2020年江苏吴江市对外贸易经济合作局2020年上半年工作总结和下半年工作打算。
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吴江市对外贸易经济合作局20xx
年上半年工作总结和下半年工作打算
（一）今年以来，国家宏观调控后各种矛盾和变化交织凸现，开放型经济受到严峻考验。在市委、市政府的正确领导下，全市各级按照“科学发展观”指导工作，困难面前不畏难，宏观紧缩不退缩，奋力拼搏，外向型经济仍然在较平稳的态势中运行，主要表现在以下几个方面：一、外贸出口逐步回升，继续平稳增长。今年1-6月，全市完成进出口总额56.83亿美元，同比增长3%。其中出口27.19亿美元，同比增长17.5%；进口29.64亿美元，同比下降7.5%。各项指标逐步从一季度的负增长开始出现回升。在全市三大出口主体中，外商投资企业仍然担当了主力军角色。1-6月进出口总额为52.26亿美元，基本与去年持平，占全市总量的91.95%。其中出口23.89亿美元，同比增长12.56%，占全市出口总量的91.95%。自营生产企业进出口总额2.78亿美元，同比增长62.7%。其中出口1.87亿美元，同比增长81.7%。外贸流通企业完成进出口总额1.79亿美元，其中出口1.42亿美元，同比分别增22.8%、63.02%。在全市出口总额中，加工贸易出口22.6787亿美元，占总额83.47%；一般贸易出口4.5012亿美元，占总额16.6%。机电产品仍然是我市出口的大宗产品，1-6月出口21.886亿美元，占全市出口产品的80.5%。欧美地区份额有所增加，出口占60.4%。全市进出口企业中已有9家企业进入全国500强，6家企业进入全国出口200强。至6月底，全市出口超亿美元的企业有8家，超千万美元的企业有31家。全市平均日出口量达1327万美元，比去年同期日增42万美元。二、利用外资受制调控，形势比较严峻。上半年，全市新批外资项目87项，注册外资2.9885亿美元，新批增资项目57项，注册外资2.3062亿美元，合计新增注册外资5.2947亿美元，同比下降27.1%，完成年计划的42.4%。上半年的利用外资，开发区新增注册外资3.0173亿美元，同比增长34%，完成年计划的58%。各镇新增注册外资2.2774亿美元，同比下降54.5%，完成年计划的31.19%。上半年的引进外资，开发区仍然保持一定速度，增幅比去年同期增加了23.2个百分点，但乡镇一块有较大脱幅。除松陵、同里、七都、桃源镇能够达到计划进度外，其他各镇均有不同程度的脱幅。就各镇而言，发展也不够平衡。最高的同里镇已完成56.47%，但最低的两个镇仅完成全年任务的9.41%和3.79%，脱幅过大。从绝对值看，芦墟完成5514万美元，其次为黎里3418万美元，同里第三3105万美元，但最少的镇仅113.75万美元，相差悬殊。上半年外资项目中，大项目占比较高，新批注册外资超千万美元项目13项，注册外资1.52亿美元，占全部新批项目的50.8%。增资项目中注册外资超千万美元项目有9项，注册外资1.665亿美元，合计超千万美元项目的注册外资占全部的60.15%。增资项目占比增加，是上半年有效应对土地制约的最佳选择。1-6月，全市增资项目57项，注册外资达2.306亿美元，占全部新增注册外资43.55%，比去年同期上升了22.31个百分点。增资项目主要集中在开发区，增资项目32项，占全市增资项目的56.1%。开发区上半年注册外资3.0173亿美元中，增资的占了65.18%，仅单项增资超千万美元的就有8项。华映视讯通过增资3200万美元，已成为投资总额2.3998亿美元的特大型it企业。上半年的外资来源，仍然集中在台湾和香港，55.29%的项目和70.6%的注册外资来自上述两地。从行业分布看，项目仍然以电子及纺织服装为主，85个新批项目中，电子类21项，注册外资2.6亿美元，占52%，纺织服装类24项，注册外资1.28亿美元，占25.7%。上半年，全市新增到帐外资3.0572亿美元，完成年计划的50.95%，达到双过半目标，增幅基本与去年同期持平，但绝对值还是减少了15.3%。除了开发区、同里、芦墟、震泽镇达到计划外，其余各镇均未达到预定指标。三、外经合作增幅较大，发展继续加快。今年上半年，全市新签外经合同1124.7万美元，完成年计划的62.48%，同比增长162.17%；完成外经营业额1258.22万美元，完成年计划的51.4%，同比增长145.96%；新批劳务96人，完成计划的32%，同比下降98.96%，月末全市在外劳务人员682人，比去年增加11人。上半年，新批准投资境外企业2家，投资总额48万美元。“走出去”战略正逐步引起民营企业的关注。四、招商引资力度不减，市镇两级联动。由于去年开始宏观紧缩，使生产资源要素普遍趋紧。因此在对是否继续招商引资这个问题的讨论上，也有过分歧。但是市委、市政府面对宏观经济环境的变化，坚持继续加大招商引资力度不动摇，因此上半年全市招商引资重头戏频演，各镇和开发区也相继在外商聚集区及境外招商引资。二月初，我局和外商投资促进中心抓住海外温州人春节回家乡之际，在温州举办温州侨胞侨眷迎春茶话会，宣传吴江、推介吴江。三月份由我局和外事办组织各国驻上海领事馆商务官员江南踏春活动，请他们实地考察吴江。4月份由我局承办的吴江投资环境说明会在上海东方滨江大酒店举行。各国驻沪商务机构、金融机构及企业家200余人到会，徐市长亲自介绍吴江和回答客商的提问，收到很好的效果。5月份，市政府又在香港举行投资贸易推广周，举办了两场专题推介会，再次在香港引起很大反响。在举办市级大型活动的同时，开发区及各镇也相继派出小分队、专职招商人员赴各地和境外招商，这一些都取得了较好成效。五、服务质量不断提高，亲商意识不变。由于外商对我们的宏观紧缩一时还无法理解或者是了解不够，因此反响比较强烈。在这种情况下，更需要我们热情、耐心、细致地做好解释和宣传，并以更大的热情为他们提供优质的服务，为他们排忧解难。上半年我局除了坚持我们原来的对外承诺制度外，还积极为企业向上争取。在企业投资申报过程中涉及部批、省批的部分，分管领导都亲自与企业一起跑北京、跑南京。凡涉及其他相关部门，如外管、海关、商检的，我局也出面帮助协调，决不推诿。为使企业得益，我们还在资金扶持等方面为他们向上争取。上半年对国家“中小企业出口扶持基金”，我们积极与出口企业联系，通过两次申报，共计申报项目52个，金额达159万元。