日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，这一段时间的工作过去了，虽然既辛苦又忙碌，但也收获了很多，此时就该进行一次总结看看自己的工作情况了。只能通过认真总结，才能全面认识自己的优点和不足。怎样才能写好一篇总结呢？小编特地为您收集整理“2020年建设局年工作总结及2021年工作计划”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
20xx年,环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕县委十届四次会议提出的目标，团结和带领环建系统广大干部职工，克服一切困难，战胜了“05·6”特大洪灾,经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效，实现了新的飞跃，全年实现生产总值5205万元，实现税利283.6万元，各项工作任务全面落实，环建事业进一步发展。一、环境保护工作在加强监管中进一步提高
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作，把污染物排放总量控制在分配的指标内，并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷，全力推进治污保洁工程。同时，全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来，污水处理厂完成了土地征用、厂房设计，招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基础、中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程，防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理，严格把好新建、改建、扩建项目的审批关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项，污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元，其中环保投资53.8万元，占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%，完成了紫城工业园，马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时，加强了对放射源，危险废物环境管理工作，完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标，制定了详细的工作方案，把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署，召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题，逐项解决。自身觖决不了的，建议县政府牵头解决，如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题，车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实，局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核，促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主，治理为辅的方针，加强环境监管和执法力度，进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础，排污总量控制为主线，排污许可为核心，加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年，督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理，促进了重点污染源全面达标工作。
5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照省、市的通知要求，成立了专项整治领导小组，制订了工作方案。重点整治违法排污行为，特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为，与有关部门组成联合执法检查组，针对群众反映强烈的滥采乱挖，造成水土流失，生态环境受到破坏等问题，进行了综合整治，强化复绿工作。开展这一行动以来，召开专门会议3次，联合公安、国土、安监等12个部门、单位，出动人员387人次进行清查，检查企业62家，取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间，无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备，销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时，着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为，加强了对重点污染源监管力度，以良好的工作成效，维护人民群众利益。
6、环境监测方面。
环境监测工作围绕标准化建设健全管理体系，配备技术手段，增强人员，保证了监测任务的全面完成。①按时完成了“城市环境保护责任考核”的常规监测。饮用水源一年12个月的监测（必测项目10个），保证了县城居民的饮用水安全；江河水质逢单月监测（有四个监测断面、监测项目共26个），根据监测数据分析水质状况及其变化趋势，如有反常及时报告、迅速查找原因以消除污染隐患，保证向东江输送优质水源；县城空气质量每周监测3天（有3个监测点、监测项目3个，全年有效监测日达150天）；县城区域环境噪声测点111个（覆盖县城建成区面积5.1平方公里、每个测点测20分钟），县城道路交通噪声监测点17个（每个测点测20分钟、同时统计车流量）；监测县城烟控区内排放废气的单位共26家。监测数据及时上传到市监测站。
②完成了全县污染源的废水、废气监视性监测，为环境统计、排污申报、排污收费提供依据。对县重点污染源及排放有毒污染物的单位加大了监测频率，严格监督其治污设施是否正常运行、有无不法排污，并将设施的处理效率及时反馈给厂家，给予技术指导，使其设施能达到最佳的处理效果。
③积极协助市环科所完成马头、回龙镇建设中心镇环评的环境质量监测工作。同时，完成3宗污染事故仲裁监测，提供了科学公正的仲裁依据。
④迅速完成“11·6”车祸（105国道新丰小镇与从化交界路段）造成水体、空气污染的应急监测和跟综监测，及时做好水、空气质量的预警和解除工作，避免了人、畜的伤亡。
⑤全站人员通过了监测员证复查理论考试的全省统考，通过了20xx年全省监测系统能力验证考核（空气so2、no2密码样考核，结果经省监测中心站评定为满意）。完成了《二00四年新丰县环境质量报告书》的编写工作，以详实的数据分析、说明我县的环境质量状况及变化趋势，并提出了改善环境质量的对策和建议。
二、规划建设管理不断取得新的成绩
城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路，不断开拓进取，努力拓展发展空间，在困难中寻找出路，在实践中寻求发展，掌握了工作的主动权，推进了城乡规划建设事业的发展。
1、城乡规划不断完善和提高。5年来，围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标，坚持以规划为导向、为龙头，认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下，委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作，今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇，紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时，在总体规划的指导下，完成了县城各小区的建设规划，尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善，城镇建设在规划的指导调节下，建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快，城市框架进一步拉大，县城建成区从“九五”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里，城镇人口不断增加，城市化水平进一步提高。
2、市政基础设施建设不断完善，城市功能进一步提高。近5年中，城市基础设施投入逐年加大，重点工程建设项目建设步伐加快。据统计，20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造，丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区，黄坡大道、文体西路及体育馆道路，垃圾填埋场、污水处理厂等工程。其中20xx年市政建设投入5345万元，重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋场、丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。
3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势，在过去的5年中，建筑施工项目在建工程193项，施工面积411,934m2，施工总产值17,447万元。竣工工程178项，竣工面积345,233m2，竣工总产值14,347万元。其中，20xx年在建工程39项，施工面积75943万m2,总投资3642万元，竣工工程18项，竣工面积67479m2，竣工总产值4454万元。私人报建112户，建筑面积51608m2，投资2632万元；单位报建38户(含补报4项)，建筑面积97873m2，投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度，加强施工现场管理和内部经营管理，注重提高建筑施工总体能力，以较好的实力争取了市场，取胜于市场，促进了建筑业的持续稳定发展。
4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范，依法建设和依法管建设水平不断提高，根据建筑法律法规和政策，认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场，严格执行招投标工作程序，建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法，实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来，建设招投标工程280项，其中公开招标53项，竟标200项，备案工程27项，招标投资总额32114.31万元，招标投标率达到100%的要求。20xx年建设工程招投标33宗，公开招标9宗，竞标16宗，备案7宗，招标投标总额2803万元。
建筑工程管理围绕质量与安全的目标，强化文明施工制度，严格执行强制性标准，规范了施工现场管理行为，质量安全保障措施不断提高，安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强，05年，继续组织施工企业，房地产开发企业负责人培训学习和外出取经，坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度，根据市建设局的要求，全年组织企业负责人，项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。
5、城市管理进一步加强，市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高，人民群众居住环境改善，商业贸易不断扩大的情况下，城市管理职能部门认真履行职责，积极开拓，克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难，保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责，加强内部管理，健全制度，努力调动干部职工的积极性和创新精神，在今年“05·6”水灾和市运会期间，动员全所一切力量、调动一切积极因素，以主人翁的精神，全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过，即迅速组织全所人员，调集车辆清除街道砂石、余泥，疏通下水道，清除於泥、砂石300多吨，清理面积15,000多m2。市运会期间，全所职工加班加点，全力做好清扫与保洁工作，保证了街道整洁、干净，为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用，积极配合县的中心工作，坚持集中整治与日常管理相结合的制度，顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求，使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。
6、房地产管理进一步加强，房地产开发持续发展。房管部门在继续抓好房地产法规政策落实的同时，努力做好服务，积极主动地解决好公产房历史遗留问题，想方设法理顺好当前房管中的突出矛盾，提出合理化建议报请县政府讨论，促成了一些制度和规定的出台和实施。与此同时，积极做好“解困房”的建设方案和组织实施工作，使省“十项民心工程”有关解困房工作的方案在我县得到落实。既为政府分了忧，又为民解了困。此外，根据城市化发展以及人民群众改善居住环境的要求和住宅商品化的趋势，积极引导和支持开发商开发房地产，通过改造旧城，开发高尚住宅小区，提升了城市品位。05年，商住楼开发继续保持稳中有升良好的势头，开发商住楼5处，开发面积38500平方，总投资达到785万元。
