团、临川一中、二中等各项报建用地进行了选址工作。
3、完成了城市测绘各项工作。对崇岗镇3平方公里、罗湖镇5平方公里和太阳镇3.5平方公里地形图进行了测绘；完成了临川一中、临川二中扩建征地测图和温泉征地测图。
二、通过城投公司经营城市，对临川城市建设进行市场化运作。
我局继续以城投公司为主体，实施经营城市战略，运用市场经济的做法，大力盘活国有土地，对临川城镇建设进行成功运作。
（一）上顿渡旧城改造工程
1、一期改造工程：进行了一期遗留的棉麻公司宿舍1671.34平方米拆迁，公产部分已签订拆迁协议，私房部分正在积极做工作；党校宿舍6360平方米的拆迁，已完成摸底、拆迁许可、评估、宣传动员等前期准备，正在上门上户做工作。完成了位于中兴路与桥东路交汇处1377.5平方米土地拍卖前期工作。占地76亩的河滨公园已由城投公司垫支28.2万元委托深圳鑫中设计公司设计，施工图设计已于5月中旬完成。全长962米、宽26米的中兴路改造，上半年已完成主车道铺设400多米，完成投资220万元。一期改造范围内引资建设商住楼建筑面积共为11万平方米。今年上半年，河滨大厦、文化广场、河畔花园均已封顶，河滨广场正加紧施工，预计年内基本竣工。
2、旧城改造二期工程：完成了二期改造拆迁摸底、拆迁许可和评估等工作，制定了拆迁实施方案，二期改造需拆迁房屋8.16万平方米，补偿拆迁费4093万元，涉及住户730多户。根据国家有关政策的调整，结合二期改造和资金实际情况，公司分别就二期改造整体招商和分块招商进行了经济分析，拟定了详细的招商引资建设方案，并与几家客商进行了洽谈。经济适用房建设已完成选址工作，并进行了初步规划，首期建设2.16万平方米已完成经济分析，制定了建设实施方案。
（二）玉茗花苑安居工程
上半年共销售住宅87套，销售店面48间，销售柴间34间，销售幼儿园一座，共收入822.11万元，截止目前，玉茗花苑小区累计实现销售收入1909.54万元，（含一期余房销售收入392.6万元）。1-6月份共投资70多万元建设了一座300平方米的幼儿园，完成人行道铺设和环境绿化；完成水、电、音讯门等安装。三期工程总建筑面积10万平方米，首期5万平方米的住宅楼已完成了规划设计和户型设计，拟定了建设方案，正在进行场地平整和准备工程招标。加强了小区保安，耗资20多万元完善、维护小区配套设施，进一步改善了小区环境。与用户签订了物业管理协议，培训了物管人员，通过努力上半年共收取物业管理费1.55万元。
三、加快城镇基础设施建设步伐，加大城市管理力度，上半年城市建设各项工作有条不紊。
半年来，我局加大了城镇基础设施的投入，城镇建设的步伐加快。加大了城市管理力度，使上顿渡城区面貌得到了明显好转。市政、园林、环卫、城管、自来水等部门认真扎实地做好了本行业的各项工作。
1、市政管理部门共投资118.3万元进行城区市政公共设施建设。完成建设东路西口下水道改造，临川新城跳石桥至喻坊熊家全长760米、ф1.00米的涵管下水道改造；对城区7000余米的主、支下水道进行了清淤。完成区人大督办的公、检、法三家宿舍院内外下水道改造新建工程，完成农机公司至欣欣楼160米长主下水道加盖封闭。完成人行道维修400平方米，沟墙60米，更换盖板506块。对城区路灯进行了全面检测维修，完成临川大道115组旧路灯拆除及114组新路灯安装，并对上顿渡大桥24组旧路灯进行了拆除，完成了20组新路灯的安装。
2、园林管理部门认真做好了街道行道树及临川大道绿化带的日常管理工作。投资5万余元对龙津南路行道树进行了改造，将老法国梧桐全部改种天竺桂；对中洲公园内部重新进行规划和整治，对公园内的苗木进行养护和改造，对景点进行了重新的规划。对玉茗路绿化带每月进行一次修剪，认真清理绿化带中的垃圾和杂草，并对绿化带中的剑麻等植物进行了整理，修剪了城区绿化带中的海桐等。在经济条件紧张的情况下对绿带进行了打药杀虫，完成了桥东路、龙津北路、建设路、公园路等路段行道树的抹芽、整枝工作。
3、环卫部门加强街道清扫保洁目标管理责任制，确保生活垃圾日产日清。文昌环卫所以接管市区小街小巷环境卫生工作为契机，强化管理，理顺关系，提高环卫社会效益和环境效益。根据市、区两级政府部门的工作布署，今年1月，抚州市城区近百条小街小巷环境卫生工作正式由文昌环卫所接管。我们从管理到作业重新进行了合理调整安排，在全所范围内抽调了一批责任心强，有一定工作能力的职工负责小街小巷的管理工作。本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点，通过健全制度，强化管理，建立流动监察和环境卫生“110”制度，对居民反映的问题及时解决，对背山路、抚临路、公园路、三元楼、兴鲁坊等重要地段进行针对性管理，使小街小巷环境卫生面貌比过去有了较大改善。通过调整管理结构，将市容监察和街道作业合并统一管理，理顺关系，进一步强化了管理职能。半年来经历了数十次的环境卫生检查，整治期间共清理城乡结合部的垃圾死角30余处，600多方。通过集中整治，进一步改善了区域内的市容和环境卫生面貌，得到了上级领导的好评。上顿渡环卫所狠抓上顿渡城区环境卫生管理，使上顿渡的环境卫生状况得到了明显改善。认真制定20xx年《临川区上顿渡城区环境卫生工作整治方案》，行政人员全部参加一线管理，责任到人，健全各项规章制度，使环卫工作逐步走向制度化、规范化轨道。抓住环境整治契机加大宣传力度，提高了市民环卫意识，对临街门店和单位楼院逐步推行垃圾袋装化。倾倒垃圾全部作掩埋处理，有效地减少了环境污染。
4、城管大队内强素质外树形象切实做好城市管理工作。首先是加大舆论宣传力度，取得了广大市民的信任和支持。今年3月对上顿渡城区（包括金山角）占道经营，乱搭乱建，乱堆乱放，环境卫生进行摸底，制定针对性的整治方案， 4月份对城区的重点、难点地段集中力量进行联合整治，共清理违章占道经营户27户,规范占道各类摊点16家,拆除各类违章乱搭乱建31家,集中整治主次干道垃圾广告43处。
5、区自来水公司深挖潜能，努力提高经济效益。上半年完成产值102万元，比上年增长2%；售水量75万吨，比上年增长3%；完成税金6万元，比上年增长1%，还旧欠6万元。一是根据用水情况对水厂的用电进行合理调度。加强机组维护，维持良好运行状态，大大节约了成本。二是重新对城区用户水表进行清理登记，进行规范管理，健全各项手续，有效地堵塞了水费流失漏洞。三是加大水费催缴力度。采取有力措施，杜绝“人情水”现象，同时对一些收水费难的“钉子户”采取多种办法催收，使水费回收状况在一定程度上得到改善。
6、燃气管理部门加大监管力度，杜绝燃气安全事故的发生。今年三月份，为了避免雷雨季节造成雷电安灾害和遏制违章运输现象发生，经区燃气安全管理领导小组批准成立了燃气监察队伍，聘请了监察协管员，采取定期和不定期检查、抽查的方式对各液化气站进行安全检查。共查出超期钢瓶400个，查处夜晚充气2次，违章运输2次，同时强制清洗钢瓶300多个，强制报废不合格钢瓶100多个。并与桐源乡政府在桐源乡规划了瓶装供应点，从而有效遏制了该地区燃气经营混乱带来的隐患。
四、继续深入整顿和规范建筑市场秩序，建筑业市场和综合开发行业管理进一步规范
半年来，我局认真按照省市建筑业工作会议要求，狠抓全区建筑业管理。半年来，全区承接建筑总产值2.3亿元，完成建安产值为1.3亿元。主要是抓好了以下几项工作：一是继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作，依法规范建设单位和施工单位行为。先后组织了四次拉网式的大排查，共下达一般性整改通知57份，共查出各类违法、违章房36栋，下发停工整改通知9份，并对4个安全措施不到位、违章使用不安全施工机械的工程进行了罚款处罚，及时将事故隐患消灭在萌芽状态。二是认真清理建设领域拖欠工程款和农民工工资。按照区政府的统一布置，汇同区纪检、检察院对已上报的拖欠工程款的农民工工资的各单位进行调查，督促欠款单位进行做出还款计划，其中有7家建设单位已作出还款计划，总额为553.93万元，有效地维护了各施工企业和农民工的合法权益。三是对全区各建筑施工企业进行了网上资质年检。全区18家建筑施工企业全部进行了年检，年检率达100%。认真做好网上申报工作，各施工企业的统计季报做到了上报及时、数据准确。四是严把工程建设质量、安全关，强化工程监理，确保工程建设质量。全区共有11个新的工程项目纳入监管，建筑面积12.31万平方米，总造价7112万元。有18个工程建成竣工验收，有16个工程一次验收合格，另2个工程经整改后复验合格。有11个工程办理竣工备案手续，另有1个工程因严重违法没有予以办理。五是严格按照公开、公平、公正原则，认真抓好招标投标工作。共受理招投标工程项目数量8个，已完成公开招标工程项目4个，中标金额530余万元；正在进行公开招标工程项目2个，金额93万元；进行公开招标准备工作工程项目2个，金额60万元；公开招标合格率达100%。六是积极参加建筑行业上岗培训工作，如：选派施工、安全、预算、财会人员参加省、市主管部门组织的专业培训班，大大提高了建筑专业技术人员的自身素质。七是加强建筑设计管理，积极引进外省设计独特，构思新颖的设计作品，设计出符合我区城市建设发展的好作品，大大提高我区城市品位，共完成设计任务9.8万平方米，完成产值42万元。
六、认真做好招商引资工作和优化招商引资软环境
我局继续把招商引资工作作为工作的重心来抓。年初局党政班子根据区委、区政府下达的20xx年招商引资任务，下发了区建发（20xx）27号文件制定我局今年招商引资工作安排，成立了招商引资领导小组。为确保任务完成，我局将区政府下达的7200万元招商引资任务分解落实到每个班子成员，并制订切实可行的措施：一是强化跟踪服务。凡是我局引进的项目，全部签订跟踪服务协议书，进行全程跟踪服务，做好联络、协调工作，解决客商后顾之忧。二是强化奖惩措施。局党政班子、下属有关单位党政主要负责人都交纳了一定金额的保证金。年终考核如未完成任务保证金将变为罚金，并给予通报批评。凡引进招资项目的单位或个人，都将得到相应比例的奖励。今年1至6月份我局招商引资实际进资达1020余万元。新签合同项目1个，合同资金1600万元。
七、认真抓好党的建设和精神文明建设，促城建工作发展。
我局着重加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。1、加强党委自身建设。坚持党委中心组学习制度，积极开展党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习。认真学习了新《中国共产党章程》，制定了切实可行的党委会议议事规则和领导干部谈心制度。根据区委要求，在全系统内以创建红旗单位为突破口，抓好“三项创建”。2、各种制度的制订和上墙，投入资金12000余元。标准高，内容全。完善业余党校器材，购置桌子24张，凳子40张，椅子8张，更换了党员电教室设备，购买了电视机、vcd、音响一套。3、加强组织建设，严格按照《党员干部选拔任用条例》，完善了各支部人员调整工作，配齐、配强支部班子成员，使支部具有较大的凝聚力，真正取到堡垒作用。4、搞好党员发展工作，对全系统内进步青年指定专人培养、关心、帮助，引导他们积极向党组织靠拢，组织地派送他们到党校学习。今年上半年共有4名预备党员转正，发展建党积极分子35人。5、加强党员教育。按照区委要求，进行了党员先进性教育摸底工作。积极开展十六大精神和“三个代表”的学习教育活动，每个党员都写了一篇一定深度的学习心得体会、读书笔记。6、抓好离退休支部的工作。党委时刻关心老同志的身体和生活情况，在经费上对离退休支部大力支持，党委经常组织走访年老体弱、多病的老党员、老同志，在“七一”前夕，党委慰问了老党员，召开了老党员座谈会。7、切实转变工作作风。完善机关考勤制度，机关管理制度，财务制度，实行政务公开制度，提倡“三快一提高”，即快办理、快审批、快落实，提高工作效率。解决“门难进、脸难看、事难办”问题。
与此同时，烟花爆竹安全生产工作、扶贫包村挂点工作、“四五”普法工作圆满完成，人大代表和政协委员议提案得到了较好办理，人大代表和政协委员们对城建工作表示满意。
下半年工作计划
根据20xx年的城建工作思路，为了确保全年工作任务全面完成，特制定20xx年下半年工作计划如下：
一、以城投公司为主体经营城市，积极筹措资金建设临川。
（一）完成上顿渡旧城改造一期工程，全面开展旧城改造二期工程建设。
1、上顿渡旧城改造一期工程：7月底全面完成棉麻公司二栋宿舍和党校三栋宿舍拆迁工作。加紧拍卖桥头堡1377.5㎡地块和建设路以北1344㎡地块，尽快回笼资金。年内完成中兴路主车道路面施工，完成河滨公园填土工程，形成公园雏形。