对出口型企业的申报考核，因涉及税收优惠，我们也抱着不漏报、不虚报的原则进行，今年参加确认和考核的企业有34家，其中16家是首次确认。为了帮助企业产品走向国际市场，我们对企业参加广交会、华交会等知名展销会作了很大努力，春季广交会今年争取到26个摊位，华交会有16.5个摊位，其中纺织面料摊位数量在苏州市范围内我市最多。对企业“走出去”我们予以高度重视，今年新批准的2家海外企业，我们都实行一条龙服务。在做好这些工作的同时，我们还在企业培训、调解纠纷等方面做了大量的工作，得到了基层和企业的好评。（二）综上所述，今年上半年在各种矛盾和困难交织凸现的情况下，我市外向型经济的发展和各项工作还是取得较好的成绩。这是市委、市政府正确决策和领导的结果，也是开发区、各镇、各部门通力协作的结果，也是全体外经贸战线干部、职工努力工作的结果。当然对照上级要求，与兄弟县市相比，我们还有不足和不尽人意之处，尽管这许多方面是受大环境、大气候的影响和制约，但也不排除我们主观上、思想认识上和工作方法的差距和欠缺。这一些还有待于我们在今后的工作中加以改进和进一步的努力。对下半年的打算和工作措施是：一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，再树外经工作新形象。上半年，外经局领导班子进行了调整，同时保持共产党员先进性教育活动也已经进行了合格验收。通过半年多的大学习、大讨论，大家进一步统一了思想认识，明确了目标任务和工作方向。下半年全局要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，按照局党组提出的“积极主动、专心致志、高标准、高质量、高效率服务发展、服务企业、服务群众”的总体要求，做好各项工作。一是要发扬团队精神，团结协作，勇于争先，敢创一流，人人为吴江经济的发展出谋出力。二是要想为企业所想，干为企业所干，克服衙门作风，全神贯注做好每一个环节的工作，人人为改善吴江投资环境添砖加瓦。三是自觉遵纪守法，人人为维护集体荣誉自我约束。二、以招商引资为主要抓手，推动吴江利用外资的可持续发展。外经局自身没有载体，招商引资虽然也不是外经局的主要职能。但是外经局作为市政府主管全市开放型经济的职能部门，招商引资责无旁贷。我们要利用自身的优势，广泛搜集外商投资信息，不断联系境外投资企业。同时要积极参予和协助组织市级的大型招商活动和专题招商。鼓励外商增资扩股，既是解决目前土地紧缺的有效办法，而且也是培育大项目的有效途径，又是实行“零土地”招商的有效对策。因此要坚持做好外商工作，鼓励他们增资扩股，扩大生产。建议市政府出台相应政策，鼓励外商增资扩股。外商投资促进中心在职能转换以后，要继续办好“吴江招商网”，建立外商投资信息网络，及时向各镇最大限度地提供外商投资信息，为各镇出境招商组团提供帮助。对各镇及企业提出的有关招商方面要求，要以最大努力给予帮助和支持，要人有人，要材料提供材料。我们要与各镇、开发区、市招商局紧密联系，互联互动，资源共享，共同唱好全市招商引资的大戏。三、以资源整合为重点，全力打造外商投资新环境。宏观调控后，各地生产要素资源相对偏紧，特别是土地资源供应十分紧张。但这是一个共性问题，是全国各地都一样的普遍现象，关键在于我们如何利用手中现有资源，进行有效整合。因此首先要对那些围而不用，围而少用的土地进行清理，该退的要退出来。其次要盘活存量土地，鼓励建造多层标准厂房，提高土地利用率，同时在新批项目时，要杜绝“只发光，不发热”的项目，拒绝“高能耗，低产出”的项目。临沪经济区是我市利用外资新的经济增长点，不仅区位优势独特，而且基础设施基本完备，目前在区内的项目也较多。关键要理顺关系，进行有效的资源整合。建议撤镇建区，成立临沪经济区管委会，把临沪区二镇所辖的原五个镇（黎里、芦墟、金家坝、北厍、莘塔）合成一个整体，统盘规划，统筹考虑，统一包装宣传和对外招商。这样不仅可以节约许多成本，而且对外更有合力和更具吸引力。此外，要把出口加工区、加工贸易联网监管区等专业性功能区尽快运转起来，形成全市优势互补，联动开发的整体效应。在目前土地资源相对紧缺的情况下，因地制宜地做好招商引资规划，真正从招商引资向招商选资转变犹为重要。我们将协助乡镇做好招商引资的参谋，帮助他们科学合理地招商引资。四、以调查研究为切入点，进一步为基层、为企业提供优质服务。调查研究是政府部门的一项重要内容，是有针对性地开展有效服务的重要方法。下半年我们将开展广泛的调查研究。一是对全市外贸出口，特别是纺织服装业出口企业作调查，针对美国、欧盟国家的设限、反倾销，与企业一起找原因，寻对策。二是对全市引进外资中土地需求作调查、算细帐、排缺口、找办法。三是对加工贸易现状作调查，了解加工贸易对全市财政的贡献和存在的问题及原因。四是走访有条件“走出去”的企业，帮助他们实施经济国际化战略。我们将通过一系列专题性、常规性的调查研究，寻求对基层和企业的服务方法，然后开展有针对性的服务和指导。下半年我们还将对外商投资企业协会进行换届改选，我们要通过换届改选，使外企协会逐步走上正常运作的轨道，使外企协会成为外商投资企业的娘家和企业联结政府的桥梁。下半年，困难和不确定因素还很多，我们要紧紧按照市委、市政府的决策和部署迎难而上，团结拼搏，为完成和超额完成全年指标而努力奋斗。
吴江市对外贸易经济合作局
二00五年七月十四日
（信息来源：吴江市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
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2020年县经济贸易局上半年工作总结
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，以强力推进工业化，跻身陕西十佳县为主题，以年初确定的工作任务为目标，以保持共产党员先进性教育活动为契机，勤政务实，扎实工作，充分发挥了经贸部门的政策指导、研究协调、提供服务的功能，较好地完成了上半年各项工作任务，有力地促进了县域经济的发展。现将上半年工作总结如下；
一、以促进县域经济发展为目标，加快工业强县建设步伐。
1．及时出台和启动实施《凤翔县20xx—20xx年工业强县发展规划》。
