2020年农业产业化工作总结

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近几年来,我市认真贯彻落实中央1号、省委3号文件精神,按照全省农业产业化“121号强龙工程”实施意见的统一部署,坚持科学发展观,立足资源特色,发挥比较优势,把农业产业化经营作为推进农业和农村经济战略性调整,拓宽农民增收渠道,提高农业竞争力的重大举措来抓。各级政府和业务部门积极制定扶持措施,大力培育龙头企业,不断完善利益机制,鼓励发展农民专业合作组织,使全市农业产业化经营取了良好发展势头。现将我市农业产业化工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、农业产业化经营的基本情况
目前我市已有各类农业产业化组织435个,其中龙头组织带动型271个,中介组织带动型111个,专业市场带动型30个,农业产业化组织从业人数170万人,占全区农业人口总数的1/3。砀山和萧县被确定为农业部农民专业合作经济组织试点县。全市现有省级农业产业化龙头企业10家,市级龙头企业37家,其中销售收入1亿元以上的龙头企业10家,交易额5000万元以上的专业市场14个。农业产业化组织固定资产总值18. 5亿元,销售收入53亿,上交税金8200万,全市已建设交易额5000万元以上的专业市场14个,已认定的优质农产品无公害生产基地20多万亩,发展定单农业300万亩。
二、 我市农业产业化经营发展呈现以下特点
1、六大主导产业在农村经济中的地位更加突出。

我市立足资源优势,紧紧围绕具有地方特色的水果、畜牧、小麦、棉花、蔬菜、林业等六大主导产业作为农业产业化经营中优先发展的产业,集中主要精力,实行政策倾斜、成立专门机构、开展分工合作,寻求重点突出,初步形成了规模化、区域化发展布局。砀山县水果面积70万亩,水果总产量达15亿公斤,年销售收入21.5亿元,农民从事水果产业化人均增收600元,占纯收入的37.5%。萧县把小麦加工作为产业化经营重点来抓,培育了皖王面粉集团、新锦丰实业企业集团、银海面粉集团、金鸽面粉集团等大型面粉加工企业,不仅消化了当地小麦,使小麦价格比周边地区每斤高3分左右,还向江苏铜山、安徽墉桥等地扩展。墉桥和灵璧县积极发展畜牧养殖业,全市畜牧业产值已占农业总产值的35.67%。
2、企业与农户和基地的联结程度更加密切。

为了解决农业产业化龙头企业与农户的对接难题,我市在发展农业产业化过程中积极探索和推行了“公司+农户+基地”等多种利益联结机制,其中合同方式占47%,合作方式占23%,股份合作方式占20%。砀山县通过建立农民水果协会,带动了农村79.8%的果农参与产业化经营。皖王集团与周边15万户农民签定优质小麦种植收购协议,仅此一项农民增收1350万元。灵璧县林汇养鸡协会,已发展会员2300人,辐射到苏、鲁、豫、皖部分地区养鸡发展。砀山县唐寨水果专业合作社在河南民权县建立了几百亩优质水果基地。
3、农产品的市场竞争力更加强劲。

我市在发展农业产业化经营中,不断加大对企业发展的科技投入,打造了一批具有地方特色和市场竞争力的品牌产品。安徽省东方面粉厂自1997年建起了我省第一家粮食系统最大的科研开发中心,20xx年被科技部批准为国家星火龙头企业,20xx年科研投入415万元,“东鼎”牌系列小麦粉各项指标均优于国标。宿州科技食品有限公司以生产出口罐头为主,20xx年生产各类罐头近2万吨,今年上半年出口创汇88万美元。宿州著名农产品符离集烧鸡和砀山酥梨畅销上海、北京等大中城市,最近又新开发一批名优农产品如锦丰牌方便面、科技牌水果罐头。我市共有省级名牌农产品9个,获绿色食品证书8个,无公害农产品8个,经过认证的无公害农产品生产基地17个。
4、龙头企业规模档次更加提升。

我市坚持多种形式创办和培育以农产品加工为主的龙头企业,不断提升企业的规模和档次。一批老企业经过改制重组,进一步盘活了资金,为使企业焕发新的活力,如砀山县倍佳福食品有限公司、荷金来肉牛集团、萧县皖王面粉集团、银海面粉集团等企业通过更新改造,实力更强,带动能力更大了。一批新引进的企业起点高、规模大、管理先进,科技含量高,如砀山丰原集团梨业、宿州科技食品有限公司、宿州绿洲人造板厂、安徽新锦丰实业投资有限公司,企业实行现代管理制度,产品质量国达到内先进水平,更具有较强的市场竞争力。
三、 推进农业产业化经营的主要作法
1、制定科学发展规划,落实工作责任制。

我市制定了农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见,市成立农业产业化工作指导委员会,下设六个专业指导组,每个指导组负责人和县(区)主要领导为第一责任人,年初制定年度实施计划,年终组织检查考评。今年七月,市政府分管副市长带领市直有关部门负责人深入重点龙头企业调查研究,现场解决企业发展过程中存在的问题。今年市政府两次搭建平台,组织了粮油和畜牧产业两个大规模的银企对接会。畜牧、水果、棉花和粮食等专业指导组分别开展了活动。
2、加大政策扶持力度,拓宽招商引资渠道。

市政府制定了招商引资的政策措施,并结合实施东向发展战略,组织有关单位和部门成立招商引资分队到江浙招商引资。市政府将水利、综合开发、扶贫、良种补贴、科技示范和农民合作经济组织建设等农业项目资金实行捆绑使用,优先用于农业产业化龙头企业和优质农产品生产基地建设,并结合“121强龙工程”,选择十多家龙头企业予以重点扶持。金融部门对符合政策条件的农业产业化龙头企业给予积极帮助,已累计投放1.5亿元左右。我市还积极组织龙头企业参加各项经贸活动,上半年组织15家企业参加徽商大会,10月份又组织2家省级龙头企业参加第三届中国国际农交会。
3、加强对产业化指导,积极做好督察和服务工作。

