(县审计局)2020年度工作总结

转眼间,忙碌的工作就告一段落了,回头看这段时间的工作,做的如何,又是有哪些方面要去进步的,好好的去反思,做好工作总结。下面是由工作总结之家小编为大家整理的“《(县审计局)2020年度工作总结》”,仅供参考,欢迎大家阅读。

县审计局20xx年度工作总结

20xx年,县审计局在县委、县政府的直接领导和上级审计部门的指导下,坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行十五届六中全会和中央经济工作会议以及全国、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕我县经济建设中心和社会发展大局,全面落实审计工作“二十字”方针,突出审计重点,加大审计力度,严格审计执法,通过全体审计人员的共同努力,圆满完成了年度审计工作任务。

一、20xx年审计业务成果

根据县政府永政[20xx]文75号精神,年初全县计划审计及调查40个项目;计划执行中,根据实际情况,对其中的部分项目进行了一定的调整,但总任务数不变。全年实际完成41个项目,完成计划的102.5%,其中:常规审计项目33个,经济责任审计项目2个,审计调查项目6个。审计查出的各项数据如下:

1、违规金额4207万元,其中:

① 应交财政1103万元(其中罚没、税收金额31万元),已全部上缴入库,比去年598万元增加505万元,增长84.45%;

② 核减工程结算从而减少财政拨款1465万元,比去年7万元增加1458万元;

③ 归还原渠道资金7万元;

④ 调账处理金额1222万元。

2、应纠正金额679万元。

一年来的审计成果突出体现了四个特点:

一是本级预算执行情况和乡镇决算审计实现新突破。本级财政预算执行情况审计工作全面加强,乡镇财政、财务收支审计工作平稳推进,合计增加财政收入1082万元,比去年582万元增加500万元,增长85.91%,核实了财政收支,分析了违纪问题,展开了分析评价,提出了改进建议。

二是行政企事业单位财务收支审计拓展新局面。充分发挥行政事业审计、农林水审计和企业审计的行业审计的职能作用,通过对行政部门、事业单位、国有企业的财务收支和农综开发资金、世行亚行贷款等项目实施审计监督,开展中外合资合作企业财务、农电运营利润、三峡移民安置资金、乡镇教育经费投入、住房公积金和政府外债等专项审计调查,在加强单位财务管理、改进企业经营运转、确保专项资金安全等方面取得了显著的成绩。

三是固定资产投资审计跃上新台阶。采取“审计决算资料与核对工程现场相结合、强化审计职能与发挥专业技术相统一、业主单位与施工企业相协调”的办法,开展我县“三条公路”和部分防洪堤的工程决算审计,审计项目原决算总额13137万元,对其中因虚增数量、高套定额、核算错误等问题造成的虚增工程造价部分予以核减,从而节约了基建投入,减少了财政拨款。合计核减工程造价1465万元,其中“三条公路”工程原决算造价12811万元,审计核减造价1458万元,核减率达11.38%,创下我县工程审计核减金额、核减率的最高纪录。

四是经济责任审计迈出新步伐。县委、县政府高度重视经济责任审计工作,20xx年5月制定下发了《中共永春县委、永春县人民政府关于进一步贯彻执行中央经济责任审计两个暂行规定的实施意见》(永委[20xx]67号)。根据上级审计部门和县政府的委托,认真执行中央关于经济责任审计两个《暂行规定》,分别开展了一个事业单位领导干部和一个国有企业领导人员的任期经济责任审计工作,为推进我县今后的经济责任审计工作初步探索了方法,积累了经验,奠定了基础。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界理解、配合、支持的结果,是审计部门和审计人员依法审计、廉洁从审、团结拼搏、勤奋工作的结果。

二、20xx年审计工作回顾

过去的一年,县审计局立足实际,开拓创新,组织干部职工加强学习,坚持边工作边学习,以学习推动工作,在工作中巩固提高,依法审计,廉洁从审,扎实推进审计各项工作,主要有:

1、坚持正确方针,围绕年度审计计划,认真履行职责。围绕我县经济工作中心,精心制定审计计划,继续坚持“全面审计,突出重点”的方针,切实做到全面审计、不留死角,深入审计、不走过场,重点审计、注重质量,及时审计、提高时效,严格执行审计法规和审计作业准则,认真履行审计职责,做好每个项目计划的组织实施。

2、坚持开拓创新,推进审计事业改革,严格审计执法。根据《审计法》有关规定,结合我县实际,深化审计改革。一是改革审理办法,建立审计业务会议制度。推行“分组实施、质量互检、集中审理、会议决定”的审计业务审理新办法。二是改革审计小组组成办法。打破传统的股室界线,对重大项目的审计,实行跨股联合审计,集中力量,重点突破,在增强审计干部整体作战意识的同时,让全体审计干部得到不同行业、不同项目的审计实践和业务技能锻炼。三是严格审计执法。对审计查出的违法违规行为,依法给予处理处罚上,加大回访工作力度,跟踪检查审计决定和审计意见的执行落实情况,做好后续审计工作。

3、坚持拓展成果,加大审计宣传力度,增强审计职能。一是认真、准确、及时地完成县委、县政府交办的事项,积极参与全县教育系统财务规范管理、县自来水公司内部改制、县住房公积金管理体制改革、五里街商会和部分驻外机构有关问题的调研工作。二是与纪检、监察、财政等职能部门一道,积极参与对我县工程建设、政府采购活动的监督管理工作。三是加强审计宣传工作。编办《永春审计》33期,刊发各类专稿、信息57条,其中:被各级刊物采用的47条。四是增强审计职能。针对审计中发现的突出问题和重点事项,以专题呈阅件的形式,向县主要领导报告情况、分析原因、提出建议。全年上报专题呈阅件6件,其中县主要领导作出批示的4件,为我县加强宏观调控做出了贡献。五是加强审计统计分析,完成专题调查报告6篇。

4、坚持规范管理,加强内部制度建设,强化制度约束。推行制度管人,强化制度约束。在探索和实践的基础上,研究修订或重申了包括审计业务文书办理审批传递管理、审计人员职业道德和工作纪律、审计组长岗位目标责任制、审计机关审核工作、审计局学习制度、小车管理、信息工作等方面工作的十项规章制度,使审计工作走上规范化的轨道,不断推动审计各项工作向纵深发展。

5、坚持严格要求,完善内外监督机制,狠抓廉政建设。廉洁勤政是审计部门工作人员的生命线,为做好防微杜渐工作,结合上级的有关规定,一是推行审计公示制度。从4月1日起,全面推行审计公示制度,鼓励和欢迎干部群众向审计组反映被审计单位执行财纪律方面的情况的同时,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。二是强化机关效能建设。出台了《永春县审计局机关工作人员绩效考评实施方案》,建立以实绩为核心的干部评价标准,实行定量考评与定性考评相结合的办法,推进审计机关效能建设,进一步调动机关工作人员的积极性和创造性,不断提高勤政为民的质量和水平。三是重申并完善审计组、审计人员的从审纪律。制定“十二不准”规定,随同审计项目印发《审计组和审计人员执行审计纪律情况反馈表》,征询被审计单位的意见。

6、坚持与时俱进,加强部门自身建设,提高干部素质。一是继续抓好三个代表重要思想的学习教育活动,重点抓好回访复查工作,组织干部职工深入学习江总书记“5·31”讲话精神,学习贯彻十六大精神。二是按照党委会的要求,及时抓好局支部的换届选举工作,加强支部建设。三是完成局机关工会的换届选举工作,积极维护好干部职工的精神和物质利益。四是努力完善办公设备,添置了一批电脑计算机,举办计算机审计技术培训班,提升微机审计工作水平。五是组织干部职工参加审计业务知识培训,鼓励和支持干部职工通过自学、党校函授学习等途径提高自身理论知识水平和业务技能,增强做好审计工作的本领。

