2020年在“百日招商”总结表彰大会上的讲话

2020年在“百日招商”总结表彰大会上的讲话。

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,我们即将开启新的工作阶段,缓过神才发觉到了写总结的时候了。为了让我们能够帮助取得更好的工作成效,快来写总结吧,工作总结有哪几要点?根据你的需要,小编精心整理了2020年在“百日招商”总结表彰大会上的讲话,仅供参考,我们来看看吧!




今天会议主要是围绕前一阶段“百日招商”活动,总结成绩,表彰先进。刚才,王市长作了很好的总结,20个单位受到了表彰,大家要向先进看齐,向先进学习。通过同志们的共同努力,这次招商引资百日大会战取得了较大突破,主要呈现三大特点,一是招商密度大,共举办各类招商活动超过100次,每天都有招商活动,每天都要接待几批外商。二是投资总量大,共推进项目147个,合同外资5.73亿美元,平均每天引进外资600多万美元,三是项目质量高,500万美元以上项目24个,合同外资3.93亿美元,有的单体项目超5000万美元,超8000万美元,如天工的特种钢生产项目,总投资8600万美元,鱼跃集团的医疗器械项目,总投资.6000万美元,并与法国埃赫曼公司、美国英沃凯尔公司等一批国际大企业、大集团取得了成功合作的经验。“百日招商”的成功,是在全市利用外资连续两年翻番的基础上,又一较大突破,充分说明全市党员干部在招商引资工作上有信心、有压力、有干劲,充分说明全市党员干部在招商引资工作上精神振奋、思路清晰、措施得力,充分说明全市党员干部抓机遇意识很强、抓发展意识很新、抓外向意识很浓。在此基础上,我再强调几点:

一、总结经验,全力提高招商引资积极性

这次“百日招商”在较短的时间内,展开高密度的招商活动,取得显著成效,成绩值得肯定,经验值得总结。

1、“百日招商”的成功,是全市上下齐心协力、奋力拼抢的结果。“百日招商”活动,受到了非典和洪涝灾害的双重不利影响,各镇、各部门都能克服畏难情绪,一手抓防非抗涝,一手抓招商引资,确立目标,找准坐标,强化措施,化压力为动力,变危机为转机。皇塘镇在与香港联荣公司洽谈中,发现外商对投资仍有疑虑,主要领导第二天就冒着酷暑赶到东莞,现场解决问题,最终落实了投资项目。开发区分管领导在广东蹲点招商一呆就是两个月,并冒着台风接送外商,这就是一种对外商高度负责,对经济发展高度负责的精神,这就是一种锲而不舍,紧抓不放的争先精神和拼抢精神。招商引资不能只挂在嘴上,喊在口上,要从思想上高度重视,无论是经济部门还是非经济部门,无论是党员干部还是普通群众,每个人都是引资者,每个人的精神面貌都是投资环境,每个人都自动维护着招商引资的大局,这就是“百日招商”能够取得成效的根本保证。

2、“百日招商”的成功,是全市上下创新思维、锐意进取的结果。这次百日招商活动中,各镇、各部门解放思想,更新观念,以变应变,创新措施,创新方法。后巷镇充分利用自身企业、产业发展好的优势,积极开展产业招商,以贸引外,吸引了一批大项目,利用外资取得历史性突破。云阳镇除了参加全市的招商活动外,还由主要领导带队外出招商,自办活动6次,到会外商70人次,邀请访丹外商50人次。这种“大兵团”、“小分队”分类突击搞引资的方式,使招商活动效果明显。横塘镇把主要精力集中在吸引韩资上,充分了解韩国客商的投资心理和生活习性,精心组织,快速反应,抢抓先机,全力攻坚,一次引进了3个项目。不断分析外商投资形势,把目标远准,把方法用准,就能提高招商引资成功率。

3、“百日招商”的成功,是全市上下强化措施、真抓实干的结果。在“百日招商”活动中,各镇、各部门做到了领导挂钩,分解责任,真抓实干,全力以赴。特别是麦溪、河阳、延陵等西部地区,不等不靠,不比基础比思路、不比区位比定位,真正把招商引资工作当作跨越发展、抢先发展的突破口。河阳镇还专门成立了由党委书记任组长的招商引资工作领导小组,并出台了鼓励外商投资的有关优惠政策,及对外资引荐者实行重大奖励的有关规定。通过“百日招商”,河阳镇一举突破了多年招商引资低位徘徊的局面。实践证明,只要我们坚定信心,主动出击,奋力赶超,招商引资工作就一定能春色满园,硕果累累。

这次“百日招商”也暴露出了一些问题。一是少数乡镇、部门对外向型经济的重要性认识不够,没有真正把招商引资工作放在第一位。有的领导干部利用外资缺乏主动性,错失了发展良机,辜负上级信任,愧对一方百姓,这是对地方经济发展极不负责,对人民群众极不负责的态度。必须确立这么一种观念,不能集中精力抓外资的领导,是不称职的领导,抓不住外资的领导是能力不强的领导。各级领导干部一定要自加压力,增强招商引资的责任感、紧迫感,特别是一些名次后移的乡镇,更要认清形势,奋起直追。二是少数乡镇、部门的招商方法不科学,没有很好地研究招商引资工作的客观规律。我们有些单位招商队伍浩浩荡荡派出去,又两手空空地回来,既浪费精力、财力,又毫无成效,主要原因是不注重招商方法,不讲究招商策略。各镇、各部门一定要善于捕捉信息,分析形势,找到自身优势和差距,因势利导,因地制宜,扬长避短,提高招商引资成功率。三是少数乡镇、部门斗志不强、钉劲不够。在招商引资工作中遇到困难就退,遇到问题就软。有的乡镇、部门面对其它地区的竞争,消极应对,一些在手项目被抢夺。必须从主观上找原因,从现实中找对策,目标决不能改变,信心决不能动摇,招商引资工作一定要创出新的成效。

二、抢抓机遇,全力把握招商引资主动权

总体上看,我市招商引资工作的发展势头良好,但与苏南先进地区的差距不是在缩小而是在拉大。1-8月份,昆山合同利用外资28亿美元,实际利用外资8.6亿美元,张家港今年千万美元以上项目就有58个,总投资16.6亿美元,句容、扬中甚至苏中县市也是紧逼不放。前有标兵,后有追兵,招商引资的竞争已经到了白热化的阶段,我们必须深入分析形势,敏锐捕捉机遇,积极应对挑战,不断提高招商引资水平。

1、在资本转移中抢抓机遇。当前,国际资本向中国转移,珠三角资本向长三角转移,上海资本向周边转移,这是我们所面临的历史性机遇,也是整个长三角共同面临的历史性机遇。与东部地区比,我们招商引资的基础相对薄弱,但是通过换位思考、逆向思考,就能找到错位发展的机遇。我们的综合地价和建筑成本比苏南先进地区低35%左右,劳动力成本低45%,更适合劳动密集型产业的发展。从三大资本转移的整体格局来看,在长三角地区也是带有梯度性的。上海逐渐成为一些跨国公司的金融中心、高科技研发中心,苏州、无锡地区则集中了一批it产业和重化工产业,其它大量传统制造业,如冶金、纺织、建材等正大规模地向其它地区转移。我们要紧抓三大资本转移的历史机遇,放远眼光,拓宽思路,全方位开放,既要大项目,也要小项目,无论外资、民资,无论高科技产业还是传统产业,能抓就抓,能引就引,能联就联,努力打开招商引资新局面。

2、在产业集聚中抢抓机遇。产业招商已成为新一轮引资的热点,从当前外资投入的态势来看,是整个产业的转移,而不是小打小敲,从外资投入的方式来看,开始由分散投入转向组团投入,由独资办厂转向更多地采用控股、并购手段。据统计,世界500强企业中,有近400家在我国投资了2000多个项目,其中70%以上是对我国现有产业的增资、改造。我市的产业优势十分明显,纺织、木业、眼镜、五金工具、汽配、皮鞋等在全国都有很高的知名度,这是我们的独特优势。法国埃赫曼公司能与天工合作,正是看中了天工高速工具钢世界第二的生产能力。美国英沃凯尔公司投资云阳镇,也是看中了鱼跃集团医疗器械项目的价值。目前,全省确定了100个产业集群,并对其中规模较大、竞争力较强的20个经济板块给予重点培育,丹阳的五金工具、眼镜和包装印刷各列其中,这就是机遇,我们绝不能错过,要进一步把这些产业做大做强,将产业高地转化为招商高地,形成后发居上的产业招商优势。各镇、各部门要充分利用各自的产业优势,认真研究国家宏观政策和产业发展走势,编制、包装一批有规模、有优势、有竞争力的招商项目,吸引外资投入。要加大改革力度,通过与外商合作,盘活资产存量。同时也要积极调动企业积极性,以企引资。大亚集团在“百日招商”中,一次性推出3个项目,实现合同外资470万美元。目前,我市许多企业,特别是像大亚、天工、飞达、沃得这样的大企业招商引资的积极性都很高,招商经验也很丰富。要加强组织领导,充分发挥他们经营灵活,朋友众多,信息广泛的优势,全力招商引资。我市所有的企业都要认识到,只有引外资、走外向,发展的路才能更宽,发展的速度才能更快。要抓住机遇,创造机遇,积极参与招商引资。

3、在沿江开发中抢抓机遇。沿江开发是当前区域经济发展中的最大机遇和历史性机遇,不仅苏南在抓,苏中也在抓,不仅有长江岸线的县市在抓,没有长江岸线的县市也在抓。与东部相比,我们的沿江开发不是早了,而是晚了,不是快了,而是慢了。江阴今年投资10亿元用于沿江开发区基础设施建设,吸引外资项目46个,合同外资7.8亿美元。常熟沿江开发区到目前为止3000万美元以上的大项目就有10个,形成了电子、造纸、精细化工和钢铁工业四大特色板块。沿江兴则全局兴,各镇、各部门要认真研究沿江开发的政策,主动纳入到沿江开发中去,充分利用这一优势资源,集思广益,协调发展,共同打响“沿江牌”。我们有15公里的长江岸线,沿江四镇产业基础很好,配套设施也很完善,当前突出问题是要加大投入,引进一批优势项目,做好产业链接,形成“一花引来万花开”的格局。我市的长江岸线是夹江,要针对夹江的特点,根据“深水深用、浅水浅用”的原则,大力发展能源产业、特种钢铁产业,纺织印染产业、化工产业、轻工造纸产业、汽摩配件产业等高耗能、大运输量的特色产业,争取建成一个,带动一批,辐射一片。