我市在农业产业化经营中,不断增强创新意识和服务意识。在全省“金融服务三农安徽行动计划”重点扶持十大主导产业排头兵中,我市有8家企业符合条件申报了项目;今年根据省集中产业化资金重点扶持粮油和畜牧产业省级龙头企业的政策规划,积极组织6家省级龙头企业申报项目,已争取项目资金400多万元。上半年,市政府及有关业务部门先后进行了水果产业化工作督查,开展了农业产业化优惠政策落实情况调研,进行了全市农业产业化龙头企业经营情况统计调查等项活动。最近,为筹备全省农业产业化工作会议查看了路线,提供了现场,准备了资料,使会议代表对我市农业产业化工作加深印象和了解。为了扩大农业产业化重点龙头企业的宣传,配合报社对省级龙头企业进行系列报道。
四、存在的主要问题及原因分析
经过几年的扶持和推进,我市农业产业化发展已经成为大家的共识,但从现实和发展看,仍存在一些亟待解决的问题。
1、总体投入不足,缺乏发展资金。

虽然我市制订了一些鼓励和扶持农业产业化发展的优惠政策,由于地方财政困难,农业产业化发展始终受到资金短缺“瓶颈”的制约。省政府皖政[20xx]56号文件中指出“市、县也要增加资金投入,重点扶持农业产业化龙头企业。”与我市相邻的周边地方如阜阳、淮北、蚌埠等,每年财政都安排200、300万元的农业产业化专项资金,而我市及县(区)至今没有安排农业产业化财政专项资金。另外,在不少地方对农产品认证、产品评优、技术创新、企业升级、人员培训等都安排了政府专项经费。我市(县、区)在这方面明显投入不足。
2、部门协调不力,上下缺少互动。

农业产业化是一项复杂的系统工程,涉及产加销各环节、贸工农各方面,横跨三大产业,牵扯诸多部门,需要全社会的共同关注和支持。我市农业产业化发展规划中已明确6大优先发展产业并成立了专业指导组,各级、各部门抓农业产业化的劲头也很大,但在工作中缺少统一安排和协调,特别是有的部门在支农资金如农业开发、良种和农机补贴、扶贫资金、水利建设等资金,没有围绕农业产业化经营发展投放使用,把企业、基地、农户串起来,使有限的资金发挥更大的作用。因此,在实际工作中出现了都在抓而又都不知如何抓的状况,难以形成上下互动、左右联动、整体推进的合力。
3、政策落实不到位,企业存在贷款难。

扶持农业产业化经营就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。”国家和省出台了一系列扶持农业产业化发展的政策。但在实践中,有部分扶持政策在一些地方没有落到实处。据调查反映,不少龙头企业对上级的优惠政策不了解、不掌握,没有在税收、用地、供电、融资等方面得到应该享受的政策优惠。企业反映较为强烈的是贷款门槛高、限制严,金融部门没有根据实际情作相应的变化,如招商引资企业融资授信受年限限制,个别中介机构为企业融资提供担保的收费过高,中介型龙头企业缺少固定资产抵押而贷不到款。
4、企业制度不健全,利益机制不规范。

现在有不少的企业在发展的过程中,更加看重的是发展的速度和规模的扩张,各项规章制度不太完善,没有建立现代企业制度,个别企业法人满足现状,缺乏开拓创新精神,有的实行家族式管理,忽视人才的引进和职工的培训。农业产业化的核心问题是企业与农民之间的利益机制,目前一般采用的是合同契约方式,由于容易受市场行情影响,加之部分农民、企业法律不强、诚信不够,合同不规范等原因,导致合同履约率不高,纠纷时有发生。
五、下一步发展农业产业化的意见
20xx年我市农业产业化工作的重点是:认真贯彻中央1号文件精神,按照《宿州市农业产业化“121强龙工程”实施意见》的部署,创新工作机制,集中部分财力,以粮油深加工和畜牧养殖业为突破口,大力扶持13家规模大、带动力强的重点龙头企业,促进全市农业产业化经营再上新台阶。
1、实施强龙工程,在整体推进中寻求重点突破。
我市农业产业化经营总体水平不高,最根本的原因就是龙头企业规模小、挡次低、带动能力差。因此,提高我市农业产业化经营水平的关键是培育和壮大一批的规模、高效益、牵动力强的龙头企业。按照我市农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见,要对省、市级龙头企业进行分类指导,重点扶持。一是对进入省“金融服务三农安徽行动计划”和全省十大主导产业排头兵以及我市六大主导产业排头兵的13家龙头企业,进行逐个研究,重点扶持,及时解决企业在发展过程中存在的困难和问题,以此来促进全市农业产业化龙头企业尽快上规模、上挡次。二是以发展农产品加工为重点,优先发展和重点扶持粮油及畜牧业中规模大、牵动力强的龙头企业,为加速实现我市粮油转化增值,带动农民收入的持续快速增长开辟新出路。三是加大招商引资力度,积极引进社会资金,鼓励工商企业领办农产品加工企业。四是积极为龙头企业申报项目,争取更多的扶持资金的支持。
2、落实扶持政策,建立农业产业化发展专项基金。

长期以来,中央和各级政府都十分重视农业产业化发展,制定了一系列扶持政策和措施,今年中央1号文件明确指出:各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,支持龙头企业发展。省财政安排农业产业化项目专项资金比上年增长近20%。我市应该根据经济发展和农业产业化经营的实际,安排一定的农业产业化专项资金,并列入财政预算,专门用于扶持龙头企业发展。金融部门要进一步增强“服务三农”意识,加大货币信贷投放,结合农村金融改革,实行灵活务实的贷款抵押、担保、授信等办法,解决中小龙头企业贷款难问题。工商、税务、土地、供电等有关部门也要结合实际,积极为农业产业化发展提供优惠政策和办法。
3、整合社会资源,形成多元投入和激励机制。
我市在发展农业产业化经营中,要坚持“企业投入为主体,社会投入为补充,政府投入为导向”的思路,对各项支农资金如农业示范项目、农机和良种补贴、农业综合开发、农村土地出让金等项目资金,通过整合,围绕农产品加工和生产基地建设,进行捆绑使用;通过政策引导和优化投资环境,进一步加大招商引资工作的力度,紧紧抓住中部开发的机遇,以优越的资源和优惠的政策,尽可能多的引进资金和技术;政府要为龙头企业发展搭建平台,组织企业招商引资和参加各种交易会,对企业升级、技术创新、产品评优、人员培训给以必要的补助和奖励。
4、强化企业监管,完善产业化利益联结机制。
根据省有关规定,按照“动态管理、优胜劣汰”的原则,加强对各级重点龙头企业的监测管理;要加强对农业产业化项目资金落实和使用情况的跟踪督查;要积极引导企业发展“定单农业”,逐步规范公司与农户的产销合同,进一步完善农业产业化利益联结机制;要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织。
5、创新工作方法,加强对产业化工作的指导和服务。
各级政府要转变观念,转换职能,为农业产业化发展创造良好的法制、政策环境;农业产业化工作指导委员会每年要进行专门研究,定期听取各专业工作组情况;农业产业化工作指导委员会办公室要制定年度工作计划,经常深入实际调查研究,及时了解和掌握龙头企业发展过程中出现的新情况、新问题,不断充实和完善扶持措施;各有关部门要加强协作,积极主动地落实有关农业产业化的扶持政策,形成促进农业产业化发展的合力。