三、20xx年审计工作思路

20xx年我县审计工作的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“全面审计,突出重点”的要求,认清形势,振奋精神,与时俱进,开拓创新,以新的思路谋求审计发展,新的突破促进审计改革,新的举措推动审计工作,为我县的经济发展和社会进步做贡献。具体工作要求是:

1、继续以规范财政预算执行和财政收支行为为重点,全面加大“同级审”和乡镇决算审计工作力度。

2、继续以查处“小金库”和审查收支两条线贯彻落实情况为重点,实施对县直行政事业单位财务收支审计。

3、继续以促进专项资金专款专用为重点,加强农林水等系统或项目资金的审计工作。

4、继续以规范财务行为推进生产经营为重点,做好企业资产、负债、损益情况的审计工作。

5、继续以核实工程造价节约财政资金为重点,完成县重点工程等项目的国有资产投资审计。

6、继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。

7、继续以摸清家底掌握情况为重点,开展乡镇政府负债情况等项目的专项审计调查。

8、继续以学习贯彻十六大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作,全面提高审计业务水平。

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2020年县审计局工作总结



县审计局在县委、县政府的直接领导和上级审计部门的指导下,坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行十五届六中全会和中央经济工作会议以及全国、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕我县经济建设中心和社会发展大局,全面落实审计工作“二十字”方针,突出审计重点,加大审计力度,严格审计执法,通过全体审计人员的共同努力,圆满完成了年度审计工作任务。
一、年审计业务成果
根据县政府永政[]文号精神,年初全县计划审计及调查个项目;计划执行中,根据实际情况,对其中的部分项目进行了一定的调整,但总任务数不变。全年实际完成个项目,完成计划的.%,其中:常规审计项目个,经济责任审计项目个,审计调查项目个。审计查出的各项数据如下:
、违规金额万元,其中:
① 应交财政万元(其中罚没、税收金额万元),已全部上缴入库,比去年万元增加万元,增长.%;
② 核减工程结算从而减少财政拨款万元,比去年万元增加万元;
③ 归还原渠道资金万元;
④ 调账处理金额万元。
应纠正金额万元。
一年来的审计成果突出体现了四个特点:
一是本级预算执行情况和乡镇决算审计实现新突破。本级财政预算执行情况审计工作全面加强,乡镇财政、财务收支审计工作平稳推进,合计增加财政收入万元,比去年万元增加万元,增长.%,核实了财政收支,分析了违纪问题,展开了分析评价,提出了改进建议。
二是行政企事业单位财务收支审计拓展新局面。充分发挥行政事业审计、农林水审计和企业审计的行业审计的职能作用,通过对行政部门、事业单位、国有企业的财务收支和农综开发资金、世行亚行贷款等项目实施审计监督,开展中外合资合作企业财务、农电运营利润、三峡移民安置资金、乡镇教育经费投入、住房公积金和政府外债等专项审计调查,在加强单位财务管理、改进企业经营运转、确保专项资金安全等方面取得了显著的成绩。
三是固定资产投资审计跃上新台阶。采取“审计决算资料与核对工程现场相结合、强化审计职能与发挥专业技术相统一、业主单位与施工企业相协调”的办法,开展我县“三条公路”和部分防洪堤的工程决算审计,审计项目原决算总额万元,对其中因虚增数量、高套定额、核算错误等问题造成的虚增工程造价部分予以核减,从而节约了基建投入,减少了财政拨款。合计核减工程造价万元,其中“三条公路”工程原决算造价万元,审计核减造价万元,核减率达.%,创下我县工程审计核减金额、核减率的最高纪录。
四是经济责任审计迈出新步伐。县委、县政府高度重视经济责任审计工作,年月制定下发了《中共永春县委、永春县人民政府关于进一步贯彻执行中央经济责任审计两个暂行规定的实施意见》(永委[]号)。根据上级审计部门和县政府的委托,认真执行中央关于经济责任审计两个《暂行规定》,分别开展了一个事业单位领导干部和一个国有企业领导人员的任期经济责任审计工作,为推进我县今后的经济责任审计工作初步探索了方法,积累了经验,奠定了基础。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界理解、配合、支持的结果,是审计部门和审计人员依法审计、廉洁从审、团结拼搏、勤奋工作的结果。
二、年审计工作回顾
过去的一年,县审计局立足实际,开拓创新,组织干部职工加强学习,坚持边工作边学习,以学习推动工作,在工作中巩固提高,依法审计,廉洁从审,扎实推进审计各项工作,主要有:
坚持正确方针,围绕年度审计计划,认真履行职责。围绕我县经济工作中心,精心制定审计计划,继续坚持“全面审计,突出重点”的方针,切实做到全面审计、不留死角,深入审计、不走过场,重点审计、注重质量,及时审计、提高时效,严格执行审计法规和审计作业准则,认真履行审计职责,做好每个项目计划的组织实施。
坚持开拓创新,推进审计事业改革,严格审计执法。根据《审计法》有关规定,结合我县实际,深化审计改革。一是改革审理办法,建立审计业务会议制度。推行“分组实施、质量互检、集中审理、会议决定”的审计业务审理新办法。二是改革审计小组组成办法。打破传统的股室界线,对重大项目的审计,实行跨股联合审计,集中力量,重点突破,在增强审计干部整体作战意识的同时,让全体审计干部得到不同行业、不同项目的审计实践和业务技能锻炼。三是严格审计执法。对审计查出的违法违规行为,依法给予处理处罚上,加大回访工作力度,跟踪检查审计决定和审计意见的执行落实情况,做好后续审计工作。
坚持拓展成果,加大审计宣传力度,增强审计职能。一是认真、准确、及时地完成县委、县政府交办的事项,积极参与全县教育系统财务规范管理、县自来水公司内部改制、县住房公积金管理体制改革、五里街商会和部分驻外机构有关问题的调研工作。二是与纪检、监察、财政等职能部门一道,积极参与对我县工程建设、政府采购活动的监督管理工作。三是加强审计宣传工作。编办《永春审计》期,刊发各类专稿、信息条,其中:被各级刊物采用的条。四是增强审计职能。针对审计中发现的突出问题和重点事项,以专题呈阅件的形式,向县主要领导报告情况、分析原因、提出建议。全年上报专题呈阅件件,其中县主要领导作出批示的件,为我县加强宏观调控做出了贡献。五是加强审计统计