三、狠抓关键,全力打造招商引资新优势

开放型经济是区域经济发展的立足之本。多年实践证明,加快发展需要借助外力,没有外资引入,经济建设将缺乏动力,后劲不足。各镇、各部门要以“百日招商”的成功举办为契机,进一步明确目标,理清思路,落实责任,激励斗志,集中精力办好“11.18”中国丹阳国际经贸洽谈会,真正做到一步不松,狠抓当前,全力开创我市开放型经济的新局面,全面和超额完成今年各项目标任务,为“两率先、两步走”开好头、奠好基。

1、项目推进要有新举措。项目是招商引资的“龙头”,谁抓住了项目,谁就把握了招商引资的主脉。对于在手项目,各镇、各部门要全场紧逼,采取“人盯人”的战术,以感情打动外商,以服务打动外商,争取早日与对方签约。在洽谈过程中,要注意工作方法,讲究工作效率,通过一事一议,及时解决投资者提出的问题和要求,能当面答复的,就要当面答复。需要集体研究的,应该立即研究迅速答复。需要上级支持的,必须尽快上报,尽早答复。对于一些投资额大,科技含量高、拉动力强的大项目,相关部门主要负责人要亲自挂帅,从领导力量、人员配备、政策待遇等方面实行倾斜,加快工作进程,力求尽快开工,尽快建设,尽快竣工。要吸取以往一些项目签约以后不了了之,“无疾而终”的教训,对于在手项目长期得不到落实或跑漏、跑丢的情况,要深入追究有关领导的责任。项目有没有落实,资金有没有到位,将是今后招商引资考核制度的主要内容。对已经投产的项目,有关部门仍要跟踪服务,及时发现投资者遇到的困难,把困难解决在发生之前,解决在投资者提出之前。使投资者能够把精力集中在技术创新上,集中在扩能改造上,集中在市场营销上,不断加快企业的发展步伐,从而为我市的经济建设作出应有的贡献。

2、载体建设要有新成效。“要引金凤凰,先种梧桐树”。要继续高起点、高标准抓好开发区规划和建设,向3年建成国家级开发区迈进。各镇工业园区建设要整体推进,协调发展,通过财力启动,多元化资金投入,市场化运作等方式,加大基础设施和标准厂房建设。在这次“百日招商”活动中,各镇工业园区发挥了积极作用,同时也要看到,各工业园区缺少系统规划,建设投入分散,基础设施滞后等问题十分突出,造成了资源浪费,增加了投入成本,也影响了要素的有效聚集。各镇工业园区建设要整体协调,打破区域界限,实现资源共享,滚动发展。沿江开发区要按照基础先行的原则,克服资金困难,集中有限财力,建设一批重点项目,实现与城区交通运输接轨、信息网络接轨、高新技术接轨、金融贸易接轨和环境治理接轨,争取早日出形象、出效益,发挥招商引资的示范带头作用。需要强调的是,各镇、各部门要全力做好产业招商这一大载体,做大做强本地企业、本地产业,促使它们想引资、能引资、引大资,要规划建设好自身特色企业、特色产业,形成“产业高地”吸引外资投入。

3、投资环境要有新形象。招商引资的竞争,说到底就是一种是软硬环境的较量。一方面,要以“让投资者满意、让投资者放心”为准则,切实履行服务承诺,提高服务质量,在全市积极营造亲商、扶商、富商、安商、便商的招商引资氛围。加快行政审批制度改革,做到规范操作,公开透明,简化程序,限时办理。努力打造“平安丹阳”、“诚信丹阳”的品牌,使外商在丹阳投资有优越感,赚钱有安全感。另一方面,要努力提高城市基础配套设施建设的水平。拉开框架,加快市内大交通网络的构筑。我们提出,三年规划两年实施,全面完成农村公路改造,实现农村道路等级化,这将大大改善各镇的投资环境。同时,结合“双城同创”活动,进一步优化生态环境和人居环境,使丹阳真正成为外商投资创业的乐土和生活居住的乐土。

4、经贸活动要有新突破。“11.18”经贸洽谈会,是我市今年外向型经济工作的又一个重头戏。从现在起,各镇、各部门要把主要精力集中到经洽会上来,严格按照这次活动的总体要求,不折不扣地抓好落实,确保经洽会邀请外商500人次,新签合同外资2亿美元,新签进出口贸易成交额1亿美元的目标顺利实现,奋力推动我市外向型经济的新跨越。在突出抓好招商引资的同时,还要切实抓好外经和外贸工作,实现三外联动,拓展对外开放的更大空间。首先要千方百计扩大出口,不断增强国际市场竞争力。要培育壮大外贸出口大户,扩大外贸出口主体,特别是要鼓励和推动有实力的规模企业、民营企业跨出国门,抢占国际市场,带动国内产品和设备出口,为经济增长提供新的动力源。其次,要积极拓展跨国经营,加快“走出去”步伐。要大力发展以海外工程承包为主要形式的服务贸易输出,注重发展对外劳务合作,全面提高开放型经济的总量和水平。

同志们,招商引资工作始终是各项经济工作的重中之重,是牵动全市经济发展的“牛鼻子”,是全市经济社会发展的总抓手。全市上下必须始终坚持全民招商的方针不变,始终坚持严格的招商引资考核措施不变,始终坚持招商引资激励政策不变,以更高的热情、更新的方式、更活的机制、更优的政策,凝心聚力,奋发作为,全力推进招商引资工作,为全市实现“两率先、两步走”作出新的贡献。


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2020年在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话





这次大会的主要任务是:总结2000年全市招商引资工作经验教训,表彰先进集体,奖励中介人,全面安排和部署20xx年招商引资工作任务,进一步推动全市招商引资工作深入开展,为实现我市新世纪跨越式发展奠定基础。

2000年,全市干部群众努力拼搏,苦干实干,超额完成了招商引资工作任务。全年签订合同项目75项,合同总金额4.96亿元,实际到位资金5.7亿元,其中,工业项目38项,引进资金1.45亿元,预计可形成生产能力3亿元;农业项目52项,引进资金6270万元;第三产业项目86项,引进资金7330万元;基础设施建设项目10项,引进资金2.89亿元。总结2000年招商引资工作,主要有以下三个特点:一是招商引资氛围浓厚。市委、市政府进一步加强领导,把招商引资工作纳入重要日程,统一调度,注意搞好宣传发动,落实责任,明确任务,对有功者实行重奖,全民想招商,人人搞招商的氛围浓厚。今年财政支付的奖励资金达到130万元,是历年最多的一次。二是招商引资重点突出。坚持围绕重点项目搞招商,依托资源优势,加强项目储备和包装,对重点高科技加工项目、基础设施建设项目、农业产业化项目,盯紧盯住不放,保证项目的前期经费,在项目建设过程中,注意帮助解决资金等瓶颈问题,落实有关优惠政策,保证了招商引资工作富有成效地开展。三是招商引资服务到位。调整招商引资政策,大力推行“一站式”办公,加强对重点项目、重点企业挂牌保护,对在建项目实行封闭管理,并落实有关部门为投资者提供全程服务,真心实意地为投资者办实事,解难题,投资环境得到明显改善。

2000年的招商引资工作,取得了较大的成绩,这些成绩的取得,是各级各部门和各族各界群众不畏艰辛,共同努力的结果,我代表市委、市政府向为招商引资做出突出贡献的各级各部门和各界朋友表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市招商引资工作还存在差距和不足。一是畏难情绪仍然存在。一些部门和单位觉得招商引资工作难度大,不好抓,有畏难怕难情绪。二是招商引资视野不宽。表现是对国家经济政策研究不够,招商引资路子不宽,招法不多,方法不活,引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强,影响了招商引资质量。三是存在盲目招商现象。缺乏招商引资的基本知识和技能,外出招商针对性不强,成功率不高。上述问题,我们必须给予高度重视,在今后工作中有针对性地认真加以解决。

20xx年是充满希望和机遇的一年,抓好招商引资工作对做好全年工作意义重大。根据市委十一届七次全体(扩大)会议和市第十四届人大四次会议精神,确定20xx年全市招商引资工作总的要求是:以优势资源为依托,以市场为导向,以工业项目、基础设施项目和农业产业化项目为重点,努力提高招商引资质量和水平,有效利用域内外资金,壮大经济总量,推动经济结构调整,增强经济发展后劲,为实现跨越式发展打牢基础。根据这个要求,今年招商引资工作主要目标任务是:全市招商引资到位资金必保完成5亿元,其中工业固定资产投资完成2亿元。为实现上述目标,必须做好以下四个方面的工作。

一、增强忧患意识,坚定招商引资决心不动摇

近几年,我市通过招商引资,壮大了经济总量,提高了经济质量,综合经济实力在省内、州内排位居前。但是,我们应当看到与发达地区之间存在的差距,客观地讲,我们还没有摘掉经济欠发达的帽子,保工资、保救济的压力还很大,根本没有沾沾自喜的理由,必须树立强烈的忧患意识和进取意识,充分认识招商引资工作在我市经济和社会发展中的重要意义,狠抓招商引资工作不动摇。首先,招商引资是推进经济和社会跨越式发展的需要。经济的发展单纯依靠一方一地的投入是远远不够的,必须通过招商引资,借助外力来迅速发展和壮大自身实力,这也是跨越式发展的重要内涵。我们要紧紧抓住即将入世和国家积极推进西部大开发的有利机遇,尽可能多地引进外来资金、技术和人才,推动敦化社会经济有一个量和质的飞跃,实现跨越式发展。其次,招商引资是解决经济发展中主要矛盾和问题的需要。在我市的经济发展中,存在着经济结构不合理、财政收入增长缓慢、就业压力大等突出的矛盾和问题,而招商引资是解决这些矛盾和问题的重要手段。通过招商引资,发展高新技术产业,改造传统产业,进一步调整产业布局,解决产业结构、产品结构不合理的问题;通过招商引资,新上一批市场前景好、发展后劲足的好项目、大项目,增加税收,增强财力,解决收支矛盾突出问题;通过招商引资,发展二、三产业,带动第一产业,广泛吸纳社会剩余劳动力,减轻就业压力,增加收入,提高人民生活水平。再次,招商引资是保持区域竞争优势的需要。我市综合经济实力虽然在一定区域内领先,但周边县市赶超步伐正不断加快,区域间的竞争将更为激烈,如果不能立足现有优势和条件,加大招商力度,尽快扩大经济总量,加快经济发展,我们就有在新一轮竞争中落伍的危险。