7、建筑设计、地质勘察部门主动溶入市场，以市场为导向，调整管理结构、变静态管理为动态管理，在激烈的市场竞争中争取了主动，加强了沟通，取得了建设单位的信任和支持。工程造价部门认真贯彻“统一计价规则，有效控制消耗量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价，市场有序竞争形成价格”的改革思路，实行量价分离的工程计价模式，实现了政府定价到市场定价的转变。既增强了服务意识和危机意识，又增创了经济效益，在今年建设市场有所疲软的情况下，保持了稳定的发展。
三、圆满地完成了保持共产党员先进性教育，并取得了明显的效果
按照县委的统一部署，环建系统12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下，认真抓好主题实践，促进作风的转变，建立了长效机制，使先进性教育顺利展开并取得了成效，达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念，为人民群众服务的意识进一步加强，各项重点工作全部落实，特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实，工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署，派出了5名党员干部驻村驻点，协助农村基层组织抓好固本强基，促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能，帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险，重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发，广大共产党员勇往直前，党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害，但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾，全县城镇无一例人员伤亡发生，维护了人民群众生命财产的安全，受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间，重建家园工作全面展开，环建局作为重建家园牵头部门，局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区，日夜奋战，以最短的时间做出了建设方案，以最优的方案组织建设，以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设，从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住，仅用68天。施工期间，建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署，战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短，保证了灾民在中秋节搬入新居居住，创造了新丰史无前例的建筑业绩，其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评，并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨，体现了共产党员“三有一好”的要求，深受广大人民群众的好评。
四、党的建设、廉政建设进一步加强，环建各项事业有了新的发展
一年来，我们在全力抓好环建工作的组织实施中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，统一干部职工思想，党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度，用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作，树立发展是执政兴国第一要务的观念，增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则，健全了各项工作制度，围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标，加强分工管理、落实分管责任，促进了团结协作，推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展，营造了能干事业，干好事业的良好氛围，增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定，政通人和。
按照市、县的部署，在干部职工中开展了“四五”普法教育，全体干部职工参加了普法学习和考试，环保建设方面人员分别参加了省、市组织的专业法律法规的培训，公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高，依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实，各项办事程序公开，接受社会监督。
认真办理好人大代表议案，政协提案，全年承办人大议案政协提案17件，办结6件，仍在办理和规划办理的3件，暂无能力办理的均作出了解释，答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下，对平常群众来信来访，有一件，落实一件，落实难度大的，采取了现场办公的方式去解决，局主要领导和分管领导亲力亲为，促进了信访件的落实。05年中，接群众来信来访和上级转来的信访件84宗（其中环保58件、规划建设26件），全部进行了调查和处理，调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查，对群众关注的热点、难点，促成相关单位和部门落实，县建公司下岗职工社保金拖欠问题，建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题，都认真慎重地作了处理，防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理，强化了以“六合彩”为赌博活动的法制教育，层层签订了责任书，人人签订了保证书，维护了一方的平安和稳定。
加大了党风廉政建设的力度，切实抓好党风廉政建设制度的落实，健全和完善了九项制度，规范了议事、办事行为。结合环建工作职能，把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人，列入年度考核的范围。05年对重点工程建设项目进行了专项检查，做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度，在依章办事的前提下，把具体工作做细、做实，防止工程建设项目招投标出现违规行为，促进了反腐保廉机制的纵深发展。
此外，在抓好环建各项工作落实的同时，安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强，挂钩扶贫，下村驻队工作全面落实，并取得了很好的效果。
回顾一年来的工作，我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导，人大、政协的关心支持，上级部门的经常指导的结果，是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践，使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，增强了克服困难，促进发展的信心和决心。主要体会有四点：一是干事创业必须有一支坚强有力，团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力，纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益，责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神，任何工作都将难以完成。一年来，由环建局承担的沿江路建设，黄陂路拆迁铺筑，重建家园及污水处理厂工作，无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中，不论遇到什么因难和问题，都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。05年，环建局承担的污水处理厂征地问题，资金短缺问题等，通过自身的积极主动工作，千方百计地调动一切有利因素，多渠道地解决突出的问题，化解了建设中的矛盾，开拓了新的路子，使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局，一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护，城乡规划建设是环建工作职能，在抓环建工作中，必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中，我们坚持“两手抓”的方针，一方面强化环境保护，一方面着力搞好城市建设，在建设中营造良好的环境，用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程，环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设，不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设，执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来，我们以先进性教育为契机，着力抓好建立健全共产党员长效机制，议事办事制度；加强机关工作人员的培训，提高行政人员管理水平；增强行政手段，提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设，增强了依法行政和依法办事的能力。
以上体会，既是我们工作取得突出成效的原因，也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前，我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“1、环保方面：环境保护执法队伍能力建设滞后，监管能力还比较薄弱；重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面：需求矛盾突出，一方面城市功能总体上来说还不高，由于财力有限，能够投入的资金有限，制约了市政建设速度。3、城市管理方面：虽经多次整治，但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决，特别是违规占道，乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面：文明施工制度虽经多次检查，但总是还存在这样或那样的问题，现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题，必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。
五、二00六年主要工作打算
新的一年，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我们要认真把握形势，增强责任感和使命感，抢抓发展机遇，增创新的成绩。
20xx年主要工作打算如下：
（一）加强环境监察执法队素质建设和能力建设，提高监管能力。加大环境违法整治力度，重点打击非法民采民选和滥开乱挖矿产资源。着力抓好污染源全面达标工作和在线监控，在线监测工作，确保重点污染源在06年6月底前通过省达标考核验收。
（二）按照十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要求，着力抓好两个中心镇的规划建设工作，重点是推进垃圾填埋场工程项目的筹备建设。通过帮扶、引导、协调，改善村容镇貌，改善生产生活条件，促进城乡统筹发展。
（三）继续抓好县城总体规划的修编、论证、评审和上报审批工作，使新修编的总体规划对我县经济社会发展起到指导和带动作用。城市建设要根据规划的总体要求，结合县委、县政府布置的中心工作，着力抓好以下三件事：一是继续完善丰江河北岸道路和绿化建设；二是完善黄陂路、丰宁路工程；三是做好南岸中段房屋拆迁、填土等基础工作，促进府前南路道路铺筑工程的建设。
（四）、进一步加强城市管理：实现市容市貌有较大的改观。管理方式要有新的突破，管理机制要有新的创新，找准治理的切入点，着力解决突出的问题。要进一步加大宣传力度，增强市民社会公德意识，重点治理好占道经营，随街摆卖的老问题。坚持依章管理、文明执法、做好服务，想方设法整治城市脏、乱、差，用良好的人居环境为我县扩大招商引资和经济建设服务。
（五）、完善污水处理厂、垃圾填埋场收尾工程，促进治污保洁目标的实现。在调试运行正常后，尽早投入运转，尽快发挥社会效益。
（六）继续抓好党风廉政建设，加强社会公德教育、做好社会治安综合治理，认真抓好来信来访、依法行政、政务公开、安全生产、计划生育、挂钩扶贫以及工青妇、关工委等工作，调动和发挥方方面面的积极因素，围绕我县的总目标总任务而共同努力奋斗。
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2020年市建设局工作总结及2021年工作计划
