2020年市计划免疫工作年终总结

时间是不等人的,人生即将步入一个崭新的年头。我们需要从对学习和工作生活等表现加以总结和概括,写一份年终总结了。要想在职场中不断提升自己,年终工作总结必不可少。如何在年终工作总结中全面系统地分析自己呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年市计划免疫工作年终总结》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

今年以来,我市计划免疫工作在各级党政部门的重视和支持下,在省、市主管部门和省疾病预防控制中心免疫规划部的具体指导下,紧紧围绕规范免疫接种门诊、控制乃至消灭相关疾病做了大量艰苦的工作,取得了很好的社会效益和经济效益。现将本年度工作总结如下:

基本情况
******地处**,属河网湖区,国土面积**平方公里,东与******接壤,南隔****,西倚*****相望。东西长约**公里,南北宽约**公里,地势西北高、东南低,海拔高度****米。全市辖**个乡镇、办事处,***个村(居委会),****个村民小组,总人口****人,共有医疗机构****个,其中市直**个,乡镇卫生院**个,城区防保站*个,村卫生室***个。现在全市已建成规范免疫接种门诊**个,市镇两级计划免疫专业人员**(中级职称*人,医师**人,医士**人)。0~7岁儿童****人(其中****年出生****人),已有****名儿童建立了预防接种卡,建卡率为99.92%,建证****名,建证率为99.92 %。

工作成绩
一、免疫实施
1、完成了6次冷链运转。冷链运转是控制乃至消灭计划免疫相关疾病的基础工作,因此,确保冷链运转高质量地进行是搞好计划免疫工作的先决条件。我们坚持5、7、9三次高温期间冷链运转送冰排、送疫苗到各乡镇,在每次运转时,全科每人都到乡镇进行计划免疫督导,及时发现和纠正工作中存在的问题。全年共计应种五种疫苗应种**人次,实种 **人次,接种率为99.53 %;其中卡介苗应种**人次,实种**人次,接种率为99.82 %;脊灰糖丸疫苗(不含强化免疫 )应服**人次,实服 **1人次,服苗率为99.47 %;吸附百白破应种24996人次,实种 **人次,接种率为99.44 %;麻疹疫苗应种14819人次,实种**人次,接种率为99.41 %,乙肝疫苗应种**人次,实种14648人次,接种率为99.81%。
2、认真组织实施了消灭脊髓灰质炎强化免疫日活动。为持续保持我市无脊灰状态,根据上级安排,我市于****年1月5日~6日进行了强化免疫日活动,部分毗邻武汉地区开展了两轮强化免疫活动,全市适龄儿童应种79723人次,实服79346 人次,服苗率为99.5%。
3、开展了麻腮二联疫苗接种工作。由于麻疹将是计划免疫要消灭的下一个目标疾病,而腮腺炎在我市中小学中时有暴发的报告,为有效地控制这两种疾病,保护广大儿童的身体健康,我们经请示省卫生厅同意,于今年10月16-17日在全市范围内开展了麻腮二联疫苗接种工作,共计接种疫苗64746人份,接种率为46.2%。
二、免疫监测
1、开展了接种率调查。根据上级指示精神和卫生部《计划免疫技术管理规程》的要求,我们采用按容量比例概率抽样法选出全市18/个乡镇、办事处的30个村进行了接种率调查,共调查20xx年9月1日20xx年8月31日出生的儿童216名,建卡率100%(216/216),建证率98.6 %(213/216),卡证相符率98.6%(213/216),卡介苗接种率100%(216/216),卡疤阳性率87.0%(197/216),脊灰糖丸疫苗全程合格接种率96.3%(208/216),百白破全程合格接种率99.1 %(214/216),四苗全程合格接种率95.4%(206/216);全市乙肝疫苗全程合格接种率为100%(216/216)。
2、开展了相关疾病监测。疾病监测是计划免疫监测的重要组成部分,是计划免疫工作质量的重要反馈。我市今年完成1例afp监测指标,省站实验室报告和我们随访结果,该例病人已排除。在省疾病控制中心的统一部署下开展了麻疹和风疹病人的血清学监测,共采集了12份血清标本,检验结果已报送省疾病控制中心,省疾病中心复查结果我们完全对相符。全年共发生麻疹97例,百日咳9例,发病率6.49/10万和0.6/10万,均控制在国家规定范围内。年初我们对市一人民医院报告的1例白喉病人进行了调查,排除了该病人为白喉的可能。

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在各级政府的高度重视和有关部门的大力支持下,通过广大卫生工作者的努力,今年我市计划免疫工作成绩显著,现总结如下。
(一)定点接种。我