二、明确工作重点,立足本地比较优势搞招商

在招商引资工作中必须坚持扬长避短的方针,紧紧依托资源、产业和环境优势,大力开展招商引资工作。一要立足资源优势搞招商。我市具有较丰富的待开发资源,这是我们开展招商引资工作得天独厚的条件,今年乃至今后招商引资的重点就是要围绕资源转化和产品精深加工上做文章。加强对我市森林、农牧、野生动植物、矿产、水利、旅游等资源开发项目的挖掘、收集和包装,利用资源优势吸引客商。二要立足产业优势搞招商。经过多年的努力,木业、药业、特色食品加工业已成为我市的支柱产业,并在国内市场形成了一定影响,这是我们搞好招商引资工作的重要产业支撑。要坚持依托这一优势,发挥企业招商主体的作用,帮助企业研究技改项目和新上项目,千方百计通过招商引资吸纳资金,加快技术改造和产品升级换代,把支柱产业做大做强。三要立足环境优势搞招商。多年来,我们坚持狠抓经济发展环境建设,使我们创造了优于周边的商务活动环境,这是我们近几年招商引资活动能够取得成功的关键因素。要进一步加强对我市城市环境、投资环境和人文环境的建设和宣传,营造良好的舆论氛围,让更多的外资机构、企业集团和个体私营大户了解敦化,投资敦化,把环境优势用足、用好,用优良的环境吸引投资者,留住投资者。

三、增强创新意识,进一步拓展招商引资手段和途径

随着市场竞争的加剧,招商引资越来越难,要想取得突破,必须加大工作创新力度。转变招商方式。今年,除继续运用好各种行之有效的传统招商引资方式外,要积极探索新途径。在招商手段上,重点搞好网上招商、以商招商和中介招商,有准备、有目标、有选择地开展或参加各种招商活动。坚持利益驱动原则,重点奖励引进项目、资金的中介人,调动社会招商引资积极性。在招商引资内容上,要坚持引资与引智并重的原则,注重引进人才、现代适用技术和先进的管理方法。加强政策研究。加强对国家积极财政政策和产业发展政策、经济政策的研究,特别是国家出台的西部大开发政策,目前我州也搭上了这班车,要以此为契机研究包装好项目,争取更多的国家资金。注重发挥政策对投资的导向作用,今年市政府对招商引资政策进行了重新梳理,重点扶持资源深加工项目、高新技术项目,在政策上给予更多的优惠。另外,政府将进一步在政策的灵活性上下功夫,根据项目可以一事一议。发挥开发区的带动作用。开发区是招商引资的聚集区,对全市招商引资工作具有示范、辐射和带动作用。要借鉴吉林、长春开发区的管理经验,推行封闭式管理,加快工业园区建设,进一步完善区内的基础设施建设,实现开发区从依靠优惠政策向依靠综合环境优势转变。

四、增强责任意识,强化招商引资工作保障措施

招商引资工作是我市社会经济发展中的重中之重,各级各部门要进一步提高重视程度,全力确保完成全年招商引资工作任务。加强领导和调度。坚持和完善招商引资工作例会制度和重大问题调度制度,及时研究解决招商引资遇到的各种新情况和新问题。市级分管领导要结合分管战线工作特点和实际,组织好分管部门招商引资工作,及时掌握工作进展情况。各级各部门要高度重视招商引资工作,做到一把手亲自抓。要不断加大经费投入,对市里认可的项目,市财政可预支前期经费,部门和乡镇也要根据各自招商情况,努力筹措资金,保证招商需要。落实好招商引资责任制。继续实行招商引资责任制,把招商引资工作做为各乡镇和经济主管部门的主要工作,实行一票否决。今年,非经济部门虽然没有具体指标任务,但仍然把招商引资工作做为年终考核的重要参考依据。要强化奖惩措施,重奖真奖,及时兑现,发挥激励机制对招商引资的促进作用。两办督查、纪检督查、组织督查和新闻舆论机构,要加大督查力度,推动招商引资工作的落实,确保完成全年任务。搞好跟踪服务。做好招商引资后续跟踪衔接工作,安排专人负责,对重点项目招商要盯住不放。加大服务力度。市计经委、项目中心、外经局、乡企局、工业局等部门是招商引资的重点部门,要切实发挥作用,不但要完成本部门的招商任务,还要为全市招商引资服好务,做好招商引资的基础性工作,主动为引资单位和项目单位提供全方位服务。

同志们,今年的招商引资任务仍然十分艰巨,我们一定要坚定信心,振奋精神,真抓实干,坚决完成全年招商引资任务,全力推进我市社会经济跨越式发展。


2020年在总结表彰大会上的讲话




元旦刚过,我镇就隆重召开表彰大会,全面总结20xx年工作,表彰20xx年度先进集体和个人,部署20xx年一季度开门红工作,主要目的就是要紧密联系实际,总结经验、弘扬先进、寻找差距、更新观念,以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志和更加科学的态度迎接新的挑战和机遇,掀起新一轮大开发、大建设的新高潮,加速推进全镇三个文明和各项社会事业跨越式发展,在新的一年中取得更优异的成绩。下面,我具体讲三个方面问题:

第一个问题:总结20xx年度全镇各项工作取得的成绩。

刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年,大事多、喜事多,全镇上下认真实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,始终坚持发展是强镇富民的第一要务,克服了“非典”等因素带来的不利影响,以行政区域调整“三镇合一”为契机,紧紧围绕年初确定的目标,大力弘扬张家港精神,突出争先、创新、团结主旋律,巩固发展奋发向上、政通人和的良好局面,全镇经济保持了持续、快速、健康的发展态势,党的建设、精神文明建设和各项社会事业也取得了显著成绩。我镇荣获了 称号,顺利通过了 的考核验收。获得了 等荣誉称号。一年来,我镇主要做好了以下工作。

一、集中精力发展先进生产力,经济建设实现了新的跨越。20xx年,我镇上下紧紧围绕全年目标任务,大力发展先进生产力,工业经济在较高的平台上持续快速发展,具体表现在:经济总量强势增长,运行质量明显提升。全镇完成工业开票销售116.2亿元,首次突破百亿元大关,同比增长46.8%,比年初目标109亿元超7.2亿元,列全市第2位;全部入库税收4.09亿元,同比增长46.3%,比年初目标3.22亿元超0.87亿元,列全市第2名;工业用电量6.2亿度,同比增长23%。规模企业支撑作用日益明显,全镇年开票销售超亿元的企业有11家,累计完成销售收入88.8亿元,占全镇经济总量的76%,其中, 实现开票销售收入68亿元,占全镇经济总量的59%; 年开票销售收入达到5.33亿元、 集团年开票销售收入达到3.7亿元。技改投入不断加大,发展后劲明显增强。20xx年,全镇以继续加大技改投入力度为抓手,积极培育新的经济增长点,共实施技改项目84只,技改投入工作量达到28.3亿元,超额完成全年15亿元的目标,其中投入总量超千万元的项目有27只,为全镇经济保持高速增长夯实了基础。招商引资开创新局面,开放水平明显提高。全镇共批办私营企业177家,注册资本达到 1.41亿元。其中,引进外地民资35家,注册资本为7551万元,总投资额为2.3亿元。全镇新批办外资企业17家,注册外资3575万美元,到帐外资3014万美元。外资出口形势好,全镇共有31家企业完成自营出口 亿美元,比去年同期增长 %。

二、载体建设步伐加快,城镇集聚功能明显增强。

继续对工业开发区加大投入力度,不断完善基础设施建设,全年累计投入1亿多元,新修道路30多公里,拆迁农户300多户,通过大手笔规划建设,全年已有40多家企业进入工业开发区创业。在不断加快招商引资载体建设的同时,我镇按照开发区、城区、社区联动的原则,不断做大做美城区,城镇功能明显提升。城镇规划快速推进。行政区划调整后, 我镇坚持以科学规划为先导,全面提高规划标准,引进国际先进理念,以超前的眼光、开放的意识、长远发展的视野,高起点、大手笔搞好城镇总体规划。规划的编制突出前瞻性、开放性、权威性。经过几上几下的讨论修改,已拿出初步的规划方案,并于本月完成编制。城镇建设拉开框架。先后完成了南环西路、南园路等主干道路建设工程,实施了 路改造,加快了 公路建设进程。开发区目前已开工建设的4条道路均按双向四车道标准建设,总长达5165米,其中, 已完成混凝土路面,浇筑。 路二灰结石已完工。在加快道路建设的同时,今年实施了道路设施配套工程,在镇区12个路口新建了交通信号灯,并在20个路段增设了交通隔离设施。重大工程进展顺利。 医院综合大楼建设是全镇标志性建筑,在坚持质量第一的前提下,已累计完成投入工作量5600万元,目前大楼主体框架已完工,正在抓紧内部装饰和康复广场建设。同时,档次较高的鹿苑影剧院工程、妙桥幼儿园易地重建和鹿苑幼儿园扩建工程已全部投入使用。农村拆迁安置工程规范运作。全镇认真贯彻市《农村拆迁补偿安置暂行办法》,拆迁安置工作做到公开、公正和公平,一年来,共拆迁各类房屋447户11万平方米,补偿费累计达4800万元。镇区新规划了小区、 小区、 二期等安置小区工程,确保了拆迁户的安置。加速推进危桥改造和河道清理等农村实事工程。全镇共改造危桥36座,疏浚河道163条,全长54公里,土方55万方,彻底改善了农村水环境。新建改造各类村级主干道10公里,并创建省级卫生村2个。

三、深化农村产业结构调整,农民收入持续稳定增长。

20xx年,我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置,农民收入有了持续稳定增长。巩固发展现有农调项目。重点抓好浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养项目,全镇农业产业结构调整面积达7500亩,无公害基地总数达5个。加快发展标准化农业。通过举办各类培训班,加大了对农业标准化建设的宣传力度。重点对培育苦瓜茶生产加工基地、健康菜园、 獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地等典型,为全镇的标准化无公害生产提供了样板。加强农民经纪人队伍建设。全镇新增加农民经纪人200人,累计达到750人,先后组建奶牛、苗木等专业合作社7个,促进了广大农民有组织地参与市场竞争,增强了农业发展的潜能。农业产业化进程取得实效。全镇已建成各类企业16家,注册资金500万元,项目总投入2000多万元,20xx年实现销售收入2200万元,同时积极鼓励农民从事二、三产业,不断拓宽增收途径。20xx年,全镇实现多种经营纯收入2.8亿元,农民人均纯收入7100元。

四、协调发展力度加大,创新效应明显放大。

人与自然保持了协调发展。我镇扎实推进生态城镇建设,通过了“全国环境优美乡镇”考核,全面加快绿色通道、绿色家园、绿色基地工程建设,通过了“省最佳人居环境奖”初评。三个文明保持了协调发展。扎实推进诚信村镇和文明社区创建工作。同时,实施了新型农村社区创建工作,在、 、 创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区。民主法制建设得到加强,依法治镇工程稳步推进,深入开展“平安 ”创建,重视加强信访工作,全镇继续保持安定团结的良好局面。经济与社会保持了协调发展。全镇素质教育与终身教育积极推进,医疗救护疾病控制能力进一步增强,“非典”防治取得阶段性胜利。双拥优抚成效显著,文化设施不断改善,广电网络得到改造,计生基础工作也进一步得到巩固,关爱弱势群体的机制进一步完善、土地管理和村镇建设进一步规范,全面实施社会保障工程,农村合作医疗制度得到进一步巩固,群众体育活动广泛开展,各项社会事业都取得了新进展。