二00六年，在市委、政府的领导下，**市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城市建设发展为目标，以强化城建管理，提高规划水平，完善基础设施配套为重点，全局上下团结一致，迎难而上，精心组织实施，全面完成了本年度的各项工作任务，有力地促进了建设局整体工作全面提高，城市绿化、美化、规范化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
二00六年工作总结
回顾今年以来的工作，具体有以下几个方面的特点：
一、严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划，专项规划，景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制**市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划，邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈，现规划编制单位已基本选定，下一步将签订合同正式实施规划编制工作，预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”，11月底通过了第二轮评审，并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作，完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订，与大崇乡达成了规划编制工作的意向，为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作，现正在筹备对规划编制成果进行评审，力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度，使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“十一五”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的44个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，全年共查处违法违规工程7起，未报建工程11起，追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
二、积极抓好基础设施建设，全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个，总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元，建筑面积17764平方米；**市建材综合市场工程项目投资1272万元，建筑面积37000平方米；电力新村工程项目投资899万元，建筑面积26852平方米；电信综合办公大楼工程项目投资522万元，建筑面积3504平方米；烟草综合办公大楼624万元，建筑面积9758平方米；安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元，建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设，今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目，建成面积4.2万平方米；投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程；投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段（雪峰大道至冰心路段）的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程；投资390万元完成冰心路（荷塘路至龙标路段）的路基工程；投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程；投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程；投资91万元完成龙标路电缆沟建设；投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程；投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程；投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量，并正在新建设垃圾中转站两座；黔城古城三线下地工程完成投资389万元，为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动，拓宽城市绿化建设投资渠道，全年共投入城市绿化建设资金680多万元，完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化，新栽行道树1086株，新增绿地面积 8.5公顷，建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动，向社会筹集绿化资金7万多元，认植纪念树54株，价值9万多元，提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作，为充分发挥雪峰山品牌效应，今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山，向北至铁山吊脚楼，向南至翁野与挪溪交界处，向西至熟坪乡花园村婆田，总面积12486.3公顷的雪峰山区域批准为**市级风景名胜区，8月份又组织人员进行了资源普查，撰写好普查报告，并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区，目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务，不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要，积极加大投资力度，今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务，扩大了供水区域，并根据古城“三线下地”改 造的要求，完成了古城给水管网改造4000米，完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务，新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表，抄表到户”改造工程，于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机，筹集25万余元，改造了1000余米供水主管，为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨，水质综合合格率为99.8%。
三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工44个项目均依程序办理了报建手续，全年应招标项目14个，中标金额3800万元，招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%，《施工许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%，竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。
四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次，共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下达安全隐患限期整改通知单，下发停工整改通知单，现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十.一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的，提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训，24人参加了房地产开发培训，600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥，违章操作现象，有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署，我局主动开展清理，按照边清理、边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前，各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资，20xx年的农民工工资正在发放当中。最近，按照上级的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
六、联系实际，加强引导，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件，全部按时按质办结，并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
七、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展
（一）按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。
（二）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度，全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1. 08万元，有的实在无法推脱的，就由单位开具收据做为赞助款，共计人民币7000元。
（三）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点，从人力、财务、政策上给予资助，在局经费相当紧张情况下，仍挤出10000元资金作为扶助；为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为城市弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作，主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育，全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份，办理流动人口证38个，办证率、验证率达到了100%。
八、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平
（一）抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点，针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，改造了从丁字路到大安桥1000余米的供水主管。
（二）重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能；另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求；二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址（），有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我市建设工作的健康发展。
（三）增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的 城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因，与上级的要求还有差距；四是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重；五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题，都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00七年工作计划
二00七年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
（二）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。
主要抓好六项工程：一是继续完善城市多项基础设施配套项目，加快城市绿化、亮化、美化进程，突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设，在抓好工程建设的同时，争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细；二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设；三是抓好西南大市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用，加快电力调度大楼建设步伐；四是以桔园、梅园为重点，规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设，并逐步实现物业管理，创精品小区；五是加大城市绿化建设力度，重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设；六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程，争取申报国家级历史文化名城，为古城旅游打下坚实基础。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