2、旧城改造二期工程：10月份以前完成b地块中兴路沿线的拆迁；加快办理土地报批和征用手续，年内开工建设首期1万㎡经济适用房建设工程。
（二）加快玉茗花苑安居工程建设。
1、7月动工兴建三期工程首期5万㎡住宅，争取年前基本竣工。
2、继续搞好一、二期遗留的住宅、店面、柴间的销售，加大三期销售宣传力度，争取年内预售部分住宅，回笼部分资金支付工程款。
3、强化物管人员责任制，加大物业管理费的征收力度，提高服务人员素质，塑造企业良好形象，为三期销售打下良好基础。
二、继续强化城市规划管理。
1、完成梦湖规划方案调整和梦湖周边3.2平方公里控制性详规编制；
2、完成行政新区拆迁安置修建性详规编制；
3、完成2个乡镇总体规划编制；
4、对行政新区南边74平方公里进行1:1000地形图测绘；
5、完成一河两岸景观规划设计。
三、狠抓招商引资新项目的引进，全面实施城建大开放、大招商战略。
下半年我局将巩固上半年招商成果的同时，将进一步优化招商引资环境加大招商引资力度，积极发挥建设系统自身优势，努力提高服务质量，建立招商引资激励机制，在服务好老项目的同时，力争再引进3个新项目，确保我局招商引资工作任务全面完成。
四、继续大力整顿建筑市场，狠抓建筑业管理。
1、成立联合检查组，由区建管办牵头，汇同城管大队、规划、建管站对以上违章建房单位和个人进行清查整改。并对各个乡镇建筑工程进行摸底督促其补办相关手续。
2、和局属各相关收费部门通力合作，严格按照收费标准收取规费，未经局研究，不得减免其费用。
3、继续加大检查力度，加强抚北工业园建筑工程监管，使全区所有建设项目纳入正常监管。
4、强化建筑安全生产监管力度，力争把全年建筑安全生产事故发生率和伤亡率控制在年初制定的目标之内，坚决杜绝发生三级以上重大安全事故。
5、进行材料检测设备的改造和加大材料检测设备的投入，拓宽建筑材料的检测范围，确保优质建材投入到工程建设中。
五、继续加大城市基础设施投入，强化城市管理，确保各项工作完成。
1、市政管理：完成城区主支下水道清淤及街道市政设施正常维护工作；配合区“五化办”完成新装河西路灯工程；继续抓好市政公司转制或签订对外合作经营协议书；申请购置一辆路灯工程车。
2、园林管理：对城区内所有绿带苗木及行道树的浇水、打药、抹芽、剪枝和养护；完成文塔周边环境绿化，建好文塔配电房、管理房、厕所；搞好抚临路绿带的改造工程；对公园内部进行全面整治。
3、环卫管理：进一步加强市容环卫监察和街道清扫保洁作业的管理，确保城区市容环境卫生面貌上一个新台阶。在文昌大道（新剪子口至立交桥中段）建一座密封式垃圾中转站，方便周围垃圾转运；购买一部垃圾运输车，解决垃圾运输问题。
4、城市供水管理：规范办事程序与标准，完善制约机制，堵住工作与管理中的漏洞，为增加收入奠定基础。加大跑项目、跑资金力度，落实3万吨/日给水工程国债资金及管网改造资金在20xx年到位。改善供水条件，做好今年下半年管网改造工程及部分主管改大与堵漏工作，扩大供水范围，提升供水压力。抓好3万吨/日给水工程一期工程建设，确保取水头部、一级泵站、过河浑水管网的工程质量及进度，确保施工人员的安全；准备好3万吨/日给水工程二期工程开工前的各项准备工作，争取在下半年开工建设。
5、燃气管理：对超期钢瓶、不合格钢瓶，按照《临川区钢瓶整治方案》的有关规定，与质监部门联合执法，全面推行钢瓶托管、产权转移工作。对违章充装、运输、供应点乱设等问题比较突出的乡镇，按照省、市、区安全生产会议精神，依据有关规定，配合乡镇属地管理，实行职能监控。提高气站业主安全意识，克服麻痹侥幸思想，对气站设备的易损零部件督促全部更换。
六、认真抓好党的建设和精神文明建设。
注重加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。狠抓机关作风整顿，树立机关良好形象。加强党委中心组学习制度和每周政治学习制度，重点学习党的十六大和十六届三中全会精神。加强基层党组织建设，积极开展“三项创建”活动，按照党员发展“十六字”方针，搞好党员发展工作。根据上级党组织要求在全系统开展党员先进性教育。结合城建行业特点，积极推进文明建设。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真做好建设系统计划生育和社会综合治理工作。
临川区建设局
20xx年7月5日
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区建设局2020年上半年工作总结及下半年工作计划(2)
我局着重加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。1、加强党委自身建设。坚持党委中心组学习制度，积极开展党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习。认真学习了新《中国共产党章程》，制定了切实可行的党委会议议事规则和领导干部谈心制度。根据区委要求，在全系统内以创建红旗单位为突破口，抓好“三项创建”。2、各种制度的制订和上墙，投入资金12000余元。标准高，内容全。完善业余党校器材，购置桌子24张，凳子40张，椅子8张，更换了党员电教室设备，购买了电视机、VCD、音响一套。3、加强组织建设，严格按照《党员干部选拔任用条例》，完善了各支部人员调整工作，配齐、配强支部班子成员，使支部具有较大的凝聚力，真正取到堡垒作用。4、搞好党员发展工作，对全系统内进步青年指定专人培养、关心、帮助，引导他们积极向党组织靠拢，组织地派送他们到党校学习。今年上半年共有4名预备党员转正，发展建党积极分子35人。5、加强党员教育。按照区委要求，进行了党员先进性教育摸底工作。积极开展十六大精神和“三个代表”的学习教育活动，每个党员都写了一篇一定深度的学习心得体会、读书笔记。6、抓好离退休支部的工作。党委时刻关心老同志的身体和生活情况，在经费上对离退休支部大力支持，党委经常组织走访年老体弱、多病的老党员、老同志，在“七一”前夕，党委慰问了老党员，召开了老党员座谈会。7、切实转变工作作风。完善机关考勤制度，机关管理制度，财务制度，实行政务公开制度，提倡“三快一提高”，即快办理、快审批、快落实，提高工作效率。解决“门难进、脸难看、事难办”问题。
与此同时，烟花爆竹安全生产工作、扶贫包村挂点工作、“四五”普法工作圆满完成，人大代表和政协委员议提案得到了较好办理，人大代表和政协委员们对城建工作表示满意。
下半年工作计划
根据20xx年的城建工作思路，为了确保全年工作任务全面完成，特制定20xx年下半年工作计划如下：
一、以城投公司为主体经营城市，积极筹措资金建设临川。
（一）完成上顿渡旧城改造一期工程，全面开展旧城改造二期工程建设。
1、上顿渡旧城改造一期工程：7月底全面完成棉麻公司二栋宿舍和党校三栋宿舍拆迁工作。加紧拍卖桥头堡1377.5㎡地块和建设路以北1344㎡地块，尽快回笼资金。年内完成中兴路主车道路面施工，完成河滨公园填土工程，形成公园雏形。
2、旧城改造二期工程：10月份前完成B地块中兴路沿线的拆迁；加快办理土地报批和征用手续，年内开工建设首期1万㎡经济适用房建设工程。
（二）加快玉茗花苑安居工程建设。
1、7月动工兴建三期工程首期5万㎡住宅，争取年前基本竣工。
2、继续搞好一、二期遗留的住宅、店面、柴间的销售，加大三期销售宣传力度，争取年内预售部分住宅，回笼部分资金支付工程款。
3、强化物管人员责任制，加大物业管理费的征收力度，提高服务人员素质，塑造企业良好形象，为三期销售打下良好基础。
二、继续强化城市规划管理。
1、完成梦湖规划方案调整和梦湖周边3.2平方公里控制性详规编制；
2、完成行政新区拆迁安置修建性详规编制；
3、完成2个乡镇总体规划编制；
4、对行政新区南边74平方公里进行1:1000地形图测绘；
5、完成一河两岸景观规划设计。
三、狠抓招商引资新项目的引进，全面实施城建大开放、大招商战略。
下半年我局将巩固上半年招商成果的同时，将进一步优化招商引资环境加大招商引资力度，积极发挥建设系统自身优势，努力提高服务质量，建立招商引资激励机制，在服务好老项目的同时，力争再引进3个新项目，确保我局招商引资工作任务全面完成。
四、继续大力整顿建筑市场，狠抓建筑业管理。
1、成立联合检查组，由区建管办牵头，汇同城管大队、规划、建管站对以上违章建房单位和个人进行清查整改。并对各个乡镇建筑工程进行摸底督促其补办相关手续。
2、和局属各相关收费部门通力合作，严格按照收费标准收取规费，未经局研究，不得减免其费用。
3、继续加大检查力度，加强抚北工业园建筑工程监管，使全区所有建设项目纳入正常监管。
4、强化建筑安全生产监管力度，力争把全年建筑安全生产事故发生率和伤亡率控制在年初制定的目标之内，坚决杜绝发生三级以上重大安全事故。
5、进行材料检测设备的改造和加大材料检测设备的投入，拓宽建筑材料的检测范围，确保优质建材投入到工程建设中。
五、继续加大城市基础设施投入，强化城市管理，确保各项工作完成。
1、市政管理：完成城区主支下水道清淤及街道市政设施正常维护工作；配合区“五化办”完成新装河西路灯工程；继续抓好市政公司转制或签订对外合作经营协议书；申请购置一辆路灯工程车。
2、园林管理：对城区内所有绿带苗木及行道树的浇水、打药、抹芽、剪枝和养护；完成文塔周边环境绿化，建好文塔配电房、管理房、厕所；搞好抚临路绿带的改造工程；对公园内部进行全面整治。
3、环卫管理：进一步加强市容环卫监察和街道清扫保洁作业的管理，确保城区市容环境卫生面貌上一个新台阶。在文昌大道（新剪子口至立交桥中段）建一座密封式垃圾中转站，方便周围垃圾转运；购买一部垃圾运输车，解决垃圾运输问题。
4、城市供水管理：规范办事程序与标准，完善制约机制，堵住工作与管理中的漏洞，为增加收入奠定基础。加大跑项目、跑资金力度，落实3万吨/日给水工程国债资金及管网改造资金在20xx年到位。改善供水条件，做好今年下半年管网改造工程及部分主管改大与堵漏工作，扩大供水范围，提升供水压力。抓好3万吨/日给水工程一期工程建设，确保取水头部、一级泵站、过河浑水管网的工程质量及进度，确保施工人员的安全；准备好3万吨/日给水工程二期工程开工前的各项准备工作，争取在下半年开工建设。
5、燃气管理：对超期钢瓶、不合格钢瓶，按照《临川区钢瓶整治方案》的有关规定，与质监部门联合执法，全面推行钢瓶托管、产权转移工作。对违章充装、运输、供应点乱设等问题比较突出的乡镇，按照省、市、区安全生产会议精神，依据有关规定，配合乡镇属地管理，实行职能监控。提高气站业主安全意识，克服麻痹侥幸思想，对气站设备的易损零部件督促全部更换。
六、认真抓好党的建设和精神文明建设。
注重加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。狠抓机关作风整顿，树立机关良好形象。加强党委中心组学习制度和每周政治学习制度，重点学习党的十六大和十六届三中全会精神。加强基层党组织建设，积极开展“三项创建”活动，按照党员发展“十六字”方针，搞好党员发展工作。根据上级党组织要求在全系统开展党员先进性教育。结合城建行业特点，积极推进文明建设。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真做好建设系统计划生育和社会综合治理工作。
临川区建设局
20xx年7月5日
转贴于2020年区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
一、固本强基，扎实推进各项基础工作
（一）加强统计业务培训。一是深入基层，加强对街道、部门及龙潭工业园管委会相关统计人员业务培训，重点加强对新增企业统计人员业务培训，着力提高统计业务人员专业水平，做到应统尽统，科学统计；二是认真做好统计后续教育培训和从业人员培训报名工作，全面提高统计人员业务素质。目前，报名人数达280人。
（二）强化网上直报工作。做好网上直报工作，加强培训与指导，对未进行过网上直报的企业人员由区统计局专业人员进行专项培训，确保从业人员熟悉网上直报操作流程，保证网上直报工作顺利进行。不断提升基层单位统计报表网上直报信息数据质量，全面完成工业、能源、投资、服务业网上直报工作，直报率达到100%。
（三）认真开展“五五”普法活动。认真开展了普法宣传和法制建设工作，接受了区创建全国法制城市领导小组关于统计法制“五五”普法和创建全国法制城市工作目标完成情况的检查，受到充分肯定。对工业、投资、服务业、劳资等专业分别进行了执法检查。上半年，对8家企业工业能源统计指标、劳动工资报表、商业指标进行执法检查，并对xxxxxxx局、xxxxxxx有限公司2家不合格单位进行立案查处，通过统计执法检查，确保了数据质量，使统计数据“应统尽统”，能够客观、真实的反应我区区域经济发展水平。