五、党的建设力度加大,发展合力明显增强。

宣传思想工作取得新成效。我镇坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装党员干部,深入开展了“两个务必”教育和学习郑培民、李元龙先进事迹活动。通过培育典型,示范引导等方法,切实提高群众性精神文明创建水平,推动群众性文明创建活动向广度深度进展。干部组织工作取得了新进展。我镇注重加强干部思想作风建设,着重围绕“三个代表”重要思想,紧贴经济发展、职能转变、执政为民主题,切实抓好基层干部的思想作风建设,大力弘扬以发展论英雄,凭实绩用干部的理念,启用政治上靠得住、发展上有本事、人民群众有信誉的干部。加大了年轻干部选拔培养力度,建起了一支200人左右的村级后备干部,年内已有15名调整充实到村级班子。通过民主推荐、组织考察、党委审定等程序,确定了25名年纪轻、文化高、素质好的同志,作为市管后备干部报上级备案。积极探索新经济组织党建新途径。我镇十分重视非公有制企业党建工作,出现了一批组织健全、阵地完善、活动正常的非公有制党建典型。党风廉政建设取得了新进展。健全了党风廉政建设责任制,加大了行政效能建设和监察执纪查案力度,实施了机关公车改革,进一步改进了党风和政风。

第二个问题:先进典型展现时代新风采,大力弘扬先进典型的先进事迹。

我镇三个文明建设的新成就,与全镇各级党组织和广大干部群众适应新形势、振奋精神、奋发进取是分不开的。今天受表彰的先进集体、先进个人就是一年来在我镇三个文明建设中涌现出来的典型,这些先进典型身上,集中体现了以下六个方面特点:

一、敢于争先,永不满足创新业。

创业是历史赋予我们的职责,创业要有时不我待的机遇意识。应该说,机遇面前人人平等,但并不是人人有份。只有敢为人先,不断开拓的人,才能真正把握机遇,创出大业。

今年我们面临的形势相当严峻,应对的挑战难以回避,伊拉克战争、“非典”疫情以及国家信贷、土地、出口退税等政策都给我们带来了重大的考验,但全镇上下没有因此动摇率先发展的信念,没有因此而淡化拼搏意识。

近年来我镇规模经济及个私经济得到长足的发展,特别是招商引资工作有了新的起步,这是敢于争先,奋力拼抢的结果。 一班人牢牢抓住了招商引资这一中心,工作标准高、创新意识强、工作效率高,拉长我镇招商引资“短腿”作出了较大的贡献。全镇绝大多数村都确立起强烈的发展意识,大干快上,勇创新业,村级经济有了很大进一步。 等20个村全年新办的企业都在3家以上。 4个村还引进外资企业。特别是 的年销售收入超过了3亿元,列入市级经济强村, 等村的年开票销售收入超亿元,名列全镇前茅。 村等村结合自身特点,建设起了富有特色的社区,成为全镇乃至全市的典型,为各村起到了示范作用。

抢机遇、促发展的创业意识在全镇骨干企业中得到了具体体现。近年来, 集团瞄准行业前沿技术,以打造全国一流乃至世界一流企业为目标,大手笔实施资本扩张,铸造纺织“航空母舰”,在短短的5年内,经济总量翻了五番,20xx年度,在 的带领下,企业克服了纺织产业高开低走、四季起伏的不利影响,通过抓产量质量、造品牌声誉、上规模实力、抓效率发挥、建销售基地、抓外贸出口等举措,公司实现了开票销售68亿元、自营出口1.25亿美元、技改投入超16亿元、利税增幅达20%的新业绩。 集团紧紧围绕三年总体目标规划,不断进取,面对竞争日趋激烈的国内外市场,调整经营思路,在新产品的产业化上加大技改投入力度,现已形成数字电视机顶盒、计算机配件、ic卡智能民用表和dvd激光头等四大系列产品的格局,在产品开发、市场开发、园区建设上拓展,注重完善国内外市场网络,提升全员素质,提升产品质量。全年完成开票销售收入5.3亿元,出口创汇1800万美元。 集团狠抓市场开发与管理,全年完成开票销售收入3.7亿元,出口创汇1.2亿美元,利税2800万元的好成绩。 厂的 同志一直以“严管理、善经营”在行业内享有较高声誉,近几年,瞄准行业前沿技术,每年都实施技改投入,发展的步子一年比一年快,同时注重市场开发,通过近年来的努力,已实现了国内市场向国外市场的全面转变,企业每年保持20%以上的增长率,企业效益一直处于同行业前茅。 集团有一个政策开明、决策果断、团结一致的领导班子,他们以建设一支技能水平高、政治思想素质好、协调能力强的中坚力量以及高素质的员工队伍为抓手,通过关心职工生产生活,鼓励职工钻研技术、立足岗位争贡献,在企业内营造一种爱岗敬业、积极向上的良好氛围,使企业发展步入了快速发展的轨道。今年企业开票销售收入3.4亿元,外贸出口额达1800万美元。同样, 等企业发展都有新思路,经济总量都有新突破,名列全镇前茅。全镇骨干企业为塘桥经济的健康发展起到了支撑作用。他们这种抢机遇、促发展的创业意识和敢为人先的进取精神值得大力弘扬。

二、摆准位置,服务为本。

供电所一班人在实践中深刻认识到,如果离开服务塘桥经济这个主体,也就失去了自身生存和发展的基础。针对今年电力供应紧张的实际情况,三个供电所主动与企业联系,了解企业用电情况,合理落实错峰方案,尽量减少电力供应不足对企业乃至经济增长带来的制约。同时,积极配合镇党委、政府做好工业区工程建设、道路路灯工程等电力设施配套工程。 供电所是供电系统的老先进,连续6年被评为双文明单位,该所一方面狠抓内部管理,狠抓行风建设,另一方面支持党委、政府做好中心工作,受到了上级电力部门及企业主的一致好评,半年度及年终行业评分都获得第一名,并在市行业竞赛中名列前茅。

等金融机构,不断强化服务意识,拓宽服务领域,围绕镇党委、政府加快发展的决策思路,切实在信贷上加大了投放力度,千方百计提供了优质高效的金融服务,有力地支持了地方经济的发展。

工商分局以服务地方经济发展为已任,进一步创新思维,开阔视野,从政府形象着眼延伸工商职能,做政府工作前进的“推动器”,叫响“人人都是服务窗口、事事代表工商形象”的口号,倡导“服务水准要攀升到最高点,服务门槛要降到最低点”的服务观,确立“不设路障设路标”的理念,为我镇经济发展营造了良好的工商服务环境。

国土资源所以经济建设为中心,以创建土地执法模范(乡)镇为动力,切实加大了对基层服务的力度。积极配合政府做好土地利用总体规划的调整工作,为工业区开发建设提供优质配套的服务。管理所还积极配合市国土局做好雪介村的扶贫工作,千方百计为村出点子、找路子,促进了 村村级经济和社会事业的发展。

卫生院不断提高医疗服务质量,加快专业人才的培养和引进,聘请专家开设特色门诊、到医院指导业务,不断更新医疗设备,有效地提高了医疗技术水平和实践操作能力。作为防治非典的重要职能部门,三家医院从四月开始接到抗击非典指令到取得阶段性胜利,始终坚持24小时值班制,领导小组成员事事争先,超负荷工作,没有节假日,在他们的带领下,全体医务工作者奋力工作,圆满完成了抗击非典任务, 院长还荣获了 市卫生系统“抗击非典先进个人”称号,并记三等功。

交通所在为民修好路、保安全、保畅通上下功夫,认真维护停车秩序,整治马路市场,维护204国道整洁有序,并认真解决群众反映的热点难点问题,积极协调开通 公交车,努力做到群众满意。

交巡警大队以“事故少、秩序好、信息灵、人民满意”为工作目标,强化执法为民服务意识,大力整治交通秩序。面对私家车迅猛增加、道路交通事故多发的实际情况,全所民警发扬连续作战的优良传统,加班加点维护交通秩序,扎实开展安全宣传教育,有力地压降了道路交通事故多发趋势,营造了良好的交通安全环境。

派出所围绕“确保一方平安”的总体目标,做了大量卓有成效的工作,通过构筑和完善社会治安防范体系,做好“110”的接处警工作,加大对外来人员的管理力度,全力开展各项严打整治专项斗争,确保了全镇的社会安定,为我镇经济快速发展起到了保驾护航作用,并受到了社会各界的好评。

国税分局、地税 分局坚持文明办税、优质服务。本着“依法征收,以率计征”的原则,不断强化法治意识和服务意识,大力组织税收入库。通过开展“比服务环境、比服务效率、比群众满意”竞赛活动,大力推行行政效能建设,进一步树立了税务干部执法严明、廉洁奉公、文明高效的良好形象。

全镇各学校也深入开展争先创优活动,以强化学校管理、全面实施素质教育为抓手,不断提高教育、教学质量,取得了可喜的成绩。 小学承办了苏州市级教研活动,受到了上级主管部门及广大教师的一致好评。高级中学、 初级中学、 中心小学荣获一等奖, 中学获二等奖、 小学、 小学获三等奖。在市教育质量综合评估中分获 。 高级中学、初级中学、 中学、 中心小学、 小学等学校获得市双文明单位,所占比例在全市各镇中名列前茅,为我镇争得了荣誉。

镇文广站、水利站、邮政、电信、社保所等七站八所也为塘桥的三个文明建设作出了一定的贡献。

三、自强不息,艰苦奋斗。

自强不息,艰苦奋斗是我们的优良传统,守土有责、造福于民是广大党员干部的职责,近年来,在我镇党员干部中形成了迎难而上、事必求成、敢于胜利的工作作风。

村原是塘桥镇的贫困村,在村支部书记戴正达同志的带领下,该村想方设法壮大村级经济,今年以来,村委一班人,服从镇政府规划建设,利用村委搬迁这一机遇,不建办公楼先建厂房,通过精心筹措,先后投入250万元建造厂房4500平方米,招引5家私营企业。使村实现年可用资金57万元,比上年增15万元。

村 同志凭着对事业高度负责的精神,牢固确立“苦熬没有头、苦干有奔头”观念,面对许多困难,不退缩、不畏难,自加压力,努力攻关,从本村实际出发,探索和找准致富路子。通过多元化投资机制,建造厂房1687平方米,引进能人投资兴业,从而增强了村发展后劲。

村原是鹿苑的经济薄弱村,地理位置偏辟,近年来,村党支部一班人在钱小宝书记的带领下,坚持发展村级经济不动摇,一点一点盘活存量资产,千方百计招商引资,努力化解各种矛盾,使 村从六年前的负债累累到目前年村级可用资金超过80万元。目前, 村环境优美、整洁,村风、民风明显好转。

