2020年煤矿安全工作总结及明年工作打算

时间弹指一挥间,在过去一阶段的工作里,工作虽然比较劳累,但也收获了很多,本阶段的工作总结也要准备起来了。我们需要认真总结工作终的得与失,在写工作总结时,需要重点写哪些方面呢?以下是小编为大家收集的“2020年煤矿安全工作总结及明年工作打算”仅供参考,大家一起来看看吧。

今年以来,我矿在安全管理上认真贯彻落实两级公司安全会议精神,继续开展“双建双达”工作,坚持直面培训,提高全员素质,狠抓落实,实现了安全生产,杜绝了重大恶性事故,矿井质量标准化水平得到明显提高,安全生产保持了稳定健康发展的良好势头,下面就今年的安全工作做一简要总结。
一、安全基本情况:
*、安全绩效:杜绝了重伤以上事故,杜绝了瓦斯、煤尘、水害等恶性事故,实现安全生产;但安全发生了重伤事故3起伤3人,轻伤事故*4起*4人,非伤亡事故3起。
*、安全检查:矿共组织旬检月验检查*8次,共查隐患*4*8条,其中:a级隐患3条,b级隐患7条,c级隐患*408条;目前仍存在的重大隐患有:
⑴、***工区双回路单电源的问题;
⑵、井底车场安全间隙不达要求的问题;
⑶、***井口的主扇能力不匹配的问题;
⑷、综采工作面支架型号不一,支架完好状况差的问题;
⑸、井下压风机属非防爆设备的问题;
⑹、***井口的扩界问题;
⑺、***井口暖风机的问题。
3、安全重点工程:
***总回风巷:十一月份预计完成*80米, 累计完成700米,剩余工程量预计300米。
井底火药库:目前已完成3**米,全部井巷工程已完成。
井底水仓:目前已完成330米,全部井巷工程已完成。
西区水仓:十一月份施工80米,累计完成535米,剩余工程量*00米。
4、周边小煤窑管理:按集团公司八条指令,矿成立了专业管理组,并定期进行检查,同时由***工区一名副区长负责,不定时对周边小煤窑进行监督检查;近期两井口的周边小煤窑情况为:共有小煤窑*6座,未发现井田范围内的小窑有违规生产行为。
5、专项治理完成情况:
已完成项目计划35项,完成计划的94.59%。资金计划*49.9*万元,完成计划的95.46%。未完成的项目主要有:主扇安装工程还有一台,主扇风电闭锁未到货等二项,共计30万元。
6、职工培训情况:六大特殊工种一级培训计划*47名,实际参培*49名,完成计划的*0*.40%;矿新工人培训计划300人,实际参培3*0人,完成计划的*03.30%。
7、质量标准化达标情况:在质量标准化建设上,坚持硬件治理,改善标准化作业环境。*—**月份矿井各专业质量标准化局检得分:采煤95分、掘进93.*8分、机电95.*分、运输94.5分、通风95.*分、地测9*.*分、调度9*.6分,矿井94.7*分,达到了部级标准。
8、地面安全管理情况:矿根据集团公司霍煤电安字(*004)34号文件,矿下发了汾河焦煤回安字(*004)*4号文件,成立了地面安全整治领导组及专业治理组,组织地面安全检查9次,共查出隐患*97条,全部按三定进行了处理。
9、干部下井情况:*—**月份矿级应下井8*0次,实下井876次;科级应下井**50次,实下井*348次;队级应下井70*0次,实下井87*9次,全部达到规定要求。
*0、抓三违情况:*—**月份共抓三违*50*人次,其中严重三违35人次,处罚*504*0元。