二、按照部署，切实做好第六次全国人口普查工作
按照省、市人普办统一部署，积极做好第六次全国人口普查工作，完成街道一级普查机构组建的督查工作及普查经费的预算草案。完成XX市暨XX区人口普查试点工作的准备、实施方案的制定、组织等工作，并高质量地组织完成试点摸底、入户登记、复查、汇总、审核工作。试点工作受到市人普领导小组好评。
三、强化服务，全力提高统计服务水平
（一）增强服务的时效性。及时提供国民经济和社会发展统计数据，发现问题，及时分析、提出措施，为领导决策提供依据。上半年，我局共撰写统计分析10篇，其中5篇得到区委、区政府主要领导批示；区两办采用信息39条，超额完成上半年任务；市统计局采纳信息93条，数量在全市区县统计系统中名列前茅。
（二）增强服务的针对性。加强对经济运行趋势、主要指标、城乡居民收入、gdp核定以及1413发展战略的重点片区、重点产业情况等问题的分析研究，为领导决策当好参谋。上半年，完成统计专报6篇，其中3篇得到区委、区政府主要领导批示。
（三）扩大服务的全面性。进一步健全统计信息定期发布制度，通过网站、专报等形式扩大服务领域；加强统计信息化建设，认真采集，及时更新，充实统计数据库，充分利用现代信息技术服务方式，不断提高统计服务的信息化水平。
下半年工作计划
一、确保主要经济指标任务完成。围绕全年目标任务，尤其是主要经济指标任务，加强与各相关部门、街道和企业的联系，加大对省、市业务主要部门的协调力度，确保20xx年主要经济指标任务全面完成。
二、继续加强统计培训工作。继续开展从业资格上岗培训和继续教育的报名工作，预计参加培训人数达350人，覆盖全区企事业单位，驻区统计人员，并拟邀请专家、教授详细讲解《新统计法》、《统计基础和实务》及统计工作相关知识，力争通过培训，达到提升基层统计人员的业务素质。
三、切实做好第六次全国人口普查工作。按照省、市部门统一部署，做好全国第六次人口普查各阶段性工作。继续加强宣传，营造良好舆论氛围，认真制定普查工作实施规划和工作流程，合理确定工作进度，做好相关资料的收集整理，普查指导员和普查员的选调、培训和管理工作，确保第六次全国人口普查工作有序高质完成。
四、加强统计执法，保证数据质量。进一步加强统计执法检查，定期或不定期进行数据质量情况督查，加强统计数据质量监控，及时发现问题，限期落实整改，并拟对规模以上工业、住宿餐饮业、建筑房地产业等行业进行数据检查，确保数据质量。
五、加强对重点项目、重点企业的统计监测。加强对投资、工业、服务业领域重点项目、重点企业的跟踪统计监测。全面、准确反映我区各行业区域经济发展现状，以及存在的困难和问题，并提出有针对性的解决措施和办法，为领导决策提供科学依据。转贴于
2020年县规划建设局上半年工作总结及下半年工作思路
第一部分 上半年工作总结
20xx年是“十一五”规划的开局之年，也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来，规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府20xx年工作部署，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，以推动城市规划建设事业科学发展为主线，以重点建设项目为抓手，以“两城四县”联创为载体，以创建省级园林县城为重点，以推进城乡一体化为突破口，以“项目服务月”活动为契机，全面加强干部队伍建设，不断提高城市规划、建设、管理水平，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。
一、城乡规划工作进一步加强
（一）规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队a地块城市设计、环卫专项规划，新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划；制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块（二期）、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件；完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村（基地）控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块w38－w40段污水管道等重点工程施工图设计。
（二）规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发，着力推进“一城四轮五十个特色村”构建，主要从中心镇总体规划，县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析，确定发展定位，对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建，并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析，在全县上下达成共识，为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署，抓好城市历史街区保护规划，编制完成了里择祠旧城保护规划，对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护，同时对整个街区保护提出措施，从而提升城市文化底蕴，其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。
（三）规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序，拟订完成了《___县建筑物退让规定》、《___县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化，提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次，共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份，划拨建设用地面积320211.81m2，审批建筑面积166642.94m2；进行批后规划巡查25次，查处违法建设57个项目，建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度，将规划审批公告、公示制度向村级推广，并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告，公示重大规划项目5次。同时，建设完成了规划建设网站，建立了规划学会，拟定了城乡规划委员会工作章程，进一步完善了民立决策的规划议事制度。
二、城市基础设施进一步完善
（一）城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开，将于6月26日完成招投标工作，争取在6月底开工建设；江北枧头区块w38--w40段污水管道工程已经完成；外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作，6月底即可进入招投标环节；县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。
（二）城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段；新都园区管网改造工程已完成工程量的50%，将于六月下旬全面完工；富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算，目前正进行测量勘查工作，将于六月底开工建设。
（三）环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作，将于6月底开工建设；新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动，目前正进行项目可行性研究，并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘，提出了比选方案。
（四）为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作；竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成；县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工作已经完成。
（五）城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条例》和县政府要求，及时拟订了20xx年度城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划。同时，拟定了20xx年度城市房屋拆迁货币补偿基准价等标准，为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据；二是积极配合黄衢南
三、城市管理进一步规范
（一）强化市政园林设施管理，完善公用设施功能。投入资金30多万元，对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通，对人行道和破损路面进行了维修，确保路面平整，道路排水设施完善，功能完好；进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式，加大园林设施管理力度，有效提高了公用绿地使用功能；继续加强市政设施管理、完善市政设施功能，对县城的大街、定阳路、文峰路、横街和城南小区的路面进行重点维修，对部分社区的里弄、小巷进行局部改建，加强维修工程质量管理，确保维修合格率达到100%；在加强对内河的日常管理，确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上，将清澈的___港江水通过输水管道进入内河，改善了内河水质，使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元，投放各类鱼苗２万余尾，利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象，进一步改善了内河生态环境。
（二）以创建省级园林县城为抓手，大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署，提前介入调研工作，对照《省级园林县城评审标准》，及时拟定了《___县创建省级园林县城实施方案》、《20xx年度___县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求，制定了《___县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《___县规划建设局创建国家卫生县城20xx年重点工作》和《___县规划建设局创建省级教育强县工作方案》，明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作，把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划；在此基础上编制《完成了___县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案，在局机关大楼前设置了特色石景，营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案，层层分解落实落实创建责任，进一步强化督促检查，确保了各项创建工作的正常、有序开展。
四、行业管理成效显著