四、胸怀全局,不断开拓。

经济建设是中心,改革发展、稳定是大局,十分需要全镇上下围绕共同的目标、围绕中心全局大事而奋斗。

村在苏建明同志的带领下,胸怀全局,勇创新业,一方面积极配合镇开发建设好工业区,积极做好87拆迁户的思想工作,解决了许多矛盾与纠纷,使拆迁、安置、征地得到顺利进行。另一方面牢牢抓住开发区在村的机遇,着力发展村级经济,投资100万元扩建厂房2000平方米;投资180多万元新建12间三层2200平方米的安置房;征用20多亩土地,引进企业4家,增加了村财力收入。同时着力做好实事工程,关心好弱势群体,使村各项工作都有了新的进展。

等协理员积极响应党委、政府号召,继续在工作岗位上奋力拼搏,做到个人利益服从集体利益、眼前利益服务长远利益,局部利益服从全局利益,以个人的辛勤付出,不断开拓的精神赢得了事业的进步。

五、深入实际,真抓实干。

真抓实干、务求实效,这是事业兴旺发达的根本保证。可喜的是,在全镇广大党员干部身上,求真务实、真抓实干的优良作风得到了发扬光大。

组织办 、宣传办 、纪委 、人武部 以及妇联、团委的 、财政所的 、民政办 、农经站 、教管办 、建管所 、环保办 、合管所 、综治办 、司示所 、农服中心 、安监办 、计生办 、劳动社保所 、企服中心 、审计统计科 、镇中居委 、 街道 、 、 、 街道办 、 等一大批先进工作者。在过去的一年中,紧紧围绕富民强镇、“两个率先”的目标,认真实践“三个代表”重要思想,求真务实,开拓思路,做出了出色的成绩。他们中有的迎难而上,敢于打硬仗,勇于攻坚克难,善于化解矛盾。有的深入基层,深入生产生活第一,对关于全局的重点工作亲自过问,亲自落实。有的对分管工作做到目标清,任务明,做到有布置、有检查、有考核、有落实,体现了一种深入细致、真抓实干的精神。这些先进身上,都具有一种讲政治、谋事业、求发展的责任感,为我镇的三个文明建设作出了应有的贡献。

六、任劳任怨,乐于奉献。

老干部管理所的同志,基本没有节假日,把全部的精力扑在为老干部、普通老同志工作上,针对老干部赶早集、吃早茶的习惯,每天提前上班,为老干部们泡茶沏水,并及时宣传党委、政府政策。同时认真组织老干部参加镇各项活动,为党委、政府和老干部之间架起了沟通的桥梁,深受老干部的欢迎。许多老干部、老同志为发展献计献策,令我们深受感动。 街道的 等同志工作强烈树立起靠前工作的理念,全盘掌握街道司法综治情况,总是主动出击,处理问题及时、认真、专业,当天的事不留第二天,有时工作到深夜,力求不留后遗症。初级中学的 老师一心扑在教育事业上,带病坚持带好毕业班,病情严重时,叫人挽扶着到教室上课。

类似上述典型还有一大批,他们看似平凡,也没有惊天动地的事迹,但他们身上处处闪耀着乐于奉献的精神,显示出不平凡的素质,值得我们好好学习。

第三个问题,面向新挑战,以过硬的作风争创新业绩。

今年的各项奋斗目标已经明确,如何完成“国内生产总值45亿元、开票销售160亿元、技改投入工作量20亿元,实现注册外资1亿美元,到帐外资5000万美元,引进外地注册资本1亿元”的目标任务。如何率先发展,确保全市硬老二位置。如何进一步做优做强中心镇,使我镇成为全国纺织强镇。需要我们全镇上下以积极主动的姿态、改革创新的思维、富有成效的着子和求真务实的工作作风,集中精力,从头抓紧,全力拼抢。需要全面实现全镇经济社会发展首季开门红,为圆满完成20xx年全年目标任务打下坚实的基础。因此,下面我就如何做好首季开门红工作具体提四点要求:

一、弘扬先进,实现开门红,就要敢于争先,争作贡献。

先进不是评出来的,也不是喊出来的,而是靠实实在在干出来的,靠过硬实绩争得来的。过去的一年,从 村在全市经济强村中排位上升,到 等一些经济薄弱村的面貌巨变,从 等单位狠抓招商引资成效显著,到 等单位坚持发展与做好中心工作统筹兼顾;从 等骨干的不断发展到 等一批私营企业的突飞猛进;从供电所、国土所等站所做好本职工作到服务好全镇经济建设这个中心;从农业结构调整的步伐加快到第三产业的日益繁荣;从城镇发展活力的不断增强到服务环境的全面优化;从党风政风的日益好转到文明创建的步步深入,这些现象无不折射出各行各业勇于争先的良好精神状态。这种精神状态是我们加快发展、加快率先实现基本现代化所需要的内在动力,也是这个时代值得大力弘扬的。市场经济是竞争经济,不仅企业和行业之间面临激烈竞争,区域之间对资本、人才的要素争夺也日趋白热化,谁奋发进取,谁敢于争先,谁抓好机遇,谁就能在竞争中赢得主动权。我们只有敢为人先、敢于竞争,才能赢得竞争,永远站在时代的前列。对此,全镇广大干部群众都要始终保持高昂的斗志,高扬张家港精神,真正以时不我待、只争朝夕的紧迫感,寝食难安、拼搏争先的责任感,“不进即退,慢进也是退”的危机感,确立率先意识,激发创业激情。

可以说,20xx年区域性、行业内、企业间的竞争将愈加激烈,环顾四周,我们前有标兵 ,后有追兵 。还有 ,这对我们能否争当全市硬老二位置提出了挑战。能否实现首季开门红,事关全年,事关全局。所以,我们一过元旦在春节前召开会议,目的要我们从早抓起,从头抓紧,把主要精力集中投入到当前工作中去,把争先创优的激情融入到扎实的具体工作之中,围绕年度的目标任务,分解落实,广泛宣传,深入发动,做到首季目标再明确、措施再落实、时间再抓紧,坚定不移确保首季开门红圆满实现。今天表彰的先进集体和先进个人,要再接再厉,瞄准更高的目标,寻找更高的参照系,在年初工作中跃马扬鞭,敢当领头羊,确保在原有的基础上争先进位。一些没有评上先进的单位和个人,要对照先进找差距,分析存在问题的原因,提出解决问题的办法,并从头抓起,步步紧速,力争今年工作取得好成绩,跻身先进行列,为全镇经济社会发展作出新的贡献。

二、弘扬先进,实现开门红,就要紧贴中心,突出重点。

经济建设是执政兴国的第一要务,任何时候都不能放松。我们要实现首季开门红,各项工作艰巨而繁重,各级各部门各单位要象受表彰的先进集体和先进个人一样,坚持以经济建设为中心,始终把发展作为第一要务,突出重点,务求实效。要重点突出几个方面:一是突出抓好招商引资工作,在实效上求突破。招商引资工作是经济工作的重中之重,是经济工作的“牛鼻子”,是全镇经济社会发展的总抓手。全镇上下要坚持全民招商的方针不变,严格招商引资考核措施不变,严格招商引资激励政策不变,不遗余力地把招商引资工作向全方位、纵深化推进。当前,围绕实现首季开门红,加快招商引资工作进程,要利用春节,频繁地和外商取得联系,要突出抓好项目信息的捕捉与落实。各部门、村、企业要延伸信息触角,要通过以外引外,以商引商,形成引资“信息链”。要坚持走出去,到国外、境外专题招商,到浙江、广东等经济发达地区蹲点招商,主动结交朋友,招揽项目,引进资金。要充分利用现代传媒,开展网上招商,广泛发布招商引资信息,拓宽引资空间。要精心组织开展招商活动,广泛建立联系,吸引外来投资者。对于有用的信息,要及时地去跑,及时地去争,哪怕只有百分之一的希望,我们也要付出百分之百的努力。村支部书记相关部门负责人是招商引资主要责任人,要亲自挂帅,从领导力量、人员配备、政策待遇等方面实行倾斜,加快工作进程。总之,要通过我们扎实的工作、完善的服务、政策的兑现,促成更多项目在塘桥落地生根,吸引更多的客商来我镇投资兴业,形成招商引资燎原之势。二是突出抓好扬子江纺织工业园及开发区建设,在基础设施上求突破。扬子江纺织工业园区总体规划方向是形成大交通网和大产业网,按照“一次规划、分步实施、滚动开发”的原则,要快速启动纺织工业园首期建设,重点狠抓“拆迁安置、道路建设、基础设施配套”三大工程,要规划建设区内5万平方米的标准厂房,还要同步做好绿化、美化、亮化开发区工作,使扬子江纺织工业开发区及工业园区成为招商引资的强磁场。三是突出抓好农业基础工作,在农业增效、农民增收上求突破。当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾,已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段在农民增收上将重点寻求三个突破,确保农民人均纯收入达到7200元。

要在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导,坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目,限制发展粗放型传统种养殖项目,禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2-3个农调项目列入市级示范基地。要在促进农民就业和再就业上寻求突破。通过增强企业富民意识。鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。要进一步转变群众就业观念。引导广大下岗群众立足勤劳致富,珍惜每个就业机会。要在增加农民资产收益上寻求突破。今后镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路,努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果,进一步规范改革行为,完善改革程序,充分尊重农民的意愿,调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导, 3-5个村要实施试点改革,多渠道增加农民收益。突出抓好第三产业,在城镇繁荣上求突破。我镇第三产业已步入质量提高和数量扩张并重的阶段。我们要进一步打响纺织产业的知名度,扩大影响。 市场要以精品为主导,建成华东地区一流的精品羊毛衫市场,不断提升“针织之乡”的含金量。同时要不断推进运输业、餐饮业、房地产业、中介服务等传统服务业的发展,不断繁荣全镇第三产业。