二、安全工作主要做法:
就安全工作而言,有三方面的特点:一是良好的安全绩效得到保持;二是现场质量标准化硬环境得到明显改善,内涵水平有了大的提高;三是矿井规模扩张的同时,核心装备实现再次升级。这既是安全工作的特点,也是今年以来树立的目标,为此,矿在认真分析总结03年得失的同时,以两级公司的安全会议精神为指导,深入研究,确立了04年的安全工作思路,安全工作基本做法体现出为“四个抓”,即:抓基础、抓关键、抓大事、抓重点。具体做法:
*、抓基础。制定符合矿井实际情况的管理制度,建立健全了高频率、全方位的安全管理监督检查体系。
*004年初,我矿把贯彻集团公司安全会议精神作为头等大事来抓,组织矿、科、队三级管理人员学习、讨论,并根据我矿的实际研究制定了具体的操作细则,建立了高效率、全方位的安全管理监督检查体系,重点做了 以下五个方面的工作:
一是建立了矿对科队、部区对队的安全质量绩效全方位月度考核制度,把队组当月总工资的60%划为安全质量含量工资,每月初由矿安全部门牵头,组织相关部门对队组月度安全管理、工程质量、绩效进行公开考核,并严格兑现,*—**月份共兑现安全绩效工资*6*0*86.4元。
二是以开展星级班组建设竞赛为中心内容,以进一步完善矿对队安全评估、队对班组安全评估、队对个人安全考核三级考核制度为手段,在坚持每天的现场*4小时全过程安全质量监控的同时,形成了质量验收相互监察体系和全方位的岗位监督体系及现场管理体系,牢牢掌握了动态的现场安全质量和岗位操作质量,在集团公司安全检查中得到了肯定。
三是在安全监督检查上,一方面继续坚持验收制度,坚持现场存在的问题进行严肃追究处理,重点是管理责任的追究,(*—**月份共追究36人次,罚款7*30元),做到了验收的公平、公正,考核严格兑现。另一方面坚持以矿领导牵头四点班和零点班安全小分队活动制度,盯住了边远区、薄弱区的安全管理。

四是开展了矿、科、队三级干部下井在现场面对面对职工进行操作“直面”培训活动,建立了干部下井不培训职工不算下井的工作制度,同时坚持周三培训与脱产培训相结合,一是科领导周一、周三必须下到基层队组抓培训;二是坚持队组的理论培训与现场实际相结合的原则,突出实用知识的培训,*—**月份共举办脱产培训班*0期,共培训595人,收到了较好效果。
五是努力营造以“安全第一”为灵魂的矿区文化氛围。今年以来,配合政工宣传部门,组织了“元旦、春节安全漫画展”、“安全知识竞赛”、“安全制度知识竞赛”等安全活动;建立了职工图书阅览室,丰富了职工文化生活;建立了“三违”情况公示栏,实施三违人员通报亮相,进行反面教育;遵章光荣,违章耻辱已逐步成为职工群众的共识。
*、抓关键。加强节日期间的安全管理工作。
针对元旦、春节、中秋、国庆等大节日,根据工作实际,制定下发了《关于强化春节期间安全管理的若干规定》、《关于强化中秋、国庆两节期间安全管理的若干规定》等文件,对节日期间的安全工作做了详细的部署和安排,一是重点抓住了干部作风这一关键,狠抓干部下井到现场,现场重点点面。二是加大动态检查力度,强化安全监督,实施了小分队动态检查及安全科小分队跟踪复查隐患整改的安全监督两条线,节日期间,矿小分队活动共35次,查出隐患437条,查出各种“三违”5*人次,现场盯住处理隐患*73条;安全科小分队共查出隐患54*条,追究队组责任**人次,罚款*360元,确保了节日期间的安全生产。
3、抓大事。抓环节补套,安全生产硬环境得到优化。
坚持把优化安全生产硬环境作为矿井04年安全工作的大事,重点完成了九项改造或补欠:一是采煤机组升级,淘汰*00机组,375机组装备到位;二是单轨无极绳车投用,西区辅助运输系统得到优化;三是投入皮带综合保护*套,压风机综合保护及释压阀装备到位;四是掘进工作面耙煤机安装了防护栏;五是矸石山更换*4kg/m钢轨**0米,完善挡车设施*套;六是安装液压枕**处,起动了顶板动态监控;七是建成综采工作面油脂库两个,实现了工作面油脂存放的规范化;八是安装激光指向仪*台,提高了掘进工作面的中腰线管理水平;九是完成两井口完成皮带巷及轨道巷标准化治理**00余米。
4、抓重点。积极组织,严格把关,紧盯安全重点工作。
一是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训,结合当前阶段的客观实际,积极组织生产、调度、地测、机电、通风、安全、供应等部门,先后经过四次会审修订,形成了我矿较为科学的安全管理制度。
二是根据季节的交替变化,狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化,我矿认真把握其特点,对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查,以防范为重点,认真落实了领导责任和各项措施,特别是在雨季三防方面,重点作好了物资人员准备及时到位,保证了八月份安全度汛,杜绝了意外事故和冷门事故的发生。
三是根据现场不同时期的特点,及时调整管理重点,如综采工作面搬家倒面、重大临时工程、管理较差的工作面、西区的中运输管理、采掘现场支护整顿、回采工作面过构造等,做到了紧盯到位,监督有力。