（一）整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查，分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份，共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分；同时，建立了不良行为登记、扣分部门联络制度，及时与县招投标管理办公室沟通，定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况，与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序，及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为，对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件，以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处，拟对这家勘察单位的勘察质量低行为，作出清退出___建筑市场的处理，从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究，拟定《___县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。
（二）加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查，有针对性地进行安全专项整治工作，杜绝了各类重大安全事故。据统计，上半年共组织各类安全检查7次，其中例行安全检查4次，专项整治3次，包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个，建筑面积60万m2，发放整改通知单30余份，整改意见近200条，及时消除了安全隐患，有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作，上半年申报施工企业安全产许可证1家，帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列，在施工许可审批中强化了施工合同备案管理，要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划，确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管，组织开展了“7.12”整改加固房屋的质量检查和回访工作，有效强化了施工质量，保证了房屋的安全使用；同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工程评审活动，县检察院大楼（中国广厦）和梅园22幢住宅楼（邮电建）获20xx年度衢江杯优质工程奖；评选8个“常江杯”工程，并对获奖单位予以了表彰。
（三）努力推进建筑节能工作。一是加强宣传，广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用，提高行业人员建筑节能认识；组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训，极大丰富了从业人员的建筑节能的知识，为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批，严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标，将行政审批与建筑节能紧密联系，在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时，对建筑节能设计和图审结果进行严格把关，确保了新建商品住宅建筑节能达100%。三是部门联 动，着力推广。加强与县墙改办的的协作配合，积极推广新型墙体材料，初步形成了部门联动，齐抓共管的局面，有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管，勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作，将建筑节能监管工作列入质量监督计划中，定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督，确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。
（四）进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序，深入开展了打击虚假房地产广告活动，有效规范了房地产广告发布行为，促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难，收费率低，物业公司纷纷退出小区物业管理现状，积极与天马镇及社区居委会联系，多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议，采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议，进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面，督促房开企业按规定选聘物业管理企业，有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法，对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动，严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构，健全了中介机构备案制度，为规范中介市场秩序，营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度，及时撰写房地产市场运行情况分析报告，为政府决策提供参谋；同时，进一步规范房地产市场信息发布制度，引导市民理性消费，有效促进了房地产市场的平稳健康发展。
（五）规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动，进一步改进了服务态度，提高了服务质量；制定出台了《燃气安全事故应急预案》，为确保液化气安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺，依据公交运营规范，组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查，发现问题及时通知公司整改，有效规范了企业经营行为，杜绝了重特大事故的发生。在此基础上，针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素，经过调查研究，及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》，提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议，为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。
五、村镇建设进一步加强
一是完善管理制度。出台了《农（居）民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度，进一步理顺各个业务管理环节，为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作，加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图，确保了工程顺利实施；配合做好农村垃圾集中处理工作，完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作，目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用；继续配合“八大工程”建设，充分发挥规划的调控指导作用，切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作，根据新农村建设二十字方针，组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境，形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作，及时掌握第一手资料，为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序，强化管理职能。半年来共审批公建项目选址26项，公建工程6项，工程面积13316.35平方米；辉埠园区工业项目选址12项，工程4项，建筑面积6123.4平方米；农村私人建房182户,占地面积16729平方米，建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管，截止5月份底，共检查施工工地102处，发放整改通知书26份，有效遏制了质量安全事故的发生，切实维护了群众利益。
六、扎实开展“项目服务月”活动，进一步优化服务环境，提高服务质量
根据县委、县政府统一部署，我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动，突出“审批再提速、服务再优化”两大目标，进一步转变工作职能，改进工作作风，提高工作效能，建立健全规划建设系统服务项目的长效机制，为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。
一是宣传发动，营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大会，研究部署工作目标任务，制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》，成立了活动领导小组，层层分解落实工作任务。同时，两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动，切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研，掌握情况。5月12—31日，由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口，掌握第一手资料，及时发现审批环境中存在的问题，提出解决方案。同时，分别由局领导带队组成两个调研小组，深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访，广泛听取各方面意见 和建议，摸清企业经营情况、项目进度和存在困难，并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析，及时提出解决问题的建议和措施，切实强化活动成效。三是出台措施，全面服务。在调查研究的基础上，出台了《___县规划建设局关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》，在进一步简化审批程序，改进审批办法的基础上，有效加快审批速度，缩短承诺时限，同时加强对办事程序送审资料收集的指导，对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务，完善服务措施，全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权，强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度，充分体现事权合一原则，进一步扩大行政服务中心窗口审批权限，提高效率和质量，坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上，从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口，全面配强配齐窗口工作人员。同时，制定“前置后放”相关规定，将部分资料后放，真正变“体外循环”为“体内循环”，最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续，进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。