三、弘扬先进,实现开门红,就要真抓实干,务求实效。

我们要实现首季开门红,必须象先进一样,真抓实干,要进一步增强讲政治、谋事业、求发展的责任感,努力在全镇形成集中精力抓落实的良好氛围。要开拓创新出实招。实现首季开门红,墨守成规不行,照搬照抄不行,畏首畏尾不行,必须把镇党委的决策部署与各村、各企业、各单位的实际结合起来,找准结合点,创造性地开展工作,积极地、各企业、各单位在思想观念上要按照“三个有利于”和“三个代表”的要求,以敢为天下先的精神,树立强烈的风险意识、进取意识和创新意识,从本部门实际出发,不等不靠,在开拓中找出路,在创新中谋发展。要雷厉风行办实事。首季开门红工作大事多,难事多,急事也多,无论是招商引资、开发区建设,还是深化改革、技术创新,无论是农民增收、党建精神文明建设、民主法制建设,还是维护社会稳定,都必须认真抓好。各村各部门各单位要大力发扬雷厉风行的工作作风,对确定的事要迅速贯彻,抓紧落实;对看准的事要果断拍板,立即行动;对基层和群众急需办的事要马上部署,快速办理,真正做到急事争办、特事特办,不拖拉、产推诿、不扯皮,努力形成说了算、定了干、高效快捷的工作作风。各村、各单位和每位领导干部要牢固树立大局观念和一盘棋思想,做到不分一线二线,不分份内份外,不分你的我的,自觉围绕中心,协调配合,形成发展的强大合力。要强化督查求实效。世界上怕就怕认真两字,我们不论做什么工作,关键是要认真落实。当前的首季开门红工作也是如此,要进一步明确目标责任,认真实行“一把手”抓“一把手”制度,把各项目标任务层层量化分解,使每个单位、每个人都有担子、有压力、有责任,形成一级对一级负责、层层抓落实的工作网络。要进一步强化督促检查,围绕镇党委的中心工作,群众关注的热点、难点问题,认真做好工作的督促检查,推动各项目标任务的落实。要进一步完善考核激励机制,坚持把抓落实的成效作为对各村、各单位考核的重要标准,努力在全镇营造敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。做到了这一点,我们各项工作的目标任务就一定能落到实处,按时完成,取得实效。

四、弘扬先进,实现开门红,就要着眼全局,协调发展。

协调发展既是社会进步的必须趋势,也是我们自身发展的内在要求。经济越发展,对环境的要求越来越高。协调发展,说到底就是环境的不断优化,这个环境,既包含硬环境,也包含软环境;既包含自然环境,也包含社会环境;在新一年开始的时候,我们弘扬先进,学习先进,打好首季开门红硬仗,既要扎实抓好当前,争取有个好的开头,也要着眼长远谋划,确保后续工作有条不紊;既要重点突出经济,坚持加快发展不动摇,也要善于统筹兼顾,认真对待与经济工作有互动影响的精神文明等各项建设,力求全面协调发展。一是要以规划为先导,加快推进城镇建设。着眼经济总量的加快扩张,着力改善城乡环境面貌。城镇的形象对投资商的感觉最直观,环境出效益越来越成为人们的共识。行政区划调整后,我镇迅速聘请 规划设计院对全镇总体规划 进行了重新定位和规划设计,目前整个设计方案正在修编完善之中。从今年开始,全镇一切城镇建设,包括镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施,确保规划的严肃性和建设的科学性。在中心镇区建设上。要加快推进 医院建设,力争上半年竣工并投入使用。要加快污水处理厂建设,争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施 敬老院和老年公寓建设,搬迁 综合市场。要加快杨塘公路建设,确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路,实施北环路向东延伸工程,开工建设 段道路,抓紧完善现有道路配套工程。搞好 路绿化带建设。规划并改造镇区水系,确保排水畅通。在街道办建设上。规划实施 北街等道路改造工程。在 十字路口安装交通信号灯。完成 教育楼新建工程,对中小学校进一步完善配套教育设施。同志,要巩固 创建成果,抓好常效管理,特别是临近春节,更要切实抓好春季城乡卫生管理,既让居民有一个良好的生活环境,也让投资商留下深刻的良好印象。二是要着眼社会风气的进一步好转,着力抓好精神文明的各项建设。通过丰富多彩的活动来教育群众,引导群众,感化群众,切实提高市民的道德素质和文化修养。重点要抓住“诚信”这个主题,在全镇大力弘扬诚实守信美德,营造诚信环境。要扎实抓好教育、卫生等各项社会事业发展,加强人才的引进培养,为经济发展营造良好氛围,提供强力支撑。三是要着眼社会长治久安,以平安为目标,全面实施社会综合治理。创造稳定的社会环境,这是加快经济发展的基础。要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手,加强政法综治队伍建设,巩固现有专兼职联防队建设,组建老年义务值勤队,加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队,发挥专业队伍防范职能,压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络,积极调处好各类农村纠纷,把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题,尽力防控群体性矛盾。三要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度,使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学,全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题,使每个贫困户都做到居有定所。四要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险,进一步扩大农民养老保险参保率,使全镇城镇职工参保率达到 以上,农民养老保险参保率达到 以上。全面实施农民养老金补助制度,按市政府有关规定确定补助对象,并在所在村进行公示,确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度,全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到 %。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引发群众性社会矛盾,确保社会稳定。

同志们,通过这次会议,要在全镇上下进一步掀起学习先进,弘扬先进,争当先进的竞争热潮。等一会儿,还要宣读先进名单,举行表彰仪式,王总还要宣读20xx年度镇争先创优活动意见,要在全镇进一步营造“学先进、比贡献、创一流”的浓厚氛围。希望全镇党员干部都要以先进激励自身,以更加饱满的热情、更加高昂的斗志,大力弘扬精神,科学谋划,奋发进取,扎实工作,争取新年首战捷,实现经济社会发展全面开门红,为全年工作再上新台阶,全面实现率先发展,开好头、起好步,打下坚实的基础!

最后,向大家拜个早年,祝大家在新的一年里,工作顺利,事业有成,合家欢乐,万事如意!


在全市招商引资总结表彰大会上的讲话


在全市招商引资总结表彰大会上的讲话
市长xxx
(20xx年3月31日)

同志们:
招商引资工作是经济工作的重中之重,也是我们实现跨越式发展的重要抓手,市委、市政府历来十分重视。刚才,会议隆重表彰了20xx年度招商引资先进单位和直接引荐人,宣读了《关于在全市组建招商引资小分队的通知》。xxx代表市委、市政府做了一个十分全面的工作报告,既客观总结了工作,详细分析了形势,也提出了非常具体明确的工作要求,我完全赞同。希望大家对照要求,切实抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会议研究的意见,我再强调四个方面的问题。
第一,要始终坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重
当前,尽管受到国家宏观调控的影响,但全省和周边地区实际利用外资的总量都在增长。这充分说明,国际国内资本和产业转移的大趋势没有改变,招商引资仍处在大有可为的战略机遇期也没有改变。同时,省及宣城市高度重视县域经济发展,今年还将陆续兑现和出台一系列振兴县域经济的措施,重点鼓励毗邻苏浙地区率先发展,为我们加强招商引资提供了更加灵活的政策、更加宽松的环境和更加有利的条件。我市生态资源丰富,产业特色鲜明,综合实力较强,对外形成了一定的影响力和竞争力。制约我市发展的道路、土地、金融、供电、供水等经济要素得到有效缓解,承接产业转移和工业承载能力大为增强。一批骨干企业加速规模扩张和产业升级,企业在招商引资中的主体地位进一步突出。我市经济发展环境持续优化,广大干部群众发展意识和服务能力大大增强,加快发展的氛围进一步浓烈。所有这些,都为我们做好招商引资工作提供了良好条件。
我市发展实践证明,借助外力、启动内力是我们实现经济持续快速健康发展的根本途径。市委十一届七次全体会议和市十三届人大四次会议,确定了“决战十一五,重返百强县,打造新宁国”的奋斗目标,并将重点项目及园区建设、城市建设与管理、社会主义新农村建设作为贯穿“十一五”发展的“三大战役”。打好这“三大战役”,实现重返百强目标,最现实、最有效的途径就是加大招商引资力度,加速我市经济规模扩张,不断提升综合竞争力,从而实现跨越式发展。一方面,招商引资是加速推进工业化的支撑力。加快县域经济发展,最根本的出路在于加速推进工业化进程,而项目是工业经济的生命线和支撑力。没有招商引资,就不可能有更多的项目引进来,就不可能吸引更多的外来资本投入我市经济建设,园区建设也就失去了依托和支撑,工业强市战略就难以实现。另一方面,招商引资是加快城市建设与发展的推动力。城市是区域经济发展的龙头,是两个文明建设最重要的载体和窗口。加强招商引资工作,有利于弥补我市城市建设资金的不足,加快城市基础设施、公共服务设施和配套设施建设,进一步完善城市功能,提升城市整体形象;也有利于引进先进的管理理念和经营模式,进一步提升城市品位,着力把我市打造成为最佳投资地、最佳人居地。同时,招商引资是加快社会主义新农村建设的重要途径。社会主义新农村建设的重点是发展农村经济,目的是改善农民生活条件、提高生活水平。只有加强招商引资,才能吸引更多的工商资本投入农业和生态旅游的开发,才能实现工业长入农业,加速推进农业产业化进程,从而促进农村经济的发展和农民收入的增加。因此,各级各部门要始终把招商引资作为经济工作的重中之重,作为组织实施好“三大战役”最重要的落脚点,进一步创新工作方式,加大推进力度,促进招商引资量质并举,不断提升招商引资工作水平,为促进我市实现跨越式发展提供强劲动力。
第二,要进一步拓宽招商引资领域
招商引资的根本目的,是吸引更多的外来资本参与我市经济社会发展。要进一步拓展招商引资渠道,拓宽招商引资领域,逐步形成全方位、多层次、宽领域的招商引资格局。一是要加大对外招商引资力度。这是招商引资工作的重点。要紧紧抓住长三角产业加速转移的历史性机遇,坚持把苏浙沪作为主攻方向,紧紧围绕我市优势资源和支柱产业,准确掌握各类投资信息,有针对性地走访、联系大企业、大集团,着力抓线索、谈项目,促进产业对接,力争引进一批产业关联度大、带动能力强的龙头项目。要坚持抓大项目促大发展,始终紧盯大项目、服务大项目,加快推进保隆工业园、美光科技园、上海物流城等重点项目建设,争取早日开工建设并发挥效益,不断壮大县域经济综合实力。二是要加大对上争取力度。今年以来,中央出台了一系列促进中部崛起和加快社会主义新农村建设的政策,省委、省政府也制定了一系列加快毗邻苏浙地区发展的措施,这其中蕴含着很多的发展机遇。仅中央今年在社会主义新农村建设上,将拿出3400亿支农资金,重点用于支持农村基础设施建设和发展农村经济。这些政策措施,为我们加大对上争取力度,寻求更多发展资金支持创造了良好条件。各地各部门要紧紧紧抓住这一契机,在加强学习研究的基础上,找准政策结合点,充分利用各种有利条件,加大项目包装和对上争取力度,力争有更多的项目挤入国家和省的“笼子”,以此加快我市经济社会发展步伐。三是要加大金融投入争取力度。近年来,我市先后与中国农业发展银行、国家开发银行签定了全面合作协议。最近,我们又成功与中国进出口银行,签订了支持出口小企业机电产品、高新技术产品统借统还贷款合作协议,我市金融环境正处于历史最好时期。各相关部门要加强与各类金融机构的密切联系和合作,做好产业政策和金融政策的衔接,促进银政、银企对接,切实解决中小企业融资难等突出问题,努力实现合作双赢。我们也将制定出台激励政策,鼓励各金融机构加大对我市的资金投放。
第三,要进一步创新招商引资方式
招商引资的方式方法,直接关系到招商引资的成效。坚持与时俱进,不断创新招商引资方式,才能适应宏观经济形势的变化,赢得工作主动,增强工作活力。一是坚持全民招商与重点招商相结合。今年,我们将继续下达招商引资工作任务,目的就是要进一步强化各地各部门的发展意识,不断增强服务经济建设的主动性和积极性,形成全社会关注、重视和参与招商引资的良好氛围。在此基础上,将今年招商引资任务的新增部分,分解到专门的招商机构和经济主管部门,以进一步强化重点招商部门的责任,充分发挥其职能作用,切实将工作重心转移到为市场经济主体服务和招商引资上来。二是坚持专业招商与综合招商相结合。为了进一步增强招商引资工作的针对性和实效性,经市委、市政府研究,决定进一步整合招商力量,组建专业化招商队伍,分别组建了农业、林业、工业、商务、旅游等专业招商小分队和开发区、发改委、招商局综合招商小分队,明确了招商重点、招商区域和主攻方向,从而建立起责任明确、重点突出、运转有序、行之有效的招商工作机制。刚才,会议宣读了小分队组成名单。会后,各小分队要迅速健全工作机制,尽快分赴各地开展工作,加快建立招商网络和信息平台,切实履行好各自工作职责。各乡镇尤其是工业集中区所在乡镇,也要从各自实际出发,找准发展定位,成立专门的招商队伍,加大招商引资工作力度,切实加快乡镇经济发展步伐。三是坚持统分相结合。近年来我市的招商引资,来自苏浙沪地区的投资一直占引资总量的80%以上,这是我们发挥区位优势、努力工作的结果。同时,这也充分说明,苏浙沪地区尤其是浙江地区是我们招商引资的主攻方向。要进一步建立健全在苏浙沪地区的招商网络,确定招商重点,采取蹲点招商、代理招商和组织项目推介会等灵活多样的形式,不断增强招商引资工作的效果。4月上旬,市委、市政府将组织赴浙江杭州等地区开展招商推介活动。
第四,要进一步营造浓烈的招商氛围
加强招商引资工作,必须充分调动全市上下的积极性和创造性。一是要优化经济发展环境。招商项目能否顺利建设、投产达效是招商工作是否取得成效的重要标志,也是招商引资工作的最终目的。各相关部门要组建专门的服务队伍,重点加强对开发区已开工和签约项目的跟踪服务,加快项目工程建设,力争早日建成投产、发挥效益。要进一步加大环境综合治理的力度,注意用教育引导的办法做好群众工作,切实维护好群众的利益。对少数砂霸、石霸、路霸、地霸,以及蓄意干扰、破坏重点工程建设等违法犯罪行为,要坚决重拳出击,严厉打击,绝不姑息。二是要加强招商引资载体建设。园区是招商引资工作的重要载体。要在巩固开发区建设大会战成果的基础上,继续加快推进开发区基础设施建设,完善配套功能,不断增强开发区的工业承载能力和综合竞争力。各地要切实加快工业集中区建设步伐,加快入区企业建设,逐步构建以开发区为龙头、乡镇工业集中区为基础、工业小区为补充的工业载体网络,不断增强我市工业经济的综合竞争力。三是要严格落实招商责任。继续严格实行招商引资工作一把手负责制,强化目标管理考核,坚决做到奖惩兑现。各级各部门主要负责人要始终把招商引资作为经济工作的首要任务来抓,经常深入招商引资工作第一线,定期对招商引资完成情况进行分析研究,制定推进工作的具体措施,推动工作任务落实。要切实加强招商队伍建设,选调责任感强,有事业心,锐意进取的同志从事招商引资工作。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,加强协作配合,形成招商引资工作的强大合力。
同志们,做好招商引资工作,事关改革发展大局。我们一定要坚定信心,振奋精神,扎实工作,确保完成全年招商引资目标任务,为推进我市经济跨越式发展,实现“决战十一五,重返百强县,打造新宁国”奋斗目标而不懈努力。