回顾总结,今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展,但工作上的差距也是不容忽视的:一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应仍很突出;二是矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面;三是双建双达工作没有深入职工心中,现场没有推行,效果没有体现出来;四是职工队伍稳定与职工素质的提高没有突破;五是安全重点工程重视力度不够。总之在我们看到成绩的同时,决不能忽视了问题的存在,必须认真分析总结,寻找突破口,找准切入点。
三、*005年安全工作打算:
基本思路:根据04年的工作总结与分析,05年安全工作的初步打算是:做到四个坚持、五个必须,实现一稳一升一提高。
四个坚持:
坚持现行安全绩效考核体系,进一步细化标准,在考核效能发挥上寻找突破;
坚持旬检月验和矿科小分队活动制度,进一步在检查评排名奖惩的科学性、公正性下功夫;
坚持安全重点工程项目责任制度,进一步在责任履行过程监督上下功夫;
坚持职工直面培训制度,进一步细化直面培训实施细则,实行矿、科、队、技术人员、队组骨干结对子联责到人的培训办法。
五个必须:
必须在现场质量标准化上走创亮点,树名牌之路,建立质量建档联责体系;
必须把双建双达在基层进行实实在在的推行,做到安全管理的过程监控;
必须把三违人员的帮教与职工培训结合起来,提高培训的感性基础;
必须把队组月度安全考核真正开展起来,完善“职工——班组——队组——系统——矿井”安全保障体系;
必须在重大隐患排查上推行矿办公会议制度,做到报告及时,研究处理及时。
一稳一升一提高:
一稳即安全生产形势平稳;
一升即质量标准化水平上升;
一提高即职工素质稳步提高。

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2020年煤矿安全宣传教育总结


我们以创建本质安全型企业为主线,以提高广大职工的安全意识和自我保护安全能力为重点,采取多种形式,紧扣月度安全活动的主题,不断加大安全教育力度,广泛深入地开展系统性安全教育活动,促进全矿安全生产各项奋斗目标的实现。

一、加大宣传教育力度,营造出人人事事保安全的浓厚氛围。

我们扎实开展以“依法管理,本质安全”、“实施安全生产法,人人事事保安全”和“本质安全,珍爱生命”为主题的安全宣传教育活动。矿充分利用广播、电视、板报、图片等形式大张旗鼓地宣传开展安全宣传教育活动的目的意义,形成安全教育的重叠效应,筑牢思想上的防线。在五六月安全宣传教育活动中,相继推出29个活动项目,涉及职能部门6个,基层单位40多家,全矿7000余名职工参加,相继开展了安全大观园、安全巡回演讲、组织职工代表安全调研等活动。在活动中我们力争做到考学用相结合,以学保用、以考促学、以用验学。通过组织广大职工深入学习《煤矿安全规程》,真真正正掌握自我保安的本领,切实做到“三不伤害”;开展安全理念的灌输、隐患预想和党员岗位目标承诺活动,组织职工面对全家福照片进行安全宣誓和承诺,通过亲情教育增强职工做好安全的自觉性;组织党团员在大会堂集中上安全大课,全矿党员、入党积极分子和班组长1000余人接受了一场生动的安全教育; 6月19日矿在灯光球场举办了首届“本质安全杯”安全知识竞赛,来自基层单位的49支代表队参加了预赛,10支代表队的30名选手脱颖而出参加了当天的决赛。在开展这些活动的基础上,矿通过抽查的方式组织专人出试卷对职工掌握安全知识和近期所开展的一系列活动了解情况进行考试,其成绩纳入职工的奖金分配并与本单位党政主管的经济挂钩,扎实有效的措施确保了活动的质量。