第二部分 下半年工作思路
下半年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题，进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实，全面推进城乡规划建设事业新发展，确保全年各项工作目标的顺利完成。
一、加强和改进规划工作
（一）深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究，着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建，重点加大对城市特色营造的研究，尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究，其次要加大对当前我县突出社会问题的研究，主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究，并提出前瞻性应对措施。
（二）抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划，建立县域主要乡镇gps定位d级网控制系统，为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础；积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编，抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制，推进“两城四县”创建。
（三）构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会，完善城市规划决策制度；二是建立规划评审等相关编审制度，提升规划编制成果质量；三是建立规划技术管理制度，出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度，推进规划管理的规范性、严密性；四是建立测绘行业管理制度，建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度，初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法，协助乡镇新农村规划实施，积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基层规划联络员网络，全面规范规划审批，加强规划监察与管理。
二、抓好重点建设项目
加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设，完成江北体教园区至富足山污水主干管工程，并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作；完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程；完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设，配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期（罗汉山—205国道）建设前期工作；加大城区供水管网的改造力度，完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋场的前期工作。
三、强化城市管理
一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度，重点加强主要路段维修力度，提高维修、养护质量，完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实行社会招投标试点，选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作，使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制，严格实施公用绿地养护标准化管理，提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作，并在全面完成年度创建工作任务的基础上，制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划，确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动，建立相关符合我县实际的长效管理机制，使相关企业尽快步入良性发展轨道，更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设，认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作，积极探索环卫管理模式，理顺环卫管理体制，促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法，起草《___县物业管理实施细则》，修改《___县物业服务收费管理办法》及《___县物业管理宣传方案》，指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作，促进物业管理工作健康、有序发展。
四、加强建筑业和房地产业管理
建筑业管理。大力扶持建筑业的发展，鼓励设立建筑劳务企业，培育劳务市场；帮助企业资质升级和增项资质，努力改善建筑企业资质结构，进一步提高市场竞争力；加大建筑工程安全监管，设立“___县建筑工程安监站”，解决建筑安全监管无机构、无经费 ，专职安监员缺乏等问题，改善建筑安全监管环境，开展建筑安全各项专项整治工作，强化重大危险源的监控，预防各类安全事故，保障人们生命财产安全；重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求，强化对施工现场建筑节能的监管，确保节能措施的到位，圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50%的指标；切实做好建设领域“双清欠”工作，完善防拖治欠长效机制。
房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统，建立健全房地产市场信息系统，增强政策和信息的透明度，稳定市场心理预期，引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展；继续开展房地产市场调查研究，积极参与城市土地开发和经营城市研究工作，严格土地出让规划审批中编制性指标的执行，并完成部分《城市经济研究课题》报告，为县府和局党委的决策提供了依据。
五、深化村镇规划建设
加强对撤并后各乡镇集镇总体规划的修编及详细规划的编制指导工作，对部分编制质量不高、深度不够的村庄规划进行进一步的修编，努力完成对列入“八大工程”实施村的村庄规划编制完善工作；加强新农村建设调研，培育、引导特色经济如发展“农家乐”等项目上，突出规划指导作用，培育不同类型村庄典型；继续发挥好在“八大工程”、黄衢南高速公路动迁安置、城乡一体化建设（千万农民饮用水工程、垃圾中转站等公共设施延伸）中的规划指导作用。
六、巩固机关效能建设成果
深入开展“项目服务月”活动，进一步健全机制，落实责任，切实形成以服务企业、服务项目为中心的长效机制。建立健全进企业、入园区、下工地调查研究制度，建立重点建设项目定点监测机制，真心实意地为企业和项目服务，帮助企业和项目主体排忧解难，切实强化活动成效，真正达到快捷、高效的目标；继续深入开展职业道德教育、行风建设和民主评议行风活动，着力巩固机关效能建设成果，促进系统社会主义精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。
2020年地税局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
抓住重点 突出特色，推进“管理年”活动扎实开展
—××县地税局20xx年上半年工作总结 今年以来，××县地税局在市局的正确领导下，按照省局“定好位、收好税、带好队”的总体要求和“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，以把握工作规律为基础，以创新工作机制为动力，以应用信息技术为支撑，以开展“管理年”活动为主线，以提升“五项管理”的科学化精细化规范化水平为目的，以争创“管理年”活动先进单位和个人为载体和总抓手，抓住重点，突出特色，求真务实，各项工作都取得了新成绩，为“管理年”活动的开展奠定了坚实的基础。 20xx年上半年工作情况 一、 以组织收入为中心，全面加强税收管理 强化税收管理，增加税收收入是地税部门的中心任务，在总结实践经验的基础上，我们不断创新管理体制，优化管理机制，改进管理方法，税收收入呈现了持续增长的良好态势。截至6月13日，共组织各项收入2104万元，同比增长36%，增收556万元，提前20天完成上半年收入任务。 （一）加强收入调度，强化收入分析，提高收入预测水平。一是在积极科学的做好与县政府收入计划的衔接后，我们随时掌握收入进度并科学调度，对各分局的任务完成情况实行“五天一调度，十天一汇报，一月一通报”制度，认真帮助收入进度慢的征收分局查找分析原因，确保均衡入库。1-5月完成全年计划的44%，现在收入进度超时间进度3个百分点，为全年税收计划的完成奠定了良好基础。 二是改进收入预测方法，进一步提高月度收入预测水平，牢牢掌握组织收入工作中的主动权。制定我局《收入管理评价办法》对各分局、重点行业、重点税种、纳税大户等收入情况随时掌握实情，认真和分局进行分析研究，提出解决问题的办法。狠抓收入质量管理，实行每季度对各征收分局收入整体情况和收入质量情况进行总结通报，促使各单位及时均衡入库。3月份以来，新的党组成立以后，在弥补1-2月份收入不足的情况下，迎头赶上，截至6月份实现月月收入与时间同步。 （二）以搞好宏观税负分析为切入点，提高税收管理质效。宏观税负分析是税收管理的基础，是税务部门的一项基本职能。就“五项管理”而言，税收管理是重中之重，而要搞好税收管理，就必须把宏观税负分析摆上重要位置。通过对我县的经济指标与税收收入进行分析可以看出我县的宏观税负相对偏低，对第三产业的控管在全市中水平偏低，需要着重下大力气加强征管，提高管理水平。因此，各分局按照分析结果对私立医院、个体行医、私立学校、个体、外地建筑、房屋租赁、歌舞厅、网吧等行业加大税收管理，堵塞漏洞；对住宿餐饮业、批发零售业、服务业、交通运输业等行业重新核定营业收入，提高综合征收率；对金融保险业、仓储邮政业、电信业、制造业、建筑业、房地产业等行业有针对性地加强税务稽查。通过采取强有力的措施，取得了良好的效果。截止目前，通过开展宏观税负分析，增加税收收入199万元。 （三）落实重点税源管理办法，加强重点税源管理。为加强重点税源的管理，保证税款及时足额入库，我们进一步落实重点税源管理办法，依托重点税源监控系统，将全县年纳税15万元以上的企业全部纳入重点税源监控，并按季度分析企业经济税收运行状况、税负变化情况，反映税收征管中存在的问题，提出有针对性的措施和建议。进一步健全和完善基本情况定期报告、重大异常情况随时报告和纳税情况及时通报等三个制度，为领导决策和加强征管提供信息。5月份，由税收管理科牵头，征管、稽查、纳税服务中心配合，对全县企业进行了20xx年度的所得税汇算清缴后的检查，通过汇缴检查，查出税款150万元，入库30万元，其余正在追缴。 （四）加强“一户式”管理，确保“一户式”综合数据管理软件顺利运行。为规范和加强税收征管资料管理，有效利用税收征管资料和税收征管数据，提高税收征管质量和效率，推动“一户式”电子档案建立工作的顺利开展，我们制定了《“一户式”管理办法》，对录入等进行了明确分工，确立了工作职责和相应的处罚措施。4月份，我们对征管系统基础数据的垃圾资料进行了清理，对纳税人基础信息如：法人、电话、房产、土地等登记信息进行了认真核对，不准确或未及时变更的进行变更，确保基础数据资料的准确性。 （五）搞好纳税评估，进一步提高税收管理水平。