市发展计划局农业产业化经营工作总结。
一寸光阴一寸金，新的工作任务马上到来了，我们要趁空闲时间完成工作总结。总结能够让我们查漏补缺，扬长避短，所以工作总结从什么地方写比较好？或许你需要"市发展计划局农业产业化经营工作总结"这样的内容,仅供参考,欢迎大家阅读本文。
今年上半年，我市认真贯彻落实省农业产业化龙头企业工作会议精神，坚持把加快发展农业产业化经营放在首要位置来抓，龙头企业保持快速发展势头，促进了农业结构的调整和农民增收，农业和农村经济得到持续快速健康发展。全市20家重点龙头企业生产经营情况良好，预计实现销售1.85亿元，利税1400万元，分别同比增长32%和30%，完成全年计划的56%和55%。
一、农业产业化发展的特点：
1、农业结构调整步伐加快。
积极组织实施林业“866”工程，突出重点，主攻难点，超额完成了20xx年度植林任务。去冬今春共调农植林5.2万亩，其中成片营造意杨林4.1万亩、茶园0.45万亩、果园0.15万亩、花卉苗木0.5万亩。新拓意杨成活率90%以上。落实林经、林草、林蔬、林粮等间套复种1万多亩，扩种牧草5000多亩。依托风鹅、茶叶等特色农产品资源，加大品牌力度，搞活经营机制，拓展了市场营销。
2、龙头企业运行态势良好。全市龙头企业领头羊扬州市馋神食品有限公司上半年克服“非典”对企业的严重冲击，完成销售收入4630万元，实现利税577万元，利润422万元，分别比去年同期增长35%、71%、56%。①龙头企业开拓市场能力增强。馋神公司今年通过央视七套宣传，增加地区总代理70多家，新开辟多处销售市场，企业营销能力进一步增强。扬州赵刚食品有限公司的风鹅产品已经顺利进入了“苏果超市”；凌云饲料有限公司在原有产品的基础上，开发鱼饲料，打入南京周边县市市场；仪征市种子公司在全市的销售网点增加到了97个，采用广告宣传和宣传车形式，逐步扩大了市场覆盖率和市场知名度。②龙头企业利用外资取得新进展。扬州赵刚风鹅食品有限公司和澳大利亚投资控股公司、天宝工艺品公司和美国所罗门公司洽谈的合资项目进展顺利，预计可分别利用外资100万美元；扬州绿地乳业有限公司正在和外方洽谈合作项目。③食品深加工企业发展迅速。扬州亿豪食品有限公司上半年产值过3000万元，同比上升2.5倍，显示出强劲地发展势头。④龙头企业注重标准化建设。扬州馋神食品有限公司通过了ISO9002质量保证体系认证；盛达面粉厂和大仪米业有限公司均获得了“QS”(国家质量安全许可证)；月塘茶场同时申报省著名商标和国家有机茶，打造“登月”名牌。
3、重点项目建设进展顺利。
20xx年全市农业重点项目，上半年完成投资6137万元。①扬州星河生态已完成投资500万元，已栽苗木400亩，着手二期工程图纸设计；②扬州馋神公司种鹅研究试验示范基地，完成投资430万元，建设厂房3500平方米，鹅舍4000平方米，种鹅厂、孵化厂完成基建工作，正进行内部装修和添置设备工作，租地1300亩，种植意杨2万株；③梅花鹿养殖及鹿制品深加工项目已完成投资800万元，引进梅花鹿200头，种植玉米、牧草，维修了办公用房；④大仪鹅业食品链项目已完成投资380万元以及土地租赁、厂房设计，土建工程开始启动，建设厂房800平方米；⑤新集东欧生态农业项目，到资100万元，注册公司名为扬州高新农业发展有限公司；⑥朴席三益生态园，完成投资30万元，已栽种苗木2.8万株；⑦青山镇欧黑意杨林项目，完成投资300万元，已栽种意杨4400亩；⑧乳业产业化项目，喜悦食品、润悦食品累计投资400万元，开工建设厂房4300平方，预订牛奶灌装、冰淇淋、冷饮3条生产线相关设备及配套设施，预计9月份全面投产；绿地乳业公司100多万元，引进优质高产奶牛60多头，并对加工设备进行了完善，通过了“学生奶”认证；绿杨乳业公司投资200多万元，奶牛养殖场基本建成，现正在着手奶牛引进工作；⑨优质稻米基地项目进展顺利。上半年已完成投资397万元，占计划的63%，投劳、土方、平田整地等均超过原定目标任务，小沟建筑物、衬砌渠、机耕路等也完成工程量的80%。
4、农村专业合作经济组织发展迅速。
我市农村专业合作经济组织已经有了一个良好的发展势头，到去年底，全市各类专业合作经济组织已达29个，比20xx年增加了23个，我市较早成立的朴席草席合作经济组织，上半年实现销售3928万元，比同期增10.2%，利税255.3万元，比同期增10.5%，今年共生产天然淡水草席、绣花草席50万条，已全部进入了超市销售。席草基地种植面积进一步扩大，席草面积达2000亩，比去年增加近千亩，目前草席生产运行良好。借鉴高邮鸭集团企业运作模式，我市着手筹备成立仪征市茶叶协会和仪征市鹅业协会，从整体上包装仪征茶叶和鹅业企业，以便对外整体宣传、开拓市场、包装项目、争取国资、民资和外资，对内统一规范、统一质量标准、统一品牌，形成拳头、形成优势、形成规模效应，真正把仪征的特色产业做大、做强，使之成为我市的有竞争力的富民产业。目前，协会的筹备成立工作正在有条不紊地进行之中。
二、“非典”对农业产业化的影响。
1、“非典”对农业生产和农村经济的影响。
上半年“非典”对我市的农业生产影响不大，而且“非典”致使外地农产品流入我市渠道不畅，数量将会减少，本地农产品市场占有率反会提高，加之小麦、油菜、蔬菜、生猪、菜鹅价格有所上扬，农民出售农产品的现金收入将会增加。同时“非典”使部分外出劳务人员回流，增加了本地消费群体，农村交通运输、邮电通讯、金融保险不会有大的变化，批发零售等行业有一定的增长。“非典”对我市农村经济的发展产生了一定的负面影响，乡镇企业生产的玩具、服装等产品落实的订单较少，产品销售受到了一定的阻滞。
2、“非典”对农民增收的影响。
受非典影响，我市返乡人员约2万人，预计5、6两个月内将减少收入约2000万元。但随着农产品价格恢复性上涨，夏熟粮油减产不减收，经济作物扩面增收，畜禽养殖提价，二、三产业提速，新增5000人劳务外出等增收因素。预计上半年农民人均纯收入可增加201元左右，比去年同期增长11.8%，高于预期增幅3.8个百分点。
3、“非典”对农业产业化龙头企业的影响。
突如其来的“非典”对我市重点龙头企业的生产销售产生了较大影响，产品销售不畅、部分产品价格下降、招商引资工作受挫，除了花木、草席、茶叶、种子等少数几个行业所受影响较小，企业生产经营保持正常秩序以外，其他行业的龙头企业都不同程度地受到了影响，扬州馋神食品有限公司，5月份销售收入只有503万元，利润出现了负增长，公司损失200万元，少交税金120万元。扬州绿地乳业有限公司由于“非典”，邻近市场全部停销，盛达面粉厂由于南北方饮食习惯，直接导致销售不出。凌云饲料公司在市场价格仍维持不变的情况下，成品价格高居不下。
三、当前农业产业化发展中存在的问题：
1、 部分企业改制不彻底。
企业的运行机制直接关系到企业自身发展，在我市20家重点龙头企业中，粮食系统企业虽然进行了企业改制，但是由于改制的不彻底性，直接影响了企业的发展。市盛达面粉厂和凌云饲料等企业由于改制不彻底，产权不明晰，导致企业负责人想上新项目却有后顾之忧，只能考虑短期经营，阻碍了企业的发展。
2、学生奶推广较为缓慢。
乳业产业化作为我市鼓励发展的特色产业，去年取得了较大发展，但在奶牛补贴政策方面，仅执行了1年，产业政策缺乏连续性，农民有意见。国家积极推广“学生奶”，绿地乳业公司为争取通过“学生奶”认证，先后投资600多万元，建设一座现代奶牛养殖场，并对牛奶加工设备进行了技术改造，现已全面通过省组织的“学生奶”验收，但我市受“非典”等因素影响，学生奶推广缓慢，迫切需要加大对学生奶的组织领导力度，以推动我市奶业产业化经营健康发展。
3、龙头企业规模普遍偏小，发展壮大速度慢。
近几年我市龙头企业虽有了较快的发展，但总体看，企业规模不大，辐射范围小，除了扬州馋神公司、扬州亿豪公司等企业保持高速增长外，多数企业发展速度偏慢，少数企业甚至负增长，对农民带动力和拉动力弱。
四、20xx年下半年农业产业化主要打算
随着我市提出20xx年率先实现“两个率先”，全面建设小康社会的战略实施。我市的农业产业化经营必须抓住发展机遇，迎接挑战，紧紧围绕农民增收、全面建设小康社会这一中心任务，以龙头企业建设为重点，以科技为依托，以项目为载体，全面提升产业化经营水平。
1、积极推进结构调整，加大基地建设力度。
要及早谋划20xx年农业结构调整计划，围绕构建区域特色和比较优势的农产品基地，培植壮大主导产业、特色产业和种植业，提高农业经济效益，增加农民收入，进一步加大农业结构调整力度。按照既定的林业结构调整工作目标，全面实施“866”工程，加快建设沿江生态园和中部茶叶、果品经济林果产业园。围绕大中城市“餐桌”，发展蔬菜、禽蛋、奶、优质米、专用麦等优势产品，继续做大做强鹅业产业化经营。
2、进一步壮大龙头企业。