二、突出本质安全重点,不断提高安全教育的针对性和实效性。

一是安全教育由灌输型向参与互动型转变。宣教活动一改以往领导干部台上讲职工台下听的固定模式,增加了互动的内容,使大家在参与的过程中轻松愉快地掌握安全方面的知识。在“聚焦安全”“法眼看案例”访谈录活动上,安全管理者和职工们一起针对身边人发生的身边事畅谈自己对于事故的认识和体会;组织职工代表进行安全视察,对井上井下采掘头面存在的不安全隐患及时得到整改。二是安全考核由单向型向双向型转变。我们适时推出周五安全教育双向考核,让基层单位和职能部门一起按照评估的标准“答案”,给对方“阅卷”、打分,职能部门和基层单位双向考核,相互监督、相互促进,从而在全矿形成比、学、赶、超的氛围。为保持活动的持续性和连贯性,在所有开展的宣教活动中均开展了效果评估。每一项活动结束后根据活动的开展情况、存在的问题、收到的效果写出评估报告,为今后开展类似活动提供了很好的借鉴。三是安全教育活动由声势型向效果型转变,确定了“声势要大,效果要好”和“声势与效果相结合”的主调,使形式、内容和效果达到了有机的融合和统一。通过一系列活动的开展,职工的精神面貌焕然一新,遵章作业,狠反“三违”蔚然成风。

三、突出安全教育重点,创建本质安全型企业

在安全宣传教育活动中,相继开展了“排查消除危险源,确保安全生产”、“安全、质量标准化回头看”、“周五安全教育实行双向考核”、“学习案例、查找原因、吸取教训”以及“本质安全,珍爱生命”理念教育等活动。在“我为‘本质安全’献一计”、《安全生产法》与本质安全企业创建征文和一句话说安全等活动中,职工们结合自己的本职岗位有针对性地对安全工作提出意见和建议,使得广大职工安全意识得到进一步加强,安全思想境界得到进一步升华,有力地促进了安全生产。全矿共收到征文30余篇、400多条安全警语、一句话说安全”500多条、安全合理化建议80多条、创建本质安全型企业征文50多篇、党员安全承诺1100多份,“法眼看案例”20多人次各单位通过看取得的成绩总结工作经验、查存在的问题做到超前防范、改现场、思想和工作中存在的不足、定决战全年的各项目标任务;在排查危险源活动中,各单位结合本岗位、本工种和工作现场的实际,分类、分专业组织排查,全矿共排查出各类危险源1583条,追逐条登记造册,落实整改责任人,夯实了矿井安全生产基础;在学习案例的活动中,各单位利用周五职工安全活动日的时间组织职工学习张双楼“10·4”事故案例,下大力气查找事故发生的原因,并针对本单位本部门的实际制定出了对做好近期安全工作的措施和方案,收到较好的效果。

2020年上半年煤矿安全监察工作总结


煤矿安全监察局关于上半年煤矿安全监察工作情况和下半年工作安排的报告

国家煤矿安全监察局:

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。

一、上半年煤矿安全监察工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-6月,全省原煤产量xx万吨,发生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:

(一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展

从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

(二)抓重要时段,增强工作主动性

春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。

(三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;xx个县或企业与省级平台实现了联网;xx个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中, xx个煤矿实现与省级平台联网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由20xx年占事故总量的21.17%下降到20xx年的xx%,创近年来最好水平。

整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。截止4月2日,全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的20xx年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。

(四)抓监察执法,加大违法行为处罚力度

今年以来,我们在搞好日常监察的同时,积极创新工作方法,采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式,不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上,我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日,组织分局42名监察员采取交叉监察的方式,对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察,共查出各类安全隐患1180条,责令停止施工矿井69处,处罚矿井57处,罚款xx万元;我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法,不仅严厉打击了煤矿违法违规行为,提高了执法权威和执法效率,而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月,煤监机构共监察矿井1286矿(次),制作各类执法文书4919份,实施经济处罚489次,罚款xx万元;责令停产整顿矿井70处,暂扣安全生产许可证60个。到6月底,与地方监察部门共同检查矿井1183处,下达执法文书2807份,责令停产整顿矿井349处,暂扣各类证照228个。

(五)抓隐患整治,消除事故苗头

今年以来,我们按照《特别规定》有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。1-6月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探;xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;xx煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

(六)抓安全培训,提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金xx万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。