按照省、市局的统一部署，积极探索实践纳税评估工作，并结合评估工作特点和目前征管现状，坚持了“依法评估、分类实施、规范高效、简便易行”的工作原则，确定了“重点税源逐户评估、一般税源按行业评估、零散税源按区域评估”的工作思路，采取了日常评估与专项评估，集中评估与分散评估相结合的评估方式；确保了整个纳税评估工作有章可循和规范运作。 3月底，在完成与“一户式”综合数据管理系统嫁接的基础上，结合所得税汇算清缴，全面应用纳税评估软件开展评估。我们还进一步健全纳税评估指标体系，将原来的18个评估指标扩充为32个，并利用税收征管信息网络，建立纳税异常预警系统，营业税申报入库率、自有房产税本期申报率等18个预警指标已上线运行。在此基础上，通过组织纳税评估典型案例评比、现场观摩会等形式，互相交流经验，提高评估能力。截至目前，该局共纳税评估41户，查补税款120万元。 （六）深化社会综合治税，促进征管质效全面提高。按照鲁政办发[20xx]101号文件的精神，积极争取政府支持，强化政府领导机制，保障社会综合治税工作顺利进行。我们通过制定相应的考核办法，进一步量化、细化了工作目标，强化了责任意识，进一步形成了工作合力。同时，也建立健全各项档案管理制度和信息、工作简报的报送制度。逐步建立信息化支撑体系、巩固综合治税成果。通过涉税信息采集、利用和处理加强税源控管，推动社会综合治税工作深入发展。为强化与部门之间的配合，一是到相关部门采集原始信息，现已涉及部门33家，采集信息条数15295条，其中参考信息条数8462条，已处理信息条数1042条，处理率61.69%，入库税款1182898元。二是加大培训力度。针对各分局、所信息员掌握软件操作情况，利用晚上时间，分期、分批对信息员进行培训，直到能够熟练操作为止。至5月底培训2次，共2批，200人次。三是充分利用现有社会综合治税网络，对农村建筑、医药、房屋出租等行业进行了规范管理，通过乡镇有关部门和村委会对上述行业进行了清理检查，共清理检查1127户，征收税款63万余元，并相继建立了“代征”“代管”制度。 （七）规范发票管理，强化“以票控税”力度。加强“以票控税”，特别是强化第三产业税源控管的重要手段。一是做好发票使用管理的监控工作。各分局、所把每月发票管理数据通过ftp传到县局。县局随时对发票管理情况进行监控，从而提高发票管理水平。二是加强发票工本费管理。为规范发票销售价格及发票工本费的收取，将各类地税发票的名称、代码、规格联次、收费标准、收费依据（批文机关及文号）等在所有的办税场所进行了公示，并严格按规定的价格收费。三是加大发票管理的责任追究力度。对出现发票管理不规范，发票发售开具登记不及时、不准确，不按规定征税的，严格追究责任人的责任。四是做好发票奖金兑现工作，全县累计兑出即开即兑奖金11511元，充分调动了社会参与发票改革的积极性。四是加强对税控机的推广使用管理。凡月营业额5000元以上的经营业户全部安装税控机，实现了正常单管户税控机使用率100％，并对经营业户动态监控，对连续三个月使用发票差额超出最低核定税额的，及时上调税额。五是加强货运发票的领、用、存管理，特别是对自开发票纳税人的发票管理。六是对建筑行业、房地产企业全部实行了代开发票制度，拓宽和延伸了“以票控税”的领域，对进一步强化税收征管奠定了基础，今年以来，共代开建筑业发票实现税收717.5万元。 （八）完善微机定税，提高税源监控水平。利用计算机核定税额是充分运用信息化手段，实现税负核定的科学化、规范化、制度化的有益探索，对于改进个体税收征管方式，完善个体税收征管手段，起到了重要作用。我局对此项工作高度重视，按照市局要求，对近两年的微机定税工作进行了认真总结，今年的定税工作注重与营业税起征点调整、漏征漏管户的清理检查相结合。制定了具体的实施方案，成立了专门的领导小组，确保工作质量。4月底，我们将漏征漏管户、定税不准确和新发展的业户全部核定到位，并注重与所得税核定征收工作的结合，实行动态跟踪管理，切实提高了中小税源监控水平。 一是落实工作责任，严格税收政策。在定税过程中，严格程序管理，对数据采集、信息录入、定额审批、定额调整、动态监控等各个环节都进行了定岗定责。对纳税人的基本信息实行有效的动态监控，及时采集，及时更新，确保定税质量。 二是深入开展典型调查，召开定额调整及未达起征点认定情况听证会。按照省、市局有关文件的要求，我们于2月份组织征管、税管、稽查及征收单位的业务骨干对餐饮服务业进行调研。3月份，我们组织了城区部分纳税人代表召开了定额调整及未达起征点认定情况听证会，得到了广大纳税人的支持和理解。 通过以上措施，对121户餐饮服务业纳税人重新进行了微机定税，对91户未达起征点的业户进行了未达起征点认定，并对认定的业户在办税场所进行公示。通过今年的微机定税，全县仅餐饮服务业月定额由原来的41581.2元，增长到93553元，年增收60余万元。截止目前，全县实行微机定税户数约为1834户，占全县个体工商户的99.18%，全县每月定额总和由原来的21万元增长到26万元，每月增收4万多元，税负平均增长19%。纳税人平均税负由原来的116元增加到现在的154元。 二、 以规范税收执法为重点，全面加强执法管理 （一）进一步提高思想认识，树立依法治税和依法行政意识。在强化法制培训和宣传教育，增强对执法管理重要性的认识的同时，牢固树立依法行政和依法治税意识。加强了对执法人员的业务培训，并制定了相应的培训计划，今年以来，对执法人员进行执法工作规程、岗责体系、考核评议、追究办法、软件应用等法制业务培训3次。 （二）突破责任追究难点，全面推进执法责任制。按照“全面推进，广泛应用，强化考核，严格追究”的要求和市局执法责任制考核办法，结合××实际，4月底进一步完善了《全县地税系统执法责任制考核追究办法》，对执法过错实行分类管理，对因人为错误而导致不良后果的执法行为，严格责任追究，并逐步向全方位、全过程的责任追究延伸。加大计算机自动监控考核软件应用力度，进一步建立完善科学严密的执法工作规程、岗责体系和评议考核、责任追究办法，并按月对各分局的考核软件应用情况进行通报，防止出现过错和偏差。我们对1—5月份发现的88项执法过错涉及的23人次扣分148分，并给予经济惩戒1000余元。 （三）注重工作结合，全面提升税务稽查水平。我们将执法管理与税务稽查、纳税服务等税收业务有机结合起来，将税收执法责任制贯穿到税收业务工作的各方面、全过程，做到了税收管理活动延伸到哪里，执法责任考核就跟踪到哪里。加大税务稽查力度，大力加强稽查环境建设，规范和完善稽查与征管良性互动机制，深化警税联合打击涉税违法犯罪协作机制，为充分发挥税务稽查的职能作用提供保障。着力抓好专项检查，对征管难点、盲点、税收秩序混乱的行业和区域进行集中检查和整治，加大大案、要案的曝光移交力度，严厉打击各类涉税违法犯罪活动，进一步整顿规范税收秩序。截至到6月14日，共对全县40余户企业进行检查，查补税款140余万元。 通过以上措施，切实防止税收执法的简单化、随意性，做到不违法、不越权，既严格执法，又文明执法，既维护税法尊严，又树立良好的地税形象，切实防止出现工作过错，确保行政诉讼不败诉、行政复议无更改。 三、以优化税收环境为着力点，全面加强服务管理 （一）规范纳税服务，实行“四制办理”，实现“四个最优”。纳税服务中心作为对外优质服务的窗口，实行“首问责任制”、“限时服务制”、“跟踪服务制”、“服务预约制”，努力实现“四个最优”，即办税条件最优、人员素质最优、服务水准最优、社会形象最优，确保文明执法、高效服务落到实处。凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿，保证满时服务；对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；实行值班主任制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理。税务工作人员要求全部统一着装，使用规范的执法用语，文明执法，礼貌待人。 （二）整合纳税服务中心职能，建立完善协调高效的工作运行机制。进一步加强纳税服务中心的建设，在健全税收服务机构和配强工作人员的基础上，本着“一切服务纳税人”的原则，全面整合了税收服务资源，科学设置了岗位职能，健全了内部工作运行机制，制定了工作办法，明确了岗位职责，设置了工作流程，真正形成了前后台责任明晰、传递快捷、办事高效的一体式服务格局。加强“12366”服务热线建设，拓宽服务职能，在法规查询、申报纳税、电话回访、提醒服务等方面丰富服务内容，并加强对“12366”服务人员服务质量进行监控，制定全面客观的评价标准，实行星级管理，严格考核奖惩。加强外部网站建设，积极开展网送税法、税情公开等服务活动，提高地税网站的有用性、信誉度和影响力。 （三）科学把握服务内容，增强税收服务实际效果。立足于地税职能作用的充分发挥，通过召开座谈会、网上调查、走访调查、书面问卷等方式，提高税收服务的针对性和有效性。围绕服务纳税人，扎实推进多元化申报工作；扎实开展网送税法活动，对网上报税企业，网送税法面达到100%。围绕服务经济建设，按月分经济性质、产业、行业、税种、税目，开展比对分析，提高税收分析质量，为地方财源建设献计献策；注重税收政策与地方经济的结合，抓好支持地方经济发展有关税收政策的落实。围绕服务社会发展，严格落实各项税收优惠政策，尤其是下岗失业人员再就业税收优惠政策。
为进一步宣传“三服务”理念，深化对纳税服务的认识，扩大纳税服务影响，按照市局工作安排和要求，我们于4月8日在系统内部认真组织开展了以“纳税服务”为主题的演讲比赛活动。这次演讲比赛，深化了系统上下对纳税服务的认识，也营造出一种为××地税事业快速发展而努力的不甘落后、百舸争流的良好氛围。
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四、以应用信息技术为支撑，全面加强信息化建设按照管用、好用这么一个思路，以信息化建设为支撑，一是搞好软件的整合和应用。在县局和基层分局推广办公自动化软件，收集软件需求，完善功能设置。二是加强信息技术培训。根据需要分层次、分批次进行税收业务软件培训，我们培训的时间大多安排在星期天或晚上，对全局干部分批次进行培训。今年以来共培训7次，分15批，200余人。三是应用现有资源，提高信息控管水平。在“管理年”活动中，我们以“一个站点、一个网站”做为工作的亮点，打造自己工作的特色。“一个网站”是指“管理年”活动专项网站。具体包括“管理年”活动动态、“管理年”活动经验交流、“管理年”活动指导思想、征管通报、图片新闻等等。通过搭建网站信息平台，“管理年”活动中的一些好的做法和思路得到了宣传，每月各分局的征管指标和执法扣分情况在网站上进行刊登，以网站这种形式督促税管员认真规范执法。 “一个站点”是指“××县地税局征管电子监控系统”。我们将自己开发研制的“××县地税局征管电子监控系统”作为“管理年”活动的亮点工作来抓，并且在技术上取得了突破性进展。通过我们的电子监控系统，我们可以具体到每个分局每个税收管理员所管辖的每一个纳税人的详细信息，包括税款交纳额与定额之间的差异，以及该纳税人发票的使用量和使用发票的详细信息，从而杜绝了人为因素的税种入库不均衡以及漏管、漏征和少征现象，切实达到税源精细化管理、以管促收的目的。同时，通过技术上的改进，增强了该系统的远程访问功能，使得省市局领导可以直接输入我们的ie地址140.44.40.2访问我们的电子监控系统。 4月份，省局免费下拨的44台微机，解决了我局信息化设备落后，微机配备不足的问题，真正实现了人手一台微机。 五、以争创“管理年”活动先进单位和先进个人为载体和总抓手，加强基层建设。 县局以“管理年”活动为契机，高起点定位、高质量建设、高标准要求抓基层建设。基层建设是“管理年”活动的一项重要工作，基础不牢，地动山摇，我们深知这个道理，因此，我们牢牢抓住基层建设不放松。首先，成立“管理年”活动领导小组，公布20xx“管理年”活动领导小组办公室组成成员及工作职责，制定《20xx“管理年”活动实施方案》，20xx年度目标管理考核暨“管理年”活动检查评比办法，编撰《××县地税局20xx年度目标管理考核暨“管理年”活动检查评比文件汇编》。为使“管理年”活动有条不紊的开展，我们建立起一套系统性强、层次清晰、标准量化的重点考核指标体系，把重点考核整合为五大类、21个一级考核项目和52个考核目标，完善定性考核、强化定量考核，对有明确数量要求的考核项目全部实行量化指标考核。运用信息化手段提高考核的实效性，实现对考核对象的动态考评，把各项工作全面纳入到监控管理之中。突出重点抓“亮点”使我们的奋斗目标，在落实上求实效是我们的重中之重。