把扶持壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口来抓，采取切实措施发展壮大龙头企业。对带动能力强、技术含量高的馋神、亿豪等优势企业重点扶持，使之成为支撑当前、推动今后发展的骨干；对有一定规模和带动能力的龙头企业如捺山茶场、大仪米业等则引导、帮助其加快技改步伐、加强经营管理，并通过政策、信贷支持等措施，促其发展。同时，积极鼓励龙头企业实施外向带动战略，采取多种形式与国内外、省内外有实力的大企业、大集团合作，引进先进技术设备和资金，使龙头企业在短期内获得很快发展。
3、进一步发挥经合组织和协会的作用。
采取积极措施，引导、推动以流通为主要服务内容的农民专业合作经济组织，提高农业生产组织化程度、增加农民收入。进一步提高经合组织和协会的运行质量，提高龙头企业参与度和组织的调控手段，发挥其自我管理的作用。围绕我市即将成立仪征市茶叶协会和鹅业协会，进一步整合我市鹅业、茶叶的资源，形成拳头优势，在项目争取、对外宣传和策划，协调业内利益方面发挥重要作用。
4、狠抓农产品质量标准工作。
积极引导龙头企业执行国家农产品质量标准，参与“无公害食品行动计划”，加大对龙头企业的质量抽检力度，鼓励和引导龙头企业带动基地实施标准化生产。突出我市风鹅产品优势，努力使企业标准成为行业标准和国家标准。茶叶、米业等特色产业尽快取得国家绿色食品、ISO9000系列质量管理体系等项认证，出口企业要争取得到HACCp认证，并努力争创名牌。
5、重视农业产业化的宣传工作。
积极采取电视、广播、网络等多种形式，加大对龙头企业的宣传力度，为农业产业化发展创造良好的舆论氛围。鼓励龙头企业制作自己的网页，宣传企业，推广馋神公司成功经验，制作龙头企业产品光盘和专题片上央视播放，积极参与省龙头企业农产品展销会，有计划、有步骤对我市农业产业化经营、特别是龙头企业进行整体宣传。
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2020年农业产业化经营工作总结
20xx年，我县农业产业化经营工作，在县委、县政府的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，全面贯彻落实中央1号和省委1号文件精神，坚持用抓工业的理念抓农业，把推进农业产业化经营作为促进农业增效，农民增收的根本途径，紧紧围绕农业办工业，办好工业促农业，以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点，通过抓龙头，建基地，带农户，抓流通，拓市场，促销售，大力加强龙头企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整，发展多种形式的产业化经营模式，走出了一条“以工兴农、工农互动”的良性循环新路子，形成了贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局，并取得了显著成效，对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。
一、农业产业化经营发展状况
1、农业产业化经营组织发展迅速效果显著。全县农业产业化经营组织总数发展到159个，从业人数7000人，资产总值达到6.9亿元其中固定资产总值4.5亿元，销售收入（含交易额）95967.9万元，实现利税9550.5万元，创汇675万美元，带动10.5万农户从事农业产业化经营。
2、巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向，因地制宜，发挥优势，优化结构，不断扩大农产品基地建设规模，区域化布局，专业化生产的发展格局，目前，全县已建成优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林、无公害蔬菜、肉鸡、瘦肉型猪等7大农业生产基地，其中优质麦生产基地达到50万亩，20万亩被列入国家优质麦示范基地。辣椒生产基地达到30万亩，其中新推广种植“益都红”辣椒5万亩，蔬菜生产基地近10万亩；食用菌棚达到1.5万座，其中新增5000余座；速生丰产林基地面积达20万亩；标准化养殖小区达到10个，初步实现了蓄禽养殖的规模化、标准化。
3、培植了一批各具特色的重点龙头企业。通过新建、技改扩建和资本整合等方式，全县共建成各类农业产业化龙头企业69家，安置劳动力4828人，带动生产基地80亩，带动农户80000余户，实现销售收入73763万亩，利税5090万元，创汇675万美元，固定资产总值达到28282万元，其中固定资产在1000万元以上的企业9个，500万元以上的企业10个。申 菇业有限公司、清阳针纺制品有限责任公司、宏海面粉有限责任公司、＊＊县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司8家企业属市级重点龙头企业。为加速农业产业化龙头企业的发展，县、乡政府通过拓宽渠道，实现投资主体多元化，广泛筹措龙头企业发展资金，采取加大政府扶持力度，充分利用民间资本和积极开展招商引资等措施，全县新增投资18679万元，新建、扩建、在建农业产业化龙头企业27家，其中新建企业濮阳先锋实业有限公司、科迪饲料有限公司、利民面业公司、＊＊脱水蔬菜厂等10家；投资4079万元，扩建申氏菇业有限公司、绿源面粉厂、百斯特酒厂等企业13家；投资6200万元，在建凯利万吨食用乙醇、普丰油脂饲料厂、中瑞恒立农业、保成仙人掌加工厂等企业4家，投入资金8400万元。
4、建成了一批农产品专业批发市场，增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来，我县的各级政府坚持把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓，先后建成了马庄桥蔬菜批发市场、城关蔬菜批发市场、阳邵苹果批发市场、大屯禽蛋交易中心、＊＊粮油交易市场等29家专业批发销售市场、投资总额3351万元，占地面积723.5亩，年交易额36835万元。同时，充分利用本地丰富的农产品资源优势，积极参加全国各地的博览会、展销会、农展会等，组织龙头企业、骨干乡镇企业、经贸部门拓展国内外市场。据不完全统计，目前农产品及其农产品加工制品，如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麦杆画等销往世界20多个国家和地区，有效促进了农产品流通，增强了市场竞争力。
5、形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则，全县共创办各类农民专业合作经济服务组织51个，资产总额2848万元，入会会员1.5万人带动了2万余户参有与农业产业化经营有效提高了农民的组织化程度，促进了农民增收。
6、农业产业化经营，促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整，发展区域特色农产品生产，产业化经营，已成为我县农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则，以仙庄、马村、瓦屋头等乡（镇）为主的县东部发展辣椒种植达到30万亩，以城关、柳格、固城等乡（镇）为主的县中部发展食用菌棚达到1.5万余座，以阳邵、古城、韩村等乡为主的县西部沙区发展速生丰产林达到20万亩，在全县构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。
二、推进农业产业化 经营的主要做法
（一）加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展，县委、县政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程，狠抓落实。一是县、乡党政一把手亲自抓，亲自管，负总责，并按照一个产业、一套班子、一个规划
（二）加快结构调整，培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发，积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。如粮食生产扩大推广优质专用小麦、玉米面积，20xx年全县新增优质麦种植面积10万亩，玉米以科技入户工程的形式推广优质玉米40万亩，粮食种植总面积达到105 万亩形成了，以小麦、玉米为主的粮食产业大优势、蔬菜生产大力发展无公害和反季节保护地栽培，打造绿色产品新优势；辣尖椒生产逐步实施区域化、规模化种植，在县东形成了千亩成方、万亩连片的规模种植优势和＊＊经济的一大支柱产业，并成为豫北地区最大的辣椒生产基地。
（三）培育扶持，壮大龙头，选准农业产业化发展突破口
坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口，着力拉长产业链条，以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工，构筑产业新优势。依托优质麦、玉米、辣椒、食用菌等农产品资源优势，发展精深加工和宗合利用。投资2.1亿元，新上了10万吨乙醇、科迪饲料、先锋实业、中原糠醛厂、利民面业等项目，年可加工转化玉米31万吨、小麦30万吨、辣椒5万吨、大豆6万吨、玉米心2万吨、棉花籽4万吨，主要农产品资源充分转化，附加值大大提高，使资源优势迅速转化为产业优势。二是加大扶持力度，做大做强龙头企业。在财政政策、金融贷款、生产用地等方面对龙头企业倾斜，县财政每年列支资金400万元，银信部门先后发放贷款9036万元切实解决了企业融资难的问题。税务、土地等部门严格兑现优惠政策，各智能部门想方设法创造发展条件，加油助推。全县先后建成“农”字号龙头企业69家，其中，市级农业产业化龙头企业8家。三是全面开展农业招商引资，先后引进了上海光兆、北京中林、郑州杨森公司、青岛先锋实业、河南恒立农业、普丰油脂等一大批规模大、起点高、带动能力强的龙头企业和项目在＊＊落户，为农业产业化提供了强大的外力支撑。
（四）抓好基地建设，打造龙头企业发展平台。一是围绕龙头建基地，充分发挥龙头带动作用，以龙头带动基地发展，以基地服务于龙头。依托先锋实业、申氏菇业、伍玉泉面业等龙头企业，创建了优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林等生产基地。二是突出特色优势建基地。根据不同的种养传统优势和规模发展程度，建立特色基地。三是以市场为导向，发展各具特色、布局合理的优势，产业和产品，形成区域再的主导产业，建立具有本地特点的规模较大的商品生产基地，将资源优势转化为产业优势，形成商品批量、加工批量、销售批量，使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最优化，打造农业产业化经营发展平台。如仙庄乡在发展辣椒生产专业乡的同时，带动全县18个乡（镇）大力发展辣椒种植，从而形成了全县辣椒生产较大的群体规模。为解决椒农产品销售问题，县、乡政府协调资金投资300多万在仙庄乡鹤台公路建成了占地47亩，拥有门店200间的尖椒批发市场，并与四川、重庆、湖南等地客商建立了长期稳固的供货合同关系。去年9月份引资5000万元建立了辣椒储藏、加工、销售与一体的龙头企业——濮阳先锋实业有限公司，延伸了产业链条，实现了市场、龙头、基地的有效对接。######公文易文秘资源网######
（五）树立创新意识，探索完善经营形式。一是对一些订单农业的组织模式实行依法签定，信守合同，使生产与经营者真正结成利益共同体，确保各方特别是农户的利益得到可靠的保证。二是探索组织更多的农户以劳动形式和土地租赁形式，参与农业产业化经营，通过合理有序的土地流转，使农民承包地成为龙头企业的生产基地，获得劳动和租赁双重收入。如 保成兴帮食用仙人掌公司租赁王什北豆固、大村、东王什、坟抬头四个村300多农户承包地800亩，投资6800万元，发展仙人掌种植及深加工，安置当地劳动力600多人，以公司+农户的形式，农户把土地出租给公司，公司把失去土地的农民雇佣到公司从事种植管理仙人掌和产品加工，使公司不仅具有了可靠生产基地，而且使农村劳动力和土地得到了可靠的双重收入，实现了农户和公司共赢。三是大力发展以“龙头企业+农户”“专业市场+农户”“龙头企业+基地+农户”“中介组织+农户”“专业协会+农户”等为主的农业产业化经营模式，把农业产业化经营组织与农户、生产基地、营销市场有机紧密的结合在一起，形成了农业经济整体高效的共同发展体系。如先锋实业有限公司今年一开始就与全县万余户农民签订了5万亩“益都红”辣椒种植合同，实行订单生产，向农户统一提供种子和技术，保护价回收产品，生产与大市场的成功对接，达到了互利共赢的目的，走出了一条“龙头企业+基地+农户”的发展之路。
（六）健全中介组织，完善社会化服务体系。中介组织是农业产业化经营不可缺少的一个 环节。要按照农民自愿、互利和民主管理原则，建立、健全和完善各类中介组织，并与农业社会化服务体系建设结合起来。通过近几年实践，我县重点指导发展乡村集体经济组织、农业科技部门、专业协会、专业大户和经纪人等多种形式的中介服务组织，在企业与农户之间发挥桥梁纽带作用。如县妇联与山东风阳集团联姻，充分发挥上牵集团公司下联千家万户的中介作用，在全县发展合同养鸡户达500余户，户均年纯收入8000多元，为＊＊农村经济的发展和农民增收致富架起了一座金桥。
(七）加强科技指导，提高市场竞争能力。一是建立健全和完善生产基地，通过引进新品种、新技术，进行大量试验、示范，积极推进良种化和优质、高产、高效特色品种化进程。以农业高科技示范圆为载体，引进、示范、推广国内外名优农作物、食用菌等新技术67项新品种16个，辐射带动了一大批特色明显、效益可观的示范基地，催生了5500多户科技示范户。二是发展绿色、无公害农产品，创造一个“蓝天碧水净土”的良好生态环境，规划建设一批标准较高的绿色食品园区。今年仙庄乡4万亩辣椒被确定为省极定点第一批农业标准化示范区，马庄桥、纸房、六塔、瓦屋头、等八个乡（镇）确定为全省无公害标准化农产品生产示范基地。三是重视开发农产品名牌，实施品牌战略。依靠科技提高质量，依靠质量创立名牌，依靠名牌开拓市场，充分发挥品牌效应。近年我县涌现出的“澶都”尖椒、“宏海”面粉、天福酱菜、清阳茶巾等国家、省级农产品品牌，抢占了市场制高点，拓宽了农产品销售空间。四是花大力气开拓市场。树立现代市场营销理念，强化市场营销手段，使龙头企业开拓市场能力有一个大的提高。
三、存在的主要问题
1、龙头企业数量少，规模小，产品技术含量低，效益差，辐射带动能力不强。
2、生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品。
3、资金困难已成为制约农业产业化特别是龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”，融资渠道少，贷款难，资金周转缓慢，阻碍了农业产业化经营的正常发展。
4、龙头企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善，合同、契约的履约率低，农民的组织化程度不高。
5、产业链条短，最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起，形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条，并且农产品加工转化率低，市场发展滞后，农产品销售不畅，农民增收困难。######公文易文秘资源网######
四、今后工作打算
1、加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工，重点围绕优质专用小麦、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、纸浆林等，新上一批规模较大的龙头企业项目，力争3-5年内龙头企业总数达到100家，新增销售收入超亿元的龙头企业5-10家，创办省级龙头企业2-3家，创办国家级龙头企业1家，打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群，实现龙头企业发展有较大的突破。
2、实施龙头企业带动，强力推进农业产业化，充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能，加速农产品加工增值、流通增值，加快基地的形成，强力推动农业产业化。
（1）发展优质小麦深加工转化产业。扶持增强伍钰泉、利民面业、中粮挂面等麦业龙头，大力发展专用面粉及其深加工制品，着力培育优质无公害小麦生产基地。
（2）发展玉米深加工转化产业。以凯利乙醇、玉米加工企业为龙头，对玉米进行深加工和转化利用，大力发展优质玉米产业。
（3）发展蔬菜加工产业。以先锋实业、天口酱菜、大力发展辣椒产业，培育壮大辣椒生产深加工基地。
（4）发展畜禽养殖小区建设。大力发展瘦肉型猪、肉鸡等养殖业，加快畜禽养殖的规模化、标准化建设。
（5）发展速生丰产林产业。以上海光明、北京中林、郑州杨森公司为依托，配套建设县西部沙区速生丰产林基地；并对林产品资源进行开发利用。
（6）发展食用菌产业。以申氏、天马、恒立等食用菌种植加工为龙头，发展特色食用菌产业基地。
县2005年农业产业化经营
县2005年农业产业化经营县2005年农业产业化经营
＊＊县2005年农业产业化经营