经过调研讨论，广泛征求各方面的意见和建议，制订并出台了《凤翔县20xx—20xx年工业强县发展规划》，于4月初以凤发[20xx]6号文件下发全县实施，为保证规划的具体实施，我们又对20xx年的工作任务进行了细化分解，明确了各部门各单位的主要职责和目标任务，5月份以凤办[20xx]80号文件下发各单位认真贯彻落实，为工业强县建设工作奠定了基础。
2．加强工业经济运行分析，为政府决策提供依据。
今年以来，我局充分发挥自身职能，加强对全县重大经济问题调研力度，对工业经济运行情况进行定期分析，特别是针对今年1—4月份，我县工业由于受市场、资金、环保等诸多因素的影响，工业增速大幅下滑，全县辖区内工业累计完成总产值26.3亿元，增速比上年同期下降16个百分点，特别是地方工业总产值17.51亿元，增速下降48.8个百分点，面对这一实际，我们进行走访了解，查找原因，并及时组织召开了全县工业经济运行分析会，通报情况，提出了具体措施，走访了东盛、兴翔、新宝、卫东等重点企业，帮助协调企业发展中存在的困难和问题，经过努力，全县工业经济得到恢复和发展，截止6月份全县工业总产值 亿元，同比增长 个百分点，其中地方工业完成总产值 亿元，同比增长 个百分点。
3．加强市场经济秩序整顿，为经济发展营造良好的环境。
我局认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，充分发挥了牵头单位的职能作用，组织召开了专题会议,对全县整顿市场经济秩序工作进行了安排动员和周密部署。5月份在全县开展了“整顿月”活动，组织工商、卫生、药监、质监、公安等部门对关系群众切身利益的重点市场秩序进行了多次突击性检查和整治，受到了人民群众的欢迎。据统计在整个活动中共突击检查9次，散发宣传资料3200份，悬挂横幅18条，出动执法人员300人次，出动车辆60台次，检查各类市场13个，企业320户，商场超市8个，查处各类违章行为53起，假冒伪劣农药105公斤，铲除黑网吧5个，伪劣食品260公斤，罚没款8万元，取缔无照经营36户。经过整治，有力地净化了市场，树立了我县良好的形象，为招商引资和经济发展营造了良好的法制环境。
4．转变职能，搞好服务，为企业发展创造条件。
今年以来，结合保持共产党员先进性教育活动，我局努力改进工作作风，转变工作职能，竭力为企业发展创造良好的投资经营环境。先后多次走访了重点企业，以协调服务为主，帮助企业解决存在的突出问题，上半年先后多次深入西凤酒厂、东盛制药一厂、兴翔公司、雍山水泥公司、县钛粉厂及部分个体民营企业，为它们排忧解难。同时我们还经常深入企业了解企业负担问题，有力地遏制了企业乱收费、乱摊派的现象，为企业创造了更加宽松、和谐的生产经营环境，为推进县域经济发展做出了贡献。
二、因企施策，注重实效，稳步推进，加快企业改制步伐。
上半年在企业改制中，我们按照“全面推进，重点突破，稳步实施的原则，以产权制度改革为核心，以盘活存量资产为目的，以妥善安置职工为先决条件，落实责任，强化措施，企业改制工作进展顺利。
今年重点改制企业6户，其中工业企业4户，商业企业2户，3个出售企业，即凤翔县家俱有限公司、有色金属材料厂、食品厂，已经过清产核资确权，召开职工大会，通过改制方案，县委、县政府常委会议研究决定，进入公开拍卖筹备阶段，并定于7月19日公开拍卖。2个改制反弹企业，即县印刷厂、县织布厂，县印刷厂经过多方努力，依法从原购买人处返回，清算组已进驻企业，正在处理有关债权债务问题，工作进度顺利；县织布厂正在与原购买人协商，准备以仲裁的形式追回重新改制，现正在协调处理当中。燃料公司已通过了依法破产，职工安置方案顺利实施，目前正在协调有关档案移交，办理养老保险等项工作。
三、严明政策，严格把关，积极稳妥地推进我县住房制度改革
上半年，按照我县住房制度改革的总体要求，积极推进住房社会化、商品化，实施成本价售房，加快经济适用住房建设，重点解决住房困难户和无房户，严禁福利化分房和单位垫资集资建房。我办依照房改政策，严格把关，对成熟的两个单位进行了评估、审查，以成本价格出售住房60套，建筑面积7401平方米；另外对两个单位集资建房进行了审查，符合政策条件，同意建设经济适用住房134套，建设面积157550平方米。
四、重点项目建设进展顺利
今年以来，我局狠抓了以经济适用住房开发为主的重点项目建设，各项工作进展顺利。4月份，全市房改工作会议在眉县召开，我县在会上做了经验交流发言，与会同志现场参观了凤鸣小区，对我县经济适用住房开发工作给予了充分肯定。
1．狠抓工程质量，加快工程进度。
在工程建设中，我们加强了领导，明确安全责任和措施，确保质量、效益双丰收，加快了工程进度。投资182万元，建设面积3205平方米的16#住宅楼3月份已全面竣工，副4#楼于5月份竣工，两幢住宅楼经有关方面验收，各项使用功能齐全，工程质量合格，均已交付使用。17#、18#住宅楼是今年我们的一个主要开发建设项目，总投资700多万元，建筑面积10000多平方米。为确保工程的顺利建设，我们加大工作力度，克服种种困难，严格按程序办事，顺利完成了工程的报建、定点、招投标等程序，并督促中标企业、及时进驻工地，目前，工程正在积极建设之中，年内完成主体工程。
2．加强基础设施建设，促进物业管理工作步入正轨。
今年以来，我们投入大量资金，加强了基础设施建设，以增强小区的服务功能，改善居民生活环境。组织人力先后对1#—4#楼散水进行了水泥加宽，扩大绿化面积，重新栽种了草坪及绿化苗木，并配备了专人进行日常管理。同时，加强物业管理，使管理工作逐渐步入良性循环，保障了小区的正常秩序。
3．积极筹备小区面积扩展，促进小区持续发展。
随着原小区建设的即将竣工，扩展小区规模、考察、规划，建设小区的任务十分重要。因此今年我们将新征土地扩大经济适用住房建设，作为上半年工作的重点工作之一来抓，通过大量艰苦细致的工作，与北街3组达成协商，征用凤鸣小区以西党校以北的土地，预计项目建成后，可解决80多户干部职工住房难的问题。该项目已通过县政府常务会议及县委常委会研究通过，对发展新小区的规划正在考察之中。
五、以保持共产党员先进性教育活动为契机，抓好党建和精神文明建设工作。
上半年，我局党委高度重视党建工作，始终把加强领导班子建设和党员干部的思想教育放在首位，认真落实党风廉政建设责任制。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，圆满完成了学习教育活动各项工作任务。结合学习教育活动，修订完善了各项规章制度，明确了领导班子成员分工及机关干部工作职责，加强了机关管理，使机关干部工作作风明显改善，敬业精神得到加强，服务意识牢固树立，工作效率大大提高，有力地促进了各项工作的开展。按照工作程序和标准，按照县委关于加强党建工作的要求，对药材公司党支部进行了改选，对12名预备党员进行了培养、考察，并按期转正。