20xx“管理年”活动的“亮点”和特色工作：一是以信息化建设为支撑，建立一个网站，设立一个站点；二是营业税征收管理网上调查；三是房地产一体化管理；四是医药行业实行统筹管理；五是开展“基层建设网上行”活动。为使“亮点”和特色工作见实效，用健全完善的机制促落实；用良好的工作作风保落实；加强领导抓落实；统一思想抓落实；突出重点抓落实已成为我们工作的议事日程。按照县局20xx“管理年”活动实施方案的进度要求，当前的主要工作是：领导深入基层抓调研，召开专题调研会议，总结工作中的经验，认真分析存在的问题及原因，研究制定解决方法，对下一步工作提出具体可行的指导意见。 其次，加强思想政治学习，提高干部政治敏锐性。今年县局班子调整，新班子成立。我们有针对性的学习，不断加强学习，提高思想，统一认识，最大限度的把大家的思想认识统一到县局新一届党组上来，思想上与县局党组保持高度一致，保持政令畅通，做到令行禁止，一切从大局出发。以良好的精神状态全身心地投入到工作中去。 第三，加强业务学习，提高干部的整体素质。强化业务培训，提高业务水平。 第四，充分认识开展“管理年”活动的重要意义，进一步明确“管理年”活动的指导思想和主要任务。今年工作的主线是“管理年”，核心是管理，基层建设也不例外。 在“管理年”活动中，县局班子成员，特别是主要负责人，切实增强了政治意识、大局意识和责任意识，充分认识到自己所处的位置和承担的责任，并思路清晰的拿出办法，完善措施增强了工作指导的针对性和可操作性；身先士卒，靠前指挥，集中精力，扑下身子，深入基层搞调研；讲究办法，注重实效。抓重点，抓成果，真正把“管理年”活动的成果体现到了税收收入增加、干部队伍素质提高、地税形象提升上来。 六、以干部队伍建设为保障，全面加强队伍管理 （一）加大教育培训工作力度，确保教育培训计划落实。认真落实省、市局《关于以文明创建活动为载体进一步加强和改进思想政治工作的意见》，按照“提高素质，促进工作，树立形象”的工作思路，制定了《文明创建工作计划和实施方案》，明确创建主体和创建目标。今年，我局纳税服务中心被授予省级“青年文明号”称号；县局被评为市级文明服务窗口先进单位、“富民兴德”劳动奖状先进单位等荣誉称号；杨洪庆、陈英同志被评为全市“文明服务标兵”。同时，我们制定了《干部教育培训工作条例（试行）》培训计划，并按照计划制定了《干部教育培训工作条例（试行）》培训配档表，对条例中的各项规定都作了认真的学习，力争全面、准确、熟练的掌握条例中的每一项规定。在认真学习掌握条例的同时，要求全体人员对《干部教育培训工作条例（试行）》的学习不要仅仅停留在理论学习的表面，还要积极和实践相结合，重点做到“两个结合”，一是将《干部教育培训工作条例（试行）》的学习和今年省局开展的“管理年”工作结合起来，对照“管理年”活动的要求，查找在干部教育培训工作中的不足和漏洞，及时改正。二是将《干部教育培训工作条例（试行）》的学习和实际工作相结合起来，将《干部教育培训工作条例（试行）》的学习真正渗透到日常的工作中去，提高对干部培训工作的认识。 （二）进一步加强干部队伍管理。以提高执政能力为重点，进一步加强领导班子建设，确保领导干部的决策能力、指挥能力、协调能力和创新能力有新的提高；以提高干部素质为重点，进一步加强干部队伍，大力实施人才兴税工程，高质量、高水平的搞好教育培训，确保广大地税干部的政治、业务素质有新的提高。进一步完善能级管理制度，大力推行能级管理，充分调动工作积极性。完善网上考试，并定期进行综合考试、不定期进行岗位专业考试，增强学习效果。（三）进一步强化党风廉政建设。队伍管理，是“五项管理”的一个重要内容。抓好队伍管理，积极推进党风廉政建设是一个至关重要的方面。一是层层落实党风廉政建设责任制。逐级签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。二是与检察机关配合，切实做好预防渎职犯罪专项工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，通过教育引导、自查自纠、监督检查、规范制度等措施，真正找出可能引发涉税渎职犯罪的隐患，并及时予以纠正，切实提高地税人员依法治税、依法行政和规范执法的水平。同时，积极研究和探索预防职务犯罪的有效途径和方法，建立内部预防的长效机制。6月9日，我局与国税局、检察院共同召开预防渎职犯罪专项工作联席会议，就预防渎职犯罪工作进行探讨。三是加强对税务执法的监督。突出加强对征收、管理、稽查、处罚和减、缓、免税款、纳税服务以及与税务代理有关的各个环节的监督，有重点地组织开展执法监察，严格行政执法责任和执法过错责任追究制度。四是抓好党风廉政教育。坚持做到正面教育与警示教育相结合，预防犯罪同严惩腐败相结合，提高抵制腐败行为的自觉性。今年，通过建立廉政文化长廊、警言警句上墙、上屏保、上桌面等形式，加强廉政教育。五是抓好其他工作落实。组织和开展好专项清理整顿活动，继续实行“一把手”谈话制度。积极开展廉政文化建设活动，认真开展行风建设和行政效能监察，召开特邀监察员座谈会，广泛听取社会意见，促进税收执法的规范和服务水平的提高，树立地税部门的良好社会形象。
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七、以提高运转效率为目标，全面加强行政管理（一）进一步强化财务资产管理。一是强化部门预算管理。认真编制20xx年部门预算，重点抓好对预算支出项目必要性、可行性和效益性的评估论证，提高预算编制水平和资金使用效益。二是加强系统资产管理。认真制定、落实资产管理办法，全面规范系统资产管理行为。 （二）进一步规范后勤保障管理。进一步建立完善行政接待以及车辆、安全保卫、生活卫生等一系列管理制度，实现机关内部运行的规范、高效。大力推进“节约型机关”建设，从重点环节和重点部位入手，加强各项设施设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能；在全系统大力推行无纸化办公，充分利用地税网、局域网等发布通知、传递信息和报送、审批公文，减少纸张浪费。 （三）进一步完善行政运转管理。一是进一步健全规章制度。要在认真梳理现有工作制度的基础上，根据工作需要，进一步完善包括文件运转、活动安排、会议管理、请示报告、督查考核、信访保密、安全值班等在内的各项规章制度，使各项工作更加有章可循、有规可依。二是着力提升机关办公自动化水平。通过领导带头、人员培训、督促检查、考核通报等手段，推广使用oa办公软件。进一步加强内部网站建设，制定了内部网站管理考核办法，按月考核，以考核促管理、以管理促应用。 其他工作也取得了新成绩。税收宣传工作有了新的进展，较好的完成了县、市局领导交给的任务，掌握好信息采集，为领导决策提供参考依据。今年以来，我们进一步加大了信息工作的报送力度，重新修订了《信息工作考核办法》，开辟了《内部情况交流》，将信息工作列入了机关科室目标管理考核。在信息的编发和上报工作中，围绕全局中心，及时收集整理好的经验和做法，认真进行编辑，供局领导参阅和各单位借鉴，并及时上报市局和县委、县政府等有关部门。1—5月份，共编发地税情况34期，上报县委、县政府有关部门，上报市局办公室信息110条。 总之，今年以来，我们按照年初确定的工作目标，因地制宜，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好的预期效果。这些成绩的取得，是各分局各部门工作能力、工作水平和工作力度的集中反映，是系统上下广大干部职工实干精神、拼搏精神和奉献精神的集中体现，既有力的推动了全系统各项工作的开展，也为全面完成今年的工作任务奠定了良好的基础。成绩是显著的，在肯定工作成绩的同时，应看到我们的工作还存在许多问题和不足。主要有四个问题：一是管理的问题。各项工作与科学化、精细化、规范化管理的要求相比，仍然存在很大差距。部门与部门之间工作差距比较大。有的部门工作要求比较低，低速旋转效率差，有章不循或草率应付，对工作没有明确的奋斗目标，拿不出操作性强的意见、办法，工作上不求有功、但求无过，影响了工作的深入开展。二是素质的问题。部分干部职工的素质不高，工作水平比较低，不适应形势发展的要求。长期不注意学习政治方面的知识，不善于接受新生事物。有的工作热情不高，只爱岗不敬业，拼搏精神、争创精神、奉献精神淡化。有的组织纪律意识差，主要表现为只要组织照顾，不要组织纪律；对别人讲马列主义，对自己讲自由主义；工作上不敢负责，不愿负责，重担让给别人，缺乏责任感，事业心不强，大事做不来，小事不愿做，影响了地税大家庭的形象。有的攀比心理严重，对名利、待遇等斤斤计较，缺乏新时期干事创业、无私奉献、勇创佳绩的风度和热情。三是中层领导的问题。有的同志作风不扎实、工作不深入，致使一些工作停在会上、说在嘴上、浮在面上，没有实际成效；有的工作定位低、标准低，满足于已取得的成绩，满足于过去的荣誉，满足于收入任务的即将完成，只注重自己与自己比、自己的现在与过去比，看不到与先进单位的差距；有的创新意识不强，习惯于用一些原有的不起作用的方式、方法处理新问题，不善于用新的机制推动工作开展，收效甚微；有的不善于做深入细致的思想政治工作，不注重关心人，不注重思想沟通，不注重感情交流，致使工作环境不和谐。四是廉政建设的问题。有的同志对有些问题的认识不到位，说的多，做的少，很多措施没有得到有效落实；部分干部职工对自己要求不严，为政不廉，虽然没出现大问题，但不等于没有问题，对待这个问题，每一个税务干部都要引起足够的认识和重视，这些问题都是当前工作的大敌，如果解决不好，势必严重影响当前工作的开展。因此，我们必须放下架子、端正心态，善于用“放大镜”和“显微镜”来查找我们自身存在的问题，采取有效措施加以解决。 下半年工作打算： 继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和“定好位、收好税、带好队”的总体要求，紧紧围绕组织收入这个中心，认真落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，不断开创各项工作的新局面，为全县经济和社会发展做出新的更大贡献。 一、进一步加强税收管理 （一）切实加强税源管理。税源管理是税收管理的基础。要继续立足实际，强化措施，加大控管力度，提高控管水平。 第一，进一步抓好重点税源管理。重点税源是税收收入的主体，也是税源监控的重中之重。在原有工作的基础上，着力抓好“两个完善、一个提高”：两个完善，一是完善重点税源监控指标体系。二是完善重点税源数据审核体系。对采集到的重点税源企业信息数据要实行逐级审核，发现差错及时通报，并严肃追究责任，确保数据真实准确。一个提高，即提高重点税源比对分析水平。要按季度分析企业经济税收运行状况、税负变化情况，反映税收征管中存在的问题，提出有针对性的措施和建议。 第二，进一步抓好社会综合治税。社会综合治税是控管隐蔽性零散税源的有效手段。在继续深入贯彻省政府办公厅20xx年101号文件的基础上，要重点围绕深化和提高，着力抓好以下五个方面：一是要进一步加大汇报、争取力度。要认真搞好向党委、政府的汇报、宣传，算好收入帐、增收帐，充分反映社会综合治税的实效和潜力，以期引起更大的关注和支持。特别是要积极争取落实政府具体分管领导，健全完善组织领导机构，保障社会综合治税工作顺利进行。二是要进一步加大部门配合力度。要在党委、政府的统一领导下，进一步加强与相关部门的沟通联络，健全工作协调机制，加大部门配合力度，特别是要主动协调政府定期召开调度会、联席会，汇报工作情况，解决工作中出现的问题，研究深入推进的措施。三是要进一步加大社会参与力度。重点是充分借助街道办事处、村（居）委员会和社区的力量，及时提供有用信息，并对零散难收的税收进行代征；进一步加大对信息员的培训、奖惩力度，调动信息员提供信息的积极性；继续与相关部门协商，争取财政部门支持，进一步扩大代征范围。四是要进一步加大软件应用力度。要立足实际，认真分析社会综合治税软件应用中存在的问题，把好信息入口关，尽可能的抓取关键部门的有用信息，提高社会综合治税的质量和效率。积极建立与国税、工商、建委等主要涉税信息单位的信息交换平台，实现数据共享。对涉税信息的采集、利用情况，各分局每季都要写出有价值的分析报告，县局及时予以通报。 在推进社会综合治税工作中，要严格按照《税收征管法》及其实施细则的规定，始终保持地税部门的执法主体地位，防止出现执法过错。 第三，进一步抓好纳税评估。随着纳税评估软件的全面上线运行，纳税评估将成为管理增收的一项重要措施和一大亮点。一是要进一步健全完善纳税评估体系。二是要进一步丰富完善行业纳税评估指标体系。