工作总结2005年，我县农业产业化经营工作，在县委、县政府的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，全面贯彻落实中央1号和省委1号文件精神，坚持用抓工业的理念抓农业，把推进农业产业化经营作为促进农业增效，农民增收的根本途径，紧紧围绕农业办工业，办好工业促农业，以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点，通过抓龙头，建基地，带农户，抓流通，拓市场，促销售，大力加强龙头企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整，发展多种形式的产业化经营模式，走出了一条“以工兴农、工农互动”的良性循环新路子，形成了贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局，并取得了显著成效，对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。
一、农业产业化经营发展状况
1、农业产业化经营组织发展迅速效果显著。全县农业产业化经营组织总数发展到159个，从业人数7000人，资产总值达到6.9亿元其中固定资产总值4.5亿元，销售收入（含交易额）95967.9万元，实现利税9550.5万元，创汇675万美元，带动10.5万农户从事农业产业化经营。
2、巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向，因地制宜，发挥优势，优化结构，不断扩大农产品基地建设规模，区域化布局，专业化生产的发展格局，目前，全县已建成优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林、无公害蔬菜、肉鸡、瘦肉型猪等7大农业生产基地，其中优质麦生产基地达到50万亩，20万亩被列入国家优质麦示范基地。辣椒生产基地达到30万亩，其中新推广种植“益都红”辣椒5万亩，蔬菜生产基地近10万亩；食用菌棚达到1.5万座，其中新增5000余座；速生丰产林基地面积达20万亩；标准化养殖小区达到10个，初步实现了蓄禽养殖的规模化、标准化。
3、培植了一批各具特色的重点龙头企业。通过新建、技改扩建和资本整合等方式，全县共建成各类农业产业化龙头企业69家，安置劳动力4828人，带动生产基地80亩，带动农户80000余户，实现销售收入73763万亩，利税5090万元，创汇675万美元，固定资产总值达到28282万元，其中固定资产在1000万元以上的企业9个，500万元以上的企业10个。申菇业有限公司、清阳针纺制品有限责任公司、宏海面粉有限责任公司、＊＊县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司8家企业属市级重点龙头企业。为加速农业产业化龙头企业的发展，县、乡政府通过拓宽渠道，实现投资主体多元化，广泛筹措龙头企业发展资金，采取加大政府扶持力度，充分利用民间资本和积极开展招商引资等措施，全县新增投资18679万元，新建、扩建、在建农业产业化龙头企业27家，其中新建企业濮阳先锋实业有限公司、科迪饲料有限公司、利民面业公司、＊＊脱水蔬菜厂等10家；投资4079万元，扩建申氏菇业有限公司、绿源面粉厂、百斯特酒厂等企业13家；投资6200万元，在建凯利万吨食用乙醇、普丰油脂饲料厂、中瑞恒立农业、保成仙人掌加工厂等企业4家，投入资金8400万元。
4、建成了一批农产品专业批发市场，增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来，我县的各级政府坚持把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓，先后建成了马庄桥蔬菜批发市场、城关蔬菜批发市场、阳邵苹果批发市场、大屯禽蛋交易中心、＊＊粮油交易市场等29家专业批发销售市场、投资总额3351万元，占地面积723.5亩，年交易额36835万元。同时，充分利用本地丰富的农产品资源优势，积极参加全国各地的博览会、展销会、农展会等，组织龙头企业、骨干乡镇企业、经贸部门拓展国内外市场。据不完全统计，目前农产品及其农产品加工制品，如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麦杆画等销往世界20多个国家和地区，有效促进了农产品流通，增强了市场竞争力。
5、形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则，全县共创办各类农民专业合作经济服务组织51个，资产总额2848万元，入会会员1.5万人带动了2万余户参有与农业产业化经营有效提高了农民的组织化程度，促进了农民增收。
6、农业产业化经营，促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整，发展区域特色农产品生产，产业化经营，已成为我县农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则，以仙庄、马村、瓦屋头等乡（镇）为主的县东部发展辣椒种植达到30万亩，以城关、柳格、固城等乡（镇）为主的县中部发展食用菌棚达到1.5万余座，以阳邵、古城、韩村等乡为主的县西部沙区发展速生丰产林达到20万亩，在全县构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西县2005年农业产业化经营
县2005年农业产业化经营林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。
二、推进农业产业化经营的主要做法
（一）加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展，县委、县政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程，狠抓落实。一是县、乡党政一把手亲自抓，亲自管，负总责，并按照一个产业、一套班子、一个规划、一套政策的四个一的管理办法认真抓好农业产业化经营工作的指导、协调和监督完善工作。切实解决发展过程中的问题，强力推进农业产业化经营的顺利进行。二是政府及其各职能部门积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件。从市场机制与建设、行政管理体制、资金筹措、法律法规保障等多方面创造条件，引导和支持农业产业化健康快速发展。三是注重强化对农业产业化的信息服务，帮助农户和企业掌握市场、了解市场，提高农户、企业驾驶市场的能力，努力实现市场牵龙头，龙头带基地，基地带农户的网络。同时组织发动全社会爱农、扶农、支农，为实现农业产业化经营创造良好的政治氛围。
（二）加快结构调整，培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发，积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。如粮食生产扩大推广优质专用小麦、玉米面积，2005年全县新增优质麦种植面积10万亩，玉米以科技入户工程的形式推广优质玉米40万亩，粮食种植总面积达到105万亩形成了，以小麦、玉米为主的粮食产业大优势、蔬菜生产大力发展无公害和反季节保护地栽培，打造绿色产品新优势；辣尖椒生产逐步实施区域化、规模化种植，在县东形成了千亩成方、万亩连片的规模种植优势和＊＊经济的一大支柱产业，并成为豫北地区最大的辣椒生产基地。
（三）培育扶持，壮大龙头，选准农业产业化发展突破口
坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口，着力拉长产业链条，以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工，构筑产业新优势。依托优质麦、玉米、辣椒、食用菌等农产品资源优势，发展精深加工和宗合利用。投资2.1亿元，新上了10万吨乙醇、科迪饲料、先锋实业、中原糠醛厂、利民面业等项目，年可加工转化玉米31万吨、小麦30万吨、辣椒5万吨、大豆6万吨、玉米心2万吨、棉花籽4万吨，主要农产品资源充分转化，附加值大大提高，使资源优势迅速转化为产业优势。二是加大扶持力度，做大做强龙头企业。在财政政策、金融贷款、生产用地等方面对龙头企业倾斜，县财政每年列支资金400万元，银信部门先后发放贷款9036万元切实解决了企业融资难的问题。税务、土地等部门严格兑现优惠政策，各智能部门想方设法创造发展条件，加油助推。全县先后建成“农”字号龙头企业69家，其中，市级农业产业化龙头企业8家。三是全面开展农业招商引资，先后引进了上海光兆、北京中林、郑州杨森公司、青岛先锋实业、河南恒立农业、普丰油脂等一大批规模大、起点高、带动能力强的龙头企业和项目在＊＊落户，为农业产业化提供了强大的外力支撑。