分析,完成专题调查报告篇。
坚持规范管理,加强内部制度建设,强化制度约束。推行制度管人,强化制度约束。在探索和实践的基础上,研究修订或重申了包括审计业务文书办理审批传递管理、审计人员职业道德和工作纪律、审计组长岗位目标责任制、审计机关审核工作、审计局学习制度、小车管理、信息工作等方面工作的十项规章制度,使审计工作走上规范化的轨道,不断推动审计各项工作向纵深发展。
坚持严格要求,完善内外监督机制,狠抓廉政建设。廉洁勤政是审计部门工作人员的生命线,为做好防微杜渐工作,结合上级的有关规定,一是推行审计公示制度。从月日起,全面推行审计公示制度,鼓励和欢迎干部群众向审计组反映被审计单位执行财纪律方面的情况的同时,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。二是强化机关效能建设。出台了《永春县审计局机关工作人员绩效考评实施方案》,建立以实绩为核心的干部评价标准,实行定量考评与定性考评相结合的办法,推进审计机关效能建设,进一步调动机关工作人员的积极性和创造性,不断提高勤政为民的质量和水平。三是重申并完善审计组、审计人员的从审纪律。制定“十二不准”规定,随同审计项目印发《审计组和审计人员执行审计纪律情况反馈表》,征询被审计单位的意见。
坚持与时俱进,加强部门自身建设,提高干部素质。一是继续抓好三个代表重要思想的学习教育活动,重点抓好回访复查工作,组织干部职工深入学习江总书记“?”讲话精神,学习贯彻十六大精神。二是按照党委会的要求,及时抓好局支部的换届选举工作,加强支部建设。三是完成局机关工会的换届选举工作,积极维护好干部职工的精神和物质利益 2191.cn。四是努力完善办公设备,添置了一批电脑计算机,举办计算机审计技术培训班,提升微机审计工作水平。五是组织干部职工参加审计业务知识培训,鼓励和支持干部职工通过自学、党校函授学习等途径提高自身理论知识水平和业务技能,增强做好审计工作的本领。
三、年审计工作思路
年我县审计工作的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“全面审计,突出重点”的要求,认清形势,振奋精神,与时俱进,开拓创新,以新的思路谋求审计发展,新的突破促进审计改革,新的举措推动审计工作,为我县的经济发展和社会进步做贡献。具体工作要求是:
继续以规范财政预算执行和财政收支行为为重点,全面加大“同级审”和乡镇决算审计工作力度。
继续以查处“小金库”和审查收支两条线贯彻落实情况为重点,实施对县直行政事业单位财务收支审计。
继续以促进专项资金专款专用为重点,加强农林水等系统或项目资金的审计工作。
继续以规范财务行为推进生产经营为重点,做好企业资产、负债、损益情况的审计工作。
继续以核实工程造价节约财政资金为重点,完成县重点工程等项目的国有资产投资审计。
继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。
继续以摸清家底掌握情况为重点,开展乡镇政府负债情况等项目的专项审计调查。
继续以学习贯彻十六大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作,全面提高审计业务水平。

县审计局工作总结及2019年度工作计划


县审计局工作总结及2019年度工作计划 2018年是省、州审计机关确定的“审计质量推进”年和创建“文明单位”年。一年来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,认真学习和贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,牢记温家宝总理去年年底视察审计署工作时和秦光荣省长在全省审计工作会议上、杨福生州长在全州审计工作会议上以及邓永和县长在全县审计工作会议上的讲话要求,按照年初制定的“突出抓解放思想、抓审计队伍建设,抓审计质量提高,抓创建县级‘文明单位’”的工作思路,进一步完善规章制度,积极开展了以解放思想促进审计事业发展、以奖优罚劣促进审计质量提高、以勤政廉洁为目标加强机关作风建设、以良好形象创建县级“文明单位”等活动,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计监督和服务,同时加大了对重点行业、重点资金、重点项目的审计监督力度,为构建“小康**,和谐**”作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:一、2018年度审计工作情况(一)加强党员、干部学习教育工作,提高审计干部队伍素质今年以来,审计局始终把加强党员、干部学习教育工作列入全局工作的重要议事日程,认真研究,精心安排,狠抓党员、干部学习教育工作各项任务的落实,努力提高审计队伍的整体综合素质。 1.抓好党员、干部学习教育,为确保审计监督业务顺利开展和提高审计质量奠定基础。一是组织党员深入学习和贯彻十七大、十七届三中全会精神,学习《党章》、党纪法规和观看各类警示教育专题片,教育全局党员干部坚定政治理想信念,牢固树立全局意识、服务意识、勤政廉洁意识,不断提高党员干部的拒腐防变能力。二是组织党员干部按照省、州、县党委的要求深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,使大家对当前国际国内的复杂局面有全面的了解和清醒的认识,牢固树立责任意识、科学发展意识、创新意识,为开展审计工作提供思想保证。三是采取集中学习与自学相结合等形式加强审计业务培训。今年以来,我局先后派出16人次参加省、州组织的审计基础知识培训、计算机培训、“金审工程”等业务培训,通过一系列的培训学习,提高了审计干部的业务能力。2.抓好党支部建设,为圆满完成全年的审计工作任务提供组织保障。一是党支部严格按照要求,组织党员干部认真学习上级党委的指示、决定、文件和会议精神,发动和引导党员干部积极主动去实践“三个代表”重要思想,不断增强党性修养,在日常的学习和工作中以党员的模范行为来体现党的先进性。二是党支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评。三是坚持用党员标准规范党员干部的言行,加强党员团结和党员与群众团结,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。 (二)恪尽职守,忠诚履行审计工作职能,尽职尽责审好各个项目今年以来,我局紧紧抓住开展解放思想大讨论活动的契机,大力开展“六争”活动,即“项目质量争优秀,成果转化争前茅,信息化建设争一流,服务中心争上游,综合考评争先进,整体形象争文明”,确保在全县创建县级“文明单位”考评中合格和全州审计系统考评中升档进位。1.审计项目和审计业务工作的基本情况2018年,上级审计机关安排审计项目6个,其中:县本财政预算算执行(包括地方税收征管)2个,社会保障审计3个;县安排12个,其中:行政事业单位审计5个,经济责任审计3个,支农专项资金(国债农村安全饮水项目)1个,固定资产投资审计3个,其他1项(桥头乡土地整理项目)全年共计18个。上年遗留1个(经济责任)。全年累计19个。截止十一月十三日,我局完成审计及专项审计调查项目13项,在审项目6项。共出具审计报告18份(其中疾控中心全球基金项目审计出具审计报告3份),审计意见和建议39条,被采纳5条。审计查出违纪违规50,325.33元,管理不规范资金30,000.00元,作上缴财政处理50,325.33元,作归还原资金渠道处理30,000元,审计专项资金总额达28,606,342.65元。2.审计查出的主要问题审计查出问题主要表现在:一是部门预算(编制完成后)和上级安排的财力性转移支付补助资金的分配、使用未按规定报县人大审议批准后执行,不符合《中华人民共和国预算法》的规定。二是部分专项资金因指标到位较晚等原因,直至年底才突击拨款,在一定程度上影响了项目和资金效益的正常发挥。三是财政专项资金管理使用跟踪问效工作滞后,绩效评价机制不健全,挪用专项资金用于弥补机关基本支出的情况时有发生,未能充分发挥专项资金的使用效益。四是非税收入(主要是行政性收费和罚没收入)与单位利益挂钩的情况还得不到根本扭转,在一定程度上削弱了