六、下半年主要工作
下半年，我局继续将以工业强县建设为主题，以发展非公经济为主体，以项目建设为载体，继续加快企业改制步伐，正确处理好改革、发展、稳定关系，积极扩大招商引资，开拓创新，真抓实干，确保全年目标任务全面完成。为此，我们将抓好以下六个方面工作：
（一）、积极实施工业强县战略，努力打造亿元企业，拉动县域工业经济强劲增长。把扶持壮大东盛、卫东、兴翔、雍山、新宝等规模以上企业放在突出位置，积极培育新产品。重点完成东盛gmp认证续建确保年内建成投产，加大白酒生产企业的协调服务工作，努力建设酒业大县。
（二）、以盘活企业为重点，积极稳妥地搞好企业改制、改造。下半年，将进一步加大工作力度，对燃料公司、县食品厂、印刷厂、织布厂、家俱有限责任公司、有色金属材料厂等6户企业，因企施策，改组改制，确保完成下半年体改任务。
（三）、认真贯彻落实非公经济发展优惠政策，积极为非公有制企业发展提供良好服务。
（四）、进一步加强经济市场秩序整治工作，建立长效机制，促进县域经济快速发展。
（五）、认真完成县委班子整改方案中我局所承担的工作任务。协同工改办、乡企办、商改办抓好三方面工作。一是制订企业改制中国有资产监督管理办法，防范企业改制中的资产外流；二是完善鼓励县内企业发展的优惠政策，并切实抓好政策落实；三是重视水泥产业的开发建设，加强调研，加大招商引资，招商引企力度，使我县水泥产业不断壮大。
（六）、科学规划，加大经济适用住房建设。一是着力抓好17#、18#及1#附属楼的建设，确保年内主体峻工；二是加大工作力度，尽快落实小区扩建项目落实；三是科学规划，合理布局，制订新建经济适用住房的建设规划，并做好项目的立项。
（七）、要继续深入住房制度改革，全面实施住房商品化、社会化，推进成本价售房；按照住宅小区建设要求，不断完善基础设施，提高服务领域；继续加强整顿和规范我县房地产审批、建设、销售、发证和物业管理，不断满足城乡居民对住房的不同需求，以加快城市化建设步伐。
凤翔县经济贸易局
二〇〇五年七月六日
抄报：县委、县政府
2020年江都市2020年上半年“三外”工作总结及下半年工作思路
江都市二ｏｏ五年上半年“三外”工作总结及下半年工作思路一、上半年预计完成情况及特点分析今年以来，全市上下牢固树立和落实科学发展观，主动适应宏观形势，紧扣全年目标任务，狠抓关键环节，外向型经济工作取得了良好成效。截止6月底，预计可实现协议注册外资1.81亿美元，实际到帐外资7100万美元，同比分别增长76%、27.6%，完成年计划的60.3%和47.3%；自营出口5800万美元，同比增长64.4%，完成年计划的50.4%；外经营业额1530万美元，同比增长168%，完成年计划的75%。1、利用外资质态提升，项目规模明显扩大。1-6月预计批准外资项目30个，项目平均规模达603万美元，为历年来最好水平。其中批准1000万美元以上项目8个，占总数的27%，累计协议注册外资1.58亿美元，注册外资实际到帐4000万美元，在个数上比20xx年全年千万美元以上项目还多3个。2、引资领域有所突破，三产项目唱起主角。上半年一、二产利用外资滞后，项目进展不快，三产利用外资异军突起，预批项目11个，投资领域主要集中在房地产开发，城市基础设施建设（污水处理、城市煤气管网建设，酒店宾馆业等），协议注册外资1.2亿美元，占全市66%，实际到帐3880万美元，占全市55%，挑起了利用外资的大梁。3、市直、沿江开发区利用外资支撑作用明显。从1-5月完成实绩看，市直（含仙女镇）、招商一、二、三局注册外资项目16个，实际利用外资4223.15万美元，占全市95%。市直如不含仙女镇（招商四局），注册外资项目13个，实际到帐外资4003.5万美元，占全市的90.4%。外经贸局、沿江开发区，招商一、二、三局注册外资项目10个，实际到帐外资3581万美元，占全市80.8%，成为全市招商引资的主要支撑。4、外贸出口后劲凸现，重点指标增势迅猛。一是外商投资企业出口攀升，1-6月预计出口2000万美元，同比增长61.3%，占出口总额的34.4%，有出口实绩的外商投资企业已达30家，其中今年新增10家。二是机电产品出口比重提高，1-6月预计出口3000万美元，同比增长165%，占出口总额的51.7%。三是高新技术产品出口有所突破，上半年可达2190万美元，同比增长118.1%，占出口总数的37.8%。四是有出口实绩的企业进一步增多，达65家，其中今年新增18家。5、对外经济合作持续发展，外派市场呈现多元化。一些跨年度劳务合作项目稳步推进，以二手单项目为基础，对外承包工程有了突破性进展，卡塔尔等新兴市场呈现出良好的发展前景。上半年全市新签外派劳务1546名，外派工种涉及缝纫、安装、机修、印染、厨师等10多个行业，先后输出到日本、新加坡、以色列、阿尔及利亚、德国、约旦、沙特、刚果等十几个国家和地区。二、主要做法（一）强化招商措施，提高利用外资成效进一步将招商引资作为“一把手工程”，放在心上，抓在手上，集中人员，集中精力，集中时间，集中财力，全方位、多渠道、多形式推进，力求取得实效。1、整合招商力量，完善专业队伍。为切实提高招商引资的组织程度，市委、市政府有机整合招商队伍，充实招商力量。在调整原招商局为沿江招商办的基础上，重新组建了招商一局、二局、三局，并对各招商职能部门分别明确了主攻方向、区域范围、责任分工和实绩指标。5月份又组建了以仙女镇为主体的招商四局，不断壮大、完善专业招商队伍。2、积极开展活动，培育招商项目。以项目为龙头，以活动为载体，力求招商实效。在全市征集包装了20多个重点招商项目和推介板块，开展招商活动20多批次，拜访邀请客商300多人次。重点组织了福清招商会和第三届“花卉节”、参与了扬州“烟花三月”经贸旅游节等招商活动，累计签约外资项目33项，协议外资达17255万美元。其中千万美元以上项目7个，已实施5个。3、紧抓跟踪督查，推进项目到帐。对有效项目信息，狠抓跟踪落实，全力推进项目实施。一是定期排查摸底，梳理项目信息，分别编制了500万美元以上重点项目信息表和在手项目跟踪表，及时掌握项目动态；二是按照项目进度分类统计，定人员、定时间，进行跟踪督查，提前二个月滚动排定工作目标和责任单位，实行项目领导会办落实制度及重大项目推进协调机制，确保项目按序时推进。