（四）抓好基地建设，打造龙头企业发展平台。一是围绕龙头建基地，充分发挥龙头带动作用，以龙头带动基地发展，以基地服务于龙头。依托先锋实业、申氏菇业、伍玉泉面业等龙头企业，创建了优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林等生产基地。二是突出特色优势建基地。根据不同的种养传统优势和规模发展程度，建立特色基地。三是以市场为导向，发展各具特色、布局合理的优势，产业和产品，形成区域再的主导产业，建立具有本地特点的规模较大的商品生产基地，将资源优势转化为产业优势，形成商品批量、加工批量、销售批量，使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最优化，打造农业产业化经营发展平台。如仙庄乡在发展辣椒生产专业乡的同时，带动全县18个乡（镇）大力发展辣椒种植，从而形成了全县辣椒生产较大的群体规模。为解决椒农产品销售问题，县、乡政府协调资金投资300多万在仙庄乡鹤台公路建成了占地47亩，拥有门店200间的尖椒批发市场，并与四川、重庆、湖南等地客商建立了长期稳固的供货合同关系。去年9月份引资5000万元建立了辣椒储藏、加工、销售与一体的龙头企业——濮阳先锋实业有限公司，延伸了产业链条，实现了市场、龙头、基地的有效对接。
（五）树立创新意识，探索完善经营形式。一是对一些订单农业的组织模式实行依法签定，信守合同，使生产与经营者真正结成利益共同体，确保各方特别是农户的利益得到可靠的保证。二是探索组织更多的农户以劳动形式和土地租赁形式，参与农业产业化经营，通过合理有序的土地流转，使农民承包地成为龙头企业的生产基地，获得劳动和租赁双重收入。如保成兴帮食用仙人掌公司租赁王什北豆固、大村、东王什、坟抬头四个村300多农户承包地800亩，投资6800万元，发展仙人掌种植及深加工，安置当地劳动力600多人，以公司 农户的形式，农户把土地出租给公司，公司把失去土地的农民雇佣到公司从事种植管理仙人掌和产品加工，使公司不仅具有了可靠生产基地，而且使农村劳动力和土地得到了可靠的双重收入，实现了农户和公司共赢。三是大力发展以“龙头企业 农户”“专业市场 农户”“龙头企业 基地 农户”“中介组织 农户”“专业协会 农户”等为主的农业产业化经营模式，把农业产业化经营组织与农户、生产基地、营销市场有机紧密的结合在一起，形成了农业经济整体高效的共同发展体系。如先锋实业有限公司今年一开始就与全县万余户农民签订了5万亩“益都红”辣椒种植合同，实行订单生产，向农户统一提供种子和技术，保护价回收产品，生产与大市场的成功对接，达到了互利共赢的目的，走出了一条“龙头企业 基地 农户”的发展之路。
（六）健全中介组织，完善社会化服务体系。中介组织是农业产业化经营不可缺少的一个环节。要按照农民自愿、互利和民主管理原则，建立、健全和完善各类中介组织，并与农业社会化服务体系建设结合起来。通过近几年实践，我县重点指导发展乡村集体经济组织、农业科技部门、专业协会、专业大户和经纪人等多种形式的中介服务组织，在企业与农户之间发挥桥梁纽带作用。如县妇联与山东风阳集团联姻，充分发挥上牵集团公司下联千家万户的中介作用，在全县发展合同养鸡户达500余户，户均年纯收入8000多元，为＊＊农村经济的发展和农民增收致富架起了一座金桥。
(七）加强科技指导，提高市场竞争能力。一是建立健全和完善生产基地，通过引进新品种、新技术，进行大量试验、示范，积极推进良种化和优质、高产、高效特色品种化进程。以农业高科技示范圆为载体，引进、示范、推广国内外名优农作物、食用菌等新技术67项新品种16个，辐射带动了一大批特色明显、效益可观的示范基地，催生了5500多户科技示范户。二是发展绿色、无公害农产品，创造一个“蓝天碧水净土”的良好生态环境，规划建设一批标准较高的绿色食品园区。今年仙庄乡4万亩辣椒被确定为省极定点第一批农业标准化示范区，马庄桥、纸房、六塔、瓦屋头、等八个乡（镇）确定为全省无公害标准化农产品生产示范基地。三是重视开发农产品名牌，实施品牌战略。依靠科技提高质量，依靠质量创立名牌，依靠名牌开拓市场，充分发挥品牌效应。近年我县涌现出的“澶都”尖椒、“宏海”面粉、天福酱菜、清阳茶巾等国家、省级农产品品牌，抢占了市场制高点，拓宽了农产品销售空间。四是花大力气开拓市场。树立现代市场营销理念，强化市场营销手段，使龙头企业开拓市场能力有一个大的提高。
三、存在的主要问题
1、龙头企业数量少，规模小，产品技术含量低，效益差，辐射带动能力不强。
2、生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品。
3、资金困难已成为制约农业产业化特别是龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”，融资渠道少，贷款难，资金周转缓慢，阻碍了农业产业化经营的正常发展。
4、龙头企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善，合同、契约的履约率低，农民的组织化程度不高。
5、产业链条短，最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起，形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条，并且农产品加工转化率低，市场发展滞后，农产品销售不畅，农民增收困难。
四、今后工作打算
1、加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工，重点围绕优质专用小麦、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、纸浆林等，新上一批规模较大的龙头企业项目，力争3-5年内龙头企业总数达到100家，新增销售收入超亿元的龙头企业5-10家，创办省级龙头企业2-3家，创办国家级龙头企业1家，打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群，实现龙头企业发展有较大的突破。
2、实施龙头企业带动，强力推进农业产业化，充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能，加速农产品加工增值、流通增值，加快基地的形成，强力推动农业产业化。
（1）发展优质小麦深加工转化产业。扶持增强伍钰泉、利民面业、中粮挂面等麦业龙头，大力发展专用面粉及其深加工制品，着力培育优质无公害小麦生产基地。
（2）发展玉米深加工转化产业。以凯利乙醇、玉米加工企业为龙头，对玉米进行深加工和转化利用，大力发展优质玉米产业。
（3）发展蔬菜加工产业。以先锋实业、天口酱菜、大力发展辣椒产业，培育壮大辣椒生产深加工基地。
（4）发展畜禽养殖小区建设。大力发展瘦肉型猪、肉鸡等养殖业，加快畜禽养殖的规模化、标准化建设。
（5）发展速生丰产林产业。以上海光明、北京中林、郑州杨森公司为依托，配套建设县西部沙区速生丰产林基地；并对林产品资源进行开发利用。
（6）发展食用菌产业。以申氏、天马、恒立等食用菌种植加工为龙头，发展特色食用菌产业基地。＊＊县农业产业化经营办公室
二OO五年十二月二十五日
县2005年农业产业化经营
市2020年农业产业化工作总结
＊＊市20xx年农业产业化工作总结
20xx年，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在省农业产业化指导委员会办公室及有关部门的精心指导下，我市围绕茶业、竹业、蚕桑业、药业、果蔬业和养殖业等六大主导产业，强抓基地、龙头和市场三要素建设，有力地推动了全市农业产业化经营快速稳健的发展。现将20xx年我市农业产业化主要工作总结汇报如下：
一、 基本情况
全市现有农业产业化组织总数498 个，其中：龙头企业 235家（国家级重点龙头企业1家，省级龙头企业6家，市级龙头企业20家），规模（500万元）以上企业74 家，出口创汇企业27家，专业协会79个，专业市场24个。年销售收入216132万元；年利税17818.66万元，年创汇4125.2万美元。组织分类：种植业233个、养殖业34个、其他231个。
二、 主要工作
1、领导重视，措施得力。今年以来，市委、市政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点，经常将农业产业化问题列入市委、市政府会议的内容。一是围绕如何扶持农业产业化龙头企业进行研究，专门制定了《黄山市农业产业化贴息项目资金管理办法（暂行）》，并每年安排50万元的贷款贴息资金。二是把农业产业化考核列为对各区县政府的考核指标之一，实行量化打分，并对市级农业产业化龙头企业的考评，两年考核一次，优胜劣汰，大力推进全市农业产业化工作的进程。