县审计局工作总结及2019年度工作计划政府对财政资金的调控能力。3.2018年度审计业务的主要工作--- 突出重点,财政同级审呈现新亮点财政审计是审计工作永恒的主题。今年,我局根据上级审计机关的安排和要求,加大了对同级财政审计的力度,在质量上下功夫,在创新上做文章,紧紧围绕推进财税体制改革、建立透明规范的公共财政体系的总体要求,坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以预算执行为主线,以财政支出为重点,对县级财政预算执行和其他财政资金收支、地方税收征管情况进行了审计,并对缓解县乡财政困难奖补资金和一般性转移支付资金进行了专项审计,还对政府采购的执行和管理、县级部门预算编制和执行进行了审计调查。今年财政同级审主要体现了四个方面:一是在审计内容的安排上注重预算收支组织和管理的规范性,在审计的重点上关注非税收入和上级补助收入的安排、使用,在经过多次调查的基础上,确定了土地出让金和缓解县乡财政困难奖补资金、一般性财力转移支付补助资金这两个专题,审计中重点核查了各项预算收入的征缴、非税收入实行“收支两条线” 管理以及各项财政资金的安排、使用、管理是否规范的情况,并提出加强和完善管理的措施和建议(意见)。二是审计监督注重五个加强,即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督,加强对权力部门的监督,加强对关系老百姓切身利益资金的监督,加强对政府投资重点建设项目的监督,加强对领导干部的廉政监督。三是为解决人少事多的矛盾,审计的组织方式上注重整体联动,统一调配审计力量,把各股室的同志(包括分管副局长)统一组织起来,共同编入审计组,突击抓好全年的审计工作。四是审计结果呈现新亮点,即部门预算编制、报批、执行是否符合《预算法》的规定;政府采购是否做到预算、执行、监督并举;积极开展政府投资项目审计监督,并力求抓出实效。--- 尽职尽责,审计各项工作取得新成效近年来,根据党中央、国务院的要求,加大了对财政性资金的审计监督力度,各级审计机关的审计工作任务较为繁重,但全局干部职工团致、尽职尽责,审计各项工作取得新成效。一是根据省、州、县的安排,及时将审计项目分解落实到各个审计组,及早开展审计业务,按时完成审计工作任务。二是根据法律法规规定和上级要求,加强对重点资金、重点项目进行审计监督,重点资金、重点项目的审计结果经集体讨论决定,确保审计程序合法、审计结果真实,经得住检验。三是围绕党和政府关注的重大问题,广大人民群众关心的热点、焦点问题开展审计监督,努力保证党和政府的方针政策得到贯彻执行,党和政府的惠民政策惠及广大民众,政府财政性资金发挥最大效益。四是积极创造条件开展政府投资审计监督,进一步规范政府投资行为,节约投资成本,充分发挥政府投资的经济效益、社会效益和拉动经济增长的作用。五是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则积极开展领导干部任期经济责任审计,及时将审计结果和发现的共性、个性问题分别整理报送县委、政府、纪检监察、组织人事等有关单位,供领导用人或决策参考,同时建立审计结果落实整改报告制度,对于责成整改的被审计领导干部及其所在部门、单位,要求在规定时间内向我局报送书面整改情况报告。纪检监察、组织人事和国有资产监管等有关部门,对被审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计建议(意见)以及整改情况进行跟踪检查,充分发挥审计监督在加强党风廉政建设和反腐败工作中的作用。--- 积极探索审计结果公开,接受社会监督审计工作既要接受法律监督,又要接受社会监督。将审计结果公开,接受社会各界监督就是审计工作接受法律监督和社会监督最有效的形式之一。根据上级审计机关的要求,我局今年报经政府领导同意,将汶川地震捐赠款物审计结果在**电视台上公开播报(此信息还被《红河日报》于2018年8月4日采用),接受社会各界监督,获得了社会各界特别是爱心人士的好评。今后我局还进一步加大审计结果公开的力度,更大范围接受社会监督。--- 完善政府信息公开制度,创“阳光”型审计机关政府信息公开作为发展社会主义民主政治、构建和谐社会的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容,在建设“阳光”政府、提高政府工作的透明度和公信力等方面具有举足轻重的作用。审计机关作为政府的组成部门之一,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规的规定和遵循“公正、公平、便民”的基本原则,健全和完善政府信息公开相关制度,确保我局的各种信息(涉及国家机密和商业秘密的除外)得以全面、及时、准确公开是义不容辞的责任。为此,我局成立了政府信息公开工作领导小组,先后制定《**县审计局政府信息主动公开制度》、《**县审计局政府信息依申请公开制度》等相关制度,确保我局政府信息公开工作有组织领导,有制度保障。今年以来,我局主动公开信息共计16条,其中公开指南1条,机构职责2条,政策法规4条,便民服务6条,审计结果1条,最新公开信息2条。全年上报各种信息14篇,其中被州审计局采用1篇,县直机关工委采用1篇。通过政府信息公开工作,提高了审计工作的透明度和公信力,为社会各界认识和了解审计提供了渠道。(三)牢记使命,深入开展提高审计质量活动为认真贯彻落实温家宝总理提出的“依照法律,符合程序,提高质量,文明审计”的要求和省、州、县审计会议精神,我局从健全和完善制度入手,不断规范审计执法行为。一是组织全体审计干部深入学习《中华人民共和国审计法》、审计署6号令等法律法规的规定和要求,明确开展提高审计质量活动的重要意义。二是结合审计署6号令的规定和要求,制定了《**县审计局审计项目质量考核办法》,重点对审计工作底稿、审计工作日记、审计报告、审计决定、审计建议书、移送处理书等各个具体环节的复核内容进行了细化,同时先后对“审计岗位执法责任、审计质量考评、优秀项目评比、审计复核”等四个制度进行了修订和完善。三是组织开展审计质量检查和优秀项目评比,对评出的优秀审计项目给予奖励,对查出问题的审计项目进行通报批评,以此来激励先进,鞭策后进。四是营造“帮、比、学、赶”的工作环境,鼓励干部职工互帮、互比(比成绩)、互学(学习优点)、互赶(赶先进),促进干部职工间审计工作能力的良性竞争,不断提高审计工作质量。(四)以争先创优为目标,加强审计队伍建设干部队伍素质的高低,决定着审计质量的好坏。今年以来,我局认真贯彻落实各级领导的要求,总结回顾过去的经验教训,在全局深入开展了解放思想、争先创优、塑造形象三大主题活动,不断提高审计队伍的整体形象。1.端正作风,树立审计干部形象我局提出在机关内部端正三种风气,即端正学习作风、端正思想作风和端正工作作风。端正学习作风就是要树立终身学习的良好作风。要求干部要有知识危机和本领危机意识,要坚持“活到老、学到老”,挤时间持之以恒地多读书、读好书,扩大知识面,用科学的理论和丰富的知识来武装自己,不断提高审计业务水平和综合协调能力。端正思想作风就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和具备乐于奉献、无私奉献精神。要求审计干部要加强职业道德修养,增强责任感和事业心,通过不断学习,掌握和提高为人民服务的实际本领。端正工作作风就是要切实转变工作作风,杜绝“不作为”甚至“乱作为”。在机关干部中开展了“三个想一想”和“三个对得起”的大讨论,即要求大家“经常想一想应该为老百姓多做些什么,经常想一想还有哪些可以做好而没有做到的事情,经常想一想处在自己的位置上是否有人会比自己做得更好”;自己所干的工作是否对得起党和政府、是否对得起广大群众、是否对得起自己的良心。通过讨论,大家对“不作为”甚至“乱作为”的危害有了理解深刻的认识,进一步增强了做好审计工作的信心和决心。2、倡导和践行审计新理念,提升审计干部廉洁执法意识我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导和践行和谐审计、文明审计、廉洁审计等新理念,并通过开展一系列活动把这些新理念变为实际行动,逐步提升审计干部廉洁执法意识。一是着力倡导和谐审计的新理念。和谐审计是指审计与被审计单位的和谐以及审计机关的内部和谐。要求审计人员在审计工作中学会换位思考,用审计别人的标准来要求自己,学会理解和尊重别人,通过换位思考,营造和谐审计氛围。二是着力倡导文明审计的新理念。文明审计就是要求审计人员做到:审计要依法并严格按法定程序,工作要遵守审计纪律,遇事要讲耐心道理,言行举止要文明,不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话,审计情况要如实反映,处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”新理念。通过单位与干部签订《党风廉政建设责任书》、建立审计组廉洁审计档案、领导干部廉洁自律档案等措施,增强审计干部严格遵守职业道德和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,树立廉洁审计意识。(五)深入开展创建“文明单位”活动,塑造口岸审计机关形象根据省、州的要求,为确保2018年我局创建县级“文明单位”成功,我局按照县文明办的要求,扎扎实实地深入开展创建“文明单位”活动。一是教育全体干部职工从我做起,从现在做起,做文明人,讲文明话,办文明事。二是完善各项制度措施,坚持用制度管人。三是教育和引导干部职工积极开展丰富多彩的活动,保持健康向上的生活方式和昂扬进取的精神状态。2018年,我局派出代表队参加红河州审计机关成立25周年蓝球运动会和审计知识竞赛,分别获得第一名和组织奖的好成绩,极大地鼓舞了全局干部职工的士气和斗志。四是继续开展与武警红河边防支队收容审查所(去年七月双方共同开展了警民共建文明单位活动)的警民共建文明单位活动,学习部队的全心全意为人民服务的优良传统、严肃扎实的工作作风和团结战斗的精神,借鉴部队先进的管理经验来加强审计干部队伍管理,从而提高审计干部队伍的文明素质。五是资助一名在**高级中学就读的、学习成绩优秀的贫困学生——邓永男,帮助该生完成高中阶段的学习。六是不断总结开展创建“文明单位”活动的成果和不足,查缺补漏,完善管理,抓出成效。通过以上扎实有效的基础工作,我局的创建“文明单位”工作已通过县文明办的初步验收。二、存在的主要困难和问题今年以来,通过全体审计干部职工的共同努力,已基本完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项工作任务,取得了一定成绩,为开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题:(一)人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。随着经济社会不断发展,各项改革的不断推进和党风廉政建设力度的不断加强,审计工作任务越来越重,审计范围越来越广,工作质量要求越来越高。但由于审计力量和专业人才严重不足,审计覆盖范围不广、审计工作质量不高、审计机关难以发挥真正作用等问题尤其突出,已不适应经济社会发展要求。(二)执行审计纪律经费和开展经济责任审计、政府投资审计等专项审计经费未能列入财政预算予以保障,审计机关经费仍然十分困难,缺乏激励机制,严重制约和影响了审计作用的正常发挥。(三)审计工作人员的业务素质有待进一步提高。目前审计机关人少事多的矛盾比较突出,业务工作任务繁重,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识亟待提高。三、2019年工作安排2019年的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,继续贯彻“全面审计,突出重点”的审计工作方针,继续解放思想、深化改革、加强审计、强化监督,为促进**经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,努力提高审计工作质量,力争年终考核各项指标名次上档升位。工作措施:一、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,以政策为导向、以预算为中心、以资金收支为主线、以支出为重点、以效益为目标实施审计,不断提高财政预审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处经济犯罪案件,提高财政资金使用效益。四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府科学选拔、考核、任用干部提供决策服务。五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。八是充分发挥社会中介机构和专业人才的积极作用,有条件地聘请他们参加一些重大项目和重点资金审计,弥补审计力量不足,提高审计效益。九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。同时建立健全错案责任追究制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险。十是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关和审计队伍提供政治保障。二○○八年十一月十三日