（1）规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，搞好城市公园规划，为城市建设打好基础，确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制；四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
（2）建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
3、多元化筹资，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。
2020年市建设局度工作总结及2021年工作计划
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的指导和大力支持下，认真贯彻落实省委、省政府建设海峡西岸经济区的战略部署，围绕市委、市政府做大做强中心城市的重大决策，继续实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略，积极推进城市化进程。以项目建设为载体，江滨路、lng等一批重点项目建设进展顺利，房地产业稳中有升，建筑业取得突破性进展，产业化工作取得新的成效，市政基础设施建设得到完善，实施城市净化、绿化、亮化工程，城市品位明显提升，全面完成了20xx年度工作目标，为“十一五”规划的开好局起好步打下坚实基础。
一、二○○六年工作开展情况
1、全力抗御台风袭击，积极开展灾后恢复工作。
20xx年，受台风“珍珠”、“碧利斯”的严重影响，__市区持续强降雨，市区环卫、公交、园林、供水供气等基础设施及在建城建项目损失严重，各县大量市政道路被毁、公园被淹，城建基础设施设施损害，统计损失达4468万元。灾害面前，市建设系统党员干部充分发挥党员模范先锋作用，齐心协力投入抢险救灾工作，局领导全部分赴第一线指挥抢险救灾，组织市政、房管、安监、建工、园林、城投公司等抢险人员180多人，进行抢险。按照__市委、市政府和省建设厅的统一部署，集中一切力量积极开展灾后恢复工作，深入到各县（市、区）的受灾点指导灾后重建。积极发动建设系统干部职工和企业单位捐款赈灾，共捐资、筹资158.8万元支持灾后重建工作。救灾和重建工作，得到市委、市政府和省建设厅的充分肯定。
2、实施项目带动战略，努力做大做强中心城市。
坚持以项目建设为带动，立足基础，突出重点，努力做大做强中心城市。抓早制定今年城建项目计划，并抓紧实施项目建设。我们克服了因台风和降雨造成的严重影响，采取超常规做法，集中一切力量，加快项目建设，市区城建项目共完成投资9.5亿元，比20xx年增长70%，其中江滨路、八号路、丹霞路南段、南昌路中段、江滨路三角绿地等14个项目已在第八届海峡两岸花博会开幕前（11·16）竣工，lng项目、西洋坪大桥等项目均按计划进度推进。通过项目的建设，进一步完善市区路网，带动建筑业、房地产业的发展，拉动了固定资产投资的增长，拓展了城市空间，为做大做强中心城市打下坚实基础。
3、加快市政设施建设步伐，致力改善人居环境。
一是认真组织实施市政基础设施的建设与维护。集中精力和资金重点解决群众关注的热点难点问题，20xx年共完成市政设施建设维护改造投资67033万元。在全省率先推行市政公用行业“精细化管理”，建立快速反应机制，提高市政公用设施管理水平。维护、修复人行道40多条，面积1.1万平方米，车行道0.85万平方米，补换井盖200多个，完成新华南北路管线下地和人行道、路灯综合整治工程；完成南坑北路和苍园路改造、海关缉私分局西侧道路建设，开工建设西洋坪片区南北3号路、新华东路及漳华路、丹霞路北段的人行道改造。市区新增道路面积83.3万平方米，长度18.4公里，市区路网进一步得到完善。投入近400万元建设夜景工程42个，总数达122个，并在市区主要街道设置规范美观的灯箱广告350个。
二是不断提高城市园林绿化建设管理水平。20xx年1月，我市荣膺“国家园林城市”称号，我们继续加大园林绿地建设，不断提升城市绿化水平。投入1900万元，对市区各公园绿地进行补植及改造建设，新植补植各种行道树、地被20.3万株，草坪、地被补植3200平方米。重点实施建设了江滨路三角绿地、江滨路绿化带、浦头港西侧绿地，完成南昌路、元光南路行道树的品种更换和水仙大街芗城段、丹霞路绿化隔离带树苗种植工作，完成芝山公园改造整治，重大节日及活动期间市区共摆放鲜花25万盆。市区新增公共绿地20公顷，绿化覆盖率达44.9%。重塑中国女排“三连冠”雕塑，在胜利公园、浦头港绿地设置5组富有文化内涵和地方特色的雕塑小品。在与市政协、民主党派联合开展调研的基础上，聘请中国城市建设研究设计院进行全市风景名胜区体系规划，现已完成规划编制，成为全省首个编制全市风景名胜区体系规划的设区市。
三是进一步加强城市管理。以“创卫”、“创模”为契机，以城市主要道路两侧影响市容景观和违反城市规划的违章建筑的强制拆除为重点，多次组织集中行动，对一些重点区域、路段、钉子户进行清理，有力地维护我市的市容环境秩序。市区共组织拆除违章建筑187起4.1万多平方米。通过加快建设完善市政基础设施，强化城市管理，提升了城市的形象。
四是加强公交基础设施建设。延伸开辟新线路4条，市区共有23条公交线路，线网总长460余公里。结合新建道路和城市发展的需要，投入377万元，新建候车亭40个、站牌60余支，做好现有站牌站点的保洁和维护，新购公交车14部，公交车总数达192部。加快公交公司企业改制工作，方案已经市政府同意，现正按程序进行。
五是抓好城市供水、净化水处理工作。抓好制水安全生产，加强生产监控和厂区管理，制定水质变化应急处置预案，预防重大水质事故的发生。建立以水质检测指标为指导的水处理工艺动态管理机制，保证水质达标。编制完成供水系统重大事故应急预案。投入100万元完成二水厂取水口改造工程，投入1300万元改造糖厂水厂取水口及原水输送管网，启动一水厂取水口迁移前期工作；西区污水处理厂建设今年完成1574万元，累计完成3200万元；东区污水厂污水处理运行良好，今年来共处理并达标排放污水2350万吨（平均日处理污水约7万吨），收取污水处理费1686万元；加强设备、管网的整改维修与建设，使全厂设备运行正常；污水厂产业化运行后，加强污水处理运行的监督管理，确保达标排放，市区污水处理率达73%。
六是规范燃气市场运作、推进lng项目建设。引入竞争机制，积极引进县（市）燃气企业到市区设立瓶装气直销点，实行钢瓶封口管理，设立燃气用户投诉服务中心，加强了燃气企业的规范化管理；编制完成__市燃气供应与生产安全事故应急处置预案。推进lng项目建设，加快办理蓝田门站、金峰高中压调压等场站设施的规划、征地用地手续，确定了高压管线路由走向，今年来完成投资6043万元，新增市政干管9.6公里、庭院管铺设4573户、点火1512户，超额完成年度投资计划。七是加大环卫设施建设和管理力度。顺利完成市区两级环卫机构改革交接工作；结合“创卫”、“创模”中心工作，共投入940万元，对中转站、公厕、车队、设施设备配套建设进行改造、添置和建设，建成建筑垃圾处置场并投入使用，增配5部后装式垃圾压缩车，添置40多个垃圾集装箱，对东岳、延通垃圾中转站进行技术改造；加强城市生活垃圾处理费的征收，全年共征收生活垃圾处理费约1000万元、医疗垃圾处置费200万元；加快垃圾处理产业化步伐，将竹围等3座中转站运转作业和东岳垃圾中转站设施改造及日常运行承包管理推向社会，节省了成本费用。市区垃圾无害化处理率达98.3%。
4、加快村庄卫生整治，推进社会主义新农村建设。
制定__市“家园清洁行动”的实施方案和行动计划，确定了20xx年村庄整治试点12个，“家园清洁行动”试点12个乡（镇）132个行政村。多次组织对各县（市、区）农村卫生整治情况进行督查；按照分类指导的原则，认真组织“家园清洁行动”试点村按照“三整三治”内容开展清洁行动；举办培训班，组织人员到现场指导服务，按计划要求抓好试点村整治工作的落实。23个示范村初步实现了“村内整洁、违建拆除、空地绿化、水沟净化”的目标。积极做好新农村建设的技术服务和指导工作。深入现场，做好受台风破坏的村庄灾后重建指导工作，对灾后重建的村庄按照新农村建设的要求进行规划、设计。加大对农村自建房的技术服务和指导，推广使用村镇住宅通用图15个方案2200册，垃圾、污水处理等技术指南共500多套1700多册。完成靖城等3个乡镇垃圾无害化处理场建设。
5、推进产业化进程，强化城市建设投融资工作。
一是推进城市污水、垃圾处理项目的产业化运作。认真贯彻实施《__市城市生活垃圾处理费征收管理办法》，加大生活垃圾处理费的征收力度，确保环卫产业化改革进程的顺利推进；东区污水处理厂特许经营权成功转让给__发展，盘活城市建设资金1.53亿元，九龙岭垃圾处理场产业化方案已经市政府审批，并完成标书的编制，进入招投标程序。部署、推动各县（市）污水、垃圾产业化进程，确定各县（市）完成时限，并纳入政府绩效考评。
二是深化市政公用行业改革。积极推进公交、市政公司、园林绿化建筑公司等企业改制，继续深化道路保洁、垃圾中转、运输、园林绿化、市政路灯、城市内河养护的市场化改革，加快城市公用设施管理维护市场化运作。
三是加强城市建设投融资工作。加强与国家开行的信用合作，根据自有项目建设用款需求与开行签订借款合同，累计借贷18.53亿元，实际到位13.412亿元，其中20xx年到位3.34亿元；认真做好城建转贷项目的服务与管理。此外还向商业银行贷款4870万元，用于启动城建项目。
6、加强行业管理，推进建筑业、建材业、勘察设计工作的发展。
一是建筑业快速发展。建筑业继续保持快速增长态势，全年完成产值105.6亿元，同比增长77%，完成省厅下达任务的147%，其中境外产值突破54亿元，超额完成全年的目标任务。完成税费7.4亿元，实现利润2.1亿元；全员劳动生产率为11万元/人·年，比上年提高57%。一家企业晋升为国家特级企业，一家招标代理和一家监理企业晋升为国家中级中介机构单位，二级以上施工企业总数达76家。
工程质量稳中有升、安全形势比较严峻。加强现场材料和工程关键部位关键工序的监督检查，实行工程质量巡查监督，检查和纠正参建各方的质量行为，提高工程质量，全年受理工程监督项目共393个，建筑面积256.8万平方米；积极开展创优活动，全市有29个项目获市“水仙花”杯优质工程奖，有20个项目获省“闽江杯”优质工程奖。加强了施工现场安全检查工作，编制完成建设工程重大质量安全事故应急预案；广泛开展创建“文明工地”和“平安工地”活动，组织开展安全生产专项整治工作，不断提高企业安全生产管理水平；安全形势依然严峻，全年发生四级安全事故3起，死亡3人。
深入整规市场秩序、努力解决“双欠”问题。截止20xx年9月底，全市共清理偿还拖欠工程款3.067亿元，清欠总比率达97.90%。其中政府拖欠项目偿还1.8203亿元，除“高检院东山培训中心”和“__73131部队办公大楼”（这两个项目不属地方清欠范围）外，已全部完成；房地产和其他社会项目已清欠1.31亿元，占总比率的95.9%，已完成国务院和省政府的清欠目标要求。
继续完善招投标管理体制，加强工程造价和城建档案管理工作。发挥有形建筑市场的监管作用。全年进入交易中心进行招投标共203项，中标金额12.47亿元，备案率100%。有序开展造价管理工作，加大对建筑市场造价工作的监管力度，做好建筑材料价格的调查发布和工程造价咨询服务工作。加强城建档案的收集、整理、归档、保护和开发利用，强化地下管线工程的档案资料管理，提高工作质量和服务水平，全年共审核接收工程档案230多个，完成档案入库3617卷。二是勘察设计业管理得到不断加强。加强对我市施工图审查工作的监督管理。通过施工图审查，狠抓施工图文件的整改落实工作，同时，改进工作方法，做好服务和技术指导，努力把工程质量隐患消灭在萌芽状态。积极开展并完成《建设系统破坏性地震应急预案》的修编，提高城市综合抗震防灾能力。
完成我市29家工程勘察设计单位质量管理和资质情况初检并通过省建设厅资质检查。加强对勘察设计企业从事经营活动的管理和监督，从20xx年起实行对外省勘察设计企业在闽从事工程勘察设计活动实行备案制度，一年来共计完成湖南化工医药设计院等31家外省勘察设计单位备案。
积极开展建筑节能工作。宣传贯彻落实建筑节能政策法规、规范性文件，并深入建设工地、节能产品生产企业调研。建立建筑节能试点示范工程，严格执行施工图文件建筑节能专项审查工作，累计备案居住建筑计64项，建筑面积195.55万㎡；公共建筑计49项，建筑面积30.37万㎡。
加强从业人员培训教育，提高建设人才的整体素质，立足基地、深入县市、横向联合，采取多种形式、多向渠道做好人员培训工作，全年共完成各种培训38期，培训人员3000余人。切实加强室内装饰装修行业的监督、指导和协调，规范行业管理，有效维护消费者的合法权益。
三是新材技术应用得到推广和完善。加强对建筑工地使用新材的监督、检查和验收，保证进入工地建材的质量，加大宣传、鼓励创新，推动产业结构调整，积极推进节能建筑和资源综合利用，新型建筑材料特别是新型墙材产量增幅明显。新材工作得到省人事厅、经贸委的表彰。
四是发展散装水泥工作成效明显。进一步扩大“禁现”范围，加大对违规进行现场搅拌混凝土建设工程的查处，推进我市推广应用商品混凝土、散装水泥工作的顺利开展，抓好散装水泥专项资金的征收和管理工作。全年完成散装水泥供应量66万吨，使用量105.6万吨，超额完成省下达的指标；使用商品混凝土105万立方米，同比增长38%。