2、培植产业龙头，优化区域布局。今年，市财政共拿出108万元，重点扶持茶叶、茧丝绸、木竹制品、山野食品、养殖等一批有发展潜力的11家加工企业、24个示范基地和7个农村专业合作组织。各地紧紧围绕建设华东绿色食品生产加工基地这个重点，以实施农业产业化规划纲要为抓手，在严格保护基本农田的基础上，切实加强了茶业、竹业、蚕桑业、药业、果蔬业和养殖业等六大优势产业基地建设，区域布局得到进一步优化。目前，我市初步形成了以松萝、新安源、漕溪、汪满田等为代表的绿色食品茶加工为重点的茶产业集群；华盛丝绸集团、天松丝业、兴达茧丝绸等一批茧丝绸龙头企业不断发展壮大；新兴了龙源药业、黄山药谷等中药材骨干企业；涌现出了以众望、连达为代表的一批外三元生猪养殖企业和养殖小区；临河蔬菜基地、新江无公害蔬菜基地、东山千亩布朗李等果蔬基地规模进一步扩大。
3、扩大对外开放，开拓农产品市场。今年5月中旬，我市在上海成功举办了“20xx年中国黄山茶叶暨名优农产品交易会”。这是我市首次移师上海，单独举办的规模最大的一次茶叶暨名优农产品交易活动，有效地展示了黄山优越的生态环境、丰富的物产资源和发展前景，有效地宣传了黄山茶叶品牌。尤其是在上海茶交会上，市委、市政府与上海农工商集团签署了战略合作框架性协议，为我市农业和农村经济加快实施东向发展战略，主动融人“长三角”，搭建了一个较稳固的新平台。今年我市茶产业实现了产销两旺历史性的突破。目前，我市已有20多家企业的200多个农产品进入大都市超市。汪满田牌茶叶获上海十佳茶叶品牌，市场占有率位居上海同行之首。同时，市内黄山茶城、祁门金东大市场等近10余家中小型农副产品批发市场也得以不断发展壮大，黄山茶城被农业部确定为全国农产品定点批发市场。
4、推行标准化建设，打造绿色食品基地。近年来，我市先后制定了市、县地方标准规范96项，建成国家级农业标准化示范区4个，省级农业标准化示范区4个。目前，全市无公害食品茶、绿色食品茶、有机茶认证面积达40.7万亩，占全市茶园总面积的58.1%。全市茶叶、菊花、竹笋等28个农产品被认定为无公害农产品，颁证面积45万亩。休宁县被国家质量技术监督局认定为全国最大的有机茶标准示范区，同时被农业部认定为全国无公害茶叶示范基地，是目前全国最大的有机茶基地县之一。休宁县、祁门县、歙县、黄山区被列入农业部丰收计划无公害茶叶生产技术项目县和省农委无公害农产品基地县。
5、培育示范典型，促进农村经济全面发展。今年，按照年初市委、市政府提出开展农业经济观摩活动的要求，我们紧紧抓住这一契机，致力于培育和打造农村经济新亮点，多次深入基层调研，指导并协助各地围绕现代农业的发展，培育特色产业基地、主导产业龙头和农村专业合作经济组织，调整农业结构，大力推进农村经济方式的转变。首次“全市农村经济观摩活动”于20xx年11月7日至9日开展。市委、市政府主要领导和四大班子领导亲临观摩活动，各区县党政主要负责人及市直有关部门负责同志参加了观摩活动。活动期间观摩考察了全市三区四县及市直的30个具有一定代表性的农村经济发展的示范典型，涵盖了种植、养殖、农产品加工、农业科技示范、市场建设和社会主义新农村建设等六大类，内容涉及到茶、林、果、桑、蔬菜、中药材、畜牧等产业及生态农业和劳务经济等多个方面。通过观摩活动，分析问题、查找差距、总结经验，进一步调动了全市农村经济工作各方面的积极性，为谋求“十一五”发展，努力推进全市农业超常规、跨越式发展，加快黄山特色的社会主义新农村建设，找准了方向，明确了目标。
三、 存在问题
我市虽然在发展农业产业化经营工作上取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，突出表现：一是大部分龙头企业还处在发展的初级阶段，规模不大，分布不广，带动力不强，精深加工能力不强；二是组织化程度低，门户观念强，普遍单打独斗，缺乏必要的协调和合作；三是发展的项目、资金、技术普遍缺乏；四是资金融通、扶持投入不足，造成企业融资难，制约了企业的发展。
四、 20xx年主要工作打算
1、做大做强六大优势产业。发挥优势，重点突破，做大做强茶业、竹木业、茧丝绸、果蔬食品、中药材和养殖业等六大主导产业重点培植一批年营销收入超亿元的龙头企业，形成以国家、省重点企业为骨干，市级龙头企业为主体、中小龙头企业为依托的龙头企业群。倾力打造茶叶、木竹制品、茧丝绸三大行业品牌，努力成为在全国有较高知名度的品牌。
2、开展考核评审工作。对20家市级农业产业化龙头企业和10个示范乡镇进行考核，优胜劣汰，评比表彰，促进农业产业化经营快速发展。
3、举办交易会。市委、市政府准备20xx年再次组织企业到外省举办农产品交易会，具体时间地点正在酝酿中。
4、抓好种养业结构调整。围绕实施“443”行动计划，以市场为导向，突出重点，进一步调优种养也结构。大力发展高山蔬菜和山野食品，建设花卉苗木、大棚蔬菜、特色养殖和林果业等特色经济带；建立三大无公害畜产品基地，即：徽州区万头三元杂交猪优质猪肉基地，祁门无公害土鸡生产基地，休宁、黄山区无公害黄牛生产基地，努力把我市建成华东绿色食品生产加工基地
2020年市农业机械化发展“十一五”规划
＊市农业机械化发展“十一五”规划
“十一五”时期是我国建设全面小康社会和社会主义新农村的关键时期，也是我市推进“两个率先”的重要阶段。为进一步加快全市农业机械化事业快速健康发展，发挥农机化在建设社会主义新农村中的巨大作用，推进“两个率先”进程，特制定＊市农业机械化发展“十一五”规划。
一、＊市农业机械化发展现状
（一）“十五”期间全市农机化工作成绩显著
“十五”期间是我市农业机械化迅猛发展和取得显著成绩的时期。全市农机工作紧紧围绕实现农业机械化和市委、市政府提出的“富民强市”的奋斗目标，积极组织实施水稻生产机械化工程、农业结构调整配套机械化工程、农机服务体系创新工程和农用航空技术应用工程。为农民增收、农业和农村经济发展作出了积极贡献。
=、农机装备水平和作业水平显著提高。至====年，全市拥有农机总动力===.==万千瓦，比“十五”期初的===.==万千瓦增加==.==万千瓦，每百亩耕地平均拥有农机动力由==.=千瓦提高到==.=千瓦；拥有大中型拖拉机====台，小型拖拉机==.=万台,比“十五”期初的==.=万台增加=.=万台；联合收割机由====台增加到====台;水稻插秧机由“十五”期初的==台增加到===台;精少量播种机=.=万台,农用飞机=架；推广了一批适应农业结构调整的农机化新机具新技术。农机具的大量增加，大大提高了全市农业机械化作业程度。全市主要农作物生产综合机械化水平达==%，====年全市机耕水平达==%，机植保达==%，机排灌达==%，主要粮食作物机播水平达==％、机收水平达==％。其中三麦种植和收获机械化水平分别达==%和==%，三麦生产基本实现了机械化；水稻机械化收获水平达==%，较“十五”期初提高了==.=个百分点；水稻机械化插秧=万余亩，水稻机械化种植水平约为=％。农业机械化作业领域由粮食作物向经济作物，由大田向设施农业，由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展，由产中向产前、产后延伸，发展空间不断扩大。
=、农机服务水平不断提高。“十五”期间全市农机部门积极组织开展跨区作业工作，推进农机跨区作业产业化进程，促进农民增收。====年全市共组建跨区作业服务队===个，组织参加跨区作业的机手近=万余名、联合收割机达====台，跨区作业市场南到＊，西达＊，北至＊等==个省市===多个县市区，为我市农机手创收=.=亿元。引进外省市联合收割机====台，进一步满足了我市农民的用机需求，提高了全市农机化作业水平。农机跨区作业还催生了农机服务组织的创新，目前，全市共有各类新型农机服务组织====个，农机人员达=====人。其中农机协会==个、股份（合作）制农机服务队==个、农机合作社==个、农机服务联合体===个、农机专业户为====户。新型农机服务组织的建立，为全市广大农民及时提供了各种作业服务，促进了农村经济的发展。同时，全市各级农机部门积极开展农机优质服务活动,在努力搞好为农民机手服务的同时，还积极组织农机具为全市===多万外出务工户抢收抢种,每年可减少数十万外出务工者回家农忙的经济损失达数亿元。====年全市通过各项农机服务，为全市农民增加农机化作业总收入达==.=亿元。
=、以水稻生产机械化为重点、新机具新技术的开发推广取得显著成绩。“十五”期间全市农机化发展最显著的特点就是水稻生产机械化水平显著提高，水稻机械化收获水平已达==％，水稻机插秧技术推广工作取得了重大进展，探索出了适应我市气候特点的水稻育秧方式，机插技术趋于成熟，且育秧、机插总成本已大大低于人工费用。通过几年的示范推广，目前水稻插秧机推广呈加速发展之势。同时，继续巩固提高了三麦生产机械化水平，基本实现了三麦生产机械化。五年来我市努力加大新机具新技术推广力度，====年，全市三麦种植和收获机械化水平分别达==%和==%，水稻收获机械化水平达==%；机械化秸杆还田面积===万亩；化肥深施面积===万亩；研制开发了水田埋草机、大蒜系列收获机。粮食低温烘干机械、精米加工机械、高性能植保机械、蔬菜生产机械、玉米种植和收获机械、农产品加工机械及经济作物生产机械的试验示范和推广工作也取得了一定成效。