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2020年区农业产业化工作总结


xx区农业产业化工作总结
xx区农业产业化办公室
(____年_月__日)
一、基本情况
近年来,区委、区政府按照省、市的总体部署,审时度势,立足实际,科学规划,围绕主导产业,大力兴建农产品规模生产基地,扶持龙头企业,在品牌上做文章,不断推进农业产业化发展,有力地促进了农村经济的发展。目前,全区发展农业产业化组织__个,其中龙头企业带动型_个,服务实体带动型__个,专业市场带动型_个,从事农业产业化职工____人,带动农民_._万户,农民每年从事农业产业组织新增收入____万元,人均增收___元。
_、商品基地建设向规模化推进。近年来,全区着力推进农业生产规模化、标准化、产业化进程,因地制宜,大力实施优势农产品规模基地建设工程,共完成优质专用小麦基地__万亩,优质高蛋白大豆生产基地__万亩,蔬菜基地__万亩,速生丰产林_._万亩,年出栏优质肉牛_._万头、优质肉羊__._万头、三元杂交猪__._万头、优质禽类___万只,超额完成了年度规划目标任务,为全区农业产业化的健康发展奠定了基础。
_、龙头企业正在发挥着日益重要的带动作用。目前,我区市级龙头企业_家,其中,_家正在积极申报省级龙头企业。另外,还有_家正在积极创造条件申报市级龙头企业。随着这些龙头企业的不断发展壮大,不仅可以使我区的一些农副产品就地转化,而且可以带动周边地区农业生产的发展。龙头的带动作用日趋明显。我区最大的招商引资企业**市快乐面粉厂,现已投资固定资产____万元,日处理小麦___吨,今年与农户鉴订了__万亩优质专用小麦生产订单;**区**粮油贸易公司,在全区设立__个钩销网点,年收购粮油达_万吨以上;**区家禽协会、**镇养猪协会等,推广养殖先进技术,为广大养殖户提供产前、产中、产后服务,带动了一批规模养殖户生产,有力地拉动了我区畜牧业的发展,促进了农民收入的增长;**镇**村瓜菜产销协会,现已发展会员___户,发展瓜菜生产____亩,人均增收____元,带动周边地区____多户农民从事瓜菜生产,获得国家无公害认证产品_个。**肉食年加工肉牛_._万头,生猪_万头,带动____户以上农民的生猪生产。
_、市场建设初见成效。我区结合农业生产实际,因地制宜,因势利导,狠抓专业市场建设,带动基地建设。**牛肉市场,年屠杀肉牛_万头,年销售额达____万元以上,配套__吨冷库一个,带动了该镇和周边乡镇的养牛业;**大蒜市场,年销售额____万元,在带动本镇万亩大蒜生产同时,还带动周边地区_万余亩大蒜生产,带动农户_万多户,促进了区域特色经济发展,**镇三粉市场,销售额达___万元,带动____余户农民从事三粉加工。另外,区内的某省路农贸市场、**农产品综合批发市场、**农贸市场、**农贸市场等都在发挥着市场带基地的作用,促进了全区农业的健康发展。
_、产业化组织形式呈现多样性。随着市场农业的不断发展和农村工作机制的转变,全区产业化组织日益增多。有市场带动型、龙头企业带动型、专业合作组织带动型、服务实体带动型、中介组织带动型等形式。近年来,全区成立专业合作组织_个,发展会员____人,带动农户____户,其中**镇瓜菜产销协会被确定为全省__家合作经济组织示范单位之一。这些专业合作组织紧紧围绕产前、产中和产后作好服务,通过建立生产基地,收购成品,不断地把我区的生猪、山羊、蔬菜及农副产品推销到***等十几个省市,不仅使自身实力日益壮大,而且还带动农业和农村经济的发展。
二、主要做法
_、强化领导、监督和统一的功能。一是强化领导。区乡两级都成立了农业产业化指导委员会,设立了办公室。同时设立产业领导小组,实行一个产业,一套班子,一套政策,一套方案,一条线抓到底。二是强化监督。区农业产业化办公室在对各个农业产业化组织指导、服务的同时,依法进行监督,确保农业产业化规范、有序、健康地向前发展。三是强化统的功能,在群众自愿、互利互惠的基础上,组织引导农民在一定范围内实行统一供种、供肥、供苗、技术管理等,达到专业化生产、集约化经营,提高了农业的组织化程度。
_、实行奖金、政策、服务三倾斜。一是资金倾斜。以财政、金融、企业、农民等多渠道筹集农业产业化资金,积极争取上级项目资金,不断加大招商引资力度。二是政策倾斜。对农业产业化项目实行优惠政策,在项目审批、土地使用和税收等方面给予优惠。三是服务倾斜。由区直各业务主管部门牵头,按照各自的职责和服务范围,本着为了服务办实体,办好实体促进服务,建立健全各级服务网络。
_、实施科技兴农战略。在农业产业化的各个环节引进先进的技术和管理手段。聘任大专院校和科研单位的专家学者开展技术培训、技术指导和技术服务。组织农业科技人员开展科技承包,推进科技进步,每年推出一些重点科技项目进行重点推广,实施农业科技入户工程,选派优秀的科技干部驻村包点,开设农技“___”电话,随时解决农业生产中的问题。
_、加大宣传力度,营造浓厚氛围。农业产业化是一项系统工程,涉及到生产力的发展、生产方式的转变、经营管理体制的改革等,同时各有关部门利用各种方式,大力宣传农业产业化建设的意义、作用、目标和内容。营造浓厚的产业化氛围,使之成为广大农