4、提高服务效能，优化投资环境。上半年，在对外资项目实施全过程跟踪服务的基础上，进一步简化办事程序，提高办事效率，取消了项目可研审批环节，各职能部门密切协作，形成合力，千方百计促进项目早落户。进一步建立和完善了首问负责制等一系列制度，认真受理有关企业的举报和投诉，建立了畅通渠道，全力解决外资企业遇到的矛盾和困难，着力营造良好的投资环境。5、强化项目管理，规范企业经营。积极帮助落户企业争取和落实各项优惠政策，协助办理企业进口和采购国产设备减免税手续，协调好企业的生产环境。4、5两个月外经贸局会同工商、国税、地税、财政、外汇管理等部门对全市130家企业首次进行了书面、网上双重联合年检和业务培训，拟注销一批长期未到资和不能生产经营的企业，并按照省外贸厅要求完成对14家“两类”企业的年度考核。（二）突出职能服务，提升外贸运行质态充分利用外贸出口各项扶持政策，加大对外贸企业的服务，积极引导企业进军国际市场，扩大出口规模。1、引导外贸企业，广泛参展拓销。上半年，共向企业发布境内外参展信息10多条。境内已帮扬州江海文化用品有限公司、扬州中环高科技塑业有限公司等6家企业申请到第97届广交会摊位，种类涉及文教用品、园艺、工具、建材、玩具、畜产等，帮助扬州富乐皮件有限公司申请了华交会摊位。境外正在筹备组织江苏亚威机床有限公司9月份参加德国汉诺威国际机床展、扬州嘉和仪表有限公司11月份参加美国拉斯维加斯汽车零部件及售后服务展览会，并将获得省机电办的补贴，与此同时，江都市国际贸易商会自20xx年12月组织企业赴印尼参加日惹展览之后，今年3月份又组织中惠集团、双汇电力器材、斯普莱机械、华伦化工四家企业赴印尼进行商务考察，寻求商机。2、利用优惠政策，做好上争服务。上半年，完成了销量最大的贴息项目江苏船舶集团机电产品技术更新改造贷款贴息项目，获商务部贴息138万元。组织28家55个项目申报了20xx年度中小企业国际市场开拓资金的计划项目。为了进一步实施品牌战略，组织江苏宏信商贸股份有限公司、江苏诚德钢管股份有限公司、江苏快乐木业集团有限公司、江苏江佳电子股份有限公司参加了“江苏省重点培育和发展的出口名牌”活动的评选。3、强化业务指导，促进企业出口。定期举办外贸出口知识讲座及实务培训，经常性深入各外贸企业走访调研，及时把国家、省、市有关扶持外贸出口的各类优惠政策传达到各企业。不断推动出口企业加大技改投入，优化出口产品结构，提升产品出口档次，增强市场出口竞争能力，壮大了企业出口规模，在65家出口实绩企业中，有11家超过100万美元，其中500万美元以上6家，江佳电子、诚德钢管、快乐木业等月出口额均超过100万美元，成为我市出口企业排头兵。截止目前，全市机电、化工、轻纺等近200种产品远销欧盟、美国、东南亚等国家和地区。（三）巩固与开拓并举，推动对外经济合作迈上新台阶积极实施“走出去”战略，放大传统市场优势，紧盯新兴市场动态，突出新老项目的对接与延伸，在合作领域上取得了新突破。1、主攻外派市场，拓展合作空间。今年以来，积极实施“走出去”战略，“三着并举”大力开创对外经济技术合作新局面。一是巩固和深度开发传统市场。日本、新加坡是我市外出劳务人员涉及行业最多的市场，一方面继续加深与现有外方的相互了解，化解合作中的磨擦，另一方面以外引外，通过他们接触新的客户。1-5月新签的12个外经合同中，以日本、新加坡为主阵地的建筑、食品研修生项目占了8个，撑起了外经合作的大半江山。二是竭力恢复中东市场。针对中东国家和地区劳务短缺的现状，抓住市场机遇，积极与外方公司加强沟通，在去年年底向卡塔尔派出56名建筑劳务的基础上，今年5月份又成功派出26名建筑劳务，并配备了业务骨干参与项目管理。三是大力开辟新兴市场。进一步加大与国内大公司的联系，在新市场、新行业上有所突破，与湖北一国企签订了向西班牙派遣建筑劳务的合作协议书，与非洲苏丹某公司达成了派遣卡车司机劳务意向。2、加强合同运作，依法诚信经营。上半年，针对外派劳务人员在境外频频发生违约违纪行为的情况，市委、市政府一方面组织专门班子，抽调精干力量专题协调处理，另一方面组织相关外经企业认真总结经验教训，加大境外劳务项目的考察论证力度，严格审核派遣合同的每个细节，对合作协议进行司法公证，通过法律手段切实维护工人和公司的利益，在合法与诚信的基础上实现双赢。今年以来，全市上下虽然克难求进，主动出击，经过大量艰苦细致的工作，外向型经济工作呈现出了较好的发展势头,但与年度计划比，与兄弟县市比，与跨越发展的要求比，还存在一些不足，主要表现在以下六个方面：1、利用外资后劲不足，且不平衡性较大。从项目看，目前在手可批的大项目不多，已批项目到帐速度较慢，导致利用外资支撑不够；从招商主体看，各镇、各部门之间，不平衡性很大。1-5月份全市13个镇协议注册外资只占全市7.9%，实际到帐外资占全市的9.6%。浦头、郭村、丁沟3个镇协议注册外资、实际利用外资均为空白，有5个镇协议注册外资空白，有5个镇实际到帐外资空白。下达外资任务的15个部门有的已超序时完成目标，但有6个部门至今未有实绩；从利用外资涉及的产业来看，一产只有1个项目，且无实际外资到帐；三产项目挑了大梁，两项招标分别占全市7成左右，二产项目两项指标只占全市3成左右。2、企业招商积极性不高，招商引资主体缺位。1-5月份25家注册外资项目中，我市企业主动引进、嫁接外资的有10家，占40%；协议注册外资724.33万美元，占全市5.41%，实际到帐外资454.3万美元，占全市的10%。1-5月全市40强重点企业中，无一家实际利用外资。3、产业的集聚不快。目前我市的项目产业链特色不明显，招商的龙头性项目，配套性项目不多，制约了全市产业链的形成和加长，二产招商还处于零星、分散、碰撞的状态。4、载体建设速度有待进一步加快。沿江开发区土地、资金紧张，配套设施跟不上，码头建设、热电联供、自来水、污水处理项目推进不快，已制约外资项目的落户。5、外贸出口规模偏小。我市这几年外贸出口虽然增幅较大，但横向比我们与苏中地区的海门、通州、邗江等地仍有一定差距，仍处在第二方阵。6、劳务储备和培训力度不够。随着劳务输出质态的不断提升，市场竞争的日益加剧，现有的劳务存量、技术水平以及综合素质已不能适应对外经济技术合作的新形势，并且越来越成为劳务输出工作的一大“瓶颈”。三、下半年主要思路和措施（一）突出重点，进一步开创招商引资新局面1、全面掀起招商攻势。