市以乡为单位定点接种工作自一今七年实施以来,经历了试点、推广阶段,取得了可喜成绩。今年是我市计划免疫乡镇定点接种率达90%以上的关键一年,截止到今年底,除岳西县外全市已有173个乡镇开展了定点接种,实施率达94.54%,达到了市卫生局制定的《安庆市以乡为单位定点接种实施方案》提出的分阶段预期目标。
(二)开通计划免疫服务网站。为推动计划免疫工作的信息化发展,展示安庆计划免疫风貌,更好地服务于社会,安庆计划免疫于今年八月三十一日在全国率先上网。该网站运行以来,受到卫生部、中国预科院、省卫生防疫站和省内外同行的好评。并已被著名搜索引擎yahoo、搜狐、和新浪网等收录。
(三)全市afp监测工作运转正常。afp旬报率均达100 %,全市afp病例监测已于96、97、98、99年连续四年达卫生部监测标准。1999年度全市通过afp监测系统共报告afp病例19例,达到并超过卫生部规定的1/10万监测指标,其它指标亦达到规定要求。
(四)全市麻疹监测工作步入正轨。各县(市、区)均完整地开展了麻疹旬报。旬报率100%。市站血清学实验室正常运转,全年共报病例58例,实验室确诊19 例,排除33例,6例结果待出。
(五)计划免疫常规接种率报告工作得到进一步提高。各县常规接种率报告的单位数比上一年度显著增加,报告面和报告质量得到进一步提高。99年市站应用微机按要求利用信函和电子邮件向省站报告数据12次,同时怀宁县也与市站实施了计算机联网报告。
(六)举办预防接种人员资格认证培训班。根据省卫生厅、市卫生局统一部署, 99年8月17—19日举办了为期三天预防接种人员资格认证师资培训班,对来自八县(市)郊区及皖河农场卫生局、卫生防疫站计划免疫业务骨干共19人进行了师资培训,重点讲解了《安徽省儿童计划免疫管理条例》《预防接种手册》等有关内容,参加学习班的学员均以优异的成绩完成了培训。99年9月1~2日对城区37名儿童预防接种人员进行了资格认证培训,通过考核全部合格。其他各县(市)区也相继对辖区内预防接种人员进行了培训。全市预防接种人员培训工作于99年11月10日全部结束,共培训1382人,经市卫生局统一阅卷,合格1373人,合格率99.35%。
(七)计免动态
为加强全市计划免疫工作信息的交流,指导全市计划免疫工作的开展,全年共编写《计划免疫动态》四期,受到省市有关领导的好评,并收到了良好的效果。
(八)计免考核
根据卫生部方案和省卫生厅统一抽样,99年10月9日至12日组织了对各县(市、区)乙肝疫苗接种率及计划免疫工作进行了考核,共调查市辖县(市、区)10个乡(镇、办事处)中的10个行政村(居委会)计70名1997年出生的儿童。调查结果:建证率平均为95.7%;卡介苗、脊髓灰质炎糖丸疫苗、百白破混合制剂、麻疹疫苗的平均接种率分别为100%,97.14%,95.71%,95.71%;四苗全程接种率为90%;乙肝疫苗接种率平均为77.14%;卡痕率平均为86.36%;计免保偿入保率平均为65.7%。
99年12月份各县(市、区)组织了对辖区内计划免疫工作考核。本次调查了87个乡(镇)98年出生儿童2223人,调查结果:建证率平均为98.57%;卡介苗、脊髓灰质炎糖丸疫苗、百白破混合制剂、麻疹疫苗的平均接种率分别为99.27%,97.6%,97.67%,97.53%,四苗全程接种率为95%;乙肝疫苗接种率平均为65.5%;卡痕率平均为96.03%;计免保偿入保率平均为50.7%。
99年10月27日—10月31日,组织了对城区流动人口儿童计划免疫工作进行了调查,本次共调查儿童46人(96—99年出生,居住满三个月以上),调查结果:建卡率80.43%;建证率60.87%;入保率21.74%。卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破和麻疹疫苗的接种率分别为84.78 %、71.74%、71.74 %、65.22%。乙肝疫苗接种率69.57%。
(九)相应传染病发病情况
我市已连续九年未发生野毒株引起的脊髓灰质炎病例,并已连续五年未发生白喉病例。全年报告百日咳41例,发病率是0.68/10万,与去年同期相比上升了9.68 %;麻疹报告45 例,发病率是0.75/10万,与去年同期相比下降了45.65%。
(十)糖丸强化免疫情况
今年元月5-6日对全市0-3岁儿童进行了糖丸强化免疫。第一轮应服286044人,实服苗279937人,服苗率97.87%;今年12月5—6日对望江、怀宁、宿松、枞阳、太湖、岳西等县0-3岁儿童进行了第二轮糖丸普服。应服苗171798人;实服苗163079人,服苗率94.92%。
(十一)免疫监测
1、麻疹免疫水平的测定:城区共监测12-24月龄儿童394名。
2、白喉免疫水平测定:采用锡克氏试验方法对城区12-24月龄412名儿童进行了测定,阳性人数为33人,阳性率为8.01%。