县审计局工作总结及年度工作计划


县审计局工作总结及年度工作计划

20xx年是省、州审计机关确定的“审计质量推进”年和创建“文明单位”年。一年来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,认真学习和贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,牢记温家宝总理去年年底视察审计署工作时和秦光荣省长在全省审计工作会议上、杨福生州长在全州审计工作会议上以及邓永和县长在全县审计工作会议上的讲话要求,按照年初制定的“突出抓解放思想、抓审计队伍建设,抓审计质量提高,抓创建县级‘文明单位’”的工作思路,进一步完善规章制度,积极开展了以解放思想促进审计事业发展、以奖优罚劣促进审计质量提高、以勤政廉洁为目标加强机关作风建设、以良好形象创建县级“文明单位”等活动,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计监督和服务,同时加大了对重点行业、重点资金、重点项目的审计监督力度,为构建“小康**,和谐**”作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:

一、20xx年度审计工作情况

(一)加强党员、干部学习教育工作,提高审计干部队伍素质

今年以来,审计局始终把加强党员、干部学习教育工作列入全局工作的重要议事日程,认真研究,精心安排,狠抓党员、干部学习教育工作各项任务的落实,努力提高审计队伍的整体综合素质。

1.抓好党员、干部学习教育,为确保审计监督业务顺利开展和提高审计质量奠定基础。一是组织党员深入学习和贯彻十七大、十七届三中全会精神,学习《党章》、党纪法规和观看各类警示教育专题片,教育全局党员干部坚定政治理想信念,牢固树立全局意识、服务意识、勤政廉洁意识,不断提高党员干部的拒腐防变能力。二是组织党员干部按照省、州、县党委的要求深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,使大家对当前国际国内的复杂局面有全面的了解和清醒的认识,牢固树立责任意识、科学发展意识、创新意识,为开展审计工作提供思想保证。三是采取集中学习与自学相结合等形式加强审计业务培训。今年以来,我局先后派出16人次参加省、州组织的审计基础知识培训、计算机培训、“金审工程”等业务培训,通过一系列的培训学习,提高了审计干部的业务能力。

2.抓好党支部建设,为圆满完成全年的审计工作任务提供组织保障。一是党支部严格按照要求,组织党员干部认真学习上级党委的指示、决定、文件和会议精神,发动和引导党员干部积极主动去实践“三个代表”重要思想,不断增强党性修养,在日常的学习和工作中以党员的模范行为来体现党的先进性。二是党支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评。三是坚持用党员标准规范党员干部的言行,加强党员团结和党员与群众团结,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

(二)恪尽职守,忠诚履行审计工作职能,尽职尽责审好各个项目

今年以来,我局紧紧抓住开展解放思想大讨论活动的契机,大力开展“六争”活动,即“项目质量争优秀,成果转化争前茅,信息化建设争一流,服务中心争上游,综合考评争先进,整体形象争文明”,确保在全县创建县级“文明单位”考评中合格和全州审计系统考评中升档进位。

1.审计项目和审计业务工作的基本情况

20xx年,上级审计机关安排审计项目6个,其中:县本财政预算算执行(包括地方税收征管)2个,社会保障审计3个;县安排12个,其中:行政事业单位审计5个,经济责任审计3个,支农专项资金(国债农村安全饮水项目)1个,固定资产投资审计3个,其他1项(桥头乡土地整理项目)全年共计18个。上年遗留1个(经济责任)。全年累计19个。

截止十一月十三日,我局完成审计及专项审计调查项目13项,在审项目6项。共出具审计报告18份(其中疾控中心全球基金项目审计出具审计报告3份),审计意见和建议39条,被采纳5条。审计查出违纪违规50,325.33元,管理不规范资金30,000.00元,作上缴财政处理50,325.33元,作归还原资金渠道处理30,000元,审计专项资金总额达28,606,342.65元。

2.审计查出的主要问题

审计查出问题主要表现在:一是部门预算(编制完成后)和上级安排的财力性转移支付补助资金的分配、使用未按规定报县人大审议批准后执行,不符合《中华人民共和国预算法》的规定。二是部分专项资金因指标到位较晚等原因,直至年底才突击拨款,在一定程度上影响了项目和资金效益的正常发挥。三是财政专项资金管理使用跟踪问效工作滞后,绩效评价机制不健全,挪用专项资金用于弥补机关基本支出的情况时有发生,未能充分发挥专项资金的使用效益。四是非税收入(主要是行政性收费和罚没收入)与单位利益挂钩的情况还得不到根本扭转,在一定程度上削弱了