2020年在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话


同志们:
这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是,总结工作,表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破,确保圆满完成今年的招商引资目标任务。刚才,对在====年度招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优,建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。
一、认清形势,增强抓好招商引资的紧迫感
====年,围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求,全县上下按照县委、县政府“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”的统一部署,团结一心,扎实苦干,锐意创新,招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作,可以用三句话来概括:成绩不小,问题不少,形势逼人。
(一)成绩不小。过去的一年,面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势,各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响,知难而进,奋力开拓,做了大量扎实而富有成效的工作,招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点:一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下,加快发展、寻求突破的愿望更加迫切,招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务,各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范,狠抓落实,付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年,我县积极创新招商方式,努力拓宽招商思路,组织开展了一系列招商引资活动,积极筹备并参加了**会,成功举办了**节,多次赴**和**等地开展了招商活动。同时,各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式,开展了多次极具开拓性和实效性的招商活动,招商引资渠道不断拓展,成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年,全县招商引资项目**个,到位资金**亿元,比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时,招商引资的工作实践,还培养了人才,锻炼了队伍,提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元,实际利用外资**万美元,同比分别增长**和**,增幅与完成比例均居全市县区第一位,受到了市委、市政府的表彰。
(二)问题不少。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县的招商引资形势不容乐观,工作中还有许多急待解决的问题,概括起来,主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议,讲招商引资的重要性,讲项目建设的必要性,但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视,尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道,却没有践之以行,实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看,部分单位引进项目空白,不仅没有签约项目,就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望,个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看县委、县政府的决心,看周围乡镇、部门的活动,就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高,事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上,有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召,满足于班子成了,任务分了,而没有把招商引资工作摆上重要议事日程,没有脚踏实地的真抓实干,缺乏狠抓猛促的招数,致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高,措施具体有力,取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大,有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元,有=个乡镇完成任务的比例还不到==%。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展,县直有==个单位完成任务为空白,其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看,乡镇的工作较为积极主动,取得的成效也较为明显,而县直部门尤其是非经济主管部门,则忙于一般事务多,抓招商引资的时间、精力、人员投入较少,效果不够明显。从招商引资的整体进展情况看,大部分乡镇和部门都存在着签订的合同多,洽谈的项目多,到位的资金少。三是作风上不适应。有些乡镇和部门的领导同志至今没有把招商引资摆到中心位置,没有把招商引资放在心里,抓在手上,落实在行动上。有的对招商引资、对外开放面临的新形势缺乏认真的研究,缺少招商引资的手段和方法,人虽然出去了,但实际效果不明显。有的宣传发动不够,全民参与

招商的舆论氛围至今没有形成。特别是少数县直部门的领导同志,总认为招商不是自己的本职工作,可干可不干,即使分解了责任,干不好到头来也会不了了之。上述问题的存在,根子在各级领导干部身上,说到底就是认识还有待于进一步提高,思想还有待于进一步统一,作风还有待进一步转变。
(三)形势逼人。目前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,工作力度很大,竞争空前激烈。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。作为全省欠发达县,====年我们的人均gdp不及全国平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。即使与周边兄弟县区比,我们也有很大差距。====年**招商引资实际到位资金**亿元,是我县的近=倍;**实际到位资金**亿元,是我县的=.=倍;**实际到位资金**亿元,比我县还多近**万元。面对发达地区及周边县区咄咄逼人的发展形势,我们只有实现率先突破和快速突破,才能逐步缩短差距。突破的着力点只有在投入上,没有突破性的投入,就不会有突破性的发展,而扩大投入的最现实选择就是招商引资。但是,从我们招商引资的情况看,到位资金太少,新上项目太小,活力不旺,后劲不足。全县各级各部门和广大干部群众,务必树立强烈的忧患意识和危机意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点;务必保持清醒的头脑,自我加压,坚定信心,下定决心,增强责任感和紧迫感,认真研究落实超常规的发展措施,抢抓机遇,迎难而上,在困难中找出路,在发展中求突破,打一场招商引资的攻坚战,以招商引资带动全县经济更快更好地发展。
二、突出工作重点,全面掀起招商引资高潮
今年全县招商引资工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入开展“招商引资年”、“项目建设年”活动,坚持大招商、招大商,大上项目,上大项目,全民发动,全面出击,大力开辟各类融资渠道,积极走出去,务求请进来,努力实现招商引资规模、质量和效益的新突破,以外部优势要素的涌入促进全县经济更快更好的发展。全县招商引资任务**亿元,力争达到**亿元;实际利用外资任务**万美元;出口创汇任务**万美元。为了圆满完成上述任务目标,必须着力做好以下几个方面的工作:
(一)继续加大宣传力度,营造浓厚舆论氛围。招商引资是今年经济工作的头等大事,是各级各部门和广大人民群众的共同任务。要想使招商引资工作实现突破性进展,必须切实强化全民参与意识,形成浓厚的舆论氛围。尽管今年以来全县各级各部门采取了一些措施,加大了宣传力度,但总的来看,宣传的声势还不够浓,力度还不够大,广大干部群众的积极性还没有充分调动起来。因此,从现在开始,全县各级各有关部门要在前段工作基础上,进一步强化措施,充分利用广播、电视、会议、宣传车、标语、公开栏等多种形式,大张旗鼓地做好宣传发动工作,在全县范围内形成铺天盖地的浓厚舆论声势,对招商引资工作进行全方位加热升温。通过宣传,进一步把招商引资的声势造起来,把各级领导干部的劲头鼓起来,把广大人民群众的人心聚起来,真正使招商引资工作成为全县各级各部门决策的重点,成为广大干部群众关心的热点,成为城乡街谈巷议的焦点,为加快招商引资、扩大对外开放创造一个良好的社会环境。
(二)充分挖掘各方关系,大打招商引资人民战争。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。要进一步发动全县工人、农民、干部、知识分子、民主人士以及在鄄城工作、经商的外地人员,通过各种办法,挖掘各种关系,多方出击,广泛联系,大力开展招商引资活动,大打招商引资人民战争。要通过关系拉关系,关系接关系,关系套关系,把所有可利用的关系和门路都尽可能地利用起来,千方百计纳入我们的招商引资关系网络和工作体系之中,力争不放过每一个环节,不疏忽每一层关系,不厌其烦、不遗余力地向他们宣传,推介,表达人民欢迎他们前来投资兴业的强烈愿望,靠真诚感召他们,靠真情感动他们,增加招商引资机会。实际工作中,各乡镇各部门要充分利用信函、电话、电报、宣传片等形式,采取请进来、走出去的办法,广泛做好对外宣传,把我县出台的招商引资优惠政策和县委、县政府招商引资、加快发展的决心和信心向外地客商解释清楚,宣传透彻。要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的大招商、大引资格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们招来商、引来资,县委、县政府就奖励谁,表彰谁;谁能为**招来大商、引进巨资,谁就是**人民的功臣。通过大打招商引资人民战争,确保全县招商引资工作能够在短期内取得突破性进展。
(三)灵活运用各种方式,提高招商引资成功率。招商引资的途径和方式很多,各级各部门要结合各自实际,认真学习借鉴外地成功经验,采取更加灵活多样的招商方式,努力争取和吸引更多的国内外资金。一方面,各乡镇、县直各部门都要选派得力人员,积极走出去,携带招商项目到沿海开放城市和经济发达地区,采取登门招商和坐地招商的形式,大力开展项目推介活动,有针对性地搞好招商引资。另一方面,通过发邀请函、组织联谊会、开展有纪念意义的文体活动等,邀请更多的外地客商来我县投资兴业。另外,以商招商是一种成功的招商方法,各单位都要学会使用。同时,网上招