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2020年市建设局年终总结



今年 ,我局以创建省级文明城市为契机,紧紧围绕“打造现代文明三水城市”的目标,大力推进城乡建设,1至11月总投入××亿元,其中,城区投入××亿元,镇村投入××亿元,城乡建设实现了新的突破。现将有关工作汇报如下:
一、今年工作完成情况
(一)坚持龙头地位,规划工作整体推进。
一是完成了专业规划修编工作。在城市总体规划的指导下,修编完成了城市绿地系统、给排水、燃气、消防、环卫、公交、抗震、公共停车场等专业规划。二是实施了城市规划公示制。今年所有规划项目均提前向市民公开,并认真听取公众意见,初步形成了政府、专家、公众共同参与的规划设计机制。三是加大了违法建设的查处力度。开展综合执法,共拆除违法建设500多处8000多平方米。
(二)坚持人本理念,拆迁工作稳步推进。
今年相继出台了《关于城市房屋拆迁有关问题的补充意见》、《20xx年拆迁评估市场指导价格表》等规范性文件,对房屋拆迁政策进行了适当调整。经过市四套班子领导的挂钩推动,各包保部门的密切配合及广大拆迁工作人员的共同努力,列入市区拆迁计划的13个地段1314户房屋拆迁,目前已完成1169户,达89.1%,其中北大街东侧完成92%。
(三)坚持加快发展,城市建设有序推进。
一是道路建设工程。振兴北路、殷唐路、人民北路、陈庄路建设完成;姜官路完成70%。二是交叉节点工程。新世纪广场主体工程即将封顶;建设大厦、亚方大厦、海上海都市广场已经开工。三是旧城改造工程。富贵花园、锦顺园、锦都国际花园三期、丽都佳园、福星家园施工进展顺利;西大街地段的姜堰大厦、天澜大厦、东方家电元旦前相继开业。市区建成商品房37.61万平方米,销售21万平方米。四是滨河绿化和游园工程。陈庄路滨河绿化、中干河东侧滨河绿化将于元旦前开放;古田路与励才路节点东南侧游园、长江路与三水大道节点东北侧游园已建成开放,联华大酒店北侧游园、三水学校东侧游园正在扫尾,即将开放。五是生命健康工程。污水处理厂正在完善污水收集系统,将于元旦前试运行。新建、续建新世纪广场人防工程3920平方米,新世纪广场商住楼人防工程5500平方米,人民医院门诊楼人防工程900平方米。六是小区出新工程。投入800多万元,对南苑新村、王家舍小区、康华新村等老小区(组团)进行了全面整治改造。
(四)坚持统筹发展,村镇建设大力推进。
镇村布局规划是村庄建设规划编制的基础和依据。我局把执行姜堰市人大《关于推进村庄规划建设管理工作的决议》与落实省政府《关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知》精神相结合,狠抓了四个方面的工作:
一是强化镇村布局规划宣传。突出宣传镇村布局规划是适度集聚,与过去的中心村规划有本质的区别;强调布局规划是长远规划,不因行政村的变化而变化;坚持统一规划、逐步实施。根据经济社会发展水平,循序渐进,不搞大拆大建。通过宣传,不断澄清镇村干部群众认识上的误区。
二是推进镇村布局规划编制。从今年3月起,在全市组织了村庄基本建设情况的调查,全面收集村庄分布的基础资料,同时组织镇村业务人员进行集中培训。在此基础上,按照有利生产、方便生活、节约土地、适度集聚的原则,委托姜堰市建筑规划设计院统一进行规划编制。到8月底基本形成了一镇一本、全市汇总成册的镇村布局规划成果,并组织专家组进行了技术论证,9月底顺利通过泰州市组织的验收。10月下旬,通过了省建设厅组织的验收。镇村布局规划方案将全市244个行政村(不含市区规划区以及各镇镇区所在村)近3000个自然村落规划合并布点为469个居住文 秘 家 园点,同时对具有历史文化遗存的村庄进行了保留,规划实施后,可复垦土地54000亩。
三是抓好村庄建设规划试点。为统一村庄建设规划编制的内容、深度和要求,我局选择沈高镇河横村、娄庄镇朱翟村作为建设规划编制试点村,分别委托泰州市城乡发展中心和姜堰建筑规划设计院进行村庄建设规划的编制,经过实际调研和充分讨论,6月份两个试点村的规划编制工作已经完成,并通过了泰州市建设局组织的论证。村庄建设规划编制成果要求为 “一书九图”(一本说明书、九张规划图),为村庄建设规划的编制提供了样板。
四是继续抓好创建工作。围绕省委、省政府提出的“十百千”创建要求,进一步加大对溱潼、娄庄两个全国重点镇及白米、苏陈两个省级中心镇的指导扶持力度,推动18个镇实施“四个一”(即一条出入通道、一条特色街、一条景观河道、一个现代化小区)工程建设。溱潼镇申报国家历史文化名镇取得成功,创建全国小城镇建设示范镇通过验收。
二、明年工作思路
20xx年计划投资36.8亿元,其中城区投入22.79亿元,续建、新建道路桥梁工程、道路交叉节点工程、旧城改造工程、市场建设工程、滨河绿化工程、生命健康工程共6大类34项。我们将紧紧围绕“高、绿、水、住、新、精”6个字,再谱姜堰城市建设新篇章。
(一)围绕“高”字做好文章
一是高起点规划设计。按照现代中等城市的品位加快制定“一城两区五镇联动”规划实施方案,逐步对重点路段、街区、节点以及主干河道实现修建性详规的全覆盖;市区重点规划实行招投标制,促进规划设计竞争机制的形成,不断提升规划品位和水平。二

是高标准建设路道。20xx年继续加大城市基础设施建设力度,新建鸡鸣路、古田西路、马厂西路、东海南路、长江路东延等5条道路,同时精心实施姜堰大道、人民路、三水大道两侧建设,打造三条骨干道路的城市街景,构画富有韵律的城市天际线。三是高要求拔高城市。加快道路交叉节点工程建设,确保东大门节点、轻工商场地段、亚方大厦、海上海都市广场、玛利特地段一期工程、泓润花园一期工程、金湖湾一期工程、中心市场地段、华东大酒店等9处节点工程相继建成。同时着手编制市区高层建筑定点规划,力争“十一五”期间市区建有15幢15层以上高楼。
(二)围绕“绿”字做好文章
一是围绕创建省级园林城市目标,结合城市绿地系统规划,加快制订城市绿地近期实施方案,做到布局合理,疏密有致,在大幅度提升城市绿量、提高绿化水平上下功夫,求突破。二是实施老通扬运河南侧、人民医院西侧、中干河东侧滨河绿化,配好园林小品、休闲座椅、健身场地和亮化设施。三是按照园林城市标准,开展园林式居住小区、单位创建活动,提高全民建绿爱绿护绿意识,树好典型,带动全面。
(三)围绕“水”字做好文章。
一是积极实施长江引水工程、二水厂二期工程建设,结合道路建设加快城市供水管网改造,极大地提升居民饮用水质量。二是加快城区污水管网铺设,沟通污水收集主干管网,完善污水处理系统,不断提升污水处理能力,确保到“十一五”期末,我市城市污水处理率达到70%。
(四)围绕“住”字做好文章。
一是大力实施北大街、世纪新城、锦华园、气象局东侧、广茂大厦、三水学校南侧、原科创中心、党校南侧、励才学校南侧、淮海大厦等地段旧城改造工程,全面启动铸钢厂和苏国大地段改造建设,开工建设商品房90万平方米,确保竣工38万平方米。二是关心弱势群体,建设经济适用房及解困定销房5万平方米。三是大力实施老旧小区改造,推进物业管理,不断规范房地产开发、物业管理和房地产中介行为,为建设“安居工程”夯实基础。
(五)围绕“新”字做好文章。
20xx年,按照建设社会主义新农村的要求,在继续完善镇村布局规划的基础上,狠抓规划实施:
一是全面完成村庄建设规划编制工作。成立规划编制督查指导小组,分赴各镇,现场对编制人员进行业务指导,并为各镇提供村庄地形图,帮助解决技术难点,在一般村庄规划方案形成后,组织技术人员帮助制作电子图。同时由市政府拿出专项经费,委托规划建设部门统一编制95个“5种类型”的村庄规划,确保质量和进度。
二是继续加大镇村建设力度。研究农村土地流转,特别是宅基地流转的配套措施和政策,引导农民新建房屋向规划居住点聚集。继续实施中心集镇“四个一”工程,加快实现集镇面貌推陈出新,力争创建2-3个省级以上城市化示范镇。
三是加大对民建队伍的整治力度。强化村镇建设工程程序办理、施工安全、工程质量的检查、整改和查处,尽快提高村镇建设工程质量和管理水平。
四是积极组织村庄整治。在“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的基础上,开展康居示范村创建活动,引导各镇至少抓好1个村庄建设看点,通过典型引路,促进村庄整治工作全面提速,改善村容村貌和村民生活环境,凸显新农村内涵。
(六)围绕“精”字做好文章。
进一步增强精品意识,精心绘制规划蓝图,精心刻画工程细部,精心安排施工管理,在系统上下实行包任务、包质量、包进度的“三包”责任制,做到每个工程、每一环节工作有人抓、责任有人负,确保城市建设中多出精品,为把姜堰建设成为一座具有浓厚文化底蕴和现代文明气息的新城市而努力奋斗。