要立足实际，尽量从“一户式”综合数据管理系统中抓取有关重点指标、有用指标，并充分利用社会综合治税等方面的信息进行评估，切实提高评估的针对性、科学性、准确性。三是要进一步抓好评估结果的应用。对通过纳税评估发现的疑点，能够直接用于征收的，要直接用于征收；有利于加强管理的，要帮助加强管理；需要进入稽查的，要及时移交稽查部门，真正实现以评促管、以评促查、以评促收的目的。 第四，进一步抓好发票管理。发票管理是强化“以票控税”，特别是强化第三产业税源控管的重要手段。一是要进一步加大宣传力度。采取有效措施，大力宣传使用发票对强化征管、为国聚财的重要意义，宣传国家有关发票管理使用的政策法规，曝光一批发票违法案件，在全社会努力营造管好发票、用好发票的浓厚氛围。二是要进一步加大日常检查力度。要进一步明确发票管理员和税收管理员在发票管理上的职责任务，两者密切配合，建立日常检查制度，切实加强对辖区内特别是餐饮等行业发票使用情况的到户检查，及时掌握管辖业户的发票用量和开具情况，发现问题，及时处理。8月份，开展一次全县发票检查，进一步规范发票管理。三是要进一步加大发票举报查处力度。要建立健全发票举报案件查处机构，规范举报案件的受理、查处和奖励兑付，鼓励消费者积极索要发票，督促纳税人依法使用发票。四是要进一步加大发票违法行为打击力度。继续与公安部门联合，适时组织开展全县范围内的大规模发票集中整治活动，严肃查处发票违法违规特别是制造、销售、使用假发票行为。 第五，进一步抓好征管责任区和税收管理员制度的落实。一是要抓好税收管理员职责任务的落实。重点是根据“户户有人管，事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况，进一步科学调配、充实征管力量，实事求是的确定税收管理员的职责任务，确保人员到位、管理到位。二是要抓好税收管理员工作业绩的评价。要进一步完善有关评价体系，明确评价标准，加强对税收管理员的评价考核，督促其工作尽职尽责，执法严肃、规范，更好的发挥职能作用。三是要抓好税收管理员的工作交流。根据实际，组织召开不同形式的交流会、座谈会，促进税收管理员制度的落实。 （二）切实加强征收管理。征收管理是税收管理的重要环节，征收管理的水平决定了税源向税收转化的程度。20xx年征收管理工作的重点是“强化一个基础、完善两项管理、实现三个突破”。 强化一个基础，即进一步强化基础征管数据管理。要按照“一户式”管理的要求，从数据管理的指标体系到考核奖惩进行全面规范，确保基础征管数据的及时性、真实性、完整性和安全性，为各类税收管理软件的应用提供可靠保障。一是要按照统一名称、统一定义、统一标准、统一代码、统一数据源的要求，建立和完善分业务类别的税收业务综合数据指标体系，形成统一的数据采集标准和操作规范，把好数据入口关。对历史数据，也要按照新的统一标准进行补录、整理和导入。二是要建立电子数据管理制度，规范征管数据的采集，明确录入部门、录入岗位和录入时限，提高数据录入的质效。 完善两项管理，一是完善税务登记管理。积极推广使用国、地税兼容的税务登记软件，进一步提高税务登记工作的质量、效率和水平。同时，要结合税务登记换证工作，认真组织一次全县范围的漏征漏管户清理检查，并积极搞好与工商、国税部门的信息比对，进一步堵塞管理漏洞，消除管理“死角”。二是完善减免税管理。进一步加强减免税管理，按照谁审批、谁负责的原则，建立健全审批跟踪反馈制度、审批案卷评查制度和层级监督制度，将减免税审批纳入岗位目标考核体系中，实行执法责任追究。实现三个突破，一是在分税种征收管理上实现新突破。在所得税管理上，重点是加强对零申报、少申报、异常申报纳税人的纳税评估力度，有针对性的开展申报真实性检查，对纳税人申报不真实的原因能够掌握透、抓得准、说得清，发现问题，严格依法处理，努力实现零申报、少申报、异常申报纳税人增收的新突破。加大对企业所得税的核定征收力度，尤其要抓好建安、餐饮、中介机构、改制事业单位及零散小户的所得税核定征收，确保企业所得税核定征收面达到30%以上，同时继续认真搞好个体工商户微机定税，努力实现核定征收增收的新突破。二是在重点行业征收管理上实现新突破。在建筑、房地产业税收管理上，要根据市局要求，结合××实际，制定《建筑业营业税征收管理办法实施意见》，明确相关政策，规范管理秩序，提高建筑业营业税专业管理水平。三是在强化税务稽查上实现新突破。坚持以查促收、以查促管、以查促依法治税的稽查工作目标，采取纳税人自查自纠和税务机关重点稽查相结合的办法，着力抓好专项检查，进一步整顿规范税收秩序。认真落实大要案报告督办制度和首查责任制，进一步加大重大案件的处罚、移交和曝光力度，切实维护税法的严肃性。
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二、进一步加强执法管理下半年，要着力“抓住一个关键，实现四个结合”： 抓住一个关键，就是抓住推进税收执法责任制这个关键。20xx年，是推行行政执法责任制的关键一年。要进一步加强领导，落实措施，大力推进税收执法责任制，把依法行政、依法治税工作提高到一个新的水平。一是要建立健全执法责任制组织领导体系，并由政策法规部门牵头，有关部门配合，建立起有效的工作运转、协调、指导和管理机制，确保执法责任制各项工作的落实。二是要加大计算机自动监控考核软件应用力度，重点是在全面上线运行的基础上，进一步建立完善科学严密的执法工作规程、岗责体系和评议考核、责任追究办法，尽可能的用软件监控每一个具体执法人员和每一项具体执法行为，防止出现过错和偏差，努力提高推行税收执法责任制的质量和效率。 实现四个结合，一是执法管理与日常检查相结合。组织自查，发现问题及时解决。通过系统上下的共同努力，切实解决执法中存在的问题，推动基层执法工作的深入开展。 二是执法管理与正常税收业务工作相结合。要立足实际，将执法管理与政策管理、税源管理、征收管理、税收检查、税务稽查、纳税服务等税收业务工作紧密结合，将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各方面、全过程，做到税收管理活动延伸到哪里，执法责任考核监督就跟踪到哪里。 三是执法管理与有关监督考核相结合。一方面，要通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制，定期组织以执法质量为主要内容的内部考核，适时组织纳税人和社会各界对执法人员执法情况的外部评议，全面加强执法监督。另一方面，凡是税收执法责任制考核能反映出来的结果，要与其他相关考核结果综合应用，体现到目标管理考核、征管质量考核、能级管理、评先创优、业务能手选拔等方面。 四是执法管理与预防职务犯罪相结合。要通过推行执法责任制、开展执法检查、落实审计整改等措施，进一步建立健全税收执法预警机制，防止税收执法过错行为的发生，避免税收执法中的职务犯罪行为。同时，要加强普法教育，强化税收法制宣传培训，提高全员的法制意识和依法行政水平。 三、进一步加强服务管理 （一）更好的为经济建设服务。一是搞好参谋服务。要围绕 各级党委、政府的重大战略决策，进一步搞好项目论证和经济税收分析。支持区域经济发展、支持服务业发展等。二是搞好政策服务。千方百计增加地方收入，更好的发挥地税部门的政策服务职能。 （二）更好的为社会发展服务。一是认真落实下岗职工再就业，军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业，福利企业等税收优惠政策，送政策上门，送温暖入户，为促进社会和谐稳定多做贡献。二是动员全系统广大干部职工，继续大力开展献爱心、做贡献活动，积极参与帮扶弱势群体、支援抗灾救灾等社会公益事业，为党委、政府分忧，为人民群众解难。 （三）更好地为纳税人服务。第一，进一步规范纳税服务中心建设。第二，进一步发挥12366纳税服务系统的作用。第三，进一步丰富和深化纳税服务内容。一是继续加强外部网站建设，不断优化服务功能，拓展服务领域。二是深入开展纳税培训辅导。定期举办培训班，对新办纳税业户进行“入门”培训，对重点纳税业户进行专项培训，向纳税人宣传税收政策法规，提高纳税人的办税能力和水平。三是联合有关新闻媒体，组织开展地税服务宣传活动，全面宣传介绍“三服务”理念、纳税服务做法和成效，提升地税形象，扩大社会影响。 四、进一步加强队伍管理 （一）不断加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实《全国税务系统思想政治工作条例》，紧紧围绕全局中心工作，深入开展扎实细致的思想教育活动，用思想政治工作正人心、暖人心、稳人心、聚人心，唤起广大干部职工奋力拼搏、无私奉献的热情。认真落实省局《关于以文明创建活动为载体进一步加强和改进思想政治工作的意见》，切实把文明创建作为思想政治工作的一个重要载体来抓，大力开展学习型组织创建活动，促进干部队伍整体素质的提高。 （二）进一步规范干部人事管理。一是严格干部选拔任用工作。以落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于全省地税系统干部管理若干问题的意见》为重点，切实加强监督检查，从制度上、源头上预防和纠正选人用人上的不正之风，使干部选拔任用工作在制度上更加规范。二是全面加强干部人事管理。以落实《公务员法》及其实施细则为契机，严格执行干部调配和工资政策，认真抓好各类人员的工资制度改革，严肃干部人事纪律，加强机构、编制和职数管理，把好“进口”关。 （三）坚持不懈的抓好党风廉政建设。一是按照省、市局关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，建立完善符合地税实际的预防职务犯罪长效机制，有效纠正和预防突出问题和敏感问题发生。二是加大行政效能监察力度，将廉政建设与地税工作紧密结合，建立和完善行政投诉快速反应处理机制，及时发现和快速处理执法服务中存在的问题。特别是要继续巩固和扩大近年来各项专项清理工作的成果，防止出现反弹，防止新的类似问题的发生。三是充分发挥社会、舆论和群众监督的作用，加强行风建设，优化经济发展环境，力争在年度行风评议中取得好成绩。同时，要树立系统内党风廉政建设的先进典型，充分发挥典型的引导和激励作用，促进工作开展。四是认真组织开展好巡视检查，改进方式方法，探索建立长效机制，促进党风廉政建设的深入开展。 继续加强基层建设，认真总结两年来的基层建设经验，对照基层建设三年规划，找差距，定措施，确保实现预定的目标任务；在继续巩固好“六好基层单位”创建的基础上，20xx年基层征收分局全部达到市级文明单位，扎实有效的组织开展好“十佳六好基层单位”和“管理年”活动先进单位创建活动，促进基层建设工作的深入开展；推动基层建设不断攀登新的台阶。 五、进一步加强行政管理 （一）进一步规范财务管理。一是强化部门预算管理。建立预算基础信息库，构建专项支出项目库，逐步实现对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理。探索推进经费管理体制改革，进一步建立科学合理的经费核定机制，促进经费保障政策制度化，并使保障重点继续向征管、基层和信息化建设倾斜。及时准确的做好各项核算工作，提高单位决算编制质量，全面真实地反映单位财务收支情况。二是加强系统资产管理。做好年度系统资产清查和产权登记工作，保证国有资产完整，不断优化资产配置，提高使用效益；推行固定资产管理软件，实现对固定资产的信息化管理。三是规范政府采购工作。进一步完善政府采购相关办法，突出加强对系统大额采购项目的管理和基建招标管理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标。四是夯实财务管理基础。按照财务管理制度化、精细化、信息化、规范化的要求，努力建设一支高素质的财会队伍，以适应形势的需要。 （二）进一步规范行政运转管理。行政运转管理作为一项基础性工作，对于保障各项工作顺利运行、推动决策目标落实、促进工作任务完成具有重要作用。一是进一步明晰工作职责。适应形势和任务的要求，逐步规范、统一工作职责，确保上下对口协调、政令畅通无阻。二是进一步规范工作流程。本着“从严、从细、规范、可行”的原则，继续对公文处理、会议管理、请示报告、督查考核等各项行政运转工作进行有效整合，细分工作环节，规范工作流程，避免工作脱节。三是要积极推进行政办公现代化。立足现有基础，努力探索行政运转管理工作现代化的新路子，力争将会议管理、考核督查等工作全部纳入办公平台。20xx年6月14日
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