五是建设科技工作有效推进。结合我市工程建设实际，立足基地试验，加强对《控制和预防泵送预拌混凝土结构裂缝技术应用研究》课题的探索研究，总结研究了控制商品砼缝的措施办法并在全市推广应用，取得良好效果。该研究成果达到全国先进水平，获得市政府科技进步二等奖；由净化水管理处与__农业检测中心合作的《城市污水处理厂污泥农业利用途径研究》也获市科技进步三等奖。
7、科学合理调控，房地产业保持健康的发展势头。
认真贯彻落实国办发[20xx]37号和闽政办[20xx]204号文件精神，编制《__市房地产业“十一五”发展专项规划》，完成《__市住房建设规划（20xx-20xx）》编制并于9月底向社会公布。大力推进社会性保障住房建设，出台实施了《__市区经济适用住房管理暂行规定》和《__市区城镇最低收入家庭廉租住房管理规定》，房地产业继续保持快速发展势头。全市房地产开发投资达55.39亿元，同比增长32.95%，占城镇以上固定资产投资的27.1％。全市房地产新开工面积250万平方米，同比增长6.94%，施工面积567.3万平方米，同比增长18.52%。竣工面积112.86万平方米，同比下降20.1%。全市征收房地产税、营业税和契税达9.2785亿元。惠民花园经济适用住房13.8万平方米已于9月份奠基。
8、加强机关党建、廉政建设和效能建设，树立行业良好形象。
一是机关党建工作进一步加强。充分发挥党委学习中心组的作用，不断深化理论学习，扎实开展专题教育，继续深化先进性教育活动。党建创先活动取得成效，局机关党委分别被市委、市直机关工委评为先进基层党组织，2名同志分别被评为全市优秀党务工作者、市直机关优秀党务工作者，4名同志被评为市直机关优秀党员；基层党组织建设得到加强，6个基层党组织顺利完成换届选举；认真做好党员的发展工作，选送36名入党积极分子参加培训，发展新党员30名，预备党员转正25名；扎实开展主题教育活动，结合纪念建党85周年，组织开展“八项”系列活动，开展“爱我__”主题宣传活动，举行“知荣明耻、爱我__”演讲比赛，组织运动员加入省建设代表团参加第十三届省运会并取得优秀成绩。
二是精神文明建设取得新成效。坚持党建与精神文明建设相结合，推动精神文明创建活动更好地为机关自身建设、业务工作和管理创新服务，树立建设行业新形象，荣获“福建省第九届文明单位”称号，被省建设厅授予“福建省建设系统创建自来水文明行业组织工作先进单位”。认真抓好综治和平安建设工作，圆满完成社会治安综合治理的各项工作任务，确保了建设行业的安定稳定，被市委、市政府评为平安建设先进单位。
三是全面推进系统反腐倡廉工作。认真学习中纪委六次全会和市纪委十次全会精神，全面贯彻《实施纲要》要求，努力构建惩防体系，以加强治理商业贿赂、查处违法违纪案件、抓好纠风治乱、效能建设、办事公开、强化党风廉政建设责任制落实为重点，服务大局，全面推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作。开展警示训诫、深化教育，以案释纪，先后对局直属单位12名领导干部进行提醒谈话，全年共收到信访举报件11件，已全部办结。“清欠”和“纠侵”工作取得成效。积极开展治理商业贿赂工作，突出重点，认真开展自查自纠工作，系统参加自查自纠人数达2029人；加大查办案件力度，追缴违规金额150多万元，一名干部被判缓刑；加强监督，组织对系统18个企事业单位治理商业贿赂工作进行检查，扎实有效地推进了系统治理商业贿赂工作的深入开展。四是效能建设扎实有效推开。依法行政工作得到加强，做好行政审批项目的审定和上报工作，认真审定我局行政许可事项的法规依据，严格行政执法程序，提高行政执法质量，全年共发出行政执法法律文书492份，实施行政处罚431份。服务水平有效提高，深入贯彻落实市委、市政府“重在提请、主动服务”的新要求，从服务发展的大局出发，立足实际，准确站位，提高要求，推动深化，得到了市委、市政府的充分肯定，并在经验交流会上作了典型介绍。大力推进政务公开，进一步完善公交、园林等七项办事公开制度。窗口建设得到加强，实现审批事项公开透明、简化便捷，全年共受理办件2083件，办结率100%，其中当天即办件占95%。行业总体形象得到提升。狠抓关键业绩指标考评工作的督促落实，制定了《__市建设局关于成立kpi项目工作领导小组暨下发20xx年度各科室（单位）kpi指标的通知》，将我局kpi项目具体细化分解，明确分工，责任到单位、责任到人。通过各方努力，kpi工作已圆满完成，取得显著成效。
积极办理提案、议案和信访接待工作。20xx年市人大、市政协建议和提案计42件，我局高度重视，强化办理措施，明确了办理工作方案，办理过程中共组织各种座谈会七次，6月之前全部书面答复代表和委员，得到市人大代表和政协委员的充分肯定。机关各项工作有序有效开展。充分利用电视报纸等媒体宣传报道我市建设所取得的成效和难点，使城市建设得到广大市民的理解、关注和支持。加强对《__建设信息网》公众网站的建设，提升网站的服务功能，加快政务公文无纸化流转、企业电子邮局、信息发布等建设，提高了信息的上传下达的效率，促进了机关办公自动化的进程。认真贯彻执行《干部任用条例》。加强人事教育管理工作，加强年轻后备干部的培养和建设系统技术培训考核、注册，圆满完成干部任免调动、公务员登记、工改、事业单位全员聘用等工作。抓好组织协调，服务保障及时有力。改善办公条件，提高办事效率，积极开展爱国卫生活动，军转、老干、计生、关心下一代及工青妇等工作也取得了成效。
20xx年，通过全局上下的共同努力，各项工作扎实推进，建设事业取得了新的成效，但是影响建设事业健康发展的一些矛盾和问题也比较突出：一是资金困难的问题依然突出，我市虽与国家开行签订了信用贷款协议，但由于我市财政相对困难，按要求项目建设的资本金未能及时到位，今后的建设任务十分繁重，面临着资金不足的制约。同时，由于国家已明确禁止了政府担保的信用贷款，意味着我市与开行信用合作难度更大。另外，我市城建欠帐多，历史包袱重，在筹措的有限资金中还要挤出一部分来还旧帐，解决遗留问题，资金“瓶颈”问题仍未打破。二是国家宏观调控政策的实施，严控土地审批，加上新出台的“国六条”、“国八条”等的实施，给项目建设和房地产业发展带来了更高更严的要求，征地拆迁工作难度加大，导致一些项目前期工作拖得太长，项目建设的施工环境差。房地产开发投资增幅趋缓，二手房市场呈现疲软。三是城市基础设施还不够完善，防灾抗灾体系相对脆弱，城市的品位还不高，脏、乱、差和污染依然存在，影响了城市的形象。四是城乡统筹协调的机制尚未建立，城乡建设中重城市轻农村的现象尚未改变，一些地方村容镇貌差，农民的生产生活条件亟待改善。五是服务观念、机关作风还有待进一步改进，特别是机关科室和下属单位服务大局、服务发展的理念意识需进一步增强，机关作风建设有待更进一步完善。
二、明年工作重点
20xx年，我市建设工作的总体思路是：贯彻落实市第九次党代会精神，围绕建设“港口大市、工业强市、生态名市”的目标，继续实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略。以项目建设为龙头，壮大中心城市；以市政基础设施建设为重点，提高城市品位；以规范引导为手段，促进房地产市场持续健康发展；以调优培强为动力,提升建筑业发展水平；以“家园清洁行动”为抓手，推动新农村建设；以节约能源为基础，推进节约型社会建设。
一是努力壮大中心城市规模。立足于做大做强做优中心城市，推动中心城市向东西延伸和东南拓展，做大城市母体，实现城市与港口的互动发展。筛选谋划一批对经济社会发展起带动辐射作用、对支柱产业有重大拉动作用、对中心城市发展有显著支撑作用的重要基础设施项目，一批与广大市民生产生活密切相关、能提升城市形象品位的市政设施项目，认认真真做好。以项目的生成建设促进城市的发展壮大，发挥出实实在在的效益和带动作用。重点是加快已开工的西洋坪大桥、江滨路西延伸段、江滨路石堤段防洪堤、龙文北路、南昌东路、西环城路、钟法路南段、三湘江整治和lng项目建设，开工建设漳华路、零号路、腾飞路西段、水仙大街龙文段路面改造工程、西洋坪路北段、大学路西段等工程，年度计划投资约10亿元。特别是对省市的重点建设项目和为民办实事项目，要采取有力措施加快建设，为港口城市的发展壮大提供坚强的承载力。
二是着力提高城市形象品位。按照“扩大规模、完善功能、优化环境、提升品位”的要求，进一步巩固发展创建国家园林城市成果，结合开展“创卫”、“创模”活动，继续组织实施一批市政道路改造维修、内河整治、园林绿地建设，供水污水管道建设改造、夜景、路灯、环卫、公交等设施建设，逐步完善市政公用设施配套建设。重点是整治九十九湾，实施元光南北路管线下地工程，整治改造龙文塔景区，提高市区夜景工程建设的水平。积极推行市政公用行业“精细化”管理，创新管理理念和管理机制，以快捷、细致、到位的管理，扎实推进市政公用行业管理上新台阶，改善人居环境，提升城市品位。三是做大扶强建筑业，促进房地产业发展。重点是调优培强，提高建筑企业的竞争力，进一步规范市场秩序，营造良好市场环境，严格治理违法违规行为，加强企业诚信体系建设，健全建筑工程质量安全监管体系，确保安全生产。深化企业产权制度改革，放手发展民营企业，培植扶持建筑业加快发展壮大，创造条件加快促进企业升级，拓展省外市外建筑市场，力争建筑业总产值超过110亿元，实现税费6.7亿元，有效转移农村劳动生产力。进一步健全完善住房保障机制，根据《__市住房建设规划》制定的建设目标，发挥职能作用，采取有效措施加强房地产市场的宏观调控和规范引导，促进房地产业的健康快速发展，力争完成房地产投资60亿元，占城镇固定资产投资26%以上，抓好经济适用房建设和廉租住房建设，加快惠民花园和益民花园经济适用房建设进度，力争年底惠民花园经济适用房首期开盘预售。
四是做好改革改制和产业化工作。在完成燃气、垃圾、污水处理产业化工作的基础上，逐步扩大市政公用事业产业化的覆盖面，将市政、环卫推向市场，减轻市政公用设施的维护成本。加大力度推进建筑企业和勘察设计单位的改制。确保完成九龙岭垃圾处理场产业化运作，进一步盘活城市建设资金。力争获得国家开行5亿元的城建信贷资金。加强与金融机构的合作，多渠道争取城建信贷资金的支持。督促各县（市）加快污水、垃圾处理产业化步伐，力争每县（市）都有新突破。
五是加快新农村建设步伐。注重特色、完善功能分工，积极培育城镇体系，精心搞好县域和中心集镇、重点村的规划建设，推动区域经济协调发展、规模体量壮大、功能环境做优。按照社会主义新农村建设的要求，加强对规划、设计的指导与服务，根据省建设厅和__市委、市政府的工作部署抓好落实。在完成去年12个镇132个村“家园清洁行动”任务的基础上，巩固发展成果，继续推进农村垃圾污水治理工作。今年要继续组织实施120个村的“家园清洁行动”，达到“村内整洁、违建拆除、空地绿化、水沟净化”的目标。
六是加强行业管理，树立行业形象。深入贯彻市委、市政府提出的“重在提请、主动服务”和省建设厅“诚信为民”活动的要求，进一步加强党的建设、系统廉政建设和效能建设，加强内部监督和法规建设。在优化服务的基础上，大力推进政务公开，在完善公交、供气、园林、供水、市政、环卫、净化水办事公开的基础，增加行政服务中心建设局窗口、房管局和工程交易中心三项政务公开内容，进一步健全政务公开工作的监督检查制度、评议制度、考核和责任追究制度。按照法规要求，进一步调整完善建设项目审批的内容、程序，不断加强对质量安全、勘察设计、工程招投标等的行业管理，深入整顿市场秩序。积极开展建筑节能，推广新材技术，发展散装水泥，促进行业规范健康发展。
2020年水利局计划建设科工作总结及2021年工作计划
20xx年,计划科在水利局党委的正确领导下，在局属各单位和各科室站的大力支持和帮助下，紧紧围绕20xx年工作目标，认真学习党的有关方针政策，行业的法律法规及有关规章制度，认真学习党的“十六大”精神，发扬“强烈真诚的为民意识，自力更生的拼搏精神，实事求是的科学态度，脚踏实地的工作作风”的某水利精神和红旗渠精神，开拓创新，团结务实，精诚合作，努力进取，无私奉献，较好的完成了20xx年工作目标。
一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）
1、计划工作。编制完成了20xx、20xx年财政预算安排计划、20xx年基本建设计划。
前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。
规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。
水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、部落两个小水库计划的上报工作。
灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计20xx年开工建设。
二、 建设管理（对照目标1、4）
今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水）。
同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。
在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改20xx、20xx年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。
基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范 “三项制度”，强化 “政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。
20xx年度各项基建工程完成情况：
1、环城河综合治理引水工程
环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于20xx年5月31日以安发改办[20xx]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[20xx]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。