2020年市安监局安全生产工作年终总结


今年以来,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的方针政策、法律法规和重要指示精神,紧紧围绕推进城乡一体化、“项目年”工作,狠抓安全生产工作落实,实现了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
一、基本情况
1-12月,全市共发生各类事故11753起,死亡1183人(含铁路路外死亡76人),伤8113人,直接经济损失4392万元。同比事故起数上升34.61%,死亡人数下降8.44%,受伤人数上升33.5%,直接经济损失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,伤7904人,直接经济损失20xx.4万元。同比事故起数上升39.51%,死亡人数下降13.23%,受伤人数上升32.66%,直接经济损失上升26.09%。
工矿商贸(含:矿山和非矿山)事故175起,死亡91人,伤116人,直接经济损失1223.2万元。同比事故起数上升33.59%,死亡人数下降11.65%,受伤人数上升46.84%,直接经济损失上升8.85%。
火灾事故2604起,死亡18人,伤16人,直接经济损失1106.5万元。同比事故起数上升14.36%,死亡人数下降50%,受伤人数下降46.67,直接经济损失上升7.44%。
发生重大事故12起,死亡49人。同比事故起数下降30%。全市杜绝了特大安全事故的发生。
二、主要工作
(一)强化责任落实,组织领导有力。市委、市政府高度重视安全生产工作。省委常委、市委书记李春城、市委副书记、市长葛红林多次就安全生产作出重要指示和批示,及时部署工作任务,提出明确要求。市政府先后12次组织召开全市安全生产工作会议;下发了《**市人民政府关于做好20xx年安全生产工作的通知》(成府发[20xx]3号)、《**市人民政府办公厅关于下达20xx年安全生产控制目标的通知》(成办发[20xx]72号)、《**市人民政府办公厅关于抓好国庆节期间安全生产工作的通知》(成办发[20xx]113号)等一系列重要文件;由市政府主要领导主持,坚持每季度召开一次防范重特大安全生产事故会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实。针对元旦春节、“两会”、“五一”、“十一”、汛期等重要时期安全生产的特点,及时部署工作任务,加强了对重大节日、重要时期安全生产工作的领导。市长葛红林、副市长朱志宏等领导同志先后14次率队深入基层检查指导,有力推动了全市安全生产工作的开展。市委、市政府继续把安全生产工作列入专项目标,实行量化考核和“一票否决”制度,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实。各级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。
(二)强化隐患整治,重点领域安全生产条件进一步改善。认真贯彻落实省政府《关于采取切实措施坚决遏制重特大安全生产事故的意见》(川府发电〔20xx〕15号)精神,以道路交通、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、煤矿及非矿山、公共聚集场所消防、建筑施工、大型活动等为重点,强化安全监管,有效遏制了重大安全事故的发生。
在道路交通安全方面。继续开展了“五整顿、三加强”工作;年初,对全市交通安全隐患进行了一次全面排查,下达道路交通隐患整治93处,目前整治工作已基本完成;完成了成温邛高速文家场路口、成彭高速斑大路口安全隐患的整治;对东风渠临河沿线安全隐患、“火三轮、两轮摩托车”违法客运等问题进行了专题调研,整治工作正逐步展开;在城区主要交通路口安装了200个“电子警察”系统;加大了路面执法力度,对不按规定行车、超速行驶、超限超载、酒后驾车、无证驾车、违法超车等严重危及交通安全的违法行为进行了整治;将32条国、省干线、主要旅游公路和重要县道公路列入“安保工程”实施计划,投资1680万元对650公里公路实施“安保工程”,共安设各种护栏29580米、交通标志牌668块、施划标线27185平方米;投资4484万元完成旧桥改造19座;投资2390万元完成公铁(路)立交改造2座;大力实施“渡改桥”工程,今年投资1569万元渡改桥4座,取消渡口12处。去年以来,市交通局在3198辆客运车辆上安装了gps、119辆危化品运输车辆上安装行驶记录仪,加强了对车辆运行过程中的动态监控,杜绝了重特大交通事故发生。
在危险化学品安全方面。加强了危险化学品从业单位的资质管理,190余家企业提出了安全生产许可申请,已办证77个;办理危险化学品经营许可证1206个。深入开展“五整顿、两关闭”工作,对成华区龙潭寺片区危险化学品储存企业进行了专项整治;对省上下达我市危险化学品重大安全隐患项目的4个挂牌企业(**洗消剂厂、**川西化工物资有限公司、**台硝化工有限公司、中和精细化工有限责任公司)均已选址新建,明年2月底搬迁完毕。加大了对危险化学品生产、运输、储存及废弃处置等环节的安全监管力度,在三环路主要入城口设置了危化品车辆禁入标志,严格剧毒化学品公路运输许可证审批管理工作,已审验合格道路危险货物运输企业42家,运输车辆1200余台;积极推广应用han阻隔防爆技术,提升了危险化学品储运设施设