=、基本完成＊＊农用航空站建设项目。＊农用航空站是国家计委和农业部确定的全国首批＊个农用航空站示范建设项目之一，是＊重点工程之一，是农业现代化的标志性工程。建成后将为全省及周边地区在农作物病虫害防治、森林资源保护、河道清障等方面发挥重要作用。目前，农用航空站示范建设项目已完成机场必需的主要设施工程建设和设备安装。完成了===米长跑道、停机坪、联络道、综合楼、飞机库、通信导航、气象、供电、供水、排水、消防和站区道路等工程；已购置=架＊飞机和=架＊飞机。＊农用航空站机场定名为＊机场。该机场位于＊镇境内，建设用地＊公顷，机场建设规模为飞行区等级=b级。编制了《农用机场使用手册》、管理章程和各项管理制度等资料。通过了＊局对＊农用机场的行业验收。＊年＊月在＊管理局的组织下，＊机场试飞取得圆满成功，这标志着农业机械化已从地面向空中发展，将有力地推进农业现代化和社会主义新农村的建设进程。
=、农机法治化管理水平显著提高。“十五”期间，《农业机械化促进法》、《道路交通安全法 》、《联合收割机跨区作业管理办法》、《＊农业机械推广办法》等相继颁布，我市建立了农机行政执法责任制，切实做到依法行政，依法管机，依法促进发展，全市农机法治化管理水平进一步提高。积极开展农机安全生产专项整治，重点查处拖拉机违章载人、无牌无证、酒后驾驶等违章行为，进一步加强农机检审工作，在措施上力求便民利民，全市上道路拖拉机和联合收割机及驾驶员检审率显著提高，确保从源头上消除事故隐患。全市各级农机部门重视农机质量监督工作，建立健全农机质量投诉网络，积极开展农机打假护农专项治理行动，认真组织农机维修和配件供应市场的整顿。全市还依法开展了维修点技术等级审定发证工作，审定发证率达==%以上。为提高农机人员和农村劳动力素质，促进农村劳动力转移，全市积极开展农机职业技能培训鉴定工作，====年完成职业技能培训鉴定====余人，培训各类农机人员=====人次。
（二）全市农机化发展过程中面临的主要问题和不足
=、新机具新技术示范推广的政府引导资金不足，制约了农机新技术的推广应用。“十五”期间，虽然我市农机装备水平有大幅度的提高，但高档次高科技含量的新机具所占比例较低。秸杆还田及综合利用机械、谷物烘干机、果蔬保鲜设备、玉米种植和收获机械等因缺乏引导资金而无法调动农民投资的积极性，推广进度缓慢，制约了农机化的快速发展。
=、发展不平衡。小麦生产已基本实现机械化，水稻收获机械化水平较高，而水稻种植和玉米生产机械化水平较低，已成为粮食作物生产机械化的瓶颈；粮食生产的产前、产后机械化及设施农业机械化还刚刚起步，林牧副渔业机械化发展较慢。
=、农机市场管理与快速发展的农机化事业相比不协调。农机产品市场的不规范行为还存在，农机服务的组织化程度还不够高，农机服务的行业管理力度有待加强。我市每年农机销售额达数亿元,但我市农机生产企业较少,有一定规模的更少。
=、农机安全生产形势严峻。全市农机具面广量大，安全隐患多，违章多，农机安全生产工作有待加强。
=、农机基层公益服务体系不健全，农机职工队伍素质和农民机手的素质亟待提高。
二、“十一五”农机化发展指导思想、发展原则和发展目标
（一）指导思想
＊市“十一五”农业机械化发展，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”的总目标，深入贯彻执行《农业机械化促进法》，坚持以人为本、因地制宜、突出重点、优化结构、全面发展的方针，以提高农业综合生产力和国际竞争力为目的，以农业增效和农民增收为中心，以农机化科技创新和机制创新为动力，大力组织实施“兴机富民”行动计划，以农业结构调整为主线，立足大农业，发展大农机，加快推进粮食作物生产全程机械化，大力发展特种经济作物和设施农业生产机械化，加快推进农产品加工和农副牧渔业生产全面机械化，大力示范推广农业废弃物的机械化综合利用以及其它生态、环保、资源节约型农机化技术与设备，加快农用航空技术应用，建立和完善适应社会主义市场经济要求的农机化服务体系，大力推进农业机械服务产业化，强化依法管机，狠抓安全生产，进一步提高农机法治化管理水平，与时俱进，开拓创新，奋力拼搏，不断提高农业生产综合机械化水平，加快推进＊全面建设小康社会和农业现代化建设进程。
（二）发展原则
按照上述指导思想，“十一五”期间农机化发展必须坚持以下基本原则：
=、坚持政策导向与市场取向相结合的原则。充分发挥政策扶持导向和市场配置资源的基础性作用，正确处理好农机化发展的经济效益与社会、生态效益、眼前利益与长远利益的关系，努力建设适应现代农业和可持续发展的服务、效益型农机化。
=、坚持重点突破与整体推进相结合的原则。切实加强重点项目建设，集中精力，加大投入，扶优扶强，加快发展。同时，要高度重视方向性、前瞻性技术与设备的研发和试验示范工作，搞好技术储备，夯实发展基础。
=、坚持平衡发展与因地制宜相结合的原则。既要通过典型引路，发挥示范作用，引领区域平衡发展，又要因地制宜，分类指导，实现差别化发展，形成农机化发展的区域特色。
=、坚持农机与农艺、加工技术相结合的原则。建立健全农机与农艺、加工技术有机结合的工作机制，突破农机化向纵深发展的瓶颈制约。
（三）发展目标
计划至====年，全市主要农作物（小麦、水稻和玉米）耕种收综合机械化水平达到==%，其中水稻种植和收获机械化水平分别达到==%和==%，玉米种植和收获机械化水平分别达到==%和==%，农作物秸杆机械化还田及综合利用率达==％；经济作物生产、养殖业和农产品加工业机械化水平有显著的提高；农机服务体系建设进一步完善；农机作业收入达到==亿元，每年农机为农民人均增收的贡献份额占=%左右。到====年全市主要农作物生产基本实现机械化，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到==%；到====年基本实现农业生产全面机械化。
=、动力机械。“十一五”期间农机动力要加大更新调优力度，重点调整结构，提高农机质量、性能及配套水平，以大中型为主，小型为辅。小型拖拉机由==.=万台逐步稳定在==万台左右；大中型拖拉机更新====台，由====台发展到 ====台；拖拉机的农具配套趋向合理。
=、主要粮食作物生产机械化。
（=）至====年水稻种植机械化面积达到==万亩，占全市水稻种植面积的==%左右,水稻机收水平达到==%。大力推广三麦精少量播种机和联合收割机。计划“十一五”期间推广水稻插秧机====台，新增和更新高性能联合收割机====台、精少量播种机=====台。三麦种植和收获机械化水平分别达到==%和==%。
（=）“十一五”期间要努力提高玉米种植、收获机械化水平，加大玉米生产机械的试验、示范和推广力度。至====年玉米种植和收获机械化水平要分别达到==%和==%。
（=）至====年农作物秸杆机械化还田及综合利用率达==％。推广水田埋草机、秸杆粉碎还田机、反转灭茬机、秸秆打捆机、秸秆编织机、灭茬播种机及玉米秸秆青贮机械等秸杆还田及利用机械====台。
=、主要经济作物机械化。全市经济作物面积较大，经济作物生产机械化将是“十一五”农机化工作的重点之一。大力发展特种经济作物和设施农业生产机械化，推广大蒜、花生、牛蒡、山药、浅水藕、山芋、马铃薯等特色经济作物生产机械====台。
=、林牧副渔业机械化。“十一五”期间要加大先进适用林牧副渔业机械的推广力度，全面提高林牧副渔业生产机械化水平。推广植树挖穴机、增氧机、水产品鲜活运输机、饲料生产机械以及畜禽养殖设备等林牧副渔业机械====台（套）。
=、农林产品初加工机械化。推广低温果蔬保鲜库、粮食低温烘干机械、精米加工设备、果品分级分拣机、剥壳机、大棚设施机械及蔬菜生产加工设备====台。
=、农用航空技术应用。按照乙类航空站建设标准，进一步加强软硬件建设，再购置农用飞机=架，保有量达到=架,新建归航台=座,完善配套设施，加强空勤、机务、航管、通导、气象等专业人才的引进和培训，使航空站飞防能力达到每年===万亩。
三、“十一五”农机化工作重点
（一）重点组织实施“十项农机化项目工程”
=、主要粮食作物（水稻、小麦和玉米）生产机械化工程。以加快推广水稻机械化插秧技术为重点，大力推进水稻生产机械化；巩固提高三麦生产机械化水平，加快精少量播种机和收获机械的更新换代；加快试验、示范、推广玉米种植和收获机械，推进玉米生产机械化。为减少粮食霉变，提高粮食品质，要加快推广粮食低温烘干机械、高性能精米加工机械等设备，实现粮食生产全程机械化。
=、经济作物生产机械化工程。紧紧围绕农业结构调整，加快先进适用农机新技术新机具的开发和引进步伐，尽快满足农业结构调整和农民的需求，推动农机化发展由产中向产前、产后延伸，由主要粮食作物向经济作物和林牧渔业拓展，由主要生产环节机械化向全过程机械化迈进。重点发展果蔬生产机械、设施农业装备、园林机械、农产品加工机械、果蔬贮运保鲜设备、特种经济作物生产机械、绿色高效植保机械、节水灌溉设备、畜禽水产养殖机械及适应农产品标准化生产的新机具新技术，加快农业生产全面机械化进程。