县审计局工作总结及年度工作计划第2页

政府对财政资金的调控能力。

3.20xx年度审计业务的主要工作

--- 突出重点,财政同级审呈现新亮点

财政审计是审计工作永恒的主题。今年,我局根据上级审计机关的安排和要求,加大了对同级财政审计的力度,在质量上下功夫,在创新上做文章,紧紧围绕推进财税体制改革、建立透明规范的公共财政体系的总体要求,坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以预算执行为主线,以财政支出为重点,对县级财政预算执行和其他财政资金收支、地方税收征管情况进行了审计,并对缓解县乡财政困难奖补资金和一般性转移支付资金进行了专项审计,还对政府采购的执行和管理、县级部门预算编制和执行进行了审计调查。

今年财政同级审主要体现了四个方面:一是在审计内容的安排上注重预算收支组织和管理的规范性,在审计的重点上关注非税收入和上级补助收入的安排、使用,在经过多次调查的基础上,确定了土地出让金和缓解县乡财政困难奖补资金、一般性财力转移支付补助资金这两个专题,审计中重点核查了各项预算收入的征缴、非税收入实行“收支两条线” 管理以及各项财政资金的安排、使用、管理是否规范的情况,并提出加强和完善管理的措施和建议(意见)。二是审计监督注重五个加强,即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督,加强对权力部门的监督,加强对关系老百姓切身利益资金的监督,加强对政府投资重点建设项目的监督,加强对领导干部的廉政监督。三是为解决人少事多的矛盾,审计的组织方式上注重整体联动,统一调配审计力量,把各股室的同志(包括分管副局长)统一组织起来,共同编入审计组,突击抓好全年的审计工作。四是审计结果呈现新亮点,即部门预算编制、报批、执行是否符合《预算法》的规定;政府采购是否做到预算、执行、监督并举;积极开展政府投资项目审计监督,并力求抓出实效。

--- 尽职尽责,审计各项工作取得新成效

近年来,根据党中央、国务院的要求,加大了对财政性资金的审计监督力度,各级审计机关的审计工作任务较为繁重,但全局干部职工团致、尽职尽责,审计各项工作取得新成效。一是根据省、州、县的安排,及时将审计项目分解落实到各个审计组,及早开展审计业务,按时完成审计工作任务。二是根据法律法规规定和上级要求,加强对重点资金、重点项目进行审计监督,重点资金、重点项目的审计结果经集体讨论决定,确保审计程序合法、审计结果真实,经得住检验。三是围绕党和政府关注的重大问题,广大人民群众关心的热点、焦点问题开展审计监督,努力保证党和政府的方针政策得到贯彻执行,党和政府的惠民政策惠及广大民众,政府财政性资金发挥最大效益。四是积极创造条件开展政府投资审计监督,进一步规范政府投资行为,节约投资成本,充分发挥政府投资的经济效益、社会效益和拉动经济增长的作用。五是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则积极开展领导干部任期经济责任审计,及时将审计结果和发现的共性、个性问题分别整理报送县委、政府、纪检监察、组织人事等有关单位,供领导用人或决策参考,同时建立审计结果落实整改报告制度,对于责成整改的被审计领导干部及其所在部门、单位,要求在规定时间内向我局报送书面整改情况报告。纪检监察、组织人事和国有资产监管等有关部门,对被审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计建议(意见)以及整改情况进行跟踪检查,充分发挥审计监督在加强党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

--- 积极探索审计结果公开,接受社会监督

审计工作既要接受法律监督,又要接受社会监督。将审计结果公开,接受社会各界监督就是审计工作接受法律监督和社会监督最有效的形式之一。根据上级审计机关的要求,我局今年报经政府领导同意,将汶川地震捐赠款物审计结果在**电视台上公开播报(此信息还被《红河日报》于20xx年8月4日采用),接受社会各界监督,获得了社会各界特别是爱心人士的好评。今后我局还进一步加大审计结果公开的力度,更大范围接受社会监督。

--- 完善政府信息公开制度,创“阳光”型审计机关

政府信息公开作为发展社会主义民主政治、构建和谐社会的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容,在建设“阳光”政府、提高政府工作的透明度和公信力等方面具有举足轻重的作用。审计机关作为政府的组成部门之一,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规的规定和遵循“公正、公平、便民”的基本原则,健全和完善政府信息公开相关制度,确保我局的各种信息(涉及国家机密和商业秘密的除外)得以全面、及时、准确公开是义不容辞的责任。为此,我局成立了政府信息公开工作领导小组,先后制定《**县审计局政府信息主动公开制度》、《**县审计局政府信息依申请公开制度》等相关制度,确保我局政府信息公开工作有组织领导,有制度保障。

今年以来,我局主动公开信息共计16条,其中公开指南1条,机构职责2条,政策法规4条,便民服务6条,审计结果1条,最新公开信息2条。

全年上报各种信息14篇,其中被州审计局采用1篇,县直机关工委采用1篇。

通过政府信息公开工作,提高了审计工作的透明度和公信力,为社会各界认识和了解审计提供了渠道。

(三)牢记使命,深入开展提高审计质量活动

为认真贯彻落实温家宝总理提出的“依照法律,符合程序,提高质量,文明审计”的要求和省、州、县审计会议精神,我局从健全和完善制度入手,不断规范审计执法行为。一是组织全体审计干部深入学习《中华人民共和国审计法》、审计署6号令等法律法规的规定和要求,明确开展提高审计质量活动的重要意义。二是结合审计署6号令的规定和要求,制定了《**县审计局审计项目质量考核办法》,重点对审计工作底稿、审计工作日记、审计报告、审计决定、审计建议书、移送处理书等各个具体环节的复核内容进行了细化,同时先后对“审计岗位执法责任、审计质量考评、优秀项目评比、审计复核”等四个制度进行了修订和完善。三是组织开展审计质量检查和优秀项目评比,对评出的优秀审计项目给予奖励,对查出问题的审计项目进行通报批评,以此来激励先进,鞭策后进。四是营造“帮、比、学、赶”的工作环境,鼓励干部职工互帮、互比(比成绩)、互学(学习优点)、互赶(赶先进),促进干部职工间审计工作能力的良性竞争,不断提高审计工作质量。

(四)以争先创优为目标,加强审计队伍建设

干部队伍素质的高低,决定着审计质量的好坏。今年以来,我局认真贯彻落实各级领导的要求,总结回顾过去的经验教训,在全局深入开展了解放思想、争先创优、塑造形象三大主题活动,不断提高审计队伍的整体形象。

1.端正作风,树立审计干部形象

我局提出在机关内部端正三种风气,即端正学习作风、端正思想作风和端正工作作风。端正学习作风就是要树立终身学习的良好作风。要求干部要有知识危机和本领危机意识,要坚持“活到老、学到老”,挤时间持之以恒地多读书、读好书,扩大知识面,用科学的理论和丰富的知识来武装自己,不断提高审计业务水平和综合协调能力。端正思想作风就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和具备乐于奉献、无私奉献精神。要求审计干部要加强职业道德修养,增强责任感和事业心,通过不断学习,掌握和提高为人民服务的实际本领。端正工作作风就是要切实转变工作作风,杜绝“不作为”甚至“乱作为”。在机关干部中开展了“三个想一想”和“三个对得起”的大讨论,即要求大家“经常想一想应该为老百姓多做些什么,经常想一想还有哪些可以做好而没有做到的事情,经常想一想处在自己的位置上是否有人会比自己做得更好”;自己所干的工作是否对得起党和政府、是否对得起广大群众、是否对得起自己的良心。通过讨论,大家对“不作为”甚至“乱作为”的危害有了理解深刻的认识,进一步增强了做好审计工作的信心和决心。