迅速掀起夏季、秋季招商攻势，以小分队活动为主要形式，继续“走出去、请进来”，组织好系列招商活动。紧紧围绕全年目标任务，突出重点区域，集中优势兵力，分线外出定向招商，主要围绕港台、日韩、欧美等重点区域及北京、上海、深圳、苏州等外商聚集地展开攻势，有目的、有计划地组织专题招商推介活动。在全方位组织外出招商的基础上，精心组织实施“江都经贸文化旅游节”的各项招商推介活动，以节为媒，广邀客商，寻求合作，落实项目。为突出招商主体，拉长产业链，真正把企业推上招商一线，近期，我们将对全市40强企业逐一登门，排找线索，围绕企业上下游产品，展开专项招商。与此同时，充分发挥现有350多家外资企业和200多家外贸企业的优势，上门服务，积极引导其增资扩股，以外引外，以贸引外。2、全速推进在手项目。对在手的外资招商项目实施分层次推进，组织力量全程跟踪、紧盯不放。下半年对初步排出的9个协议外资500万美元以上的重点项目（中石化与韩国极东燃气合作项目，增资1500万；l乳酸项目，协议外资2980万美元；延迟焦化项目，协议外资2980万美元；热电联供项目，协议外资2980万美元；5吨石化码头项目，协议外资2980万美元；粤海皮革项目，协议外资1000万美元；汽车轮毂项目，协议外资2000万美元；大桥大口径钢管项目，协议外资1600万美元，钢管市场项目，协议外资2000万美元项目），落实责任主体，明确序时进度，高速高效加以推进，各有关镇和各招商职能部门负责协调落实，力求整体推进。通过猛攻重大项目，紧盯在手项目，力争下半年协议利用外资1.2亿美元以上，协议外资实际到帐8000万美元，确保完成全年目标任务3、全力打造招商载体。着力主攻沿江开发和工业集中区建设。围绕“水、电、路、港、房”等基础设施，重点推进3万吨综合码头、1万吨码头改造扩建、化工专用码头、4万吨自来水厂、5万吨污水处理厂、10万平方米安置房、11万伏公变、区内道路5条15公里、沿江高等级公路仙女段、新都路南延等十大重点工程。力争今年内实现“三个十”的目标，即引进千万美元以上外资项目10个，亿元以上民资项目10个，开工企业10家。在强势推进沿江开发的同时，注重沿江与腹地联动开发，以标准化厂房建设为突破口，加快重点镇工业园区建设，确保今年新增标准化厂房20万平方米，基础建设投入突破1亿元。通过打造载体，不断提升吸引力、承载力。4、全程强化督查考核。迅速建立健全市区划调整后的招商组织网络，畅通信息渠道，将全年各项目标任务作为督查考核的硬指标，一着不让抓落实，从达成项目意向到项目落户，进行全过程跟踪，始终保持高速推进，高压推进，高效推进态势。每月对在手的项目梳理排队，梳理出的重大项目逐一落实责任单位、责任人，实施重点跟踪督查。对各镇、各相关单位利用外资实绩和序时进度，通过两办《督查通报》和《江都信息》实行每月通报，对排名靠后的实施“黄牌警告”。定期召开招商引资形势分析会，及时分析形势，研究对策，落实措施。遇到重大问题、矛盾需要协调时，组织现场办公，及时协调解决，以行动争主动，以实招求实效。（二）立足服务，进一步培植外贸出口亮点1、壮大自营主体。对已经获权但没有出口实绩的企业，开展重点培训和业务指导，促其尽快启动。对全市出口超过百万美元的13家企业继续予以重点扶持，保持出口较快增长。2、打造出口品牌。加强企业自主出口品牌建设，培育一批出口精品，力争创出一批在国际市场有影响的品牌。下半年重点扶持江佳电子、宏信商贸、快乐木业、诚德钢管四家企业出口品牌的申报工作，提高企业出口产品的质量、档次和市场份额。3、进口、出口并举。鼓励外贸企业一般贸易与加工贸易并重，货物贸易与技术、服务贸易并进，千方百计扩大出口总量。同时，积极引导企业跟踪国内外经济走势，扩大进口业务，使进口逐步成为促进我市产业升级的助推器。（三）拓宽渠道，进一步提升外经合作层次1、规范经营行为。进一步提高依法履约的自觉性，切实保护国家、企业和劳务人员的合法权益，最大限度地防范和降低出国劳务纠纷和风险，使“富民工程”成为“诚信工程”。2、实施境外工程承包。一方面利用在手信息，加强与国家级集团的协作，下半年重点推进卡塔尔建筑项目和苏丹卡车司机项目的运作与延伸，争取做好分包工作。另一方面不断提高人员素质、装备水平，创造条件参与国际市场竞争，加大在中东和周边国家的竞标工作。3、筹划境外设立企业。在引导鼓励发电机组、粮食加工机械、医疗器械类企业利用他国优惠政策，以独资、合资等形式兴办境外企业的同时，引导相关企业合理利用他国优势资源和廉价劳动力，在境外推进产品初加工，以做大做强企业。4、加大人才培养力度。着手建立长远的人才储备和培训机制，用高素质的劳务队伍拓展与承接高效益的工程项目，实现劳务合作的转型和升级。江都市对外贸易与经济合作局二ｏｏ五年六月十六日
（信息来源：江都市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
2020年县经济贸易局2020年上半年商务工作总结
**年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的大力支持下，我县商贸流通企业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“坚定信心，振奋精神，抓住机遇，团结一致，埋头苦干”的商务精神，进一步抢抓机遇，加快发展，团结奋斗，迎难而上，紧紧围绕全年发展的思路，开拓市场抓创新，强化管理求实效，各项工作取得了较好成绩。较好地完成了上半年各项商务经济指标目标任务，达到了时间与任务同步。
一、各项目标任务完成情况
社会消费品零售总额完成3.1亿，占年目标任务5.4亿元的57.4%，同比去年2.57亿元上升20.6%。
出口贸易总额完成6695.3万元，占计划9000万元的74.4%，同比4683.5万元，上升43%。
招商引资完成1030万元（到位资金），占年度目标任务1000万元的103%。
组建一户物流公司——陕西新贸物流配送连锁有限责任公司。创办众鑫超市1个，年内完成招商引资任务680万元。
积极实施了“万村千乡市场工程”，争取到了商务部审批的实施企业。修订完善了“十一五”规划，制订了全县市场布局规划。
二、主要工作
（一）“万村千乡市场工程”工作