备和运输工具的本质安全。加强了液化石油气、cng行业的日常安全监管;西部化工市场建设顺利推进。国务院安全生产委员会督查组对我市危险化学品安全监管工作进行了督查,给予了充分肯定。
在煤矿及非煤矿山安全方面。认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[20xx]21号)的精神,对全市小煤矿进行了停产整顿,整改隐患1900处,投入整改资金8879万元,对22个小煤矿实施了永久性关闭,另有12个煤矿正在拆除,即将关闭;由省市煤监、安监部门组织,先后5次派出煤矿专家排查事故隐患875处,并督促煤矿企业进行了整改;继续推行煤矿企业安全生产三矿联保制、煤矿内部监管员制、报审制、综合执法检查制、乡镇干部包矿制和风险抵押金(矿长保证金)制度,强化了对煤矿安全生产的监督管理。我市积极采取措施开展煤矿安全整治的做法得到了省政府的充分肯定,经验在全省推广。认真抓了非煤矿山企业资质认证工作,已上报省安监局230家。目前,有138家企业取得了安全生产许可证。
在烟花爆竹及民爆物品安全方面。市政府办公厅下发了《**市人民政府关于明确烟花爆竹安全监管部门职责分工的通知》,进一步明确了烟花爆竹安全监管的职责;新津县安西镇4个烟花爆竹生产企业新建工作积极推进,全市11家烟花爆竹企业取得了安全生产许可证;市安监局、市公安局、市工商局、市供销社四部门下发了《关于进一步加强烟花爆竹经营安全监督管理的通知》,加大了烟花爆竹生产经营的安全监管力度,取缔烟花爆竹非法生产经营点547个。加强了爆炸物品从业人员管理,对全市爆破员、保管员、安全员、押运员进行了年审。
在建筑施工安全方面。认真贯彻落实国家有关建筑安全的法律法规,严把安全生产许可证发放关,发放建筑安全许可证750个;各级建设行政主管部门和有关部门重点加强了对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查。在全市开展了整顿建筑市场秩序、“拆除违法建筑”专项行动,拆除违法建筑60余万平方米,消除了一大批安全隐患。
在公众聚集场所安全方面。以“两类场所”为重点开展了消防安全大检查,检查“两类场所”2667个,查出火灾隐患4734处,责令立即改正3070处,限期改正1664处,对267家单位、238名责任人实施了处罚,责令停产停业整顿54家;深入开展建筑安全设计项目审核工作,对890个项目进行了审核,对387个项目进行了消防验收。市安监局、贸粮局联合下发了《关于加强商场安全生产监管工作的通知》,深入开展了商场市场安全专项治理;加强了学校的安全监管工作,对高校、寄宿制中小学校、幼儿园及“五小门店”、名人伟人纪念馆等公共聚集场所进行了专项检查和整治;加强了大型活动的安全监管,确保了“**市第三十六届灯会”、“焰火晚会”、“全国第六届花博会”、“世界客属恳亲大会”、“金沙遗址中国历史文化标志永久性纪念揭牌大会”等150多个大型活动的圆满成功。
(三)强化基层基础,安全生产长效机制建设取得新成效。认真贯彻落实全省安全生产示范乡镇活动暨中小企业安全生产监管工作现场会议精神,继续组织开展了创建“安全生产示范区(市)县”、“安全生产管理规范化乡镇(街道)”、“安全生产管理规范化企业”活动和创“平安大道”活动。市政府下发了《关于进一步加强乡镇(街道)安全生产管理规范化建设的意见》(成府发[20xx]32号),提出了20xx年全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设要达到的目标,以及主要工作任务和相应的保障措施;专门召开了全市深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作电视电话会议,对进一步深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作进行了再部署、再发动,总结推广了邛崃市、蒲江县、锦江区盐市口街道办事处、双流县文星镇开展安全生产管理规范化建设的经验做法;市安监局加强了对14个优先发展重点镇安全生产工作的对口指导,全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作深入开展;在机械制造行业的3家企业组织开展了“安全质量标准化”试点工作,创建“安全生产管理规范化企业”工作进展顺利;创“平安大道”活动成效明显,全市创建“平安大道”23条。我市开展安全生产管理规范化建设的做法得到省政府的充分肯定,经验在全省推广。
(四)强化安全意识,安全生产教育培训工作深入扎实。各级各部门以安全生产法律法规、安全生产技术知识为主要内容,运用新闻媒体、通报简讯、知识问答等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,在全社会营造了“关爱生命,关注安全”的良好氛围。“安全生产月”活动期间,全市出动宣传车辆600余台(次);设立咨询点280个,接受咨询7万余人次;印发宣传资料50万份,悬挂标语口号2万余幅,张贴宣传画1万余份;开设专栏1500期,墙报1300余期;市安监局在《**日报》开展了安全隐患举报值守热线,制作下发安全生产警示片《警钟》。新闻媒体坚持以正面报道为主,及时播发安全生产新闻,较好地发挥了媒体的舆论导向和监督作用。积极开展了安全培训。培训生产经营单位负责人1883名、安全生产管理人员5459名、特种作业人员37653名、安全生产监督执法人员185名