2、倡导和践行审计新理念,提升审计干部廉洁执法意识

我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导和践行和谐审计、文明审计、廉洁审计等新理念,并通过开展一系列活动把这些新理念变为实际行动,逐步提升审计干部廉洁执法意识。一是着力倡导和谐审计的新理念。和谐审计是指审计与被审计单位的和谐以及审计机关的内部和谐。要求审计人员在审计工作中学会换位思考,用审计别人的标准来要求自己,学会理解和尊重别人,通过换位思考,营造和谐审计氛围。二是着力倡导文明审计的新理念。文明审计就是要求审计人员做到:审计要依法并严格按法定程序,工作要遵守审计纪律,遇事要讲耐心道理,言行举止要文明,不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话,审计情况要如实反映,处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”新理念。通过单位与干部签订《党风廉政建设责任书》、建立审计组廉洁审计档案、领导干部廉洁自律档案等措施,增强审计干部严格遵守职业道德和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,树立廉洁审计意识。

(五)深入开展创建“文明单位”活动,塑造口岸审计机关形象

根据省、州的要求,为确保20xx年我局创建县级“文明单位”成功,我局按照县文明办的要求,扎扎实实地深入开展创建“文明单位”活动。一是教育全体干部职工从我做起,从现在做起,做文明人,讲文明话,办文明事。二是完善各项制度措施,坚持用制度管人。三是教育和引导干部职工积极开展丰富多彩的活动,保持健康向上的生活方式和昂扬进取的精神状态。20xx年,我局派出代表队参加红河州审计机关成立25周年蓝球运动会和审计知识竞赛,分别获得第一名和组织奖的好成绩,极大地鼓舞了全局干部职工的士气和斗志。四是继续开展与武警红河边防支队收容审查所(去年七月双方共同开展了警民共建文明单位活动)的警民共建文明单位活动,学习部队的全心全意为人民服务的优良传统、严肃扎实的工作作风和团结战斗的精神,借鉴部队先进的管理经验来加强审计干部队伍管理,从而提高审计干部队伍的文明素质。五是资助一名在**高级中学就读的、学习成绩优秀的贫困学生——邓永男,帮助该生完成高中阶段的学习。六是不断总结开展创建“文明单位”活动的成果和不足,查缺补漏,完善管理,抓出成效。

通过以上扎实有效的基础工作,我局的创建“文明单位”工作已通过县文明办的初步验收。

二、存在的主要困难和问题

今年以来,通过全体审计干部职工的共同努力,已基本完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项工作任务,取得了一定成绩,为开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题:

(一)人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。随着经济社会不断发展,各项改革的不断推进和党风廉政建设力度的不断加强,审计工作任务越来越重,审计范围越来越广,工作质量要求越来越高。但由于审计力量和专业人才严重不足,审计覆盖范围不广、审计工作质量不高、审计机关难以发挥真正作用等问题尤其突出,已不适应经济社会发展要求。

(二)执行审计纪律经费和开展经济责任审计、政府投资审计等专项审计经费未能列入财政预算予以保障,审计机关经费仍然十分困难,缺乏激励机制,严重制约和影响了审计作用的正常发挥。

(三)审计工作人员的业务素质有待进一步提高。目前审计机关人少事多的矛盾比较突出,业务工作任务繁重,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识亟待提高。

三、20xx年工作安排

20xx年的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,继续贯彻“全面审计,突出重点”的审计工作方针,继续解放思想、深化改革、加强审计、强化监督,为促进**经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。

工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,努力提高审计工作质量,力争年终考核各项指标名次上档升位。

工作措施:

一、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,以政策为导向、以预算为中心、以资金收支为主线、以支出为重点、以效益为目标实施审计,不断提高财政预审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。

二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。

三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处经济犯罪案件,提高财政资金使用效益。

四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府科学选拔、考核、任用干部提供决策服务。

五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。

六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。

七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。

八是充分发挥社会中介机构和专业人才的积极作用,有条件地聘请他们参加一些重大项目和重点资金审计,弥补审计力量不足,提高审计效益。

九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。同时建立健全错案责任追究制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险。

十是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关和审计队伍提供政治保障。

二○○八年十一月十三日

县审计局2017年工作总结


县审计局2018年工作总结

2018 年,我县审计工作在 县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导下,坚持围绕中心,服务大局, 按照全市审计系统“提高审计质量、提升审计成效年”活动的要求,突出质量、成效两大重点, 着力在推动职责履行、加强技术创新等方面下功夫,维护了全县经济秩序,发挥了审计“免疫系统”功能和建设性作用。 至目前,全局已完成审计项目30项,正在实施审计项目6项,审计查出问题金额34873万元;提出审计建议58条,被采纳58条。

一、 坚持依法审计,不断强化审计监督职能

(一) 深化财政预算执行审计。 以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采 购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、 镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。 研究制定了**县审计局《2016年度县级财政预算执行及其他财政收支情况审计工作方案》, 组织召开了财政、地税、教体局、人社局等27个部门主要领导和财务人员参加的审计进点会,安排部署了全年审计工作。在具体工作中 加大对部门、单位经费支出,特别是“三公经费”真实性、合规性、合法性的审计监督力度。对县财政、环保局、残联等9个部门预算执行单位进行了审计,并延伸审计了5个企业,掌握企业营改增后纳税的总体情况,税收收入增减 变化的规模、结构、原因。代表县政府向县人大常委会作了关于2016年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告 。

(二) 抓好民生资金和重点项目投资审计。 以规范建设行为、节约政府投资、提高投资绩效为目标,进一步加强对政府重大投资项目的审计监督,重点关注项目立项决策、工程招投标、工程建设管理等环节。牢固树立“民本审计”理念,紧紧围绕中央提出的“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策要求,进一步加大对民生项目和资金的审计力度,对县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等16个项目进行了绩效审计,有效发挥了审计对政府投资项目建设的监督作用,不断规范建设管理,提高投资效益。

(三) 推进领导干部经济责任审计。 根据单位性质合理确定审计内容和重点,突出对政策执行、财政财务收支、项目建设管理、“三公”经费、重点经济事项决策、廉洁自律等情况进行审计, 着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况,促进领导干部切实履职尽责。根据县委组织部委托,对县环保局、县残联、县供热中心等9个单位主要领导干部的经济责任及绩效情况进行了审计。审计中,重点对任期内重要经济指标完成情况、重大经济决策运作程序、重要经济事项落实效果、执行廉政纪律等情况,政府关注和人民群众利益密切相关的民生问题进行了审计。

(四) 加强国有企业审计。 以管好用好财政资金,切实保障财政资金使用的合法、合规和效益性为目标,对县聚业城市建设投资开发有限责任公司和县现代农业投资有限责任公司资产、负债及损益情况进行审计, 重点关注国有企业资产负债损益、国有资产真实完整、国有资本运营管理和保值增值、重大投资决策和绩效以及贯彻落实国家重大政策措施等情况, 有效促进国有企业规范运行, 确保国有资产保值和增值。

(五)配合完成交办的审计任务。 根据省审计厅统一安排,抽调2名新进人员赴省审计厅进行为期2个月的挂职锻炼;5月22日,根据市局安排,抽调1名业务骨干赴市局对全市2016年以来审计质量进行为期15天的质量检查;8月21日抽调1人参加肃南县领导干部自然资源资产离任审计;9月11日抽调1人赴甘州区对农机购置补贴资金管理使用情况进行专项审计调查;10月30日抽调1人赴市局完成全市审计系统优秀审计项目评选工作。