=、农机装备调优工程。在保证农机具总量增长的同时，加大积极引导农机的合理配置，加速淘汰老旧机具，加快高性能适用机械的推广步伐。五年间计划报废更新大中型拖拉机====台、精少量播种机=万台，报废小型拖拉机=.=万台，新增和更新高性能联合收割机====台，推广高性能水稻插秧机====台、玉米生产机械====台、设施农业装备====台。
=、农机服务体系创新工程。进一步加强农机服务体系建设，加快各类新型农机服务组织建设，大力扶持农机专业户、农机专业协会、农机合作社、农机服务专业公司、农机大户和种田大户的发展，进一步建立和完善适应市场经济要求、不断满足农业生产需求的农机化服务体系。在农机服务模式创新方面，要以跨区作业为重点，不断拓宽服务领域和范围，加快农机服务产业化进程。
=、资源节约型农机化发展工程。一是积极宣传贯彻动力机械节油和排污标准，加速淘汰能耗高、宜报废的老旧机械；二是积极推广农机节水技术和机具；三是大力推进化肥定位深施和复式作业机械；四是示范推广低污染植保机械和农药超低量气压喷洒精准技术；五是发展乡村河道清淤和除草机械化项目；六是主攻农业保护性耕作的技术装备集成，在保护性耕作、病虫草害防治、水土资源保护利用方面，建立保护性耕作技术体系。
=、农机助农增收工程。一是以农机跨区作业为重点，拓宽农机作业领域，实施品牌服务战略，增强市场竞争能力，做强做大农机服务产业，促进机手增收；二是大力推广节本增效农机化新技术，提高农业生产效益；三是加强农机职业技能鉴定和农机化培训工作，不断提高农机人员和农村劳动力素质，促进农村劳动力向城镇和二三产业转移，促进农民增收致富；四是强化农机服务，积极做好为农机手的服务工作，引导农机户搞好农机化经营服务，不断增加经营收入；努力做好为全市===多万外出务工户的机械化收种服务，为外出务工农民提供农业生产机械化服务保障，增加农民的务工收入；五是加快农产品加工业发展，增加附加值，促进农业增效；六是促进优势农产品的产业化发展，提高规模效益。
=、开发农用航空技术应用工程。充分发挥＊＊农用航空站的作用，加快农用航空技术应用步伐，积极开展农林病虫害防治、河道灭苇清 障、农作物植保、农林播种、森林防火等项服务，促进农业增效和农民增收，加快农业现代化进程。同时，努力扩宽经营思路，积极探索提供消防救灾、紧急救护、空中广告、航拍航测等航空项目服务，大力开展航空社会化服务。
=、农作物秸秆综合利用示范工程。实现秸杆机械化还田，对增肥改土、节本增效、保护环境具有十分重要意义，是全面实施秸杆禁烧的主要途径。积极引导农民合理利用秸杆资源，提高秸杆综合利用价值。大力推广水田埋草机、反转灭茬机、秸秆粉碎还田机、草编机、打捆机，进一步提高作物秸杆还田及综合利用率，努力减少焚烧秸杆现象，确保在机场周边和主要道路附近彻底杜绝焚烧秸杆现象。
=、农机化综合示范项目工程。为进一步加快推广农机化新机具新技术，要努力搞好农机化综合示范项目建设，建设一批高标准的小麦、水稻和玉米生产全过程机械化、秸杆还田及综合利用机械化、设施农业机械化、经济作物生产机械化等内容的示范方和科技示范园，促进农机化快速发展。
==、农机购置补贴项目工程。进一步建立和完善以各级财政资金为引导、农民投入为主体的农机化投入机制。紧紧抓住当前各级政府支持农机化发展的机遇，充分发挥各级财政购机补贴资金的导向作用。积极争取国家和省农机购置补贴项目，认真组织实施好购置补贴项目工程，加大宣传发动工作力度，进一步提高农民的购机积极性，加快农机化发展步伐。
（二）按区域分步实施
本着“因地制宜、分类指导，突出重点、分区实施”的原则，全市农机化按区域可分为四区：水旱兼作区、沙壤土旱作区、丘岗区和经济作物区。水旱兼作区农机化重点是实施麦稻种收、秸杆还田、烘干工程；沙壤土旱作区重点是实施小麦精少量播种、玉米精密播种和联合收获、节水灌溉、深松增肥改土工程；丘岗区主要是推广节水灌溉和旱作技术；经济作物区主是实施特色经济作物和设施农业生产机械化及农副产品加工机械化。
四、保障措施与发展对策
（一）建立稳定投入机制，不断增加对农机化的投入
据测算“十一五”我市农机化投入约需==亿元，年均=亿元。要加大各级财政投入力度，各级财政预算内基本建设投资，要安排农机推广、教育培训等基础设施建设经费。对各级农机推广、培训学校和安全监理等单位的事业费，各级财政应予以保证，并逐年增加。市、县政府要分别建立农业机械化发展基金，主要用于先进适用农机具的推广经费和农机购置补贴资金。积极争取中央和省财政的项目资金和农机具购置补贴资金。加大对农用航空的资金投入。同时要积极实施农机消费信贷业务，筹措资金支持农民购买大中型农机具。
（二）围绕发展重点，加快农机科技成果转化
“十一五”期间要积极组织实施“科教兴农”战略，紧紧围绕我市农机化发展重点，进一步建立高效的农机科技推广体系，在新机具新技术推广中，坚持以市场为导向、农民需求为出发，积极探索与市场经济相适应的农机推广新形式，提高新机具新技术的转化速度。要认真组织实施全市农机科技示范园建设，加快农机技术创新，逐步建成有代表性的试验、推广、培训示范基地，积极探索实现农业生产全面机械化的途径和模式。同时，积极鼓励引导和扶持发展我市农机生产企业，做好农机企业的招商引资工作。
（三）强化农机社会化服务，提高农机化作业水平
加快发展和不断完善符合社会主义市场经济体制、适应家庭承包经营和现代农业要求的农机化社会服务体系和运行机制，积极推进农机服务组织和体系创新，发挥基层公益性农机人员的作用，稳定和加强基层公益性农机技术骨干队伍建设。积极引导广大农机户和农机大户，以农机资本为纽带，本着自愿互利的原则，采取联合、合作等形式，形成具有较大规模和较强竞争力的农机化新型服务组织，提高农民机手的组织化程度，提高农机具使用效率和经营服务水平。加强和规范中介服务组织建设，壮大农机经纪人队伍，发展多种形式的中介服务组织，完善自律机制，严格资格认定。积极规范农机作业服务市场、农机销售供应市场、农机维修服务市场，充分发挥农机优势，积极参与农业产业化和农业现代化经营，加快发展特色农业、出口创汇农业等的农机经营服务，为农业规模经营提高农机服务的组织化程度。努力提高三麦、水稻、玉米生产机械化水平，加快提高特种经济作物、设施农业和林牧渔业生产机械化水平，不断拓宽服务领域和服务水平。
（四）加强农机执法力度，为农机化发展提供保障
认真贯彻执行《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》和《＊农业机械安全监督管理规定》等法律法规。全面推行政务公开，实施农机行政许可，强化依法管机，依法兴机，提高执法水平，强化优质服务，彻底根治“黑机非驾”现象，加强对机手的安全教育，确保安全生产；加大农机产品质量监督力度，加强与工商、技术监督等部门的配合，加强监管，坚持不懈地抓好农机产品质量专项整治工作；强化产品售后服务意识，保证配件供应，继续实行农机产品推广许可证制度；加大农机质量和农机标准化的工作力度，全面开展农机维修点技术等级审定发证工作，依法加强农机修理质量管理，确保安全使用。引导农机市场健康有序发展，扭转农机市场竞争的无序状况，维护农民利益；加强执法监督和检查，全面提高农机管理的行政执法水平。
（五）加速农机人才培养，不断提高农机队伍素质
“十一五”期间 要加强农机教育培训工作，进一步办好县级农机化学校和市农机中专学校，强化教学手段的更新换代，多层次、多形式、多渠道办学，加速农机人才培养和队伍建设，即重点抓好农机行政执法队伍建设、农机科技人员队伍建设、农机经营管理者队伍建设、农机手队伍建设。加强农机行业职业技能培训鉴定和农机化培训工作，努力提高农机人员和农村劳动力素质，促进农村劳动力输出转移。
（六）加快农机信息化建设，努力提高行政效率和服务能力
重点建设一个市级信息中心和＊个县级信息站。进行政务信息、市场信息、科技信息和综合统计信息交流。建立主要农机具生产、维修、供应信息体系。实现市、县联网。为各级农机管理部门和服务组织指导农机化生产和服务，为农机企业和农机使用者的生产、经营活动提供信息服务。
（七）强化领导，加快农机化发展步伐
农业是国民经济的基础，农业机械化是农业现代化的重要组成部分，加快农机化发展步伐是一项综合性的社会系统工程，涉及到方方面面。建议各级党委、政府要切实加强领导，搞好综合协调，及时研究解决发展中遇到的各种困难和问题。各级政府要定期研究协调农机工作，市、县党政分管领导应在计划安排、工作部署、资金投放等方面把农机工作放在重要位置。“十一五”期间主要农业机械工作应列入各级政府的年度考核指标，认真组织实施。为确保我市早日实现“两个率先”作出积极的贡献。
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二〇〇六年三月二日