。进一步健全了安全生产事故隐患举报、咨询和接待信访机制。今年,仅市安监局就接到各类安全事故隐患举报投诉386件,处置386件,有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。
(五)强化监管,安全生产执法监督得到新的加强。在元旦、春节、“两会”、“五一”和“十一”期间,市上先后4次组织开展了安全生产大检查。市县两级共派出安全检查组876个,发现安全隐患5673处,并及时督促进行了整改。为强化全市安全生产监管工作,市政府第38次常务会专题研究了全市安全生产问题,对安全生产监管体制、机制、队伍建设、经费等作出了一系列决定。安监局增加行政编制10名,成立**市安全生产监察大队和区(市)县安全生产监察队,配备行政编制107名。目前,**市安全生产监察大队、各区(市)县安监队均已挂牌成立。市政府拨出300万元专项经费,组建**市矿山救援彭州中队和大邑中队,组建工作将于20xx年6月底前完成。同时,各级负有安全生产监管职责的部门坚持把安全生产综合执法与专项执法、日常执法与集中执法、普遍执法与重点执法结合起来,加大了执法检查力度,及时查处了一批违法违纪问题。按照“四不放过”原则,依法及时查处了各类安全生产事故,市上重点对12起重大安全事故进行了查处,在规定时限内批复结案率达到100%,对相关责任单位、人员实施经济处罚33万余元,给予党纪政纪处理16人,4人被移交司法机关处理。
三、存在的主要问题
重点行业、领域事故仍然高发。道路交通事故依然高发。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故死亡人数总数的84.3%。一些重点行业、领域安全隐患还存在。全市小煤矿安全生产条件整体较差,瓦斯治理和小煤矿整顿关闭工作困难大;危险化学品、建筑工地、烟花爆竹等重点领域和公共安全隐患还比较多。安全生产基层、基础工作还比较薄弱。企业安全生产管理水平、从业人员安全意识亟待提高。安全生产综合监管手段落后,监管方式方法需要进一步创新。

2020年市城市管理局年终总结


**市城市管理局年终总结
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出20xx年工作意见。

20xx年基本工作情况
20xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在20xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”, 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金1

1500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(20xx年)、中期(20xx年)和远期(2020年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统20xx~2020年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市

管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大常委会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从20xx年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,

已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2 ,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执

法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

20xx年工作计划

20xx年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进**城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作:
一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场20xx年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。20xx年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。
八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
20xx年是我国实施“十一五”规划建议的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。

免疫规划年终总结


转眼间一年的工作接近尾声,我院免疫规划工作在县卫生局和疾控中心的领导下,按照工作计划要求,为广大适龄儿童提供了全面规范的预防接种服务,建立和形成了较高的群体免疫屏障,为预防和控制相应传染病打下了基础,现将工作总结如下:
一、儿童疫苗接种率:
1、20xx年全年我乡出生儿童14人,建卡、建证率100%
儿童基础免疫报告接种率:乙肝疫苗应种27人,实种27人,脊髓灰质疫苗应种36人,实种36人,百白破疫苗应种40人,实种40人,麻风疫苗应种9人,实种9人,乙脑疫苗应种23人,实种23人,A+C群流脑疫苗应种9人,实种9人,A群流脑疫苗应种13人,实种13人,麻腮风疫苗应种13人,实种13人,二类疫苗,水痘接种了14人,B型流感接种了9人,狂犬疫苗8人。(包括流动人口)
二、疫苗管理
县疾控中心对疫苗管理高度重视,要求我院预防接种有专人负责,资料齐全,要求规范管理,要记录好冰箱储存疫苗的温度,确保疫苗效价,保障了我乡适龄儿童达到及时、有效的预防接种服务。
三、打麻风疫苗补免接种情况:
20xx年2月我乡按照上级安排,对20xx年1月1日至20xx年6月30日出生儿童进行了麻风疫苗免疫活动,全乡应种人数55人,实种人数55人。
四、儿童预防接种信息系统进行情况:1-6岁的儿童录入个案,20xx年录入43人,20xx年录入34人,20xx年录入30人,20xx年录入33人,20xx年录入19人,20xx年录入14人。
五、预防接种疑似异常反应报告:及时发现及时报告,我院预防接种有一类发热反应的报告。
六、宣传工作:20xx年4月25日是我国儿童预防接种宣传日,按照上级文件的要求,我院开展了一周的宣传活动,发放资料150份。我们也发放资料形式进行宣传。20xx年7月28日世界肝炎日,发放资料200份。
七、脊髓灰质疫苗查漏补种摸底人数94人,应种儿童数是94人,小于1岁的10人,1岁13人,2岁23人,3岁33人,4-岁15人,实种人数49人,查漏补种人数 0人 .
总之,全年来我院对免疫规划工作已经取得了一定的成绩,逐步完善存在的问题,尽快完善我乡的免疫规划工作。





阳光占卫生院

2020年市工商联年终工作总结


20xx年市工商联在市委、市政府的领导下,在自治州工商联指导下,紧紧围绕伊宁市委市政府的中心工作,以研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新路子、提出新举措为主线,以求真务实为出发点和落脚点,不断创新发展思路和服务方式,各项工作都取得了新的成绩,得到了广大会员和社会各界的好评,为今后工作的开展奠定了良好的基础。