(七)抓评价质量,规范中介行为

我局将20xx年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

(七)抓宣传教育,增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,及时将事故处理情况向社会公布,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机,开展多种活动,大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。

但是,xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来,全省煤矿接连发生重特大事故,暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节,主要表现在:一是煤矿基础条件差,事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处,占全省矿井总数比例的70%;煤层赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处,占72%;地质构造复杂,增加管理难度;开采方式落后,还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法,生产系统和生产工艺先天不足,安全保障能力差,顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位,矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全,超产欲望强烈;一些企业瓦斯治理方案针对性不强,措施不具体,方案“四落实”情况不好;一些企业职工培训走形式,走过场,职工自保、护保意识差,“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中,一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见,与煤监分局现场核查情况出入较大,给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现,该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假,暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

6月18日,xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作,要求我们牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,狠抓政府和企业两个主体责任落实,强化法治,加强监督,努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求,结合xx实际,下一步我们将以遏制重特大事故为主线,打好“两个攻坚战”为重点,从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手,加大监察工作力度,采取有力措施,确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

(一)完善煤矿安全生产目标责任体系,进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式,督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神,完善煤矿安全监管体制、机制,切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制,定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况,对控制指标完成不好的有关地区和单位,及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见,督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度,加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

(二)强化安全基础,落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神,抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实,督促煤矿企业完善安全生产的自我约束,自我激励,自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准,从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿,其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求;其余保留矿井,从下半年开始到明年上半年,分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议,推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作,落实具体措施,采用以铁代木,逐步推行锚喷支护,彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法,确保合理集中生产,减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入,建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕119号文精神,认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法,建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督,主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金,督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目,加大对资金的监察,监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”,加强瓦斯督导,深入开展煤矿瓦斯集中整理工作;通过采煤方法和支护方式改革,完善优化矿井通风系统和通风设施设备,完善“以风定产”公示牌制度;加强与省经委的沟通和配合,督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份,对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作,重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施,高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法,确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题,待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设,今年年底前,全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设;明年年底前,全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

(三)强力推进整顿关闭工作,优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标,到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处,到“十一五”末,煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”(采矿证、生产许可证、安全生产许可证)到期矿井,设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井,6万吨以下煤与瓦斯突出矿井,已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时,摸清情况,制定关闭矿井关死关实的措施,会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准,为下一步工作打好基础。

(四)建立和完善煤矿安全支撑体系,加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金,加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训,提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力,强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机,重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定,加强备战演练。督促企业完善应急救援预案,强化管理,避免盲目施救造成事态扩大,提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设;抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设,到今年年底,全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统;在前期工作的基础上,再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网,并同步组建瓦斯监测监控技术服务站,确保监控系统正常运行;建立全省煤矿安生产统计网络,搞好安全生产数据的调度和统计,实行信息的统一使用和管理;完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度,发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用;加强与新闻媒体的联系,及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理,实施安全评价随机抽签评价制度,规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上,对有条件的煤矿,按照职业安全健康管理体系的要求,积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管,督促煤矿企业查明水文地质资料,落实防治水人员、技术、资金、措施,制定应急预案,加大水害隐患排查和治理力度;建立煤矿防治水技术支撑体系,开展技术攻关,推广煤矿探治水先进技术;加大监察工作力度,严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁,在现有技术条件下难以治理的煤矿,坚决予以关闭。

(五)加大执法力度,强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划,对煤矿重大事故隐患进行排查,结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察,建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患,一律责令限期停产整顿,逾期未整改或整改不到位的,一律提请地方政府依法予以关闭;进一步完善共同执法和联合执法工作机制,配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续;设计单位必须达到相关资质要求,设计内容必须符合有关规定,安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产;严禁将建设项目非法转包或层层分包,对不符合以上要求的,煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度,坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度,严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的,按照国务院和省政府有关规定,追究县、乡主要负责人的行政责任。

(六)严查重处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神,建立健全内部行政责任追究制,强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》,加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求,加强与检察机关的联系与勾通,严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议,督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训,加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作,严肃查处事故背后的腐败行为。8月份,组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习,以会代训,深刻剖析事故发生的深层次原因,警醒煤矿主要负责人员吸取教训,采取防范措施,杜绝类似事故的重复发生。

(七)加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动,教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初,组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习,务虚与务实相结合,重点学习胡锦涛总书记在纪念建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神,研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量,深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规,并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。