水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标代理完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。
截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。
资金来源及到位情况：资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前，财政拨款1200万元到位。
存在问题：1、沿线征地、拆迁、协调难度大，设计变更多；2、铁西排洪沟段施工难度大，干扰多。
2、马家岩水库工程
某省发展计划委员会20xx年8月31日以豫计农经[20xx]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复，某省水利厅20xx年11月24日以豫水计[20xx]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复，批复工程总投资19920万元，计划建设工期42个月，主要建设内容：大坝（包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝）、输水洞、放空洞等。20xx年10月某市水利局成立了工程建设管理局，20xx年3月建管局采用委托招标形式进行招标，确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于20xx年5月8日正式开工建设，截至20xx年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作，完成投资2301万元。
20xx年计划投资1500万元，完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容，主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米，完成投资20xx.83万元，占全年总投资计划的134％。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请国家投资9300万元，其余地方自筹。目前，国家到位资金8000万元，省补资金到位1400万元，地方自筹2400万元，共计到位资金11800万元。
目前存在的主要问题是：原设计料场与施工场地交叉影响，施工作业面小，影响进度。
下一步工作计划：设法开辟新的料场，继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
3、某河河道治理工程
某省发展计划委员会20xx年12月31日以豫计农经[20xx]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复，20xx年3月15日又以豫发改办[20xx]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复，核定概算投资12275万元，主要建设内容：扩挖河槽和加固堤防53.05 公里；险工治理13处，长3240米；改扩建、重建、加固建筑物72座，其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座，提灌站40座。核定主要工程量为：土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。20xx年4月18日采用自行招标形式对20xx年度工程进行了施工、监理招标，确定了施工、监理单位。工程于20xx年9月22日开工。截至20xx年年底，主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤，主要工程量为土方20万方，完成投资550万元。
20xx年计划投资500万元，完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道开挖、2.85km筑提，共计完成土方36.5万方，完成投资250万元。至此，到位800万元资金全部用完。
资金来源及到位情况：可研批复资金来源为省基建资金补助500万元，其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元，省资金500万元，共计到位资金800万元。
目前存在的主要问题是：资金缺口大，征地困难。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。
4、小南海泉域综合治理工程
某市发展与计划委员会20xx年4月20日以安计投资[20xx]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复，20xx年9月9日以安计设计[20xx]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资2025万元，计划建设工期2年，主要建设内容有：3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。20xx年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局，20xx年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于20xx年3月19日开工，截至20xx年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌，3座拦砂堰和2座溢流堰，完成主要工程量土石方30万方，砼及钢筋砼575方，完成投资1113万元。
20xx年计划完成剩余全部工程，包括1.35km的河道清淤、河岸护砌，5座拦砂堰以及全线3.8km的沿岸绿化等内容，投资912万元。截至目前已完成：征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵，完成投资829万元，占全年总投资计划的91％。
资金来源及到位情况：批复资金来源为从水资源费中解决，不足部分由市水利局负责申请贷款，贷款本息从以后的水资源费中列支。目前，建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。
存在问题：资金缺口大（目前缺口825万元），施工环境差，协调工作难度大。
预计全年完成情况：全部工程完工。
5、琵琶寺水库除险加固工程
省水利厅于20xx年2月以豫水计[20xx]22号文对琵琶寺水库除险加固工程初步设计作了批复，省计委于20xx年9月以豫水计农经[20xx]1160号文对工程可行性研究作了批复。工程主要内容是:坝基防渗、上下游坝坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及观测和管理等配套设施，工程总投资2630万元，主要工程量为土石方开挖4.64万方、土方回填0.83万方、砼及钢筋砼1.15万方、灌浆16838.3延米，计划工期两年。20xx年7月某市水利局成立了工程建设管理局，20xx年11月通过自行招标选定了施工、监理单位。工程于20xx年10月开工，截至到20xx年年底，主要完成了坝基防渗帷幕灌浆、大坝上游坡砼护砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道开挖衬砌和工程管理设施项目。累计完成坝基防渗钻孔灌浆18492米、帷幕灌浆8500米、灌浆孔687个、土石方6.18万方、钢精砼浇筑9845方和砌体1630方等，累计完成投资1787.7万元。
20xx年计划完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌浆、观测设施、坝定防浪墙改造、坝定路面、渡槽等项。完成土石方0.36万方、灌浆890延米、砼及钢筋砼2960方，完成投资151.8万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1300万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1300万元已到位，市配套资金230万元，累计到位资金1530万元。
存在问题：地方配套资金到位不足，影响部分工程建设。
下一步计划：20xx年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
6、南谷洞水库除险加固工程
20xx年5月省水利厅以豫水计[20xx]40号文对《某市南谷洞水库除险加固工程初步设计》作了批复。主要工程内容是大坝沥青砼面板翻修，两坝肩帷幕灌浆，下游坝面整修加固，坝顶路面翻修、防浪墙拆除、沥青砼面板降温设施更换，坝体排水观测廊道交通竖井改建和增加坝体观测设施；溢洪道工程的进口段、出口段开挖整平、衬护防漏和出口修建导流坝；一级洞、二级洞维修等，工程总投资2756万元，主要工程量为石方开挖1.84万方、帷幕灌浆8420延米、固结灌浆2034延米、砌体1.30万方、砼及钢筋砼0.46万方、沥青砼0.44万方，计划工期2年。某市水利局20xx年5月以安水[20xx]78号文成立了工程建设管理局，管理局20xx年7月自行招标确定了施工和监理单位。工程于20xx年9月开工，截至20xx年年底，主体工程已完工，完成投资1539万元。
20xx年计划完成剩余部分工程。8月份已进行了招投标工作，选定了施工单位，9月底施工单位进场施工。截至目前，管理设施基础开挖已完成，正在进行上部结构建设，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投资59万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1400万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1380万元已到位，市配套资金170万元，累计到位资金1550万元。
存在问题：地方配套资金不到位，影响部分工程建设。
下一步计划：20xx年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
7、漳河护岸二期工程
某省发展计划委员会20xx年12月5日以豫计农经[20xx]1646号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程可行性研究报告》进行了批复，20xx年12月31日又以豫计设计[20xx]2481号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程初步设计报告》进行了批复，批复概算总投资3000万元，核定建设内容为：护岸、护地工程16处，总护岸长度14.965公里（其中某市4.92公里，某县10.045公里）。20xx年3月某县水利局成立了某县段工程建设管理局，20xx年5月某县段建管局采用自行招标形式确定了工程监理和施工单位。某县段工程于20xx年5月开工。截至到20xx年年底，主要完成七个村3756米护岸，完成土石方51400方，砼及钢筋砼46370方，完成投资885万元。
20xx年计划投资1115万元，完成某县段剩余全部工程。由于20xx年度计划未下达，本年度仅完成20xx年度剩余工程，完成投资115万元，完成主要工程量为砼6900方。目前20xx年度工程已进行验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省基建定额补助某县投资300万元，某市投资1000万元，其余申请国家补助和两县自筹解决。目前，省补300万元已到位，某市到位200万元，某县自筹资金500万元。
存在问题：资金缺口较大，市、县配套资金到位不足，无法完成剩余部分工程。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实剩余项目的建设。
8、某县引黄补源工程
某省计划委员会2000年2月14日以豫计农经[2000]168号文对《某县引黄补源工程可行性研究报告》进行了批复，2000年7月25日某省水利厅又以豫水计字[2000]074号文对《某县引黄补源工程初步设计报告》进行了批复，核定建设内容为61.38km的总干渠、7条干渠、1座引水闸、1座引水涵闸、4座节制闸及总干、干渠渠系建筑物，核定概算投资4890万元，主要工程量土方750万方、砌体0.84万方、砼及钢筋砼1.86万方。2000年某市水利局成立工程建设管理局，建管局通过自行招标确定了施工及监理单位。工程于2000年11月开工，截至20xx年年底，已完成61 公里总干渠开挖，总干渠建筑物已建成24座，其中干渠进水闸及节制闸10座，桥梁13座，金堤河拦河闸1座，累计完成投资4096.88万元。
20xx年计划投资794万元，完成剩余全部工程，截至目前完成投资73.45万元，完成5座桥及古建筑遗址改线工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省补1400万元，市配套1200万元，县自筹2290万元。目前，省补1400万元已到位，市配套资金到位465万元，县自筹资金2305万元。
存在问题：市配套资金不到位，影响干渠配套工程（支渠等）建设。
下一步计划：配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
9、大功引黄灌区节水续建配套20xx年度工程（某部分）
某省水利厅20xx年5月13日以豫水计[20xx]7号文对《大功引黄灌区节水续建配套20xx年度实施方案》进行了批复。核定预算投资266.5万元，主要建设项目为：重建某高平干渠节制闸1座、支渠进水闸4座；重建某瓦岗干渠、高平干渠、柳青干渠生产桥7座。工程于20xx年6月开工，截至目前已完成蒙堤、孙白2桥和万古、新庄、向门头、今古店支渠进水闸4座，累计完成投资109.12万元。