民自觉行动。
_、大力发展名优产品。根据市场需求,挖掘农业内部潜力,推进农业标准化生产,大力发展名特优产品,如优质麦、优质大豆、脱毒红芋、无公害蔬菜、三元杂交猪等。继**西瓜获得农业部无公害认证之后,____年我区年产__万头猪、___万羽肉鸡和____吨鸡蛋,已通过省农委无公害产地认证,这就为我区的生猪和禽蛋进入大中城市打开了通道。
_、建立奖惩机制。为保证农业产业化的顺利进展,区委、区政府围绕产业化的实施开展督查,并建立了激励、约束、考核三大机制,将产业化工作作为考核区直有关部门、乡镇干部政绩的重要内容。对完不成年度建设任务的给予通报批评。____年区政府拿出_._万元用于奖励农业产化工作的先进单位和先进个人。
三、存在的主要问题
_、资金支持受限。由于区乡两财政困难,政府对优势农产品基地建设投入和对龙头企业的扶持等方面投入有限。
_、服务不到位。由于社会化服务体系不够健全、服务手段落后,尤其是乡镇机构改革以后,农业科技人才流失严重,现有人员知识老化,乡镇农技推广基本处于“钢断网散”的局面,农业科技推广几乎形成断层,科技服务较为薄弱。
_、产品与市场脱节。由于农业标准化生产进展缓慢,农产品认证滞后,市场畅销、价格看好的无公害名优产品生产份额偏少。
_、企业与农户脱节。目前,龙头企业与生产农户没有真正建立利益关系,有的虽然签订了供求合同,但由于市场变化,价格波动,合同的履约率偏低,真正按照风险共担、利益共享的原则开展一体化经营的很少,农民很难分享到加工和流通环节里的利润,一定程度上削弱了龙头企业的牵动力。
_、基地缺少辐射力。由于一些生产基地缺少特色,规模不大,基地建设不成熟、不稳定,基地辐射力不强,难以拉动市场。
_、农民增收缓慢。由于农民“一家一户”的小规模分散经营,没有从根本上和企业形成利益共同体,导致农民适应市场、抵御市场风险能力低下,农民无法真正获得调整产业结构带来的市场经营利益。同时因为农民在从事产业化经营的产业链中,处于产业化链条的第一个环节(即原料生产的环节),农民靠出卖生产原料和劳动力,不可能获得较大的市场利润,农民增收无法实现跨越。
四、下步工作思路
_、大力推进优势农产品规模基地建设。一是根据市农村、农业工作会议精神结合我区实际情况,____年种植业重点实施优质麦__万亩,优质高蛋白大豆__万亩,优质蔬菜__._万亩,尤其是突出抓好无公害蔬菜的生产,养殖业突出抓好养殖小区建设,新增标准化养殖小区__个;二是抓好标准化示范区建设;三是大力开展名牌农产品创建,积极做好农产品认证工作,搞好无公害蔬菜、脱毒红芋、三元杂交猪、山羊、黄牛等农产品认证,积极创建省、市级名牌。组织**面粉、**肉食、**食品等_个产品申报省、市级名牌。
_、强力推进“___龙头进位工程”。大力推进粮油类和畜牧类重点龙头企业上规模、上档次、创名牌。一是为快乐面粉搞好基地生产;二是为光正肉食与正大食品联合生产做好服务,建立生产基地;三是为九珍食品扩建做好服务;四是为丰原集团扩大经营搞好农产品基地建设;五是为企业创建省、市名牌搞好服务。力争快乐面粉、丰原粮油营销收入超亿元;**肉食营销收入超____万。力争年内完成“___龙头进位工程”。
_、大力推进农村合作经济组织建设。支持种养大户、农民经纪人、村干部及乡镇经济技术部门的有关人员发起组建农村合作经济组织,引导龙头企业和专业农户共同创办专业合作经济组织,力争每个乡镇,街道至少要抓好_—_个示范合作经济组织,使全区农村合作经济组织在数量上明显扩张,质量上明显提高,带动上明显增强。
_、进一步优化农业产业化发展环境。一是积极落实优惠政策,在信贷、工商登记、税费减免、名牌申报、土地使用等方面给予优先优惠,按照有关政策坚决兑现,切实解决龙头企业发展中的实际问题。二是加强部门间的协作,努力形成部门全力支持产业化经营的良好格局。

2020年县农业产业化工作总结


今年来,我县紧紧围绕建设经济强县目标,着力实施“食品工业立县”战略,充分利用农产品资源及交通区位优势,大力发展农产品加工企业,进一步做大做强“公司+基地+农户”的产业化经营模式,加速推进了我县农业产业化进程。

一、发展特点

1、一大批骨干企业不断壮大,农产品加工业规模优势增强。今年我县重点培育壮大了振湘食品、岩下宏辉、长康实业、义丰祥麻油、兰岭茶叶、柠檬酸钠、新泉米业、三塘实业、华鑫食品、海日食品、菅野食品、金顶酱油、华康食品、南湖博亿鸭、浏阳河油业等一大批产品上档次、企业上规模、管理上水平、市场竞争力强的企业。其中三塘实业、振湘食品、兰岭茶厂为省级龙头企业;义丰祥实业被批准为准省级龙头企业,华康食品、华鑫食品、义丰祥公司为市级龙头企业,有8家企业获进出口自营权。