煤矿安全生产工作总结范文


煤矿安全生产工作总结范文

煤炭是中国的主要能源。煤炭资源以它自身储量的可靠性、供应的安全性、燃烧的可洁净性等,决定了煤炭工业在中国国民经济中的基础地位,并将是长期和稳固的。以煤炭为基础的能源结构,仍然是中国能源发展战略的必然选择。我省做为产煤大省,近两年煤矿安全生产形势持续稳定并趋向好转,但是我们还要在工作中加强安全管理意识。

一、安全生产工作情况

煤矿安全是安全生产的重中之重,要在安全生产中实现经济平稳较快增长;要着力加强科学管理,加大安全生产投入,提高煤矿技术装备水平,强化安全生产科技保障能力。要继续推进煤矿企业安全生产主体责任和地方政府安全监管责任的落实,进一步加强煤矿安全监察监管执法,推动煤矿安全生产技术创新,切实转变煤炭经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型矿区,不断推进中国煤炭工业的持续安全健康发展。

煤矿整顿关闭工作

今年我省分三批关闭了一些不合格的煤矿企业,完成了143家煤矿的整顿关闭工作,比国务院和省政府规定的最后期限提前3个月,标志着我市历时二年多的煤矿整顿关闭攻坚战胜利完成。

煤矿整顿关闭工作事关国家产业调整和布局,事关经济发展和社会稳定。既是一项繁重的经济工作,更是一项严肃的到政治任务。8月,全国人大常委会在以煤矿安全为重点的《安全生产法》执法检查中,针对影响煤矿安全生产的第一杀手和重灾区问题,提出力争用两年左右的时间,使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度下降;争取用三年左右的时间,解决小煤矿问题。国务院随即部署在全国范围组织开展了煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战。依据全国人大常委会建议和国务院决策,国家安监总局结合实际提出了整顿关闭、整合技改、管理强矿三步走战略。第一步整顿关闭,原计划从8月到6月底,分三批完成大约1万处矿井的关闭任务。

我省按照国务院的要求和省政府的部署,在省相关部门的有力指导和帮助下,迅速行动,通过认真调查摸底,按要求制定了三年关闭规划,建立了联合执法机制,依靠上下各方的共同努力,在全市范围内广泛开展了煤矿整顿关闭攻坚战,先后按期上报了关闭煤矿名单,经省政府公告后,积极采取措施,克服了巨大困难,组织开展了一系列专项行动,扎实推进此项工作。

取得煤矿整顿关攻坚战的胜利,既充分表明了我市各级政府坚定不移地执行国家关于煤矿整顿关闭政策的信心的决心,又深入检验了我市各级政府应对复杂局面和处理社会矛盾的执政能力,也为全省煤矿整顿关闭工作做出了积极的贡献。

二、煤矿安全问题与今后工作

但我省在今年上半年,煤矿事故中共有人遇难,事故发生数量和遇难人数均比去年同期有所减少,但一般事故反弹导致安全生产形势依然严峻。 今年上半年省里共发生煤矿事故起,同比增加起,上升.%;死亡人,同比增加人,上升.%。在这些煤矿事故中,顶板、运输等一般事故发生起,同比增加起,上升.%;死亡人,同比增加人,上升.%