10、大功引黄灌区节水续建配套20xx年度工程（某部分）
某省水利厅20xx年3月9日以豫水计[20xx]4号文对《大功引黄灌区节水续建配套20xx年度实施方案》进行了批复。核定预算投资200.23万元，主要建设项目为：新建某城关干渠北关节制闸、城关干渠五干排分水闸、贾公干渠节制分水闸3座水闸；重建某城关干渠景庄、苗固、白庄3座生产桥。工程于20xx年6月开工，截至目前已完成白庄、苗固生产桥2座和贾工干渠分水闸1座，累计完成投资81.2万元。
三、质量监督（对照目标5全部完成）
根据《某省水利工程质量监督实施细则》，20xx年对我市10项在建水利工程进行了质量监督，即引黄入内工程、大功节水技改工程20xx、20xx年度工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程、漳河护岸二期治理、马家岸水库、永兴供水、引岳工业供水、环城河引水工程。在监督过程中，认真履行政府对水利工程质量的监督职能，以抽查方式为主，定期和不定期到施工现场进行监督检查。加强工程质量管理，建立健全施工质量抽查体系，推行全面质量管理制度。核准工程项目划分，检查施工质量评定表填写是否真实、及时、准确。规范工程管理程序，严格把好每道工序质量关，对施工中发现的问题及时提出整改措施。参加各分部工程、隐蔽工程、单位工程验收。配合省厅对我市在建工程，特别是使用国债资金的工程，进行多次系统的监督检查，省厅领导对我们的质量监督工作给予鼓励和表扬。通过各参建单位的共同努力，保证了工程的顺利实施。
截止目前，对5项新建工程，即环城河引水工程、大功灌区节水技改20xx、20xx年度工程、永兴供水工程、引岳工业供水工程的项目划分进行了核准，共核准单位工程11个，分部工程64个，单元工程2200个。对20xx年完工的四项工程中的9个单位工程进行了验收，即南谷洞水库除险加固工程溢洪道单位工程、大坝单位工程、婴儿沟综合治理工程、漳河护岸二期工程、引黄补源工程某段桥梁工程。其中，7个单位工程达到优良；分部工程37个，27个达到优良；单元工程991个，705个达到优良。完成小南海泉a标、引岳工业供水、永兴供水工程、引黄补源工程单位工程的验收。
四、统计工作（对照目标6全部完成）
1、完成了20xx年水利综合年报的上报工作。按照省厅和市有关单位的要求，实事求是的、及时的，完成了本年的前9个月水利基建报表任务和水利综合统计双月报上报任务。
2、组织召开全市水利统计工作会议，安排布置20xx年水利统计年报的编制工作。继续做好在建工程基建统计月报、水利综合统计月报的编制和上报工作。
五、科室其它工作（对照目标7、8）
1、参与组织召开了20xx年全省水利规划计划与建设管理工作会议。
2、督导完成了卫河重度污染区的农村饮水项目建设。
3、完成市级以上科技成果1项（《某市城市水系环境规划》获省建设厅二等奖、省城乡规划一等奖、市科技三等奖），发表了3篇论文，报送信息8条。
4、完成防汛值班和治安值班工作。
5、完成局领导交办的其他工作。
20xx年工作安排
一、完成安丰沟、洪水河的前期工作。
二、继续做好在建工程马家岩水库、南谷洞水库、琵琶寺水库、红旗渠技改、大功灌区技改20xx、20xx年度工程的建设管理和质量监督，完成南谷洞水库、琵琶寺水库除险加固工程的主体工程验收、环城河引水工程、引岳工业供水工程、永兴供水工程、大功灌区技改20xx、20xx年度工程、小南海泉综合治理工程的竣工验收。
三、争取石门水库、部落水库和磊口水库的除险加固工程的资金和工程开工。
四、完成某市水资源优化配置规划的编制。
五、编制20xx年市财政预算安排计划、全市水利工程基本建设计划和年度综合计划。
六、负责在建工程基建统计月报和水利综合统计月报及年度报表的编制上报工作。
七、完成局领导交办的其他工作。
20xx-11-24
2020年建设局工作总结及工作计划
二00五年建设工作总结
二00五年是认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键年。一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实年初人代会、经济工作会议精神和全年城镇化发展纲要，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，圆满完成了今年各项工作任务，使我县城乡建设管理工作取得了新成绩。
一、全力以赴，狠抓落实，全面完成了年度重点项目建设任务。
今年是我县城市基础设施建设力度较大的一年，全县城乡基础设施建设共投资11294万元，主要完成了以下重点工程项目：
1、解放路改造工程：投资1200多万元，主要完成了混凝土路面拆除，各种管线埋设，柏油路面、人行道铺筑，路灯、景观灯安装以及休闲路椅、垃圾斗箱等工程建设任务，于9月30日竣工并投入使用。
2、步行街改造工程：投资160多万元，主要完成了艺术混凝土和抗压防滑砖铺装、各种管线埋设、街景小品建设、景观灯安装等工程任务。于9月27日竣工并交付使用。
3、金鼎湖建设工程：投资1150万元，主要完成了湖心岛景观、坝体修整、环湖道路、桥涵、路灯、绿化管网及树木定植工程任务，于今年8月正式向游人进行了开放。
4、众鑫市场三期工程：投资90万元，完成了20多个、1000多平方米的门店建设任务。
5、住宅及公共建筑工程：投资1788万元，完成了香格里拉和飞富家园9栋，250套住宅楼房建设，建筑面积2.9万平方米，完成了医院传染病区等6项公共建筑，建筑面积0.9万平方米。
6、农村集镇建设:今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设、改善集镇基础条件、提升集镇品位,共投入资金6810万元，进行了集镇道路、给排水、路灯、公共建筑、生产建筑、小康住宅等六项工程建设，其中：投资5100万元，完成1199户农村小康住宅建设，建设市级小康示范点33个，354户。
由于城镇基础设施建设步伐的加快，促进了我县城镇化水平的进一步提高。今年县城镇人口达到4.6万人，城镇化水平达到33.2％，建成区面积达到5平方公里，城市人均道路面积达到17.1平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率分别达到10.8平方米和32.5％，县城供热总面积达到72万平方米，人均住房面积和住房成套率分别达到14.2平方米和75％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
二、依法行政，强化监管，进一步提高了城市规划建设管理水平。
（一）进一步加强了城市规划管理。一是严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作力度。先后完成了金鼎湖景区规划、畜牧局商业住宅片区、潮湖林场风景区详细规划编制工作和金鑫工业园、金鼎湖景区、部分城市现状测量工作，这些规划的编制完成，为城市建设起到了很好的指导作用。二是依据近期规划要求和县城实际，实施了解放路改造、步行街改造等基础设施建设重点项目，提升了城市品位，增强了城市综合服务功能。三是进一步规范了规划审批程序。成立了建设工程规划评审小组，实行了建设项目审批前媒体公示制度，使规划管理工作更加规范。四是依据县委、县政府安排和县城总体规划要求及现状，研究制定了“十一五”城镇化发展规划，为今后五年我县城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的43个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，做到了“一部规划管到底 ，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
（二）积极开展了市容市貌整治活动。一是在巩固市容市貌集中整治的基础上，对城区“五路九街”的违章占道经营进行了清理整顿，重点整治了天利广场、航天广场、步行街、众鑫市场的周边环境，取缔乱建蔬菜批发点6处，规划车辆停放点4处，教育处理游商摊贩74人（次）。二是严厉查处不覆盖包扎物的垃圾车辆和乱倒建筑垃圾的违法行为，在解放路、东环路、建新路等处设卡检查，全年共查处乱倒垃圾案件13起。三是在今年完善城区道路各类交通标识的基础上，对新建解放路进一步加大监察力度，依法查处大货车进城和破坏城市道路的不法行为，采取定时不定时、定位不定位的方法共查获违章进城车辆150多台（次）。四是加大查处各类违章广告的力度。在外出考察学习、借鉴兄弟县市的经验做法的基础上，依据省市的有关规定，研究制定了《金塔县规范户外广告的实施意见》、《金塔县户外广告设置规范》、《金塔县户外广告设置管理办法》等规章，并报请县政府同意下发执行，为规范户外广告管理提供了制度依据。同时，采取蹲点守候、定点督查、群众举报、集中检查等方式，共查处各类违章广告案件12起。一年来共查处各类违章案件470多起，通过整治，逐步建立起集中整治与日常管理相结合，教育引导与法规约束相结合的城市管理长效机制。
（三）稳步推进了建筑市场管理工作。一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行了跟踪治理和限期整改,全年共下发工程质量问题整改通知书14份，因质量问题严重下发停工通知书15份;因不办理工程质量监督手续或质量行为不规范而立案处罚的5件。二是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工21个项目均依程序进行开工、报建手续，对50万元以上14项工程,全部到市建设工程交易中心公开招标;对50万元以下14项工程,全部按规定到县招标办办理了招投标手续,招投标率达到100%。三是跨年和新建的28项工程质量监督覆盖率达到100%，《开工(施工)许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%。竣工工程验收备案率达到100%。四是对解放路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。五是加强了对建筑施工企业的年检审查。通过对三大建筑总公司及分支机构的审查，将一支管理水平差、技术力量不足的分支机构进行了取缔，同时对我县16家小型建筑施工队管理人员进行了为期4天的强化培训，并核发了《农村小型建筑施工队伍从业资格证书》，规范了农村建筑市场。
（四）进一步规范和整顿了房地产市场。根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对腾达房地产开发公司、飞富粮油公司两个房地产开发单位今年开发销售的9栋、250套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到80%以上，保证了消费者的合法权益。同时，强制推行建设部《商品房买卖合同》规范文本，要求房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。特别是通过今年两套房管机构的整合，进一步理顺了职能，克服以往开发管理两张皮现象，实现了房地产管理从开发、建设、销售、办证一体化管理，促进了房地产业的发展。同时今年启动了我县廉租住房制度，以实物配租方式落实廉租住房50户，从一定程度上解决了社会上部分弱势群体的困难和问题。
（五）重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与工作目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管，谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治，要求各企业定期制定措施完成整治任务。在整治过程中，查思想意识隐患，查施工现场、设备的隐患，查机械设备的不足，边检查边整改，促使施工企业由被动查到主动要查的思想转变，全年共进行安全生产专项检查28次，共下发安全问题整改通知书55份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书12份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下发安全隐患限期整改通知单、下发停工整改通知单、现场经济处罚等形式进行现场处罚。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”、“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训，全年共组织施工企业负责人及相关人员进行各类培训4次。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作现象，有效防止了安全事故的发生，今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生过不安全事故，实现了全年安全事故为零的突破。
三、突出重点，深入整改，高度重视解决了改革和发展中的社会热点问题。
（一）集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。一是广泛开展调查研究，多次组织人力深入社区、居民和单位，广泛征求意见建议，对反映突出的问题认真探讨分析，提出解决问题的方案报县政府，为政府决策提供依据。二是按照制定的供热设施改造方案，对老干局、财政局等单位的住宅楼进行了分户供暖试点改造，改造户数120户，改造面积9600多平方米。三是根据热用户意见和供热企业实际经营状况，对经营不善、经营能力有限的通宝热力公司供热经营权进行终止，引入酒泉肃州热力总公司进行供热特许经营，目前，经营状况和居民反映状况良好。四是积极研究探索供热行业特许经营方式，研究制定了《金塔县城市集中供热特许经营实施意见》报县政府同意后实施，向具备供热特许经营条件的供热企业颁发了《供热特许经营许可证》。五是加强监管，督促供热企业提高供热服务质量，通过跟踪监测、举办供热管理人员培训班、散发供热常识宣传单等方式，让居民群众、单位职工共同参与监督供热经营管理，对提高供热服务质量起到了推动作用，使城区供热管理工作被动局面取得了重大改变。