一、加强学习,统一思想,努力提高自身素质

工商联始终坚持理论联系实际的原则,将干部综合素质的提高摆在重要的议事日程。一是加强学习,努力提高自身素质。组织干部反复深入的学习党和国家的路线、方针、政策、法律、法规常识、党的十六届五中全会精神及《中国工商业联合会章程》等知识,深刻领会其精神实质,并采取撰写读书笔记、心得体会、观看电教片、座谈讨论等多种形式来巩固学习效果,今年已上报信息12篇,出学习园地12期,办黑板报10期,组织测试17次,观看电教片12次,专题讨论18次,同时,根据工作需要适时推荐干部到市党校和各相关业务部门培训锻炼,今年已推荐干部7人次参加培训学习。通过理论学习、培训锻炼,进一步增强了干部加快发展的紧迫感和责任感,使干部的思想观念得到了统一,学习活动已逐步成为干部的自觉行为。二是积极改善办公条件,以适应新时期工作需要。为改善落后的办公方式,购置了一台电脑,安装了宽带,实现了办公手段的重大飞跃,为更好的服务民营企业奠定了扎实的基础。

二、制度健全、计划措施到位、目标责任明确

结合工作实际,制定了工商联工作计划、支部工作计划以及党建、精神文明和干部学习、培训、教育、管理等诸项计划,又在广泛征求意见、建议的基础上,拟定了学习、考勤、例会、广交朋友、信息上报、民主决策及党支部三会一课等制度,并加大了计划、制度的可操作性,采取定期考核和评比相结合的办法,确保了各项工作的有的放矢。结合工商联自身实际,成立了工会、妇联组织,健全了党建、精神文明、综合治理等领导小组,下设办公室,具体负责对各项工作的开展情况的检查、指导,做到分工明确,责任到人。及时调整充实了各类适应工作需要的领导机构,为工商联多层次、多角度的开展提供了强有力的组织保证;同时,根据工商联和各基层商会的不同特点,建立健全了干部承包基层商会制度,本着“从严制会”的原则,依托目标管理责任制,实行谁承包、谁负责,极大的增强了干部的责任意识。

三、深入基层,健全组织

1、深入调研,适时成立基层商会。从市场经济体制的发展上看,在当今建立和完善各种基层商会组织已显得尤为重要和迫切,发展民间性质的基层商会是经济全球化条件下市场经济发展的必然要求,工商联领导班子统一思想,紧紧围绕市委工作会议精神,充分利用商会这种资源和民间性的优势,积极深入到伊宁市各市场,调查经营状况,在掌握第一手资料的基础上,积极筹备,认真做好基层商会成立的前期准备工作,于20xx年2月16日召开了伊宁市工商联大世界购物广场商会成立大会,于20xx年6月22日召开了伊宁市工商联国贸百货贸易城商会成立大会,并从一些有一定实力、热心商会工作、有奉献精神、思想政治素质较高的个体工商户中民主选举产生了基层商会的领导班子。基层商会成立后相继开展了一系列活动,其中7月22日由市工商联承办、市工商联国贸百货贸易城商会主办,在国贸百货贸易城举办了盛大的商品促销活动,基层商会的作用在不断的发挥。总之,基层商会的成立有利于搭建商会之间及商会与政府之间相互交流、共同发展的新型平台,有利于形成“团队效益”,共同拓展市场,进而促进伊宁市非公经济的健康协调发展。

2、积极组建乡镇(场)、街道基层商会。我们不断深入伊宁市辖区各乡镇(场)、街道,大胆探索乡镇(场)、街道商会的组建形式,着重研究了组建乡镇(场)、街道基层商会的意义、措施和办法,起草了《成立乡镇(场)、街道基层商会的实施意见》和《成立乡镇(场)、街道基层商会工作细则》,完善了各项规章制度和档案资料,于20xx年7月8日成立了伊宁市工商联喀尔墩乡商会,民主选举产生商会常委9名,通过了《伊宁市工商联喀尔墩乡商会章程》,该商会的成立为顺利完成伊宁市其它各乡镇(场)、街道基层商会的成立工作打下了坚实的基础。

四、紧紧围绕市委中心工作,各项工作开展有声有色,工商联影响进一步扩大

(一)强化商会职能,做好服务会员工作。商会一班人以创新精神不断拓展工商联的服务领域,在研究制定各项规章制度,做好各项基础性工作的同时,不断加强商会创新模式的运作,逐步形成对会员具有凝聚力和吸引力的服务系统。在实施过程中,我们围绕服务会员这一宗旨,在解决各基层商会的热点、难点问题上狠下功夫,在单位资金紧缺、干部少的情况下,克服困难,每周二定期深入各基层商会了解商会内的信息和存在的问题,对发现的问题及时处理、上报并反馈,今年已为基层商会处理纠纷10余起,切实维护了广大非公有制经济代表人士的合法权益。

(二)实施素质工程,努力做好会员思想政治工作,切实提高会员素质。做好非公有制经济代表人士的思想政治工作是党赋予工商联的一项主要职责,我们把学习、宣传、贯彻党的方针政策做为做好非公有制经济代表人士思想政治工作的一项重要工作任务。一是认真开展预防艾滋病宣传教育工作.将全市基层商会会员艾滋病防治知识宣传教育纳入日常工作内容,开展针对性强的预防艾滋病宣传教育活动,营造全社会关注、支持和参与预防艾滋病宣传教育工作氛围,提高广大会员对艾滋病防治知识知晓程度。二是开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。结合市委和市政府的统一部署,有针对性的组织各基层商会会员进行了专题学习,通过学习进一步树立了广大会员的社会主义道德风尚,收到了良好的教育效果。

五、扎实开展光彩事业扶贫活动,为建设和谐社会做贡献

我们在做好商会会务工作的同时,积极引导广大参与伊宁市的光彩事业。今年4月,当得知14岁女孩--面临生命垂危而无钱医治的困境时,我工商联土产日杂陶瓷商会党支部将2050元现金和一些慰问品送到了--手中,中亚市场商会会长--也将1000元现金送到了--手中;为帮助身患重病的四川籍工人--渡过难关,伊犁恒强商贸公司为--捐款达3210元,这些事例在会员当中举不胜举,充分体现了私营企业和个体工商户对弱势群体的关心,进一步展现了新时期企业家和个体私营企业致富不忘国家和人民的良好形象。