从数据中看,我省在煤矿安全工作上,还需加强努力,为此有关领导计划在下一阶段工作中深入开展以下工作,从而解决目前的问题。

一是要班子和谐。班子成员团结协助,互相支持,共同提高,能够紧紧围绕煤矿安全监察创造性开展工作,富有战斗力和号召力。

二是要队伍和谐。干部、党员和全体同志之间团结一致,以建设一流煤矿安全监察分局为目标,具有较强的大局意识和责任意识,工作积极主动,协作精神强。

三是要内外和谐。加强与地方政府相关单位的协作与联系,定期开展联席会议,研究探讨煤矿安全工作,营造良好的执法环境,共同促进煤矿安全生产向前发展。

四是要工作和谐。制度健全,目标明确,工作有序,责任划分合理,形成人人有担子,事事有人管,科室之间互相配合,同志之间相互支持的良好工作格局。

五是要执法和谐。严格依法行政,在监察执法过程中要处罚合理,量裁适当,程序合法,防止粗暴执法,做到监察与服务相结合,惩处与教育相结合。

2020年信访工作总结及明年工作打算



今年是新一届政府的开局之年,正值“主动融入浙江经济圈和长三角经济带,掀起休宁新一轮发展新高潮”大讨论活动在我县各地如火如荼地进行,我局在县委、县政府的领导下,在县信访局的指导下,信访工作取得了一定的成绩。对照信访工作目标管理考核评分标准,做了认真的自查。现将我局将一年来的信访工作情况简要汇报如下:
二oo六年主要工作
一、领导重视,注重落实,网络健全。为进一步提高信访工作质量和规范化水平,我局将信访工作列入重要议事日程,年初就制订了全年工作计划,并坚持主要领导亲自阅批来信和党政领导接待日制度,主要领导任信访领导组组长,对信访工作负总责。建立和完善设施建设,为信访工作创造了必要的办公条件,按照县委办休办[20xx]10号文件要求,我局配备了人民信访接待室,一名兼职信访员,电话、传真机、电脑、复印机一应具全,有信访档案专用柜,信访工作制度上墙。进一步明确信访民调员的工作职责,并公示上墙,接受群众的监督,为信访员提供良好的学习机会,积极参加县里举办的信访工作培训班,提高信访员的自身素质,与他们签订信访目标责任书,列入年终综合量化考核、评比条件之一。
二、信访员高度负责,十分注重办信查案效果。认真耐心、及时地解决和查处信访案件,做到件件有回音,事事有结果,该回访的,回访,防止了重信重访的发生。所有信访案件都能在规定的时间内办结,一年来我局共受理来信来访案件15件,其中直接受理4件,信访局及上级单位交办11件,基本上都能按规定时间办结,能解决的解决,因资金或其他原因一时不能解决的,也向来信人解释清楚,以求谅解与支持,并能按交办要求交办理的情况及时呈报上级单位。如:我局在办理贵办转来的日(30号)赵道清等人来访案件一信中,接到该信后,我局领导非常重视,当即签出处理意见,并派员与拆迁办同志一道,到实地了解具体情况,写出书面处置意见报研。为了迅速根本地解决赵道清等人提出的问题,经工作人员到现场考察及局研究,提出了两套方案:即根本性解决方案和治标处理方案供领导决策。
三、规范办理,责任到人。接到来信后,信访员将信件进行登记,由副组长拿出拟办意见,呈局长批阅,及时送相关股室或下属单位限期办理,由信访员督办;接待来访,诚恳热情,认真听取意见,做好笔录,便于单位领导了解信访情况,为处理案件提供了第一手资料,并确定每月的10、20、30日为领导接待信访日,专门接待来信来访,向来访者作耐心细致的解释工作。今年,我局系统内有5家企业要完成改制工作,此项工作涉及到广大职工的切身利益问题,有相当一部分人对企业改制是企业的唯一出路不能理解,纷纷到局里讨说法,局领导用政策来暖人心,对来访者的提问逐一回答,使来访者心悦诚服,怨气而来,高兴而归,从而使企业改制工作得以顺利进行,到目前止,已有一家企业完成改制,三家接近尾声,还有一家也正在运作中。同时,坚持按规定使用了信访局统一印制的处理信访规范性材料,按季度如实报送本单位直接受理和处理信访情况及上级转交案件的办理情况,办结后,及时将所有的材料进行整理归档。为局领导及分管领导和信访员对全系统可能发生的矛盾、纠纷摸排提供了事实依据。
为使矛盾纠纷消灭在萌芽状态,解决在基层,为领导决策起到参谋助手作用,我局还积极开展信访重点问题集中整治活动以及信访问题摸排和处置预案工作。到目前为止,我局系统没有发现一起集体上访事件。
明年工作打算
我局决心以“三个代表”重要思想为指导,一如既往地做好信访工作:
一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作;
二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;
三、把信访工作纳入单位综合考核内容;
四、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。
总之,我们决心在上级部门的正确指导下,以“主动融入浙江经济带和长三角经济圈掀起休宁新一轮发展新高潮”大讨论为契机,狠抓机关作风建设,从“八治”上做文章,为稳定我局系统经济建设大好形势充分发挥信访工作应有的作用,为全县的经济发展再立新功。