二、 强化审计质量,着力提高审计工作水平

加强依法审计、依法行政能力建设,进一步规范审计执法行为,提高审计质量,落实审计查出问题整改,推动审计成果转化,加快推进审计转型发展,有力地提高了审计机关公信力。

(一)加强项目质量管理,着力提升审计质量

牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强项目计划管理,狠抓重点环节质量控制,确保把问题查清、查透、查实,全面了解实际情况,如实揭示存在的问题,实事求是地做出评价,为县委、县政府领导决策提供了有益的参考,较好地发挥了审计的职能作用。 一是开展审计质量“大检查”活动。 结合 省厅 审计质量检查 , 组织全体干部分成四个小组,对照《审计项目质量规范化评分标准》和《**省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对上报的 A 、B 类共 18 个项目进行了重点检查。检查结束后,由各审计组组长对每个项目检查的问题进行了反馈,各组按照检查出的问题进一步进行了整改完善。 二是积极上报优秀审计项目。 按照省厅、市局优秀项目评选标准, 从项目一开始就着眼于打造“精品”,把每个项目都当作优秀项目来做,逐项逐条抓落实,力争把基础工作做精、做细、做实。 通过方案研讨会,明确审计重点;审中碰头会,理清审计思路;报告研讨会,确保审计质量 等“ 三会”,合力打造优秀 审计 项目。成立优秀审计项目评选小组, 采用评委一评、交叉互评、组长复审、集中复核的方式,对各组报送审计项目进行评选, 择优推荐了 2 个审计项目参加审计厅、市局优秀项目评选 。 三是做好审计项目审理工作。 制定了 《**县审计局审计项目审理工作办法(试行)》和《 **县审计局审计项目业务流程 》 等制度办法,对审理工作的主体、对象、范围、内容、重点、职责、权限、程序、流程等进行了明确规定。对每个项目 定期召开审理委员会,由审计组组长汇报审计实施情况、审计发现的问题以及被审计单位征求意见的情况。审计组成员通读审计征求意见稿,参会人员针对征求意见稿中存在的问题提出意见和建议,以互动的方式开展审计业务研讨,汇总参会人员提出的审计意见和建议,对征求意见稿进行修改形成正式审计报告。通过实行审委会制度,形成了审计经验共享和疑难问题会商机制,同时加强了审计人员对涉及的相关专业知识、法律法规及政策的进一步学习和理解,提升了审计能力。

(二) 树立科学审计理念,发挥审计的建设性作用

着力强化审计人员成果意识, 在审计成果的提炼、分析、整合上下功夫,及时准确地向县政府提供有价值的要情专报。 至目前,上报的审计要情和报告被县上领导批示18篇(次)。 始终把审计信息宣传工作作为提升审计工作的重点,加大宣传力度,拓展审计成果,不断增强审计宣传工作的辐射面和影响力,提升审计信息工作服务水平。 至目前,在《中国审计报》、《中国审计》、《**审计》、《**日报》等市级以上刊物和媒体上发表各类信息和理论文章203篇,扩大了审计工作的影响力,促进了审计成果的转化利用。

(三) 创新审计工作方法,推动审计工作新跨越

不断适应新形势、新任务对审计工作的新要求,始终把审计信息化和绩效审计作为审计事业转型发展的突破口和发展方向,用超前的理念、创新的思维谋划审计工作,解决审计发展中的难题,促进审计工作转型跨越发展。一是大力推进计算机审计。 坚持把计算机审计作为提高审计质量和效率的关键措施来抓,纳入年终考核,提出硬性指标,在年初明确要实施的计算机审计项目,认真制定计算机审计实施方案,按照计算机审计要求逐步实施,取得了明显成效。 二是扎实开展绩效审计。 围绕县委、县政府中心工作,坚持以提高政府性资金的投入产出效益为目标,以政府性资金绩效为主要内容,选择符合国家政策导向、政府关注、群众关心、对社会、经济、自然环境有较大影响,有利于提高其经济性、效率性和效果性的审计项目,来制定全年审计项目计划。进一步扩大政府投资工程项目审计的范围和覆盖面,积极探索政府投资工程资金的绩效审计模式,探索重大建设项目跟踪审计的经验和做法,提升政府建设资金的使用效益。三是积极推进购买审计服务工作。为充分发挥审计监督职能,缓解审计人员少、相关专业受限的突出问题,3月7日,县政府出台了《**县政府购买社会审计服务管理办法》 。 对于列入年度审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目 ,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。通过购买审计服务工作, 既保持“政府购买服务”常态化,又保证“投资审计风险”的可控性 。

三、 加强科学管理,不断提升机关工作效能

切实加强机关自身建设, 努力打造团结和谐的审计干部队伍,不断树立审计机关为民务实清廉的良好形象。

(一)扎实推进党建工作。 按照县委组织部安排, 重点对“两学一做”学习教育进行回顾梳理、对标补缺,在总结反思、查找不足中提升工作水平,从实、学、做、改、建方面深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保“两学一做”学习教育常态化制度化真正落地、见到实效 。 按照县委《关于深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的通知》要求,组织全体干部进行了认真学习。 组织全体干部赴开发区烈士陵园 进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈;通过纪念活动,全体党员干部党性得到了锤炼,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。10月18日以来,组织全局党员干部通过电视、网络等途径,通过集中学、自学等方式 ,制定了学习计划, 采取专题会、分组讨论等多种形式,认真学习党的十九大精神,把全体审计干部的思想和行动统一到会议精神上来,体现到具体的审计工作中。

(二)提升审计队伍素质。 始终把加强人才培养和队伍建设作为提升审计质量和审计工作水平的关键来抓,着力提高审计队伍整体素质。 采取“请进来教”、“走出去学”、“网授+面授”等方式提升学习效果,先后举办了 审计常用法律法规、公文写作、绩效审计等培训班4场(次)。 积极选派业务骨干32人(次)参加了审计署、省厅和市局组织的各类培训和实践锻炼。每周进行一次法律法规知识学习,班子成员和各股室股长进行法规制度讲解。 2018 年, 为了使新进人员能够熟练使用审计管理系统和现场审计实施系统,5月26日,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训,通过培训,使审计人员对审计管理系统和现场审计实施系统有了进一步的认识和体会,使全局计算机审计水平又上了一个新台阶,为全面推广和深入应用奠定了良好的基础。

(三)强化党风廉政工作。 切实落实领导班子在党风廉政建设工作中的主体责任,从思想上和行动上做到把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,在班子内部牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导自觉履行第一责任人职责,坚持敢于担当、敢抓敢管、正已正人。其他班子成员按照分工承担各自责任,与分管股室签订《党风廉政建设目标责任书》,履行“一岗双责”,努力构建了班子积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动、审计人员认真履责的工作机制。始终把廉政教育作为加强党风廉政建设的切入点和增强审计人员拒腐防变意识的重要保证,及时传达学习中央、省、市、县及审计署、审计厅各项规定。同时,大力开展警示教育,筑牢审计人员廉洁从审的思想道德防线,组织干部进行廉政知识测试,达到了以考促学、以考促廉的目的。严格执行“八不准”审计纪律,每次审计组进点前,分管领导都要与审计组成员进行廉政谈话,重申审计纪律,进行警示教育,确保廉洁审计。项目现场审计结束后,由主要负责人牵头组成检查组回访被审计单位,听取意见和建议。

(四)做好其他各项工作。 组织干部职工学习市县环境督查相关文件和会议精神,按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对南丰乡7个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。