（二）加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局主动开展清理，按照边清理，边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。今年共签订还款协议15份，协调解决拖欠工程款479万元，拖欠工程款由20xx年底的2738.95万元,下降到2258万元,清欠率达17.5%;截止目前,各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资,20xx年的农民工工资正在发放当中。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
（三）针对居民反映强烈的物业管理问题，想方设法做好规范物业管理的前期工作。一是对现有从事物业管理单位的从业人员加强了执业培训，对小区物业收费、服务质量等方面进行规范和加强；二是多方考察调研，提出了我县《物业管理暂行办法》、《物业收费暂行办法》、《住宅共用部位公用设施设备维修基金管理办法》等配套的管理制度，上报县政府等待批转实施；三是为27个单位落实了公用设施设备维修基金57万元，保证了这些单位住宅及办公楼供暖、供排水设施的正常维修养护。
（四）联系实际，加强引导，积极稳妥地推进了建设系统内部事业单位改革工作。按照县上的总体安排部署,积极稳妥地推进了给排水公司和房地产管理所改革任务。给排水公司改革按照年初确定的深化内部改革思路,完成了清产核资、资产评估、水价调整和单位性质由成建制事业单位转为特许经营企业转换方案的上报等工作；房管机构改革按照“撤并机构、理顺职能、整合业务、核定编制、竞争上岗、分流人员”的原则，已完成了机构撤并、业务整合、职能理顺等工作，三定及人员资产整合方案已制定完成并上报县政府，待方案批准后即可组织实施。
四、落实责任，真抓实办，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。
一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来信来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议11件，全部按时按质办结，并对符合政策，有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
五、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展。
（一）按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，全体干部职工牺牲节假日、双休日，保质保量完成了解放路、步行街、金鼎湖建设工程，在今年全县城市基础设施建设表彰奖励大会上，建设系统有13名同志受到了县上的表彰奖励。
（二）健全党的基层组织，按规定程序充实党组织班子成员。经过充分筹备，于20xx年11月11日召开了中国共产党金塔县建设局委员会第一次党员大会，选举产生了中国共产党金塔县建设局委员会委员、书记和中国共产党金塔县建设局纪律检查委员会委员、书记，为今后加快建设事业快速发展提供坚强的组织保证。
（三）以“三个代表”重要思想为指导，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。今年以来，紧紧围绕县委关于开展保持党员先进性教育活动《实施意见》和《实施方案》的安排部署，在局机关和下属四个事业单位和四户民营企业党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，严格按照中央、省、市、县委的要求，立足实际、抓主抓重，着眼于加强宣传教育、转变工作作风、剖析问题、查找根源，提高职工素质，增强队伍战斗力和凝聚力，以确保重点建设项目任务的顺利推行，促进年度各项任务落实为目标，整个教育活动进展比较顺利，圆满地完成了先进性教育活动各阶段的工作任务，学习成效比较显著，初步实现学习和工作“两不误、两促进”，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
（四）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到了各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉“大宣教”工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守中央“四大纪律”、“八项要求”、“五个不准”和县上制定的“十不准”、“四个坚决制止”以及建设系统干部职工廉政建设“八不准”制度。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定，一年来没有发生违纪违规事件。
（五）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。党政领导班子为党性实践点西坝乡西红村党支部扶持资金5000元，装修了党员活动室；为帮扶点三合乡下新坝村捐资1500多元，购买化肥，慰问困难户8户，为该村小学支援预制砖8000块，订阅《甘肃农民报》10份。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为县城弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。
六、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平。
（一）抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。给排水公司完成给排水收费任务85万元，经营创收达到90多万元，组织职工加班加点顺利完成解放路、步行街上、下水架设工程，安装供水管道800多米，排水管道400多米，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道200多米，校验安装水表200多块，清理化粪池30多座，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕商品住房开发、房屋产权产籍管理等业务，认真落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共归集财政、单位负担的住房补贴资金141多万元，收回逾期贷款45万多元，顺利完成了全县80个单位1300名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，为符合住房补贴政策的职工落实住房补贴资金46万多元，共换发办理各种房屋产权证件300多份，收取房屋产权产籍管理规费12.4万元，收回售房尾欠款30多万元，收取出租门店租金和物业管理费3万多元。城管大队围绕加强城市管理一年来共查处各类违章案件470多起，处罚金额5.7万元，规费收入2.4万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。
（二）重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能；另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求；二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址（ /dwml/chengjianju/index.htm ），有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我县建设工作的健康发展。
（三）增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，在保持共产党员先进性教育活动中，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。在保持共产党员先进性教育活动中，局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场、房地产管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市县和社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，房管体制整合、供排水经营体制改革由于多方面的原因，与县上的要求还有差距；四是房地产市场开发还有待于进一步规范，物业管理相对滞后。五是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重。六是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全、宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00六年工作要点
二00六年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
（二）发展目标是：到20xx年，城市建成区面积达到5.2平方公里，城镇人口达到4.8万人，城镇化水平达到34.3%，城市人均道路面积达到17.3平方米，人均公共绿地面积达到11.3平方米，绿化覆盖率达到32.8%，供热总面积达到74万平方米，人均住房面积达到14.4平方米，住房成套率达到76%。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
（三）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。
投资3850万元，主要抓好六项工程：一是完成解放路、步行街配套设施建设；二是抓好众鑫市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用；三是与水务局配合完成金鼎湖、清泽溪环境改造工程；四是争取城市供水管网改造工程立项，并启动建设；五是完成城区部分片区集中供热改造工程；六是完成香格里拉住宅小区二期工程，启动畜牧局商业、住宅小区建设和金鑫工业园区住宅小区建设，新建住宅300套，3万平方米，其中为城市困难居民提供廉租房100套。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
（1）规划管理方面。一是按照向南发展、两翼拓展的格局，完成县城总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，为县城建设打好基础，确保我县城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成5个建制镇总体规划和部分中心村规划编制；四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
（2）市容市貌管理方面。一是利用媒体和多种宣传形式，大造声势，广泛宣传城市管理的法律法规，不断提高市民素质。为建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城管机制，营造良好的舆论氛围。二是狠抓市容市貌整顿，采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，扎实开展对违章建筑、工程建设、道路交通秩序、经营秩序、环境卫生、户外广告、乱设摊点的专项治理工作，逐步建立城市管理长效机制。三是加强队伍建设，提高整体素质。采取集中学习、案例分析、言传身教等多种方式，加强职工的思想道德、业务技能等培训，努力提高执法人员的执法水平和管理水平。
（3）建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我县招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
（4）房地产市场和物业管理方面。一是加强房地产开发管理，严格执行《商品房预售许可证》制度，积极组建房地产交易中心，激活住房二级市场，为城市居民房屋置换、交易、买卖提供更加优质的服务。二是推行物业管理，规范物业服务。积极争取政府下发和实施《关于规范我县物业管理的实施意见》、《金塔县城市住宅小区物业管理暂行办法》等物业管理的各项规范性文件，积极探索高效、专业、正规的物业管理模式，完善以业主委员会为基础、物业管理公司为枢纽的专业化经营、市场化运行、一体化物业管理服务网络。力争到年底，在新华、新世纪、西苑、清华园四个住宅小区建立起责权明确、服务规范、协调运转、专业化强的物业管理新机制，为我县居民提供高效、及时、优质的服务。
3、稳步推进，进一步深化建设系统事业单位改革。
一是给排水公司经营体制改革。在完成清产核资工作、资产评估等工作的基础上，根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，面向社会出售特许经营权，完成给排水公司改制工作。二是房管体制改革。根据政府批准的“三定”及资产整合方案，全面完成房管机构改革任务。
4、多元化筹资，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策，积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目，在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。积极组建城投公司，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。