六、深入调查研究,参政议政水平明显提高

参政议政工作是工商联的重要工作之一,目的也是更好的服务会员,推动全市非公经济发展,我工商联今年将调查研究工作作为重点工作来抓,开展了多次调研:一是3月份在市委分管领导的带领,结合自身工作实际和非公经济发展现状深入到我市非公企业展开了深入细致的调研。此次调研得到了市委领导的高度重视,取得了较好的效果。调研结束后,完成了《伊宁市非公经济发展情况的调研报告》,得到了有关部门的重视。二是4月份在我会领导的组织下,对我市基层商会组织建设和经济运行状况及发展中存在的问题进行了调研,促进了基层商会的工作。三是走访会员,了解现状。一年来,我们不定期的深入会员当中,了解发展动态和存在的问题,并向自治州工商联及市委、市政府提交了《市工商联关于非公经济发展法制环境状况的调研报告》、《市工商联关于切实作好非公经济人士参政议政工作的报告》及《市工商联加强基层商会工作的实施意见》。在这些调研的基础上,我会多次召开会长、副会长办公会议就非公经济发展中存在的问题进行了专题研究。

七、组织建设不断加强

把组织建设好是工商联履行职能、作好各项工作的前提和基础。我工商联始终坚持“服务立会”的指导思想,认真作好各项工作。我工商联换届后选举产生了23名执委会委员,15名常务委员,8名企业家副会长。新的领导班子年纪轻,素质高,代表性强。一年来充分发挥每位执委和会员的作用,调动大家参与工商联工作的积极性和主动性,加强对14个基层商会工作的指导,使基层商会工作更加活跃。同时,积极发展会员,吸纳新会员,壮大会员队伍。今年共发展会员59名,其中企业会员11名,个人会员48名。到目前为止,我工商联共有会员317名,其中企业会员92名,个人会员225名。

八、机关工作作风和服务水平上了一个新台阶

为使机关的自身建设适应新形势、新任务的要求,本会领导班子把加强机关自身建设放到一个十分突出的位置上。换届后的一项主要工作就是整顿机关工作作风。针对机关存在的问题,提出“制度建会、从严治会”,主要解决精神状态、工作创新、工作效率三大问题。通过整改,这些问题得到了较好的解决,为开创工商联工作的新局面奠定了一定的基础。此外,还狠抓了机关精神文明建设工作,机关精神面貌有了较大的改变,作风建设上了一个新台阶,提高了工商联的工作效率和服务水平。

总之,在市委、市政府的大力支持下,在州工商联的正确指导下,今年我们的工作取得了长足的进步和发展,在广大会员当中树立了较高的威信,为我市的经济发展作出了应有的贡献。但我们同时也看到,在工商联工作中仍有许多不尽如人意的地方,如:工商联的服务行为不被企业所理解;服务领域还不够大、不够广;行业商会和基层商会组织尚不够完善;服务机制、资金来源还存在一定的局限性等等。今后,我们将发扬成绩、弥补不足,适应新形势、新任务需要,与时俱进加强和改进工商联工作,为促进我市经济健康快速发展发挥积极的作用。

20xx年工作重点

1、加强调研,多与商会交流,解决企业发展中存在的问题。一年进行3次调研,写出调研报告,上报市委、市政府。

2、要继续抓好会员的教育指导工作,组织会员认真学习党的路线、方针、政策,组织学习国务院36条,教育会员争做建设有中国特色社会主义事业的合格建设者。

3、开辟新途径,做好行业商会的组建工作。深入调查研究,大胆探索,不断积累经验,结合伊宁市的实际,根据需要完成伊宁市工商联美容美发行业商会的组建工作,并不断创新组织管理模式,解决商会中出现的新情况新问题,同时要建立健全各类行业商会组织的工作管理机制,加强对各类行业商会组织的管理与指导。

4、夯实基础,加强基层商会组织建设。不断加强基层组织建设,对已成立的基层商会要加强指导,对未建立基层商会的乡镇(场)、街道要尽快完成成立工作,力争年底在全市80%的乡镇(场)、街道完成基层商会的成立工作

5、大力发展会员,建立一支非公有制经济人士积极分子队伍。要加大发展会员步伐,壮大会员队伍,在今后的工作中将重点发展企业信誉好、有一定经济实力、守法经营、在群众中有一定威信,热心工商联工作的私营企业主吸收为会员,使非公有制经济人士成为我市经济发展和社会稳定的一支主力军。

6、以服务为宗旨,不断增强工商联的凝聚力和向心力。进一步理顺关系,不断强化服务意识,拓宽服务领域;协助会员抵制乱收费,乱摊派等,加强法律服务,切实维护会员合法权益;采取走出去请进来的方法,不断促进非公有制经济的健康发展,通过自身的作为,赢得会员的信赖,增强工商联的凝聚力和向心力。

7、深入开展“光彩事业”。进一步做好非公有制经济代表人士的思想政治工作,坚持不懈地对他们进行爱国主义、社会主义、集体主义和民族团结教育;进一步加强会员的社会公德和职业道德教育。

8、加大宣传工作力度,提高参政议政能力,为非公有制经济健康发展创造更好的社会环境。要把宣传工作摆到重要的议事日程,加大力度,多形式、多渠道的广泛宣传新时期工商联的性质、任务和作用;宣传党对非公有制经济的方针、政策;宣传非公有制经济的地位、作用和贡献。同时,教育和引导非公有制经济把握政治方向,健康发展。及时上报非公有制经济发展的信息,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,不断提高非公有制经济人士的参政议政水平。

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