商和委托招商也是新兴的招商方式,各单位要积极试行。具体到当前,我们面临的最重要的经贸活动有两项。一是组织开展好赴东莞、温州的集中招商活动。这两个地方经过多年的发展资本密集,产业发达,几乎遍地是经理,人人是老板。====年**在外投资(不含国外投资)高达***亿元。现在这些地方由于生产要素短缺,急待在外寻找生产基地。因此,我们要立足自身优势,精心准备,多方出击,争取招商的最大实效。二是组织参加**会,办好**节。各乡镇、县直各有关部门要充分利用这一机遇,有针对性地参加好花会的各项经贸洽谈活动,力争通过花会取得实实在在的效果。另外,各级各部门在当前的招商引资工作中,要切实强化时间观念和紧迫意识,在考察论证、项目洽谈、协议及合同签订、开工建设各个环节上,都要尽可能地加快工作进度,力争在洽谈成熟的基础上早定协议,早签合同,早日落地,早见成效。
(四)突出抓好专业招商,提高招商引资水平。目前,招商水平不高、招商手段落后是制约招商工作的重要因素。因此,必须在这方面着力进行改进。要立足推进专业招商,尽快选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要借鉴外地经验,积极组建市场化运作的招商公司,配备专职的招商人员,加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍,积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、会谈判的复合型专门人才,推进招商人员专业化。要建立一批招商兼职、中介人员队伍,不断扩大招商引资的信息来源。在这方面,县招商局、外经贸办要立即制定方案,尽快拿出措施,马上组织实施。
(五)加快项目提报进度,增强招商引资针对性。项目提报是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目做前提,招商引资工作就很难取得大的成效。各乡镇、县直各有关部门要充分发挥职能作用,紧紧围绕农业产业结构调整和综合开发,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕城乡基础设施建设和加快城市化进程,围绕商贸流通和第三产业的发展,加快利用外资项目的提报进度,并切实搞好项目论证,增强项目的可行性和可操作性,扩大招商引资的吸引力。当前尤其要重点提报几个适合我县发展实际的、科技含量高、产业关联性强、经济带动作用强的大项目,下决心抓好与国内外大企业、大商社、大财团的合作,通过以大引大的形式,膨胀规模,加快发展。
(六)全力以赴优化载体,突出建好工业园区。工业向园区集中,可以节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理,便于优化发展环境,是经济发展的必然趋势,是搞好招商引资的重要途径。现在,涉及外地客商的案件依然不少,开个客商座谈会,几乎就是一个声讨会。园区招商,扎口管理,可以逐步有效地解决这个问题。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量搞好**工业园和**工业园建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。一方面,对_工业园,各级各有关部门要全力以赴搞配合,千方百计促进度,争取使园区设施完善配套,使一批在建项目建成投产,使一批已落实项目落地建设,使**工业园尽快成为工业发展的集中膨胀区。另一方面,要集中力量搞好**南工业园建设,**镇、**乡和水利、公路、交通、电力、通讯等部门要集中精力搞好施工,确保按计划完成基础设施配套任务。要尽快有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。县经济部门、各乡镇都要保证引进一个投资过**万元的项目落户园区。同时,要靠上领导力量,集中抓好***、***、***等大项目建设,支援**建设的捐助活动要尽快展开,并务求取得大的成效。
(七)千方百计抓好出口创汇工作。外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。没有了外贸出口,经济发展就会缺失相当的动力。尽管国家新的出口退税政策对我县的出口创汇带来了一些负面影响,但综合分析,外贸出口可以促进企业的发展壮大、增强企业的发展后劲和市场竞争力;可以扩大税源基础、安排劳动就业;可以增加农民收入、带动和繁荣地方经济,有着巨大的宏观效益、远期效益和综合效益。因此,我们必须坚定不移地抓好出口创汇工作。一是要以国家出口退税政策调整为契机,正确分析利弊,做到趋利避害,算大帐、算长远帐,不要盲目追求数量和成绩,要注重利益和实绩,真正把我县出口创汇工作做好、做扎实。二是集中精力搞好出口基地建设。要继续抓好人发、地毯、精细化工、中药材、裘皮服装五大基地建设,出台相应政策,搞好信息服务,推进产业规模的发展壮大。三是优化出口产品结构。要通过积极引导,扶持国家政策鼓励出口的企业以国际市场为导向,加快产品的换代升级,巩固传统市场,开拓新兴市场,争取我县出口产品结构有大的优化,出口产品档次有大的提升,出口创汇总额有大的增加。
(八)强化综合整治,优化招商引资软环境。软环境已经讲了多次,但是软环境的治理任务依然很艰巨。许多事例证明,如果经济发展环境营造得好,引来一个外商,他就可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权,外商的一句话,胜过我们的千言万语。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现

区域竞争优势的重要因素。我们这次出台的招商引资优惠政策,对税费、土地、服务等各方面都做了明确规定,但是政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。对今后发生的“三乱”问题,必须严惩重处。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局、纠风办、公安局等单位要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。
三、加强组织领导,确保招商引资的目标任务落到实处
招商引资是加快经济发展的“牛鼻子”。能否抓住这个“牛鼻子”,关键取决于我们的领导水平和组织能力,取决于我们抓落实的决心和力度。
一要完善责任机制。实践证明,没有责任就没有压力,没有压力就没有突破。毛主席讲过,“人没有压力是不会进步的”。没有压力就没有动力,没有压力就出不了政绩,也只有不断地给同志们施加压力,我们的招商引资才会不断取得新的成绩,我们发展才会快一点。县委、县政府已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。这次县级领导干部对分管的行业、联系乡镇的招商引资工作负总责。各乡镇、各部门及各单位的主要负责同志作为招商引资第一责任人,要切实负起责任,真正把招商引资工作列入最重要的议事日程,做到研究工作先研究招商引资,部署工作先部署招商引资,汇报工作先汇报招商引资,检查工作先检查招商引资。各单位都要认真反思自己的工作,特别是进展缓慢或毫无进展的单位,主要负责同志不仅要清楚自己的位次,更要从主观上找出存在差距的深层次原因,绝对不能会上红红脸,会后老模样,要增强招商责任感、历史使命感和招商紧迫感,增强压力和动力,全力以赴为发展做贡献。
二要认真研究政策。当前,我们面临许多难得的政策机遇,在这方面,大家必须用心研究,用足用好。要准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策,为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要在大力挖掘存量建设用地潜力,努力提高现有建设用地利用效益的同时,紧紧抓住土地总体规划修编的机遇,加大土地整理力度,加快耕地开发,用新开发的耕地置换更多的建设用地,为招商引资拓宽用地空间。要运作好信用担保机制,引导鼓励金融机构支持招商投资企业和出口创汇企业的建设和发展,切实提高金融服务水平。农业部门和各乡镇要认真研究并充分利用国家支持“三农”的政策,积极争取上级支持,在搞好交通、水利、学校等基础设施建设的同时,加快农业龙头企业的培育。要综合利用好省委、省政府实施“****”战略的机遇,促进招商引资和招才引智。
三要学会统筹兼顾。今年经济和社会发展的任务都比较繁重。作为单位的领导同志,要学会弹钢琴。当前要重点处理好两个方面的关系。一是处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的灵魂和统帅,任何部门和单位都有责任、有义务投入其中,必须切实抓紧抓好,抓出成效。这就需要单位领导同志工作上要调度好、安排好,谁负责招商,谁负责业务,分阶段、分人员、分任务,都要精心研究,精心运筹,确保招商引资与业务工作两不误。二是处理好招商引资与保先教育的关系。学习党的先进性,是为了更好的保持和体现先进性,而体现先进性就是要求能够在实践中解决实际问题。当前,我县最大的问题就是经济欠发达,解决欠发达的唯一出路就是靠扩大投资,而扩大投资的现实选择就是招商引资。所以,我们既要认真学习党的先进性理论,更要在实践中体现先进性,从而更好地抓好招商引资,以大招商促进大发展。
四要抓好督查调度。不怕不动不干,就怕不比不看。对招商引资实行月通报、季评比制度。对措施不力、进展缓慢的单位,当月全县调度会议现场批评,季度书面通报,半年总结时达不到时间过半、任务过半的单位,采取组织谈话、警告,单位主要负责人交接工作,离岗招商。对出口创汇工作,发现问题,随时调度,随时解决。要通过电视、简报等渠道定期公布考核情况。要继续加大督查力度,对招商项目要逐一核实认定,情况通报要严格核实,一是一,二是二,不能有任何水分。各乡镇、各部门要抓住时机,加大工作力度,对已开工项目,要加强协调,搞好调度,确保工期进度和工程质量;对已签约项目,要跟上做工作,落实保障措施,力争早开工早见效;对意向项目,一定要落实专人,盯紧不放,确保协议变合同,依靠抓落实的成效,推动招商引资工作顺利开展。
五要严格奖惩措施。落实奖惩措施,是调动各方面积极性的一个重要手段。在原有政策基础上,县

委、政府对====年的招商引资和出口创汇工作制定了新的奖惩意见。总的意见就是重奖重罚,奖出干劲,罚出压力。对招商引资工作中成绩突出的单位,要优先给予评先树优;对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人,在安排使用上就要优先考虑。对有功者,就是要让他们政治上得进步,社会上得荣誉,经济上得实惠。惩罚方面,对全年完不成招商引资任务的单位,一年内不提拔副科级以上干部,取消单位一切评先树优资格。对完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的县直部门,对单位主要负责人组织处理,并对班子成员集体诫勉一年。对没有完成招商引资任务的垂直部门,单位和主要负责人不得参加县委、县政府的各类评优、评先,并给予通报批评。
同志们,招商引资工作事关全县经济发展全局。各级各部门及广大干部群众都要迅速行动起来,进一步解放思想,开阔思路,再接再厉,再掀高潮,实现招商引资工作的新突破,为推动经济超常规、跨越式发展做出积极的贡献