2、一大批拳头产品质量更优,农产品品牌优势凸现。今年,我县已有三塘实业有限公司、兰岭茶叶有限公司、振湘食品有限公司、柠檬酸钠公司、长康实业有限公司、义丰祥实业有限公司、金顶实业有限公司等10家农产品加工企业先后通过iso9000质量管理体系认证;“长康”、“兰岭”、“湘三”、“华康”、“振湘”“义丰祥”、“福湘木业”等7个商标被评为湖南省著名商标;华康食品、振湘食品、长康实业、金顶实业、义丰祥实业、兰岭茶厂等6家获“xx省名牌产品”;湘三荞头、兰岭茶叶、金顶酱油、义丰祥麻油、长康麻油、长康食醋、义丰祥植物油等3类产品被定为国家免检产品;华鑫荞头、兰岭茶叶等2类产品被农业部确认为绿色食品,兰岭茶叶还通过有机食品认证。被评为xx省名牌产品,并通过兰岭茶国家产地认证。

3、一大批原料基地规模不断扩大,已经形成“公司+基地+农户”的发展模式。全县建立巩固了荞头、茶叶、豫薯、名特优水产、优质牲猪等食品强势产品特色基地,其中新扩荞头基地2万亩,优质稻基地85.5万亩,豫薯基地3万亩,新扩有机茶基地1万亩,中药材基地3000亩,速生丰产林基地3.5万亩,花卉苗木基地5000亩,优质水产基地13.26万亩,发展优质牲猪157万头,优质水禽420万羽。兰岭茶叶有限公司在做强做优年产5万担茶叶基地、积极建设本县有机(生态)茶场的基础上,高起点、大投入,成功地在湘西桑植县建设成大片有机(生态)茶园,并取得了德国bcs有机茶认证。

二、主要做法

(一)实施创新战略,壮大龙头企业

1、实施机制创新战略,大力推进产权制度改革。一是通过内部改制盘活。采取因企制宜,能股则股,能租则租,能卖则卖的办法,盘活资产,加快农产品加工企业发展。我县先后对66家农产品加工企业进行了股份制和股份合作制改造,吸纳股金1.6亿元。二是通过招商嫁接搞活。通过积极招商,已有日本、香港、台湾等国家和地区的公司在我县投资创办了5家农产品加工企业,总投资8000万元,年产值突破1.5亿元。三是通过强强联合激活。引导企业实现双向扩张,把企业逐步做大。今年我县三塘酱厂、华鑫公司、海日食品已与深中浩集团联合上市。

2、实施科技创新战略,提高企业竞争力。坚持“科技兴企”,联合和利用高等学校、科研院所的技术力量和成果,加大技改投入,创建科研机构,研制开发新产品,着力提高了产品的科技含量。今年,我县食品行业用于技术改造的投入达1.2亿元,新增生产线32条,设备更新改造率达60%,开发新产品93个。振湘食品为拓展国际市场,开发了低盐荞头腌制技术,该技术填补了国内外荞头开发技术空白。今年我县推行的优质稻推广与生物防虫技术,被中央电视台多次报道,并作为全国典型推广。

3、实施品牌战略,做大市场份额。我县把企业品牌做强作为扩大食品工业市场份额,增强市场竞争力的重点来抓。充分发挥我县被农业部列为国家优质粮食产业县和长江流域双季稻米优势带,全国无公害茶叶示范县,全国荞头出口基地县,全国农产品加工百强县和湖南省唯一农产品质量综合管理示范县的整体优势,大力开展无公害农产品基地建设,努力提高我县各类农产品质量,以支持食品工业品牌做强。通过实施品牌战略,我县食品工业的市场份额越占越大,特别是荞头产业在国际市场占有率大大提高,我县荞头出口总量占全省出口总量的70%、全国出口总量的30%。

(二)紧扣龙头企业,建好特色基地

1、围绕龙头企业,巩固扩展优势产业基地。我县坚持依托农业产业优势,建设特色农产品基地,通过做大基地,满足企业生产需求,让企业快速发展,同时促进农民增收。比如我县荞头加工企业达78家,年加工荞头能力达8万吨,这些企业主要集中在我县的长仑地区,我们动员三塘、白泥湖、石塘、东塘等周边11个乡镇的农民,大力调整种植产品,对低产低效的稻田、旱土鼓励发展荞头种植,使全县荞头种植面积由原来的2.4万亩扩展到6万亩。又如我县茶叶企业主要集中在六塘等乡镇,我们积极制定扶持政策,对荒山荒地进行了连片开发,使全县茶叶种植面积由1.4万亩扩展到3万亩。

2、依托龙头企业,培育带动新型产业基地。我县柠檬酸纳公司、长康实业公司、义丰祥实业公司、金顶实业公司等几家规模较大的食品加工企业,年加工豫(木)薯、芝麻及油类作物达13万多吨。由于过去我县农民没有大规模种植这些作物的习惯,企业所需原料依赖外地调入,生产成本高,企业有市场无原料,产业链短促,企业发展难。针对这一状况,我县及时组织相关部门和单位从外地引进种苗,通过示范种植,在东部11个乡镇建立示范片10个,引导6000户农民大面积种植,目前全县已建成豫(木)薯基地3万亩,芝麻基地1万亩,油料作物基地2万亩。

3、拓展龙头企业,同步提升传统产业基地。我们通过引导农民或招商引资,依托资源办企业、上项目,让企业和大宗农产品对接。如通过办乌龙米业公司、东风米业公司、新泉米业公司等一批大米加工企业,对县内优质稻进行深加工,巩固优质稻基地85万亩;通过创办洞庭食品厂、南湖麻鸭加工厂、昌恒食品公司,发展麻鸭、牲猪、土鸡等系列禽畜产品加工,稳定了500万头(只、羽)畜禽养殖规模;通过创办南湖土特产有限公司、新绿洲土特产有限公司等蔬菜加工企业,推进了4万亩蔬菜基地的良性发展。我县水产品总量连续八年居全省第一,我们创办振湘嘉鑫食品有限公司,成功开发出鱼丸、火焙鱼等无污染、无公害的鱼类制品,较好地解决了因加工、运输、保鲜跟不上而“鱼贱伤农”的问题。

(三)强化服务措施,健全保障机制

1、建立领导服务机制。县委、县政府明确提出食品工业立县的发展战略,全县成立了专门领导小组,由县人民政府县长任组长,分管的县委副书记、副县长为副组长,相关部门一把手为成员。对重点基地、重点项目、重点企业,县级领导定点扶持,切实帮助企业解决各类难点、热点问题。对新上食品加工企业,从办理证书文本、税收、各种规费收取等方面坚持予以优惠。每年财政列支100万元,作为农产品加工企业发展基金,用于扶持龙头企业发展。对全县30家农产品加工骨干企业实行重点保护,严厉打击各类扰乱企业正常生产经营秩序的违法乱纪行为。