上半年，我局以建设社会主义新农村为契机，大力推进，抓紧抓好“万村千乡市场工程”工作。“万村千乡市场工程”是商务部积极响应建设社会主义新农村的民心工程，为确保这项工程成为成效显著的“富民工程”、“富商工程”，我们按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，管理民主”的总体需求，按照商务部、省、市商务部门的具体要求和安排，全力以赴推进“万村千乡市场工程”。
1、组建注册物流公司
为了认真落实**年目标任务，切实抓好“万村千乡市场工程”工作。我局积极研究制订了物流公司组建方案，曾多次召开局务工作会，局领导高度重视，修改制订组建方案，确立以“扶风县商业综合零售公司”为主体组建“扶风县新贸物流配送连锁有限责任公司”，实行股份制运作，并积极联系执照办理事宜，紧锣密鼓，抓紧动快，于一季度末取得工商营业执照。为了拓展外县市场，做大做强物流配送业，新组建的公司最后注册为“陕西新贸物流配送连锁有限责任公司”。
2、搞好市场调查，了解掌握县内日用工业品“农家店”具体情况。
县局高度重视，指导物流配送公司，不失时机，抢抓机遇，抽调近十名管理人员，分片跑点，深入农村，调研落实，利用近二周时间，走遍全县十二个乡镇，189个行政村，选择比较规范的、经营状况好的、环境卫生优的私营批发零售户300多户，做为首批“农家店”选择对象。了解其基本信息、经营信息情况等16项指标，制表造册登记，做好“万村千乡市场工程”基础工作。
3、积极开展工作，争取实施企业。
为了壮大提升商贸流通业，陕西新贸物流配送连锁有限责任公司班子统一思想，统一认识，取得了市局、县局大力支持，积极争取实施企业，通过资料上报、资格审批，于五月份经省厅批准，商务部审核予以确认。公司对较规范的“农家店”吸收加盟，签订合同，加强对农家店的改造、管理、服务、培训工程，同时选择近10多个系列200多个日用工业品作为切入点和拳头产品，发展扶风总代理、总经销，打开物流配送的新局面，新购车辆四辆，新招物流配送、业务拓展访销员13人，坚持每天电话访销，配送业务。迎接市商务局领导检查、指导，并得到肯定。为了壮大企业，开拓市场，公司拟建立配送中心和直营店享受政策待遇，拟投资近4980万元改造农家店450户，配送中心二处，三个大型直营中心，直营店29个，向县局、市局上报物流配送中心工程项目立项报告。上报“万村千乡市场工程”信息管理系统资料，接受复查。
（二）招商引资工作
招商引资工作是我局承担的一项重要的政府目标，我局把招商引资工作作为商务工作的重中之重来抓，调整人员，充实力量，形成了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，有关科室共同参与的工作格局。一是年初县局及时分解落实机关目标任务，并分解落实到相关企业。二是对相关企业进行跟踪调查，了解其进展情况。三是各企业领导高度重视。亲自挂帅，狠抓招商引资工作，利用现有企业资产优势，把招商引资工作和企业资产租赁经营有机结合。据统计上半年已完成招商任务103%，其中商业综合零售公司兴办众鑫超市,营业面积1500m2，实现引资额680万元。县商业综合公司招商宝鸡红蚂蚁网络俱乐部，引资150万元。县饮食服务公司兴办惠民服装超市，引资200万元。提前完成了当年招商引资任务。
（三）加强市场体系建设管理工作
1、切实抓好生猪定点屠宰工作
上半年，我局认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，一是狠抓场点建设提升，规范屠宰管理。定点场的建设是保证肉品质量的重要环节。重点加强了定点屠宰场规范化建设，对原八户定点场重新进行了整治和验收，取缔原不符合规定条件，达不到要求的二户定点场，令其停业关闭。要求各定点场建立购销台帐，做好证章、票据管理等相关制度落实，做好定点场资质等级认证工作。二是强化联合执法检查，打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为，推行“三章两证”。联合县上相关执法部门，进驻屠宰场，走访屠宰户，进行政策法规宣传，印发资料，引导他们依法、诚信、守法经营，对十多家非定点屠宰场及个体滥宰户一律取缔打击，发现一处查处一处，严厉打击屠宰违法行为。三是加强业务培训提高管理技能。按照市局安排对今年重新设立的定点屠宰场组织了屠宰技术人员及肉品检验人员上岗培训，其专业知识和管理能力有了明显的提高。同时对本年度重新设立的七户定点场重新完善申报资料，按《行政许可法》规定，上报县政府许可审批。
2、抓好食盐市场安全专项整治工作。
为了切实保障人民群众身体健康和生命安全，认真贯彻《食盐专营办法》和《陕西省盐业条例》，我们积极开展食品药品放心工程，县盐务局成立机构，加强领导，实行分片包干，使责任落实到位。加大宣传力度，强化群众自我保护意识。出动人员，制作宣传专栏，散发宣传单，接受群众咨询。精心组织，突出重点，坚决打击违法行为，对全县涉盐单位及零售点分片由南向北展开拉网式检查。从严打击，做好盐品稽查工作，加大力度，抓好节假日、夜间及班外时间的跟踪巡查，推行用盐户户籍网络管理，查处违规盐品，进一步净化了食盐市场，保证了人民群众食用盐质量安全。
3、开展酒类市场摸底调查工作，深刻学习理解《酒类流通管理办法》，推行随单追溯登记备案制。宣传贯彻中华人民共和国商务部第19号部长令，对县内美容美发、洗染、沐浴等行业进行调查摸底。开展整治商业特许经营、美容美发服务中欺诈行为。为加强行业管理、整顿市场秩序打下了基础。
4、实施“双百市场工程”，搞好市场运行监测工作。引导培育农产品批发市场和农产品流通企业改造提升，向专业化、规模化方向发展。我局及时推荐上报陕西红果公司、天马贸易公司为农产品流通双百企业，县飞凤市场为农产品双百批发市场。市局多次来县了解企业运营情况及存在问题，进一步加强农产品现代流通体系建设，提升改造农产品批发市场。
商务部为加强市场运行监测，由相关监测样本企业执行网上填报任务，上传市场经营经济数据信息，我县飞凤市场、扶风新科化肥公司、鼎新肉制品有限公司、华龙日清清真食品有限公司被列入全国市场运行监测样本企业。我局被列入商务部“百县监测”样本县，我局及时组织相关单位信息员参加市局组织培训，县局及企业按要求及时上报数据，为反馈信息，了解分析研究解决经济问题提供可靠依据。
（四）外贸出口工作
上半年，我局狠抓外贸出口，突出抓重点，扶民营，促发展，推项目。加大扶持力度，支持我县外贸企业开拓国际市场。年初我们了解走访调查近八户企业经营出口情况，听取他们在出口方面面临的困难、存在的问题和建议，推行“公司+基地+农户”经营模式，以我县优质苹果、辣椒、秦川牛等为出口重点，培育标准化基地，带动出口及农民增收，做大做强了外贸出口企业，增加了农民收入，加快县域经济的发展，外贸出口额比上年增长43%。