2、建立订单扶持机制。我们采取“政府协调,以龙头企业为依托,与基地和农户签订产品购销合同”的订单模式,引导加工企业与农民建立稳定的合同关系和利益连接机制。我们制定了三级联体负责制,建立了三个服务体系。三级联体负责即县级领导、部门领导、乡镇领导分别联企业、联基地、联农户。“三个体系”即农产品的信息体系、质量标准及检测体系、收购价格保护体系。全县现有95家农产品加工企业与6万农户签订了生产购销合同,合同金额达4亿多元,有力促进了农产品加工企业的稳定发展。

3、建立技术服务机制。我们坚持一手抓企业,一手抓农户,及时为龙头企业、农户提供信息、科技、资金、优质种苗的全方位服务,重点抓农户的产前、产中、产后的服务。积极开展对15个优势农产品的产品认证工作,目前已认证有机茶产品1个,绿色茶、荞头产品3个;无公害茶、荞头、稻米、食用调和油、干菜、鲜鱼产品共11个。先后引进推行20多项种养加工实用技术,培育、改良40多个农产品品种。全县农产品科技含量达到60%,基地产品优质率达到90%以上。

三、存在问题

一是企业集团还没有形成,食品产业聚合效应不太明显。我们还没有食品工业大型企业集团,没有上市公司,没有增加值过亿元,税收过千万元的大型骨干企业,资源优势还没有得到最大限度的发挥。

二是名牌产品总量还不多,农产品加工业总体科技含量不大高。我县食品工业产品总数达150余种,相对来说,还有一大批产品的质量优势、科技优势没有发挥出来。相当一部分企业在引进人才、改造技术、更新设备等方面乏力,企业做强、产品做优、市场做大的措施难到位。

三是招商引资力度虽大,但外资企业仍然不多。我县外商独资企业还没有实现“零”的突破,如何以更好的软、硬环境吸纳外资,吸引外商,使外商投资企业逐步增多,是我们重点探讨的一大课题。

四、明年思路

明年我县农业产业化建设的大体思路是:继续坚持食品工业立县的发展战略,紧紧围绕支柱产业,依托龙头企业和生产基地,实行产业化经营、市场化营销、项目化动作、科学化包装、社会化服务,努力形成农产品产业聚合。

一是抓产业龙头,壮大一批以本地农产品为主要原料的食品加工企业。以资本为纽带,以优势企业为龙头,实现强强联合,推动产业重组,重点培育壮大振湘、柠檬酸钠、海日、三塘、华鑫、兰岭、长康、义丰祥、新泉米业等30家农产品加工企业,形成一批带动能力强,有竞争优势的产业增长点。大力发展水产品、肉类精加工等系列加工,提高附加值。加强与科研院校合作,继续开发一批名牌产品,全面完成我县食品行业的质量体系认证,大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品。

二是抓规模经营,建立一批为龙头企业提供生产原料的种养基地。抓好十大农产品产品基地建设,形成区域特色经济。重点是以三塘镇为中心,发展荞头基地10万亩;以长康镇为中心,发展植物油脂及调味品基地20万亩,其中花生基地5万亩,油菜基地4万亩,芝麻基地5万亩,大豆基地3万亩,油菜基地3万亩;以六塘乡为中心,发展优质茶叶基地10万亩。

三是抓市场建设,健全食品加工企业的营销网络,拓展空间。以兴湘市场为主体,建立绿色安全食品深加工交易中心,充分发挥专业市场的辐射优势、规模优势、现代管理优势,使我县各类优质农产品走上“绿色通道”,走向全国大流通,进入世界经济大循环。

2020年镇农业产业化工作总结


狠抓农业结构调整 力促产业化经营

各位领导、同志们:

根据大会安排,我就xx镇实施农业结构调整,发展农业产业化的基本情况及下一步的思路和措施作一简要汇报,请大家批评指正。

今年,我镇紧紧围绕农民增收这个中心和农业结构调整这个主题,坚持以市场为导向,以科技为支撑,以业主开发为突破,以基地建设为依托,狠抓农业产业化经营,取得了一定成效。农业区域布局进一步优化,特色发展局面已初步形成;农业产业结构进一步优化,走种养殖业结合的路子,水禽、稻鱼、生猪、蔬菜、麻竹等农业产业化项目规模不断扩大;农产品质量进一步优化,一批名优特新农产品已具备较强的市场竞争力;“五专”等产业化经营组织不断增多,土地流转步伐加快。

一、农业结构调整基本情况

=、推进业主式经营,走产业化之路。

今年,我镇继续把调整农业结构,推进农业产业化经营作为农民增收的重要途径,以业主开发为突破口,以项目为载体,以种植、水禽、水产、生猪生产为重点,积极推行订单农业和业主式经营,加大土地流转力度,引进业主=户,成片开发近===亩,办起了===亩的光华花草苗木种植基地、===亩的和平鱼鸭混养基地、===亩的笋材两用竹基地、==亩的水果种植园、=亩的隆昌县畜禽良种场等,通过以点带面,示范引导,带动了全镇农业产业化的发展。

=、种养殖业结合,进一步优化农业结构。

我镇的农业结构调整着力于形成规模,突出特色,重点发展以蔬菜、水果、花草苗木、笋材两用竹为主的经济作物,突出发展小家禽、畜牧、水产养殖,农业结构逐步趋于合理。在种养殖业主带动和影响下,辐射到全镇发展,极大地调动了农民调结构的积极性。截止=月底,全镇共出栏生猪====头,出栏小家禽==.=万只,转移农村剩余劳动力====人。

=、实施农田水利基本建设,改善农业基础设施。

以“治水、改土、兴林”为重点,加强农田水利基本建设,改善农民生产条件和生活环境,千方百计筹措资金,逐步推进村级公路建设,曙光、红光等村级公路正在加紧施工,三龙、光华、和平等村级公路正在筹备建设之中,整治病害水利工程=处,渠道清淤==公里,有效地保证了灌区生产用水,确保满栽满插,粮食有望丰收。

尽管我镇的农业结构调整取得了一定的成绩,但是也存在着一些困难和问题,主要有:一是思想观念仍十分落后,“小富即安”的小农意识仍然存在,多数农民存在“不想调、不敢调、不会调、无钱调”的现象;二是多数农民缺少投入资金,贷款难仍存在;三是土地制约,土地流转还没有真正发挥出作用,规模太小;四是总的来说,我镇调整的步子缓慢,产业化程度低,没有真正“化”起来,开发规模小,带动能力不强。

二、下一步的工作思路和主要措施

下一步的工作思路:坚持以市场为导向,以实现农业增效、农民增收为核心,以产业化为途径,突出以企业为龙头、以科技为动力、以基地为依托、以项目为载体四个关键,抓住“建基地、兴科技、抓示范、夯基础”四条主线,调整优化农村产业结构,促进农村经济的发展。

=、建基地,突出规模效益。

农业生产基地是农业结构调整,实现农业产业化的基础,是龙头发展的依托,要按照统一规划、合理布局、相对集中、高产高效的原则,引导、扶持其发展,重点发展一批基地,扶持一批龙头企业,争创一批名优产品,带动一批专业大户,培育一批经纪人队伍。一要加大对现有几个基地的培育、扶持力度,要让这些点真正地“亮”起来,真正发挥他们的示范、带动、辐射、引导作用,促进全镇的农业结构调整。对这些重点基地,我们要认真落实扶持措施,特别是在资金上给予大力扶持,凡是上级投入、县上投入、镇上的投入,一律打捆使用,集中用于龙头企业或重点基地的基础设施、技术改造、品种优化等,要为他们协调金融贷款,加大投入,使其不断扩大规模,提升档次,提高竞争力。二要大力开发业主式经营,形成“业主+农户”的产业化发展模式。近几年来我镇涌现出了不少业主,成为了农村经济发展的“排头兵”,在农业结构调整中直接起到了很好的示范带动作用,我们要大力扶持其发展。对规模较大,有较强示范带动作用的业主,要在土地流转、银行信货、税费征管等方面给予优惠,将上级的有关优惠政策与业主经营开发结合起来,尽可能将争取到的项目、工程与业主的基础设施建设有机结合起来,集中人、财、物力,实行山水田林路综合治理,以实现集中成片开发改造一片,结构调整一片,辐射带动一片。

=、兴科技,提高科技含量。

科技进步是加快农业结构调整的支撑,没有科技为支撑,农业结构调整就难以上台阶。我县从事种养业的专业大户都是靠科技致富的,这在农村中起到了很好的示范带动作用,但许多农民的传统小农耕作意识仍然根深蒂固。我们必须及早改变现状,一是要大力开展科技致富典型宣传,增强广大农民的科技意识,有目的有针对性地开展对机关干部、专业大户和广大农民的技术培训,积极开展多种形式的讲座,结合青年农民科技培训工

程,培养一批新型农村技术人才,大力引进、推广新技术、新品种,培育特色产品;二要加强技术指导,现在大部分的农民、业主都缺乏技术,要发挥镇农技部门的作用,为种养大户、业主和农户提供全方位的技术指导、服务力度;三要根据发展需要,根据项目,新成立一些专业技术协会,比如畜禽技术服务协会、水产技术协会协会、养兔技术协会等,以更好地发挥科技推动作用。

=、抓示范,典型带动发展。

搞好典型示范,历来是抓好农业和农村工作的重要手段,农业结构调整和农业产业化各项目的实施,必须靠抓点示范来推动。县上出台了一系列鼓励农业科技人员积极参与农业结构调整项目示范的优惠政策,我镇也要把镇村干部的积极性充分调动起来,支持农业技术人员兴办实体,领办或创办农业产业化科技示范基地。干部不仅要引导农民群众调,还要带头调,特别是村四职干部,不能只是下去一味地要求农户们要如何调,这里种什么,那里栽什么,而自己的田土里却仍然如故,未见动静,没有做出示范和引导。因此在今后的农业结构调整中,干部要带好头,做好样,以身示范领着农民干,干给农民看,让农民干有目的,学有榜样,也让农民看后心服口服,自然调动起了他们的积极性和主动性。

=、夯基础,增强发展后劲。

近几年,我镇农田水利建设进一步加强,但基础设施仍十分薄弱,滞后于农村经济的发展水平,必须继续加大工作力度。坚持山水田林路气综合治理,重点抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治,加快水利建设;完善高升桥的修建和扩延工作;以三年交通大会战加快村级公路建设,完成曙光、红光、三龙等村级公路碎石路面工程;继续推进农村电网改造。

总之,我镇农业结构调整虽有一点成效,但仍处于初始阶段,还需要努力探索和发展,我们认为农业结构调整将是一个永恒的主题,我们将一如既往,继续努力,大胆探索,在各级领导的关心、支持和帮助下,使我镇的农业结构调整再上一个新台阶。

镇农业产业化工作总结


狠抓农业结构调整 力促产业化经营

各位领导、同志们:

根据大会安排,我就XX镇实施农业结构调整,发展农业产业化的基本情况及下一步的思路和措施作一简要汇报,请大家批评指正。

今年,我镇紧紧围绕农民增收这个中心和农业结构调整这个主题,坚持以市场为导向,以科技为支撑,以业主开发为突破,以基地建设为依托,狠抓农业产业化经营,取得了一定成效。农业区域布局进一步优化,特色发展局面已初步形成;农业产业结构进一步优化,走种养殖业结合的路子,水禽、稻鱼、生猪、蔬菜、麻竹等农业产业化项目规模不断扩大;农产品质量进一步优化,一批名优特新农产品已具备较强的市场竞争力;“五专”等产业化经营组织不断增多,土地流转步伐加快。