三、下半年工作安排
下半年，我们要在县委、县政府的正确领导下，在市局大力支持下，树立信心，增强决心，上下一心，以饱满的热情，务实的作风，解放思想，迎难而上，圆满完成上级下达的各项目标工作任务，努力开拓商务工作新局面，重点抓好以下几项工作：
1、继续抓好“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，大力培育农村流通体系，发展壮大商贸流通企业。
2、继续抓好招商引资工作。把招商引资工作做为商务工作的重中之重来抓。
3、继续下大力气抓好出口创汇工作，帮助企业拓展出口渠道。
4、认真做好“整顿”工作。严肃查处打击扰乱经济秩序的违纪违法行为。开展各项专项活动，继续加强定点屠宰管理工作，做好盐品专营稽查管理。
5、积极做好综合治理、安全生产等工作。开展综合治理和安全生产大检查，对重点单位、重点部位、重点行业进行不定期检查，消除不安全因素，促进企业和谐发展。
2020年县对外贸易经济合作局纪检工作总结
20xx年，在县委、县政会的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我局认真贯彻落实党的十六大精神和县委、县政府的各项决议，努力实践“三个代表”。按照党要管党和从严治党的方针，积极开展纪检监察工作，取得了一定的成绩。现将一年来的工作汇报如下：
一、领导重视，措施有力
为了使我局纪检监察工作井然有序，扎实有效的开展，我局进行了认真的组织和周密的安排：
一是统一思想，形成共识。充分认识加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是党永立不败之地的重要保证；深刻体全到开展纪检监察工作的必要性、重要性和紧迫性，因而全局上下统一思想，形成共识，并对照***县20xx年度派驻（出）纪检组长（纪委书记）工作目标责任书的要求，结合本单位实际，每年年初制定纪检监察工作计划，任务到人、责任到人，各司其职，各负其责，为搞好全局的纪检监察工作奠定了基础。
二是加强组织领导。为全面落实中纪委和省政府廉政工作会议精神，按照县纪委的工作部署，围绕中心，服务大局，把纪检监察工作列入重要议事日程，成立了以李波同志为组长，谢燕、陈俊江、汪洋等同志为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专司全局纪检监察工作的运作落实。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协助抓的领导格局和工作机制，为全面纪检监察工作的顺利推进提供了强有力的组织保证。
三是健全各项制度，有章可循，有则可守。根据本局的工作实际对现有的规章制度加以梳理，对实践检查行之有效的制度，继续坚持，抓好落实，对那些挂在墙上“做摆设”的制度，制定有力措施确保执行到位。并依照相关政策法规共制定和完善了学习制度、民主生活会制度、廉政建设制度、交心通气制度、考勤制度、民主科学决策制度、政务公开制度、首问首答责任制度、干部下基层制度、民情调查制度、双向讲评制度、责任追究制度等12项，打印成册，工作人员人手一册，逐步实现了由人管人向制度约束人的转变，基本实现工作制度化、法制化、真正做到有章可循，有则可守。
二、加强学习，提升素质
面对“入世”以来，招商引资工作中新情况、新问题层出不穷的实际，以全县干部作风整顿活动为契机，集中时间、集中精力对相关知识举一反三进行了一次“补血”。
一是加强理论学习，充实完善自我。在这次理论学习中，我们组织了全局人员全面系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线、方针、政策、。特别是在掌握邓小平理论的科学体系和实践“三个代表”重要思想上下功夫，着重在掌握其立场、观点和方法上下功夫，进行再学习、再研究、再探讨、再思索。紧密联系实际，努力改造世界观、人生观、价值观。通过学习，全局干部职工的政策理论水平明显提高。
二是加强业务学习，适应新形势。面对中国“入世”的新形势和新情况，我们着重组织学习了招商引资的工作程序、招商项目的包装、管理、项目意向书、合同书、章程、项目建议书、项目可行性报告的编写等招商引资知识。从工作的角度出发，组织了对市场经济、现代化科学、管理、涉外经济法律法规及行政处罚等方面的知识和国际贸易、资本营运、国际经济框架等的涉外专业知识进行了了解和掌握，通过系统学习，全局干部职工协调矛盾、解决问题的能力明显提高。
三是采取多种形式抓好反腐倡廉教育。一方面在组织干部职工认真学习胡锦涛同志在中纪委会议上的讲话精神，十六届四中全会关于加强和改进党的作风建设的规定。为加强党内监督，发挥党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，始终做到立党为分、执政为民，我们组织学了中国共产党党内监督条例；为了更好维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行，我们又组织学习了中国共产党纪律处分条例，通过学习，进一步增强了干部职工的自律意识。另一方面积极开展廉洁从政教育和党纪法规教育，组织观看了《张思德》、《父老乡亲》、《郑培民》等一些典型教育片，增强党员干部的反腐倡廉责任。同时，深入开展多种形式的个别教育，运用民主生活会的形式开展批评和自我批，做到时时刻刻敲警钟，严格对干部的教育和监督。
三、合理用法，依法行政
一是全局上下，全面出动，每年下到外来企业对其生产经营环境情况进行两次调查，并形成书面材料，向县四在大家领导汇报；协助公安、纪检、监察、督察室等部门对有关案件，按照法律程序进行了处理，使一些企业出现了困难和问题解决在萌芽之中。
二是加大了案件的查办力度。严肃查办案件，加强责任追究是反腐败的一个重要标准。我们在办案过程中做到有案必查，违法必纠，对极少数职能部门乱收费、乱罚款、乱检查以及群众反映强大的行业不正之风依法进行了纠正，维护了外来客商的合法权益。
三是积极接洽外来客商，妥善处理信访来件，对
上级交办、批办信访件以及外来企业反映的问题，都按时办结后用文字上报结果，无业务内越级上访、重复上访等现象发生。同时，按时完成县纪委、监察局临时交办的各项工作任务。