一、农业结构调整基本情况

1、推进业主式经营,走产业化之路。

今年,我镇继续把调整农业结构,推进农业产业化经营作为农民增收的重要途径,以业主开发为突破口,以项目为载体,以种植、水禽、水产、生猪生产为重点,积极推行订单农业和业主式经营,加大土地流转力度,引进业主7户,成片开发近500亩,办起了150亩的光华花草苗木种植基地、200亩的和平鱼鸭混养基地、120亩的笋材两用竹基地、50亩的水果种植园、4亩的隆昌县畜禽良种场等,通过以点带面,示范引导,带动了全镇农业产业化的发展。

2、种养殖业结合,进一步优化农业结构。

我镇的农业结构调整着力于形成规模,突出特色,重点发展以蔬菜、水果、花草苗木、笋材两用竹为主的经济作物,突出发展小家禽、畜牧、水产养殖,农业结构逐步趋于合理。在种养殖业主带动和影响下,辐射到全镇发展,极大地调动了农民调结构的积极性。截止5月底,全镇共出栏生猪5360头,出栏小家禽15.9万只,转移农村剩余劳动力4160人。

3、实施农田水利基本建设,改善农业基础设施。

以“治水、改土、兴林”为重点,加强农田水利基本建设,改善农民生产条件和生活环境,千方百计筹措资金,逐步推进村级公路建设,曙光、红光等村级公路正在加紧施工,三龙、光华、和平等村级公路正在筹备建设之中,整治病害水利工程3处,渠道清淤10公里,有效地保证了灌区生产用水,确保满栽满插,粮食有望丰收。

尽管我镇的农业结构调整取得了一定的成绩,但是也存在着一些困难和问题,主要有:一是思想观念仍十分落后,“小富即安”的小农意识仍然存在,多数农民存在“不想调、不敢调、不会调、无钱调”的现象;二是多数农民缺少投入资金,贷款难仍存在;三是土地制约,土地流转还没有真正发挥出作用,规模太小;四是总的来说,我镇调整的步子缓慢,产业化程度低,没有真正“化”起来,开发规模小,带动能力不强。

二、下一步的工作思路和主要措施

下一步的工作思路:坚持以市场为导向,以实现农业增效、农民增收为核心,以产业化为途径,突出以企业为龙头、以科技为动力、以基地为依托、以项目为载体四个关键,抓住“建基地、兴科技、抓示范、夯基础”四条主线,调整优化农村产业结构,促进农村经济的发展。

1、建基地,突出规模效益。

农业生产基地是农业结构调整,实现农业产业化的基础,是龙头发展的依托,要按照统一规划、合理布局、相对集中、高产高效的原则,引导、扶持其发展,重点发展一批基地,扶持一批龙头企业,争创一批名优产品,带动一批专业大户,培育一批经纪人队伍。一要加大对现有几个基地的培育、扶持力度,要让这些点真正地“亮”起来,真正发挥他们的示范、带动、辐射、引导作用,促进全镇的农业结构调整。对这些重点基地,我们要认真落实扶持措施,特别是在资金上给予大力扶持,凡是上级投入、县上投入、镇上的投入,一律打捆使用,集中用于龙头企业或重点基地的基础设施、技术改造、品种优化等,要为他们协调金融贷款,加大投入,使其不断扩大规模,提升档次,提高竞争力。二要大力开发业主式经营,形成“业主+农户”的产业化发展模式。近几年来我镇涌现出了不少业主,成为了农村经济发展的“排头兵”,在农业结构调整中直接起到了很好的示范带动作用,我们要大力扶持其发展。对规模较大,有较强示范带动作用的业主,要在土地流转、银行信货、税费征管等方面给予优惠,将上级的有关优惠政策与业主经营开发结合起来,尽可能将争取到的项目、工程与业主的基础设施建设有机结合起来,集中人、财、物力,实行山水田林路综合治理,以实现集中成片开发改造一片,结构调整一片,辐射带动一片。

2、兴科技,提高科技含量。

科技进步是加快农业结构调整的支撑,没有科技为支撑,农业结构调整就难以上台阶。我县从事种养业的专业大户都是靠科技致富的,这在农村中起到了很好的示范带动作用,但许多农民的传统小农耕作意识仍然根深蒂固。我们必须及早改变现状,一是要大力开展科技致富典型宣传,增强广大农民的科技意识,有目的有针对性地开展对机关干部、专业大户和广大农民的技术培训,积极开展多种形式的讲座,结合青年农民科技培训工程,培养一批新型农村技术人才,大力引进、推广新技术、新品种,培育特色产品;二要加强技术指导,现在大部分的农民、业主都缺乏技术,要发挥镇农技部门的作用,为种养大户、业主和农户提供全方位的技术指导、服务力度;三要根据发展需要,根据项目,新成立一些专业技术协会,比如畜禽技术服务协会、水产技术协会协会、养兔技术协会等,以更好地发挥科技推动作用。

3、抓示范,典型带动发展。

搞好典型示范,历来是抓好农业和农村工作的重要手段,农业结构调整和农业产业化各项目的实施,必须靠抓点示范来推动。县上出台了一系列鼓励农业科技人员积极参与农业结构调整项目示范的优惠政策,我镇也要把镇村干部的积极性充分调动起来,支持农业技术人员兴办实体,领办或创办农业产业化科技示范基地。干部不仅要引导农民群众调,还要带头调,特别是村四职干部,不能只是下去一味地要求农户们要如何调,这里种什么,那里栽什么,而自己的田土里却仍然如故,未见动静,没有做出示范和引导。因此在今后的农业结构调整中,干部要带好头,做好样,以身示范领着农民干,干给农民看,让农民干有目的,学有榜样,也让农民看后心服口服,自然调动起了他们的积极性和主动性。

4、夯基础,增强发展后劲。

近几年,我镇农田水利建设进一步加强,但基础设施仍十分薄弱,滞后于农村经济的发展水平,必须继续加大工作力度。坚持山水田林路气综合治理,重点抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治,加快水利建设;完善高升桥的修建和扩延工作;以三年交通大会战加快村级公路建设,完成曙光、红光、三龙等村级公路碎石路面工程;继续推进农村电网改造。

总之,我镇农业结构调整虽有一点成效,但仍处于初始阶段,还需要努力探索和发展,我们认为农业结构调整将是一个永恒的主题,我们将一如既往,继续努力,大胆探索,在各级领导的关心、支持和帮助下,使我镇的农业结构调整再上一个新台阶。